187 G 2009 Ptun-Jkt

ep
hk
am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
P U T U S A N
ng
Nomor : 187 /G /2009 /PTUN- JKT
In
do
ne
si
a
putusan.mahkamahagung.go.id
ah
Pengad i l a n
Tata
memer i k sa ,
memutus
Usaha Negara
da lam t i n g ka t
te l a h
menja t uhkan
da l am
am
Usaha
dan
putusan
perka r a
Negara
Jaka r t a ,
menye le sa i k a n
yang
sengke ta
per t ama dengan aca ra
Tata
b iasa ,
ub
lik
gu
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
sebaga i
ber i k u t
d ibawah
in i ,
anta r a
--------------------------------------------------------
Kewarganega raan
ke l am in l a k i - l a k i ,
A
gu
ng
Nelayan ,
umur 47 tahun ,
tempat
Rinondo ran ,
Indones i a ,
t i n g ga l
Kecamatan
sesua i
kar t u
di
tanda
tempa t t i n g ga l
II,
j en i s
lik
Indones i a ,
umur 32 tahun ,
Kecamatan
peke r j a a n
d i Desa Rinondo ran

L i kupang
Timur ,
Kabupa ten Minahasa Uta ra ,
Prov i n s i
Sulawes i
Uta ra
sesua i
penduduk Nomor :
2596 /
ep
ah
ka
Jaga
NIK.
Nelayan ,
Sulawes i
penduduk
ub
ah
Kewarganega raan
Desa
Timur ,
Prov i n s i
7106073101620001 ; - -
2. PETHERSON NATARI,
peke r j a a n
L i kupang

Uta ra
j en i s
kar t u
tanda
71 .06 . 07 . 2 017 / 2008
es
LONDO,
In
do
ne
si
NELWAN
1.
ep
ah
k
---------------
on
Halaman 1 dar i 222 ha laman. Putusan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-------------------------------------------
ik
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 1
LIL IANTI
MANOPO,
ng
j en i s
ke l am in
gu
peke r j a a n
ah
di
Kewarganega raan
perempuan ,
umur
Ibu rumah tangga ,
Desa
Kal i n a un
L i kupang
Timur ,
Prov i n s i
Sulawes i
penduduk
Nomor
34
tempa t
Jaga
II ,
Kabupa ten
Uta ra
Inodones i a ,
tahun ,
t i n g ga l
Kecamatan
Minahasa
sesua i
Uta ra ,
kar t u
tanda
ub
lik
3. YULIN
-----
In
do
ne
si
a
861 /71 . 0 6 . 0 6 . 2 016 / 2 008
KALENGKONGAN,
Kewarganega raan
Indones i a ,
j en i s
lak i - lak i ,
32
peke r j a a n
A
gu
ng
Maen
Nelayan ,
Jaga
I,
tempa t
sesua i
Nomor
sura t
t i n gga l
Kecamatan

Uta ra
umur
tahun ,
In
do
ne
si
ke l am in
ah
k
4. SAMSUDIN
ep
am
------------------------------------------
di
L i kupang
Prov i n s i
Desa
Timur ,
Sulawes i
ke te r a ngan
penduduk
535/SKP/DM/2012 /X I I - 2009
umur
wi raswas t a ,
tempa t
Ranowolu
Uta ra
Atas
Kota
Rt .
kar t u
peker j a an
di
Kelu r ahan
003,
Kecamatan
Prov i n s i
Sulawes i
009/Rw.
Bi t ung ,
ke l am in
tanda
penduduk
NIK.
sesua i
tahun ,
t i n g ga l
ep
ka
Batupu t i h
37
ub
lak i - lak i ,
j en i s
lik
5. DAVID KATANG, Kewarganega raan Indones i a ,
ah
------------------------------------
ah
es
j en i s
ke l am in
2
In
d
gu
6. ABSON SUMIHI , Kewarganega raan Indones i a ,
on
ng
7172031612720001 ; - - - - - - - - - - - -
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ep
u
hk
am
2 Agung Republik Indonesia

Direktori Putusan Mahkamah
Halaman 2
ep
u
hk
am

umur 42 tahun ,
lak i - lak i ,
ng
tempat
Rt .
t i n g ga l
001 /RW.
kar t u
Atas
Kecamatan
Kota
Ranowolu
Sulawes i
Uta ra
sesua i
penduduk
NIK.
lak i - lak i ,
Kelu r ahan
001 ,
Prov i n s i
Batupu t i h
Kecamatan
ep
Rw.
kar t u
tahun ,
Sulawes i
tanda
tempa t
Atas
Rt .
Ranowolu
Uta ra
penduduk
7712030604650001
A
gu
ng
43
Nelayan ,
di
Bi t u ng ,
umur
j en i s
Kota
sesua i
NIK.
In
do
ne
si
t i n g ga l
003 /
Indones i a ,
ub
lik
Kewarganega raan
peke r j a a n
am
sop i r ,
7172032402670002 ; - - - - - - - - - - - -
ke l am in
ah
k
peker j a an
Kelu rahan Batupu t i h
tanda
7. WILSON ARENGSINGGA,
ah
002 ,
Prov i n s i
gu
Bi t u ng ,
di
In
do
ne
si
a
-----------------------------------------------
Kecamatan
Bi t u ng ,
Ranowolu
Uta ra
kuasa
DESPI
PULUNGAN,
ng
Semuanya
gu
kar t u
SH. ,
kepada
YANTI ,
007 /Rw.
di
001 ,
Prov i n s i
tanda penduduk
da l am
ha l
in i
MUHAMMAD JONI ,
SH. ,
ADE
IRFAN
dan
INDRAWAN,
SH. ,
MH.
Warganegara
Indones i a ,
Peker j a an

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
SH. ,MH. ,
sesua i
7172031505670001 ,
member i k an
ah
Kota
tahun ,
t i n g ga l
Rt .
NIK.
tempa t
42
Kelu r ahan Pinangsungku l a n
Sulawes i
ka
wi ra swas t a ,
umur
ub
ah
peke r j a a n
lak i - lak i ,
Indones i a ,
es
ke l am in
Kewarganega raan
on
j en i s
LULE,
lik
SUPRIYANTO
ep
8. HENDRY
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 3
ep
u
hk
am

Advoka t
pada
ng
Advoca tes
di
Gedung
Dana
gu
Jaka r t a
Kec i l
Pusa t ,
& Tanamas,
Law,
Sui t e
No.
bera l ama t
301
12- 14 ,
berdasa r kan
Ja l an
Menteng ,
Sura t
Khusus te r t a n gga l
Desember 2009 ,
ah
at
Graha
Kuasa
21
se l an j u t n y a
d i sebu t
sebaga i
ub
lik
.. . . ... . . . . . . . . . . . PARA PENGGUGAT
am
LAWAN :
24,
Kebon
dengan
in i
member i
kuasa
kepada
ADRIANO,
warganega ra
bera l ama t
Indones i a ,
Ja l an
Duren t i g a ,
Nanas
Larona
No.
13410 ,
dengan
8,
Advoka t ,
Komplek
Jaka r t a
hak
SH. ,MH,
peke r j a an
Pancoran ,
se l an j u t n y a
Jaka r t a
PLN
Sela t an ,
d i sebu t
sebaga i ,
lik
A
gu
ng
Kav l i n g
subs t i t u s i
.TERGUGAT ;
2. PT.
MEARES
SOPUTAN
ka
COLIN
MINING,
yang d iwak i l i
ub
ah
Ja l an D. I Pan ja i t a n
In
do
ne
si
ah
k
ep
1. MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP REPUBLIK INDONESIA. ,

berkedudukan d i Jaka r t a
LOOSEMORE,
se l a ku
o leh JOHN
Di rek t u r
Utama,
ng
gu
A
508 ,
C 11- 14,
Ja l an
Jaka r t a ,
H.R.
Rasuna
dengan
in i
es
Kav.
member i
Sui t e
kuasa kepada THOMAS OLOAN SIREGAR,

4
on
Said
5,
In
d
ah
Lan ta i
ep
berkedudukan d i Plaza Kun ingan , South Tower
Jon i
and At t o r n e y s
Gondangd i a
Law Of f i c e
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 4
ep
u
hk
am

BENNY
SH. ,
ng
WAHYUDI
Kanto r
gu
A
SUSANTO,
Rive r
Kav.
para
Februa r i
Lanta i
kuasa
Jaka r t a
H.R.
12950 ,
10
sebaga i ,
INTERVENSI 1 ;
yang d iwak i l i
LOOSEMORE,
Plaza
Ja l an
ub
lik
COLIN
di
2010 , se l an j u t n y a d i sebu t
3. PT. TAMBANG TONDANO NUSAJAYA,
pada
khusus tangga l
.. TERGUGAT I I
am
SH. ,MH. ,
Advoka t
14,
X2 No. 1,
berdasa r kan su ra t
se l a ku
o leh JOHN
Di rek t u r
Utama,
5,
Kav.
A
gu
ng
member i
C 11- 14,
BENNY
Kanto r
RADJA
SUSANTO,
Rive r
Rasuna
dengan
in i
SH. ,
MANURUNG,
para
SH. ,MH. ,
Advoka t
Kav.
Lanta i
14,
X2 No. 1,
kuasa
di
Plaza
Ja l an
Jaka r t a
H.R.
12950 ,
khusus tangga l
2010 , se l an j u t n y a d i sebu t
TERGUGAT I I
ep
----------
Usaha
pada
10
sebaga i ,
ub
ah
Februa r i
Jaka r t a ,
JH
(GRI ) ,
berdasa r kan su ra t
Tata
H.R.
SHM PARTNERSHIP, bera l ama t
Rasuna Said
Pengad i l a n
Ja l an
kuasa kepada THOMAS OLOAN SIREGAR,
WAHYUDI
Grea t
508 ,
lik
Said
Sui t e
In
do
ne
si
ep
ah
k
berkedudukan d i Plaza Kun ingan , South Tower

Lan ta i
Negara
INTERVENSI 2 ;
Jaka r t a
te r s ebu t
Nomor
Ketua
:
Pengad i l a n
Tata
Usaha
es
Jaka r t a
gu
Negara
membaca Penetapan
187/PEN- DIS/2009 /PTUN.JKT

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Te lah
In
d
----------------------------------
ng
ka
MANURUNG,
SH. ,
(GRI ) ,
Rasuna Said
SH. ,
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
JH
Grea t
ah
RADJA
In
do
ne
si
a
Halaman 5
ep
u
hk
am

23 Desember 2009 ten t a ng Pemer i k saan dengan
te r t a n gga l
In
do
ne
si
a
ng
acara b iasa ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Te lah
membaca Penetapan
Jaka r t a
gu
Negara
te r t a n gga l
ah
Susunan
Ketua
Nomor
23
Desember
Maje l i s
Hakim
sengke t a
Tata
Usaha
187/PEN/2009 /PTUN.JKT
2009 ,
yang
ten t a ng
memer i k sa
yang
Penun jukan
dan
memutus
bersangku t a n
am
Te lah membaca Penetapan
Hakim
187 /PEN- HS/2009 /PTUN- JKT,

pene tapan
Ketua Maje l i s
te r t a n gga l
Nomor :
28 Desember 2009
har i
s idang
ah
k
ep
ten t ang
ub
lik
-------------------------------------------
------------------------------------------------------
se l a
d i t e t a p kannya
No.
23
PT.
MEARES
South
Februa r i
II
2010 ,
dan
In t e r v e n s i
berkas
memer i k sa
sura t - sura t
ke te r angan
gu
ng
mendengarkan
perka ra
Te lah
Lan ta i
o leh
Sui t e
saks i
buk t i
dar i
JOHN
II
para
p ihak
In t e r v e n s i
sengke ta
para
508 ,
tangga l
sebaga i
da lam
PT.
berkedudukan
5,
d idudukkan
ep
membaca
bersangku t an ; - - - -
Utama,
1 dan Terguga t
2 ; ------Te lah
d iwak i l i
dan
H.R. Rasuna Said Kav. C 11- 14 , Jaka r t a ,
Terguga t
Tower
MINING
yang
p ihak
dan
p ihak
;
6
In
d
15
Kun ingan ,
Di rek t u r
ten t a ng
lik
ah
Ja l an
m
ka
Plaza
yang
2010
ub
di
Februa r i
SOPUTAN
TAMBANG TONDANO NUSAJAYA,

COLIN LOOSEMORE, se l a ku
187 /G /2009 /PTUN- JKT,
es
pu tusan
on
membaca
In
do
ne
si
Te lah
A
gu
ng
---------------------------
tangga l
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Pengad i l a n
Halaman 6
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Te lah membaca Ber i t a
Acara Pers i d angan da lam sengke t a
ng
----------------------------------------------------
yang
bersangku t an
gu
----------------------------------------------------------------------------
TENTANG DUDUK PERKARA
am
te l a h
sura t
pengguga t
guga tannya
d ida f t a r k a n
di
Perka ra
A
gu
ng
sebaga i ber i k u t
A.
Desember
Tentang
2009 ,
pada tangga l
Nomor :
Tata
22 Desember
18 Janua r i
2010
187 /G /2009 /PTUN- JKT,
d ibawah reg i s t r a s i
22
pada tangga l
d ipe r ba i k i
Terguga t
Kepan i t e r a a n Pengad i l a n
ep
ah
k
2009 dan te l a h
mengguga t
te r t a n gga l
Kanto r
Usaha Negara Jaka r t a ,
te l a h
Objek
In
do
ne
si
dengan
para
ub
lik
ah
Bahwa
Gugatan
---------------------------------------------------------
guga tan
Pengguga t
berkenaan
Mente r i
Negara
Indones i a
Nomor :
523 Tahun 2009 ten t ang
Hidup
Toka t i n d ung
di
Prov i n s i
gu
A
o leh
Rencana
Kabupa ten
Sulawes i
Keg ia t a n
Minahasa
Uta ra
Hidup
Repub l i k
Kelayakan
Penambangan
Uta ra
o leh
dan
PT.
Emas
Kota
Meares

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
L ingkungan
L ingkungan
ep
Keputusan
Bi t ung
in i
------------------------------
ah
ng
1.
yakn i
da lam ha l
d i ke l u a r k an
ub
Terguga t ,
dengan
lik
Tata Usaha Negara (TUN) ,
Keputusan Tata Usaha Negara yang te l a h
ka
ah
Keputusan Pejaba t
Para
es
ob jek
on
Bahwa
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 7
ep
u
hk
am

Min i ng
te r t a n gga l
Soputan
In
do
ne
si
a
5 Oktobe r
2009 (Buk t i
L ingkungan
Hidup
ng
1.1 ) ; - - - - - - - Keputusan
Mente r i
Negara
Indones i a
Nomor :
L ingkungan
Hidup
Batupangah
di
ah
Bi t ung
Rencana
Keg ia t a n
Kabupa ten
Minahasa
Prov i n s i
Sulawes i
Uta ra
Tondano Nusa jaya te r t a n gga l
ah
k
Tenggang
Kelayakan
Penambangan
Uta ra
o leh
Waktu
5 Oktobe r
Emas
dan
PT.
Kota
Tambang
2009 (Buk t i
Mengajukan
P-
Gugata n
ep
am
1.2 ) ; -
B.
Repub l i k
ub
lik
gu
2.
P-
-------------------------------------
Tentang
perka ranya
dapa t
: -
A
gu
ng
B.1 .
duduk
Lega l
Stand i ng
Para
Pengguga t
-------------------------------------Bahwa Para Pengguga t
ada l ah orang sebaga i
kepen t i n gannya te l a h
di rug i kan
ah
ob j ek
undang dapa t
(1 )
perka r a
o leh te r b i t n y a
a quo ,
d i j am i n
o leh
ob jek -
undang-
menga jukan guga tan berdasa r kan Pasa l
UU No. 9 Tahun 2004 ten t a ng Pengad i l a n
53
Tata
ub
aya t
Usaha
Negara
perka r a
guga tan
fo rm i l ,
Para
di rug i k an
Pengguga t
atas
ada lah
ke l ua r n ya
quo,
p ihak
ob j ek -
yakn i
es
ob j ek
seca ra
ng
yang kepen t i n gannya
Bahwa
2.
ep
---------------------------------------------------
ah
ka
guga tan
p ihak yang
lik
1.
d iu r a i k a n
In
do
ne
si
ten t ang
Bahwa adapun
on
In
d
gu
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 8
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
-----------------------p ihak
yang d ia t u r
ng
a. Selaku
Undang- Undang
Nomor
gu
Per l i n d u ngan
P- 2)
32
Tahun
Penge lo l a an
ada l ah
ben tuk
rencana
kepu tusan
usaha
Pasa l
2009
26
ten t a ng
L ingkungan
masya raka t
dampak dan/a t a u Masya raka t

sega l a
ke ten t u an
yang
Hidup
te r k ena
yang te r penga ruh atas
da l am proses
amdal
dar i
ub
lik
ah
(Buk t i
dan
o leh
dan /a t a u
keg i a t a n
ob j ek - ob je k
am
guga tan a quo , sebaga imana ku t i p an Pasa l 26 UU No.

