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Capital Quito

0°13ƍ S 78°31ƍ O

Ciudad más poblada Guayaquil


1
Idioma oficial Español

Forma de gobierno República democrática

Presidente Rafael Correa Delgado


Vicepresidente Lenín Moreno Garcés

Fundación 10 de agosto de 1809


9 de octubre de 1820
24 de mayo de 1822
13 de mayo de 1830

Superficie Puesto 71º


‡ Total 256.370 km²
‡% agua 4%
Fronteras 2010

Población total Puesto 62º


1
‡ Total 13,479,000 (2009)
‡ Densidad 55.51 hab/km²

PIB (nominal) Puesto 69º


2
‡ Total (2008) US$ 52.722 mill.
1 2
‡ PIB per cápita US$ 3,900 (2008)

PIB (PPA) Puesto 65º


3
‡ Total (2008) US$ 107,946 Millones.
1 3
‡ PIB per cápita US$ 8,008 (2008)

IDH (2007) 0,807 (72º) ± 

Moneda Dólar

Gentilicio Ecuatoriana/o
5
UTC -5
Huso horario

Dominio Internet .ec

Prefijo telefónico +593

Prefijo radiofónico HCA-HDZ

Código ISO 218 / ECU / EC


Miembro de: O.N.U., OEA, BID, BM, FMI, CAN, FLAR, ALBA, CAF,
6
MERCOSUR , OLADE, UNASUR, OPEP, OEI, Grupo de Río
.

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Su capital es San Francisco de Quito, sede de los principales entes estatales y del Gobierno
Nacional y su ciudad más grande es Santiago de Guayaquil, puerto marítimo principal e
importante centro económico. Se divide en 24 provincias. En el Ecuador existen 70 volcanes,
14 en estado activo, 14 volcanes inactivos y 42 pasivos, siendo el volcán más alto el
Chimborazo, con 6.310 msnm. Es el país con la más alta concentración de ríos por kilómetro
cuadrado en el mundo . Es el principal exportador de banano a nivel mundial y uno de los
principales exportadores de flores, camarones (gambas) y cacao.

 !

El nombre de Ecuador es una simplificación de su nombre oficial:?  


  . Este
nombre fue elegido meses después de que el país se separase de laGran Colombia, el 14 de
agosto de 1830 en Riobamba, donde se reunió la Asamblea Constituyente convocada por el
general Juan José Flores, entonces jefe encargado del territorio seccionado. Este nombre hace
alusión a la línea ecuatorial de la tierra, que pasa muy cerca de la ciudad de Quito y cruza el
territorio nacional de este a oeste. La primera referencia que se tiene del país con relación a la
línea ecuatorial está registrada en        , donde se menciona a 
  
  como la jurisdicción de la Real Audiencia de Quito.

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Tras una segunda vuelta que se realizó con mucha diferencia de tiempo de la primera, resultó
elegido el centrista Jaime Roldós Aguilera, quien era del mismo partido (Concentración de
Fuerzas Populares o CFP) que Bucaram, que a su vez era su tío político. No obstante, Jaime
Roldós gobernó de manera independiente y en abierta pugna conAssad Bucaram, que durante
el primer año de su mandato ostentó el cargo de presidente del congreso. Roldós tuvo que
afrontar otro conflicto fronterizo con Perú en 1981, que amenazaba con convertirse en una
guerra abierta y que, al final, no aconteció. Al estrellarse el avión en que viajaba, el 24 de mayo
de 1981, fue reemplazado inmediatamente por el vicepresidente demócratacristiano en
funciones Osvaldo Hurtado, al que sucedió en 1984 el socialcristiano conservador León
Febres-Cordero. Sus medidas de austeridad y sus políticas represivas provocaron un
descontento social, que dio la victoria en 1988 al socialdemócrata Rodrigo Borja Cevallos, en
cuyo mandato tuvo lugar un movimiento indígena que logró la distribución de 1.700.000
hectáreas a las comunidades autóctonas. Borja también impulsó la alfabetización y la
educación bilingüe. El conservador Sixto Durán Ballén propició desde 1992 una política
neoliberal con privatizaciones y ajustes cuestionados por la mayoría del Congreso, y provocó el
abandono de la OPEP, mientras el país aumentaba la producción petrolera. Otro conflicto con
Perú conocido a nivel mundial como la Guerra del Cenepa que terminó ese mismo año en 1995
con el Acuerdo de Itamaraty y, en 1998, bajo la Presidencia del democristiano Jamil Mahuad,
con la firma definitiva de la paz en Brasilia que le dio a Ecuador acceso al Amazonas, derechos
de navegación, dos zonas francas y dos parques naturales en la zona de conflicto. Ecuador no
obtuvo su pretensión histórica de anexionarse Tumbes, Jaén y Maynas pues se reconoció que
estos territorios son peruanos, como quedó zanjado con la colocación definitiva de los hitos.

La normalidad institucional se vio resquebrajada en 1997 cuando el Congreso, en medio de


manifestaciones populares en contra del Ejecutivo, destituyó por "incapacidad mental" al
presidente populista Abdalá Bucaram, quien se había posesionado en agosto de 1996. En su
reemplazo, el Congreso designó como Presidente Interino a Fabián Alarcón, hasta ese
momento Presidente del Congreso Nacional (pese a que constitucionalmente le correspondía
asumir la presidencia a la vicepresidente Rosalía Arteaga, quien se posesionó simbólicamente
por unas horas). Tras una Asamblea Nacional Constituyente en 1998, la cual tuvo el mandato
de revisar y modificar la Constitución de 1979, se realizaron elecciones generales en las que

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fue elegido presidente Jamil Mahuad Witt, del Partido Democracia Popular (hoy Unión
Demócrata Cristiana). Mahuad fue depuesto en enero del 2000, en medio de una grave crisis
económica ocasionada por la quiebra masiva del sistema financiero ecuatoriano, la caída de
los precios internacionales del petróleo y la vinculación del gobierno de Mahuad con la banca
corrupta cuya cabeza más visible fue Fernando Aspiazu, quien el 26 de agosto del 2002 fue
condenado a ocho años de prisión por el delito de peculado. Todo ello provocó una huelga
general, movilizaciones indígenas y un intento de golpe de estado que duró cuatro horas. El
vicepresidente Gustavo Noboa, a quien correspondía la sucesión conforme a la Constitución,
asumió la Presidencia y estableció en abril un acuerdo con el FMI (Fondo Monetario
Internacional) para acceder a créditos por un valor cercano a los 800 millones dedólares para
continuar y fortalecer la dolarización, aplicando medidas de ajuste en diversos sectores de la
economía. Además, centró sus esfuerzos en la construcción de un gran oleducto de crudos
pesados (OCP) desde la Amazonía hasta la costa del Océano Pacífico, para que la exportación
de crudo se duplique a partir del 2003.

El coronel retirado Lucio Gutiérrez ganó las elecciones de noviembre de 2002 al frente del
Partido Sociedad Patriótica (PSP), una agrupación populista de derecha, que actuó en alianza
con movimientos indígenas y de izquierda. Gutiérrez obtuvo el 55% de los votos en la segunda
vuelta electoral. Fue destituido por el Congreso en abril del 2005, en medio de revueltas
populares (a cuyos participantes Gutiérrez denostó como "forajidos", en la llamada "rebelión de
los forajidos"), sucediéndole en el cargo el vicepresidente Alfredo Palacio, quien hasta
entonces tenía poca figuración en el plano político. En noviembre de2006, Rafael Correa fue
elegido para el período 2007-2011. El margen electoral fue el tercero más alto en el actual
período constitucional y democrático (1979-2007), superado únicamente por las elecciones de
Jaime Roldós (1979) y Sixto Durán Ballén (1992). El 15 de abril de 2007 se eligió a la
Asamblea Constituyente, la que promulgó una nueva Carta Magna, vigente desde octubre de
2008. Debido a la nueva Constitución, se tuvo que llamar a elecciones generales para designar
a las autoridades, siendo así como el presidente Correa en el 2009 fue reelegido en su cargo
en una sola vuelta, cargo que desempeña desde el 10 de agosto del mismo año.

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El actual Estado Ecuatoriano está conformado por cinco poderes estatales: el 
c%$&', el  "#', el  (&$#, el  c$# y el  

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La función ejecutiva está delegada al Presidente de la República, actualmente ejercida por


Rafael Correa, elegido para un periodo de cuatro años (Con la capacidad de ser reelecto una
sola vez). Es el Jefe de Estado y de Gobierno, es responsable de la administración pública.
Nombra a Ministros de Estado y servidores públicos. Define la política exterior, designa al
Canciller de la República, así como también embajadores y cónsules. Ejerce la máxima
autoridad sobre las Fuerzas Armadas del Ecuador y la Policía Nacional del Ecuador,
nombrando a sus autoridades.

La función legislativa le corresponde a la Asamblea Nacional de la República del Ecuador,


elegida para un periodo de cuatro años, es unicameral y está compuesta por 124 Asambleístas
(15 por asignación nacional). Es el encargado de redactar leyes, fiscalizar a los órganos del
poder público, aprobar tratados internacionales, presupuestos y tributos.

La Función Judicial se delega a la Corte Nacional de Justicia (CNJ), Cortes Provinciales,


Tribunales y Juzgados. La CNJ estará compuesta por 21 Jueces para un periodo de nueve
años (no podrán ser reelectos) y se renovará un tercio de la misma cada tres años.

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El poder electoral garantiza el ejercicio de los derechos políticos y la organización de la


ciudadanía. Está representada por el Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Tribunal
Contencioso Electoral (TCE).

El poder ciudadano está conformado por El Consejo de Participación Social y Control


Ciudadano, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las
superintendencias. Sus autoridades ejercerán sus puestos durante cinco años. Este poder se
encarga de promover planes de transparencia y control público, así como también planes para
diseñar mecanismos para combatir la corrupción.

