BERITA DAERAH KOTA SAMARINDA

SALINAN

PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

WALIKOTA SAMARINDA
PERATURAN WALIKOTA SAMARINDA
NOMOR 5 TAHUN 2015
TENTANG
ROADMAP REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH KOTA SAMARINDA
TAHUN 2015-2019
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA SAMARINDA,
Menimbang

a. bahwa pelaksanaan reformasi birokrasi pada Pemerintahan

Kota Samarinda merupakan langkah strategis untuk
terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih
dari KKN;
b. bahwa sesuai Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010
tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025 dan
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 37 Tahun 2013 tentang
Pedoman Penyusunan Roadmap Reformasi Birokrasi
Pemerintah Daerah serta dalam rangka memberikan arah
pelaksanaan reformasi birokrasi agar berjalan secara efektif,
efesien, terukur, konsisten dan berkelanjutan perlu
ditetapkan Roadmap Reformasi Birokrasi Pemerintah Kota
Samarinda Tahun 2015-2019;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a dan huruf b, perlu ditetapkan dalam
Peraturan Walikota;

Mengingat

1. Undang-Undang Nomor 27 tahun 1959 tentang Penetapan

Undang-Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan sebagai
Undang-Undang (Lembaran Negara Tahun 1959 Nomor
72, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1820);
2. Undang-UndangNomor
28
Tahun
1999
tentang
Penyelenggaraan
Negara yang Bersih dan Bebas dari
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme Lembaran Tahun 1999
Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851);
3. Undang-Undang
Nomor
23
Tahun
2014
tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5587)

2
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun
2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Nomor
5589);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005- 2025
(Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 5038);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 112,
TambahanLembaran Negara Nomor 5038);
6. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur
Sipil Negara (Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 6,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 5494);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan
Antara
Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82,
TambahanLembaran Negara Nomor 4737);
8. Peraturan Pemerintahan Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Tahun
2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4741);
9. Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand
Design Reformasi Birokrasi;
10. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 7 Tahun 2011
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun
2011- 2015;
11. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2010 tentang
Pembentukan
Kecamatan
Sambutan,
Kecamatan
Samarinda Kota, Kecamatan Sungai Pinang, dan
Kecamatan Loa Janan Ilir Dalam Wilayah Kota Samarinda
(Lembaran Daerah Kota Samarinda Tahun 2010 Nomor 2);
12. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 14 Tahun 2013
tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Daerah Kota
Samarinda Nomor 11 Tahun 2008 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Dinas Daerah Kota Samarinda (Lembaran
Daerah Kota SamarindaTahun 2013 Nomor 14);
13. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 15 Tahun 2013
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kota
Samarinda Nomor 9 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan
tata Kerja Sekretariat Daerah Kota Samarinda (Lembaran
Daerah Kota Samarinda Tahun 2013 Nomor 15);
14. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 16 Tahun 2013
tentang P erubahan Ketiga Atas Peraturan Daerah Nomor
12 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Inspektorat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan
Lembaga Teknis Daerah (Lembaran Daerah Kota Samarinda
Nomor 2013 Nomor 16);

3
15. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 17 Tahun 2013
tentang Organisasi
Dan Tata Kerja Kecamatan (Lembaran
Daerah Kota Samarinda Nomor Tahun 2013 Nomor 17);
16. Peraturan Walikota Samarinda Nomor 7 Tahun 2013
tentang Pedoman
Reformas Birokrasi di Lingkungan
Pemerintahan Kota Samarinda;
17. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 37 Tahun 2013 tentang
Pedoman Penyusunan Roadmap Reformasi Birokrasi
Pemerintah Daerah;
18. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 96 Tahun 2013 tentang
Penetapan Pilot Project Reformasi Birokrasi Pada
Pemerintah Daerah.
MEMUTUSKAN:
Menetapkan

: PERATURAN WALIKOTA TENTANG ROADMAP REFORMASI

BIROKRASI PEMERINTAH KOTA SAMARINDA TAHUN 20152019.
BAB I
KETENTUAN UMUN
Pasal 1

Dalam Peraturan Walikota Samarinda ini, yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Kota Samarinda.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Samarinda.
3. Walikota adalah Walikota Samarinda.
4. Satuan Kerja Perangkat Derah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah
perangkat kerja pemerintahan Kota Samarinda sebagai pelaksana fungsi
eksekutif dalam penyelenggaraan pemerintahan.
5. Reformasi Birokrasi adalah proses menata ulang birokrasi dari tingkat
tertinggi hingga terendan dan melakukan terobosan baru dengan langkahlangkah bertahap, konkret, realistis, sungguh-sunguh, berfikir diluar
kebiasaan yang ada, perubahan paradigma dan upaya yang luar biasa.
6. Grand Design Reformasi Birokrasi adalah rancangan induk yang berisi arah
kebijaksanaan pelaksanaan reformasi birokrasi nasional untuk kurun waktu
2010-2025.
7. Roadmap adalah rencana kerja rinci dan berkelanjutan yang menggambarkan
pelaksanaan reformasi birokrasi dalam waktu 5 (lima) tahun mendatang.
8. Roadmap Reformasi adalah bentuk kooperasional Grand Design reformasi
birokrasi yang disusun dan dilakukan setiap 5 (lima) tahun sekali dan
merupakan rencana rinci pelaksanaan reformasi birokrasi dari satu tahap
ketahap selanjutnya selama lima tahun dengan sasaran dan kegiatan
pertahun yang jelas.
9. Prioritas Pembenahan Manajemen Pemerintahan Daerah adalah fokus
perubahan yang menjadi prioritas daerah terkait dengan area perubahan
reformasi birokrasi.

