Peningkatan Kompetensi

Guru Berkelanjutan
(Continuous Professional Development)

Sumarna Surapranata
Direktur Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan
Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu
Pendidik dan Tenaga Kependidikan
 Good Quality Teachers
for Good Quality Education
FUNGSI PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN

KTSP?
Standar Proses
Standar
Kompetesi
Stadar Isi
Lulusan
Supervisi
Pemetaan
Supervisi Standar dan
Penilaian Fasilitasi
Pendidikan
Standar
Pengelolaan

Satuan Pendidikan
Kunci Penjaminan Mutu Pendidikan

Saran
Supervisi

Arahan
Pemetaan
SIAS QA Supervisi
Bantuan Teknis &
Bimbingan Fasilitasi

Stakeholders Pendidikan
Data PTK
1. NUPTK
2. Jumlah jam mengajar
3. Rekrutmen
4. Distribusi
5. Redistribusi
6. Kelompok kerja
7. Kinerja PTK
8. Kompetensi PTK
9. Blockgrant ke KKG/MGMP/KKS/MKKS
10.Rekomendasi kebijakan (Permen, Perda,
Perbup, dan SE)
 Efisiensi: Rasio siswa-guru Indonesia
termasuk salah satu yang terendah di dunia

•Rasio siswa : guru di negara EAP adalah sekitar 31:1

untuk SD dan 25:1 untuk SMP.
•Rasio di Indonesia berturut-turut sebesar 20,3 dan 14.2
SD SMP
Cambodia 56.24 Philippines 37.09
India 41.33 India 32.32
Philippines 34.93 Lao PDR 25.66
Korea, Rep. 31.26 Vietnam 25.59
Mongolia 30.77 Thailand 24.86
Lao PDR 30.64 Cambodia 23.59
Vietnam 24.65 Mongolia 21.52
China UK 19.05
21.05
Thailand China 18.61
20.68
Indonesia Korea, Rep. 18.24
20.29
Japan Malaysia 17.72
19.56
Malaysia US 14.92
18.92
UK Indonesia 14.23
17.1
US Japan 13.22
14.81
40 50 60 0 5 10 15 20 25 30 35 40
0 10 20 30

Source: Edstats database

 Besaran Sekolah Dasar Menurut Jumlah Siswa

14%
47% sekolah memiliki
12%
murid kurang dari 150 siswa
10%
78% sekolah memiliki murid
8%
kurang dari 250 siswa
6%

4%

2%

0%
25

76 5
1 0 00
12 25
15 50
17 75

22 25

27 75

35 50
40 00
45 50

1- 0
60 00
70 00

80 00

0
20 00

25 50

30 00
-5
-7

5 0 - 50

90
1-

-1

1
1
1
2
2
2
2
3
3
4
4

6
7
8
26
51

1-
6-

1-
1-
6-
1-
6-
1-
6-
1-
1-
1-

1-
1-
1
Sumber: SIMPTK2005/2006 Klasifikasi Sekolah Menurut Jumlah Siswa
 Rasio Siswa – Guru Menurut Besaran
Sekolah Jenjang SD

50

40
Rasio siswa-guru
Rata-rata jumlah guru
30
24.1
21.8
19.7
20 17.3
14.7 15.7
13.3
12.0
9.0 9.3 9.7 10.1 10.6 11.3
8.5 8.7
10 5.8
7.1 8.0
4.9

0
1- 26- 51- 76- 101- 126- 151- 176- 201- 226- 251- 276- 301- 351- 401- 451- 501- 601- 701- 801-
25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300 350 400 450 500 600 700 800 900

Klasifikasi Sekolah Menurut Jumlah Siswa

Sumber: SIMPTK2005/2006
 Besaran SMP Menurut Jumlah Siswa

40%
40%sekolah
sekolahmemiliki
memilikijumlah
jumlahsiswa
siswa<<300
300
Dengan
Denganrata-rata
rata-ratarasio
rasiosiswa-guru
siswa-gurusebesar
sebesar10:1
10:1
18%
% dari total sekolah