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En materia de derechos humanos, respecto a la pertenencia en los siete organismos de la


Carta Internacional de Derechos Humanos, que incluyen al Comité de Derechos Humanos
(HRC), Ecuador ha firmado o ratificado:

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8 9 12 13 14 16
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Firmado y ratificado, firmado pero no ratificado, ni firmado ni ratificado, sin


información, ha accedido a firmar y ratificar el órgano en cuestión, pero también reconoce la
competencia de recibir y procesar comunicaciones individuales por parte de los órganos
competentes.

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Número del sector en referencia con el Mapa
1 Provincia Capital
1 Azuay Cuenca
2 Bolívar Guaranda
3 Cañar Azogues
4 Carchi Tulcán
Chimboraz
5 Riobamba
o
6 Cotopaxi Latacunga
7 El Oro Machala
Esmeralda Esmeralda
8
s s
Puerto
9 Galápagos Baquerizo
Moreno
1
Guayas Guayaquil
0
1
Imbabura Ibarra
1
1
Loja Loja
2
1
Los Ríos Babahoyo
3
1
Manabí Portoviejo
4
1 Morona
Macas
5 Santiago
1
Napo Tena
6
Francisco
1
De Orellana
7
Orellana
1
Pastaza Puyo
8
1
Pichincha Quito
9
2 Santa Santa
0 Elena Elena
Santo
2 Domingo Santo
1 de los Domingo
Tsáchilas
2 Sucumbío Nueva
2 s Loja
2 Tungurahu
Ambato
3 a
2 Zamora
Zamora
4 Chinchipe

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Los actuales indicadores del Ecuador no muestran que la economía nacional


esté creciendo, la tendencia más bien es a la contracción y la recesión. Y
esto se debe a que desde 1981 se han aplicado un total de 14 programas
macroeconómicos y se han firmado 10 Cartas de intención con el Fondo
Monetario Internacional (FMI), generando en el país, no desarrollo, sino
atraso y dependencia.

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En los últimos 20 años, el destino de la economía ha sido


conducido por varios personajes que han rotado permanentemente
entre el Banco Central (BC) y el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF), desde donde han consolidado el monopolio económico de
ciertos sectores de poder.

Según el analista económico y ex funcionario del BC, Patricio Ruiz,


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    !    "# $% &   
 '( Además, el ex ministro de Economía, Mauricio Pozo, que
estaría vinculado con el Banco del Pichincha y Produbanco; y otros
funcionarios que se encuentran como representantes del país en el
FMI, la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y que, a criterio de Ruiz, son
parte de la burguesía financiera corrupta y especulativa.

Es interesante ubicar, dice Ruiz, que los grupos que hoy manejan
la política económica del gobierno: el grupo Produbanco y Banco
del Pichincha, manejaban la economía en 1981.ë      

             ) 


*+,        '.

La crisis que estalló en 1999 fue el resultado de una acumulación


capitalista orientada por esta política.

Luego vino la dolarización, que produjo una relativa recuperación


económica, que nunca llegó a igualar los niveles de los años 80.

Hoy la luna de miel de la dolarización se acabó. Ya empieza a


colapsar.

Para Ruiz, uno de los efectos más graves de la dolarización y de


las políticas fondomonetaristas aplicadas durante estos años es la
desnacionalización de la producción.

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  -    .23'.

Hoy vivimos un proceso deflacionario, esto es una reducción de los


precios por la contracción de la demanda; empiezan a caer las
ventas de las empresas, sus ganancias, el consumo de los
hogares, empieza a incrementarse el desempleo, hay una
liquidación de las empresas, y una deslocalización de lasmismas.

Un ejemplo traído a colación por Ruiz es Sumesa, empresa que


deslocalizó su producción: en lugar de producir en el Ecuador, su
planta ahora está funcionando en Perú.

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A la deslocalización de las empresas en los mercados peruano y


colombiano, debido a los altos costos salariales y productivos, se
suma al ingreso al Ecuador de varios productos desde estos
mismos países. Muchas de las empresas nacionales se
convirtieron en comercializadoras, sobre todo de elaborados de
plásticos, cartón y productos químicos para la agricultura.

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Para muchos analistas la década de los ochenta constituyó para América Latina el decenio
perdido, debido principalmente a los problemas derivados de la crisis de la deuda externa
desatada a partir de 1982 con la declaratoria de México quien, como se recordará, se vio en la
imposibilidad de µhonrar¶ la deuda con los países y organismos acreedores. En efecto, ese
clima de incertidumbre generado en la región llevó a que los prestamistas por una parte
cerraran los créditos y, por otra, estudiaran la forma de cómo lograr que los países
latinoamericanos cumplan, en forma oportuna, con sus obligaciones. Desde entonces, se ha
venido hablando y, más que eso, aplicando, medidas orientadas a achicar el papel del Estado,
favorecer la inversión del capital extranjero y vender los activos nacionales (vía privatizaciones
y concesiones), proceso que toma el nombre de ³modernización del Estado´; puntos que
forman parte del llamado Consenso de Washington. En ese sentido trabaja el Consejo Nacional
de Modernización del Estado (CONAM), en el tratamiento preferente de las llamadas áreas
estratégicas: petróleo, energía, telecomunicaciones, seguridad social, entre otros.

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En el campo económico los resultados han sido poco alentadores, lo cual se refleja en la gran
conflictividad social, cuyo análisis nos ocuparemos más adelante. En esta parte revisemos
algunos indicadores macroeconómicos:

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 .889 .88. .88/ .88: .88; .88< .88= .88> .88? .888
Tasa PIB Real ( 3.0 5.0 3.6 2.0 4.3 2.3 2.0 3.4 0.4 -7.3
%)
Exportaciones 2.724 2.851 3.101 3.066 3.843 4.381 4.873 5.264 4.203 4.451
(US)
Importaciones 1.715 2.208 2.083 2.474 3.282 4.057 3.680 4.666 5.198 2.786
(US)
Balanz Comer. 1.009 643 1.018 592 561 324 1.193 598 -995 1.665
(US)
Invers. 126 160 178 469 531 470 491 695 831 680
Extranj.(US)
Deuda Externa* 114.03 109.58 100.87 89.58 81.50 68.76 65.92 63.66 67.18 99.88
RMI (US) 603 760 782 1.254 1.712 1.557 1.832 2.093 1.698 1.252
Emisión 295 426 661 933 1.269 1.609 2.322 2.906 4.192 7.683
Monetaria**
Inflación (%) 50 49 60 31 25 23 26 31 43 60
Tipo de cambio 898 1.310 1.846 2.046 2.270 2.925 3.635 4.428 6.825 19.000
(Suc/Dólar)
Devaluación 35 46 41 11 11 29 24 22 54 178
(%)
Precio 390 570 1.460 1.460 2.715 3.280 4.006 4.548 6.957 11.930
gasolina***
Precio 20.3 16.2 16.9 14.4 13.7 14.8 18 14.9 10.1 14
petróleo****
Déficit Presup. 0.4 -0.4 -1.1 -02 0.6 -1.1 -2.6 -2.6 -6.5 -4.0
(%PIB)
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Giovanni Carrión Cevallos

Las cifras que nos proporciona el cuadro anterior nos permite realizar algunas reflexiones sobre
la realidad económica del Ecuador. Por una parte, la tasa de crecimiento del Producto Interno
Bruto (PIB), no ha sido constante durante el decenio y, más bien, ha tendido a fluctuaciones
que ponen de manifiesto la fragilidad de la economía ecuatoriana. Cabe indicar, asimismo, que
desde el año 2000 el deterioro de los agregados macroeconómicos producto de factores
internos y externos tuvo el carácter de dramático. Por una parte estuvieron presentes los
efectos desastrosos del fenómeno de El Niño el cual a más de afectar la producción agrícola,
dañó buena parte del ya defectuoso sistema vial de la costa y sierra del país. As i mismo la
caída del precio del crudo en el mercado y la crisis financiera internacional e interna, dieron
pábulo al desorden económico del Ecuador. Conforme apreciamos en el cuadro Nro. 1, el PIB
desde 1998 muestra un descenso drástico. La economía en ese año (1998) creció apenas en
un 0.4% mientras que para el siguiente año el PIB real (1999) decreció en ±7.3% (en cuanto al
PIB nominal (1999) éste decreció en ±30% al pasar de 04(50/ millones de dólares en 1998 a
01(524 millones de dólares en 1999, logrando en el 2000 ubicarse apenas en 01(4.0millones
de dólares, es decir, un 1.09% de crecimiento.

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En cuanto tiene que ver con el sector externo del Ecuador, lamentablemente, el país no ha
podido superar su carácter dependiente que muestra en materia de comercio exterior;
dependencia que se manifiesta tanto en sus escasos productos exportables, así como en sus
mercados. Si bien el Ecuador muestra a lo largo de la década de los noventa una balanza
comercial positiva (a excepción de 1999 cuando se registró un déficit de 995 millones de
dólares explicado por el mayor crecimiento de las importaciones frente a las exportaciones), no
se puede soslayar el hecho de que su canasta de productos exportables resulta poco
diversificada: petróleo, banano, camarón, café, atún, pescado, flores, entre otros, en buena
parte generan divisas al país. En definitiva, estamos hablando de productos tradicionales, de
carácter primario en los que no se advierte la inclusión de valor agregado. De otro lado, si bien
es cierto que se ha dado un crecimiento importante en las exportaciones no tradicionales,
especialmente en enlatados de pescado, jugos y conservas de fruta, químicos y fármacos,
vehículos, otras manufacturas de metales, prendas de vestir, manufacturas de cuero, plástico y
caucho, éstas no han podido revertir el carácter dependiente del comercio ecuatoriano hacia
los productos primarios.

Otro problema que enfrenta el sector externo ecuatoriano constituye la fuerte dependencia de
sus exportaciones hacia el mercado norteamericano. Así, en 1999 de 4.451 millones de dólares
que el Ecuador registró como exportaciones, 0(5/6millones de dólares tuvieron como destino a
los EE.UU., representando el 16(153 del total de las exportaciones. De su parte, a la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), le correspondió el 06(2.3, a la
Comunidad Andina (CAN) el 0/(673, a Europa el ./(453, Asia el 00(/83, entre otros.

