Anda di halaman 1dari 65

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Trabajando para Todos

Municipalidad Distrital de
Nueva Cajamarca

Trabajando para
todos

Plan de Manejo de
Residuos Slidos de La
Municipalidad Distrital
de Nueva Cajamarca

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

(Aprobado con Ordenanza Municipal N )

PLAN DE MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS DE
LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE NUEVA
CAJAMARCA
PMRS - 2012
Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Plan de Manejo de Residuos


Slidos del Distrito de Nueva
Cajamarca, Provincia de Rioja San Martn.
Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA


Esquina Jr. Huallaga y Bolognesi N 103
Provincia de Rioja
Departamento de San Martn
Per
www.nuevacajamarca.gob.pe
Telfono:
(042) 556411
Telefax:
(042)556397

EDICIN GENERAL
Ing. ngel Tuesta Casique
Especialista en
Manejo de
Residuos Slidos

Presentacin.

La Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, tiene entre otras


prioridades realizar el adecuado manejo de residuos slidos municipales,
esto por la presencia de residuos - acumulacin de basura en las vas
pblicas, ros, acequias u otros; el mismo que se acrecienta ms por la falta
del manejo de residuos slidos en los generadores segregacin en la fuente
-

(viviendas,

establecimientos

comerciales,

instituciones

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

educativas,

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

entidades pblicas y privadas) y por la inadecuada disposicin final


(botaderos).
Ante ello, la municipalidad distrital determin que es imprescindible
que se afronten la gestin de los residuos slidos generados, teniendo en
cuenta, entre otras consideraciones; el nivel de educacin ambiental de la
comunidad, la capacidad de pago por la prestacin del servicio de limpieza
pblica, las implicaciones que acarrean la mezcla de residuos en los
mercado, la complementariedad de los sistemas de tratamiento y la
disposicin final y el costo inherente a los procesos que conllevan la
recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final
En tal sentido, con el fin de cumplir con lo antes mencionado se ha
formulado el Presente plan denominado Plan de Manejo de Residuos
Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, as mismo con
fin de cumplir las metas planteadas en dicho plan se disear e implementar
un Programa denominado Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva
en un 13% las viviendas de la ciudad de Nueva Cajamarca

CONTENIDO
PRESENTACIN. 04

I.

INTRODUCCIN..

07

II.

UBICACIN GEOGRFICA

08

III.

MARCO DE REFERENCIA..

IV.

ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y CULTURALES

10
13

4.1 Poblacin.. 13
4.2 Salud, Higiene y Saneamiento Bsico. 13

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

4.3 Caractersticas de las viviendas y entorno urbano 15


4.4 Caractersticas de la Educacin15
4.5 Caractersticas de las vas de comunicacin. 15
4.6 Principales actividades econmicas 16
4.7 Otros servicios existentes. 17
4.8 Organizacin de la Sociedad Civil.. 17
V.

ANLISIS DE SITUACIN18
5.1.

Diagnstico del servicio de gestin integral de residuos slidos.... 18


5.1.1. Caracterizacin.. 18
5.1.2. Almacenamiento de RR.SS.. 24
5.1.3. Barrido. 24
5.1.4. Recoleccin y transporte. 25
5.1.5. Reaprovechamiento y/o tratamiento29
5.1.6. Disposicin final.. 29
5.1.7. Anlisis de la Gestin del Servicio.. 32
5.1.8. Recursos humanos vinculados a servicio. 34
5.1.9. Financiamiento.. 34
5.1.10. Pago del servicio.. 34
5.1.11. Impactos ambientales del manejo actual de los RR.SS. 34

VI.

POLTICAS..

37

VII. OBJETIVOS

38

7.1.

Objetivo General..38

7.2.

Objetivos Especficos..38

VIII. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS

IX.

39

8.1.

Beneficiarios Directos. 39

8.2.

Beneficiarios Indirectos.. 39

LNEAS DE ACCION Y METAS..

40

9.1. Lneas de Accin. 40


9.2. Metas 42
9.3. Recursos Necesarios 43
X.

AGENCIAS RESPONSABLES Y SUS ROLES

44

XI.

ESTRATEGAS

45

XII. MECANISMOS DE EJECUCIN.

47

XIII. MONITOREO Y EVALUACIN

48

XIV. PRESUPUESTO

49

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

XV. ANEXOS .

I.

50

INTRODUCCIN.
El presente Plan de Manejo de Residuos describe los procedimientos,
sistemas, equipos, y estructuras especficos que sern implementados para
lograr el manejo y disposicin de los residuos en forma adecuada.
Este tambin detalla las capacitaciones que se van desarrollar; los temas que
se van a tratar como la reduccin, reus y reciclaje de residuos slidos en sus
Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

domicilios (En la fuente); as mismo en ella se detalla sobre las capacitaciones


dirigidas a los docentes y alumnos de las instituciones educativas primarios y
secundarias sobre las aplicacin de las 3Rs
Tambin, con el fin de fortalecer la dbil cultura de pago de tributos del
servicio de limpieza pblica, se va a realizar capacitaciones, dirigido tanto a
los trabajadores, funcionarios y ciudadanos, as mismo se va a realizar
talleres de capacitacin a recicladores, se va elaborar conjuntamente con los
regidores, funcionarios y poblacin ordenanzas que regulen el adecuado
manejo de residuos slidos municipales y la formalizacin de recicladores.
El plan ha sido desarrollado siguiendo los lineamientos y reglamentaciones
establecidas en la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y su
reglamentacin, con el asesoramiento del Ministerio del Medio Ambiente,
Para el cumplimiento de las metas plasmadas en el plan se disear e
implementacin de un programa de segregacin en la fuente y recoleccin
selectiva en un 13% las viviendas de la ciudad de Nueva Cajamarca.

II. UBICACIN GEOGRFICA.


Departamento

San Martn

Provincia

Rioja

Distrito

Nueva Cajamarca

Capital

Nueva Cajamarca

Altitud

872 m.s.n.m.

El distrito de Nueva Cajamarca se encuentra al noroeste del departamento de


San Martn en la provincia de Rioja, las coordenadas geogrficas de la plaza
Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

de armas son: 055620 de latitud sur y 771833 de longitud oeste. Limita


por el norte con el distrito Pardo Miguel Naranjos, por el noreste con el
distrito Awajn, por el este con los distritos San Fernando y Yuracyacu, por el
sur con el distrito Elas Sopln Vargas y por oeste con el departamento de
Amazonas.

La ocupacin de este mbito territorial por la poblacin actual es


relativamente joven y se origin con la apertura de la carretera Marginal de la
Selva (ahora Fernando Belaunde Terry) y las polticas de desarrollo agrario
por parte de los gobiernos de turno. Es entonces a partir de 1970 que este
territorio empieza a colonizarse y a soportar una alta presin demogrfica
como consecuencia de fuertes corrientes migratorias provenientes, en
general, de los departamentos de Cajamarca y Amazonas, que trajo consigo
una poblacin trabajadora que aspiraba y aspira progresar bsicamente a
travs de la actividad agrcola, ganadera, industrial y comercial.

IMAGEN N 001:

MAPA DE UBICACIN DEL DISTRITO DE NUEVA CAJAMARCA

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

IMAGEN N 002:
PLANO DE LA CIUDAD DE MOYOBAMBA.

III. MARCO DE REFERENCIA


o

Constitucin Poltica del Per Art. 2 inc. 22

Ley N 28611 Ley General del Ambiente

Decreto Legislativo N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones del


Ministerio del Ambiente

Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos

Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley General de Residuos


Slidos.

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos.


Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

10

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

o Plan Nacional de Residuos Slidos.


o

Ley que modifica el Cdigo Penal.

Ley que Regula la Actividad de los Recicladores

Plan Integral de Gestin Integral de Gestin Ambiental de Residuos


Slidos de la Provincia de Moyobamba (PIGARS) 2008 2017. Aprobado con
Ordenanza N 177 MPM.
o Estudio de caracterizacin fsica de los residuos slidos de la Ciudad de
Moyobamba, realizado en mes de Junio del 2010.
Lineamientos de poltica de Gestin Ambiental establecidos en la Ley
General de Residuos Slidos
-

Desarrollar acciones de educacin y capacitacin.

Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de


vida de los bienes y servicios.

Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral


de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final, a fin
de evitar situaciones de riesgo e in pactos negativos a la salud humana y
al ambiente.

Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o


manejan residuos slidos internalice el costo real total de la prevencin,
control, fiscalizacin, recuperacin y eventual compensacin que se
derive del manejo de dichos residuos.

Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de


produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin y
reaprovechamiento adecuado.

Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin


complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.

Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la


descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.

Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la


descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

11

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad


civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.

Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems


entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin
autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para
prevenir los daos derivados de su labor, la generacin de condiciones de
salud y seguridad laboral, as como la valorizacin social y econmica d
su trabajo.

Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de


residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as
como la identificaron de reas apropiadas para la localizacin de
instalaciones

de

tratamiento,

transferencia

disposicin

final

infraestructuras de residuos slidos, tomando en cuenta las necesidades


actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios.
-

Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la


toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin y del manejo de los
residuos slidos.

Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la


gestin de residuos slidos conjugando las variables econmicas,
sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.

Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo


criterios empresariales y sostenibilidad.

Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de


servicios de residuos slidos se fijen en funcin de su costo real, calidad y
eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin de estos
derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea
utilizado de manera directa o a travs de terceros.

Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental,


eliminando malas prcticas de manejo de residuos slidos que pudieran
afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.

Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones


y servicios de manejo de residuos.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

12

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

IV. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS


CULTURALES.
4.1.

Poblacin:
El distrito Nueva Cajamarca segn el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica

- INEI, en el ao 2007 contaba con una poblacin de

35,718

habitantes distribuidos en el rea urbana y rural de sus 34 centros poblados


reconocidos. A continuacin se presentan datos sobre la poblacin en el distrito
de Nueva Cajamarca.
Cuadro N 01: Poblacin total del Distrito Nueva Cajamarca.
Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

13

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
Provincia Rioja

Distrito de Nueva
Cajamarca

Cifras

Cifras

Variable / Indicador
%

POBLACION
Poblacin censada

104,882

100

35,718

100

Hombres

54,292

51.76

18,424

51.58

Mujeres

50,590

48.24

17,294

48.42

Poblacin por grandes grupos de edad

104,882

100

35718

100

00-14

39,353

37.52

13,399

37.51

15-64

65,616

58.75

21,183

59.31

65 y ms

3,913

3.73

1,136

3.18

Poblacin por rea de residencia

104,882

100

35,718

100

Urbana

75,251

71.75

28,874

80.84

Rural

29,631

28.25

6,844

19.16

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda realizado por el Instituto


Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) en el 1,993 y 2,007
calculamos la tasa de crecimiento urbano de la Provincia de Rioja. Lo que
mostramos en los siguientes cuadros:

CUADRO N 001: TASA DE CRECIMIENTO A NIVEL PROVINCIAL


PROVINCIA

POBLACIN URBANA PROVINCIAL


Ao 1993

Ao 2007

TASA DE
CRECIMIENTO
ANUAL

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

14

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
Rioja

40,803

75,251

5.20%

CUADRO N 002: TASA DE CRECIMIENTO A NIVEL DISTRITAL


DISTRITO
Nueva. Cajamarca

Ao 1993

Ao 2007

TASA DE
CRECIMIENTO
ANUAL

11,808

28,874

7.74%

POBLACIN URBANA DISTRITAL

La provincia de Rioja registr una poblacin urbana de 75,251 habitantes


y el distrito de Nueva Cajamarca 28,874 habitantes, con tasas de
crecimiento del 5.20 y 7.74%, respectivamente. (INEI, Censo de 2,007).
4.2.

Salud, Higiene y Saneamiento Bsico.


Salud:
La localidad de Nueva Cajamarca cuenta con un Hospital Rural del
MINSA. Los Anexos de Ucrania, Tahuantinsuyo y La Unin cuentan cada
uno con un Puesto de Salud. Adems de estos centros de salud pblica
existen 2 clnicas particulares, varios laboratorios privados y 15 boticas
privadas al servicio de la poblacin
En la Provincia de rioja la oferta de Servicios de Salud, se describe en la
siguiente tabla:
CUADRO N 003: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PBLICA
Provincia

Rioja

N de establecimientos

Puesto o Centro de Salud con Nivel

Hospital Integrado I Rioja.

Centro de Salud

32
Puestos de Salud
Total
38
Fuente: Direccin Regional de Salud, 2003; Elaboracin: Equipo Tcnico PIGARS.

En la Regin San Martn, el ao 2003 se encuentran presentes como


instituciones prestadoras de servicios de salud, en orden de importancia,
magnitud en recursos y cobertura poblacional: (DIRSA, 2,003)

Ministerio de Salud (MINSA)

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

15

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Seguridad Social (ESSALUD)

Sector Privado

Sanidad de las Fuerzas Policiales

Saneamiento bsico:
El agua que consume la poblacin del Distrito de Nueva Cajamarca, se
capta del ro Yuracyacu en la margen izquierda, aproximadamente a unos
6.5 km de la ciudad de Nueva Cajamarca, entre las coordenadas UTM,
N=9340042.16, E=139167.11 y en la cota promedio 1034.50 msnm.
La poblacin que cuenta con el servicio de red pblica de agua a domicilio
es del 76.5%, de los cuales el 72.4% son conexiones domsticas, 3.4%
comerciales y 0.7 institucionales; las piletas pblicas cubren el 11.0% de
la poblacin; en tanto que el resto se abastecen de otras fuentes como: el
Ro Yuracyacu y conexin del vecino (12.5% de la poblacin).
Por el servicio de agua actualmente se paga un promedio S/. 10.60
/conexin/mensual, en el cual no se incluye el servicio de desage.
Existen tarifas diferenciadas por categoras comerciales.
El sistema de alcantarillado cubre solo el 0.8% de viviendas, el 83.0% de
familias cuentan con letrinas y el resto, 16.3% al no contar con ningn tipo
de servicios, evacuan sus aguas servidas a las calles y sus residuos
fecales los depositan en el campo libre.
La administracin del servicio est a cargo de SEMAPA Nueva
Cajamarca, empresa formada por la Municipalidad Distrital de Nueva
Cajamarca; la administracin del servicio cuenta con cierta autonoma
administrativa y econmica, las gestiones del servicio de agua las realiza
la Municipalidad.
4.3.

Caractersticas de las viviendas y entorno urbano.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

16

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

En base a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de


1993 del INEI; la vivienda en la Provincia de Rioja no es un problema,
esto se basa en el hecho que solamente el 10.64% de las viviendas es
alquilada, el 2.63% son viviendas ocupadas de hecho y el 86.73% son
viviendas propias. En el caso del distrito de Nueva Cajamarca 12.29%
alquilada, son viviendas ocupadas de hecho un 4, 4% y el 75,56% son
viviendas propias.
En la zona urbana en su mayora el material de construccin para las
viviendas es el material noble, con techo aligerado. Por el contrario en el
rea rural predominan las viviendas fabricadas de madera y techo de
calamina.
4.4.

Caractersticas de la Educacin.
Una de las dificultades de la zona es la falta de capacitacin a los
alumnos en lo referente a hbitos de higiene y conservacin ambiental,
sobre todo en las reas rurales.
En Nueva Cajamarca y las localidades del rea de influencia existen los
siguientes centros educativos:
CUADRO N 04: LOCALIDAD DE NUEVA CAJAMARCA: CENTROS EDUCATIVOS

4.5.

CENTROS EDUCATIVOS

CANTIDAD

Educacin inicial

7 Centros

Educacin Primaria de Menores

6 Centros

Educacin Secundaria de Menores

2 Centro

Centros de Educacin Superior no Universitaria

3 centros

Centro de Educacin de Adultos

2 centro

Centros Particulares de Educacin Secundaria

3 centros

TOTAL

21 centros

Caractersticas de las vas de comunicacin.


La va de acceso principal al Distrito de Nueva Cajamarca, es a travs de
la carretera Fernando Belaunde Terry (Ex Marginal), la cual se encuentra

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

17

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

asfaltada y en buenas condiciones de transitabilidad. Inicia en la ciudad


de Chiclayo, se atraviesa diversas localidades y cruza las cordilleras
Occidental y Oriental, llegando hasta el valle del Alto Mayo, para luego
ingresar a Nueva Cajamarca (puerta de la Regin San Martn). El tiempo
de viaje aproximado es de 10 horas.
El acceso por va area es por intermedio del Aeropuerto de la Ciudad de
Tarapoto, a travs de las lneas areas nacionales y extranjeras, para
luego proseguir un recorrido aproximado de 180 kms, por va terrestre
desde Tarapoto hasta la ciudad de Nueva Cajamarca. El Tiempo de viaje
en avin Lima Tarapoto es de 1.5 Hras. Y el de Tarapoto Nueva
Cajamarca es de 3 Hras, pasando por las ciudades de Moyabamba y
Rioja.
Existen Empresas de transporte de pasajeros que cubren la ruta Nueva
Cajamarca - Rioja - Moyabamba - Tarapoto como: Empresa de
Transportistas Santa Rosa de Lima que cuenta con 17 unidades,
Asociacin de Transportistas Cajamarca con 45 unidades, ETRAPAN
(combis) con 36 unidades, Turismo Yuracyacu (combis) con 14 unidades;
otras empresas que cubren al ruta Rioja Nueva Cajamarca- Bagua
Grande como: Divino Cautivo con 38 unidades y Transportes Yuracyacu
con 15 unidades. Los pasajes de Tarapoto a Moyabamba son de S/. 20.0
por pasajero en auto, de sta ciudad a Nueva Cajamarca son de S/.
6.0/pasajero, el servicio es normalmente hasta las 8.0 p.m. Los pasajes
por va area Lima Tarapoto tienen un costo de US$ 85.0/Pasajero.
4.6.

