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...

1-{ ,

Gua para la Aplicacin del Decreto 1.257 relativo a

r-

,L-'

" Normas sobre Evaluacin Ambiental de Actividades

Susceptibles de Degradar el Ambiente "

.,.

"

Direccin General Sectorial de Calidad Ambi~ntal

Caracas, 1997

f7'

...

..,

_...

.-,.

.
1.-~ _

Direccin
General Sectorial
de Calidad Ambiental

DIRECCION : Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales

Renovables. Centro Simn Bolvar, Torre Sur. El Silencio, Caracas .
DISEO: Mara Cristina Galavis N. Tlf. (02) 794.1829
PRE PRENSA: Fotocomposicin Vida!
IMPRESO POR: Altolitho, C.A.

PROLOGO
La misin

del Ministerio del Ambiente y de los Recursos

Naturales Renovables, est dirigida a garantizar la insercin

'

de la variable ambiental en los procesos de desarrollo econmico y social del pas.

El rol de este Despacho dentro de

ese gran proceso exige la definicin de los parmetros de

calidad ambiental, a los fines de planificar el desarrollo.

.,

Conjuntamente con los niveles de calidad ambiental es necesario establecer los lmites de emisiones, vertidos y parmetros para el manejo y disposicin de desechos slidos .

El proceso de evaluacin ambiental al cual deben someterse

.: -

los proyectos de desarrollo desde sus etapas iniciales, contribuye a la seleccin de la alternativa de localizacin que ofrezca menores restricciones ambientales y permita garantizar
los niveles de calidad ambiental, mediante la formulacin de
medidas preventivas, mitigantes y correctivas que aseguren
el cumplimiento de la normativa legal.

Los novsimos decretos relativos a la evaluacin ambiental

de actividades susceptibles de degradar el ambiente, normas
sobre calidad del aire, agua y control de emisiones y vertidos
lquidos, contienen las disposiciones necesarias para lograr
los objetivos del Ministerio. Sin embargo, los resultados esperados no se alcanzarn hasta tanto estas normativas sean

este?~#

comprendidas y aplicadas a cabalidad . Esta publicacin est

orientada a contribuir con

INTRODUCCION
La presente gua tiene como finalidad, facilitar la comprensin y aplicacin del Decreto 1 .257 relativo a las Normas

sobre Evaluacin Ambiental de Actividades Susceptibles de

Degradar el Ambiente, publicado en la Gaceta Oficial N 35.946
del 25-04-96.

En este sentido, resulta oportuno sealar que este Decreto

.,.

armoniza y clarifica la aplicacin de diferentes instrumentos

legales, tales como, la Ley Orgnica para la Ordenacin del

Territorio (LOPOT). que regula y controla la localizacin de
actividades, y la Ley Orgnica del Ambiente (LOA), que regula

' ~. ..... ~''

las dems variables ambientales a ser consideradas en los

'~

:'.I

programas y proyectos, mediante el establecimiento de un

orden racional y sistmico para la tramitacin de las autorizaciones y aprobaciones, requeridas para el desarrollo de las actividades susceptibles de degradar el ambiente.

La Norma se refiere al procedimiento a seguir dependiendo del

tipo y localizacin de la actividad, a saber:

El ordinario, que comprende las actividades ubicadas en reas

rurales y en Areas Bajo Rgimen de Administracin Especial
(ABRAE) que administra el MARNR.

El correspondiente a actividades mineras y de hidrocarburos.

El procedimiento para las actividades ubicadas en reas urbanas, o en reas donde el MARNR no otorgue la autorizacin o
aprobacin para la ocupacin del territorio (estados con planes
de ordenacin aprobados y reas que se enc'uentran sometidas
a un rgimen especial de administracin bajo la competencia de

-1-

otros organismos, como por ejemplo, reas de inters turstico.

Ambiental.

agrcola, etc.).

Los Recaudos Especficos. son aquellos recaudos tcnicos

tales como: memorias descriptivas, planes de recuperacin de

La Norma contempla tres (3) metodologas para la Evaluacin

reas degradadas. mapas y planos.

Ambiental, a los efectos de otorgar la autorizacin o aprobacin

para la ocupacin del territorio (procedimiento ordinario) o la

CONTENIDO DE LA GUIA

autorizacin para la afectacin de recursos naturales renovables (procedimiento para actividades mineras y de hidrocarbu-

Esta gua se refiere a los procedimientos para la evaluacin

ros).

ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente

.,.

y contiene un conjunto de indicaciones referidas a cada uno de

Dichas metodologas son las siguientes:

los 51 artculos que conforman los VI Ttulos de las Normas .

Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). que son aquellos

Los tres primeros artculos del Ttulo 1, se refieren a las

orientados a predecir y eva!uar l9s efectos del desarrollo de una

Disposiciones Generales.

actividad, sobre los comp~n"entet del ambiente natural y social

y proponer las correspondientes medidas preventivas. mitigan-

Los Procedimientos estn tratados en el Ttulo 11 , desarrollados

tes y correctivas, a los fi9es de verificar el cumplimiento de las

a lo largo de los tres Captulos que lo conforman . El primero de

disposiciones ambientales contenidas en la normativa legal

ellos que comprende los artculos 4 al 14, se refiere al Procedi-

vigente en el pas y a determinar los parmetros ambientales

miento Ordinario. El Captulo 11 incluye los Procedimientos para

que conforme a la misma deban establecerse para cada

Actividades Mineras y de Hidrocarburos y a su vez est

programa o proyecto.

compuesto de tres Secciones que tratan respectivamente

Las Evaluaciones Ambientales Especficas (EAE), son conside-

sobre las Disposiciones Generales, desarrolladas en los artcu-

radas como un estudio orientado a evaluar la incorporacin de

los 15 y 16; la Fase de Exploracin, en los artculos 17, 18 y 19

la variable ambiental en el desarrollo de los programas y

y la fase de Explotacin Minera y Produccin de Hidrocarburos,

proyectos siguientes:

abordada en los artculos del 20 al 23 . El Captulo 111, artculos

Los que generen efectos localizados o especficos sobre el

24 y 25 enfoca los Procedimientos en Areas Urbanas y donde

ambiente.

las autorizaciones y aprobaciones para la ocupacin del territo-

Los que se localicen en reas fuertemente intervenidas.

rio son otorgadas por organismos distintos al MARNR .

Los que hayan generado efectos en etapas previas de ejecucin que ameriten ser evaluados.

La Participacin Ciudadana es objeto del Ttlo 111. que compren-

Los que no requieran de la elaboracin de Estudios de Impacto

de los artculos 26 y 27.

-2-

.3.