Asimismo, por el lado de las importaciones, el mercado norteamericano tiene una importante
presencia. Pues, de 2.786 millones de dólares que el Ecuador importó del mundo,
406(8millones de dólares provinieron de los EE.UU, lo que representa el 32.96% del total.

Otro indicador que merece ser analizado constituye el referente al de la deuda externa. El pago
de los empréstitos se han convertido para el Ecuador, al igual que en todos los países en vías
de desarrollo, una verdadera rémora que no solamente frena su desarrollo, sino que también
condiciona su µsoberanía¶ e independencia frente a los condicionamientos y lineamientos
impuestos por organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y
Banco Mundial (BM). En el caso de Ecuador, la deuda externa ha crecido a niveles intolerables
. Así, para 1999 (Cuadro Nro. 1), por ejemplo, la deuda externa que en 1997 e r presentó el
63.66% del PIB, pasó al 99.88%, esto quiere decir que ni todo el ingreso nacional puede cubrir
el pago de la deuda. En la práctica, verbigracia, frente a las disposiciones de organismos como
el FMI y BM, el Ecuador en el 2000 destinó el 8.3 del Presupuesto General del Estado para el
servicio de la deuda externa. Aquí cabe una pregunta ¿es posible lograr el desarrollo del
Ecuador en esas condiciones de asfixia financiera?.

De otro lado, la inflación ha mantenido desde 1998 la tendencia al alza;pues, en ese año la
inflación subió del 31% (en 1997) al 43% y se ubicó en 60% en 1999. En este sentido es
importante la información que proporciona el Presidente del Directorio del Banco Central del
Ecuador (BCE): ³La inflación anual en los precios al consumidor se aceleró del 43% a fines de
1998 al 91% en febrero de 2000, y en los precios al productor se incrementó del 35% al 301%.
El sucre se depreció casi un 200% en 1999 y un 25% adicional en la primera semana de enero
de 2000«(Icaza: página internet).

De otro lado, es importante revisar lo relacionado con el déficit fiscal. La década de los noventa
para el Ecuador ha significado una constante en cuanto a gastar más de lo que produce. Por
citar, desde 1995 a 1999 el desequilibrio presupuestario pasó de±1.1% del PIB al ±4% del PIB.
Esta brecha, en muchos casos, se la ha cubierto vía contratación de nuevos empréstitos,
reducción de la inversión en infraestructura social o con el incremento de la carga tributaria (ya
sea a través de la revisión de los impuestos directos y especialmente indirectos), afectando en
estos tres casos a los sectores menos protegidos de la sociedad.

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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Cartera Vencida* 49 70 111 157 277 595 1.339 1.548 2.857 18.049
Crédito Neto del 108 95 43 (25) (176) 477 693 (414) 4.900 5.490
BCE al Sistema
Financiero*
Fuente: Superintendencia de Bancos
Elaboración: Giovanni Carrión Cevallos
*Miles de millones de sucres

Otro indicador que muestra la grave situación económica y financiera que agobia al país se
refleja en la crisis de los bancos. Como se advierte en el cuadro Nro. 2, las instituciones
financieras en forma literal ³han estado viviendo del Estado´. Los créditos netos otorgados por
el Banco Central del Ecuador al sistema financiero nacional pasa de 108 en 1990 a 5.490 mil
millones de sucres en el año de 1999. En efecto, desde 1999, se desata la crisis bancaria la
misma que llevó a importantes bancos, entre ellos al CONTINENTAL, FILANBANCO,
PROGRESO y PREVISORA, entre otros, (todos privados) a solicitar al Estado, el otorgamiento
de préstamos de liquidez y/o subordinados para atender su iliquidez. Lamentablemente, la falta
de control por parte de la Superintendencia y el manejo irregular que se hizo de los fondos por
parte de los dueños de los bancos, llevó a la quiebra de muchas de esas instituciones o, en
otros casos, a la necesidad de ser absorbidas por otras entidades. Aquí operó el llamado
salvataje bancario (para lo cual el Banco Central del Ecuador acudió a la emisión inorgánica de
dinero y a la contratación de nueva deuda externa) que en la práctica significó la estatización
de la banca, dado que el Estado se hizo cargo de las mayores instituciones privadas del
sistema financiero nacional que habían cerrado sus puertas. Claro en estos casos, cuando se
trata de ³socializar pérdidas´ entonces si se llama al Estado; éste, para estos casos, resulta ser
bueno«

Esta situación se constata, por ejemplo, en el crecimiento de la emisión monetaria (cuadro Nro.
1) la misma que pasa de 4.192 en 1998 a 7.683 mil millones de sucres en 1999. Esto refleja la
forma poco responsable como actuaron las autoridades económicas del país al recurrir a la
emisión inorgánica de dinero con lo cual se estimuló el crecimiento del impuesto más regresivo
para la población: la inflación.

Asimismo, en el cuadro Nro. 2 podemos advertir el crecimiento de la cartera vencida que


registraron los bancos durante la década del noventa, al misma que pasa de 49 mil millones de
sucres en 1990 a 18.049 mil millones de sucres en 1999. Por una parte, esto refleja el gran
deterioro en el ingreso de la población ecuatoriana que se vio en la imposibilidad de cumplir
con sus obligaciones crediticias y, por otra parte, se puso en claro, más tarde, las acciones
irregulares cometidas por los dueños y administradores de muchos bancos quienes acudieron
a créditos vinculados (es decir autorizar préstamos para los dueños o accionistas del mismo
banco que otorgaba el crédito).

En definitiva, toda esta convulsión económica, financiera y social llevó al ex- Presidente Jamil
Mahuad (9 de enero de 2000), sin sustento técnico que lo justifique, a adoptar el sistema de la
dolarización de la economía (ratificada el 22 de enero de 2000 por el presidente Gustavo
Noboa) cuyos resultados espera la población. Empero, en la práctica la dolarización implica al
país la imposibilidad de manejar su política monetaria y cambiaria ya que ahora está
dependiente no solamente del mercado norteamericano sino que también ahora lo es de la

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Reserva Federal de los Estados Unidos de América, en cuanto a que las variaciones en política
monetaria de ese país tendrán un impacto mucho más frontal en la economía del Ecuador.

Por otra parte, en materia de comercio externo la situación para el Ecuador se torna bastante
compleja. Si se considera que el aparato productivo ecuatoriano es aún débil, cualquier
modificación tendiente a lograr mejorar su nivel de competitividad, implica el mediano ylargo
plazos. Entonces, los choques externos que deba enfrentar la economía ecuatoriana deberán
ser asimilados no por la vía de los precios sino por la vía de las cantidades, especialmente ³por
el lado del empleo y los salarios, los cuales de alguna manera , asumirán la función de la
política cambiaria para absorber los embates externos´ (Acosta: página internet). Lo que
apunta el analista Alberto Acosta es bastante lógico en la medida en que si las empresas ya no
cuentan con mecanismos como la política cambiaria que les respalde en cuanto a lograr
competitividad en el mercado internacional (a través de devaluaciones), deberán reducir costes
vía restricción de puestos de trabajo (con lo cual el desempleo crece) o reducción salarial (con
lo cual los niveles de pobreza y marginalidad aumentarían).

Como resultado de todo esto, el Ecuador se desenvuelve en un ambiente de intranquilidad y


alta desconfianza en la que la conflictividad social va en aumento y cuyo desenlace resulta
ciertamente impredecible. Al escribir estas reflexiones en el Ecuador se da el cierre definitivo
del principal banco del país, µFILANBANCO¶, en un ambiente donde la corrupción se puso de
manifiesto nuevamente.

Podríamos adelantar como conclusión de este numeral que el capital económico generado en
el Ecuador con la aplicación del recetario neoliberal, si bien ha presentado fluctuaciones muy
marcadas durante el período, ha sido distribuido -en forma sostenida y creciente- en forma
desigual en el espacio social ecuatoriano, situación que se ver ifica como veremos más
adelante con el indicador de la distribución del ingreso. Esta realidad conlleva a que un sector
minoritario sea el que concentre la mayor proporción de la riqueza en detrimento de un amplio
y cada vez mayor sector de la población que se debate en una angustiante pobreza y
marginalidad.


c$&#&###$4$#

Ahora bien, entremos a un análisis del mercado ecuatoriano se pueden encontrar varios temas
en los cuales podemos fijarnos pero es muy importante que los entendamos enel contexto del
país y reconociendo las conexiones que existen entre ellos.

Iniciemos por la crisis bancaria y el siguiente "Salvataje Bancario". En una economía abierta de
mercado es importante que los controles al sistema financiero sean estrictos para evitar los
desvíos en el manejo de los fondos y los cuadros de corrupción que pueden suceder; esto fue
precisamente lo que se dejó de hacer en Ecuador y como consecuencia se llego a la quiebra
de las instituciones financieras por el exceso de la cartera que se había creado a base de
autopréstamos y desfalcos.

Frente a esta situación lo que hizo el gobierno fue congelar los depósitos de los ahorradores
pese a las nefastas consecuencias que esta acción puede traer.De todas maneras destinó una
gran cantidad de los recursos disponibles para rescatar las instituciones financieras y por ultimo
absorbió la deuda, sin embargo, hasta el momento los cobros a los grandes deudores no son
efectivos e inclusive se llegó a hablar de una negociación de la deuda como si setratara de
instituciones privadas y no de dineros públicos.

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El tema de la devaluación ya parece un poco lejano pero cobra importancia cuando analizamos
que sirvió como justificación ante el pueblo para la dolarización, sin embargo no se le informó a
los ecuatorianos que esto traería un síndrome inflacionario, no importa que moneda se tenga y
si combinamos esta verdad con los errores con que se aplicó el cambio de moneda, llegamos a
entender una importante razón de por qué la inflación en el 2000 bordeó el100%. Me refiero a
que una medida de esta naturaleza no puede ser tomada como el fruto de la desesperación
sino que debe pasar varias etapas como la fundamental, que es, conseguir el suficiente
volumen de de divisas y fraccionarios de la misma para cubrirlas necesidades del mercado y
más importante aún, reeducar a los agentes sobre la nueva situación para que no se creen
presiones inflacionarias por falta del circulante fraccionario del dólar, como sucedió, hasta que
el banco central pudo emitir centavos de dólar respaldados con las reservas. Una seriede
errores crasos que deriva hoy en una inflación inercial muy alta y en unapérdida de la política
monetaria que deja desprotegido a la producción del país frente a una devaluación de los
vecinos y socios comerciales, lo que en términos de la globalizació n seria perdida de la
competitividad.