16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
1-100 101- 201- 301- 401- 501- 601- 701- 801- 901- 1001-
200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1500

Klasifikasi Sekolah Menurut Jumlah Siswa

 Rasio Siswa – Guru Menurut
Besaran Sekolah Jenjang SMP

Rasio siswa-guru

Rata-rata jumlah siswa

25
Rata-rata jumlah guru 19.9 70
20 18.3 18.5
57.5
17.0 17.2 17.2 60
Rasio siswa-guru

16.1 51.2
15.2
15 43.3
46.1 50
12.9
37.7 40
11.0 32.3
10 28.1
30
7.2 23.7
19.9
15.2 20
5 11.7
10
0 0
1-100 101- 201- 301- 401- 501- 601- 701- 801- 901- 1001-
200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1500

Klasifikasi Sekolah Menurut Jumlah Siswa

Beban Kerja : Banyak guru yang mengajar kurang dari
batasan minimum (24 jam mata pelajaran)

Rata-rata 29% 28% 6% 30% 8%

SD 11% 18% 6% 51% 13%

SMP 40% 41% 8% 9%

SMA/SMK 43% 38% 5% 11% 2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1-12 jam 13-23 jam 24 jam 25-36 jam >36 jam

 Masa Pensiun: peluang untuk memecahkan masalah
kelebihan dan distribusi guru

140,000

120,000
25% Guru
100,000 guru sekolah
negeri negeri
80,000 berumur cenderun
60,000 50 g lebih
tahun tua
40,000 atau
lebih Swasta
20,000
Negeri
0
20 25 30 35 40 45 50 55 60
Sumber: SIMPTK2005/2006
 Jumlah Guru Menurut Tahun Rekrutmen

180,000 Setelah
Rekrutmen guru tidak tetap (GTT) meningkat Desentralisasi
160,000 signifikan setelah desentralisasi  menjadi
masalah jika kualitas GTT tidak ada standarnya
140,000

120,000
GTY
100,000
GTT
80,000 Kontrak kab/kota
60,000 Kontrak Pusat

40,000 PNS

20,000

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Tahun
 Gaji guru akan meningkat signifikan
dengan adanya berbagai tunjangan
180

160
Total gaji dan
140 tunjangan jika inflasi
dihitung 7%
.

120
Triliun Rp.

100
Total anggaran 2006
(untuk pembanding)
80 Tunjangan profesi
Tunjangan khusus
60
Tunjangan fungsional
40 Gaji dasar

20

0
2006 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total Anggaran
Pendidikan
Sumber: Dihitung dengan menggunakan data gaji guru yang dikeluarkan oleh Depkeu dan target jumlah guru yang bersertifikat
 Perkembangan Nilai dan Angka Kelulusan Menurut Jenis Kelamin
Sekolah Menengah Pertama (SMP) 2005-2008

8,0
Kriteria Kelulusan: Kriteria Kelulusan: Kriteria Kelulusan: Kriteria Kelulusan
Nilai > 4.25 Nilai > 4.25 Nilai > 4.25 dan Nilai > 4.25 dan
Rata-rata > 4.25 Rata-rata > 4.5 rata-rata > 5, rata-rata > 5.25
atau atau
7,5 1 nilai > 4 dan 1 nilai > 4
nilai lain > 6 nilai lain > 6