Principales actividades econmicas.


a) Actividad Agrcola
La agricultura es la principal actividad econmica de los habitantes del
Distrito de Nueva Cajamarca, el 60% de la poblacin se dedica a esta
actividad. Fundamentalmente se cultivan arroz, caf, maz y cacao entre los
principales cultivos orientados al mercado en mayor escala de Lima,
Chiclayo y otros en donde se encuentran los centros de transformacin de

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

18

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

estos productos como el caso del arroz; en tanto que la produccin


destinada al autoconsumo y mercado local son el camote, las menestras,
hortalizas, etc; de los cuales se obtienen excedentes en pequea escala que
se destinan a los mercados de Moyobamba, Rioja, etc.
b) Actividad Ganadera
La actividad pecuaria practicada por los habitantes de Nueva Cajamarca
est basada fundamentalmente en la crianza de vacunos en gran escala y
aves en pequea escala. Para esta actividad se cuenta con reas de pastos
cultivados en donde se cran vacunos de leche y de carne, el primero
destinado a los programas de vaso de leche de la Municipalidad, que se
constituye en el principal comprador de leche fresca y el segundo a los
mercados de carne de Moyabamba y en pie hacia Chiclayo y Lima. La
tcnica de explotacin es la crianza a campo abierto y estabulada en menor
proporcin.
c) Actividad Forestal
Esta actividad se desarrolla con relativa importancia, por cuanto las especies
maderables en la zona se encuentran en zonas bastante alejadas de las
vas de comunicacin, las cuales son trasladadas a la localidad para su
comercializacin. Sin embargo, en la localidad se observa una floreciente
actividad de carpintera basada en la madera, con destino a los mercados de
la regin y hasta los mercados de la costa. En la feria dominical, realizada
en la localidad, una de las lneas de produccin de mayor comercializacin
lo constituyen los muebles de madera, luego de los de pan llevar (pltanos,
comestibles, etc).
d) Actividad Industrial y manufacturera
Esta actividad es importante en el distrito, est basada fundamentalmente
en la industrializacin de la madera, yerbas aromticas para la
transformacin de medicinas en pequea escala, otro gran sector de
transformacin es lo referente a productos de pan llevar como panaderas,
heladeras, etc.
e) Actividad Comercial

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

19

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Esta actividad est vinculada directamente con la venta de los productos de


la zona como caf, arroz, cacao, madera, etc. En la localidad se observan
establecimientos comerciales que se dedican al acopio de estos productos,
los mismos que son destinados a los principales mercados de la Costa. La
feria comercial que se realiza los domingos en la localidad atrae agentes de
diferentes zonas de la regin (Moyabamba, Rioja) y extra regionales (Lima,
Chiclayo, etc) y se transan productos de la zona para destinarlos a otros
mercados y productos industrializados de consumo demandado por los
lugareos.
4.7.

Otros servicios existentes.


a) Energa Elctrica
La localidad de Nueva Cajamarca cuenta con el servicio de energa elctrica
durante las 24 horas del da. La Empresa prestadora del servicio es Electro
Oriente S.A. que cuenta con 2 centrales en la Regin San Martn; la Central
Trmica de Tarapoto y la Hidroelctrica El Gera (Moyobamba), estas
centrales no estn interconectadas a la red nacional, por lo que las tarifas
elctricas son relativamente caras en comparacin con otras ciudades del
pas. El 65% de las viviendas de la localidad cuentan con servicio elctrico
segn las encuestas, siendo el costo promedio pagado por los usuarios igual
a S/. 9.5 mensual por vivienda.
b) Telecomunicaciones
En la Localidad existen 10 establecimientos con cabinas de Telefnica del
Per, con atencin exclusiva de telefona fija y Mvil, adems existen
telfonos pblicos en los diferentes establecimientos.

4.8.

Organizacin de la Sociedad Civil.


La sociedad civil en el distrito de Nueva Cajamarca, comprende a las
Asociaciones aliadas para el desarrollo, Cementos Selva, JUCAM,
Parroquia San Pedro, Hospital Rural Nueva Cajamarca.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

20

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

V. ANLISIS DE SITUACIN.
5.1.

Diagnstico del servicio de gestin integral de residuos slidos.


El anlisis de la situacin actual del manejo de los residuos slidos del
distrito de Nueva Cajamarca se ha realizado a travs de informacin
recogida en encuestas y entrevistas que enfocaron tres aspectos
fundamentales:

Aspectos tcnico-operativos, que describen el ciclo de vida de los


residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final.

Aspectos gerenciales, administrativos y financieros., que comprende


informacin sobre la organizacin, financiamiento y administracin del
servicio de limpieza pblica.

Aspectos

poblacionales

institucionales,

que

comprende

la

identificacin de actores locales (poblacin, empresas, dependencias


del estado, asociaciones civiles, otros) vinculados con la gestin y
manejo de los residuos slidos, o que vienen realizando trabajos en
este tema.
5.1.1. Caracterizacin.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

21

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

La

generacin

de

Residuos Slidos que


se

expone

presente
resultados
el

el

diagnstico,

corresponde
en

en
a

los

obtenidos,
estudio

de

generacin

caracterizacin de los
residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca, para ello se
tomaron valores de la generacin per cpita que arroj el estudio
de caracterizacin de Residuos Slidos realizado en Octubre del
2011. El estudio fue hecho tomando como base 35,718 habitantes
en el distrito de Nueva Cajamarca.
De ello se logr lo siguiente:
A. Aplicacin de una encuesta socio-econmica en las viviendas de la
muestra, con la finalidad de obtener informacin clara del nmero
de habitantes por predio y patrones locales que pueden incidir en la
produccin y calidad del RSM (por ejemplo, predominio de crianza
de animales menores, pistas sin asfaltar, presencia de casa-taller o
microempresas, etc.).
Entre las interrogantes y resultados obtenidos de la aplicacin de la
encuestan fueron:
Grfico N 01: Edades de los Encuestados.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

22

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

50 a 59 aos; 2.2260 a ms; 4.4415 a 19 aos; 4.44


20 a 24 aos; 17.78
40 a 49 aos; 33.33
25 a 29 aos; 6.67

30 a 39 aos; 31.11

Grafico N 02: Grados de Instruccin

Superior
Sin instruccin;
7%
7%
Superior Completa;
2%Incompleta;
Incompleta; 13%
Tcnica; Primaria
2%
Secundaria Completa; 18%
Primaria Completa; 29%
Secundaria Incompleta; 22%

Grafico N 03: Residuos que Arrojan.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

23

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Sobras de alimento; 40%


Otro; 38% Plsticos; 18% Papeles; 4%

Grafico N 04: Depsitos en los que almacena


sus residuos.

Tacho de plstico; 4% Caja ; 2% Cilindro; 2%


Bolsa Plstica; 13%

Costal; 78%

Grafico N 05: Ubicacin de los Depsitos.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

24

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Otro; 11% Cocina; 11%


Patio; 9%

Corral; 69%

Grafico N 06: Frecuencia de Recojo de Residuos.

Nunca; 2% Dejando 1 da; 2%


Dejando 2 o 3 das; 31%

Muy pocas veces; 64%

Grafico N 07: Destino de Residuos no Recogidos.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

25

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Otros; 42%

Se quema; 33%

Se entierra; 9%
Se bota
al cercano;
ro; 4% 11%
Se lleva al botadero
ms

Grafico N 08: Disponibilidad de segregacin en la


Fuente.
90.00
80.00

SI; 80.00

70.00
60.00
50.00
40.00
30.00

NO; 20.00

20.00
10.00
0.00
SI

NO

Grafico N 09: Satisfaccin del Servicio de Recojo.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

26

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

SI; 40%
NO; 60%

Mayoritariamente se producen residuos asimilables a urbanos


abarcando las siguientes actividades:

Domiciliarios: (casa de viviendas y residencias estudiantiles)


Residuos comerciales y de servicios (Hoteles, comedores,

bibliotecas, talleres de soldadura y edificios administrativos).


Residuos sanitarios: (policlnico: reas de consultas,

laboratorios de anlisis clnicos y farmacias)


Residuos procedentes de la limpieza de reas urbanas, zonas
verdes y recreativas.

B. Determinacin de la generacin de los residuos solidos, se describe en


los cuadros siguientes:
CUADRO N 006.

GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA


CIUDAD DE NUEVA CAJAMARCA.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

27

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
Generacin de
Residuos
Domiciliarios
(ton/da)

Generacin de
Residuos
Comerciales
(ton/da)

Generacin de
Residuos
Instituciones
Educativas
(ton/da)

Generacin
en
mercados
(ton/da)

Generaci
n en
barrido de
calles
(ton/da)

Generacin
Total de
Residuos
Slidos
(ton/da)

11.17

5.20

0.07

3.75

0.67

20.87

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Solidos.