Otro factor que se presenta como responsable de la alta inflación es la falta de control de
precios y la débil institucionalidad que no puede con la especulación y el acaparamiento que
alcanza niveles muy preocupantes. Pero qué pasa con el crecimiento de Ecuador? pues
sencillamente está estancado y lo más preocupante es que no existe una política industrial
seria y que pase de la retórica a la realidad, esto es una política crediticia de fomento y un plan
claro para aumentar la competitividad del país; claro que esta situación no es nueva, el
Ecuador se ha caracterizado por un débil sector industrial y por la falta de cultura empresarial,
lo que pasa es que bajo los nuevos requerimientos es imperioso que el sector produc tivo se
refuerce con miras al mercado externo para generar el suficiente flujo de divisas para el
correcto funcionamiento de la economía, pero lastimosamente la respuesta del estado, la
banca y de los industriales es muy pobre y no pasará mucho tiempo paraque la sombra de la
balanza externa negativa ahogue las esperanzas de los ecuatorianos.

En pocas palabras, están obligados a producir y exportarmás que cualquier otra economía, sin
embargo es patético conocer que el segundo rubro en importancia, responsable de la entrada
de divisas al país después del petróleo, son los giros de los emigrantes ecuatorianos que en su
mayoría ilegalmente trabajan en condiciones muy deprimentes en los países desarrollados.
Esta "mano de obra exportada" alcanza cifras de 1.200.000 ecuatorianos que representa casi el
10% de la población. Esto trae como consecuencia una crisis familiar de gran profundidad con
el triste final de que cuando retornan una buena parte de las ganancias obtenidas van a parar a
manos del sistema financiero que fue quien prestó el dinero para el viaje (generalmente sobre
hipoteca). Y es que en Ecuador pese a que en este año se dio un acuerdo entre los
empresarios y los trabajadores sin la intervención del Ministerio de Trabajo el salario mínimo se
fijó en unos US$ 137 cantidad que no alcanza a cubrir la necesidades reales de los
trabajadores; sin embargo el problema no está ahí sino en que es una mínima parte de la
población la que discuta de un empleo con todas las de ley y en un porcentaje superior al 50%
son sub empleados lo que sumado al ejercito de desempleados produce una situación social
de descontento y extremadamente peligrosa.

Por otra parte es importante que en la política económica no se tome a la inflación como una
finalidad sino como una meta intermedia hacia el crecimiento industrial del país, y su necesaria
orientación hacia el mercado internacional, ya que si bien el petróleo ha mitigado los dolores de
la dolarización por el buen precio del barril en los mercados internacionales, no pueden se guir
cometiendo el mismo error de ser exportadores primaros.

Un aspecto bien importante es el altísimo déficit fiscal que golpea a Ecuador, y que
lastimosamente se debe en una gran parte a la inutilidad del sistema de cobros y a la
corrupción dentro de las instituciones del ramo, que son las encargadas de proporcion ar al
estado los fondos con los cuales poder impulsar sus planes y programas; es decir que: No es
elevando los impuestos ni los aranceles como se deben cubrir las necesidades fiscales ni

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tampoco desamparando el deber de velar por el bienestar de la población esperando que el


mercado solucione todo, sino, asumiendo con mano dura el cobro de los impuestos, o mejor
aún, transparentando tanto el proceso de cobro (a través de un sistema ordenado de
impuestos), como el proceso de inversión de los mismos en la creación de elementos e
infraestructuras que incentiven la industria la producción y el empleo. Al fortalecer la
institucionalidad y esto también incluye planes de capacitación para la mano de obra es como
pueden lograrse los niveles de inversión extranjera directa deseados.

 #@4#

Los datos generados por INEC (Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos), informan que
en febrero de 2009, aproximadamente 14.000.000 de personas habitan Ecuador. En lo
referente al sexo de la población, se puede establecer que alrededor del 49,4% se encuentra
compuesta por hombres, y un 50,6% por mujeres. Estas cifras varían aún más a favor de las
mujeres en las provincias de la sierra central ecuatoriana.Aproximadamente el 54% de la
población reside en los centros urbanos, mientras el resto se desenvuelve en el medio rural.

Guayaquil es la ciudad más poblada Ecuador, con alrededor de 3.800.000 de habitantes en su


área metropolitana en 2008. Es el polo de concentración de las ciudades del sur de la costa, el
puerto principal del Ecuador por donde entran y salen aproximadamente el 70% de las
importaciones y exportaciones del país. En segundo lugar está el distrito metropolitano de
Quito que cuenta con 2.400.000 habitantes, siendo la sede de gobierno donde se concentran
los poderes del estado. La tercera ciudad del país es Cuenca con 450.000 habitantes. Fue la
segunda capital del imperio Inca y es un importante centro cultural del país. Le sigue Manta con
300000 habitantes después esta Ambato, Machala, Babahoyo, Santo Domingo, Portoviejo,
Loja, Riobamba, Durán, Esmeraldas, y Salinas.

c#@4#

De población étnicamente diversa, siendo la de origen mestizo (indígena + español) el grupo


más numeroso y representativo del ecuatoriano común, constituyendo éste el 60% de la
población actual. Los blancos, en su mayoría descendientes de españoles como también de
otros europeos conforman el 16%. Los amerindios, pertenecientes a diversas nacionalidades o
agrupaciones indígenas representan alrededor del 14% .El resto de la población se compone
de mestizos negros y afros que conforman el 6% del total de la población, estos se encuentran
concentrados principalmente en el norte del país. La mayoría están ubicados en laprovincia de
Esmeraldas, en menor medida en el Valle del Chota (provincia de Imbabura), y un pequeño
porcentaje que vive en el sur oeste de Guayaquil y norte de Quito (La Roldós)Hubo también
una significativa inmigración desde el Medio Oriente, libaneses, sirios, palestinos, jordanos,
quienes se concentraron en el Litoral por el comercio, algunos desempeñado un rol político
como: Abdalá Bucaram, Alberto Dahik, Jamil Mahuad, Roberto Isaías Dassum, Jorge Marún,
entre otros. Como también judíos que desarrollaron muchas empresas farmacéuticas, y
apoyaron a la ciencia del país como Roberto Gildred, Isaac J Aboab, N, Dunham, C.U
Hallestrom. La colonia china acentuada en la provincia de los Rios y Guayas. Todos estos
grupos conforman el 4% de los ecuatorianos.

c "A#%

El tema del mestizaje es algo controvertido, pues se puede calcular que el 60% de la población
ecuatoriana tiene origen mestizo, en mayor o menor porcentaje, siendo que este hecho en
muchas ocasiones es rechazado o soslayado tanto por aquellos de apariencia europea lo
mismo que por los de apariencia indígena.

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El factor "apariencia" es un tema muy importante, pues suele bastar que una persona tenga
cierto color de ojos, pelo y/o piel para que se pongan en evidencia los subyacentes complejos y
prejuicios relativos a razas y etnias.

En la década los años treinta, se desarrolló un movimiento cultural que pretendió reivindicar la
presencia del mestizo en Ecuador, así como la importancia del movimiento obrero. Este
movimiento estuvo estrechamente relacionado con el surgimiento de las tendecias y partidos
de izquierda, de corte socialista o comunista. En lo que a literatura se refiere, entre sus
principales representantes podemos citar a Jorge Icaza y Joaquín Gallegos Lara; en la pintura,
destacan Eduardo Kingman y Oswaldo Guayasamín.

De todas formas, el mestizaje seguía siendo visto desde lejos, como si se hubiera tratado de un
hecho que afectaba a los miembros de las clases socio-económicas bajas.

No fue hasta la década de los setenta en que, gracias a la influencia de los estudios
antropológicos, sociológicos y psicológicos desarrollados por investigadores europeos como
Claude Lévi-Strauss, Jacques Lacan, Jean Piaget, Michel Foucault o Jean Baudrillard, se llegó
a desarrollar un pensamiento social que incluye la aceptación de esas realidades y hechos
históricos, antes vistos lejanos, como elementos constitutivos del ser nacional. Entre esos
elementos está el "mestizaje original", del que son resultado tanto los !#$- "A"
(descendientes de mestizos con apariencia europea) y los- "A" (descendientes de
mestizos con apariencia indígena).

c #$0

A principios del siglo XX, eran muy pocos los ecuatorianos que dejabanel país para asentarse
en otras latitudes.

Entre las décadas de 1910 y 1920, debido al   de la cascarilla y el caucho en el Oriente,


así como por el del cacao en la Costa, los antiguos terratenientes y la clase emergente de
nuevos potentados comenzaron a enviar a sus hijos a estudiar en el exterior, particularmente
en Francia. Esa emigración era selectiva, eventual y dio como resultado que quienes iban a
Europa o a Estados Unidos no representaran mucho en las estadísticas de esos países.

Fue a partir de la década de 1950 en que se comenzó a registrar la salida de personas de


bajos ingresos económicos que viajaban principalmente a Estados Unidos para "mejorar su
situación económica", por necesidad, y algunas de ingresos medios que iban "a probar suerte",
más por aventura que por necesidad.

En la década de 1970, en los destinos de los emigrantes se incluyeron países como Australia y
Canadá. Personas de la Sierra centro, en particular de la provincia de Tungurahua, veían
reducidos sus grupos familiares. Esta migración aún no afectaba las estadísticas locales.

Ya entrada la década de 1980, la movilización humana hacia el exterior comenzó a adquirir


dimensiones que ya incidían en lo económico y en lo social. La influencia de modas, modos y
costumbres comenzó a calar sobre todo en los hogares de clases media baja y baja.