Score 7,0

Nilai (L)
Nilai (P)
6,5

6,0
2005 2006 2007 2008

Nilai (L) 6,376666667 7,01 6,953333333 6,8225

Kelulusan (L) 85,52 91,88 93,33 92,24
Nilai (P) 6,52 7,136666667 7,103333333 6,9275
Kelulusan (P) 87,14 92,91 94,36 93,41
Year
Keterangan:
(L) Laki-Laki
(P) Perempuan
 Perkembangan Nilai dan Persentase Kelulusan Ujian Nasional Menurut Jenis Kelamin
Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) 2005-2008
8,0
Kriteria Kelulusan: Kriteria Kelulusan:
Kriteria Kelulusan: Kriteria Kelulusan:
Nilai > 4.25 dan Nilai > 4.25 dan
Nilai > 4.25 Nilai > 4.25
Rata-rata > 5, rata-rata > 5.25
Rata-rata > 4.25 Rata-ratta > 4.5
atau atau
7,5 1 nilai > 4 dan 1 nilai > 4
nilai lain > 6 nilai lain > 6
Nilai

7,0

6,5
Nilai (L)
Nilai (P)
6,0
2005 2006 2007 2008

Nilai (L) 6,07 6,83 7,16 7,04

Kelulusan (L) 76,79 91,45 92,34 92,41
Nilai (P) 6,2 6,83 7,26 7,18
Kelulusan (P) 79,39 91,19 93,14 92,82
(L) Laki-Laki
Tahun
(P) Perempuan
ANALISIS HASIL KOMPETISI OLIMPIADE MATEMATIKA
GURU SD/MI di salah satu provinsi 2008
ANALISIS HASIL KOMPETISI OLIMPIADE MATEMATIKA
GURU SD/MI di salah satu provinsi 2008
ANALISIS HASIL KOMPETISI OLIMPIADE MATEMATIKA
GURU SD/MI di salah satu provinsi 2008
ANALISIS HASIL KOMPETISI OLIMPIADE MATEMATIKA
GURU SD/MI di salah satu provinsi 2008
(berdasarkan latat belakang pendidikan)
ANALISIS HASIL KOMPETISI OLIMPIADE MATEMATIKA
GURU SD/MI di salah satu provinsi 2008
(berdasarkan latat belakang pendidikan)
ANALISIS HASIL KOMPETISI MATEMATIKA
GURU SD/MI di salah satu provinsi 2008
(berdasarkan latat belakang pendidikan)
ANALISIS HASIL KOMPETISI OLIMPIADE MATEMATIKA
GURU SD/MI di salah satu provinsi 2008
(berdasarkan latat belakang pendidikan)
ANALISIS HASIL KOMPETISI OLIMPIADE MATEMATIKA
GURU SD/MI di salah satu provinsi 2008
(berdasarkan latat belakang pendidikan)
 Continuous
Professional Development
 • CPD is now becoming increasingly
important among todays professionals,
Continuous Professional seen as a continuous process,
• CPD concentrates on reviewing and
developing professional skills and
Development

abilities. 
• CPD is an efficient method of fulfilling
career goals, staying ahead of the
competition and enjoying a successful
career.
Continuous Professional • CPD is about making
progress in the teaching
profession — increasing
Development

the teachers' skills,

knowledge and
understanding as
outlined in the
professional standards fo
r teachers
.
 • Continuous Professional development
(CPD) is the process of developing and
then maintaining competence; a set of
Continuous Professional recognized skills needed to reliably
perform the occupation of your choice.
Development

• CPD is what teacher do, when teacher

learn and covers every aspect of
learning throughout teachers career.
• CPD is what keeps teacher fresh and at
the leading edge of teachers profession.
 • CPD is the term that describes a
commitment to structured skills
Professional Development

enhancement and personal or

What is Continuous

professional competence.

• CPD is the process whereby any

individual can maintain
current standards of best
practice within their profession.
 • CPD is the the process by
Professional Development

which a professional person

What is Continuous

maintains the quality and

relevance of their skills
throughout their working
life.
 • Most professions now recognize that the
achievement of professional qualifications is
Professional Development not the end of learning at work; it marks a new
stage of professional development, which
continues through working life.
What is Continuous

• CPD enables development to be structured in a

way that meets the Council’s requirements,
your needs and the requirements of your
employer, ensuring you remain competent and
up-to-date, as this is the true mark of a
professional.
 Permasalahan Peningkatan
Profesionalisme

Cocok?
Lebih?