32
Tahun
2009
Dokumen
da l am
Pasa l
22
d i susun
A
gu
ng
mel i b a t k an masyaraka t
Ayat
(3 )
aya t (1 l )
a.
amdal
Masya raka t
sebaga imana
o leh
pemraka r sa
; ----------sebaga imana
te r k ena
dengan
d imaksud
mel i pu t i
yang
d imaksud
In
do
ne
si
(1 )
Ayat
ep
ah
k
---------------------------------------------
pada
dampak
--------------------------------------------------
pemerha t i
l i n g kungan
h idup ,
----------------------------------
ka
c.
yang
te r penga ruh
da l am
atas
proses
ep
kepu tusan
lik
b.
ub
ah
-----
dan/a t a u
sega l a
ben tuk
amdal
ah
------------------------------------------------
gu
p ihak
masyaraka t
yang
te r k ena
es
dan /a t a u
yang
dampak
te r penga ruh
atas

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
masyaraka t
In
d
p ihak
ng
b. Selaku
--------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 9
ep
u
hk
am

ben tuk
kepu tusan da l am proses amdal ,
d ia t u r
da l am Keputusan
ng
sega l a
Dampak
L ingkungan
da lam
Proses
Keputusan
Kepa la
Bapeda l
l amp i r a nnya
s tand i n g )
mengatu r
Pengguga t
Nomor
Masyaraka t
In f o rmas i
yang
Badan Pengenda l i a n
8
dan
AMDAL
2000
Kete rbukaan
(Buk t i
P- 3) .
8/2000
da lam
No.
kedudukan
Tahun
hukum
sebaga imana ku t i p a n
ub
lik
A
ah
Kepa la
(Bapeda l )
Kete r t i b a n
gu
ten t ang
In
do
ne
si
a
( l ega l
ber i k u t
berkepen t i n g an
te r penga ruh
da l am
proses
ja rak
dan /a t a u keg i a t a n ,
pengaruh
rencana
pengaruh ekonomi ,
perha t i a n
fak t o r
pengaruh
dan/a t a u
norma
yang
d ipe r c a ya .
berkepen t i n g an
da lam proses
te r k ena
pemerha t i
usaha
fak t o r
pada l i n g kungan
ni l a i - ni l a i
Masyaraka t
AMDAL dapa t
dampak dan
atau
yang
d ibedakan
masyaraka t
----------------------------------------
kedudukan hukumnya o leh dokumen
ya i t u
Pengguga t
P- 4.1 )
kedudukan hukum ( l ega l

da lam
P- 4.2 )
ep
AMDAL PT. MSM dan PT. TTN (Buk t i
perka r a
dan (Buk t i
s tand i n g ) para
in
casu .
es
c . Selaku yang d iaku i
ah
a lasan - a lasan
dengan
budaya ,
masyaraka t
kepu tusan
: ----------------
t i n g ga l
fa k t o r
masyaraka t
lik
ah
m
sos i a l
ben tuk
berdasa r kan
h idup ,
menjad i
ka
sega l a
A
gu
ng
Kedeka tan
AMDAL,
an ta r a l a i n
atas
ya i t u
ub
ah
k
yang
yang
In
do
ne
si
Masya raka t
ep
am
-----------------------------------
ng
--------------------------------------------------
on
10
In
d
gu
----------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 10
ep
u
hk
am

Bahwa dengan
demi k i a n ,
maka kedudukan
3.
ng
s tand i n g ) para Pengguga t

berdasa r kan
UU No.
In
do
ne
si
a
hukum ( l ega l
da lam Gugatan perka ra
32 Tahun 2009 ,
a quo
yang bersesua i a n
2000
ah
masyaraka t
yang
te r k ena
amdal
atas
te r k a i t
perka r a
da lam
dampak
berkepen t i n g an
te r penga ruh
am
ada lah
dan /a t a u
dan /a t a u
sega l a
yakn i
kepu tusan
ep
tangga l
L ingkungan
5 Oktobe r
2009
ob jek - ob jek
guga tan
Mente r i
5 Oktobe r 2009 dan

Nomor
524
(v i d e
Bukt i
P- 1.1
P- 1.2 )
-----------------------------------------Pengguga t
Indones i a ,
da l am
Warganegara
Repub l i k
mempunya i kedudukan hukum ( l ega l
s tand i n g )
perka r a
ah
Undang- undang
sebaga i
quo
yang
Nomor
32
dan Penge lo l a an
Bukt i
ya i t u
P- 2)
sesua i
asas i
manus ia
dan
ng
gu
dan /a t a u
2009
ten t ang
L ingkungan
dengan
Hidup
buny i
(v i d e
Pasa l
65
: ---
ep
ba i k
Set i a p
ke ten t u an
orang berhak atas l i n g kungan h idup
yang
aya t (3 )
Set i a p
seha t
sebaga i
bag ian
dar i
hak
; -----------------------
ka
aya t (1 )
da lam
Tahun
Per l i n d u ngan
sebaga imana ku t i p an ber i k u t
ah
d ia t u r
orang
kebe ra t an
berhak
te r h adap
menga jukan
rencana
usu l
usaha

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
para
dan
;
lik
Bahwa
Tahun
ub
4.
L ingkungan
Hidup
Bukt i
A
gu
ng
v ide
yang
proses
Keputusan
ah
k
2009
Mente r i
Masyaraka t
da l am
Hidup Nomor 523 Tahun 2009 tangga l

Keputusan
sebaga i
masyaraka t
dengan penerb i t a n
quo
kedudukan
es
Tahun
on
ub
lik
No.
In
do
ne
si
gu
pu l a dengan ke ten t u an da lam Keputusan Kepa la Bapeda l
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 11
keg i a t a n
yang
dan /a t a u
In
do
ne
si
a
d ipe r k i r a k a n
dapa t
ng
menimbu l kan dampak te r hadap l i n g kungan h idup

--------Set i a p
gu
aya t (4 )
orang
per l i n d u ngan
sesua i
dengan
penge l o l a a n
pera t u r a n
berpe ran
da lam
l i n g kungan
h idup
perundang - undangan
-----Dan
Pasa l
70
ub
lik
ah
dan
berhak
------------------------------------------------
sebaga imana
ku t i p a n
ber i k u t
ah
k
yang
sama
da l am
memi l i k i
dan
dan
se l uas - l uasnya
per l i n d ungan
h idup
hak
dan
kesempatan
untuk
penge l o l a an
berpe ran
l i n g kungan
;
In
do
ne
si
Masya raka t
ep
aya t (1 )
am
------------------------------------
A
gu
ng
------------------------------------------aya t (2 )
Pe ran
masyaraka t
dapa t
berupa
-------------------------------------a. pengawasan
sos i a l
------------------------------------------------
b. pember i a n
saran ,
pendapa t ,
usu l ,
kebera t a n ,
dan /a t a u
ub
pengaduan ,
lik
ah
------
ka
---------------------------------------------
c . penyampaian
ep
----------------------i n f o rmas i
dan /a t a u
l apo r an
ah
A
sebaga i
Warganegara
Repub l i k
12
on
Pengguga t
In
d
para
ng
Bahwa
gu
5.
es
------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ep
u
hk
am

Halaman 12
ep
u
hk
am
R. I
Pasa l
atas
l i n g kungan
Undang- undang
H aya t
h idup
sebaga imana
gu
ke ten t u an
28 huru f
ng
Negara
berdasa r kan
Indones i a
In
do
ne
si
a
yang
(1 )
ba i k
ku t i p a n
Dasar
memi l i k i
dan
hak
seha t ,
ber i k u t
UUD
1945
orang
berhak
ba t i n ,
ber t empa t
h idup
yang ba i k
huru f
h idup
aya t
t i n gga l ,
(1 )
l ah i r
dan
dan mendapa tkan l i n g kungan
dan seha t ,
keseha tan
se j ah t e r a
ser t a
berhak
(Buk t i
ep
pe l ayanan
ah
k
28
-------------------------------------------Se t i a p
am
Pasa l
ub
lik
ah
----------------------------------------------
mempero l eh
P- 5)
(1 )
UUD 1945 da lam but i r
A
gu
ng
aya t
Pasa l
65 aya t (1 )
orang
berhak
atas
dan kepen t i n gan
l i n g kungan
di
atas ,
hak asas i
Pengguga t
yang
dan
se t i a p
ba i k
manus ia ,
dan
hak- hak
da lam perka r a
a quo
o leh Undang- undang No. 39 Tahun 1999 ten t a ng
(Buk t i
P- 6) ,
sebaga imana
ku t i p an
ber i k u t
-----------------------------------------------------UU
ka
para
h idup
28 H
lik
ah
m
HAM
5 pos i t a
UU No. 32 Tahun 2009 yakn i
seha t sebaga i bag ian dar i
d i j am i n
hukum da l am Pasa l
In
do
ne
si
Bahwa sebaga imana pengakuan
No.
39
Tahun
ub
6.
-------------------------------
1999
ten t a ng
HAM
ah
Pasa l
ep
-------------------------------------------aya t
(3 )
-----------------------------------------------------
es
In
d

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
orang berhak atas l i n g kungan h idup yang ba i k
gu
Se t i a p
ng
-------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 13
ep
u
hk
am

; ------
dan seha t
17
ng
Pasa l
In
do
ne
si
a
-----------------------------------------------------
gu
--------------------------orang
kead i l a n
pengaduan ,
dan guga tan ,
proses
am
d i s k r im i n a s i
mempero l eh
perda t a ,
sesua i
maupun
dengan
yang
ba i k
ser t a
p idana ,
d iad i l i
mela l u i
t i dak
memihak ,
yang menjamin
hak im yang j u j u r
ep
mempero l eh
dan
putusan
yang
untuk
permohonan ,
da lam perka r a
bebas
dengan hukum acara

o leh
berhak
mengajukan
admin i s t r a s i
perad i l a n
yang ob j ek t i f
ah
k
tanpa
ub
lik
ah
Se t i a p
pemer i k saan
dan ad i l
ad i l
un tuk
dan
benar
A
gu
ng
--------------------------------Pasa l
30
In
do
ne
si
-----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------berhak
per l i n d ungan
atas
te r hadap
aman
dan
ten t e r am
ancaman ke taku t a n
untuk
berbua t atau t i d a k berbua t sesua tu
Pasa l
ka
rasa
lik
ser t a
orang
ub
ah
Se t i a p
35
ep
-----------------------------------------------------
gu
ten t e r am ,
yang
h idup
kenegaraan
di
yang
menghormat i ,
da lam
damai ,
ta t a nan
aman,
mel i n dung i ,
es
da l am
ng
masyaraka t
berhak
dan
dan
14
on
orang
In
d
Se t i a p
ah
---------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 14
ep
u
hk
am

sepenuhnya
hak
melaksanakan
dasa r
manus i a
asas i
manus ia
sebaga imana
ng
kewa j i b a n
In
do
ne
si
a
undang- undang
dan
d ia t u r
in i
da lam
;
gu
----------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa berdasa r kan j am inan hukum yang d imaksud ura i a n
Pengguga t
di
sanga t l a h
am
hak- hak asas i

Pemer i n t a h
ah
k
atas ,
maka kepen t i n g an
berka i t a n
manus ia ,
waj i b
dengan penegakan
sebaga i
unsu r
j awab
un tuk
ber t a nggung
menghormat i ,
mel i n dung i ,
hak- hak asas i
para Pengguga t
menegakkan ,
dan
yang d ia t u r
yakn i
A
gu
ng
39 Tahun 1999 ,
memajukan
o leh UU No.
sebaga imana d imaksud Pasa l
39 Tahun 1999 ,
era t
d imana Terguga t
dan
hukum para
sebaga imana ku t i p an
71 UU No.
In
do
ne
si
6 pos i t a
ub
lik
bu t i r
ep
ah
7.
ber i k u t
------------------------------------------------------
ten t ang
hak asas i
undang- undang
la i n ,
dan
manus ia
RI ; -
para
a
Pengguga t
quo
mela l u i
gu
A
da l i l - da l i l
berkua l i t a s
Tata
Pengad i l a n
ng
Pengad i l a n
in i ,
hukum
Usaha
ura i a n
untuk
Tata
Negara
hak
asas i
pera t u r a n
in te r nas i ona l
yang d i t e r i ma
ep
Bahwa berdasa r kan
8.
memajukan
di
o leh
atas ,
menga jukan
Usaha
Jaka r t a
negara
maka
guga tan
Negara
cq ,
es
d ia t u r
ah
ka
yang
dan
sebaga imana

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
ah
manus ia
menegakkan ,
In
d
mel i n dung i ,
dan ber t a nggung j awab menghormat i ,
lik
waj i b
ub
Pemer i n t a h
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 15
In
do
ne
si
a
da lam ke ten t u an Pasa l 53 aya t (1 ) UU. RI No. 5
Tahun
1986
d ia t u r
UU
ng
Jo
Perad i l a n
RI
No.
Tata
Tahun
Usaha
2004
ten t a ng
Negara .
gu
-----------------------------------------------------
B.2 .
Tentang
ah
Tata
Objek - Objek
Gugatan
Usaha Negara Yang Bers i f a t
Merupakan
Keputusan
Konkre t ,
Id i v i dua l ,
ub
lik
-----------------------------
ob je k - ob jek
Keputusan
Negara
yang bers i f a t
yang
A
gu
ng
ak i ba t
hukum bag i
seseo rang
: ----
yang
Usaha
d i ke l u a r k a n
Negara
Negara
yang
yang
i nd i v i d u a l ,
Usaha Negara
yang
o leh
sua tu
Badan
pene tapan
atau
Pejaba t
ber i s i
t i n da kan
berdasa r kan
pera t u r a n
perundang -
bers i f a t
konk re t ,
ber l a k u ,
dan f i n a l ,
seseo rang
ada lah
atau
yang
hukum Tata
lik
ah
Tata
undangan
ka
seh i ngga memenuhi ke ten t u an
yang menimbu l kan ak i ba t

badan
hukum
hukum
perda t a
ep
te r t u l i s
bag i
o leh
dan f i n a l
menimbu l kan
Kepu tu san
Usaha
di t e r b i t k an
1 angka 3 Undang- undang No. 5 Tahun 1986 yang
berbuny i
Tata
merupakan
i nd i v i d u a l
atau badan hukum perda t a ,

Pasa l
yang
aquo
konk re t ,
sudah
Usaha
perka r a
ub
ah
k
Terguga t
Tata
guga tan
In
do
ne
si
Bahwa
ep
am
DAN Fina l : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-----------------------------------------------------------------------
Waktu
16
on
Tenggang
In
d
ng
Tentang
gu
B.3 .
es
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ep
u
hk
am

Halaman 16
ep
u
hk
am
para
Pengguga t
ng
Terguga t
Nomor
gu
Keputusan
2009 ,
pada
Pengad i l a n
ah
akh i r
itu
Desember
523
Terguga t
guga tan
tangga l
adanya
Nomor
bu lan
Nopember
d ia j u k an
2009 .
Keputusan
Oktobe r
524
kepada
Dengan demik i a n
sebaga imana
yang
2009
tangga l
2009 ,
sedangkan
mela l u i
pada tangga l
guga tan
d ia t u r
dan
Oktobe r
Terguga t
Tata Usaha Negara Jaka r t a
ke ten t u an
am
mengetahu i
ub
lik
Bahwa
:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Gugatan
In
do
ne
si
a
in i
22
memenuhi
da lam
Pasa l
55
Undang- undang RI Nomor 5 Tahun 1986 Jo Undang- undang
Tentang
Objek - Objek
A
gu
ng
B.4 .
Negara .
Pera tu ran
Gugatan
Perad i l a n
Berten tangan
Perundang- Undangan Yang Ber laku
Asas
Umum
Tata
Pemerin tahan
Usaha
In
do
ne
si
ep
ah
k
RI Nomor 9 Tahun 2004 ten t ang
Dengan
Dan Asas-
Yang
Baik ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -----------
guga tan
MENGINGAT
menggunakan
Undang- undang
DICABUT
gu
BERLAKU LAGI ya i t u
hukum fo rm i l
perka ra
bu t i r
yang
DAN
o leh
a quo da lam
2,
Terguga t
seca ra
yur i d i s
DINYATAKAN
TIDAK
Undang- undang Nomor 23 Tahun

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ng
sudah
perka r a
es
caca t
kons i de r a n
fo rm i l
te l a h
ep
ob jek - ob jek
ka
karena
guga tan
on
ob jek - ob jek
quo j uga te r buk t i
ah
Hukum
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Bahwa penerb i t a n
Cacat
lik
Formi l
Gugatan
ub
ah
a) Objek - Objek
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 17
ep
u
hk
am

ten t a ng
Penge lo l a an
L ingkungan
RI Nomor 68,
Tambahan Lembaran
ng
Lembaran Negara
Negara
RI
d iundangkannya
Per l i n d u ngan
ah
te r h i t u n g
Bukt i
am
UU Nomor
dan
se j a k
P- 2) .
perka r a
(Buk t i
P- 7) ,
Hidup
yang sudah
dan d inya t a kan t i d a k ber l a k u l ag i
gu
d i cabu t
Nomor 3699
32 Tahun
Penge lo l a an
tangga l
di t e r b i t k an
(Buk t i
pada
Oktobe r
P- 1.1
tangga l
ten t a ng
L ingkungan
Sedangkan Objek - ob je k
quo
dengan
2009
(v i d e
guga tan da lam
dan
Hidup
2009
ub
lik
1997
In
do
ne
si
a
Bukt i
Oktobe r
P- 1.2 )
2009
ep
ah
k
------------------------------
2. Bahwa berdasa r kan UU Nomor 32 Tahun 2009 ten t a ng
Pasa l
Penge lo l a an
125 ,
Pasa l
L ingkungan
Hidup
126 dan Pasa l
127 ,
ser t a penu tup Undang- undang te r s ebu t
Oktobe r
ah
menurunkan
ber i k u t
2009 .
in i
32
2009
tangga l
d imaksud
kami
sebaga i
: -----------------------------------Pada
saa t
Undang- undang
ber l a ku ,
pera t u r a n
yang
merupakan
ep
pera t u r a n - pe laksanaan
Nomor
undang
23
in i
semua
ah
Tahun
perkenankan
ke ten t u an
mula i
ka
No.
d iundangkan yakn i
Ber i k u t
buny i
Pasa l 124 :
tangga l
UU
dar i
Tahun
Undang-
1997
ten t a ng
es
se j a k
bahwa
lik
ber l a ku
te r buk t i
(v i d e Bukt i
ub
P- 2) ,
In
do
ne
si
124 ,
A
gu
ng
Pasa l
dan
Per l i n d u ngan
Repub l i k
Indones i a
Tahun
1997
18
on
gu
Negara
In
d
ng
Penge lo l a an L ingkungan Hidup (Lembaran
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 18
ep
u
hk
am

68,
Nomor
Tambahan
gu
ng
Repub l i k
Lembaran
Indones i a
d inya t a kan
t i dak
d igan t i
Negara
Nomor
masih
sepan j ang
be l um
In
do
ne
si
a
3699)
te t a p
ber l a k u
ber t e n t a ngan
dengan
atau
pera t u r a n
yang
baru berdasa r kan Undang- undang i n i .
ah
--------------------------------------
Pada
mula i
saa t
ber l a k u ,
1997
ah
k
L ingkungan
ten t a ng
Hidup
Penge l o l a an
(Lembaran
Indones i a
Repub l i k
Tahun
d i cabu t
t i d a k ber l a k u .
Pasa l 126 :
ah
da lam
d i t e t a p kan
pa l i n g
te r h i t u n g
se j a k
d inya t a kan
pe la ksanaan
yang
Undang- undang
l ama 1 (sa t u )
in i
tahun
Undang- undang
in i
;
ub
d ibe r l a k u kan .
; -------
Pe ra t u r a n
d iamana t kan
dan
Nomor
Indones i a
lik
A
gu
ng
3699)
Negara
1997
68 , Tambahan Negara Repub l i k