Luego de la aguda crisis económica y financiera de1999, se estima que más de tres millones
de ecuatorianos (20% del total de la población proyectada a 2005) abandonaron el país con
rumbo a diferentes destinos, dirigiéndose la mayoría hacia Estados Unidos, España e Italia (a
estos tres destinos fueron como mano de obra principalmente). También hubo emigració n a
otros países como Venezuela (en la década de los 80 y 90), Chile (con una buena cantidad de
profesionales médicos o ligados a esta área), Canadá (profesionales técnicos) y, en menor
grado y por diversos motivos, hacia Israel, Bélgica, México y el Reino Unido. La emigración ha

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continuado a lo largo de los primeros años del siglo XXI no se conoce con exactitud cuántos
ecuatorianos han emigrado.

En enero de 2007, el Gobierno nacional creó la Secretaria Nacional del Migrante (S enami),
encargada de definir la política pública sobre movilidad humana (migración, emigración,
inmigración, refugio, etc.), cuyas líneas se registraron en la Constitución de 2008. Ecuador
desarrolló entonces importantes temas de movilidad humana, entre los que se incluyeron varios
principios de la Declaración de Derechos Humanos que habían estado soslayados. Asimismo,
se creó la Red Social Virtual de las Personas Migrantes.

Pero a pesar de esto el Ecuador recibe a miles de personas que tuvieron que abandonar sus
países por diferentes causas principal mente a colombianos que abandonan su país por la
guerra interna que tiene ese país, se estima que más de medio millón de colombianos vive en
Ecuador. También está en un menor porcentaje la emigración proveniente de Perú y otros
estados americanos estos llegan al Ecuador principal mente por la moneda ya que eldólar vale
de un 40% a 60% más que la moneda de su país.

c$ 4#

La economía de Ecuador es la octava más grande de América Latina y experimentó un


crecimiento promedio del 4,6% entre 2000 y 2006 En enero de 2009, el Banco Central del
Ecuador (BCE) situó la previsión de crecimiento de 2008 en un 6,88% El PIB per cápita se
duplicó entre 1999 y el 2007, alcanzando los 65.490 millones de dólares según el BCE.La
inflación al consumidor hasta enero de 2008 estuvo situada alrededor del 1.14%, el más alto
registrado en el último año, según el INEC. La tasa mensual de desempleo se mantuvo en
alrededor de 6 y 8 cifras desde diciembre de 2007 hasta septiembre de 2008, sin embargo,
está subió a alrededor de 9 cifras en octubre y volvió a bajar en noviembre de 2008 a 8 cifras.
Se calcula que alrededor de 7 millones de ecuatorianos tienen una ocupación económica y
unos 3 millones están inactivos .

En 1998, el 10 % de la población más rica tenía el 42,5 % de la renta, mientras que el 10 % de


la población más pobre solamente contaba con el 0,6% de la renta. Durante el mismo año, el
7,6 % del gasto en salud pública fue a parar al 20% de la población pobre, mientras que el
20 % de la población rica recibió el 38,1 % de este mismo gasto. La tasa de pobreza extrema
ha disminuido significativamente entre 1999 y el 2005. En el 2001 se estimó en un 45% de la
población, mientras que para el 2004 la cifra bajó a un 25% del total de la población. Esto se
explica en gran parte por la emigración, así como la estabilidad económica lograda tras la
dolarización. Las tasas de pobreza eran más elevadas para las poblaciones indígenas, afro-
descendientes y rurales, alcanzando al 87 % de la población nativa

El petróleo representa el 40% de las exportaciones y contribuye a mantener una balanza


comercial positiva. Desde finales de los años 60, la explotación del petróleo elevó la producción
y sus reservas se calculan en unos 280 millones de barriles aproximadamente. La balanza
comercial total para enero del 2008 alcanzó un superávit de casi 818 millones de dólares, una
cifra gigantesca comparada con el superávit de 2007, que alcanzó un superávit de 5,7 millones
de dólares, el superávit tuvo una disminución de alrededor de 425 millones comparado con el
del 2006. Esta circunstancia se dio ya que importaciones, crecieron más rápido que las
exportaciones. La balanza comercial petrolera generó una cifra positiva de 3,295 millones de
dólares en el 2008; mientras la no petrolera fue negativa por un monto de 2,842 millones de
dólares. Esto permitió un déficit comercial, sin considerar el petróleo, de un 19% en relación al
año pasado. La balanza comercial con Estados Unidos, Chile, la Unión Europea y los países
europeos que son socios de Ecuador, Bolivia, Perú es positiva, en cambio con Brasil, México,
Argentina, Colombia, Asia, es negativa.

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En el sector agrícola, Ecuador es un importante exportador de bananas (primer lugar a nivel


mundial en su producción y exportación), de flores, y el octavo productor mundial de cacao. Es
significativa también su producción de camarón, caña de azúcar, arroz, algodón, maíz, palmitos
y café. Su riqueza maderera comprende grandes extensiones de eucalipto en todo el país, así
como manglar. Pinos y cedros son plantados en la región de la Sierra; nogales yromerillo; y
madera de balsa, en la cuenca del río Guayas. Por otra parte, la industria se concentra
principalmente en Guayaquil, el mayor centro productor del país, y en Quito donde en los
últimos años la industria ha crecido considerablemente, pero también existen algunas fábricas
en Cuenca. La producción industrial está dirigida principalmente al mercado interno. Pese a lo
anterior, existe una limitada exportación de productos elaborados o procesados
industrialmente. Entre éstos destacan los alimentos enlatados, licores, joyas y muebles.

Ecuador ha negociado tratados bilaterales con otros países, además de pertenecer a la


Comunidad Andina de Naciones, y ser miembro asociado de Mercosur. También es miembro
de la Organización Mundial del Comercio (OMC), además del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional (FMI), Corporación Andina de
Fomento (CAF), y otros organismos multilaterales. En abril de 2007 Ecuador pagó por completo
su deuda con el FMI terminando así una etapa de intervencionismo de este Organismo en el
país. En el 2007, se creó la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), con sede en Quito,
y cuyo primer Secretario General es el ex Presidente ecuatoriano Rodrigo Borja Cevallos.
También se ha estado negociando la creación del Banco del Sur, junto con seis otras naciones
sudamericanas. Ecuador realizó negociaciones para la firma de un Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos, pero con la elección del Presidente Correa estas negociaciones fueron
suspendidas.

El sistema público financiero del Ecuador está conformado por el BCE, el Banco Nacional de
Fomento (BNF), el Banco del Estado, la Corporación Financiera Nacional, el Banco
Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) y el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas.

@#"&$&#"

Otros campos donde el país cuenta con potencial para la industria y la exportación son el textil,
por la mano de obra barata y la producción interna de materias primas textiles, la industria
química, por disponer del principal input de esta industria, el petróleo (la otra es el sistema
educativo-tecnológico), o la fundición eléctrica de metales o cristal, aprovechando el potencial
hidráulico para la producción eléctrica (producción libre por contratos con límite temporal a
cambio del desarrollo de infraestructuras, por ejemplo, 30 años, con el 10% de la producción
eléctrica para el país, y desarrollo del sistema ferroviario, el resto para la industria, libre de
otros impuestos) y evidentemente, el turismo.

En las zonas rurales, en las que vive el más o menos 40 % de la población del país, se calcula
que el 60 % de los habitantes subsiste en condiciones de pobreza crítica. La mayor parte de los
casos, no han sido considerados al momento de hacer obras de nfraestructura
i o en la
inversión en educación. Otro grave problema es que, entre los que viven en el agro, la mayoría
carece de tierras adecuadas, regadío suficiente, vías de acceso en buenas condiciones y
posibilidades de obtener créditos que permitiríanimplementar mejoras reales

c&$#$0

El Ministerio de Educación es el órgano encargado de aplicar las normas vigentes, a niveles


nacional y local, en relación a la educación y de garantizar su cumplimiento, así como de crear
la condiciones adecuadas para que toda persona tenga acceso a la educación.

El organismo rector de las instituciones de educación superior es el Consejo Nacional de


Educación Superior, Conesup.

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Las comunidades indígenas de Ecuador están integradas a la cultura convencional, pero


también es necesario recalcar que los aborígenes de los sectores más remotos de la cuenca
del Amazonas todavía viven bastante marginados del resto de la sociedad ecuatoriana y, en
gran medida practican también sus propias tradiciones. Los afroecuatorianos están menos
integrados en la mayoría convencional y, se ven especialmente afectados por el desempleo, la
falta de oportunidades reales, poco acceso a la educación superior y la pobreza, además de
que sufren una crónica falta de servicios públicos en sus respectivos sectores.

 #

El idioma oficial y de relación intercultural es el español, con sus peculiaridades y modismos


propios de cada zona o región. El quichua, el shuar, el tsáfiqui y "demás idiomas ancestrales
son de uso oficial para los pueblos indígenas, en los términos que fija la ley".Según el censo de
2001 , el 94% de la población habla español y el 4,8% habla alguna lengua nativa (3,7%hablan
lengua nativa y español; 1,1% hablan sólo una lengua nativa). De las 13 lenguas nativas que
fueron contabilizadas por el mencionado Censo, el quichua, hablado por el 4.1% de la
población, es la más difundida. La segunda lengua nativa es el shuar, hablado por el 0,4% de
la población.

0

Según una encuesta realizada en 2008 , el 83.6% de la población es católica. Los protestantes,
evangélicos, pentecostales, mormones y testigos de Jehová representan el 10.8% y el 5.4% no
profesa religión alguna. Musulmanes, judíos, ortodoxos, y espiritualistas componen el 0.2%
restante.

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La práctica artística contemporánea en el Ecuador cuenta con talentosos artistas que han
madurado proyectos y propuestas. Las políticas culturales institucionales del país han
provocado que la escena artística contemporánea del país no logre operar con la contundencia
ni la eficiencia que se requiere para ocupar un espacio competitivo a nivel internacional. Sin
embargo entre los artistas contemporáneos del Ecuador encontramos figuras que han logrado
autónomamente estabilidad y competencia en la creación y exhibición de obras, así como el
reconocimiento local e internacional: Oswaldo Guayasamín, Gonzalo Endara, Eduardo
Kingman, León Ricaurte, Carlos Rosero, Luigi Stornaiolo, Osvaldo Viteri, Xavier Blum, Ilich
Castillo (éste fue el último ganador de la Bienal de Venecia), Emilio Silva, Leonardo Tejada,
Vilma Vargas, Carlos Viver, Enrique Tabara, Hector Villamarín etcétera.