Se produce residuos slidos domiciliarios con una densidad suelta


de 209.47 Kg/m3 y una densidad compacta de 264.07 kg/m 3, los
mismo que tiene en su composicin residuos aprovechables
(83.83%), residuos no aprovechables (15.10 %) y residuos slidos
peligrosos (1.07 %), cuya Generacin per cpita GPC de residuos
slidos domiciliarios del distrito es de 0.530. A la cual debemos de
adicionar lo que se recoge de los mercados, instituciones
educativas, instituciones pblicas y privadas, barrido de calles, lo
que hace un total de 11.17 Ton/da.
La excesiva produccin de
residuos slidos y falta de
un proceso de segregacin y
reciclaje

en

los

establecimientos (Mercados,
comercio y otros) ocasiona
que

se

incremente

la

cantidad residuos slidos en


los botaderos que en su mayor parte son espacios descuidados de
la ciudad de Nueva Cajamarca. La dbil capacidad y condiciones
para realizar una buena gestin de los Residuos Slidos en la
localidad (Falta de maquinaria y personal idneo) han ocasionado
que no se pueda brindar un servicio de limpieza pblica eficiente.
Para la disposicin final se cuenta con un botadero donde se
dispone los residuos solidos a tajo abierto. No se cuenta con un
sistema de tratamiento que

permita dar buen manejo de los

residuos slidos de la ciudad de Nueva Cajamarca.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

28

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

La Generacin Per Cpita promedio obtenida para la ciudad de


Nueva Cajamarca es de 0.530 Kg/hab/da. La generacin per
cpita de cada zona se muestra en el siguiente cuadro:

N de Vivienda

habitantesNmero de

CUADRO N 007: GENERACIN PER CPITA DE RESIDUOS SLIDOS


DOMICILIARIOS DEL DISTRITO

3.10

2.45

3.40

2.00

2.70

4.00

2.45

0.57

5.00

2.20

0.60

0.20

0.90

0.70

1.35

0.39

3.10

2.45

2.80

2.00

2.00

2.70

1.90

0.61

0.65

1.20

3.80

3.60

1.90

4.60

1.15

0.60

0.60

1.00

1.30

1.40

1.90

1.90

1.50

0.34

1.40

1.90

3.70

1.60

1.20

1.00

2.50

0.48

1.10

1.40

1.70

1.20

3.20

2.50

2.30

0.64

1.00

2.60

0.70

0.45

0.85

2.10

1.90

0.69

0.70

0.50

1.60

2.50

1.00

1.50

6.20

0.67

10

4.00

0.70

1.00

0.60

1.40

2.20

4.00

0.40

11

3.60

1.85

2.15

5.20

2.10

5.30

3.45

1.13

12

2.30

2.40

2.20

2.00

2.10

2.00

2.10

0.54

13

2.60

2.50

1.85

2.10

2.00

2.50

2.40

0.46

14

1.40

1.50

1.00

1.00

1.50

2.00

4.45

0.92

15

0.85

0.80

0.60

1.90

1.30

1.10

0.90

0.35

16

5.30

1.40

2.20

2.30

0.50

2.85

4.05

0.44

17

3.10

2.55

2.30

2.20

1.60

2.40

1.70

0.45

18

1.80

0.80

1.10

2.40

5.70

4.20

1.70

0.63

19

2.50

2.10

2.60

2.70

2.55

2.20

2.65

0.49

20

1.70

0.90

3.10

0.30

3.20

2.20

2.70

0.50

21

1.50

0.85

1.30

0.70

1.90

3.80

4.80

0.71

22

0.80

1.65

2.05

2.05

2.10

2.10

0.50

0.54

23

1.40

1.10

0.50

0.80

1.10

1.00

1.70

0.36

24

4.40

1.30

2.80

1.25

3.20

3.48

2.40

0.90

25

0.50

0.30

0.70

1.00

1.80

1.00

1.40

0.32

Generacin
per cpita

GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIA


Da 1

Da 2

Da 3

Da 4

Da 5

Da 6

Da 7

Kg

Kg

Kg

Kg

Kg

Kg

Kg

Kg/Pers./d
a

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

29

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
26

0.40

2.90

2.10

1.50

1.80

1.10

1.60

0.33

27

1.30

2.60

2.30

1.20

2.90

1.70

1.90

0.50

28

3.80

1.20

2.90

1.40

1.80

2.60

1.15

0.53

29

1.90

0.65

0.50

0.80

1.85

0.50

0.65

0.49

32

1.90

1.25

1.20

0.70

0.60

2.45

3.10

0.53

33

3.40

3.60

2.00

3.10

4.45

2.50

2.50

0.62

34

0.25

1.20

0.30

0.40

0.95

0.70

1.50

0.38

35

0.60

1.65

1.65

2.30

3.70

2.20

3.46

0.56

36

3.50

4.10

1.00

7.15

2.70

3.60

3.10

0.90

37

1.20

3.30

2.70

1.50

2.60

1.10

3.05

0.55

38

3.50

2.40

2.20

2.80

0.10

1.00

2.20

0.41

39

1.50

0.90

1.80

0.90

1.40

1.40

1.45

0.33

40

1.50

2.90

5.60

5.00

4.40

2.10

2.95

0.87

41

1.40

1.00

0.70

1.30

1.10

1.10

1.80

0.40

42

0.40

1.30

1.40

0.90

0.90

1.60

0.80

0.35

43

0.95

0.10

5.90

2.50

4.50

2.65

1.70

0.52

44

0.90

1.50

0.90

0.70

1.15

1.25

3.50

0.35

45

2.30

2.20

1.90

1.40

1.20

1.00

1.20

0.32

47

2.75

2.90

2.80

2.50

3.00

2.80

2.70

0.56

48

1.30

2.80

1.60

1.20

1.00

0.80

2.00

0.38

49

0.50

2.65

0.90

1.00

1.95

1.75

0.90

0.46

50

1.60

1.15

2.20

1.30

2.40

0.90

0.80

0.49

51

2.50

1.50

3.20

0.95

2.60

1.00

1.65

0.32

52

1.30

1.50

1.50

1.45

1.60

1.40

0.90

0.46

53

2.10

2.35

2.20

2.30

2.00

2.30

2.45

0.56

54

0.70

1.40

2.60

0.90

2.90

1.90

0.80

0.32

55

0.75

1.50

0.90

0.65

0.35

0.70

0.50

0.38

56

0.80

1.15

1.00

0.80

1.60

0.50

0.25

0.44

59

1.10

1.80

1.60

1.70

1.40

1.00

1.60

0.49

60

1.90

1.30

1.80

1.60

1.50

1.30

1.40

0.51

61

1.40

1.90

1.00

1.20

1.50

0.60

1.40

0.32

62

2.80

3.70

1.60

1.90

4.80

3.90

3.30

1.05

63

3.80

2.95

2.80

2.65

3.00

3.10

3.20

0.51

64

2.40

2.60

2.70

2.70

2.65

1.20

2.40

0.59

65

0.60

2.00

1.40

1.40

4.50

1.20

1.75

0.46

66

3.90

3.20

2.50

2.50

3.00

6.10

2.80

0.69

67

2.10

2.00

0.60

1.60

2.65

2.80

1.95

0.49

68

1.85

1.05

1.10

1.15

1.00

1.45

1.30

0.64

69

0.70

1.90

2.30

1.20

1.75

1.00

1.85

0.38

70

1.30

0.90

0.70

1.10

1.35

0.80

0.80

0.33

72

2.50

1.90

2.30

2.80

1.90

2.00

2.40

0.56

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

30

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
73

0.70

1.90

1.80

1.75

1.20

1.30

1.80

0.50

74

3.30

1.20

1.80

2.70

3.40

2.60

2.80

0.85

75

3.30

3.90

3.40

2.50

3.00

1.50

3.80

0.44

76

1.70

2.45

4.80

2.50

1.80

1.80

1.70

0.48

77

1.60

1.10

2.20

1.30

2.40

1.90

0.80

0.81

78

2.50

1.70

1.70

1.60

1.50

1.35

1.40

0.42

79

3.10

3.50

4.50

1.50

4.50

2.00

3.10

0.79

80

1.50

1.70

1.85

1.75

1.55

1.60

1.35

0.54

81

1.60

1.30

1.45

1.50

1.30

1.60

1.55

0.49

82

4.80

3.70

3.50

3.00

1.60

2.80

3.50

0.47

83

3.80

4.10

3.50

3.70

3.00

3.20

3.80

0.51

84

2.00

1.90

2.70

2.40

3.80

2.40

1.30

0.47

85

1.95

2.65

2.00

2.20

2.50

2.45

2.20

0.46

86

4.25

2.30

1.20

1.50

0.50

1.60

0.90

0.44

87

1.70

2.90

0.60

1.10

1.80

2.40

2.00

0.36

88

0.90

0.65

0.50

0.90

0.65

0.85

0.20

0.33

89

4.60

1.50

3.80

4.50

3.40

4.00

6.00

0.99

90

1.70

1.20

0.80

2.60

2.65

2.65

2.95

0.69

Generacin Per Cpita

CUADRO

008:

0.53

COMPOSICIN FSICA
DOMICILIARIOS

DE

RESIDUOS

COMPONENTE

DIA 1

DIA 2

DIA 3

DIA 4

DIA 5

DIA 6

DIA 7

A. Residuos aprovechables
(A1 + A2)

42.10

60.65

46.00

42.45

33.30

47.35

A1.Compostificables

38.20

54.70

43.05

34.75

29.50

- Materia orgnica

38.20

54.70

43.05

34.75

A2. Reciclables

3.90

5.95

2.95

- Papel

0.80

0.95

- Cartn:

0.40

- Vidrio

SLIDOS
TOTAL

PESO

44.85

45.24

83.83

44.75

41.10

40.86

90.32

29.50

44.75

41.10

40.86

7.70

3.80

2.60

3.75

4.38

0.70

0.60

0.40

0.50

1.30

0.75

0.70

0.60

0.50

0.40

0.30

0.40

0.47

0.10

1.25

0.20

4.15

0.10

0.35

0.95

1.01

1.10

0.95

0.50

0.70

0.50

0.35

0.20

0.61

0.00

0.70

0.30

1.00

1.10

0.70

0.50

0.61

- Latas (Aluminio)

1.40

1.30

0.65

0.75

1.00

0.40

0.30

0.83

- Fierro

0.10

0.10

0.00

0.00

0.30

0.00

0.10

0.09

B. Residuos no
aprovechables

6.70

12.50

7.30

6.95

13.10

3.20

7.30

8.15

- Bolsas plsticas (bolsas)