El Ttulo IV trata sobre la Supervisin, Vigilancia y Control

ARTICULO 3

Ambiental y est formado por dos Captulos; el primero, abarca

los artculos 28 al 32 y se refiere a la Supervisin Ambiental,

DE LAS DEFINICIONES

mientras que el segundo, en su artculo 33, trata lo relativo a la

Este artculo incluye un conjunto de definiciones que facilita la

Vigilancia y Control Ambiental.

comprensin de las Normas y el proceso de evaluacin ambiental. En el desarrollo del documento se har referencia a las

El tema de los Consultores Ambientales est desarrollado en

siguientes definiciones en la medida que las mismas comple-

los artculos del 34 al 37 del Ttulo Vy por ltimo se encuentran

menten la informacin a ser presentada:

las Disposiciones Finales contenidas en el Ttulo VI, las cuales

.,

se extienden desde el artculo 38 al 51 .

...-

TITULO I
chSPSICIONES GENERALES

ARTICULO

Estudios de Impacto Ambiental

Evaluacin Ambiental Especfica

Trminos de Referencia

Estudios de Lnea Base

Programa de Seguimiento

Exploracin Minera

Explotacin Minera

Prospeccin Ssmica de Hidrocarburos

Exploracin de Hidrocarburos

DEL OBJETO

Produccin de Hidrocarburos

Es el objeto de las Normas, referido a los procedimientos para

Programas y Proyectos Complementarios o Conexos a la

la evaluacin ambiental de actividades susceptibles de degra-

Produccin de Hidrocarburos y la Exploracin o Explotacin

dar el ambiente .

Minera

ARTICULO 2

DEL PROCESO DE EVALUACION AMBIENTAL

Considera la Evaluacin Ambiental como una herramienta para
la incorporacin de la variable ambiental durante la formulacin

Reactivacin

Ampliacin

Reconversin

Clausura

Cierre

Desmantelamiento

y ejecucin de actividades susceptibles de degradar el ambiente.

-4-

"

TITULO

ARTI CULO 4

11

DE LOS PROCEDIMIENTOS

DEL DOCUMENTO DE INTENCION

CAPITULO I

Es el primer acercamiento del Promotor con la Administracin,

Del procedimiento ordinario

para determinar el tipo de Evaluacin Ambiental requerido para

su proyecto, de acuerdo con los efectos potenciales de la

En la Figura NQ1 se pueden apreciar los pasos de este proce-

actividad propuesta sobre el ambiente; no constituye una

dimiento

solicitud ni conduce a una autorizacin . En tal sentido, cualquier

persona. natural o jurdica, pblica o privada, interesada en

...,

(Fig. N 1) PROCEDIMIENTO QRDJN~RIO

llevar a cabo programas y proyectos de desarrollo, debe

notificarlo ante el MARNR mediante un Documento de Inten-

METODOLOGIA DE EVALUACION
/

HUll]~[IUIJ:l

Recaud6J especficos

~30 das

--f

~.-m .

l:l:li1Mu11m

Regional respectiva . En caso de tratarse de un proyecto de

1~ttm~1u

1~m:U19

~
l:illllMCllIIHI

~
~r.1.1mm
I

----------------

presentarse ante el Nivel Nacional del MARNR .

Establece Alcances
de la EAE

Quienes tienen que cumplir con este requisito ?

~ 45 das
Emite Trminos de ___...
Referencia definitivos

importancia nacional o que involucra varios estados deber

1~r.1.m~1:1

Presenta Trminos
de Referencia

Evalua, EIA, EAE o

RE otorga AOT

AARNR

El Documento de Intencin deber presentarse ante la Direccin

....~!~---

l:illlfflllllffl

~60 das

1 ~ Otorga

correspondiente.

ffl

_,...p;~yect ....
_.. ....- ; amerita
... >
... presentacin ,... NO
.... de un ....-

i SI

Presenta EIA, EAE o

RE, solicita AOT

Solicita AARNR

1 ___...

_t NO

~h13~:I

metodolgico requerido para efectuar la Evaluacin Ambiental

~nmw

Presenta Documento
de lntencion

Evala y notifica
metodologa a utilizar

cin , de manera que este Organismo indique el instrumento

----------- ------ .... ... ---. - -

En principio todo aquel que vaya a llevar a cabo cualquiera de

las actividades

ffl

independientemente de su localizacin .

......... J ,
-------

DONDE _- - - - - - - - ~
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EAE: Evaluacion Ambiental Especifica.
RE: Recaudos Especficos.
AOT: Autorizacin para la Ocupacin
del Territorio.
AARNR:Autorizacin para la Afectacin
de los Recursos Naturales Renovables.

sealadas en el artculo 6 de la Norma ,

Todo el que requiera una autorizacin o aprobacin para la

ocupacin del territorio.

Todo aquel que an cuando no necesite permiso de ocupacin

por tratarse de una actividad ya establecida, vaya a emprender
modif icaciones sustanciales por concepto de ampliacin ,
reactivacin , reconversin, clausura, cierre o desmantelamien-

-7-

,..
to (ver definiciones a continuacin).

Es el Documento de Intencin otro estudio?

Ampliacin: Aumento de la capacidad

No, se trata mas bien de una descripcin clara, real y concisa

de procesamiento de una instalacin o de

del proyecto y las opciones a considerar durante su desarrollo.

una actividad, mediante la construccin

Es un documento que permite, conocer su objetivo y justifica-

de nuevas infraestructuras y ocupacin de

cin. como ha sido concebido, su cronograma de planificacin

espacios adicionales.

y ejecucin, as como las inversiones estimadas.

Reactivacin : Acondicionamiento y
puesta en funcionamiento de una instala..,.
cin que ha estado ina~tiva
durante
un
,,,

Tambin debe contener la identificacin inicial de las acciones

perodo de tiempo prolongado.

del proyecto.

con potencial de degradar el ambiente en cada una de las fases

Reconversin: Cambio de los procesos

I

utiliza dos en una instalacin por orden de

Adicionalmente. debe contener la informacin disponible sobre

una autoridad .

las caractersticas de los medios fsico-natural y socio-econ-

Clausura : Cese temporal o definitivo de

mico para cada una de las opciones presentadas . Si existe

una instalacin por orden de una autori-

cualquier otra informacin que el Promotor considere relevante,

dad .

se sugiere incluirla en el Documento de Intencin.

I

Cierre: Cese temporal o definitivo de una

actividad o de la operacin de una instala-

Este artculo establece un lapso de 30 das, durante el cual. el

cin por cualquier motivo distinto a la or-

MARNR responder al Promotor el tipo de instrumento tcnico

den de una autoridad.

o metodologa de evaluacin requerido .