Nomor
in i
Undang- undang Nomor 23
ep
Tahun
Undang- undang
In
do
ne
si
am
Pasa l 125 :
ub
lik
------------
pada tangga l
gu
ng
orang
mula i
d iundangkan .
mengetahu i n ya ,
ber l a ku
Agar se t i a p
es
Undang - undang i n i
ah
Pasa l 127 :
memer in t a h kan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
ep
---------
In
d
ka
--------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 19
ep
u
hk
am

dengan
penempatannya
Negara
ng
pengundangan Undang- undang i n i
Repub l i k
gu
da lam
Lembaran
Indones i a .
Jaka r t a
pada tangga l
(v i d e Bukt i
3. Bahwa dengan
P- 2) .
demik i a n ,
Disahkan
3 Oktobe r
di
2009 ,
; ----------
maka t i n d a kan
Terguga t
a quo te r t a n gga l
5 Oktobe r
2009 dengan
am
menggunakan kons i d e r a n MENGINGAT bu t i r
2 yakn i
UU No. 23 Tahun 1997 , yang seca ra yur i d i s
Oktobe r
penerb i t a n
bahwasanya
quo
A
gu
ng
perka r a
2009 ,
ada lah
te r bu k t i
ob je k - ob jek
mengandung
caca t
guga tan
In
do
ne
si
tangga l
dan d inya t a kan t i d a k ber l a ku se j a k
ep
ah
k
sudah d i cabu t
fo rma l
yu r i d i s ,
dan
harus d inya t a kan t i d a k sah , dan waj i b d i cabu t

dengan
demik i a n
yang
seca ra
fo rm i l
m
ka
dan
(p r i n c i p l e
ah
asas
of l ega l
umum
ber t e n t a ngan
perundang -
yakn i
yang
melangga r
(p r i n c i p l e
te l a h
pera t u r a n
ber l a k u
Undang- Undang
te r buk t i
cermat
dengan
yang
ke ten t u an
seh i ngga
asas
secu r i t y )
ep
undangan
sah ,
lik
yur i d i s
ob jek - ob jek
a quo, t i d a k mempunya i l andasan
of
menggunakan
sudah
kada l ua r s a
kepas t i a n
hukum
dan asas ber t i n d a k
care f u l n e s s )
pemer i n t a han
ah
guga tan perka r a
te r b i t n y a
ub
4. Bahwa
sebaga i
yang
asas -
ba i k
es
perka r a
ub
lik
yang te l a h menerb i t k a n ob jek - ob je k guga tan da lam
ah
In
do
ne
si
a
20
In
d
gu
----
on
ng
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 20
ep
u
hk
am

Gugatan
b) Objek - Objek
Pernah
ng
Sudah
Sulawes i
Uta ra
gu
Objek - Objek
Selaku
Dengan
Dan
Mate r i i l
Oleh
Gubernu r
Pihak
Yang
Dalam
Perka ra
Pera t u r a n
am
yang
Kewenangan
berdasa r kan
ada ,
pera t u r a n
seca ra
wewenang
je l a s
dan
untuk
tegas
menyatakan
menerb i t k a n
kepu tusan
ob j ek - ob je k
guga tan
Bukt i
P- 1.2 )
Sulawes i
Uta ra ,
Bukt i
seca ra
Gubernu r
A
gu
ng
kewenangan
(v i d e
bukan
P- 1.1
fo rm i l
cq
dan v i de
berada
Gubernu r
wewenang
da lam
Prop i n s i
dar i
Mente r i
Negara L ingkungan Hidup RI .
Untuk ha l
te r s ebu t ,
perkenankan
beberapa
ke ten t u an
kami
mengut i p
d imaksud
sebaga i
(a ) .
Pasa l
Nomor
bu t i r
Pera t u r a n
Tahun
Pemer i n t a h
1999
ub
27
ber i k u t
lik
------------------------------------
ah
menjad i
In
do
ne
si
ep
ke l a yakan l i n g kungan h idup yang saa t i n i
quo
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
bahwa
ah
k
Dan
Perundang - Undangan
--1. Bahwa
Prop i n s i
Berwenang ,
Melampau i
Terguga t
Sebe lumnya
ub
lik
Di t o l a k
Gugatan
Ber t en t a ngan
ah
Secara
In
do
ne
si
a
ka
--------------------------------------------
ah
Ins tans i
yang
ber t a nggung
j awab
ada lah
yang berwenang member i kan kepu tusan
es
ins t ans i
ep
-------------------------
kewenangan
di
t i n g ka t
pusa t
berada

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
gu
bahwa
In
d
ng
ke l a yakan l i n g kungan h idup dengan penger t i a n
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 21
ep
u
hk
am

kepa l a
pada
ng
mengenda l i k a n
t i n g ka t
ins t ans i
dampak
In
do
ne
si
a
yang
d i t u gas i
l i n g kungan
dan
daerah berada pada Gubernu r ,
di
(Buk t i
gu
P- 8) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
(b ) .
Pasa l
Negara
18
aya t
L ingkungan
(1 )
Pera t u r a n
Hidup
RI
Mente r i
Nomor
Tahun
Komis i
Peni l a i
ub
lik
ah
2008 : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Prov i n s i
pen i l a i a n
te r hadap
rencana
usaha
te r t e n t u
sebaga imana
be l um
dokumen
dan /a t a u
d imaksud
ep
ah
k
am
menye lengga rakan
yang
mampu
amdal
keg i a t a n
da lam
pasa l
11 , atas permin t a an Gubernu r untuk sementa ra

dokumen amdal d i se l e ngga ra kan o leh
Pen i l a i
A
gu
ng
Komis i
Pusa t ,
dan
In
do
ne
si
pen i l a i a n
Kepu tusan
Kelayakan L ingkungan Hidup te t a p d i t e r b i t k a n

o leh Gubernu r .
(c ) .
Pasa l
Mente r i
38
Negara
; --------aya t
(1 )
huru f
L ingkungan
Hidup
Pera t u r a n
RI Nomor 5
lik
ah
Tahun 2008 : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Keputusan Kelayakan L ingkungan Hidup sua tu
ah
di t e r b i t k an
----------------------
b) Gubernu r
untuk dokumen yang d in i l a i
Peni l a i
Prov i n s i ,
(Buk t i
o leh
P- 9)
Komis i
keg i a t a n
ub
ka
o leh :
ep
rencana usaha dan /a t a u
es
ng
--------------------------------------------
on
22
In
d
gu
-------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 22
ep
u
hk
am
Terguga t
ng
quo o leh
dengan
gu
te l a h
pera t u r a n
bers i f a t
Pasa l
ob jek - ob jek
(2 )
A
ah
d i l a k u kan
perka r a
atau
fo rm i l
ob jek - ob jek
ber t en t a ngan
dengan
ber t e n t a ngan
yang
sebaga imana
UU Nomor 9 Tahun 2004 ,
karena penerb i t a n
quo
guga tan
prosedu ra l
53 aya t
In
do
ne
si
a
o leh
guga tan perka r a
Pasa l
but i r
am
AMDAL
dan ber t e n t a ngan dengan Pasa l 18 aya t (1 )
dan Pasa l
38 aya t
(1 )
L ingkungan
huru f
Hidup
b Pera t u r a n Mente r i
Nomor
ep
Negara
ah
k
ub
lik
Pera t u r a n Pemer i n t a h Nomor 27 Tahun 1999 ten t a ng
ten t ang
Tata
Ker j a
Komis i
05
Tahun
Peni l a i
2008
Amdal
seca ra
A
gu
ng
3. Bahwa
menerb i t k a n
L ingkungan
Hidup
ob je k - ob jek
Uta ra .
te r s ebu t
maka Gubernu r
menerb i t k a n
2 Februa r i
2007 yang i s i n y a
cq .
Gubernu r
Dengan dasa r
wewenang
Prov i n s i
sura t
2007
guga tan
Sulawes i
Uta ra
lik
Sulawes i
un tuk
Ket i d a k l a y a kan
a quo berada pada Gubernu r
tangga l
ka
atau
atas
Prov i n s i
sudah
Kelayakan
wewenang
Nomor
660 /209 /Sek r ,
te r t a n gga l
ub
ah
perka r a
mate r i i l ,
In
do
ne
si
-----------------------
menyatakan meno l ak
2 Februa r i
menyetu j u i
PT.
Nusa jaya
(PT .
TTN) ,
es
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
A
Tondano
P- 10) ; - - - - - - - - - - - - -
ng
(Buk t i
Tambang
ah
dan
ep
dokumen amdal PT. Meares Soputan Min i ng (PT .MSM)
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 23
ep
u
hk
am

4. Bahwa peno l akan Gubernu r Prop i n s i

2 Februa r i
ng
te r t a n gga l
2007
In
do
ne
si
a
Sulawes i
ada l ah
sah
menuru t
hukum, seh i ngga dengan demik i a n te r b i t n y a

guga tan
gu
ob j ek
ada / t e r b i t
sura t
peno la kan
dapa t
d ipegunakan kembal i
dokumen
Gubernu r
ataupun
guga tan
am
yang
dasa r
perka r a
ob je k -
a quo yang mempergunakan

sebe l um
Sulawes i
o leh Terguga t
menerb i t k a n
te r b i t n y a
Uta ra
quo
t i dak
sebaga i
ob jek - ob jek
ub
lik
ah
sura t - sura t
perka r a
Uta ra
o leh
karena
------------------------------------------------
ep
(a ) dokumen
ataupun
untuk
d ipe r gunakan
su ra t - sura t
te r b i t n y a
yang
ob jek - ob jek
In
do
ne
si
ah
k
---------------------------
A
gu
ng
guga tan perka r a a quo sudah te r i n t e g r a s i

merupakan sa tu kesa t uan yur i d i s
Sulawes i
te r t a n gga l
Amdal
ah
2 Februa r i
yang
Prop i n s i
Uta ra
te l a h
dengan Sura t
Nomor 660 /209 /Sek r ,
2007 , te rmasuk dokumen

di to l a k
Sulawes i
o leh
Uta ra
Gubernu r
te r s ebu t
lik
Gubernu r
dan
--------------------------------------------
h idup
rencana
ng
dengan
gu
A
atas
te l a h
ke l a yakan
keg i a t a n
l i n g kungan
penambangan
k l ausu l a / f r a s a
MSM DAN PT.
menerb i t k a n
emas,
DOKUMEN AMDAL
TTN TIDAK DAPAT DISETUJUI

24
es
peno la kan
PT.
Uta ra
Gubernu r
on
sura t
yakn i
Sulawes i
ah
Prop i n s i
kewenangannya
In
d
dengan
ub
ka
(b ) sesua i
ep
----------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 24
ep
u
hk
am
sebaga imana sura t

Nomor
ng
Uta ra
Februa r i
In
do
ne
si
a
Gubernu r Prop i n s i
660/209 /Sek r ,
2007 ,
(Buk t i
Sulawes i
te r t a n gga l
P- 10)
gu
----------------------------------------------------
TTN yang menjad i
dasa r
ob jek
quo
guga tan
untuk
menerb i t k a n
Bukt i
am
dokumen AMDAL PT.
MSM dan PT.
da lam penerb i t a n
t idak
dapa t
ob jek -
d ipaka i
ub
lik
ah
Dengan demik i a n
ob jek - ob je k
P- 1.1 dan v i de Bukt i
guga tan
P- 1.2 )
l ag i
(v i d e
da lam perka r a
guga tan
ob j ek - ob je k
sa j a
ber t e n t a ngan
A
gu
ng
seca ra
o leh
Gubernu r
sebaga i
dengan
akan te t a p i
sudah
Sulawes i
guga tan
ya i t u
menerb i t k a n
perka r a
lik
------------------------------------------------
dengan
1.2 ,
kons i de r an
sa tu
gu
ng
merupakan
(v i d e
Bukt i
ah
dokumen Amdal
menggunakan
guga tan
kembal i
P- 1.1 ,
perka r a
sura t
dan
dan Bukt i
P-
MEMPERHATIKAN but i r
kesa t uan
3)
yang
hukum dengan Peno lakan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
quo,
ob jek - ob jek
ep
es
------
ub
ah
quo
ka
di to l a k
Uta ra
Yang Berwenang untuk
da lam ob jek - ob j ek
bukan
perundang -
dan mate r i l ,
Prop i n s i
te r b i t n y a
a quo
pera t u r a n
subs tans i a l - mate r i i l
Pihak
kepu tusan
fo rm i l
da lam perka r a
undangan seca ra fo rm i l
j uga
seca ra
on
ah
k
5. Bahwa dengan demik i a n ,
In
do
ne
si
ep
a quo ; - - - - - - - - - - - -
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 25
ep
u
hk
am

berwenang
yang
ng
sudah sanga t
melangga r
yakn i
je l a s
Gubernu r
gu
Negara
Perad i l a n
Sulawes i
dan te r bu k t i
asas Kepas t i a n
Penye l engga ra
In
do
ne
si
a
bahwa Terguga t
Hukum dan asas Ter t i b
yan g
Tata
Uta ra ,
d i j am i n
Usaha
o le h
UU
Negara
--------------------------------------------
HATIAN,
GUGATAN
ASAS
KEHATI -
MERUGIKAN PENGGUGAT, DAN MENGABAIKAN HAK
ASASI
am
MENGABAIKAN
ub
lik
ah
c) OBJEK- OBJEK
MANUSIA
a lasan - a lasan pe langga ran ke ten t uan
1. Bahwa se l a i n
prosedu ra l
dan
ke ten t u an
fo rm i l
A
gu
ng
ob j ek - ob je k guga tan perka r a

ob j ek - ob je k
guga tan
In
do
ne
si
ah
k
---------------
ep
--------------------------------------------------
penerb i t a n
a quo, te r b i t n y a
perka r a
quo
j uga
ber t e n t a ngan dengan pera t u r a n perundang - undangan

seca ra
mate r i i l
o leh
karena
yang
te l a h
ba i k
ka
(p r i n c i p l e
ah
menerb i t k a n
yakn i
of
asas
asas
ber t i n d a k
care f u l n e s s )
ob jek - ob jek
pemer i n t a han
cermat
karena
guga tan
te l a h
perka r a
member i kan perse t u j u a n ke l a yakan
a quo ya i t u
melangga r
ub
(1 ) Terguga t
ep
ah
----------
lik
------------------------------------------------
para
es
membahayakan keh i dupan
Pengguga t
26
on
gu
dapa t
In
d
ng
l i n g k ungan atas usaha dan /a t a u keg i a t a n yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 26
ep
u
hk
am

bermuk im
yang
ng
dan /a t a u
gu
Meares
wi l a yah
keg i a t a n
Soputan
Min i ng
Nusa jaya
kerusakan
l i n g kungan
kons t r u k s i
sek i t a r
penambangan
Tondano
dan
usaha
emas
PT.
karena
Tambang
ak i ba t
sanga t
dan
peke r j a a n
pengga l i a n
emas yang
PT.
perubahan
h idup
dan
penambangan
ah
di
In
do
ne
si
a
te r buka
l uas
ya i t u
ub
lik
-------------------
am
a) + 8.000 hek ta r
PT. MSM, dan
yang akan d i ke r j a k an
yang akan d i ke r j a k a n o leh
ah
k
ep
b) + 30.000 hek ta r
o leh
PT. TTN, ser t a ,
bendungan /dam
+
di
(be r j a r a k
atas
dan /a t a u
pecah
ak i ba t
dar i
ah
ta i l i n g
dan
te rmasuk
ng
para
gu
d ipe r kua t
seh i ngga
dapa t
menjad i
menyebar l u a snya
kemana- mana da lam wi l a yah
t i n g ga l
1 km s.d .
seh i ngga
ep
bencana
para
gempa bumi yang
ub
m
ka
meluap
(ta i l i n g )
pemuk iman
sek i t a r
te r j a d i
(sepu l u h
l umpur
km) yang o leh ka rena j i k a

sewak tu - waktu
raksasa
10.000 . 000
l imbah
yang
l i n g kungan
tempa t
h idup
Pengguga t .
pu l a dengan fak t a
Hal
warga
es
d i t empa t kan
Pengguga t
ah
ton
besar
in i
bahwa kond i s i

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
metr i k
l umpur
In
d
yang
da lam
menyimpan
ju t a )
l imbah
da lam vo l ume sanga t
d i t empa t kan
un tuk
adanya
In
do
ne
si
A
gu
ng
(ta i l i n g )
akan
lik
c) Dipe r k i r a k a n
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 27
ep
u
hk
am

Prop i n s i
ng
wi l a yah
rawan
Sulawes i
patahan
gu
ak t i f
yang
l empeng bumi
gempa
yang
sanga t
rawan
(Buk t i
te r hadap
am
yang sanga t
dan
menga lami
P- 11) .
emas
Keadaan sedemik i a n ,
rawan
para
je l a s
UU
Nomor
seka l i
Pengguga t .
melangga r
sebaga imana
ep
keha t i - ha t i a n
l imbah ta i l i n g
te r s ebu t
kese l ama tan
gempa
Sehingga
ub
lik
ah
penambangan
ah
k
di
tek t o n i k
penempatan bendungan untuk
huru f
berada
merupakan wi l a yah gunung berap i
vu l kan i k
Uta ra
menga lami
seka l i g u s
In
do
ne
si
a
asas
da lam
Pasa l
Tahun
2009
32
A
gu
ng
---------------(2 ) Bahwa
yang
ob jek - ob j ek
mewaj i b kan
guga tan
berbaga i
perka r a
Dalam
Keputusan
lik
ah
P- 1.1 )
Nomor
yakn i
KETIGA angka 1 s .d 21 ;
ub
MEMUTUSKAN, but i r
Negara
Indones i a
Bukt i
quo,
yakn i
Mente r i
L ingkungan Hidup Repub l i k