2.80

2.60

2.40

2.10

2.20

1.65

2.20

2.28

- Tecknopor

0.00

0.00

0.10

0.05

0.10

0.05

0.10

0.06

- Pilas

0.00

0.00

0.05

0.00

0.00

0.00

0.20

0.04

- PET (Tetrafelato de
polietileno)
- PEAD (HDPE) (Polietileno de
alta densidad)

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

9.68

15.10

31

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
- Telas

0.10

0.20

0.10

0.70

0.50

1.50

0.40

0.50

- Materia inerte (Tierra, piedras)

3.80

9.70

4.65

4.10

10.30

0.00

4.40

5.28

C. Residuos Slidos
Peligrosos

1.20

0.10

0.20

0.65

0.40

1.00

0.50

0.58

- Paal

1.20

0.10

0.20

0.65

0.40

1.00

0.50

0.58

Peso Total

50.00

73.25

53.50

50.05

46.80

51.55

52.65

53.97

CUADRO N 009:

1.07

100.00

COMPOSICIN
FSICA DE
LOS
RESIDUOS
SLIDOS
DOMICILIARIOS
POR
SUS
CARACTERSTICAS
EN
LA
CIUDAD
DE
MOYOBAMBA
NUEVA CAJAMARCA

COMPONENTE
Residuos aprovechables

PESO
45.24

%
83.83

Residuos no aprovechables

8.15

15.10

Residuos slidos peligrosos

0.58

1.07

53.97

100.0

TOTAL
B.C.Residuos
Residuos
noSlaprovechables;
idos ePels i(A1
grosos;
15%
1%84%
A. Residuos
aprovechabl
+ A2);

5.1.2. Almacenamiento de RR.SS.


Se realiza generalmente en depsitos resistentes hasta que estos
puedan servir para tal fin, es frecuente ver la utilizacin de cajas de
madera, cajn, baldes, bolsas, costales y otros que generalmente
se usan como envoltorios descartables y se desechan junto con los
residuos slidos. El almacenamiento domiciliario adems, se
efecta sin separar los residuos slidos orgnicos de los
inorgnicos, es decir, se mezclan los residuos sobrantes de la

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

32

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

preparacin de comidas, envolturas, plsticos, vidrios, maderas,


etc.
El almacenamiento de los residuos slidos en el distrito de Nueva
Cajamarca se realiza en recipientes que la poblacin tiene o se
adecua, por lo general en costales y bolsas plsticas, tambin
existen lugares de almacenamiento en las calles que muchas
veces no son destinados para tal fin, dichos residuos son
evacuados por el personal de limpieza del Gobierno Distrital de
Nueva Cajamarca.
5.1.3. Barrido.
El servicio de barrido de espacios pblicos comprende la limpieza y
recoleccin manual de los residuos de las calles, avenidas,
parques,

jardines

plazas

pblicas,

el

cual

se

efecta

principalmente en las superficies pavimentadas y espordicamente


en las calles sin pavimentar, donde se limita a la recoleccin de
papeles y plsticos. Los desperdicios que se recogen durante esta
actividad son trasladados al depsito de la municipalidad de donde
son recogidos diariamente y transportados por los vehculos
recolectores hasta la disposicin final (botadero).
Adems, para la limpieza de jardines y reas verdes, como plazas
y parques se utilizan picos, lampa, rastrillos y sacos para el recojo
de hojas, papeles y otros. As como tambin el mantenimiento de
parques y jardines.
5.1.4. Recoleccin y transporte.

Recoleccin.
El servicio de recoleccin es el rea que mayor atencin y
esfuerzos

demanda

las

municipalidades.

Aunque

la

informacin de calidad del servicio de recoleccin de residuos


slidos no se registra, ni evala de modo sistemtico, existe un
Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

33

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

nivel de distribucin del trabajo de recoleccin por zonas y


asignacin de rutas.
De acuerdo a los datos del estudio realizado, la mayor parte de
la poblacin recibe el servicio de recojo de residuos en su
domicilio, siendo la frecuencia de recojo ms usual cada 2 o 3
das. El estudio tambin muestra que existe un segmento de la
comunidad que no cuenta con este servicio en absoluto. En
estos casos la poblacin incurre en malas prcticas de manejo
de residuos como son la quema y la disposicin al aire libre o a
orillas del rio.
La

recoleccin

de

residuos generados en
los

domicilios

establecimientos

se

realiza en el turno de 05
1:00 PM, el recojo de
los

residuos

generados

slidos
en

los

mercados se recoge en
horario especial. La recoleccin se ejecuta con dos compactos
los

mismos

que

se

encuentran

en

regular

estado

de

funcionamiento.
A continuacin se detalla los vehculos que se utilizan el servicio
de recoleccin de residuos slidos la ciudad de Nueva
Cajamarca:
CUADRO N 010.

VEHCULOS
UTILIZADOS
RECOLECCIN.

EN

Descripcin

Cantidad

Compactador
de 12 Tn

01

En estado de funcionamiento regular. (Con constantes


fallas mecnicas)

Compactador

01

En estado de funcionamiento Bueno.

LA

Estado

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

34

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
de 12 Tn

La cobertura del servicio de recoleccin de los residuos solidos


en la ciudad de Nueva Cajamarca es del 85%, logro obtenido
con el uso de los dos compactos que se encuentran en estado
operativo.
El 15% de residuos slidos generados son arrojados en las
calles, avenidas, parques y jardines y orillas del rio.
La antigedad de los vehculos (uno de los compactos ya
culmin su periodo de vida til) hace que se incremente los
gastos para su mantenimiento y operacin, ya que se tiene que
estar en constante reparacin; as mismo al hacer uso de
volquetes se ha incrementado el consumo de combustible.
No se cuenta con un diseo de rutas optimizado, as como el
mal estado de la va de acceso (calles, pasajes y carretera al
botadero municipal), hace que se dificulte el recojo de los
residuos slidos.
Los malos hbitos de la poblacin hace que no se pueda cumplir
con el recojo de los residuos slidos, ya que sacan sus residuos
fuera del horario del recojo, como tambin arrojan los residuos
en cualquier lugar sin tomar en cuenta los efectos que pueden
ocasionar. As mismo los beneficiarios hasta la fecha no estn
realizando la segregacin de los residuos en sus viviendas.

Transporte.
Se

traslada

los

residuos

recogidos

en

la

ciudad,

establecimientos, hospitales e instituciones pblicas y privadas


al botadero municipal que se encuentra ubicado a una distancia
aproximada de 12 km. del centro de la Ciudad de Nueva
Cajamarca camino a la ciudad de Rioja, demandando un tiempo
aproximado de traslado de 30 minutos. La va de acceso es la
carretera Fernando Belaunde Terry, luego un ligero desvi de
Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

35

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

aproximadamente 1 KM de carretera afirmada con direccion al


distrito de Yuracyacu. Dicha actividad lo realizan los mismos
trabajadores que recogen los residuos slidos en la ciudad.
5.1.5. Reaprovechamiento y/o tratamiento.
La Municipalidad no cuenta an con programas de recoleccin
selectiva, recuperacin y tratamiento de residuos slidos, pero si
existe aprovechamiento de manera informal como es el caso de
segregadores urbanos que frecuenta el botadero con la finalidad de
recolectar gran parte de los residuos solidos orgnicos e
inorgnicos.
5.1.6. Disposicin final
Para la disposicin final de
los

residuos

slidos

recogidos en la ciudad de
Nueva

Cajamarca

Municipalidad

distrital

la
de

Nueva Cajamarca, cuenta


con

un

Botadero

Municipal a cielo abierto;


en ella se despositan los residuos sin un proceso adecuado de
manejo de residuos slidos (sin segregacin, reciclaje, etc.)
En las zonas donde no se realiza la recoleccin de los residuos
slidos, la poblacin termina depositndolos al aire libre lo que
origina puntos crticos. Es considerado punto crtico cuando hay
existencia de cmulo de basura, cuando la acumulacin tiene
varios das y cuando los cmulos estn en reas de espacio
pblico. En la identificacin de puntos crticos en los distritos se
observ, la presencia de animales domsticos, la basura en su
mayora es de origen orgnico y en menor

cantidad de origen

inorgnico y se percibe olores desagradables.


Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

36

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Actualmente, en la zona urbana del distrito de Nueva Cajamarca


existen algunos puntos de acumulacin de residuos, tal como se
puede observar en la Cuadro N 012.

CUADRO N 012: PUNTOS DE


SLIDOS
N

ACUMULACIN

Puntos Crticos

DE

RESIDUOS

Volumen Estimado
(Tn/da)

Mercado Las Flores

0.15 Tn

Mercado Jos Olaya

5.0 Tn

Jr. San Martn Cdra 07

0.1 Tn

Jr. Piura con Jr. Grau

0.1 Tn

Frontis del Mercado Central.


Jr. Piura

0.3 Tn

Terminal terrestre Turismo Selva

0.05 Tn

Terminal Terrestre Turismo Cajamarca

0.05 Tn

8
* Se precisa que estos puntos se recogen todo los das.