Desmantelamiento :

Operacin

de

desmontaje de una instalacin .

ARTICULO 5

Qu pasa si no se cumple con este trmite?

DE LA METODOLOGIA
Se refiere al instrumento tcnico o metodologa de evaluacin,

Primero. puede significar una prdida importante de tiempo y

segn las caractersticas, efectos potenciales y condiciones

de recursos; una asignacin presupuesta ria deficiente por no

particulares del ambiente que vaya a ser intervenido.

considerar la variable ambiental desde el inicio de la actividad ;

una decisin equivocada y una reformulacin del proyecto.

El MARNR, considera tres formas de Evalucin Ambiental, en

funcin de las particularidades del proyecto, del potencial de

-8-

-9-

generacin de impactos y de la fragilidad del medio a ser

referencia, que se refiere al alcance y contenido de un Estudio

afectado:

de Impacto.Ambiental, en funcin de las caractersticas parti-

Estudios de Impacto Ambiental (EIA),

culares del programa o proyecto propuesto y el ambiente

Evaluaciones Ambientales Especficas (EAE),

potencialmente afectado. Esta propuesta debe contener la

Recaudos Especficos (RECAUDOS) .

informacin disponible sobre:

-

ARTICULO 6

Descripcin preliminar del programa o proyecto y el medio

ambiente; incluir informacin sobre las opciones relativas al
diseo, localizacin y procesos tecnolgicos a ser considera-

DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

...-

das durante el proceso de formulacin del programa o proyecto

El EIA es el primer tipo de instrumento para la Evaluacin

propuesto. En caso de no existir opciones, debe presentarse

,'

justificacin de ello.

- Ambiental y constituye una de ias herramientas fundamentales

del sistema de gestin ambiental. Su presenacin es requisito

Definicin del rea de influencia del programa o proyecto.

indispensable para el MARNR, en aquellos programas y proyec-

Informacin relevante del medio fsico-natural, biolgico y

socio-econmico a ser afectado.

tos relacionados con las _activjdades que se sealan en el

>

artculo 6 de la Norma (remitirse a la lista del Decreto).

Informacin sobre las actividades con potencial de generacin

de impactos sobre los diferentes componentes del ambiente.

El EIA, contribuye a def.nir la alternativa de localizacin del

Identificacin preliminar de los impactos potenciales asociados

proyecto y constituye el recaudo para solicitar la autorizacin o

a las opciones consideradas para el desarrollo del programa o

aprobacin para la ocupacin del territorio.

proyecto
-

Indicar la metodologa a seguir para la identificacin preliminar

de cada impacto.

En este artculo se indica la obligatoriedad de presentar un EIA

para aquellos programas y proyectos no sealados en este
artculo, pero que de acuerdo a la evaluacin tcnica del

Adems de la informacin indicada en los puntos anteriores, la

Documento de Intencin efectuada por el MARNR, ameritan de

propuesta de trminos de referencia deber incluir los alcances

este tipo de Estudio.

del EIA, en relacin con los siguientes aspectos :

Informacin bsica necesaria para la realizacin del estudio,
'

ARTICULO 7

incluyendo la identificacin y justificacin de los Estudios de

Lnea Base necesarios para la evaluacin de impactos y para el
diseo del Programa de Seguimiento.

DE LA PROPUESTA DE TERMINOS DE REFERENCIA

Una vez sealada la necesidad de realizar un EIA, el Promotor

Estudios de Lnea Base : Programa de

debe presentar ante el MARNR, la propuesta de trminos de

-10-

-11-

mediciones destinadas a establecer una

El lapso fijado por el MARNR para aprobar o negar la propuesta

descripcin vlida de las condiciones am-

de los trminos de referencia es de 45 das continuos contados

bientales importantes para la toma de

a partir de su pres~n . Rechazada, debe corregirse o

decisiones sobre la actividad, antes del

modificarse de acuerdo a las observaciones a que hubiere lugar.

desarrollo del programa o proyecto pro-

Aprobada, deber elaborarse el EIA.

puesto.

Programa de Seguimiento : Programa

ARTICULO 8

de mediciones para determinar la aparicin

de cambios en el ambiente atribuibles a la
,.,

DE LAS EVALUACIONES AMBIENTALES ESPECIFICAS

v el

La Evaluacin Ambiental Especfica (EAE) constituye el segun-

cumplimiento de la normativa legal vigente.

do tipo de instrumento para la Evaluacin Ambiental y se

ejecucin y operacin 9el proyecto

diferencia de los EIA. en cuanto a su nivel de especificidad y de

Metodologa a ser utilizada para la evaluacin de impactos.

exhaustividad.

Descripcin de las medidas (preventivas, correctivas, mitigantes) de los impacto; p?tenciales en cada una de las

El MARNR, de acuerdo con los resultados de la evaluacin

opciones consideradas .

tcnica del Documento de Intencin. notificar a los interesados

Anlisis de ls opcion~s. en cuanto al diseo, localizacin y

la obligatoriedad de presentar una EAE en aquellos casos que

9t1

tecnologa contempladas durante el proceso de formulacin del

no requieran

proyecto.De ser posible, asignar un valor econmico a las

complejos: Asmismo, le har saber al Promotor los alcances

diferentes opciones y justificar las alternativas seleccionadas.

que debe tener la EAE, los cuales debern ser estudiados con

Programa de Seguimiento (ver definiciones) .

profundidad mientras que otros aspectos podrn ser considera-

Lineamientos del Plan de Supervisin Ambiental conforme a

dos de una manera menos detallada o a juicio del consultor.

EIA, por cuanto sus efectos no son tan

lo establecido en el Artculo 28 .
Documento sntesis del EIA.

ARTICULO 9
\

Incluir un plan de trabajo (fechas estimadas para la realizacin

DE LOS RECAUDOS ESPECIFICOS

de talleres y eritrega de informes de avance) y cronograma del

Es el tercer tipo de instrumento para la Evaluacin Ambienta l y

Estudio.

se exigir cuando por su naturaleza, la activ~ad ejerz~ efecto

Sealar la composicin del equipo de trabajo que realizar el EIA

mnimo sobre el ambiente y por_lo tanto

(grupo interdisciplinario).

elaboracin de un EIA,o de una EAE . El MARNR indicar al

. necesiten de la

Promotor los recaudos a ser presentados .

-12-

-13-

En qu cons iste entonces un Estudio de Impacto

propuesta concreta, puede o no necesitar un equipo

Ambienta l?

multidisciplinario, pero con seguridad, requ iere al menos de un

especialista en la materia central de que se trate .