4
10. Prioritas pemeliharaan terhadap hal-hal yang sudah baik/maju adalah
prioritas yang ditunjuk untuk memelihara atau bahkan meningkatkan hal-hal
yang sudah baik/maju agar tidak terjadi kemunduran.
11. Prioritas peningkatan kualitas pelayanan adalah proritas yang berkaitan
dengan pelayanan public pada sektor tertentu dan sangat menyentuh
kehidupan masyarakat.
12. Prioritas Satuan Kerja Perangkat Daerah adalah fokus perubahan yang
menjadi prioritas masing-masing SKPD.
13. Quick wins adalah satuan langkah inisiatif yang mudah dan cepat dicapai
yang mengawali pelaksanaan suatu program dalam reformasi birokrasi yang
harus dapat teralisasi dalam jangka 1 (satu) tahun.
14. Zona integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih
Melayani yang selanjutnya disingkat WBK/WBBM adalah penentuan satu unit
organisasi atau lebih yang melaksanakan reformasi birokrasi sebagai contoh
bagi SKPD lainya.
15. Rencana aksi adalah langkah-langkah rinci yang disusun untuk mencapai
Tujuan jangka panjang atau pendek.
16. Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang
lebih spesifik, terukur dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan.
17. Program adalah kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk
mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa unit.
Pasal 2
Roadmap Reformasi Birokrasi Pemerintah Kota Samarinda Tahun 2015-2019
adalah rencana kerja rinci dan berkelanjutan yang menggambarkan pelaksanaan
Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah hingga 5 (lima) tahun kedepan.
Pasal 3
Roadmap Reformasi Birokrasi merupakan alat bantu bagi Pemerintah Daerah
untuk mencapai tujuan penyelesaian kegiatan-kegiatan dalam pelaksanaan
reformasi birokrasi.
BAB II
TUJUAN DAN SASARAN
Pasal 4
Tujuan reformasi birokrasi adalah membangun kepercayaan masyarakat dan
menghilangkan citra negatif birokrasi pemerintahan dengan membentuk aparatur
negara yang professional.
Pasal 5
Sasaran reformasi birokrasi adalah terwujudnya pemerintahan yang bersih dan
bebas dari KKN, terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik kepada
masyarakat dan meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi
melalui perubahan pola fikir (mind set) dan pola budaya (culture set) Aparatur
Sipil Negara dalam pengelolaan urusan pemerintahan serta sistem manajemen
pemerintahan.

5
BAB III
QUICK WINS REFORMASI BIROKRASI
Pasal 6
Quick wins Reformasi Birokrasi Pemerintah Kota Samarinda Tahun 2015 terdiri
dari :
a. Penyelenggaraan Pusat Layanan Autis;
b. Layanan SMS School/SMS Finger/Gateway pada SMP, SMK dan SMA;
c. Romote Sekolah Pinggiran menjadi Sekolah Unggulan (SMKN 15, SMPN 36 dan
SMPN 47);
d. Penerbitan langsung Akte Kelahiran bagi ibu melahirkan di Rumah Sakit
Umum Daerah Inche Abdul Moies;
e. PATEN di 10 (sepuluh) Kecamatan di Kota Samarinda.

BAB IV
RUANG LINGKUP
Pasal 7
(1) Peraturan Walikota ini mengatur mengenai Roadmap Reformasi Birokrasi
Pemerintah Kota Samarinda Tahun 2015-2019 sebagaimana tercantum dalam
lampiran merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini.
(2) Pelaksanaan Roadmap reformasi birokrasi Pemerintahan Kota Samarinda
Tahun 2015-2019 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam
lampiran merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari peraturan ini.

BAB VI
EVALUASI DAN REVIEW
Pasal 8
(1) Roadmap Reformasi Birokrasi Pemerintah Kota Samarinda Tahun 2015-2019
dalam pelaksanaannya akan di evaluasi secara internal melalui Penilaian
Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) sebagaimana diatur dalam
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 14 Tahun 2014.
(2) Roadmap Reformasi Birokrasi Pemerintah Kota Samarinda Tahun 2015-2019
akan dilakukan review apabila terdapat perubahan regulasi dan kebutuhan
organisasi.

6
BAB VI
PENUTUP
Pasal 9
Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahui memerintahkan pengundangan Peraturan Walikota
ini dengan penempatan dalam Berita Daerah Pemerintah Kota Samarinda.

Ditetapkan di Samarinda
pada tanggal 2 Pebruari 2015
WALIKOTA SAMARINDA,
ttd
H. SYAHARIE JAANG
Diundangkan di Samarinda
pada tanggal 2 Pebruari 2015
SEKRETARIS DAERAH KOTA SAMARINDA,
ttd
H. ZULFAKAR NOOR
BERITA DAERAH KOTA SAMARINDA TAHUN 2015 NOMOR 5.

Salinan Sesuai dengan aslinya

Sekretariat Daerah Kota Samarinda
Kepala Bagian Hukum

Akhmad Fidayeen, SH
Nip. 19700202 199603 1 002