Lo que se puede indicar como puntos crticos de acumulacin de


residuos slidos es a la orilla del Ro Yuracyacu, en todo su recorrido por
la zona urbana.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

37

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

5.1.7. Anlisis de la Gestin del Servicio.


Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta
prestacin del servicio de limpieza pblica. La Ley General de
Residuos (Ley 27314 del 21 de julio de 2000) promueve
explcitamente la participacin del sector privado en este servicio,
situacin que no ocurre en el distrito de Nueva de Cajamarca. Las
Municipalidades brindan el servicio de limpieza pblica por
administracin directa. Normalmente existe una dependencia o
rea encargada de proporcionar este servicio, siendo la Seccin de
Medio Ambiente y Ornato.
En la Figura N 002 se aprecia el organigrama en donde el rea
encargada del servicio de limpieza pblica se encuentra insertada
en la Gerencia de Infraestructura.

Datos
02 camiones compactador 15 m3
Horarios 5 am 1 pm
Martes recoge mercado Jos Olaya
Martes recoge CP Naranjillo

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

38

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

39

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

FIGURA
N
002:
ESTRUCTURA
ORGNICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

DE

LA

40

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

5.1.8. Recursos humanos vinculados al servicio.


El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general,
ha aprendido en forma emprica los asuntos relativos a este
servicio o a las funciones que desempean. La capacitacin del
personal no ha sido un tema prioritario para las municipalidades.
5.1.9. Financiamiento.
El financiamiento de los diferentes servicios de limpieza pblica
proviene, en la mayora de los casos, del presupuesto de cada
municipalidad distrital FONCOMUN.
5.1.10.

Pago del servicio.

Actualmente, la municipalidad distrital de Nueva Cajamarca cobra


una tarifa por el concepto de limpieza pblica. Aun as, existe un
desequilibrio entre los ingresos y egresos producidos por esta
actividad, debido a que existe gran morosidad por parte de los
beneficiarios.
5.1.11.Impactos ambientales del manejo actual de los RR.SS.
Se ha identificado los impactos que se vienen ocasionando por el
inadecuado manejo de residuos slidos por la Municipalidad
Distrital de Nueva Cajamarca, como por la poblacin, esto por los
malos hbitos y el desconocimiento de un adecuado manejo de
residuos slidos. Dichos impactos se muestran en el cuadro N
013.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

CUADRO 013: IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO DE LOS RSM.

MEDIO FISICO
SUELO
Acumulacin de residuos slidos
Residuos por las vas de acceso al
botadero
Derrame de lixiviados
AGUA
Generacin de lixiviados
AIRE
Quema de residuos a cielo abierto
Generacin de polvos y residuos de
partculas
Generacin de malos olores
MEDIO SOCIO ECONOMICO
Deterioro del paisaje natural
Aumento en del riesgo de contraer
enfermedades
Incremento de gastos por concepto de
salud

Leve

Fuerte

Local

Regional

Moderado

Magnitud
de
Efectos

Espacio
afectado
Nacional

NO

Permanente

SI

Transitorio

IDENTIFICACION
DE
IMPACTOS
NEGATIVOS
COMPONENTES
Y
VARIABLES AMBIENTALES

Por
Cuanto
Tiempo

X
X

X
X

X
X

X
X

De todo ello se puede concluir que la Municipalidad Distrital de Nueva


Cajamarca debe de implementar el Plan de Manejo de Residuos Slidos,
con el fin de mejorar la condicin en la que se encuentra la ciudad de
Nueva Cajamarca, ya que del anlisis se puede decir que la ciudad en
estudio se encuentra sucia y desordenada, lo mismo que se observa a
continuacin:

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

La
disposicin
final Botadero
Municipal
Falta de
segregacin
de los
residuos en
las viviendas

LACIUDADDE
MOYOBAMBA
ESTASUCIA Y
DESORDENADA

Vehculos
inadecuados
Personal inadecuado
no capacitado

VI. POLTICAS.

Malos hbitos de la
poblacin

Manejo de residuos slidos municipales


ineficiente e ineficaz.

Trabajando para Todos

Presencia de recicladores
informales.

Cobertura de recojo:59.21%
Mal de estado de la vas publicas.
Falta de personal.
Alta tasa de morosidad(+45%)
Decisin poltica

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

En el marco de la Ley N 27972 Orgnica de Gobiernos Locales, Artculo 4,


en la que expresa que los gobiernos locales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestacin de los servicios locales y el desarrollo
integral, sostenible y armnico, la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca
con referencia a la gestin integral de residuos slidos en la ciudad tiene las
siguientes polticas:

Promover y mejorar los niveles y condiciones de salubridad de la


poblacin urbana y rural en cantidad y calidad del agua, alcantarillado,
drenaje pluvial, relleno sanitario y limpieza pblica,
Promover y ejecutar proyectos que propendan las actividades

econmicas principales, la comercializacin y servicios de apoyo a la

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

43

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

produccin; infraestructura de apoyo como canales de riego a travs


de las Comisiones de usuarios de uso de agua agrcola.

VII. OBJETIVOS.
7.1.

Objetivo General.
Generar conciencia ambiental y cultura de pago de los ciudadanos con
relacin al Manejo de Residuos Slidos en la Localidad de Nueva
Cajamarca.

7.2.

Objetivos Especficos:
1. Promover la educacin ambiental, la participacin ciudadana en el
manejo de residuos slidos

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

44

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

2. Fortalecer la cultura de pago por el servicio de limpieza pblica en la


Localidad de Nueva Cajamarca.
3. Establecer medidas (ordenanzas) reguladoras del manejo de residuos
slidos.

VIII. BENFICIAROS
INDIRECTOS
8.1.

DIRECTOS

Los beneficiarios directos.


Est conformado por la poblacin urbana de la Ciudad de Nueva
Cajamarca, entre ellos tenemos a los vecinos, empresas privadas y
entidades pblicas de la Ciudad, quienes contarn con un servicio de
recoleccin eficiente y eficaz.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

45

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

8.2.

Los beneficiarios indirectos.


Lo conforman la poblacin de los centros poblados y anexos del distrito
de Soritor, Provincia de Rioja, Regin San Martn, ya que se minimizara la
contaminacin, logrando con ello un ambiente saludable.

IX. LNEAS DE ACCIN Y METAS


9.1. Lneas de Accin. Las acciones a ejecutar son las siguientes:

C.1. Desarrollo de capacidades Educacin Ambiental.

Capacitar a los ciudadanos en la reduccin,


reus y reciclaje de residuos slidos en sus domicilios.

Capacitar a los docentes y alumnos de


instituciones educativas secundarios.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

46

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

C.2. Asistencia tcnica para la implementacin de programa.


Diseo e implementacin de un Programa de Segregacin en la
Fuente y Recoleccin Selectiva en la Ciudad de Nueva
Cajamarca.
C.3.

Informacin y Comunicacin del servicio de limpieza pblica.


Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de limpieza
pblica.

C.4. Control eficiente en el manejo de residuos slidos.


Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras del manejo
de residuos slidos en la ciudad de Nueva Cajamarca.
DETALLE DE ACTIVIDADES POR OBJETIVO Y COMPONENTE:
OBJETIVO N 001:
Promover la educacin ambiental, la participacin ciudadana y una mayor
conciencia ciudadana con respecto al manejo de residuos slidos.
C.1. Desarrollo de capacidades Educacin Ambiental.
Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reus y reciclaje de
residuos slidos en sus domicilios.
-

Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin del


Programa de segregacin.

Diseo de boletines para fomento de buenas prcticas


ambientales.

Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental.

Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y


sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin (TV,
Radial y otros)

Campaa de sensibilizacin casa por casa.

Elaboracin de autoadhesivos para domicilios.

Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso


de leche, etc.)

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

47

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana

Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones educativas.


-

Diseo e implementacin de un plan para la difusin y


sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE. Secundarios.

Realizacin de concursos inter escolares.

C.2. Asistencia tcnica para la implementacin de programa.

Diseo e implementacin de un Programa de Segregacin en la


Fuente y Recoleccin Selectiva en la Ciudad de Nueva
Cajamarca.
OBJETIVO N 002:
Fortalecida cultura de pago por el servicio de limpieza pblica.
C.3. Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica.

Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de limpieza


pblica.
-

Difusin de la informacin sobre los costos del servicio, los


beneficios y los lugares de pago.

Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes

OBJETIVO N 003:
Establecer medidas reguladoras (ordenanzas) del manejo de residuos
slidos en el distrito de Nueva Cajamarca.
C.4. Control eficiente en el manejo de residuos slidos.
Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras del manejo
de residuos slidos en el distrito de Nueva Cajamarca.
-

Elaboracin e implementacin de ordenanza que regula la


segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva en la ciudad
de Nueva Cajamarca.

Elaboracin e implementacin de ordenanza que regula la


formalizacin de recicladores en el mbito de la Provincia de
Moyobamba.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

48

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

9.2.

Metas.
Las metas a alcanzar el logro de los objetivos planteados se muestran en
el siguiente cuadro:
CUADRO N 14: METAS

ITEM
1.0
1.1
1.2

DESCRIPCION

May.

Jun.

AO 2012
Jul. Agos.

Ao 2013
Set.

Oct.