Como su nombre lo indica, se trata de un "estudio' , por lo tanto

debe recabarse o generarse un cmulo de informacin que

A qu se refieren los Recaudos Especficos?

luego tiene que ser analizado por un grupo multidisciplinario para

responder a situaciones de incertidumbre, derivadas o a conse-

Como su nombre lo sugiere. son meros recaudos, es decir

cuencia del desarrollo pel proyecto. El nivel de detalle del EIA

informacin, que en este caso ser analizada por el MARNR,

puede variar de acuerdo a la etapa de planificacin del ,Eroyecto

Organismo que emitir su respuesta dentro del acto administra-

en cuestin, sobre todo en el Procedimientv> Ordinario

donde
.,

tivo correspondiente.

dicho estudio conduce al otorgamiento de una autorizacin para

ARTICULO 1 O

la ocupacin del territorio rposiblemente !ranscurrir tiempo

hasta que se disponga de informacin detallada sobre el

DE LOS REQUISITOS PARA LA SOLICITUD

proyecto (ingeniera de detalle) ,

.: ~

El promotor, al momento de solicitar la aprobacin o autorizacin para la ocupacin del territorio, deber presentar el EIA, o

En qu se diferencia de una Evaluacin Ambienta l

Especfica?

la EAE o los RECAUDOS ESPECIFICOS, segn corresponda.

Una de las diferencias es el nivel de incertidumbre y la amplitud

La autorizacin o aprobacin para la ocupacin del territorio debe

de la misma.

estar en conformidad con los planes existentes sobre la materia

y cuando stos no existan. dicha autorizacin deber ajustarse

En una Evaluacin Ambiental Especfica, el problema est

a los criterios establecidos en el Artculo 76 de la Ley Orgnica

claramente definido y la evaluacin va enfocada hacia la

para la Ordenacin del Territorio (LOPOT) .

bsqueda de respuestas . Puede tratarse de un rea bien

conocida donde la incertidumbre obedece a una faceta del
ARTICULO 11

proyecto y su efecto sobre el ambiente, o bien puede tratarse de

una actividad ya existente, de la cual se conoce su efecto. pero

DEL PLAZO DE RESPUESTA

requiere de una evaluacin por cuanto el mismo ser magnificado

El plazo fijado por el MARNR para dar el resultado del anlisis

o incorporar ciertas variables desconocidas anteriormente .

de los EIA. o de las EAE o de los RECAUDOS ESPECIFICOS

(segn el caso) con la finalidad de otorgar o negar la autorizacin

Tambin hay una etapa de anlisis que culminar en una

-14-

-15-

o aprobacin para la ocupacin del territorio (Procedimiento

A qu se refiere la Autorizacin o Aprobacin para la

Ordinario), no exceder los 60 das a partir del momento en que

Ocupacin del Territorio (AOT)?

se introduzca dicha solicitud, de acuerdo con lo establecido en

Se refiere a la compatibilidad de la actividad con el uso que en

la LOPOT.

el Plan se le ha dado al territorio. Si el Plan de Ordenacin del

ARTICULO 12

Territorio est aprobado, es la Gobernacin la que otorga dicha

autorizacin o aprobacin, si el Plan no est aprobado, corres-

DE LA AUTORIZACION PARA LA OCUPACION

ponde al MARNR otorgarla en las reas rurales . Si se trata de un

DEL TERRITORIO (AOT)

Area Bajo Rgimen de Administracin Especial, la otorga el

La autorizacin o aprobacin para la ocupacin del territorio a ser

organismo administrador correspondiente. Por ejemplo: si es un

otorgada por el MARNR, comprende una breve descripcin del

parque nacional le corresponder a IN PARQUES y si es un rea

proyecto a desarrollar, las medidas propuestas, indicando el

de inters turstico a CORPOTURISMO.

impacto al cual van dirigidas, las condiciones y recomendaciones pertinentes.

ARTICULO 13

Se habla de autorizacin, cuando la solicitud la cursa una

DE LA AUTORIZACION PARA LA AFECTACION DE LOS

persona natural o jurdica del sector privado y aprobacin,

RECURSOS NATURALES RENOVABLES (MRNRJ

'

cuando la solicitud la cursa cualquier ente de la administracin

La tramitacin de la autorizacin para la afectacin de los

pblica , centralizada o descentralizada.

recursos naturales renovables (AARNR), debe ser gestionada

antes del inicio de la actividad y conforme a las condiciones

El MARNR, en su respuesta, considerar la compatibilidad de

establecidas por el MARNR, en la correspondiente autorizacin

la actividad propuesta con las potencialidades y/o restricciones

o aprobacin para la ocupacin del territorio .

del medio a ser intervenido. Dependiendo de la etapa de

planificacin del proyecto y de la informacin disponible en el

ARTICULO 14

EIA. el MARNR proceder a establecer las condiciones necesarias para asegurar la incorporacin de las recomendaciones del

DE LAS CONDICIONES DE LA MRNR

Estudio en el desarrollo de la ingeniera de detalle del proyecto.

La autorizacin para la afectacin de los recursos naturales

renovables tendr que ajustarse a las condiciones establecidas
en el EIA y la autorizacin o aprobacin para la ocupacin del
territorio, de esta manera continua el proeso de evaluacin
ambiental del proyecto.

-1 6-

-17

CAPITULO II

A qu se refiere la AARNR ?

Del procedimiento para Actividades Mineras y

de Hidrocarburos

Debido a que prcticamente toda actividad va a requerir cierto

grado de afectacin del ambiente. por ejemplo deforestacin o
movimientos de tierra, el interesado debe estar autorizado para
llevar a cabo tales acciones y hasta tanto no cuente con ella, no
podr iniciar la construccin o desarrollo de la actividad .

En la Figura N12 2 se pueden apreciar los pasos de este

procedimiento

(Figura N 2) PROCEDIMIENTO ESPECIAL

(HIDROCARBUROS Y MINERIA)

Puede otorgarse la AOT simultneamente con la AARNR?

$
Si, siempre y cuando exista informacin detallada sobre el
METODOLOGIA DE EVALUACION

proyecto, las medidas de proteccin ambiental y una

~-- ----- - -- . -- --------------------------- ..... . '

''

cuantificacin de los recursos naturales a ser afectados .

CffilfflllllJ:)

Presenta Cuestionario
Ambiental y solicita AOT

isa das

1~m:1~1:1
Otorga AOT y notifica
metodologa a utilizar

1.-- m

Presenta EIA, EAE.o

RE, solicita AARNR

'i

IIYJF!Ul~l:t
Evalua EIA, EAE o
RE, otorga AARNR
NOTA : los proyectos
complementrios o conexos a la produccin de
hidrocarburos y exploracin o explotacin
minera se regirn por el
procedimiento ordinario.