: 523 Tahun 2009 (v i d e
sya ra t
-------------------------------(a )
In
do
ne
si
-----------------------------------------
ka
-----------------------------------------
Keputusan
Mente r i
524
ng
L ingkungan Hidup Repub l i k

Tahun
2009
gu
MEMUTUSKAN, bu t i r
(Buk t i
Negara
Indones i a
P- 1.2 )
Nomor
es
Dalam
yakn i
KETIGA angka 1 s.d 14

28
In
d
ah
(b )
on
ep
----------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 28
ep
u
hk
am
Fak ta - fak t a
ng
te r b i t n y a
te l a h
te r s ebu t
ada lah
ob jek - ob je k
guga tan
mengaku i
gu
kerawanan
adanya
ak i ba t
guga tan
berbaga i
te r b i t n y a
a
buk t i
bahwa
perka r a
a quo
res i k o
atau
ob jek - ob jek
quo
o leh
usaha
seh i ngga
iz in
se j um lah
keg i a t a n
ke l a yakan
l i n g kungan
seka rang
Gubernu r
o leh
karena
menjamin
tangga l
Bukt i
pada
P- 10)
ah
sebaga i
l imbah
ber i k u t
Nomor
2009 (v i d e
yang
berbuny i
pengo l ahan
yang
menjamin
akan
d igunakan
per l i n d u ngan
te r hadap
ub
keseha tan
Tekno l o g i
per t ambangan
be l um dapa t
para
sura t
2 Februa r i
bu t i r
yang
te rmasuk
dengan
660 /209 /Sek r ,
Sulawes i
tekno l o g i
warga
sesua i
a quo te l a h
Prop i n s i
adanya
per l i n d ungan
Pengguga t ,
ka
t i dak
h idup ,
Terguga t
lik
A
gu
ng
Uta ra
guga tan
atas
te r s ebu t
di te r b i t k a n
sebaga imana ob je k - ob jek

di t o l a k
res i k o
dan /a t a u
ep
ah
k
adanya
rencana
yang
ub
lik
am
(3 ) Bahwa
In
do
ne
si
---------------------------------------------------------
ah
In
do
ne
si
a
l i n g k ungan
dan
masyaraka t .
ep
--------------------------------------------
berpo t en s i
bendungan /dam
te r penga ruh
yang sudah merupakan
gu
A
penempatan
es
ng
l imbah sanga t
bumi
karena
o leh gempa
karak t e r i s t i k
l o kas i

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
o leh
2. Bahwa
In
d
ah
----------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 29
ep
u
hk
am
penempatan
sedangkan
dokumen Amdal

ng
bendungan /dam
In
do
ne
si
a
l imbah
rencana
te r s ebu t ,
usaha dan /a t a u
keg i a t a n penempatan bendungan /dam te r s ebu t
gu
memprak i r a kan
aspek
atau
fak t o r
dan
gempa bumi atas keamanan bendungan /
te r s ebu t ,
ah
da l am
sementa r a
usaha
te kno l o g i
dan /a t a u
Pengguga t ,
ob je k - ob jek
sanga t l a h
merug i kan
R
o leh
causa l
verband
Pengguga t ,
penerb i t a n
membuat
karena
guga tan
par a
yang
maka
o leh
dapa t
h idup
para
ke taku t an ,
Terguga t
Terguga t
Pengguga t
karena
Kelayakan
sewak tu - waktu
merenggu t
guga tan
seca ra
nyawa
para
ak i ba t
dar i
perka r a
Pengguga t
penuh
menerb i t k a n
quo,
dengan
dan ke t i d a kpas t i a n
nas i b
ob jek - ob jek
;
ub
sengke t a
P- 11)
d ibe r i k a n
Terguga t
ob je k - ob jek
u lah
dan
(Buk t i
se t i d a k - t i d a knya
kekua t i r a n ,
keseha t an
lik
A
gu
ng
L ingkungan
o leh
In
do
ne
si
penerb i t a n
usaha / keg i a t a n
ah
menjamin
ep
ah
k
dapa t
d ibe r i
guga tan )
ub
lik
am
t i dak
kese l ama tan
d igunakan
yang
Kelayakan L ingkungan (ob j e k - ob jek

Terguga t
pengaruh
dam l imbah
yang
keg i a t a n
t idak
------------------------------------------------
te l a h
pu la
sudah
gu
A
dan
Terguga t te l a h
tu j u an
Per l i n d ungan
30
In
d
ng
asas - asas
di
mengaba i kan Asas- asas
Umum Pemer i n t a han Yang Baik yakn i

mengaba i kan
d iu r a i k a n
es
Terguga t
yang
on
atas ,
ha l - ha l
ah
3. Bahwa se l a i n
ep
ka
----------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 30
ep
u
hk
am

L ingkungan
dan Penge lo l a an
2 dan Pasa l
ng
Pasa l
In
do
ne
si
a
Hidup
yang d imaksud
3 UU No. 32 Tahun 2009 , ya i t u
Terguga t menerb i t k a n ob je k - ob j ek guga tan perka r a
KEPUTUSAN KELAYAKAN LINGKUNGAN atas
gu
a quo ya i t u
rencana usaha dan /a t a u
keg i a t a n
yang ke l a y a kan
ah
dar i
sebuah ana l i s i s
ya i t u
t i dak
melewat i
am
d imaksud pasa l
mengena i
dampak l i n g kungan
3 (t iga)
tahun sebaga imana
ub
lik
l i n g k ungannya melampau i ambang ba tas kada l ua r s a
24 aya t
(1 )
Pera t u r a n
Pemer i n t a h
Nomor 27 Tahun 1999 ten t a ng AMDAL (Buk t i
a quo,
A
gu
ng
perka r a
d in i l a i
o leh
da ta / r o n a
adanya
d ipe ro l e h
Komis i
2006 ,
ob jek - ob jek
fak t a
Pen i l a i
h idup
bahwa Amdal yang

AMDAL menggunakan
sebe l um
sebaga imana
pe laksanaan
pada tangga l
Rapat
guga tan
tangga l
te r buk t i
Komis i
dengan
Pen i l a i
25 September 2006 d i
dan tangga l
27 September
P- 12.1 )
dan
2006 d i
(Buk t i
25
Amdal
Jaka r t a
Manado (Buk t i
P- 12.2 )
ub
ah
2 dar i
l i n g kungan
September
Pusa t
but i r
Memperha t i k a n
lik
1 dan
kons i de r an
In
do
ne
si
berdasa r kan
bu t i r
ep
4. Bahwa
ah
k
-----------------
P- 8) ;
mutakh i r
ng
pa l i n g
gu
penerb i t a n
h idup
yang
ob jek - ob jek
yang pa l i n g
d igunakan
guga tan
te r a kh i r
Terguga t
perka ra
dan
es
l i n g kungan
bahwa per t imbangan ten t ang
da lam
a
quo

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
rona
ada l ah buk t i
ah
Hal i n i
ep
----
In
d
ka
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 31
ep
u
hk
am

te r t a n gga l
25
ada l ah
In
do
ne
si
a
September
ng
--------------
2006
5. Bahwa Keputusan Kelayakan L inkungan ya i t u

guga tan
perka r a
pada
tangga l
quo
Oktobe r
menggunakan
dasa r
te r t a n gga l
25
yang
2009
ob je k -
di te r b i t k a n
namun
dengan
rona
l i n g kungan
h idup
September
2006
sebaga i
ub
lik
ah
gu
ob j ek
per t imbangannya , maka rona l i n g kungan h idup yang
dar i
ah
k
dengan
peny usunan Amdal
3 (t iga)
tangga l
guga tan
d i t e r b i t k a n n ya
perka r a
a quo ya i t u
berus i a
d ih i t u n g
sampai
ob j ek - ob je k
tangga l
5 Oktobe r
;
2009
tahun j i k a
te l a h
In
do
ne
si
l eb i h
dasa r
ep
am
di j ad i k an
-----
6. Bahwa sua tu
waktu
3 (t iga)
Pemer i n t a h
o leh
27
Tahun
h idup
da lam j angka
ke ten t uan
1999
Pera t u r a n
ten t a ng
Amdal
pasa l 24 aya t (1 ) d inya t a kan te l a h berubah
dan
t i dak
lik
ya i t u
cocok
l ag i
d igunakan
dampak
l i n g kungan
ub
m
ka
tahun
Nomor
memprak i r a kan
ah
l i n g kungan
untuk
h idup
sua tu
rencana atau usaha , dan t i d a k cocok l ag i
d ipaka i
sebaga i
dasar
menjad i
dasa r
penerb i t a n
sebaga imana
penyusunan
ep
ah
rona
Amdal
Kelayakan
ku t i p a n
yang
L ingkungan ,
ber i k u t
es
A
gu
ng
------------------------------------------------
32
In
d
gu
----------------
on
ng
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 32
ep
u
hk
am

24
aya t
(1 )
PP
No.
27
Tahun
ng
---------------------------- Keputusan
dan/a t a u
gu
usaha
ke l a yakan
l i n g kungan
keg i a t a n
atas kekua t an Pera t u r a n

usaha
se j a k
da lam j angka
Pasa l
dengan
h idup
te l a h
semula
t i dak
memprak i r a k an
usaha
dan /a t a u
; ---
ep
dampak
ng
d igunakan
sebaga i
mengena i
dampak
l ag i
d igunakan
l i n g kungan
l i n g kungan
un tuk
h idup
keg i a t a n
yang
24 aya t
rona l i n g kungan h idup
dasar
mengena i
rona
d ipaka i
berdasa r kan Pasa l
PP No. 27 Tahun 1999 ,

sebaga i
perubahan
seh i ngga
cocok
dampak
7. Bahwa dengan demik i a n
yang d ipaka i
te r j a d i
ana l i s i s
h idup
bersangku t an .
gu
27 Tahun
pengembangan
h idup ,
yan g
penyusunan
rencana
PP No.
penyusunan
h idup
ana l i s i s
t i dak
memprak i r a k an
cocok
es
un tuk
ah
(1 )
da lam j angka waktu 3 ( t i g a )
l i n g kungan
l i n g k ungan
ke l a yakan
ub
dasa r
ka
tahun
dampak

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
A
gu
ng
awal
l i n g k ungan
ah
3 (t iga)
cepa tnya
tahun kemungk i nan besar
t idak
waktu
24 aya t
pembangunan wi l a yah ,
l ag i
keg i a t a n
-------------
Se j a l a n
(1 )
apab i l a
kepu tusan
ep
1999 :
in i ,
In
d
am
dan /a t a u
kada l ua r s a
; -----------------------
Pen je l a s an
ah
k
Pemer i n t a h
te r s ebu t .
rona
d inya t a kan
sua tu
lik
ah
d i l a k s anakan
h idup
ub
lik
rencana
1999
In
do
ne
si
Pasa l
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 33
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
l i n g k ungan h idup rencana usaha dan/a t a u keg i a t a n

bersangku t an
ng
Terguga t
sebaga i
a
gu
guga tan
sebuah
quo.
A
ah
Baik yakn i
dasar
Sudah
fak t a
mengaba i kan
am
seh i ngga
t idak
te r b i t n y a
je l a s
hukum
ha l
bahwa
Asas- asas
sah
d ipaka i
ob je k - ob j ek
in i
merupakan
Terguga t
te l a h
Umum Pemer i n t a han
Yang
te l a h ber t i n d a k mengaba i kan ke ten t uan
Pasa l
24 aya t
Tahun
1999
(1 )
dan
Pera t u r a n
Pemer i n t a h
Nomor 27
ub
lik
yang
mengaba i kan
sebaga imana Pasa l 2 but i r
keha t i - hat i a n
f UU No. 32 Tahun 2009
ah
k
ep
asas
------------------------------------------------
Objek - ob jek
pera t u r a n
melampau i
27
karena
men imbang
sesua i
rencana
P- 5)
perubahan
ob j ek - ob je k
b,c ,
PP
dan
guga tan ,
d)
akan
pasa l
ng
19 ,
15,
pasa l
24,
Dokumen
AMDAL yang
baru
PP Nomor 27 Tahun 1999 pasa l
pasa l
16 ,
pasa l
20,
pasa l
21,
pasa l
17,
pasa l
pasa l
25 dan pasa l
22 ,
27 ,
18,
es
ke ten t uan
pasa l
gu
23 ,
(1 )
Terguga t t i d a k mewaj i b kan PT. MSM dan PT.

kemba l i
pasa l
26 aya t
AMDAL (Buk t i
but i r
TTN menyusun
14 ,
(v i d e
ep
ka
te t a p i
te r j a d i
Terguga t
pasa l
malahan
34
on
kons i de r a n
te l a h
seka l i g u s
ya i t u
pasa l
ten t a ng
produks i
dan
Terguga t
1999
ah
Tahun
kapas i t a s
ah
kewenangan
melaksanakan amanat
ya i t u
dengan
In
d
No.
ber t e n t a ngan
ub
t idak
guga tan
lik
A
gu
ng
8. Bahwa
In
do
ne
si
-----------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 34
ep
u
hk
am

menerb i t k a n
Terguga t
ya i t u
Keputusan
ob jek - ob jek
Kelayakan
guga tan
ng
L ingkungan
In
do
ne
si
a
quo
perka r a
a
;
gu
------------------------------------------------
9. Bahwa perkenankan l a h
Tahun
ke ten t uan
1999 ,
am
kepu tusan
usaha
kapas i t a s
desa i n
dan/a t a u
PP No.
ber i k u t
h idup
menjad i
Pemer i n t a h
mengubah
A
gu
ng
bahan
l i n g kungan
ep
ah
k
pemraka r sa
(1 )
sebaga i
keg i a t a n
Pera t u r a n
menurunkan
26 aya t
berbuny i
dan/a t a u
dan /a t a u
Pasa l
ke l a yakan
kekua t an
Pengguga t
sua tu
ba ta l
in i
atas
apab i l a
dan/a t a u
proses
bahan baku dan /a t a u
peno l ong .
In
do
ne
si
27
para
ub
lik
berdasa r kan
ah
------
--------------------------------
10 . Bahwa se l an j u t n y a da lam Pen je l a s an Pasa l 26 aya t
Perubahan
dan /a t a u
kapas i t a s
dan /a t a u
bahan
keg i a t a n
akan
pen t i n g
yang
produks i
peno l ong
bag i
has i l
h idup ,
ng
h idup ,
gu
besar
ka rena
dan
itu ,
h idup
ana l i s i s
rencana
dan
dan/a t a u
l i n g kungan
pen i l a i a n
l i n g k ungan h idup yang te l a h
dampak
Oleh
proses
bahan baku
usaha
ub
berbeda .
sebaga i
dan /a t a u
dan /a t a u
menimbu l kan
ah
l i n g k ungan
berbuny i
desa i n
ke l a yakan
berdasa r kan
l i n g k ungan
1999 ,
dampak
penge l o l a a n
rencana
es
ber i k u t
kepu tusan
Tahun
pemantauan
di te r b i t k an
menjad i

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
27
In
d
No.
lik
PP
ep
ka
ah
(1 )
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 35
ep
u
hk
am

ba ta l .
In
do
ne
si
a
ng
---------------------------------------------------------------------------
gu
11 . Bahwa berdasa r kan ura i a n

Objek - ob je k
guga tan
te r s ebu t
di
da lam perka r a
atas ,
a quo
maka
te l a h
ah
yang
ber l a k u
dan
melangga r
asas - asas
ub
lik
ber t e n t a ngan dengan pera t u r a n perundang - undangan
umum
am
pemer i n t a han yang ba i k sebaga imana Pasa l 53 aya t

(2 )
huru f
(a )
Jo .
UU RI .
dan (b )
No.
UU RI .
Tahun
No. 5 Tahun 1986
2004 ,
khususnya
asas
ep
da l am UU RI No. 32 Tahun 2009 .
Oleh ka rena i t u
per l u
dan
sanga t
mendesak
Pengad i l a n
Tata
Usaha
Negara
(PTUN)
A
gu
ng
d ipandang
un tuk
sege ra
menge lua r kan
bag i
In
do
ne
si
ah
k
kece rma tan dan asas kepas t i a n hukum yang d i j am i n
Jaka r t a
PENETAPAN PENUNDAAN
PELAKSANAAN OBJEK- OBJEK da lam perka r a a quo guna

menghinda r i
para
kerug i a n
Pengguga t
dan
yang l eb i h
tegaknya
besa r
wibawa
bag i
hukum dan
lik
------------------------------------------------
Tentang
Alasan- Alasan
Mendesak
ep
C.
ub
--------
Penundaan
ah
ka
ah
kead i l a n .
l ag i
Pelaksanaan
Objek - Objek
Untuk
Penetapan
Gugatan
Dalam
gu
hukum da lam te r b i t n y a
pe langga ran
ob jek - ob j ek
es
adanya
ke ten t u an
guga tan
perka r a
36
on
karena
In
d
o leh
ng
1. Bahwa
Perkara A quo ; - - - - - - - - - - - - -
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 36
ep
u
hk
am

quo
yang
dan
era t
penghorma tan ,
ng
te r hadap
berka i t a n
pemajuan
hak- hak
In
do
ne
si
a
dengan
pe langga ran
per l i n d ungan ,
penegakan ,
asas i
dar i
para
Pengguga t
gu
da l am b idang l i n g kungan h idup yang d i j am i n o leh UU

No. 32 Tahun 2009 dan UU No. 39 Tahun 1999 yakn i
ke taku t a n
berbua t ,
ser t a
dan
ten t e r am ,
yang
pera t u r a n
perundang - undangan ,
dan
dan
manus ia
d ia t u r
maka para
dan
da lam
Pengguga t
dan (4 )
memi l i k i
yakn i
akan
dan
ng
usaha
a dan b
ob jek - ob je k
guga tan
ak i ba t
yur i d i s
d i l a k s anakannya
peny impanan
/ keg i a t a n
PT.
31,
ta i l i n g
MSM dan
Pasa l
seca ra
keg i a t a n
te r k a i t
PT.
36 aya t
TTN
(1 )