Desarrollo de Capacidades - Educacin Ambiental


Capacitar a los ciudadanos en la reduccin,
reuso y reciclaje de residuos silidos en sus 30 % poblacin capacitada
domicilios
Capacitar a los docentes y alumnos de 50 % de I.E. Secundarios Capacitados
instituciones educativas secundarias

2.0

Asistencia Tcnica

2.1

Programa implementado en
Diseo e implementacin de un Programa
Programa implementado en el distrito de los Centros Poblados del
de segregacin en la Fuente y Recoleccin
Nueva Cajamarca
distrito
de
Nueva
Selectiva en la ciudad de Nueva Cajamarca
Cajamarca

3.0

Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica

3.1

Difusin y sensibilizacin para el pago del Difusin para mejorar la cultura de pago en
servicio de limpieza pblica
04 radios, 02 peridicos y 01 canal de TV

4.0

Control eficiente en el manejo de residuos slidos

4.1

Elaboracin y difusin de tres ordenanzas


reguladoras del manejo de residuos slidos 03 Ordenanzas implementadas
en el distrito de Nueva Cajamarca

9.3.

Recursos necesarios.
CUADRO N 15: RECURSOS
RECURSOS
NECESARIOS
Humanos:

DESCRIPCIN
1 Ingeniero Ambiental Especialista en Residuos
Slidos
1 Especialista en capacitacin comunicacin.
1 Asistente administrativo
4 Tcnicos - Apoyo

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

49

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Logsticos

Econmicos

Materiales de escritorio
CPU
Impresora
Thoner
Copias
Bolsas plsticas
Bolsas de tela.
Tachos para basura.
Polos
Paneles informativos
Refrigerios
Presupuesto de US$44,053.00

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

50

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

X. AGENCIAS
ROLES.

RESPONSABLES

El presente Plan de Manejo de Residuos Slidos ser Implementado por la


Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, a travs de la Unidad de
Desarrollo Ambiental cuyo rol es Programar, dirigir, coordinar y ejecutar
actividades referentes a los servicios de limpieza pblica, mantenimiento de
parques y jardines, embellecimiento de la ciudad, administrar los mercados y
camal municipal, el terminal terrestre, botica municipal, y centros tursticos.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

51

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

XI. ESTRATEGAS.
Para implementar el plan de manejo de residuos slidos de Municipalidad
Distrital de Nueva Cajamarca, en primera instancia:
Interiorizar el Plan de Manejo de Residuos Slidos en los que toman
decisiones en la Municipalidad distrital de Nueva Cajamarca, con enfoque
participativo en todas las etapas y la asignacin de presupuesto oportuno
para las acciones.
Establecer alianzas y convenios con las Instituciones Pblicas y Privadas.
Buscar la participacin actividad de los ciudadanos en el manejo de
residuos slidos en la Ciudad de Nueva Cajamarca.
A continuacin se detallas las acciones estratgicas:
N

ACCIN ESTRATGICA

META 2012-2013

INDICADOR

01

Minimizar la generacin de
residuos slidos de mbito
municipal.

El 30% de la poblacin Porcentaje de residuos


adopta medidas para la
aprovechados.
reutilizacin
de
los Tasa de reciclaje de
envases
residuos slidos.

02

Asegurar la segregacin de
los
residuos
slidos
generados en las viviendas
de la ciudad de Nueva
Cajamarca.

El 30% de las viviendas


Porcentaje de viviendas
de la ciudad de Nueva
que
realizan
la
Cajamarca segregan sus
segregacin en sus
residuos
en
sus
viviendas.
viviendas.

03

Asegurar la recoleccin
selectiva de los residuos
slidos generados en las
viviendas de la ciudad de
Nueva Cajamarca.

80% de los residuos Porcentaje de residuos


slidos
segregados
slidos recogidos en la
recogidos de la ciudad de
ciudad
de
Nueva
Nueva Cajamarca.
Cajamarca.

04

Asegurar el tratamiento y
disposicin final de los
residuos slidos del mbito
municipal

50% de los residuos Porcentaje de residuos


slidos no reutilizados
slidos no reutilizables
son tratados y dispuestos
tratados y dispuestos
adecuadamente.
adecuadamente.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

52

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

CUADRO N 016: CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN.

ITE
M

DESCRIPCION

1.0

Desarrollo de Capacidades - Educacin Ambiental

1.1

Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reuso y


reciclaje de residuos silidos en sus domicilios
Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones
educativas secundarias
Asistencia Tcnica

1.2
2.0
2.1
3.0
3.1
4.0
4.1

May.

AO 2012
Jul
Jun.
Agos. Set. Oct.
.

Ao 2013

Diseo e implementacin de un Programa de


segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva en
la ciudad de Nueva Cajamarca
Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica
Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de
limpieza pblica
Control eficiente en el manejo de residuos slidos
Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras
del manejo de residuos slidos en el distrito de Nueva
Cajamarca

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

53

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

XII. MECANISMOS DE EJECUCIN


Se ha coordinado con el Proyecto Especial Alto Mayo, quien nos apoyar con
logstica para la implementacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos de
la Provincia de Moyobamba.
Se pretende realizar el desarrollo de capacitaciones a travs de la
suscripcin de convenios con las siguientes Instituciones:

Universidad

Privada

Catlica

Facultad

de

Ingeniera Ambiental.

Institutos Tecnolgicos (I.S.T. P. Buenaventura


Mestanza)

Colegio Nacional Manuel Fidencio Hidalgo Flores.

I.E. 00614 Nueva Cajamarca

I.E. Los Olivos

I.E Particular Adventista ASEANOR

I.E. San Juan Bautista - Nuevo Edn

I.E Santa Isabel

As mismo se firmar acuerdos entre la Municipalidad Distrital de Nueva


Cajamarca y las Organizaciones de Base de la Ciudad, con el fin de que nos
brinden su apoyo en la implementacin del presente Plan en mencin.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

54

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

XIII. MONITOREO Y EVALUACIN


El monitoreo y evaluacin estar a cargo de la Gerencia Municipal y la
Alcalda de la Municipalidad distrital de Nueva Cajamarca, as mismo el
MINAM supervisar

y monitorea el cumplimiento de las actividades

planteadas, para lo cual se presente el siguiente organigrama.

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

55

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

XIV.

PRESUPUESTO

El presupuesto necesario para la ejecucin del Plan de Manejo de Residuos


Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca se presenta en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 017: PRESUPUESTO.
ITE
M

MONTO
TOTAL

DESCRIPCIN

1.0.

Desarrollo de capacidades Educacin Ambiental.

22,200.00

1.1.

Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reuso y reciclaje de residuos


slidos en sus domicilios.

13,200.00

1.2.

Capacitar a los docentes y alumnos de instituciones educativas secundarios.

5,500.00

1.3

Formalizacin de recicladores.

3,500.00

2.0.

Asistencia tcnica para la implementacin de programa.

97,392.00

2..1

Diseo e implementacin de un Programa de Segregacin en la Fuente y


Recoleccin Selectiva en la Ciudad de Moyobamba

97,392.00

3.0.

Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica

2,800.00

3.1.

Difusin y sensibilizacin para el pago del servicio de limpieza pblica.

2,800.00

4.0.

Control eficiente en el manejo de residuos slidos.

600.00

4.1.

Elaboracin y difusin de tres ordenanzas reguladoras del manejo de


residuos slidos en la Provincia de Moyobamba

600.00

TOTAL: Ciento Veintids Mil, Novecientos Noventa y Dos y 00/100


Nuevos Soles.

122,992.00

Resumen de Presupuesto por clasificador.


N

1
2
3

CLASIFICADOR

DESCRIPCIN

MONTO TOTAL
(S)

Indumentaria (Chalecos,
pantalones, otros)
23.13.11 Combustibles
23.13.13 Aceites
23.12.11

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

1,778.00
2,592.00
414.00
56

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

4
5
6

23.27.11.9
Servicios diversos
9
26.31.11 Moto furgoneta - Moto lineal
23.199.199 Otros bienes
TOTAL

88,621.00

13,900.00
16,044.00
123,349.00

XV.ANEXOS.
PRESUPUESTO DETALLADO.
ANEXO N 01. COSTOS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES - EDUCACIN
AMBIENTAL
N

DESCRIPCIN

CA COSTO
NUNITARIO
T. ( S/. )

UNIDAD

COSTOS
TOTAL
( S/. )

1 Desarrollo de capacidades - Educacin Ambiental

1.1

Capacitar a los ciudadanos en la reduccin, reus y reciclaje de residuos


slidos en sus domicilios.

13,200.00

1.1.1

Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin


ambiental

servicio

600.00

1,200.00

1.1.2

Diseo y elaboracin de boletines para el fomento de


buenas prcticas ambientales

servicio

500.00

1,000.00

consultora

3,500.00

3,500.00

Millares

1,000.00

2,000.00

consultora

4,500.00

4,500.00

Millares

1,000.00

1,000.00

Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y


1.1.3 sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin
(TV, Radial y otros)
1.1.4 Elaboracin de autoadhesivos para domicilios
1.1.5

Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares,


vaso de leche, etc.)

1.1.6

Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa


sana

1.2 Capacitar a los docentes y alumnos de Instituciones Educativas.


1.2.1

Diseo e implementacin de un plan piloto para la difusin


y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE

1.2.2 Realizacin de concursos interescolares

5,500.00

consultora

3,500.00

3,500.00

compras

2,000.00

2,000.00

1.3 Formalizacin de recicladores.


1.3.1

Diseo y implementacin de un programa de formalizacin


consultora
de recicladores.