-18-

(
;

'

iffl:Ulil

Recaudos especificas -+

ffl

tNo
..p;~-y~~;~....
.....amerita ....
'.... presentacin ..../
..de un El1\/

-.... _ _ .,..

i Si

cm:,m,u,m

\
1

No

_ __

lt40~13
Evaluacin Amo1enta1
Especifica

lm

Presenta Trminos
de Referencia

t5

das

............
ll'Jf!13~1il
Emite Trminos de
Referencia definitivos
-------------

------

i ______. ffl

--------- ----- --------------------'

DONDE. _ _ _ _ _ _ _ __
EIAfstudio de Impacto Ambiental
EAEfvaluacion Ambiental Especifica.
RERecaudos Especificas.
AOTAutorizacin para la Ocupacin
del Territorio.
AARNRAutorizacin para la Afectacin
de los Recursos Naturales Renovables.

-1 9-

SECC IO N I

del subsuelo por flujo natural, circulacin

Disposici o nes Genera les

de gas, bombeo o mtodos de recuperacin secundaria, as como su tratamiento

ARTICULO 15

en las estaciones de flujo y el almacenamiento del crudo en patios de tanques del

DE LOS REQUISITOS AMBIENTALES PARA EL

campo (incluye las tuberas secundarias) .

OTORGAMIENTO DE CONTRATOS Y CONCESIONES

La Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio (LOPOT)
ARTICULO 16

establece que los diferentes entes gubernamental~~ deben

tramitar ante el MARNR la aprobacin para la., ocupacin del
territorio, previo al otorgamiento de las concesiones y contratos

DEL CUESTIONARIO AMBIENTAL

tanto de exploracin y explotacin minera, cpmo de exploracin

Para desarrollar las actividades de minera e hidrocarburos, el

y produccin de hidrocarburos .

Promotor presenta al MARNR el Cuestionario Ambiental (CA),

como requisito para tramitar la autorizacin o aprobacin para la

Explora9iri Minefa : Es la actividad

ocupacin del territorio. Este CA es una forma de evaluacin

orientada a determinar la presencia, cali-

ambiental preliminar que comprende la informacin bsica

dad, y caractersticas geolgicas de los

necesaria para que el organismo competente pueda otorgar la

depsitos minerales y a cuantificar y eva-

autorizacin o aprobacin para la ocupacin del territorio (AOT).

luar las reservas aprovechables .

Explotacin M inera: Es el proceso de

De acuerdo a la Resolucin Ministerial N11 56 relativa a las

extraccin y procesamiento de los mine-

Normas sobre Recaudos para la Evaluacin Ambiental de

rales , as como la actividad orientada a

Programas y Proyectos Mineros y de Exploracin y Produccin

la preparacin y desarrollo de las reas

de Hidrocarburos, que acompaa al Decreto en discusin, este

que abarca el depsito mineral.

CA para Minera y para Exploracin y Produccin de Hidrocarbu-

Exploracin de Hidrocarburos: Se re-

ros. contendr al menos la siguiente informacin:

fiere a las operaciones relacionadas con

Identificacin del solicitante

la bsqueda y localizacin de yacimien-

Descripcin del proyecto propuesto

tos de hidrocarburos mediante mtodos

Descripcin del rea

geofsicos, elctricos y petrofsicos.

Efectos potenciales del proyecto

Produccin de Hidrocarburos : Es la

operacin de extraccin de hidrocarburos

Proposicin de medidas de prevencin, mitigacin y recuperacin .

21

Sin embargo, es necesario remitirse a la Resolucin en cuestin

Identificacin de impactos

donde se encuentra un esquema detallado del contenido del CA

Plan de mitigacin y recuperacin

tanto para actividades mineras como para hidrocarburos .

Elaboracin de un Plan de Supervisin del desarrollo de la

actividad (Descripcin y cuantificacin de las acciones adelanSECCION 11

tadas y Descripcin de las acciones a desarrollar) .

Fase de Exploracin
Tambin seala que para tramitar las autorizaciones de afectacin de los recursos naturales renovables para la prospeccin

ARTICULO 17

ssmica de la fase de exploracin de la actividad petrolera, el

DE LA TRAMITACION DE LA AARNR

Promotor debe seguir el mismo trmite indicado anteriormente.

,/

EN LA FASE DE EXPLORACION
Una vez otorgada la autorizacin o aprobacin para la ocupacin

Prospeccin Ssmica de Hidrocarbu-

del territorio, es requisito indispensable contar con la autoriza-

ros:

cin para la afectacin de los recursos naturales renovables

mediante la captacin y registro de vibra-

conferida por el MARNR',' 6ara' J)Oder iniciar la fase de explora-

ciones emitidas desde la superficie de un

cin .

terreno, luego de su reflexin por las capas

Mtodo geofsico de exploracin,

de rocas subterrneas.

,'

Se indica que el MARNR mediante Resolucin, establecer los

recaudos que deben ser presentados para tramitar la solicitud

De acuerdo a la Resolucin, los recaudos para la tramitacin de

de autorizacin de afectacin de los recursos naturales renova-

las autorizaciones para la afectacin de los recursos naturales

bles, en la fase de exploracin de la actividad minera .

renovables para la prospeccin ssmica de la fase de exploracin de hidrocarburos son :

De acuerdo al contenido de la mencionada Resolucin los

lde~tificacin del solicitante

recaudos que debern acompaar la solicitud de autorizacin

Memoria descriptiva del programa o proyecto propuesto

para la afectacin de recursos naturales renovables en la fase

Cuantificacin de recursos afectados

de exploracin superficial y profunda de la actividad minera son:

Descripcin del rea

Efectos potenciales del proyecto

Identificacin del solicitante

Proposicin de medidas

Programa exploratorio

Costo de las medidas de proteccin ambiental

Cuantificacin de los recursos a ser afectados

Alcances de los Estudios de Lnea Base a ser realizados durante

Descripcin del rea a explorar

el levantamiento de la informacin ssmica

-22-

-23-

Plan de Supervisin Ambental.

Anexos

actividades mineras .

Tambin en aquellos casos donde se considere que la actividad

Finalmente se indica que la solicitud de autorizacin de afecta-

a desarrollar pueda originar una alteracin de cierta importancia

cin de los recursos naturales renovables, estar acompaada

y magnitud, o que el rea de ubicacin de la actividad sea de

de-un EIA en la fase de perforacin exploratoria de hidrocarburos

gran fragilidad, el MARNR podr exigir la presentacin de un

EIA.
El MARNR determinar el alcance del Estudio en funcin de la
propuesta de trminos de referencia presentada por los Promo

- , ...

tores, segn lo dispuesto en el Artculo 7 deja Norma .