Es un país con atributos en las artesanías. Esto se da, por una parte debido a su legendaria
tradición de productos de uso cotidiano, pasando por la cerámica y los usos que se le dieron,
además de los metales, la cestería, etcétera, y por la otra gracias a una enorme cultura
productora de textiles e instrumentos musicales.

""$C$#"

En el campo de la dramaturgia casi no ha habido exponentes relevantes o que hayan


alcanzado un alto grado de difusión, especialmente a nivel internacional. Sin duda el mejor,
más prolífico y conocido es el guayaquileño José Martínez Queirolo, cuyas obras se han
representado en Estados Unidos y Europa, a la vez que han sido traducidas a otros idiomas.
También se lo conoce como autor de numerosos cuentos, entre losque también hay algunos
creados para niños. Además es un destacado actor y dirige su propia compañía de teatro.
Ganó el Premio Nacional de Cultura "Eugenio Espejo" en 2001.

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El costumbrismo en el teatro ecuatoriano es un subgénero iniciado a principios delsiglo XX


cuyos principales exponentes fueron Ernesto Albán Mosquera con su personaje Evaristo Corral
y Wigberto Dueñas Peña con el Indio Mariano. Es un género eminentemente satírico, con una
alta carga de crítica socio-política.

La producción cinematográfica de Ecuador incluye cortos y documentales hechosa lo largo del


siglo XX. Pese a la calidad o el valor histórico de algunas de esas aportaciones culturales, el
cine ecuatoriano solo ha comenzado a tener repercusión internacional en el siglo XXI. La
producción de largometrajes ha sido limitada en lo referente a cantidad, en gran parte debido a
los costos que conlleva producir una película. Pese a eso existen algunas cintas que han
llegado a proyectarse comercialmente y con éxito tal es el caso de "La Tigra", "Entre Marx y
Una Mujer Desnuda", "Sueños en la Mitad del Mundo", "Ratas, ratones, rateros", "Crónicas",
"Que tan Lejos", "Cuando me toque a mi"; algunos de ellos con reconocimientos en festivales
internacionales de cine.

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Ecuador posee una diversidad de estilos musicales tanto autóctonos como populares y de
influencia extranjera. Entre los géneros musicales locales se destacan ritmos mestizos como el
pasacalle, el pasillo el yaraví, el albazo, el bolero, el requinto; ritmos afros como la bomba, la
marimba, salsa, guaracha, mambo; ritmos indígenas como el sanjuanito música Folclórica
andina. de influencia extranjera como el pop, el rock, el merengue, el ska, la música
electrónica, el vallenato, la cumbia, la bachata, el reggaeton, y el heavy metal.

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"'"'"

En Ecuador existen dos bandas para la recepción de imágenes, la UHF y la VHF, y según
donde se ubique la recepción de imagen, se sintoniza el canal, ya que en un principio el Estado
no dispuso de un control de franquicia para comprar el derecho que otorgue la privacidad y que
otro tipo de recepción no ocupe su espacio en cualquier otra ciudad o provincia del país.

La mayoría de ciudades y poblaciones dispone de al menos un canal comunitario que puede


ser de frecuencia VHF (canales primarios) o UHF (canales secundarios) Algunos de sintonía
nacional, entre los canales que poseen señal de sintonía internacional están:Ecuavisa -   
    , Red Telesistema (RTS), Teleamazonas, que posee señal en Estados
Unidos a través de los canales 839 y 842 del Dish Pack Latino, ECTV Televisión Pública,
Gama TV, TC Televisión, Canal Uno -,      , ETV Telerama, RTU, Radio y
Televisión Unificada, RED TV Cable Deportes

)"

El mayor representante del atletismo ecuatoriano es Jefferson Pérez, quien ha obtenido tres
medallas de oro a nivel mundial en la modalidad de Marcha P ( arís en 2003, Helsinki en 2005 y
Osaka en 2007), además de una medalla de oro en los Juegos Olímpicos de Atlanta 199640 y
una de plata en los Juegos Olímpicos Beijing 2008.41 Por otra parte, Rolando Vera Rodas es el
único fondista no brasileño que ha ganado por cuatro veces consecutivas (1 986-1989) la
Corrida Internacional de San Silvestre en Brasil.

En cuanto al tenis, Pancho Segura fue considerado en 1952 como el Jugador número Uno del
mundo por la Professional Lawn Tennis Association También en esta disciplina, Andrés Gómez
ganó el Roland Garros de 1990 y el Torneo de Forest Hills.

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El Ecuador es un gran exportador de software en Latinoamérica. El sector de producción del


software en Ecuador ha crecido exponencialmente en los últimos años. Mientras que en el
2005 el número de empresas que fabricaban software en el país era de 222, para el 2008 se
calcula que habrá más de 250 y el número sigue aumentando. Esta industria empleaba en el
2007 aproximadamente unas 8.500 personas. Mientras en el 2005 la industria facturó 62
millones de dólares, en el 2007 fue más del doble y se ubicó en 130 millones de dólares. El
gobierno ha identificado a este sector como estratégico y prepara un paquete de incentivos
para desarrollar aún más esta industria.

Cobiscorp es una empresa con 55 años en el mercado, exporta su producto estrella, Cobis, a
15 países de América Latina. Cobis es un sistema de automatización de bancos.

Gestor vende a 8 países un software que tiene características únicas en la rama de


administración de fideicomisos y fondos de inversión.

Agrosoft, en cambio, vende a República Dominicana, Costa Rica y otros países de América
Central, un software para administrar bananeras.

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El yacimiento más grande en producción del país estaría ubicado en la localidad de"
c$&", en la provincia oriental de Zamora Chinchipe. A pesar de que el descubrimiento
se hizo durante el 2007, no fue sino hasta marzo de 2008 que se hizo público. "Este es un
incentivo para seguir adelante con nuestro trabajo y un aliciente para impulsar el desarrollo
minero de Fruta del Norte, y continuar en la búsqueda de nuevos yacimientos que permitan el
crecimiento de la economía", apuntó el geólogo Jorge Lema, citado por el comunicado de la
empresa minera estatal 0"c$&#.

Aparte a esto, como miembro de la OPEP, Ecuador siempre se ha visto beneficiado de precios
estables en sus exportaciones petroleras, aunadas con su ingente potencial de yacimientos de
Gas Natural en la frontera norte con Colombia, que en el futuro le seguirán garantizando su
independencia en materia energética, sin depender del exterior, y posibilitándole un mayor
potencial de crecimiento económico.

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El yacimiento de Nambija, es una mina aurífera en el caserío del mismo nombre, en Ecuador.
Es el más grande y famoso yacimiento que la provincia de Zamora Chinchipe ha tenido. Se
encuentra a 36 Km de la ciudad de Zamora, a 2600 msnm.

Para llegar a las minas de Nambija existe servicio de rancheras desde el barrio Ramírez
pasando por la parroquia San Carlos, viajar a este lugar es aventurarse a un encuentro con la
naturaleza por sus hermosos paisajes y con la realidad minera de la provincia.

Las montañas que las que se encuentran están surcadas por numerosasgalerías y cavernas
donde miles de cateadores emplearon métodos tradicionales de extracción, que causaron
graves accidentes en los que murieron cientos de personas. Debido a la codicia del oro en la
región se vivió un clima de impunidad alimentados por el auge de la criminalidad y la
delincuencia.

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A su alrededor se practica también la ganadería y se destaca la presencia de áreas boscosas


dispersas. Todos los desechos de esta explotación han sido vertidos al río Nambija, el cual
hace décadas atrás fue un hermoso río cristalino utilizado como balneario natural, ahora solo
quedan indicios de contaminación con mercurio y otros minerales.

$ &$#$"

En el sector de las telecomunicaciones, la Superintendencia de Telecomunicaciones,


Organismo Técnico de Control del sector, en su página web, publicó el crecimiento anual, en el
período febrero de 2005 - febrero de 2006, de los siguientes servicios:

Tabla de datos de Telecomunicaciones

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Telefonía fija (Andinatel, septiembre de 2005: 1.677.920 usuarios


4,99 %
Pacifictel, Etapa, Linkotel,
Setel, Etapatelecom, Ecutel) septiembre de 2006: 1,761,718 usuarios
septiembre de 2005: 5.158.800 usuarios
Telefonía móvil celular
47,12 %
(Movistar y Porta)
septiembre de 2006: 7.590.063 usuarios
septiembre de 2005: 186.486 usuarios
Servicio Móvil Avanzado
58,92 %
(Alegro PCS)
septiembre de 2006: 296.368 usuarios
septiembre de 2005: 20.096 usuarios
Sistemas troncalizados 7,98 %
septiembre de 2006: 21,699 usuarios
agosto de 2005: 32.604 usuarios
Portadores 76.11 %
agosto de 2006: 57.419 usuarios
septiembre de 2005: 474.368 usuarios
Valor Agregado - Acceso a
50,36 %
Internet
septiembre de 2006: 713.277 usuarios
septiembre de 2005: 5.630 concesionarios
Concesionarios privados
6,18 %
(radiocomunicaciones)
septiembre de 2006: 5.978 concesionarios
septiembre de 2005: 14.869 Frecuencias
Frecuencias privadas
6,83 %
(radiocomunicaciones)
septiembre de 2006: 15.889 frecuencias
septiembre de 2005: 128.814 estaciones
Estaciones privadas
6,18 %
(Radiocomunicaciones)
septiemnbre de 2006: 136.784 estaciones
septiembre de 2005: 1.161 Estaciones
Radiodifusión sonora 1,89 %
septiembre de 2006: 1.189 estaciones
Televisión febrero de 2005: 319 estaciones 3,13 %