Kurang? Lebih?
Komitmen Pemerintah Pusat
 PROGRAM WAJIB BELAJAR
PENDIDIKAN DASAR SEMBILAN TAHUN

Percepatan
peningkatan
27444 orang Rp. 54,888,000,000
kualifikasi dan
kompetensi pendidik

Percepatan
Sertifikasi 28309 orang Rp. 54,842,900,000
Akademik Pendidik
 PROGRAM PENDIDIKAN
MENENGAH

Percepatan Sertifikasi Akademik Pendidik: Uji

Sertifikasi 6726 Guru: Rp. 13,983,100,000.
 PROGRAM PENINGKATAN MUTU
PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN
(108.391.913.000)
PROGRAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIK DAN TENAGA
10.07.01 108,391,913,000
KEPENDIDIKAN

0001 PENGELOLAAN GAJI, HONORARIUM DAN TUNJANGAN 5,545,929,000

PENYELENGGARAAN OPERASIONAL DAN PEMELIHARAAN

0002 2,128,913,000
PERKANTORAN

0003 PELAYANAN PUBLIK ATAU BIROKRASI 311,500,000

PENGEMBANGAN DAN PENINGKATAN INSTITUSI PENJAMIN

2395 87,314,201,000
MUTU PENDIDIKAN (PROGRAM PMPTK)

2572 SUBSIDI TUNJANGAN GURU BANTU 3,834,000,000

PERCEPAAN PENINGKATAN KUALIFIKASI DAN KOMPETENSI

2574 9,257,370,000
PENDIDIK
 PROGRAM PENINGKATAN MUTU
PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN (LANJUTAN)

  00012 PENDIDIKAN DAN PELATIHAN TEKNIS     642,521,000

DIKLAT PENINGKATAN KOMPETENSI PTK DALAM PENILAIAN

  A 600 OH 320,911,000
PENDIDIKAN

  B DIKLAT TUP 3 B 600 OH 321,610,000

   

  00084 EVALUASI/LAPORAN KEGIATAN     167,800,000

MONEV PEMBERIAN BLOCKGRANT

  A 380 KK 83,300,000
KKG/MGMP/KKKS/MKKS/KKPS/MKPS

  B MONEV PEMBERIAN BLOCKGRANT SERTIFIKASI 380 KK 84,500,000

   

  00103 PENYELENGGARAAN LOMBA, SAYEMBARA DAN FESTIVAL     397,150,000

  A PORSENI LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN (LPMP) 141 OH 149,550,000

  B PORSENI GURU TINGKAT PROVINSI 168 OH 62,920,000

  C PORSENI GURU TINGKAT REGIONAL 111 OH 74,430,000

  D PORSENI GURU TINGKAT NASIONAL 200 OH 110,250,000

 PROGRAM PENINGKATAN MUTU
PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN (LANJUTAN)