3,500.00
1

COSTO TOTAL: Veintids Mil, Doscientos y 00/100 Nuevos Soles

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

3,500.00

3,500.00
22,200.00

57

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

ANEXO N 02. COSTOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE.


C
O
S
T
O

DESCRIPCIN

UNIDAD

U
N
I
T COSTOS
A
TOTAL
R
(S/.)
I
O

CANT.

(
S
/
.
)
1

Personal

43,600.00

1.1

Choferes

Chof./mes

1.2

Ayudantes

Pers/mes

1.3

Supervisor del servicio

Pers/mes

1.4

Asistente administrativo

Pers/mes

Equipos y herramientas

21,334.00

2.1

Recoleccin selectiva casa por casa

14,000.00

2.1.1

Adquisicin de Moto furgoneta

2.2

Equipamiento supervisin

2.2.1

Adquisicin de moto lineal

2.3

Herramientas

2.3.1

Escobas de baja polica

Unidad

64

12.00

768.00

2.3.2

Recogedores plsticos

Unidad

12.00

96.00

2.3.3

Pala cuchara

Unidad

70.00

280.00

2.3.4

Manta de Nylon reforzado

Unidad

20

40.00

800.00

2.3.5

Rastrillos

Unidad

15.00

90.00

2.3.6

Balanza

Unidad

300.00

300.00

Insumos

3.1

Insumos recoleccin

3.1.1

Filtro de aceite

Unidad

12.00

24.00

3.1.2

Llantas para moto furgonetas

Unidad

100.00

600.00

3.1.3

Bateras

Unidad

150.00

300.00

3.2

Insumos de aprovechamiento

3.2.1

Comprobantes de pesaje

Global

50.00

Unidad

800.00

12,800.00

675.00

10,800.00

1,800.00

14,400.00

700.00

5,600.00

7,000.00

14,000.00
5,000.00

Unidad

5,000.00

5,000.00
2,334.00

4,716.00
924.00

3,300.00

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

50

58

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
3.2.2

Costales blancos

millares

1,000

3.2.3

Bolsas de 26x40"

millares

15

150

3.3

Bienes de consumo

3.3.1

Llantas para moto lineal delantera

Unidad

120.00

480.00

3.3.2

Llantas para moto lineal posterior

Unidad

180.00

720.00

3.4

Combustibles

3.4.1

Combustible para moto furgoneta

Galones

144

13.50

1,944.00

3.4.2

Combustible vehculos de supervisin (moto lineal)

Galones

48

13.50

648.00

Equipos de Proteccin Personal (EPP)

2,866.00

4.1

Ayudantes
Camisaco de 100% algodn color rojo, con cintas
de seguridad de acuerdo a diseo. Tela
mercerizada, sanforizada

1,446.00

4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5

Pantaln de drill 100% algodn color rojo


Polos 100% algodn color rojo logo bordado pecho
y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con
forro interior algodn color naranja - negro con logo
bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja
100% impermeable

1,000
2,250
1,200.00

2,592.00

Unidad

55.00

220.00

Unidad

44.00

176.00

Unidad

10.00

40.00

Unidad

10.00

40.00

Unidad

50.00

200.00

4.1.6

Lentes con mica de policarbonato transparentes


con regulador

Unidad

9.00

36.00

4.1.7

Guantes de cuero reforzados

Unidad

60.00

240.00

4.1.8

Mascarilla de Drill

Unidad

24

6.00

144.00

4.1.9

Botn de cuero color negro con planta de


poliuretano, punta reforzada

Unidad

150.00

300.00

4.1.1
0

Mochilas

Unidad

25.00

50.00

4.2

Choferes y supervisores

4.2.1

Guantes de cuero flexible corto

Pares

60.00

300.00

4.2.2

Camisaco de 100% algodn color naranja, con


cintas de seguridad de acuerdo a diseo. Tela
mercerizada, zanforizada

Unidad

55.00

275.00

4.2.3

Pantaln de drill 100% algodn color naranja

Unidad

44.00

220.00

Unidad

10.00

50.00

Unidad

10.00

50.00

Unidad

150.00

450.00

Unidad

25.00

75.00

4.2.4
4.2.5
4.2.6

Polos 100% algodn color naranja logo bordado


pecho y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con
forro interior algodn color naranja - negro con logo
bordado
Botn de cuero color negro con planta de
poliuretano, punta reforzada

1,420.00

4.2.7

Mochilas

Mantenimiento

1,486.00

5.1

Insumos

1,486.00

5.1.1

Repuestos

5.1.2
5.1.3

Global

1,000.00

1,000.00

Aceite de motor (Moto furgoneta)

Lt

16

18.00

288.00

Aceite de motor (moto lineal)

Lt

18.00

144.00

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

59

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
5.1.4

Aceite de caja (Moto furgoneta)

Lt

18.00

18.00

5.1.5

Aceite de trasmisin (Moto furgoneta)

Lt

18.00

36.00

Servicios

6.1

Lavado y Engrase de vehculos menores

6.2

Revisin tcnica y otros

740.00
Servicio

24

10.00

240.00

Global

500.00

500.00

COSTO TOTAL: Setenta y Cuatro Mil, Setecientos Cuarenta y Dos y 00/100 Nuevos
Soles.

74,742.00

ANEXO N 03: COSTOS PARA EL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO DE


RESIDUOS SLIDOS
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

COSTO
CANT. UNITARIO
( S/. )

COSTOS
TOTAL
( S/. )

Operacin

20,650.00

1.1

Personal

16,200.00

1.1.2

Clasificadores

Pers/mes

675.00

10,800.00

1.1.3

Vigilantes balanceros

Pers/mes

675.00

5,400.00

1.2

Equipos y/o herramientas

1.2.1

Rastrillos

Unidades

15.00

45.00

1.2.4

Carretillas

Unidades

140.00

140.00

1.2.5

Palana

Unidades

70.00

210.00

1.2.6

Zarandas

Unidades

23.00

23.00

1.3

Bienes de Consumo

4,032.00

1.3.1

Insumos

3,300.00

1.3.1.
1
1.3.1.
2
1.3.1.
3

418.00

Comprobantes de pesaje

Global

50.00

50.00

Costales blancos

millares

1000.00

2,500.00

Bolsas de 26x40"

millares

150.00

750.00

1.3.2

Uniformes e implementos de seguridad

1.3.2.
1

Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas


de seguridad de acuerdo a diseo. Tela mercerizada,
zanforizada

Unidad

55.00

165.00

1.3.2.
2

Pantaln de drill 100% algodn color naranja

Unidad

44.00

132.00

Unidad

10.00

30.00

Unidad

10.00

30.00

1.3.2.
3
1.3.2.
4

Polos 100% algodn color naranja logo bordado


pecho y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro
interior algodn color naranja - negro con logo
bordado

732.00

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

60

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos
1.3.2.
5

Poncho material taslan enjebado color naranja 100%


impermeable

Unidad

50.00

150.00

1.3.2.
6

Lentes 3m con mica de policarbonato transparentes


con regulador

Unidad

9.00

27.00

Guantes de cuero reforzados

Unidad

60.00

180.00

Mascarillas con filtros

Unidad

6.00

18.00

1.3.2.
7
1.3.2.
8
2

Mantenimiento

2,000.00

2.1

Insumos

2.1.1

Sealizaciones

2.2

Servicios

2.2.1

Lavado y Engrase de herramientas

Global

500.00

500.00

2.2.2

Mantenimiento varios

Global

1000.00

1,000.00

500.00
Global

500.00

500.00
1,500.00

COSTO TOTAL: Veintids Mil, Seiscientos cincuenta y 00/100 Nuevos Soles.

22,650.00

ANEXO N 04. COSTOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PAGO


POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA.
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

COSTO
CANT. UNITARIO
( S/. )

COSTOS
TOTAL
( S/. )

1 Informacin y comunicacin del servicio de limpieza pblica.


1.1 Informacin y comunicacin del servicio del limpieza pblica.

2,800.00

1.1.1

Difusin de la informacin sobre los costos del servicio,


beneficios y los lugares de pago.

Global

1,400.00

1,400.00

1.1.2

Difusin para reforzar la actitud de los buenos


contribuyentes

Global

1,400.00

1,400.00

COSTO TOTAL: Dos Mil Ochocientos y 00/100 Nuevos Soles

ANEXO

05.

2,800.00

COSTOS PARA ESTABLECER MEDIDAS (ORDENANZAS)


REGULADORAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA
PROVINCIA DE MOYOBAMBA
DESCRIPCIN

UNIDAD

COSTO
CANT. UNITARIO
( S/. )

COSTOS
TOTAL
( S/. )

1 Control eficiente en el manejo de residuos slidos.


Elaboracin y difusin de ordenanza reguladoras
1.1 del manejo de residuos slidos en la Provincia de
Moyobamba.

600.00

Elaboracin e implementacin de ordenanza que regula


1.1.1 la segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva en
la ciudad de Moyobamba.

Global

300.00

300.00

Elaboracin e implementacin de ordenanza que regula


1.1.2 la formalizacin de recicladores en el mbito de la
Provincia de Moyobamba.

Global

300.00

300.00

COSTO TOTAL: Seiscientos y 00/100 Nuevos Soles

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

600.00

61

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

ANEXO N 06. ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN DE


RESIDUOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
MOYOBAMBA

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

62

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

63

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

64

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca


Trabajando para Todos

Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

65

Anda mungkin juga menyukai