TERM OF REFERENCE

LATAR BELAKANG
Indonesia sebagai negara yang merdeka dan berdaulat sejak 17 Agustus
1945 dan telah memasuki usia 70 tahun. Berbagai macam rintangan dan tantangan
merupakan suatu proses pendewasan bangsa dalam rangka membangun dan
mensejahterakan rakyat. Sebagai negara kepulauan yang memilik beragam etnis,
suku bangsa dan bahasa tentulah tidak mungkin jika hanya satu kelembagaan saja
yang menjadi penampung aspirasi atas perbedaan-perbedaan yang ada.
Pengaturan Perwakilan Daerah dalam konstitusi Indonesia gagasangagasan akan pentingnya keberadaan perwakilan daerah di parlemen, pada awalnya
diakomodasi dalam konstitusi pertama Indonesia, UUD 1945 dalam konsep utusan
daerahdi dalam Majelis Permusyawaratan Daerah (MPR) yang bersanding dengan
utusan golongan dan anggota dewan Perwakilan Anggota(DPR), hal ini di atur
dalam pasal 2 UUD 1945.
Utusan daerah di MPR selama ini di anggap tidak memadai untuk
menjawab tantangan-tantangan tersebut. Keputusan bersifat sentralistik pada zaman
yang lalu ternyata lebih mengakibatkan ketimpangan dan rasa ketidaka adilan
sehingga dianggap akan mengancam kesatuan negara Republik Indonesia. Keinginan
untuk mengakomodasi aspirasi daerah sekaligus memberi peran yang lebih besar
dalam proses pengambilan keputusan politik terutama yang berkaitan langsung
dengan kepentingan daerah maka perlu adanya penguatan terhadap posisi DPD di
dalam parlemen.

Harapan besar terhadap DPD akan menjamin dan memperjuangkan

kepentingan daerah sebagai bagian yang serasi dari kepentingan nasional dan
kepentingan nasional secara serasi merangkum kepentingan daerah sehingga lahirlah
kebijakan-kabijakan baik di daerah maupun nasional yang sejalan dengan
kepentingan rakyat di seluruh tanah air. Sebagai negara yang menganut sistem
bikameral DPD memiliki fungsi dan peran yang setara dengan DPR namun
sebagaimana diketahui bahwa anggota DPR diangkat dan di wadahi oleh Partai
Politik sehingga dalam akomodasi keterwakilan lebih cenderung untuk memikirakan
Partai Politiknya. Sistem kerja yang dijalankan oleh sebagaian anggota DPR tersebut
keluar dari substansi kerja yang seharusnya dimana anggota DPR memperjuangkan
hak-hak dan aspirasi rakyat di daerah pemilihannya masing-masing. Kondisi tersebut
dipandang perlu adanya aturan baku tentang sistem kerja di kalangan anggota DPR
agar tetap pada proporsi kerja yang seharusnya. DPD sebagai institusi yang mewakili
daerah yang terintegrasi dengan daerah pemilihan anggota DPR seharusnya memiliki
peran yang lebih dalam mengawasi kerja pemerintah daerah termasuk penyaluran
aspirasi masyarakat melalui perwakilannnya yang ada di DPR. Namun, hal tersebut
sangat tidak mungkin untuk dilaksanakan jika tidak ada aturan jelas yang mengatur
peran DPD.
Berdasarkan hal tersebut maka perlu diadakan kajian mendalam
mengenai penguatan DPD bersama elemen-elemen terkait termasuk tokoh-tokoh
intelektual seperti mahasiswa. Mahasiswa sebagai intelektual muda dengan semangat
belajar dan pengkajian tentang kebangsaan tidak bisa dinafikan memiliki ide-ide
pembangunan institusi negara. Mempertemukan pemikiran antara mahasiswa dan

kalangan anggota DPD merupakan suatu jalan yang tepat dilakukan guna
menemukan ide-ide dalam penguatan institusi DPD tersebut. Berdasarkan hal
tersebut maka dilakukan SEMINAR NASIONAL dengan tema MEMPERKUAT
EKSISTENSI DPD.
TEMA KEGIATAN
Seminar Nasional ini bertemakan MEMPERKUAT EKSISTENSI DPD
SASARAN
Seminar Nasional ini diperuntuhkan untuk seluruh mahasiswa dan
masyarakat umum.
WAKTU DAN TEMPAT
Kegiatan ini akan dilaksanakan pada hari/tanggal : Sabtu, 03 Oktober
2015 yang bertempat di Gedung IPTEKS Universitas Hasanuddin.
MATRIKS ACARA

No

Waktu

1
2
3

09.00-10.00 Wita
10.00-10.30 Wita
10.30-12.00 Wita

4
5

12.00-12.30
12.30-13.00

Kegiatan
Registrasi
Pembukaan
Seminar Nasional Memperkuat
Eksistensi DPD
Ishoma
Penutupan

Pelaksana
Kegiatan Ini dilaksanakan oleh Anak Bangsa Institute

Pelaksana
Panitia
Panitia
Pemateri Aziz
Kahar Muzakkar
Panitia
Panitia

Ket.

Penutup
Demikianlah Term Of Reference ini kami buat untuk menjadi acuan dalam
pelaksanaan kegiatan SEMINAR NASIONAL dengan tema MEMPERKUAT
EKSISTENSI DPD , besar harapan kami semoga kegiatan ini berjalan dengan
lancar dan sesuai dengan yang direncanakan.