  00154 PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN     754,737,000

  A PEMBEKALAN PENGAWAS SEKOLAH DAN KEPALA SEKOLAH 200   64,487,000

  B PENDAMPINGAN LESSON STUDY 150   175,500,000

  C PEMETAAN KOMPETENSI KEPALA SEKOLAH 304   153,100,000

  D ANALISIS PEMETAAN KOMPETENSI KEPALA SEKOLAH 150   103,210,000

FASILITASI PEMBENTUKAN ASOSIASI TENAGA

  E PERPUSTAKAAN SEKOLAH INDONESIA (ATPUSI) TINGKAT 410   258,440,000
PROPINSI

   
 KEGIATAN BERMUTU
  00900 PENGEMBANGAN MUTU PENDIDIKAN (PLN)     79,792,973,000

  A PEMBERIAN BANTUAN KEPADA CLUSTER 80 KK 44,602,440,000

  B RAPAT PERSIAPAN PENGKAJIAN KEGIATAN BERMUTU 2457 OH 2,684,115,000

  H FORUM KKG DAN MGMP 1539 OH 1,252,958,000

PELATIHAN KKG DAN MGMP DI KAB/KOTA BAGI GURU

  J 13250 OH 10,765,750,000
PEMANDU

  K FORUM KKG/MGMP/KKPS/MKPS 3078 OH 2,761,810,000

  L MONEV BERMUTU 2160 OH 2,040,900,000

  M KOORDINASI DENGAN DISDIK 100 OH 156,500,000

  N PELATIHAN DCT (RMP) 5325 OH 4,341,700,000

  O ON JOB TRAINING UNTUK DCT 1000 OH 828,000,000

SOSIALISASI BERMUTU TAHAP 11 (DBL, INDUKSI, ASSESMENT

  P 2445 OH 2,413,700,000
DAN FORUM) (RMP)

  Q REVIEW PROPOSAL TAHAP II (RMP) 3260 OH 2,865,700,000

  R MOU PROPOSAL TAHAP II (RMP) 2595 OH 2,377,700,000

  S PELATIHAN PETUGAS ME UNTUK PENGAWAS SEKOLAH (RMP) 636 OH 511,715,000

  T PENGGANDAAN MODUL (RMP) 10 OH 789,185,000

  U SOSIALISASI MODUL2 BERMUTU (RMP) 1680 OH 1,400,800,000

 PROGRAM PENINGKATAN MUTU
PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN (LANJUTAN)

  00946 PENATAAN MANAJEMEN KELEMBAGAAN 144 OH 98,400,000

   

  01139 REHABILITASI GEDUNG 490 M2 735,000,000

   

  02165 PEMUTAKHIRAN DATA     1,668,950,000

PELAKSANAAN PENDATAAN PENDIDIK DAN TENAGA

  A 760 OH 556,900,000
KEPENDIDIKAN

  B PENGOLAHAN DATA PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN 760 OH 272,000,000

  C WORKSHOP PENDATAAN PENDIDIK DAN TENDIK 165 OH 65,300,000

  D QUALITY ASSURANCE MAPPING IN PROVINCE 304 OH 297,100,000

PENGOLAHAN DATA QUALITY ASSURANCE MAPPING IN

  E 960 OH 219,200,000
PROVINCE
LAYANAN, BIMBINGAN DAN BANTUAN TEKNIS QUALITY
  F 570 OH 258,450,000
ASSURANCE
 PROGRAM PENINGKATAN MUTU
PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN (LANJUTAN)

  02528 KOORDINASI PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN     1,356,130,000

  A RAKOR TPI UN PROPINSI 726 OH 324,330,000

  B RAKOR TIM TPI PROP. DENGAN KAB/KOTA 260 OH 122,300,000

  C SEKRETARIAT TIM PEMANTAU UN TINGKAT PROPINSI 100 OH 43,850,000

MONITORING/PENDAMPINGAN PELAKSANAAN UN OLEH TIM

  D 38 KK 280,120,000
TPI TINGKAT KAB/KOTA

  E SEKRETARIAT TIM TPI TINGKAT KAB/KOTA 570 OH 516,800,000

PENYUSUNAN LAPORAN HASIL PEMANTAUAN DAN

  F 30 OH 19,850,000
EVALUASI TPI UN

  G WORKSHOP ANALISIS HASIL UN DENGAN LPTK 138 OH 48,880,000

 PROGRAM PENINGKATAN MUTU
PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN (LANJUTAN)

  02550 PENYUSUNAN RENCANA PENGEMBANGAN MUTU P&TK     602,730,000

  A KESEKRETARIATAN/KOMITE PROGRAM GURU BANTU 630 OH 129,000,000

PERSIAPANPEMBERIAN BLOCKGRANT
  B 170 OH 75,050,000
KKG/MGMP/KKKS/MKKS/KKPS/MKPS
  C PERSIAPAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN TEKNIS 170 OH 75,050,000