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
quo
te r b i t n y a
da lam
huru f
ub
Objek - Objek
es
(2 )
sebaga imana d imaksud Pasa l
gu
aman
lik
67 aya t
karena
penambangan
ta t a nan
a quo sebaga imana d imaksud
ep
o leh
rencana
asas i
Pelaksanaan
UU RI . No. 5 Tahun 1986 ; - -
beran t a i
h idup
on
Penundaan
Perka ra
perka r a
hak
a lasan yang sanga t mendesak untuk memohon
ke ten t u an pasa l
2. Bahwa
t i dak
mel i ndung i ,
sebaga imana
ah
Gugatan
hak
manus i a
atau
damai ,
menghormat i ,
sepenuhnya
te r hadap
da l am
yang
dasa r
Penetapan
ka
h idup
kenega raan
hak para
ten t e r am
pe langga ran
kewa j i b a n
memi l i k i
ah
dan
berbua t
untuk
A
gu
ng
melaksanakan
aman
menyangku t
masyaraka t
l i n g kungan
dan menyangku t
un tuk
Pengguga t
atas
In
do
ne
si
rasa
ancaman
para
Pengguga t
ub
lik
atas
am
para
h idup yang ba i k dan seha t ,

Pengguga t
ah
k
hak
ep
ah
pe l angga ran
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 37
ep
u
hk
am

ten t a ng
40 Undang- undang No. 32 Tahun
Per l i n d ungan
ng
2009
dan Pasa l
dan (2 ) ,
In
do
ne
si
a
L ingkungan
dan
Penge lo l a a n
Hidup
bahkan
ob j ek
j auh
guga tan
sebe l um d i t e r b i t k a n n ya
perka r a
Kelayakan L ingkungan dar i

TTN te l a h
l i n g k ungan
mula i
mela l u i
d i l o kas i
Minahasa Uta ra
P- 13.1 ,
A
gu
ng
masyaraka t
Bukt i
untuk
dan efek
ak i ba t
guga tan
perka r a
a lasan
yang
dar i
a
sanga t
Gugatan
da lam
pada l i n g kugan
para
para
h idup
ob jek - ob jek
Pengguga t
memi l i k i
untuk
Pelaksanaan
Perka ra
memohon
Objek - Objek
quo
--------------------------------------------------
Pengguga t
Tata
bera l a san
memohon
Negara
Bapak
Jaka r t a
apab i l a
Ketua
untuk
di
para
Pengad i l a n
menge lua r kan
ng
Usaha
kepada
hukum
guga tan
In
d
gu
Penetapan Penangguhan Pelaksanaan atas Objek - Objek

38
es
sanga t l a h
da l am pos i t a
ep
atas ,
ura i a n - ura i a n
ka
P- 14) .
efek
mendesak
Penangguhan
Sulawes i
P- 13.2 dan Bukt i
Penetapan
4. Berdasa r kan
ah
Prov i n s i
mencegah ber l a n j u t n y a
quo,
--------------------
peke r j a an
on
ah
Pengguga t
perubahan rona
pe laksanaan
dan Kota Bi t u ng ,
Oleh karena i t u ,
di
melakukan
PT. MSM
ker j a n ya d i wi l a yah Kabupa ten
Uta ra (Buk t i
Keputusan
p ihak
ub
ah
k
kons t r u k s i
ya i t u
Terguga t ,
ep
am
dan PT.
quo
ob je k -
lik
3. Bahwa,
ub
lik
ah
--------------
In
do
ne
si
gu
--------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 38
ep
u
hk
am

da lam
perka r a
guga tan
In
do
ne
si
a
quo
ng
------------------------------------------------------------
gu
5. Bahwa
o leh
karena
huru f
dan
UU RI
bera l a san
kepada
Bapak Ketua
Jaka r t a
untuk
a quo
No.
apab i l a
di
Tahun
para
Pengad i l a n
menge lua r kan
ep
PELAKSANAAN
ah
k
perka r a
sebaga imana
atas
sebaga imana d imaksud da lam ke ten t uan pasa l
sanga t l a h
am
guga tan
mendesak
maka
Pengguga t
Tata
dan
67 ay at
1986 ,
ub
lik
ah
da l am pos i t a
a lasan
mohon
Usaha Negara
PENETAPAN
PENUNDAAN
te r hadap
--------------------------Mente r i
Repub l i k
ten t ang
Keg ia t a n
Kabupa ten
ah
Prov i n s i
Min i ng
Negara
Indones i a
Kelayakan
Penambangan
Minahasa
Sulawes i
523
L ingkungan
Emas
Uta ra
Hidup
Tahun
Hidup
2009
Rencana
Toka t i n d ung
dan
Kota
di
Bi t u ng
Uta ra o leh PT. Meares Soputan
te r t a n gga l
Oktobe r
2009
L ingkungan
Kelayakan
Penambangan
gu
A
Emas
524
Tahun
Hidup
2009
Rencana
Batupangah
es
Nomor
Hidup
di

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Indones i a
ng
Keg ia t a n
L ingkungan
In
d
ten t ang
Negara
ep
ah
Repub l i k
Mente r i
b. Keputusan
ub
------------------------------------------------
ka
Nomor
L ingkungan
lik
A
gu
ng
a. Keputusan
In
do
ne
si
--------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 39
ep
u
hk
am

Minahasa
Kabupa ten
Sulawes i
ng
Prov i n s i
Nusa jaya
Uta ra
In
do
ne
si
a
dan
Kota
Bi t u ng
Uta ra o leh PT. Tambang Tondano
te r t a n gga l
Oktobe r
2009
gu
------------------------------------------------
masing - masing
sampai
dengan Putusan da lam perka ra
a quo mempunya i kekua tan hukum te t a p ( i n k r a c h t ) .
ub
lik
ah
----------------------------
perka r a
karena
a quo te l a h
yang
umum pemer i n t a h an
asas
kece rma tan
itu
mohon
ber l a ku
asas - asas
ten t ang
ah
melangga r
ba i k ,
khususnya
kepas t i a n
Yang
Usaha
dan
Mul i a
Negara
hukum,
un tuk
Maje l i s
Jaka r t a
Hak im
menyatakan
Keg ia t a n
Kabupa ten
Prov i n s i
Min i ng
Mente r i
Negara
Indones i a
Kelayakan
Nomor
523
L ingkungan
Penambangan
Minahasa
Sulawes i
L ingkungan
Emas
Uta ra
Hidup
Tahun
Hidup
2009
Rencana
lik
Repub l i k
Tata
da l am
atau t i d a k sah : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
a. Keputusan
ka
asas
yang
Toka t i n d ung
dan
Kota
di
Bi t u ng
te r t a n gga l
ep
ba ta l
dan
kepada
A
gu
ng
Pengad i l a n
guga tan
ber t en t a ngan dengan pera t u r a n
ep
ah
k
ob jek - ob je k
In
do
ne
si
o leh
ub
am
6. Bahwa
Oktobe r
2009
gu
A
Negara
L ingkungan
Hidup
40
on
Mente r i
ng
b. Keputusan
In
d
es
ah
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 40
ep
u
hk
am

Indones i a
Nomor
Repub l i k
Kelayakan
ng
ten t ang
Kabupa ten
Minahasa
gu
Penambangan
Sulawes i
ah
Nusa jaya
Hidup
Emas
Uta ra
Tahun
2009
Rencana
Batupangah
dan
Kota
di
Bi t u ng
te r t a n gga l
Oktobe r
2009
------------------------------------------------
dan
mewaj i b kan
mencabu t
dan
ub
lik
am
524
L ingkungan
Keg ia t a n
Prov i n s i
In
do
ne
si
a
kepada
Terguga t
menyatakan
untuk
t idak
segera
ber l a k u
ep
a. Keputusan
ten t ang
Keg ia t a n
Kabupa ten
Prov i n s i
Kelayakan
Nomor
Penambangan
Minahasa
Sulawes i
L ingkungan
:
523
L ingkungan
Emas
Uta ra
Hidup
Tahun
Hidup
2009
Rencana
Toka t i n d ung
dan
Kota
di
Bi t u ng

5
Oktobe r
2009
lik
te r t a n gga l
------------------------------------------------
Keg ia t a n
Kelayakan
Minahasa
gu
A
524
L ingkungan
Penambangan
ng
Kabupa ten
Nomor
L ingkungan
Emas
Uta ra
Hidup
Tahun
Hidup
2009
Rencana
Batupangah
dan
Kota
di
es
ah
ten t ang
Indones i a
Negara
Bi t u ng

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
Repub l i k
Mente r i
ep
ka
b. Keputusan
on
ah
Min i ng
Negara
Indones i a
A
gu
ng
Repub l i k
Mente r i
In
do
ne
si
----
ub
ah
k
--------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 41
ep
u
hk
am

Sulawes i
Prov i n s i
te r t a n gga l
Oktobe r
ng
Nusa jaya
In
do
ne
si
a
2009
------------------------------------------------
Berdasa r kan
Pengguga t
ah
Negara
Tata
mohon
Jaka r t a
cq .
Usaha Negara
berkenan untuk
am
kepada
ser t a
pos i t a
te r sebu t
Ketua
Pengad i l a n
Yang Mul i a
Maje l i s
yang memer i k sa
memangg i l
menetapkan
di
atas ,
har i
Usaha
Hak im Pengad i l a n
perka r a
a quo k i r a n ya
para p ihak da lam perka ra
a quo
s idang
ser t a
perka r a
ep
member i k an Putusan dengan amar Putusan sebaga i
ah
k
para
Tata
ub
lik
gu
quo
ber i k u t
A
gu
ng
Dalam
Penundaan
In
do
ne
si
-------------------------------------------------
:---------------------------------------------
-----------------------------
(1 ) Mengabu l kan Permohonan Penundaan Pelaksanaan te r h adap

: ----------
lik
Indones i a
Nomor : 523 Tahun 2009 ten t a ng Kelayakan
ka
Bi t u ng
di
Kabupa ten
Prov i n s i
Soputan
ub
L ingkungan Hidup Rencana Keg ia t a n Penambangan Emas

Toka t i n d ung
ah
Negara L ingkungan Hidup Repub l i k
Min i ng
Minahasa
Sulawes i
Uta ra
ep
ah
a. Keputusan Mente r i
te r t a n gga l
Uta ra
o leh
dan Kota
PT.
Oktobe r
Meares
2009
es

42
on
gu
ng
b. Keputusan Mente r i
In
d
---------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 42
ep
u
hk
am

Indones i a
In
do
ne
si
a
ng

Batupangah
Kabupa ten
Prov i n s i
gu
Bi t u ng
di
Tondano
Minahasa
Sulawes i
Nusa jaya
Uta ra
te r t a n gga l
Uta ra
o leh
Penundaan
Terguga t
segera
Kota
Tambang
2009
melaksanakan
ub
lik
ah
kepada
PT.
Oktobe r
--------------
(2 ) Mewaj i b kan
dan
Pelaksanaan
te r hadap
am
--------------------------------------------------------------
ep
Indones i a
ah
k
di
Kabupa ten
A
gu
ng
Toka t i n d ung
Bi t u ng
Prov i n s i
Soputan
Minahasa
Sulawes i
Min i ng
Uta ra
te r t a n gga l
Uta ra
o leh
lik
Prov i n s i
Nusa jaya
Uta ra
te r t a n gga l
sampai
o leh
PT.
Oktobe r
Kota
Tambang
2009
dengan Putusan da lam perka ra
kekua tan
ng
mempunya i
gu
quo
Sulawes i
dan
hukum
te t a p
( i n k r a ch t ) .

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
masing - masing
Uta ra
--------------
Minahasa
es
Kabupa ten
on
di
ub
ka
2009
Batupangah
Tondano
ah
Meares
Bi t u ng
PT.
ep
ah
Indones i a
dan Kota
Oktobe r
---------------------
In
do
ne
si
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 43
ep
u
hk
am

Dalam
ng
---------------------------------
Pokok
Perkara
In
do
ne
si
a
gu
-------------------------------------------------------------------
-----------------
(2 ) Menyatakan
ub
lik
ah
(1 ) Mengabu l kan Gugatan para Pengguga t un tuk se l u r u hnya ;
bata l
atau
t i dak
sah
am
-------------------------------------------------a. Keputusan Mente r i
ep
ah
k
Indones i a
Prov i n s i
Soputan
Minahasa
Sulawes i
Min i ng
Uta ra
te r t a n gga l
Uta ra
o leh
Indones i a
PT.
Oktobe r
---------------------
dan Kota
In
do
ne
si
Kabupa ten
A
gu
ng
Bi t u ng
di
Toka t i n d ung
Meares
2009
Nusa jaya
-------------kepada
Tambang
2009
Minahasa
Sulawes i
Uta ra
Uta ra
o leh
te r t a n gga l
Terguga t
PT.
Oktobe r
sege ra
dan
Kota
mencabu t
(3 ) Mewaj i b kan
lik
Kabupa ten
Prov i n s i
Tondano
44
on
In
d
gu
ng
es
------------------------------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
Bi t u ng
di
ub
Batupangah
ep
ah
Halaman 44
ep
u
hk
am

Indones i a
In
do
ne
si
a
ng

Toka t i n d ung
Kabupa ten
Prov i n s i
gu
Bi t u ng
di
Soputan
Minahasa
Sulawes i
Min i ng
Uta ra
te r t a n gga l
Uta ra
o leh
Kabupa ten
Prov i n s i
Sulawes i
Nusa jaya
(4 ) Menghukum Terguga t
A
gu
ng
Uta ra
te r t a n gga l
--------------
Minahasa
un tuk
Uta ra
o leh
membayar
PT.
b iaya
p ihak
Pengguga t
para
MUHAMMAD JONI
,SH. ,MH. ,
berdasa r kan
Desember
datang
2009 ,
sedangkan
21
YANTI ,
kuasa
khusus ,
Terguga t
INDRAWAN,
te r t a n gga l
datang
menghadap
berdasa r kan
01/MENLH/01 / 2010 ,
sura t
te r t a n gga l
2010 ; - - - - - - - - - - - - - - - atas
gu
Bahwa
SH dan
guga tan
para
Pengguga t
es
Janua r i
Nomor
untuk
bernama
ep
khusus
d i t e t a p kan ,
pers i d angan ,
kuasanya bernama DR. ADRIANO, SH. ,MH,

kuasa
perka ra
menghadap kuasanya
DESPI
sura t
te r s ebu t ,

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
SH. ,MH
da tang menghadap d i
2009
lik
te l a h
ub
para p ihak
Kota
Tambang
Oktobe r
pers i d angan yang te l a h
ng
ah
Bahwa pada har i
dan
on
ah
k
Bi t u ng
di
In
do
ne
si
Batupangah
ep
am
Tondano
ka
---------------------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Meares
2009
ub
lik
A
ah
Indones i a
PT.
Oktobe r
---------------------
dan Kota
Halaman 45
ep
u
hk
am

te l a h
mengajukan
pers i d angan
tangga l
23
Jawaban
Februa r i
ng
Terguga t
sebaga i
In
do
ne
si
a
Ter t u l i s
2010 ,
yang
ber i k u t
pada
is i nya
gu
--------------------------------------------------------
-------
Dalam
Eksepsi
am
-----------------------Bahwa Terguga t
dengan
ub
lik
ah
-----------------------------------------------------
tegas
kecua l i
semua da l i l
da lam
yang seca ra tegas d iaku i
ep
guga tan para Pengguga t ,
menolak
Pengguga t
Tidak
Mempunya i
Lega l
Gugatan
A
gu
ng
Mengajukan
Stand i ng
Untuk
In
do
ne
si
Para
ah
k
kebena rannya o leh Terguga t ; -
quo
-------------------------------------------------------------------------------
ah
(hak
Pengguga t
guga t )
untuk
Terguga t
atas
l i n g k ungan
h idup
obyek - obyek
Pengguga t
ka
t idak
yang
mempunya i
menga jukan
l ega l
guga tan
kepu tusan - kepu tu san

yang
di j ad i k an
da lam
s tand i n g
te r hadap
ke l a yakan
lik
Bahwa para
sengke ta
ub
1.
perka r a
sebaga imana
o leh
para
quo
ah
Hal
te r s ebu t
ep
-------------------------------------------------te r b uk t i
je l a s ,
sebaga i
ber i k u t
berka i t a n
es
yang
dengan
46
on
admin i s t r a t i f
In
d
guga tan
gu
Bahwa
ng
------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 46
ep
u
hk
am

dan Penge lo l a an
Per l i n d u ngan
seca ra
khusus
ng
d ia t u r
Gugatan Admin i s t r a t i f ,
L ingkungan
Hidup
Parag ra f
da lam
te l a h
ten t ang
Pasa l 93 UU. No. 32 Tahun 2009
gu
In
do
ne
si
a
-----------------------------------------------------
Bahwa berdasa r kan
ke ten t u an
Pasa l
93 aya t
(1 )
ub
lik
ah
---------------------------------
a, b dan c. UU. No. 32 Tahun 2009 te r s ebu t ,
am
d iguga t
di l ua r
o leh
para
kon teks Parag ra f
te r n ya t a
7, Pasa l
apa yang
je l a s - je l as
93 UU. No. 32 Tahun

;
ep
2009
ah
k
Pengguga t
huru f
Bahwa
Lega l
s tand i n g
A
gu
ng
L ingkungan ,
atau
atau
de
Ius
kepada
Organ i sa s i
guga t
atau
stand i n g
van
o leh
Lembaga
hak
o leh
to
sue
Organ i sa t i e s
undang- undang
Swadaya
LSM
hanya
Masyaraka t
L ingkungan yang seca ra
nya ta
(LSM)
pedu l i
lik
ah
atau
Stand i ,
Ontvanke l i j k e i d
Mi l i e u ve r en i g i n g e n )
d ibe r i k a n
(a t au
dan te r u s menerus berge rak d i b idang l i n g kungan h idup

;
ub
2.
------------------------
In
do
ne
si
-----------------------------------------------------
s tand i n g te r s ebu t
ah
Bahwa l ega l
ten t ang Hak Gugat Organ i sa s i
d ia t u r
da lam Parag ra f
L ingkungan Hidup ,
Pasa l
es
-----------------
ep
ka
-----------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
92 UU. No. 32 Tahun 2009 ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 47
ep
u
hk
am