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febrero de 2006: 329 estaciones


febrero de 2005: 678 canales
Televisión codificada -14,75 %
febrero de 2006: 578 canales

En el 2009 se han unido las telefonías fijas ANDINATEL y PACIFICTEL y pasan a formar una
sola grande CNT

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&$$06
La economía de un país poco desarrollado puede definirse como pobre; ésta puede crecer y
crear riqueza y, sin embargo, dejar a grandes capas de la población sumidas en lamiseria. Los
países en vías de desarrollo, fueron la mayoría antiguas colonias de los países industrializados.
Por ello, la µeconomía del desarrollo¶ ha pasado a estudiar las soluciones que podrían aplicarse
en estos países para erradicar la pobreza.
Los países industrializados fueron en algún momento µsubdesarrollados¶, por lo que es lógico
pensar que es posible el desarrollo de estos países en el futuro. La pobreza es una
circunstancia económica en la que una persona carece de los ingresos suficientes par a
acceder a los niveles mínimos de atención médica, alimentos, vivienda, ropa y educación.
La pobreza absoluta es la experimentada por aquellas personas que no disponen de los
alimentos necesarios para mantenerse sanos; las personas que no pueden acceder auna
educación o a servicios médicos deben ser considerados en situación de pobreza, aunque
dispongan de alimentos. La falta de oportunidades educativas es otra fuente de pobreza, ya
que una formación insuficiente conlleva menos oportunidades de empleo.
Gran parte de la pobreza en el mundo se debe a un bajo nivel de desarrollo económico. China
e India son ejemplos de países superpoblados en vías de desarrollo en donde, a pesar de la
creciente industrialización, la pobreza es notoria. El desempleo generaliza do puede crear
pobreza incluso en los países más desarrollados.
El objetivo de este trabaja monográfico es precisamente realizar un estudio sumario respecto
de la situación económica, política y social en la cual se encuentra sumido nuestro país.
Presentar los problemas sociales de una manera cruda y real, tal como son vistos por el común
de los ecuatorianos.
! #""$#"6
Generalidades.
Decir inicios es hablar de pininos, de esperanza, de una perspectiva de las cosas que se
comienzan a hacer, que se procesan antes, que es una sistematización de búsquedas y de
pretensiones, de aspiraciones y experimentaciones.
La riqueza de contenido social, político, cultural, reside en semejante despertar, estos tres
personajes con su tarea intelectual son la antesala para el desarrollo del pensamiento social.
El avance posible de la conciencia social e incluso del desarrollo científico de la concepción del
mundo tratan de captarlo y se encuentra en el proceso de su conocimiento de las realidad, del
positivismo, del bienestar del indio, el cholo, el negro, ser más país con mayor libertad, justicia
y más solidaridad social.
Los problemas de la sociedad se dimensionan con más fuerza y toman más sentido desde una
valoración política. La labor consiste sencillamente en puntualizar situaciones sociales y hacer

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planos de tratamientos, teniendo en cuenta cierta cordura del pensar sobre la realidad social
del Ecuador. La realidad que aún nos aprisiona y la forma que deseamos optar para emprender
el vuelo. "Vuelo propio...."
" 4##")! #""$#")#4"6
En forma general los problemas sociales se entienden como el conjunto de males que aflige a
ciertos sectores de la sociedad, los remedios para ponerle término y la paz que solucione la
lucha de clases entre pobres y ricos.
Esto se da por la evolución y el crecimiento de la sociedad, por lo que se dan conflictos entre
quienes poco o nada tienen y aquellos que cuentan con algo o mucho más.
De esta pugna de intereses y poderes surge los que se denomina comoCuestión Social o
Problema Social, en la cual existen diferencias, oposiciones, rivalidades, conflictos y choques
de carácter económico, político y hasta cultural.
Se pueden numerar un sinnúmero de problemas, por muy pequeños que sean, pero problemas
son, y por lo tanto afectan a toda persona, y por ende a la sociedad.
Entre los principales para mí, por la poca experiencia que tengo, pero por el saber diario,
podría decir que son:
Los malos gobiernos, que por la mezquindad y ambición de ser ricos y más ricos, dan como
resultado:
9 El desempleo.
9 La delincuencia.
9 La Prostitución.
9 Las violaciones.
9 Los asaltos.
9 Los asesinatos.
9 El alcoholismo; y,
9 La pobreza.
Todo este sinnúmero de problemas se dan por la manera desigual de distribuir la riqueza; si
llegara un poquito de esta riqueza a todos los rincones de la patria (País), tendríamos una
mejor manera de vida.
Pero lamentablemente esto se viene dando a través de la historia, cuando existía la lucha entre
amos y esclavos; entre patricios y plebeyos, ahora se dan entre "los dueños del poder y el
pueblo".
Se puede solucionar, si todos los gobiernos, todos los partidos políticos y todo aquél opositor, y
por supuesto, todo el pueblo en general, nos uniéramos, pero de corazón, para dar soluciones
de felicidad y progreso en todo lo bueno que deba aplicarse para el buen desarrollo del país.
¿Por qué se dan los problemas sociales en nuestro medio?
Dice un artículo de nuestra Constitución Política del Estado: "Que la soberanía radica en el
pueblo", y otro dice que "Todos los ecuatorianos gozamos de los derechos que nos otorga la
constitución", pero a la hora de la verdad, ninguno de estos 2 artículos se respeta hoy en
nuestros días, la realidad es otra, se atropellan nuestros derechos, y se viola nuestra
Constitución; ¿Cómo podemos exigir respeto si se cometen atropellos y más atropellos?.
De ahí parte toda esta desigualdad, esta forma tan equivocada de repartir las riquezas de
nuestro país; muchas veces, mejor dicho, nunca llega el presupuesto a su destino, sinomás
bien al bolsillo de unos cuantos; hemos perdido un valor ético muy importante: LA MORAL.
Si todos tuviéramos un trabajo, ¡qué lindo sería mi Ecuador! (y el mundo entero), pero
lamentablemente no lo hay, y la falta de trabajo y la desesperación dan como result ado: La
delincuencia, porque de algo se tiene que vivir; y más aún, a veces se tiene que vender lo poco
que se tiene para emigrar a otros lugares en donde se va a ganar un poco más, pero ¿a

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cambio de qué?, de sacrificios, por dejar su familia, de ser maltratados, y de aguantar


humillaciones de personas que no piensan y sienten la discriminación de diferencias de razas y
de lengua, como es la herencia que dejo Hitler en Europa: EL RACISMO, y que se extendió a
todo el mundo.
#&"#$ D)###$$#")! #""$#")#4".
Una de las causas de mayor renombre es la falta de empleo; esto da como resultado todas
aquellas cosas malas que muchas veces uno no quiere hacerlas, pero termina haciéndolas, ya
sea por la desesperación de no tener donde trabajar.
Este asunto, obliga a cualquier ser humano a cometer actos que son perjudiciales para la
sociedad, y sobre todo para uno mismo, (hablo en primera persona porque también formo parte
de esta sociedad).
De la armonía de todas las clases sociales que se proyecten a un buen fin, depende la felicidad
social.
La agricultura nos podría ayudar a mejorar las condiciones de vida de las personas.
¿Cómo?, Ya que al trabajar la tierra se obtendrían frutos que se traducen en rentabilidad para
poder subsistir.

)")! #""$#"6
Delincuencia.
La delincuencia en nuestro medio y en estos tiempos, requiere de un estudio muy profundo y
sistematizado, ya que son muchos los problemas que agravan los aspectos patológicos
infantiles, seguido de factores psicológicos que con mucha frecuencia son descuidados por
nuestra sociedad, y poco nos importa la mente de un niño, porque es ahí donde se comienza a
resquebrajar este miembro de la sociedad, sin ni siquiera darle la oportunidad de llegar a ser
miembro eficaz y productivo, que contribuya a la tarea común.

##"6
La culpa no es sólo exclusivamente de un determinado punto, sino que más bien existe una
serie de causas que los llevan a flaquear para convertirse en lo que la sociedad no quiere, pero
lamentablemente un "país pobre" como el nuestro tiene que amoldarse a las circunstancias que
dicte el medio, muchas veces las experiencias extranjeras fracasan, ¿por qué? Porque no se
las estudian, no se las analizan, sino que se las aplican directamente,sin tomar las medidas
necesarias.
"Si se desea tener un verdadero resultado, hay que movilizar los propios sentimientos,
revitalizar todos los esfuerzos, e incluso las debilidades y pasiones".
#&"#"#$&$#6
Para llegar al punto culminante de la "delincuencia" existen una serie de causas y factores que
influyen en un determinado ser humano a cometer un acto punible (delinquir); puede decirse
que estas causas son el "conjunto de infracciones punibles clasificadas con fines sociológicos y
estadísticos, según sea el lugar, tiempo y especialidad que se señale a la totalidad de
transgresiones penadas".
Estas causas se dan cuando los niños han sido separados del medio familiar durante su
infancia, no han tenido hogares estables, ellos se verán relegados, perdiendo el punto de
equilibrio entre la realidad y el placer, y caerán en actividades delictivas o perversas, son hijos
de padres delincuentes, y sus preceptos morales y formación son antisociales; éstas se
manifiestan a los seis o siete años de edad; además, el maltrato físico, lo que hace que ellos
huyan de sus hogares e emigren a las calles; donde la calle es la escuela de toda clase de
cosas malas, de aprendizaje rápido para ellos, porque de una u otra forma tienen que aprender
a defenderse de todos los peligros que se les presenten en el camino.