  D PERSIAPAN PEMBERIAN BLOCKGRANT SERTIFIKASI 172 OH 76,550,000

  F PEMBEKALAN PENERIMA BLOCKGRANT 218 OH 97,690,000

  G SELEKSI PENERIMA BLOCKGRANT 200 OH 48,700,000

  H SOSIALISASI PEMBERIAN BLCKGRANT 218 OH 100,690,000

   

  52603 PEMBEKALAN GURU BERPRESTASI - LPMP JATIM 1180 ORG 269,300,000

   

  52604 PEMBEKALAN KEPALA SEKOLAH BERPRESTASI - LPMP JATIM 708 ORG 227,540,000
 SUBSIDI TUNJANGAN
GURU BANTU

Pemberian tunjangan terhadap 450 orang

guru bantu: Rp. 3,834,000,000,-
 PROGRAM PENINGKATAN MUTU
PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN (LANJUTAN)

PERCEPAAN PENINGKATAN KUALIFIKASI DAN KOMPETENSI

2574     9,257,370,000
PENDIDIK

  00018 RINTISAN PENDIDIKAN GELAR 150 0RG 398,130,000

           

  00154 PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN     864,740,000

  A PEMBEKALAN SBI 240 OH 132,500,000

PEMBINAAN PENINGKATAN MUTU PENDIDIK DAN TENDIK

  B 450 OH 78,500,000
SEKOLAH BERSTANDAR INTERNASIONAL

PROGRAM PENDAMPINGAN KE SETIAP KAB/KOTA DALAM

  C 380 OH 344,000,000
RANGKA PEMETAAN MUTU PTK DI DAERAH

  D PROGRAM PENDAMPINGAN KTSP KKG/MGMP 564 OH 259,740,000

  E BIAYA PENELITIAN BAGI WIDYAISWARA 5 ORG 50,000,000

           
PEMBERIAN BANTUAN KE KELOMPOK KERJA
DAERAH TERPENCIL

1. Peningkatan kompetensi 21 KKG SD :

315,000,000,-
2. Peningkatan Kompetensi 9 KK MGMP SMP :
135,000,000,-
3. Peningkatan Kompetensi 2 KK
Pengawas/Kepala Sekolah : 50,000,000,-
PEMBERIAN BANTUAN KE KELOMPOK KERJA
REGULER

2574 PEMBERIAN BANTUAN KE KELOMPOK KERJA REGULER     9,257,370,000

  PEMBERIAN BANTUAN KKG 55 KK 687.500.000

  PEMBERIAN BANTUAN MGMP PLB 1 KK 15.000.000

  PEMBERIAN BANTUAN MGMP SMP 45 KK 675.000.000

  PEMBERIAN BANTUAN MGMP SMA 45 KK 675.000.000

  PEMBERIAN BANTUAN MGMP SMK 32 KK 640.000.000

  PEMBERIAN BANTUAN KKKS 7 KK 203.000.000

  PEMBERIAN BANTUAN MKKS 7 KK 203.000.000

  PEMBERIAN BANTUAN KKPS 1 KK 29.000.000

  PEMBERIAN BANTUAN MKPS 1 KK 29.000.000

PENINGKATAN KUALIFIKASI S1/D4

Percepatan
peningkatan
kualifikasi dan 2169 orang Rp. 4.338.000.000,-
kompetensi
pendidik
 Model Peningkatan Mutu Guru Berkelanjutan
Distric and Subdistric level

MGMP
SS
KKG
S
MGMP
S
KKG
univ S
LPMP MGMP
KKG SS
S
2. 783. 321 Guru
MGMP S
KKG S
MGMP
S
P4TK S
S
LPMP MGMP
KKG
S
285.000 Sekolah
S S
S
KKG
MGMP
MGMP = Musyawarah Guru Mata Pelajaran MGMP KKG SS
S

KKG = Kelompok Kerja Guru

LPMP MGMP
S
KKG
S