Pasa l
92 aya t
Bahwa menuru t
(3 )
In
do
ne
si
a
UU. No.
ng
2009 : - - - - - - - - - - - - - - Organ i s a s i
32 Tahun
l i n g kungan h idup dapa t mengajukan guga tan

memenuhi
gu
apab i l a
persya r a t a n
--------a. Berben t u k
badan
hukum
ub
lik
ah
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
am
--b. Menegaskan
di
te r s ebu t
pe l es t a r i a n
d id i r i k a n
dasarnya
un tuk
fungs i
h idup
In
do
ne
si
melaksanakan
keg i a t a n
A
gu
ng
c . Te lah
anggaran dasa rnya pa l i n g
nya ta
s i ngka t
sesua i
para
ber j um l ah
ada lah
8 (de l a pan )
i nd i v i d u
Pengguga t ,
je l as
perseo rangan
yang ber t i n d a k
pr i b ad i ,
o leh
un tuk
karenanya
lik
nama masing - masing
orang
t idak
te rmasuk
in i
da lam kr i t e r i a
;
ub
ah
dan atas
Pengguga t
dengan
2 (dua ) tahun ;
------------------------------------
para
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-----------------------------
Bahwa
bahwa
kepen t i n gan
l i n g kungan
dan
anggaran
ep
ah
k
organ i s a s i
da lam
berpos i s i
para
Pengguga t
sebaga i
t idak
Pengguga t
l ega l
memi l i k i
bukan l ah
stand i n g ,
l ega l
dan
p ihak
memang
s tand i n g
da lam
48
In
d
gu
A
es
yang
para
karenanya
ng
ah
Bahwa o leh
ep
---------------------------
on
ka
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 48
ep
u
hk
am

in i
perka r a
In
do
ne
si
a
Bahwa
ng
--------------------------------------------------Gugatan
Para
Penggugat
Prematur
gu
--------------------------------------Bahwa guga tan
para
Pengguga t
te r bu k t i
je l as
sebaga i
ha l
te r sebu t
ber i k u t
-----------------------------------------------------
1)
Bahwa Keputusan
Mente r i
Nomor
Tahun
523
Hidup
Rencana
Emas Toka t i n d ung d i

Bi t ung
Soputan
A
gu
ng
Meares
ten t a ng
Keg ia t a n
Hidup
Kelayakan
Penambangan
Sulawes i
Uta ra
dan
Keputusan
Min i ng
L ingkungan Hidup Nomor :

Kelayakan
L ingkungan
Kabupa ten Minahasa Uta ra
Prov i n s i
Kota
2009
ep
ah
k
L ingkungan
Negara
L ingkungan
dan
o leh
PT.
In
do
ne
si
--------------------
am
prematu r ,
ub
lik
ah
1.
Mente r i
Hidup
Rencana
Kegia t a n
Penambangan Emas Batupangah d i Kabupa ten Minahasa
o leh
PT.
Kota
Bi t ung
Tambang
ah
Keputusan - Keputusan
d idasa r kan
sebaga imana
pada
d imaksud
Tahun 2009 ten t a ng
Tondano
Sulawes i
Nusa jaya ,
Kelayakan
Uta ra
ada l ah
L ingkungan
Dokumen- Dokumen
da lam
Pasa l
22
yang
AMDAL,
UU No.
32
Per l i n d ungan
Dan Penge lo l a a n
Hidup
ep
ka
L ingkungan
Prov i n s i
lik
dan
ub
Uta ra
ah
-------------------------------------------------
te r s ebu t
dengan j e l a s
d ipe r t e g as
da lam Pasa l
es
ha l
-----------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
24 UU. No. 32 Tahun 2009 yang menya takan bahwa :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 49
ep
u
hk
am

Dokumen amdal
sebaga imana
d imaksud
da l am Pasa l
pene tapan kepu tu san ke l a yakan
ng
22 merupakan dasa r
In
do
ne
si
a
gu
l i n g kungan h idup ; - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa Dokumen- Dokumen AMDAL te r s ebu t

pemraka r sa
dengan
masyaraka t ,
ba i k
mel i b a t k a n
masyaraka t
masyaraka t
pemerha t i
masyaraka t
yang
d i susun o leh
berbaga i
p ihak
yang te r k ena
l i n g kungan
h idup ,
te r penga ruh
atas
dan
dampak,
dan atau
ub
lik
ah
2)
sega l a
ben tuk
26 aya t
(1 ) ,
(2 )
dan (3 )
UU. No. 32 Tahun 2009 ;
ep
am
kepu tusan da lam proses AMDAL. Mohon per i k s a Pasa l
Bahwa apab i l a
te r j a d i
sesua t u persoa l a n berka i t a n
dengan
ha l
kebera t a n
A
gu
ng
d ia j u k an
te r s ebu t
Mohon per i k s a
Pasa l
di
atas ,
In
do
ne
si
3)
ah
k
---------------
maka dapa t
sebaga i
upaya
26 aya t
(4 )
segera
admin i s t r a t i f .
UU. No. 32 Tahun
2009
-------------------------------------------------
t idak
pernah
sebaga i
upaya
sebaga imana
(4 )
te l a h
sua tu
d i t e n t u k an da lam Pasa l
ep
26 aya t
UU. No.
; ----
Bahwa menuru t Pasa l 48 aya t (1 ) dan (2 ) UU. No. 5

Tahun
1986
jo .
UU.
No.
Tahun
2004
es
ah
5)
kebera t a n
para Pengguga t te r s ebu t
ka
32 Tahun 2009 dar i
mener ima
lik
Bahwa Terguga t
ub
4)
ah
---------------------
on
50
In
d
gu
---
ng
-------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 50
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
(1 ) Dalam ha l sua tu Badan atau Pejaba t

wewenang
ng
d ibe r i
pera t u r a n
gu
Usaha
seca ra
berdasa r kan
Negara
upaya
untuk
te r t e n t u ,
Tata Usaha Negara te r s ebu t

mela l u i
ah
atau
menye lesa i k a n
Tata
o leh
Tata Usaha
sengke t a
maka
sengke t a
harus d i se l e s a i k a n
yang
te r s ed i a
baru berwenang memer i k sa ,
dan menye le sa i k a n
se l u r uh
Tata
da lam
upaya admin i s t r a t i f
Usaha Negara
aya t
(1 )
j ika
yang bersangku t a n
d igunakan
te l a h
d imaksud
ep
ah
k
sebaga imana
sengke ta
memutus ,
In
do
ne
si
am
(2 ) Pengad i l a n
ub
lik
--------------------------------------------
Bahwa
dengan
demik i a n
para
Pengguga t
Pengad i l a n
Tata
menga jukan
upaya
hukum,
menga jukan
Usaha
Negara ,
berupa
semest i n y a
guga tan
mela l u i
te r l e b i h
dahu l u
kepada
kebera t a n
Terguga t ,
memutus
gu
A
dan
se t i d a kn ya
ng
atau
Pengguga t
sepa tu t n ya
t idak
Maje l i s
menye le sa i k a n
menyatakan
dapa t
Hak im
yang
perka r a
in i
guga tan
para
d i t e r i ma

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
memer i k sa ,
menolak
ep
seh i ngga
ka
ah
prematu r ,
te r s ebu t
es
---
Bahwa o leh karenanya guga tan para Pengguga t
----------------------------------------------------
ub
ah
sebe l um
menuru t
on
2.
lik
A
gu
ng
---------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 51
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
ng
---------------------------------
Pengadi l an
Tata Usaha Negara Belum Berwenang Memeriksa ,
gu
Memutus Dan Menyelesa i kan
Sengketa
Tata
Usaha Negara
quo : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - te l a h
hukum te r dapa t
para
prosedu r
Pengguga t
sebe l um
am
guga tan mela l u i

harus l a h
te l a h
atas ,
bahwa menuru t
harus
para
d i l a k u kan
Pengguga t
d imana
menga jukan
Terguga t ,
d i t e n t u k an
o leh
menga jukan
Tata Usaha Negara ,
dahu l u
kepada
sebaga imana
di
yang
Pengad i l a n
te r l e b i h
ah
k
d iu r a i k a n
ub
lik
Sebaga imana
ep
ah
1.
berupa
o leh
upaya
kebera t a n
undang- undang
keharusan
d i l a k u kan
o leh
te r s ebu t
para
In
do
ne
si
prosedu r
A
gu
ng
Bahwa
--------------------------------------------------t i dak
pernah
Pengguga t
----------------------------------------------------------------------------o leh
be l umlah
mempunya i
dengan
ah
demik i a n
kewenangan
memutus dan menye lesa i k a n
No.
48 aya t
Tahun
(2 )
2004 ,
ub
Bahwa Pasa l
Pengad i l a n
memer i k sa ,
Tata Usaha Negara
UU. No. 5 Tahun 1986 Jo UU.
menentukan
sebaga i
ep
2.
untuk
sengke t a
yang bersangku t an ; - - - - - -
ka
ber i k u t
menye lesa i k a n
sengke ta
da lam
gu
ng
d imaksud
berwenang
aya t
memer i k sa ,
memutus ,
dan
Tata Usaha Negara sebaga imana

(1 )
j ika
se l u r u h
es
baru
upaya
52
on
Pengad i l a n
In
d
ah
-----------------------------------------------
karenanya ,
lik
Bahwa
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 52
ep
u
hk
am
Bahwa o leh karenanya guga tan para Pengguga t
ng
3.
yang bersangku t a n te l a h d igunakan ; - -
be l um
merupakan
kewenangan
seh i ngga
memutus
sepa tu t n ya
Maje l i s
menyatakan
Tata
Usaha
memutus dan menye lesa i k a nnya ,
dan menye lesa i k a n
se t i d a knya
Pengad i l a n
te r s ebu t
Hak im
perka ra
guga tan
yang
in i
para
memer i k sa ,
menolak
Pengguga t
atau
t i dak
ub
lik
gu
Negara untuk memer i k sa ,
ah
In
do
ne
si
a
dapa t
d i t e r i ma
am
-----------------------------------------------------
ep
ah
k
---------------------
Dalam
Pokok
Perkara
A
gu
ng
--------------Bahwa
Terguga t
memer i k sa ,
untuk
kepada
dan
menye lesa i k a n
kese l u r u han
pada
bag ian
ekseps i
sa tu
kesa tuan
yang
Bahwa
Terguga t
dengan
kese l u r u han da l i l
perka ra
in i
yang
d ia t a s
te l a h
te r u l a n g
yang seca ra
j awaban
in i
tak
dan
te r p i s a h kan
menyatakan
menolak
yang d ia j u k an o leh para Pengguga t ,

tegas
kecua l i
in i
ep
ka
yang
ub
------------------------------
ah
da l i l
Hakim
seca ra kese l u r u han dam pokok perka ra i n i ,
merupakan
2.
Maje l i s
d iaku i
o leh
kebena rannya
da lam
Terguga t
es
kembal i
ah
memutus ,
menganggap
d i sampa i kan
mohon
lik
1.
In
do
ne
si
-----------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 53
ep
u
hk
am

Tata
Usaha
Negara
Keputusan
Telah
Sesuai
Dengan
ng
Tergugat
Yang
Mekanisme Dan Prosedur
Dite rb i t k an
Oleh
Berpedoman
Pada
Dan
Yang Di ten tukan
Perundang- Undangan Yang Ber laku Ser ta
gu
In
do
ne
si
a
Oleh
Pera tu ran
Berdasarkan Asas-
Asas Umum Pemerin tahan Yang Baik : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Bahwa da l i l
melakukan
pera t u r a n
am
perbua t an
Mente r i
ber t e n t a ngan
yang
dengan
ber l a ku
L ingkungan
Hidup
5 Oktobe r
d i kesamp ingkan
A
gu
ng
harus
menerb i t k a n
L ingkungan
5 Oktobe r
ep
Negara
tangga l
Negara
ah
k
523 Tahun 2009 tangga l
yang
yang
Terguga t
da lam
Keputusan Tata Usah Negara da lam perka r a
(Kepu tu san
Mente r i
yang menyatakan
menerb i t k a n
in i
Pengguga t
No.
2009 dan Keptusan
No.
2009) ,
ka rena
KTUN d imaksud
Hidup
te l a h
524 Tahun 2009

merupakan da l i l
In
do
ne
si
te l a h
para
ub
lik
ah
1.
Terguga t
sesua i
dan
da lam
t idak
ber t e n t a ngan dengan pera t u r a n perundang - undangan yang

ber l a ku ,
maupun Asas- Asas Umum Pemer i n t a h an Yang Baik
; -----------------------
h idup ,
mempunya i
ke l a yakan
kewenangan da lam menetapkan
atau
ke t i d a k l a y a kan
l i n g kungan
sebaga imana d i t e n t u k an da lam Pasa l
31 UU. No.
32 Tahun 2009 ; - - - - - Bahwa
pengambi l a n
d i l a k u kan
da lam
o leh
dengan
pera t u r a n
prosedu r
Terguga t
te l a h
fo rma l
yang
d i t e n t u k an
sesua i
kepu tusan
ep
3.
lik
kepu tusan
ah
ka
Bahwa Terguga t
ub
ah
2.
es
-----------------------------------------------------
on
54
In
d
gu
ng
---------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 54
ep
u
hk
am

Bahwa
subs t ans i
4.
Pemer i n t a h
ng
keb i j a k a n
kepu tu san
d ipe r kenankan o leh
dan
te l a h
sesua i
Pemer i n t a h
pera t u r a n
dengan
Daerah ,
ser t a
perundang - undangan yang
ber l a ku
gu
In
do
ne
si
a
----------------------------------------------
dengan
karenanya
Asas- Asas
pu l a
Umum
Pemer i n t a han
dan se j a l a n
Yang
Baik
am
Keputusan- Keputusan Tata Usaha Negara a quo Tidak Cacat

Hukum
;------------------------------------------------
ep
Formi l
para
obyek
benar ,
yang
sudah
guga tan
karena
A
gu
ng
t idak
Kons i de r an
Pengguga t
t idak
ber l a k u
Menginga t n ya ,
te r dapa t
yang
ada lah
perundangan
l ag i
te r c an t um
da lam
t i dak
bera r t i
bahwa
Usaha
Negara
te r s ebu t
Dan
Tidak
Usaha
Negara
Dan Permintaan
Berten tangan
Ser ta
Tidak
quo
Terb i t ,
lik
Tata
Akseptas i
Perundang- undangan
Gubernur
Dengan
Melampaui
Sulawesi
Pera tu r an
Kewenangan
;---------------------------------------------
ep
Tergugat
hukum fo rm i l
ub
ah
Atas
Utara ,
Tata
guga tannya
caca t hukum ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Keputusan- Keputusan
Just ru
caca t
seka l i p u n
menjad i
da lam
In
do
ne
si
da l i l
ah
k
-------------------------------------------
menyatakan
sesua i
-------------------------------------------
Bahwa
------
Usaha
Negara
es
Tata
quo

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
gu
ng
Bahwa Keputusan - Keputusan
In
d
ah
ka
te l a h
ub
lik
ah
Bahwa o leh
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 55
ep
u
hk
am

o leh
Terguga t
di t e r b i t k an
ng
Permin t a an Gubernu r
sama
seka l i
jus t r u
Sulawes i
t idak
atas
Uta ra ,
ber t e n t a ngan
ser t a
gu
Perundang - undangan
kewenangan
In
do
ne
si
a
j uga
aksep t as i
dan ha l
dan
te r s ebu t
dengan
pera t u r a n
t idak
melampau i
Terguga t
----------
Tata
Usaha
Asas
Kehat i - hat i an ,
Tidak
Siapapun,
Tidak
Mengabaikan
Asasi
Dan
Hak
quo
Amat
Merugikan
Manusia
memperha t i k a n
A
gu
ng
amat
merug i kan
s i apapun
asas i
manus ia .
je l as
da lam
te r s i r a t
asas
dan
Hal
Tata
Usaha
Negara
keha t i - hat i a n ,
t idak
j uga
te r s ebu t
d i k t um
quo
t idak
mengaba i kan
te r s u r a t
kepu tusan - kepu tusan
da lam
In
do
ne
si
ah
k
--------------------------------------------------------
Bahwa Keputusan - kepu tu san
dan
hak
te r u r a i
quo,
maupun
d i k t umnya
lik
-----------------------------------------------------
ah
Tidak
Ada
Pelaksanaan
ub
-------------------------Alasan- Alasan
Mendesak
Tata
ep
Untuk
Usaha
Menunda
Negara
gu
berwenang ,
dengan
Terguga t
amat
quo
te l a h
sebaga i
memperha t i k a n
d iamb i l
dan
pe jaba t
yang
prosedu r
yang
56
es
o leh
ng
di t e r b i t k an
Bahwa kepu tusan - kepu tu san
on
ah
quo ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
d
Memperhat i k an
---------------
ka
Negara
ep
am
ub
lik
ah
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 56
ep
u
hk
am

d i t e n t u k an
Pemer i n t a h
karenanya
pe l aksanaan
ser t a
d ipe r kenankan
ada
a lasan
yang
ber l a ku .
mendesak
un tuk
Tata
Oleh
Usaha Negara
quo ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa Tergugat dengan in i
menyatakan menolak dal i l - dal i l
para Penggugat se la i n dan seleb ihnya dar i
am
o leh
menunda
ub
lik
Daerah
t i dak
dengan keb i j a k an Pemer i n t a h
gu
pera t u r a n
ah
pera t u r a n
yang sesua i
ng
dan subs t ans i

dan
o leh
te l a h
In
do
ne
si
a
Tergugat
tanggapi
sebagaimana
apa yang te l ah
te r sebu t
di
atas
ep
--------------------------------------------------------
ha l - ha l
d ia t a s ,
sudah
sebaga imana
sewa ja r n ya
kepada yang te r ho rma t
member i k an
apab i l a
Maje l i s
memutus dan menye lesa i k a n

putusan
te l a h
Terguga t
perka r a
in i ,
agar berkenan
sebaga i
ber i k u t
lik
------------------------------------------------------------Menyatakan
ka
Penundaan
menolak
permohonan
penundaan
te r hadap
ep
pe l aksanaan
ub
ah
m
Dalam
mohon
Hakim yang memer i k sa ,
------------------------------
d iu r a i k a n
In
do
ne
si
Berdasa r kan
A
gu
ng
ah
k
ah
--------------------------------------------------
Hidup
es
L ingkungan
No.

