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  • Resolucion-2015 Q 01682

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    Diego Abad Rodas Cruzado
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    La presente resolución fue emitida por el Tribunal Fiscal, el cual señala que se vulnera el debido procedimiento, cuando al administrado no se le atiende en la fecha y hora señalada, tratándose de obligaciones formales que se realizan en las oficinas de la administración, tales como la exhibición y/o presentación de libros, registros y/o documentos; al menos que se le comunique al administrado y este consienta. Al respecto creo que tal afirmación es cierto, pero esta vulneracion es mas notables en micro y pequeña empresa donde donde los profesionales que realizan la contabilidad, no son fijos o a tiempo completo en la empresa, en tal sentido no están a disposición de la empresa. Asimismo creo que no solo se vulnera el derecho al debido procedimiento, sino ademas se vulnera la dignidad persona.

    Judul Asli

    resolucion-2015_Q_01682

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    La presente resolución fue emitida por el Tribunal Fiscal, el cual señala que se vulnera el debido procedimiento, cuando al administrado no se le atiende en la fecha y hora señalada, tratándose de obligaciones formales que se realizan en las oficinas de la administración, tales como la exhibición y/o presentación de libros, registros y/o documentos; al menos que se le comunique al administrado y este consienta. Al respecto creo que tal afirmación es cierto, pero esta vulneracion es mas notables en micro y pequeña empresa donde donde los profesionales que realizan la contabilidad, no son fijos o a tiempo completo en la empresa, en tal sentido no están a disposición de la empresa. Asimismo creo que no solo se vulnera el derecho al debido procedimiento, sino ademas se vulnera la dignidad persona.

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    La presente resolución fue emitida por el Tribunal Fiscal, el cual señala que se vulnera el debido procedimiento, cuando al administrado no se le atiende en la fecha y hora señalada, tratándose de obligaciones formales que se realizan en las oficinas de la administración, tales como la exhibición y/o presentación de libros, registros y/o documentos; al menos que se le comunique al administrado y este consienta. Al respecto creo que tal afirmación es cierto, pero esta vulneracion es mas notables en micro y pequeña empresa donde donde los profesionales que realizan la contabilidad, no son fijos o a tiempo completo en la empresa, en tal sentido no están a disposición de la empresa. Asimismo creo que no solo se vulnera el derecho al debido procedimiento, sino ademas se vulnera la dignidad persona.

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    Gribuned Fiscal N° o1682-0.2015 OFICINA DE ATENCION DE QUEJAS EXPEDIENTE N’ =: 18508-2014 INTERESADO COTINAVEC MINERIA PERU S.A. ASUNTO Queja PROCEDENCIA Lima FECHA Lima,13 de mayo de 2015 VISTA Ia queja presentada por COTINAVEC MINERIA PERU S.A. con RUC N° 20544023664 contra la Intendencia Lima de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracion Tributaria - SUNAT, por actuaciones que vulneran el procedimiento legal establecido. CONSIDERANDO: Que la quejosa sefiala que mediante Esquela de Requerimiento de Documentacién para la Verificacién de Obligaciones Formales N° 214022839629, emitida a efecto de verificar el correcto llevado de sus registros y libros contables vinculados a asuntos tributarios, se le solicit6 que exhibiera la documentacién detallada en el anexo adjunto a dicha esquela, el dia 19 de noviembre de 2014 a las 15:45 horas, en las oficinas de la Administracién Tributaria; sin embargo, indica que dicha verificacién no se realizé en la hora programada, sino en una hora posterior, lo que considera vulnera el debido procedimiento, segin el criterio establecido en las Resoluciones N° 7695-5-2005, 05500-4-2006, 06655-1-2011, en las que este Tribunal ha sefialado como criterio que en ejercicio de ia funcién fiscalizadora, a Administracion debe efectuar las verificaciones 0 controles correspondientes en el lugar, dia y hora indicados, pues de otra ‘manera habria una vulneracion a los derechos de los contribuyentes. Que agrega que la demora en su atencién generé que sus asistentes contables se tuvieran que retirar con parte de la documentacién que seria presentada, pues en esa misma fecha era el vencimiento para la presentacion de sus deciaraciones juradas. Que mediante escrito ampliatorio presentado el 12 de diciembre de 2014, refiere que la Administracion cuenta con diversos protocolos de atencién elaborados por la Gerencia de Proyectos y Procesos Transversales. Es asi que, de acuerdo con el Protocolo de Atencién del Agente Fiscalizador, éste tiene la obligacién, en el desarrollo de sus actividades, de respetar la hora y fecha previamente sefialados en el requerimiento u otto documento, lo que no ha ocurrido en su caso, siendo que la actuacién del verificador que lo atendié resulta arbitraria al realizar la dligencia fuera de la hora programada, sin consultar con su ‘epresentante legal su disponibilidad para ello y sin tomar en cuenta que parte de su personal contable ya se habia retirado con la informacién solicitada, ‘Que en respuesta a lo solicitado con Proveido N° 2694-0-2014, la Administracién informé, de fojas 59 a 61, que al amparo del articulo 62° del Codigo Tributario, emitio la Esquela de Requerimiento de Documentacién para la Verificacién de Obligaciones Formales N° 214022839629, a efecto de verificar el correcto llevado de los Registros de Ventas, Registros de Compras, Libros y registros vinculados a asuntos tributarios, requieriéndole la presentacion de los documentos detallados en el anexo a dicha esquela para el dia 19 de noviembre de 2014, a las 15:45 horas, en las oficinas de la Administracién Que indica que si bien la quejosa acudié a las oficinas de la Administracién en la fecha y hora programada, fue atendido con posterioridad pues la revisién anterior culming minutos antes. ‘Que agrega que como consecuencia de la verificacion realizada a la quejosa no se han emitido valores. Que de conformidad con el articulo 155° de! Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 133-2013-EF, la queja se presenta cuando existan actuaciones 0 procedimientos que afecten directamente o infrnjan lo establecido en dicho cédigo, entre otros. Cc 1 ot, Yobund Hiscal N° 01682-0.2015 OFICINA DE ATENCION DE QUEJAS Que mediante Resolucién det Tribunal Fiscal N° 04187-3-2004, publicada en el diatio oficial “El Peruano" el 4 de julio de 2004, con caracter de precedente de observancia obligatoria, se ha establecido que: “E/ Tribunal Fiscal es competente para pronunciarse, en la via de la queja, sobre la legalidad de los requerimientos que emita la Administracién Tributaria durante el procedimiento de fiscalizacién o verificacién, en tanto, no se hubieran notificado las resoluciones de determinacién 0 multa u drdenes de ago que, de ser el caso, correspondan' Que conforme se precisa en la citada resolucién, la adopcién del indicado criterio se fundamenta, entre otras razones, en que si durante et desarrollo del procedimiento de fiscalizacion o verificacién, esto es, con anterioridad a la emisiOn de los valores respectivos, la Administracion mediante su actuaci6n afectaba indebidamente al deudor o infringia cualquier norma que incidiera en la relacion juridica tributaria, dicho

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