SECCION 111
Fase de Explotacin Minera y Produccin

/'

de Hidrocarburos

,;-

ARTICULO 18
ARTICULO 20
DEL CONTE!v!D-0,0E LA AARNR- - DE LA TRAMITACION DE LA AARNR

El contenido de la autorizacin para la afectacin de los recursos

naturales renovables debe incluir los siguientes aspectos:

Al igual que en la Seccin anterior, para tramitar la autorizacin

'
Breve descripcin del programa o proyecto.

para la afectacin de los recursos naturales renovables en los

Medidas preventivas, mitigantes y correctivas, indicando el

casos de explotacin minera o de produccin de hidrocarburos,

impacto al cual van dirigidas .

es requisito indispensable la presentacin de un EIA ante el

Condiciones bajo las cuales se efectuar la afectacin del

MARNR, que servir como instrumento para poder incorporar

ambiente.

las consideraciones ambientales en el Estudio de Factibilidad

Tcnico-Econm ica, en los Programas de Explotacin Minero y

en el de Produccin de Hidrocarburos .

ARTICULO 19

Se explica que el EIA se realizar con base en la propuesta de

trminos de referencia establecida en el Artculo 7 de la Norma .

DE LA PRESENTACION DE UN E/A COMO RECAUDO

PARA LA AARNR

ARTICULO 21

El MARNR para poder otorgar la autorizacin para la afectacin

de los recursos naturales renovables exigir la presentacin de
un EIA. en la fase de perforacin exploratoria de hidrocarburos

DEL CONTENIDO DE LA AARNR

y explotacin temprana e instalacin de plantas pilotos en las

Cuando se trate de desarrollar actividades de explotacin o

-24-

-25-

produccin de hidrocarburos, es requisito indispensable la

ARTICULO 23

presentacin de un EIA, para tramitar la autorizacin para la

afectacin de los recursos naturales renovables, ajustando el

DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS

contenido de sta, a lo establecido en el artculo 18 de la Norma.

COMPLEMENTARIOS O CONEXOS

Adicionalmente, si el MARNR lo considera oportuno, podr

Se realizar una Evaluacin Ambiental, para aquellos progra-

exigir otras medidas necesarias .

mas y proyectos conexos o complementarios de las actividades de exploracin o explotacin minera y de produccin de

Se seala que el lapso de vigencia de la autorizacin para la

hidrocarburos. de acuerdo con lo dispuesto en el Captulo l. del

afectacin de los recursos naturales renovables ser igual al

presente Ttulo.

-..-

previsto para la ejecucin de los ~espectivqs programasde

Explotacin Minera y de Produccin de Hidrocarburos .

Programas v provectos_ complementarios o conexos a la produccin de

ARTICULO 22

hidrocarburos v la exploracin minera: Instalaciones y facilidades conexas a la

DE LOS MINERALES.NO METALICOS,

produccin de hidrocarburos y a la explora-

GRAVAS Y ARENAS

cin o explotacin minera, tales como:

Una vez prese'ntado el CA y obtenido la autorizacin para la

oleoductos, poliductos y gasoductos

ocupacin del territorio, los Promotores de actividades de

troncales de dimetros iguales o mayores a

exploracin y explotacin de minerales no metlicos, gravas y

40 cm; plantas compresoras de gas y de

arenas, deben tramitar la autorizacin para la afectacin de los

mejoramiento de crudos ; refineras ; com-

recursos naturales renovables, an cuando se trate de labores

plejos criognicos; plantas de procesamien-

_
eventuales de extraccin de arenas y gravas. La presentacin

to cuando no sean parte de un programa de

de un EIA o de programas de mitigacin y de recuperacin

exploracin o explotacin minera; infraes-

ambiental estar sujeta a las exigencias del MARNR, de

tructura vial, portuaria y para el suministro

acuerdo con la naturaleza del programa o proyecto y conforme

de otros servicios.

a las disposiciones de la Norma .

-26-

.?7-

CAPITULO III

(Fig. N 3) PROCEDIMIENTO EN AREAS URBANAS

Del procedimiento en reas urbanas y donde las

autorizaciones y aprobaciones para la ocupacin
del territorio son otorgadas por organismos dis-

Realiza consulta en materia

Urbanstica presenta
Documento de Intencin

tintos al MARNR

.i

ARTICULO 24

JilllJJ!.111

Remite al MARNR
Documentode Intencin,
para su evaluacin
y respuesta al Promotor

DE LA COORDINACION ENTRE EL MARNR Y LA

~

ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL,

ESTADL ..
-.

.i

Y MUNICIPAL

ll1'AlJl1111

'

Evala y notifica a la Municipalidad y al Promotor, la

Metodologa a seguir.

Los organismos de la administracin pblica nacional, estadal

'

y municipal (competentes para otorgar autorizaciones y apro-

baciones para la ocupacin,del territorio y para determinar las

.' .

-----. , Proyecto amerit; No

'. presentacin de
: .- - - - - un EIA , '.

...

i Si

variables urbanas fundam~nt~l~s), tienen la obligacin de velar

por la incorporacin de la variable ambiental en los programas

y proyectos sujetos a su supervisin y control.

r,1Jl11:

.i

l:ftr.

Los municipios por su parte, informarn a los promotores sobre

Evala EIA EAE emite

Acreditacin Tcnica a la
Municipalidad con copia
al Promotor

la presentacin de un EIA ante el MARNR, para aquellos

programas y proyectos sealados en la lista del Artculo 6 de la

Norma. En la Figura Ng 3 se puede observar el procedimiento

contemplado en la norma para proyectos ubicados en reas

Establece los alcances

de la EAE
Emite Trminos de
Referencia definitivos

DONDE_
---------,
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EAE: Evaluacion Ambiental Especifica.

Emite constancia de
ajuste a las variables
urbanas fundamentales

urbanas .

Los organismos nacionales y estadales orientarn a los interesados en desarrollar programas y proyectos que impliquen la

-28-

-29-

ocupacin del territorio, a que presenten el Documento de

Tambin se le indica al Promotor que en caso de que sea

Intencin establecido en el Artcu lo 4 de la Norma, para

necesario cumplir con un EIA, el mismo deber elaborarse

determinar si es procedente o no la elaboracin de un EIA. En

conforme a lo establecido en la Norma .

la Figura N4 se puede obresvar el procedimiento a seguir por los

promotores de actividades localizadas donde el MARNR no

ARTICULO 25

otorga la AOT

DE LA ACREDfTACION TECNICA

(Fig. N 4) PROCEDIMIENTO DONDE EL MARNR

NO OTORGA LA AOT

Como requisito para admitir las solicitudes en materia de

ordenacin del territorio y urbanstica, las autoridades nacionales, estadales y municipales solicitarn a los promotores de las

METODOLOGIA DE EVALUACION
~-------- ----- .

actividades sealadas en el artculo anterior, la acreditacin

----- -

tcnica de los EIA, la cual es otorgada por el MARNR.