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Datos Estadísticas.
9 La crisis de valores éticos y morales.
9 La mala administración de los gobiernos.
9 La falta de aplicación de las Leyes y corrupción de la Función Judicial.
9 La falta de Legislación a favor del pueblo en el Congreso Nacional.
9 La generalizada corrupción que se encuentra en todos los estratos sociales.
9 La crisis económica.
9 El desempleo masivo.
9 La migración campesina.
9 La inflación de los últimos años.
9 La falta de alimentación, vivienda, salud, educación entre otras.
"$&$#"#$&$#6
Las consecuencias de la delincuencia con mucha frecuencia se atribuyen a lasfaltas, culpas o
defectos paternos que recaen sobre los hijos; es una cadena o círculo vicioso que nunca tiene
fin.
"En doctrina, se establece una teoría legal sobre las consecuencias de los hechos jurídicos.
Estas consecuencias se pueden clasificar en tres formas:
9 Inmediatas: Las que suelen suceder según el orden natural y ordinario de las cosas.
(Rápido, sin límite de tiempo).
9 Mediatas: Resultantes tan sólo de la conexión de un hecho con un acontecimiento distinto.
9 Causales: Son aquellas mediatas que no se pueden predecir".
Todos estos pasos dan como resultado que una persona cometa un delito, sea de cualquier
naturaleza, y a su vez son aplicables al autor, es decir, a la persona; se las puede prever, y
también se las puede imputar después de un análisis exhaustivo de los hechos.
Aunque nos parezca mentira, la delincuencia en sí, encierra muchas clases de delincuentes. A
continuación se presenta un recuento de los tipos de delincuentes según Guillermo Cabanellas,
lo que nos permitirá observar donde está ubicado cada uno de ellos:

9 Delincuente levita: Clase superior.


9 Delincuente habitual: Que lo hacecon mucha frecuencia.
9 Delincuente nato: Aquél que nació para delincuente.
9 Delincuente Racional: Aquél que lo hace por un momento de furia o de impulso.
9 Delincuente pasional: Aquél que, movido por un "huracán psíquico", anula su voluntad.
9 Delincuente político: Aquél que calla el ordenamiento político y social de un país.
9 Delincuente primario: Aquél que lo hace por primera vez.
9 Delincuente profesional: Aquél que hace del delito su profesión habitual.
9 Delincuente sexual: Aquél que ataca la libertad sexual ajena.
9 Delito de menor: Es el cometido por niños o jóvenes.
9 Delincuente de cuello de oro: Son aquellos corruptos que sirven al Estado con el fin de
hacerse ricos, y nunca pueden ser culpados, y son los grandes señores típicos de nuestro
país.

&)$06

La corrupción está dada en todos los niveles del gobierno, tanto en las empresas públicas, en
la función legislativa, en la función judicial, convirtiéndose en empresas privadas oligárquicas,
adueñándose del país y llevándose al asalto lo que queda de nuestrosrecursos nacionales,
apoyados en una partidocracia obsoleta, podrida por la corrupción existente, porque siempre
ha existido; sin embargo, muchos presidentes #"& #I)"6

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Se dá porque hoy se han perdido los preceptos morales, porque no importa el sufrimiento de
un pueblo; en una sola frase, no importa nada ni nadie.
Cuántas infamias, cuántas acciones corruptas se cometen, que al menos para sus
representantes aquí y para los creyentes, debería ser sagrado, como para otros es sagrada la
libertad, pero sin embargo en cuyo nombre se cometen también brutales crímenes, se oprime a
los pueblos, se los masacran y se saquean sus recursos económicos.
"$&$#"#$&)$06
Una de las consecuencias a simple vista es la DESCONFIANZA existente, ya que nadie quiere
invertir, ni guardar su dinero en una institución bancaria, porque en cualquier momento nos dan
otro batatazo, y nos quedamos en cero.

""$0 $#6
La crisis económica causa muchos estragos al ámbito nacional en forma general, y por ende,
afectando a todo un pueblo en forma particular.

##"6
Esta crisis se da por la forma equivocada y mal distribuida de la riqueza nacional, no llegando
en forma equitativa a todos los sectores, pueblos, parroquias, cantones y provincias del país.
Por esta situación económica en que se está viviendo en el ámbito nacional, y también en el
ámbito mundial, tenemos la esperanza de un pueblo que lucha para subsistir.
Podemos darnos cuenta según versiones de grandes empresarios y a mí entender que, en el
proceso de rescisión del aparato productivo, sólo se pretende incrementar ingresos a los pocos
contribuyentes que siempre pagan. Mientras no se controle la evasión de losimpuestos, ni se
amplíe la gama de aportantes en el sector informal, tendremos ingresos menores, y por lo tanto
no llegarán a satisfacer todas las necesidades que tienen que afrontar un país.

#&"#"#$""$0 $#6
Se puede decir que son muchas, una de las más grandes es la Evasión de Impuestos, que da
como resultado crisis en la economía nacional.
Y a más de evasión de impuestos, lo poco que ingresa a las arcas del Estado, son saqueados
por los gobernantes de turno. Pues bien, se habla de privatización y no se ha hecho, esto nos
da la pauta de la tremenda poca importancia que nuestros gobernantes les dan al pueblo que
lo eligió, para que puedan enrumbar al país por el bien del progreso.

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A todo esto, los resultados saltan a la vista: Existe desempleo total, pobreza por demasía, un
gran porcentaje de analfabetismo y una tremenda situación crítica de salud.
Todos estos puntos nombrados con anterioridad, nos han servido nuestros gobernantes de
turno; ya es hora de hacer algo, de protestar por nosotros mismos, y por nuestras generaciones
que vendrán en el futuro.
Tenemos un valeroso ejemplo brindado por el indigenado ecuatoriano, liderado por la CONAIE
y otras de sus organizaciones, que nos dieron muestra de que ya es hora de protestar y
terminar con toda esta ignominia de unos cuantos que se creen los dueños del país, de los
derechos de sus habitantes, y que sólo ellos pueden decidir con su voluntad el destino de los
millones de habitantes.

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Desde el punto de vista político existen objetivos estratégicos muy básicos que dan una
formulación táctica para la incorporación de diversas clases sociales, nacionalidades, etnias y
culturas.
Nuestros políticos deben de procurar hacer una organización de una fuerza ideológicamente
pluralista, para que sea el poder quien impulse la producción y el bienestar del hombre, liquide
los esquemas financieros que buscan especular y perjudicar a todo un pueblo, sin importarles
absolutamente nada el sufrimiento, y más que todo seamos mal vistos ante los ojos del mundo
internacional como uno de los países de mayor corrupción mundial.
Por ello se deben incorporar sin sectarismo alguno, hombres y mujeres de toda condición
social, obreros, campesinos, intelectuales, maestros, militares y civiles; indios, negros, mestizos
y blancos, sectores empresariales; en suma, quienes buscan crear las condiciones pa ra
organizar un Ecuador genuinamente democrático, progresista, con una economía en constante
desarrollo, una sociedad justa y libre de toda forma de explotación económica y opresión
social.
Si seguimos como vamos, el futuro y los retos de mi país se verían muy dramáticos; lo que
debemos hacer, es poner en práctica una VOCACIÓN DE SERVICIO Y TRABAJO para el
desarrollo nacional, y no la vía más práctica de llegar al poder.
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Desde éste punto de vista se debe buscar la aplicación debida de los recursos del país,
elaborar y aplicar rigurosamente la toma de grandes decisiones, saber aplicar el principio de la
descentralización administrativa para la buena ejecución, teniendo en cuenta la necesidad de
modernizar el aparato administrativo del sector público a todo nivel, introduciendo mejores
técnicas.
Se debe elevar la capacidad y eficiencia del sector público, introduciendo cambios en la
organización sindical, con dimensiones nuevas para lograr la participación positiva de los
trabajadores del estado, con plena conciencia de los objetivos nacionales y sentido de
desarrollo.
Se debe buscar la participación de las Fuerzas Armadas en los procesos productivos para
fortalecer al Estado en el marco ya señalado.
Incentivar al capital extranjero para que venga a fomentar fuentes de trabajo, creando una
dinámica económica interna, muy sólida, con una base fuerte financiera cuyo origen es el
petróleo.
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La educación en nuestro país es muy pobre y sobre todo es uno de los tantos puntos que al
estado no le importa absolutamente nada, a diferencia del resto de países del mundo en donde
existe la educación privada, la que el Estado la da en forma gratuita.
Esto sucede, porque no se le da la importancia debida, los profesores deben de ser
profesionales y con una pedagogía superior para transmitir a sus alumnos buenas enseñanzas;
pero para que esto se cumpla, el estado debe de pagar a sus profesores y exigir a cabalidad la
mayor enseñanza, sin egoísmo de darlo todo.
Si todo esto existiera, nuestros niños tendrían todas las posibilidades de ingresar a la escuela y
adquirir sanos conocimientos, porque ellos, como dice un dicho clásico: "Son el futuro de la
Patria", y son los que los que nos representarán algún día.
Nuestro país está considerado como el de mayor porcentaje de analfabetismo. ¿Por qué? Por
el descuido y el quemimportismo del poder central; hay que darle prioridad a la educación, para
evitar que los niños y jóvenes se dediquen a otras cosas, evit ar que se conviertan en

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delincuentes, personas inescrupulosas que por su falta de educación son escasos de


conocimientos y cometen brutalidades influidos por la falta de raciocinio yconocimiento.
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La salud, punto de mayor prioridad por lo que el gobierno debe darle lo que le corresponde,
repartir los recursos económicos en forma equitativa crear brigadas médicas que lleguen a los
lugares más lejanos de nuestro Ecuador.
Deben hacer que los fabricantes de medicinas elaboren productos (remedios genéricos) para
que hasta el más pobre lo pueda adquirir.
Hoy en día ya no existe atención médica gratuita, todo cuesta y lo más triste es, que muchas
veces al pobre, que es el que más lo necesita, no le llega esta atención por lafalta de dinero.
Dónde se ha visto que los médicos hagan huelgas, paros, dejan de atender, yo sé que tienen
que subsistir ellos también; pero deben de acordarse del juramento que hacen, no dejar morir
personas, sino salvar personas.
Se hace necesaria la aparición de médicos especialistas, que sigan investigando
enfermedades que no tienen cura.
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En fin, todo la solución de los problemas que agobian a nuestro país, está en nuestras manos,
somos los más indicados en cambiar para bien el Ecuador y hace que él se fortifique, crezca y
sobre todo pueda dar frutos de esperanza para todos los ecuatorian os, pero como he
mencionado anteriormente, todo el cambio está en nuestras mano

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