Recaudos especficos

:,me:1111

1' 1

Remite al MARNR el
documento de intencin
para su evaluacin

i 30 das

1 _.

TITULO 111

... No
/'_.

DE LA PARTICIPACION CIUDADANA

./P;ye~~ ..
..../
amerita. .. , No
:,. presentac1_
n .,/ =----~l
.. de un EIA ,

,. - ..... __ ..--

+si

Evaluacin Ambiental
Especifica

Evalua y notifica
metodologa a seguir

ARTICULO 26

DE LA NOTIFICACION DEL INICIO DEL ESTUDIO Y EL

PROCESO DE CONSULTA PUBLICA
Se establece que los Promotores responsables de la elaboracin del EIA, notificarn en un diario de circulacin local o
regional, el comienzo de la realizacin del mismo.

\Tlfll,J~,1~11

Evalua EIA, EAE o RE

emite acredetacin
tcnica

DONDE_- - - - - - - - EIA: Estudio de Impacto Ambiental

EAE: Evaluacion Ambiental Especifica.
RE: Recaudos Especficos.
AOT: Autorizacin para la Ocupacin
del Territorio.
AARNR: Autorizacin para la Afectacin
de los Recursos Naturales Renovables.

El particular podr dirigirse al MARNR para la revisin de los EIA.

En caso de existir observaciones, deber consignarlas por
escrito, sustentadas sobre fundamentos tcnicos, cientficos y
jurdicos . Las observaciones podrn ser incorporadas total o
parcialmente a los Estudios, de acuerdo con su anlisis tcnico.

NOTA:La AARNR deber ser

solicitada al MARNR

')1

ARTICULO 27

territorio y autorizaciones para la afectacin de recursos naturales renovables; as como tambin, con la evaluacin de las

DEL ACCESO A LOS EIA

medidas implantadas, la identificacin de los impactos ambien-

Los EIA aprobados conforme a lo establecido en esta Norma,

tales previstos. y la proposicin de las medidas correctivas .

son de libre acceso al pblico y consultados y podran ser

ARTICULO 29

revisados en los Centros de Documentacin del MARNR .

DEL RESPONSABLE DE LA EJECUCION DEL PLAN DE

TIT ULO IV

SUPERVISION AMBIENTAL

DE LA SUPERVISION.~ Vl,GILANCI Y

La elaboracin y ejecucin del Plan de Supervisin Ambiental

CONTR O L AMBIENTAL

est a cargo del personal especializado del ente responsable de

la actividad o de un Consultor Ambiental registrado ante el

CAPITULO l
De la Supervisin A!llbi~ntal

MARNR.

ARTICULO 28

ARTICULO 30

...

DE LOS INFORMES DE SUPERVISION AMBIENTAL

DEL PLAN DE SUPERVISION AMBIENTAL

La persona responsable del Plan de Supervisin Ambiental debe

Cuando se trata de una actividad que se rige por el procedimien-

presentar ante el MARNR los informes de avance sobre el

to ordinario, el Promotor debe presentar el Plan de Supervisin

desarrollo del mismo.

Ambiental, conjuntamente con la solicitud de autorizacin para

la afectacin de los recursos naturales renovables. Cuando se

Se establece que el contenido de los informes debe ajustarse a

trate de actividades mineras y de hidrocarburos. el Plan de

los previsto en el Plan de Supervisin Ambiental.

Supervisin Ambiental debe estar contenido en el EIA

ARTICULO 31

Cul debe ser el contenido del Plan de Supervisin

Ambiental?

DE LA EVALUACION DE LOS INFORMES

DE SUPERVISION

Debe contener un plan de trabajo detallado que permita super-

El MARNR es el encargado de supervisar los resultados de los

visar el cumplimiento de las medidas y cond iciones estableci-

informes de supervisin, reservndose la facultad de realizar las

das en las autorizaciones y aprobaciones para la ordenacin del

observaciones que considere necesarias para minimizar los

')~

-33-

TITULO V

impactos asociados a la actividad.

DE LOS CONSULTORES AMBIENTALES

ARTICULO 32
ARTICULO 34

DE LA INCORPORACION DEL INFORME

EN EL EXPEDIENTE RESPECTIVO

DEL REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES

Los informes a que se hace referencia pasarn a formar parte

Para efectuar trabajos de Consultora Ambiental en materia de

del expediente del respectivo proyecto y sern empleados por

elaboracin de EIA y Diseo e Implementacin de Planes de

el MARNR, como parte de su gestin de vigilancia y JOntrol.

Supervisin Ambiental, las personas naturales y jurdicas deben

estar registradas ante el MARNR .
Los interesados deben consignar ante la Direccin General

Qu significa la figura de la Supervisin Ambiental?

Sectorial de Calidad Ambiental del MARNR, los recaudos que

se enumeran a continuacin:

La Supervisin Ambiental constituye el mecanismo mediante el

cual el Promotor. asume lares;ionsabilidad de vigilar el cumpl-

Solicitud de inscripcin,

miento de las medidas propuestes en el EIA y la condiciones de

Comprobante de pago de la inscripcin,

las respectivas autorizaciones .

Acta Constitutiva y Estatutos Sociales (en el caso de personas

'.

'

jurdicas)

CAPITULO II
De la vigilancia y control ambiental

Perfil del Consultor/Empresa

Currculum Vitae de Profesionales

Este artculo tambien se refiere a la notificacin que deben hacer

los Consultores Ambientales al MARNR, en cuanto a cualquier

ARTICULO 33

cambio en relacin con los requisitos exigidos por este Organis-

DE LAS INSPECCIONES AMBIENTALES

mo. Tambin tiene que ver con las Empresas Consultoras

El MARNR se reserva la facultad. en el momento en que as lo

Internacionales radicadas en el pas, las cuales para poder

considere oportuno. para comprobar la veracidad de la informa-

operar, deben contar con alguna filial, o tener un representante

cin presentada en los informes de avance y por que se cumpla

nacional, amn de acatar los recaudos establecidos en este

la normativa legal ambiental vigente .

Artculo.

-34-

-1S-

ARTICULO 35

TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES

DEL PERSONAL INTERDISCIPLINARIO DE LAS

CONSULTORAS AMBIENTALES

ARTICULO 38

Las Consultoras Ambientales deben contar con personal a'lta-

mente calificado y de diferentes disciplinas que pueda cumplir

DE LA REALIZACION DE EIA O EAE POR LOS

con los requerimientos tcnicos y cientficos que demandan los

ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Estudios de Impacto Ambiental.

Todos los organismos de la Administracin Pblica nacional,

estadal, municipal, estn sujetos a las disposiciones conteni-

ARTICULO 36

das en la Norma y deben realizar los EIA o las EAE de los

proyectos que desarrollen.

DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS PROFESIONALES

Los Estudios, Planes e Informes elaborados por las Consultoras

ARTICULO 39

Ambientales, deben estar refrendados por profesionales res.~ ,.

~
ponsables de los contenids. de1 los mismos.

DE LOS PROGRAMAS O PROYECTOS DEL SECTOR

PUBLICO QUE NO REQUIEREN AOT

ARTICULO 37

Cuando se trate de programas o proyectos no sujetos a la

tramitacin de aprobacin para la ocupacin del territorio, el

DE LA EXCLUSION DEL REGISTRO DE

MARNR conjuntamente con los organismos correspondientes,

CONSULTORES AMBIENTALES

establecer los mecanismos e instrumentos para incorporar la

El MARN R puede rechazar a aquellos Consultores Ambientales

variable ambiental en los mismos .

que presenten informacin falsa en el Registro, que elaboren

EIA, Planes o Informes que no renan la calidad tcnica y

ARTICULO 40

cientfica requerida, que presenten informacin falsa en los

Estudios, Planes o Informes que realicen y que sean objeto de

DE LA MODIFICACION DE PROGRAMAS O PROYECTOS

sanciones penales o administrativas por violacin de la norma-

En caso de que ocurran cambios en algunos de los programas

tiva ambiental.

o proyectos objeto de un EIA o EAE, el MARNR debe evaluar si

los cambios ameritan un Estudio de Impacto Ambiental adicional o una Evaluacin Ambiental adiciona l.

-36-

-37-

ARTICULO 41

men de Administracin Especial (ABRAE), le corresponde al

Organismo que tenga bajo su responsabilidad el referido espa-

DE LOS PROYECTOS DE SEGURIDAD Y

cio .

DEFENSA NACIONAL
El Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, pued e

ARTICULO 44

excluir del requisito de un EIA a aquellos proyectos considerados como de Seguridad y Defensa Nacional.

DE LA AARNR EN ABRAE
La autorizacin para la afectacin de los recursos naturales

.-

AR T ICULO 42

renovables ser tram itada ante el MARNR, aunque la autorizacin para la ocupacin del territorio la otorgue otro Organismo

DE LOS PROYECTOS PREVISTOS EN LOS PLANES DE

distinto al MARNR .

ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE USO DE ABRAE

En los programas y proyectos previstos en los Pl anes de

ARTICULO 45

Ordenamiento y Reglar:1ent9s de Uso de las Areas Bajo

~

Rgimen de Administracio!l Especial (ABRAE) dedicadas al

DE LAS FIANZAS DE FIEL CUMPLIMIENTO

manejo de recursos naturales con fines tursticos y de produc-

DE LAS MEDIDAS

cin, la autorizacin o a~robacin para la ocupacin del territorio

Los Promotores de las actividades deben constitu ir fianzas a

viene implcita por mandato del propio Plan.

favor y satisfaccin de la Repblica por intermedio del MARNR,

para garantizar la ejecucin de las medidas contempladas en los

En este artculo se destaca la necesidad de la elaboracin y

EIA, en las EAE y en las autorizaciones o aprobaciones

aprobacin del EIA para aquellos programas y proyectos previs-

correspondientes.

tos en los planes y reglamentos, excepto los relativos a

reservas forestales y de fauna que tengan sus planes de

ARTICULO 46

manejo, los cuales ya incorporan en su metodologa, la evaluacin de dichos aspectos.

DE LAS GUIAS DE CONTENIDO PARA EIA

El MARNR mediante Resolucin, puede publicar guas de

ARTICULO 43

contenido para EIA que deben ser adaptadas al proyecto, de

acuerdo con las caractersticas del m ismo y con fines eminen-

DE LA AOT EN ABRAE

temente divulgativos. Actualmente, en el MARNR existen guas

La aprobacin o autorizacin para la ocupacin del territorio

las cuales se encuentran a la disposicin del pblico.

(AOT) dentro de las zonas declaradas como Areas Bajo Rgi-

-38-

3D

ARTICULO 47

ARTICULO 50

DE LA APLICACION DE LA NORMA POR

DEL REGIMEN TRANSITORIO

ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Aquellos programas y proyectos que al momento de la publica-

Los Organismos de la Administracin Pblica nacional, estad~

cin de la Norma, ya tengan otorgadas las autorizaciones y/o

municipal que otorguen la aprobacin o autorizacin para la

aprobaciones para la ocupacin del territorio (salvo los referidos

ocupac"lOn del territorio y fijen las varfabtes

,. urbanas fundamen-

iactividades mineras y de hidrocarburos). se continan rigiendo

tales. deben ajustarse a las disposici~ contempladas en la

por lo dispuesto en la Regramentacin anterior (Decreto

Norma.

N11 2213) .

ARTICULO 48

ARTICULO 51

DE LAS EVALUACIONES AMBIENTALES COMO

DE LA DEROGACION DEL DECRETO 2213

REQUISITO PARA FINANCIAMIENTO INffRNACIONAL

..: ~
.
..,,;.

Con la publicacin de las Normas, queda derogado el Decreto

Se sugiere a los entes finacierns del ~. que incorporen la

No. 2213 del 24 de Abril de 1992, en Gaceta Oficial de la

presentacin de la autorizacin o aprobn para la ocupacin

Repblica de Venezuela, No. 441 Sde fecha 27 de Abril de 1992.

del territorio y .la autorizqcin para la afectcin de los recursos

naturales renovables como parte de sus requisitos para poder
lograr ese financiamiento.

ARTICULO 49

DE LA EVALUACION DE LA NORMA
Se refiere a la evaluacin de las disposiciones de esta Norma,
la cual le corresponde a la Comisin Nacional de Normas
Tcnicas para la Conservacin. Defensa y Mejoramiento del
Ambiente.
~
r

a ~ur;~ue elaborada por la L~. Mara-

Eugenia Pardo como producto de una
consultora para el MARNR bajo la coordi-

nacin de la Lic. Sara E. Gonzlez

- - - - - - --40-

-4'1-