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
A
Negara
on
Mente r i
ng
1. Keputusan
---------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 57
ep
u
hk
am

Tahun
2009
ten t a ng
523
Rencana
ng
Hidup
In
do
ne
si
a
Kelayakan
Kegia t an
L ingkungan
Penambangan
Emas
Toka t i n d ung d i Kabupa ten Minahasa Uta ra dan Kota

Prov i n s i
Sulawes i
gu
Bi t u ng
Soputan
Uta ra
o leh
Min i ng
PT.
Meares
;
------------------------------------------------
am
524
Mente r i
Tahun
Hidup
2009
L ingkungan
Hidup
Kelayakan
L ingkungan
Kegia t an
Penambangan
No.
Emas
Kabupa ten Minahasa Uta ra dan Kota
ep
ah
k
ten t a ng
Rencana
Batupangah d i
Sulawes i
Uta ra o leh PT. Tambang
Nusa jaya
Bi t u ng Prov i n s i
Tondano
Negara
In
do
ne
si
2. Keputusan
ub
lik
ah
---------------
A
gu
ng
----------------------------------------------------------
Dalam
Ekseps i
-----------------------------------------------------------------Ekseps i
Terguga t
--------------------------
atau
guga tan
para
ub
ka
di t o l a k
se l u r u h
se t i d a kn ya
d inya t a kan
ep
2. Menyatakan
se l u r u hnya
lik
ah
1. Mengabu l kan
Pengguga t
t idak
dapa t
ah
d i t e r i ma ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Dalam
Pokok
Perka ra
es
ng
------------------------------------------------
on
58
In
d
gu
----------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 58
ep
u
hk
am

guga tan
1. Menyatakan
atau
ng
se l u r uhnya
para
In
do
ne
si
a
Pengguga t
se t i d a kn ya
guga tan
di to l a k
d inya t a kan
t i d a k dapa t d i t e r i ma ; - - - - - - - - - - - - - - sah
gu
2. Menyatakan
menuru t
hukum
---------------------------------------
ah
523
Tahun
am
Hidup
ten t a ng
Rencana
Kelayakan
Kegia t an
Toka t i n d ung
di
Kota Bi t ung
Prov i n s i
L ingkungan
Kabupa ten
Penambangan
Minahasa
Sulawes i
Soputan
Emas
Uta ra
dan
o leh
PT.
Uta ra
Min i ng
ep
Meares
ah
k
2009
Negara L ingkungan Hidup No.
ub
lik
1. Keputusan Mente r i
2. Keputusan Mente r i
Tahun
2009
A
gu
ng
524
Hidup
Negara L ingkungan Hidup No.

ten t a ng
Rencana
Batupangah
di
Kota Bi t ung
Kelayakan
Kegia t an
Kabupa ten
Prov i n s i
Tambang
Minahasa
Sulawes i
dan
o leh
PT.
Nusa ja ya
untuk
membayar
ub
yang
lik
Pengguga t
b iaya
t imbu l .
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
ah
m
ka
Atau
Emas
Uta ra
Uta ra
-----------------------------
perka r a
L ingkungan
Penambangan
Tondano
3. Menghukum para
In
do
ne
si
------------------------------------
Hakim
yang
ng
pu tusan
Maje l i s
berpendapa t
la i n ,
mohon
sead i l - ad i l n y a
es
Apab i l a
ah
--------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
--------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 59
ep
u
hk
am

da lam
sengke t a
dar i
PT.
MEARES
LOOSEMORE, se l aku
Kun ingan ,
ah
Rasuna
South
Said
Tower
am
Kuasa
Hukumnya
Utama,
Rive r
Kav.
X2 No.
tangga l
Jaka r t a
pada
14,
12950 ,
10 Februa r i
pada Kepan i t e r a an
Pengad i l a n
Perka ra
508 ,
Ja l an
H.R.
sura t
SH. ,
BENNY
di
sura t
189 /G /2009 /
Said
kuasa
d ida f t a r k a n
Usaha Negara
Februa r i
para
Plaza
Rasuna
dan te l a h
Tata
H.R.
yang d ia j u k an
berdasa r kan
15
Nomor
Plaza
dengan
2010 ,
Ja l an
2010 ,
tangga l
Regis t e r
Sui t e
PT.
JOHN COLIN
WAHYUDI SUSANTO, SH. ,
Lanta i
A
gu
ng
khusus
DAN
(GRI ) ,
1,
o leh
Jaka r t a ,
ep
Grea t
MINING
THOMAS OLOAN SIREGAR,
ah
k
pada Kanto r
permohonan
berkedudukan d i
15 Februa r i
RADJA JH MANURUNG, SH. ,MH. ,

Advoka t
5,
11- 14,
permohonannya te r t a n gga l
o leh
SOPUTAN
Lan ta i
masuk
yang d iwak i l i
Di re k t u r
Kav.
te l a h
In
do
ne
si
gu
In t e r v e n s i
in i
ub
lik
ng
--------------------
Bahwa
Jaka r t a
2010 ,
dengan
PTUN.JKT/ INTV
pokoknya
Pemohon PT.
TONDANO
gu
SH,
Pengad i l a n
membacakan Putusan Sela
tangga l
mengabu l kan
23 Februa r i
permohonan
yang
dan
d iwak i l i
d idudukkan
o leh
sebaga i
2010 ,
In t e r v e n s i
MEARES SOPUTAN MINING DAN PT.
NUSAJAYA,
LOOSEMORE,
PTUN.JKT,
Hakim
TAMBANG
JOHN
COLIN
TERGUGAT
II
60
In
d
dar i
pada
te l a h
ep
yang
187/G/2009 /
Nomor :
Maje l i s
es
in i
on
perka r a
ub
Bahwa da lam
lik
----------------------
ng
ka
ah
--------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 60
ep
u
hk
am

1
dan
TERGUGAT
INTERVENSI
II
INTERVENSI
ng
-------------------------------Bahwa
gu
In t e r v e n s i
In t e r v e n s i ,
dan
Pemohon
te r s ebu t
Terguga t
Tanggapan
te r t a n gga l
17
Mare t
II
Dalam
2010 ,
: ---------------------
Tergugat
II
In t e r vens i
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
ah
k
dar i
Pengguga t
mengajukan
sura t n ya
Jawaban/Tanggapan
1
para
In t e r v e n s i
te l a h
dengan
permohonan
guga tan
II
2,
am
atas
Terguga t
In t e r v e n s i
ah
maka
d i t e r i manya
ub
lik
d ia t a s
dengan
In
do
ne
si
a
Dalam Eksepsi :
A
gu
ng
-------------------1.
Bahwa Terguga t
se l u r uh da l i l
II
In t e r v e ns i
menolak
dengan tegas
yang d ia j u k an o leh Para Pengguga t da lam
Gugatan aquo , kecua l i

d iaku i
In
do
ne
si
--------------------------------------------------------
yang seca ra tegas dan eksp l i s i t
kebenarannya o leh Terguga t
II
In t e r v e ns i
I.
PENGGUGAT
TIDAK
MENGAJUKAN
MEMILIKI
KAPASITAS
GUGATAN
AQUO
UNTUK
;
yang
pengelua ran obyek sengketa ta t a
usaha
dalam
perkara
aquo
es
Penggugat
ng
gu
negara
Para

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
di rug ikan dar i
kepent i ngan
In
d
te rdapa t
I .A Tidak
ep
----------------------------------------------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
PARA
ub
I.
lik
------------------------
ka
ah
-----------------------------------------------------
Halaman 61
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
----------------------------------------------------
dengan
Tata
Usaha
Undang- Undang
Perubahan
Atas
Perad i l a n
d i sebu t
UU PTUN) ,
Nomor
Tata
ep
ah
k
R
dapa t
A
gu
ng
pengad i l a n
agar
itu
dengan
tanpa
atau
sua tu
Tata
d inya t a kan
1986
(se l a n j u t n y a
(1 )
mengatu r
d i se r t a i
merasa
Kepu tusan
guga tan
Tata
te r t u l i s
yang
Usaha
bata l
ber i s i
Negara
yang
t i dak
sah ,
atau
tun t u t a n
gan t i
rug i
----------------------------------------------
te rdapa tnya
kepent i ngan
ng
gu
negara
58
ta t a
usaha
penggugat
pengeluaran
aya t
(1 )
UU
utama untuk
dapa t
negara
ada l ah
yang
keputusan
di rug i kan
ta ta
usaha
es
guga tan
dengan
Pasa l
kua l i f i k a s i
mengajukan
berka i t an
sa tu
ah
ka
PTUN maka sa l ah
ke ten t uan
te rsebu t .
62
on
berdasa r kan
In
d
Bahwa,
ub
3.
ep
ah
Tahun
yang
berwenang
dan /a t a u d i r e hab i l i t a s i .
perda t a
menga jukan
Keputusan
d i sengke t a kan
Tentang
: -------------------
o leh
yang
d iubah
menga jukan guga tan ta t a
hukum
Usaha
tun t u t a n
53 aya t
di rug i kan
kepada
Nomor
pada Pasa l
kepent i ngannya
Tentang
2004
Negara
badan
Negara
Tahun
Usaha
p ihak yang dapa t
atau
1986
sebaga imana
usaha negara sebaga i ber i k u t

Orang
Tahun
Negara ,
Undang- Undang
Tentang
kua l i f i k a s i
lik
am
ah
Perad i l a n
Nomor
In
do
ne
si
Undang- Undang
ub
lik
Bahwa,
gu
2.
ng
----------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 62
ep
u
hk
am
-----------------------------------------------------
4.
ng
-----------------------------
Bahwa, da lam Gugatan aquo Para Pengguga t
mendal i l k a n
gu
kepen t i n gannya te l ah di rug i kan ( v ide Bag ian B.1 Angka

namun demik i a n
Para Pengguga t
t i dak dapat menje l a s kan ke rug i a n apa yang d ide r i t a n y a
Keputusan
am
Nomor :
d i ke l u a r k annya : - - - - - Mente r i
523
Tahun
L ingkungan
Minahasa
Uta ra
Toka t i n d ung
dan
Kota
A
gu
ng
Keg ia t a n
Kabupa ten
Bi t ung ,
d i sebu t
Kep
Prov i n s i
MENLH
No.
;
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------
ii)
Kelayakan
di
523 /2009 )
dan
Hidup
Uta ra o leh PT Meares Soputan Min i ng
Sulawes i
Tentang
Rencana
ep
Emas
L ingkungan
2009
Hidup
Penambangan
ah
k
Negara
In
do
ne
si
i)
dar i
ub
lik
sebaga i ak i ba t
ah
1, Halaman 3 Gugatan ) ,
Keputusan Mente r i
Negara L ingkungan Hidup Nomor :
524
Tentang
Tahun
2009
Kelayakan
L ingkungan
Kabupa ten
Prov i n s i
ka
Nusa jaya
Minahasa
Sulawes i
dan
Kota
Bi t ung ,
Uta ra o leh PT Tambang Tondano
d i sebu t
Kep
MENLH No.
;
ep
524 /2009 ) .
Uta ra
lik
di
ub
ah
Hidup Rencana Kegia t an Penambang Emas Batupangah
------------------------------------------------
d ida l i l k a n
Para
Pengguga t
da lam

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
yang
In
d
apa
ng
Bahwa,
gu
5.
es
--------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 63
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
Gugatan aquo bukanlah merupakan suatu kerug ian te t a p i
ng
hanya merupakan suatu ketaku tan
yang t i dak
berdasar
( v i de Bagian C, Angka 1 sampai dengan 3, Halaman 12-
gu
14 Gugatan )
ah
ke l i r u
o leh
karena
te r d apa t n ya
pemahaman yang
o leh Para Pengguga t te r hadap Anal i s i s
Mengena i
Dampak L ingkungan Hidup (se l a n j u t n y a d i sebu t
AMDAL)
dan
j uga
kepu tusan
ke l a yakan
l i n g kungan
Bahwa,
Pera tu r a n
Tentang
Pemer i n t a h
Ana l i s i s
Mengena i
Tahun
L ingkungan
PP No. 27 /1999 ) ,
Angka 1 member i kan penger t i a n
mengena i
1999
Hidup
da lam Pasa l 1
AMDAL sebaga i
:
ber i k u t
27
Dampak
ep
ah
k
(se l a n j u t n y a d i sebu t
Nomor
In
do
ne
si
am
6.
ub
lik
----------------------------
A
gu
ng
------------------------------------------------------------
ada lah
mengena i
ka j i a n
dampak
mengena i
ah
sua tu usaha dan /a t a u
dampak
keg i a t a n
l i n g kungan
h idup
yang
pengambi l a n
kepu tu san
besa r
h idup
(AMDAL)
dan
pen t i n g
yang d i r e n canakan pada
d ipe r l u k an
ten t a ng
dan /a t a u
bag i
proses
penye l engga raan
keg i a t a n
usaha
;
ub
----------------------------------------------------
1 Angka
merupakan ka j i a n
1 PP No.
gu
A
yang
27 /1999 ,
atau s tud i
ng
penger t i a n
d ibe r i k a n
maka j e l a s
o leh
AMDAL
es
Pasa l
berdasa r kan
ke l a yakan un tuk mengka j i

64
on
Bahwa,
In
d
7.
ep
-----------------------------
ka
l i n g kungan
lik
Ana l i s i s
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
h idup .
Halaman 64
sua tu
rencana
dampak
ng
h idup ,
menyimpu l kan
A
ah
dampak
maka
kegia t an
has i l
yang
ka j i a n n ya
dar i
te r s ebu t
dapa t
di t i n dak l an j u t i
ke l a yakan
pada
d i t i mbu l k a n
keg i a t a n
akan
kepu tusan
dan/a t au
apab i l a
dan /a t a u
d i t a n ggu l a ng i ,
penge l ua r an
yang
bahwa
usaha
gu
rencana
usaha
In
do
ne
si
a
l i n g k ungan
l i n g kungan
dengan
h idup .
-----------------------------------------------------
dengan
demik i a n
sebaga i
kepu tusan
rencana
penambangan
Terguga t
II
Kep
MENLH No.
523 /2009
ke l a yakan
l i n g kungan
h idup
atas
d i l a k u kan
o leh
emas
yang
akan
In t e r v e n s i
t i dak menimbulkan kerug ian

karena Kep MENLH No.
apa pun te r h adap Para Pengguga t

hanya
A
gu
ng
523 /2009
sebatas
menyatakan
In
do
ne
si
Bahwa,
ep
ah
k
am
8.
ub
lik
--------------------------------
kegia t an
penambangan emas yang akan di l a ksanakan oleh Tergugat

II
In t e r vens i
layak
l i ngkungan .
---------------------------------------------------
9.
Bahwa,
ak i ba t
yang
d i t i mbu l k a n
sehubungan
dengan
dapa t
te r hadap
d i ke t a hu i ,
ka
d i ke t a hu i
lik
nega t i f
l i n g kungan
maupun
manus ia
seh i ngga seca ra fak t u a l
te l a h
Para
ak i ba t
ep
kepen t i n gan
te r j a d i
ub
ah
penge l ua r an Kep. MENLH No. 523/2009 , apakah berdampak
be l um
be lum dapa t
yang
merug i kan
Pengguga t .
-----------------------------------------------------
Hakim
t idak
dapa t

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Maje l i s
In
d
karenanya
ng
o leh
gu
10 . Bahwa,
es
-------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 65
ep
u
hk
am

dan/ atau kemungk i nan - kemungk i nan
memakai da l i l - da l i l
ng
menimbu l kan kerug i a n

karena
si fa t
gu
Perad i l a n
pos te r i o r i
ah
seca ra
ak i ba t
pen i l a i a n
Para Pengguga t
yang
d i l a k u kan
PERATUN)
ada lah
casu
ya i t u
se te l a h ada ( t e r j a d i n y a )
fak t u a l
berdasa r kan
benar - benar
te r j a d i
Badan
bers i f a t
ak i ba t
yang
bukannya
yang
akan
;
ub
lik
te r j a d i .
o leh
dan
kemungk i nan - kemungk i nan
am
-----------------------------------------------------------------------------------
MENLH No.
Pengguga t
t i dak
A
gu
ng
Para
Kep
penge l ua r an
Pengguga t
Gugatan
In t e r v e n s i
Terho rma t
yang
menyatakan
aquo
t i dak
dar i
te r s ebu t ,
kapas i t a s
dan karenanya
kepada
Maje l i s
Perka ra
Hakim
d i t e r i ma
ve rk l a a r d ) .
untuk
Terguga t
aquo
dapa t
maka
II
Yang
untuk
( n ie t
lik
onvan t ke l i j k e
ah
523 /2009
memer i k sa
Gugatan
di rug i kan
memi l i k i
aquo ,
mohon
yang
In
do
ne
si
Para
seca ra sah t i d a k te r dapa t
ep
ah
k
11 . Bahwa, o leh karena te r b uk t i

kepen t i n gan
-----------------------------------------------------
Penggugat
te r dapa t
In t e r vens i I
12 . Bahwa,
sebag i an
Nelwan Londo dan Dav id
gu
ng
peni l a i an
ep
dalam proses pengka j i an /
te l ah
dar i
Katang ,
te r l i b a t
akt i f
AMDAL Tergugat I I
Para Pengguga t ,
yang te l a h
i ku t
ya i t u
es
Para
dan
66
on
dar i
In
d
I .B Sebagian
ub
ka
ke taku t a n
( in
mengajukan
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 66
ep
u
hk
am

ser t a
seca ra
te r l i b a t
Terguga t
ak t i f
da l am proses
II
In t e r v en s i
ng
AMDAL
---------------------------dengan ke te r l i b a t a n
da lam proses
In t e r v e n s i
I,
kepent i ngannya
sebaga imana
am
28
huru f
H aya t
1999
9 aya t
Tentang
(3 )
Undang- Undang
Hak
Asas i
d i sebu t
Manus i a
UU
A
gu
ng
17
II
da l am
Nomor
UU No. 39/1999 ) ; - - - - - -
c) Pasa l
Para
kepent i ngan -
Undang- Undang
ah
k
b) Pasa l
dar i
d imaksud
ep
1945 ; - - - - - - - - - - - - -
dan
(1 )
AMDAL Terguga t
hak- hak
---------a) Pasa l
sebag i an
pen i l a i a n
maka
I.
39
Dasar
Tahun
In
do
ne
si
ah
Pengguga t
ak t i f
pen i l a i a n
ub
lik
gu
13 . Bahwa,
In
do
ne
si
a
No.
39 /1999
--------------------------------------------------
d) Pasa l
30
UU
No.
39 /1999
35
UU
No.
39 /1999
ub
e) Pasa l
lik
---
ah
------------------------------------------------
2009
Ten tang
Undang- Undang Nomor 32 Tahun
Per l i n d ungan
Hidup
ng
L ingkungan
(1 )
Dan
Penge lo l a an
d i sebu t
UU No.
:

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
32 /2009 )
es
26 aya t
ah
f) Pasa l
ep
---
on
ka
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 67
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
------------------------------------------------
ng
g) Pasa l
26
aya t
(4 )
UU
No.
32/2009
gu
----------------------------------------
h) Pasa l
65
(1 )
UU
No.
32/2009
65
aya t
(2 )
UU
No.
32/2009
ub
lik
----------------------------------------
i) Pasa l
ah
aya t
am
---------------------------------------j) Pasa l
65
aya t
(4 )
UU
No.
32/2009
k) Pasa l
70
ep
ah
k
---------------------------------------UU
aya t
UU
aya t
(1 )
No.
32/2009
70
A
gu
ng
l) Pasa l
(2 )
No.
In
do
ne
si
---------------------------------------32/2009
---------------------------------------B.1
Jawaban
aquo )
te l ah
dengan baik da lam proses pen i l a i a n

I.
AMDAL Terguga t
; -------------------
sampa i
Terguga t
ah
bera r t i
ser ta
II
proses
pen i l a i a n
pen i l a i a n
mana
kemudian
pada kepu tu san
rencana usaha /
keg i a t a n
In t e r v e n s i
l a yak
In t e r v e n s i
sebag i an dar i
berperan
ten t a ng
gu
ng
keputusan
akt i f
l i n g kungan
Para Pengguga t
dalam
j uga
j uga te l ah iku t
proses
AMDAL Terguga t
AMDAL
II
pengambi lan
In t e r v en s i
I
68
In
d
ka
te l a h
II
da l am
ub
Terguga t
Pengguga t
ep
Para
dar i
II
sebag i an
lik
14 . Bahwa, dengan te l a h te r l i b a t n y a seca ra ak t i f
ah
In t e r v e n s i
te rakomodi r
es
Bag ian
on
( v i de
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 68
ep
u
hk
am

penge l ua r a n
ng
---------15 . Bahwa,
o leh
gu
sebag i an
karena
Para
AMDAL
No.
523 /2009 .
seca ra
te l a h
dan
sah
II
da lam
In t e r v e n s i
peran
sebag i an Para Pengguga t t i d a k l ag i
hak- hak
te r a komod i r
Terguga t
ke i ku t s e r t a a n
ak t i f n y a
memi l i k i
maka
kapas i t a s
un tuk mengajukan Gugatan aquo sedangkan Gugatan aquo
mohon
Terho rma t
yang
memer i k sa
Gugatan
aquo
Terguga t
Maje l i s
Hakim
Perka ra
t i dak
verk l a a r d ) .
seh i ngga
aquo
dapa t
d i t e r i ma
; -------
II
Yang
untuk
( n ie t
A
gu
ng
GUGATAN AQUO TIDAK MEMENUHI KUALIFIKASI SENGKETA TATA

USAHA
NEGARA
LINGKUNGAN
ta t a
aquo
usaha
kepu tu san
t i dak
negara
ta t a
h idup sebaga imana d ia t u r

UU
No.
32/2009
memenuhi
yang
negara
kua l i f i k a s i
obyek
di
sengke tanya
b idang
l i n g kungan
lik
Gugatan
sengke t a
17 . Bahwa,
BIDANG
;------------
16 . Bahwa,
berupa
DI
da lam UU No. 32/2009 . ; mengatu r
secara
ub
HIDUP
ah
kepada
ep
In t e r v e n s i
II.
bersama- sama,
In
do
ne
si
seca ra
ah
k
am
d ia j u k an
menyatakan
l im i t a t i f
dapa t
ke
pengad i l a n
menga jukannya ,
dan
p ihak - p ihak
yang
sebaga i
ber i k u t
ah
dapa t
d ia j u k an
ep
ben tuk - bentuk guga tan sengke t a ta t a usaha negara yang
ka
te r bu k t i
Pengguga t
pen i l a i a n
mela l u i
MENLH
ub
lik
ah
proses
Kep
te rmasuk
In
do
ne
si
a
es
-----------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 69
ep
u
hk
am

pemer in tah
dan pemerin tah
a) ins tans i
jawab
ng
ber tanggung
yang
memi l i k i
gu
gugatan gant i
dan/a tau
di
bidang
daerah
l i ngkungan
kewenangan
rug i
In
do
ne
si
a
untuk
yang
hidup
mengajukan
sehubungan dengan pencemaran
kerusakan l i ngkungan hidup ( v ide
Pasa l
gugatan
yang
perwak i l an
dan/a tau
ah
k
hak
untuk
ke lompok
dengan
mengajukan
( class
kerug ian
akiba t
act ion )
pencemaran
aya t
(1 )
UU
No.
ep
am
sehubungan
91
memi l i k i
ub
lik
b) masyaraka t
ah
90 aya t (1 ) UU No. 32 /2009 ) ; - - - - - -
Pasa l
32 /2009 )
memi l i k i
hak
c) organisas i
mengajukan
A
gu
ng
un tuk
l i ngkungan
peles ta r i a n
fungs i
hidup
yang
gugatan
untuk
orang
keputusan
dapa t
ta t a
kepent i ngan
l i ngkungan hidup ( v ide
92 aya t (1 ) UU No. 32 /2009 ) ; - - - - - -
d) set i ap
In
do
ne
si
-----------------------
mengajukan
usaha
gugatan
negara
Pasa l
te rhadap
apabi l a
lik
ah
------------------------------------------------
badan atau pejaba t ta ta usaha negara
ub
i)
iz in
ep
ka
menerbi t kan
usaha yang waj i b

dengan
kepada
AMDAL te t a p i
t i dak
dokumen
AMDAL :
ah
d i l e ng kap i
l i ngkungan
atau
pejaba t
ta ta
es
badan
usaha
70
on
gu
ng
ii)
In
d
------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 70
ep
u
hk
am
kepada
keg i a t a n
ng
menerbi t kan
Penge lo l a an
gu
A
l i ngkungan
waj i b
d i sebu t
ah
yang
Pemantauan
t idak
iz in
Hidup
UKL)
dan
L ingkungan
d i sebu t
d i l e n gkap i
Hidup
UPL)
te t a p i
dengan dokumen UKL
ub
lik
UPL ; - - - - - - - - - -

menerbi t kan
yang
ah
k
ep
keg i a t a n
iz in
93
aya t
usaha
t i dak
l i n g k ungan ,
(1 )
UU
No.
merupakan
guga tan
d ia j u k an
o leh
pero rangan )
ah
casu
Para
te r hadap
Mente r i
dengan
ta t a
pe jaba t
Negara
seksama,
usaha
Pengguga t
ta t a
L ingkungan
Pasa l
32/2009 ) .
negara
(se l a ku
usaha
Hidup
Gugatan
yang
orang
negara
[ in
(Te rguga t ) ]
lik
A
gu
ng
aquo
d i ce rma t i
d i l e n gkap i
( v i de
--------
apab i l a
dan /a t a u
In
do
ne
si
am
iii)
dengan i z i n
dengan obyek sengke ta Kep MENLH No. 523/2009 dan Kep

No.
524 /2009
sebaga i
kepu tu san
ta t a
usaha
ub
MENLH
negara .
berupa
ng
l i n g kungan
gu
b idang
ta t a
usaha negara
kepu tusan
h idup ,
ta t a
usaha
seharusnya
yang obyek
negara
Gugatan
di
es
sengke t anya
guga tan
aquo

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
sebaga i
In
d
19 . Bahwa,
ep
-----------------------------------------------------
ka
Upaya
L ingkungan
Upaya
18 . Bahwa,
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
negara
In
do
ne
si
a
Halaman 71
ep
u
hk
am

kenya t aannya
ng
pada
kua l i f i k a s i
Pasa l
93 aya t
sengke t anya
(1 )
kepu tusan
da lam Pasa l
ta t a
93 aya t
karena te r bu k t i
obyek
negara
di
sengke t anya
UU
;
seca ra
berupa
mohon
kepu tusan
Terho rma t
yang
kepada
memer i k sa
In t e r v e n s i
A
gu
ng
Gugatan
aquo
sah Gugatan
ta t a
usaha
maka Terguga t
Maje l i s
Hakim
Perka ra
t i dak
aquo
dapa t
II
Yang
untuk
d i t e r i ma
ve rk l a a r d ) .
( n ie t
----------------------------------
III .
aquo
sengke t a ta t a usaha negara
b idang l i n g kungan h idup ,
menyatakan
OBYEK GUGATAN AQUO TIDAK MEMENUHI KUALIFIKASI
KEPUTUSAN
TATA
USAHA
NEGARA
YANG
Kep
sengke t a
MENLH No.
ta t a
usaha negara
memenuhi kual i f i k a s i
f i na l ,
yang
menjad i
da l am Perka ra
obyek
aquo t i dak
keputusan ta ta usaha negara yang
sebaga imana d ia t u r
ep
bers i f a t
523 /2009
ub
21 . Bahwa,
BERSIFAT
lik
FINAL : - - - - - -
ah
(1 )
In
do
ne
si
o leh
ep
yang
usaha
-----------------------------------------------
t i d a k memenuhi kua l i f i k a s i
ka
memenuh i
UU No. 32 /2009 karena
32 /2009 .
20 . Bahwa,
am
t idak
ub
lik
No.
ah
k
UU No. 32/2009 te t a p i
aquo
bukan l ah
negara sebaga imana d ia t u r
ah
(1 )
Gugatan
gu
obyek
da l am UU PTUN. ;
gu
A
es
kua l i f i k a s i
72
on
1 Angka 3 UU PTUN mengatu r
ng
22 . Bahwa, Pasa l
In
d
--------
-----------------------------------------------------
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
93 aya t
mengacu pada Pasa l
In
do
ne
si
a
Halaman 72
ep
u
hk
am

usaha
negara
obyek
sengke t a
di
ng
menjad i
ta t a
kepu tusan
negara ,
yang
dapa t
pengad i l a n
sebaga i
Usaha
Usaha
am
ah
k
yang
yang
yang
ind iv i dua l ,
bag i
Negara
Negara
undangan
Usaha Negara
o leh
ber i s i
dan f i na l ,
usaha
:
sua tu
Badan
pene tapan
atau
t i n d a kan
berdasa r kan
ber l a ku ,
seseo rang
ada lah
yang
Pejaba t
hukum Tata
pera t u r a n
perundang -
bers i f a t
konkre t ,
atau
badan
hukum
ep
Tata
yang
ta t a
ub
lik
gu
A
ah
te r t u l i s
Tata
d ia j u kan
ber i k u t
------------------------------Kepu t usan
In
do
ne
si
a
hukum
perda t a
Pasa l
A
gu
ng
Pen je l a s an
--------------------
penger t i a n
usaha
be r s i f a t
negara
def in i t i f
dan
Angka
f ina l
ada lah
UU
dar i
dapa t
menje l a s kan
sua tu kepu tu san ta t a
keputusan
karenanya
PTUN
In
do
ne
si
----------------------------------------------------
te rsebut
sudah
menimbu l kan
hukum.
ak i ba t
lik
--berka i t a n
dengan
penger t i a n
ub
23 . Bahwa,
de f i n i t i f
sebaga imana d i j e l a s k a n da lam Pen je l a s an Pasa l 1 Angka
gu
A
yang
Tata Usaha Negara ,
penge r t i a n
ng
member i kan
bukunya
sebaga i
o leh
ber j u d u l
R.
Hukum
pada ha laman 23,

ber i k u t

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
es
Acara Perad i l a n
da lam
d i kemukakan
on
S.H.
hukum yang
In
d
ah
Wiyono ,
dok t r i n
ep
3 UU PTUN,
ka
ah
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 73
ep
u
hk
am

t i dak
dapa t
gu
Ar t i n y a
te r s ebu t
hukum yang t i d a k
dapa t
sudah
berka i t a n
menimbu l kan
d i t awa r - tawar l ag i .
ura i k an
kepu tu san
berdasa r kan
Tentang
ke l a yakan
Penge lo l a a n
L ingkungan
UU No. 23/1997 )
Hidup
A
gu
ng
h idup ,
23 Tahun
1997
maupun UU No.
--------------------------------------a) Si f a t
In t e r v e n s i
l i n g kungan
Undang- Undang Nomor
ke l a yakan
Terguga t I I
d i sebu t
kepu tusan
ep
ba i k
si fa t
dengan
maka per l u
sudah
dengan
ub
lik
A
ah
KTUN
l i n g kungan h idup ,
am
l ag i .
ada lah
--------------------------
24 . Bahwa,
ah
k
def i n i t i f
d iubah
ak i ba t
dengan
32/2009 .
In
do
ne
si
d imaksud
ng
. . . y ang
----------------------------------------
In
do
ne
si
a
kepu tusan ke l a yakan l i n g kungan h idup
berdasa r kan
UU
No.
23/1997
-------------------------------------------------------------------------18 aya t
usaha
dampak
te r hadap
l i n g k ungan
ana l i s i s
mengena i
dampak
iz in
memi l i k i
l i n g kungan
h idup
melakukan
usaha
; ---
No.
32/2009
es
UU
;
74
on
gu
berdasa r kan
waj i b
pent i n g
ng
b) Si f a t
dan
yang
ah
dan /a t a u keg i a t a n
keg i a t a n
besar
h idup
memperoleh
mengatu r :
In
d
untuk
23 /1997
dan/a t a u
ep
ka
menimbu l kan
UU No.
ub
ah
Se t i a p
(1 )
lik
i) Pasa l
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 74
ep
u
hk
am
------------------------------------------
ng
--------------------------------Pasa l 36 aya t (1 )
Se t i a p
usaha
memi l i k i
b)
dan/a t a u
amdal
atau
l i n g kungan .
Selan j u t n y a
l i ngkungan
(1 )
36
da lam
(2 )
Pasa l
hidup
31
UU No.
d imaksud
pada
keputusan
sebaga imana
atau
rekomendas i
UKL- UPL.
A
gu
ng
memi l i k i
berdasarkan
l i ngkungan
d imaksud
aya t
sebaga imana
di te rb i t k an
kelayakan
waj i b
; -----------------
ep
am
ah
k
aya t
yang
UKL- UPL waj i b
Pasa l
32/2009 mengatu r :
Iz in
keg i a t a n
ub
lik
gu
: --------------------
iz in
ah
UU No. 32 /2009 mengatu r
In
do
ne
si
a)
---------------------------------------
25 . Bahwa, dengan demik i a n

23/1997
maupun
ba i k
rez im
UU
berdasa r kan rez im UU No.

No.
32/2009 ,
ke l a yakan l i n g kungan h idup (sebaga i
maupun
iz in
memenuh i
negara
prasya ra t
un tuk
l i n g k ungan
kua l i f i k a s i
yang
Tata
bers i f a t
dapa t
di j ad i k an
dar i
dan
proses
ka rena
mempero l eh
sebaga i
Usaha
f ina l
kepu tusan
lik
merupakan
t idak
has i l
iz in
ka renanya
ub
AMDAL)
kepu tusan
sengke t a
ep
ah
pen i l a i a n
ka
di
hanya
usaha
t i dak
ta t a
usaha
Pengad i l a n
Negara .
es
casu Kep MENLH No. 523 /2009 )
gu
aquo ( i n
seca ra sah obyek Gugatan

t i dak
memenuhi

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ng
26 . Bahwa, o leh karena te r bu k t i
on
--------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 75
ep
u
hk
am

f ina l ,
ng
bers i f a t
sebaga i
kua l i f i k a s i
Maje l i s
Perka ra
aquo
gu
kepada
dapa t
kepu tusan ta t a
maka Terguga t
In
do
ne
si
a
usaha negara yang
II
In t e r v en s i
Hak im Yang Terho rma t

untuk
d i t e r i ma
menyatakan
( n ie t
yang
Gugatan
mohon
memer i k sa
aquo
t idak
verk l a a r d ) .
------------------------------------------
PREMATUR
ub
lik
ah
IV . GUGATAN
------
ada l ah
penga j uan
Gugatan
aquo
o leh
ep
ah
k
27 . Bahwa,
prematur
karena
be lum
pernah
upaya penye l e sa i a n sengke ta d i l ua r
A
gu
ng
Para Pengguga t dengan Terguga t .

28 . Bahwa,
Pasa l
84
UU
No.
Para
d i l a k u kannya
pengad i l a n anta ra
;32/2009
mengatu r
---------------------------------- ( 1 ) Penye l e sa i a n
d i t empuh
sengke ta
mela l u i
l i n g kungan
pengad i l a n
di
dapa t
l ua r
lik
--------------------------------------2) Penye l e sa i a n
ka
seca ra
sengke ta
suka
re l a
l i n g kungan h idup d i l a k u kan
ub
ah
h idup
atau
pengad i l a n .
Pengguga t
In
do
ne
si
am
-----------------------------------------------------
o leh
para
p ihak
yang
d ip i l i h
di t empuh
sengke t a
di
d inya t a kan
l ua r
es
yang
ng
gu
A
penye l e sa i a n
hanya dapat
t idak
76
on
upaya
pengad i l a n
pengad i l a n
In
d
apab i l a
mela l u i
ep
3) Gugatan
ah
bersengke t a ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 76
ep
u
hk
am

o leh
berhas i l
sa l ah
sa tu
atau
In
do
ne
si
a
para
yang
;
ng
bersengke t a .
p ihak
------------------------------------------------
Pasa l
aya t
mewaj ibkan
d i l a k u kannya
penye l e sa i a n
di
bersengke t a
pengad i l a n .
am
84
l ua r
(3 )
UU
te r l e b i h
pengad i l a n
No.
sebe l um
dahu l u
guga tan
30 . Bahwa, pengecual i an atas ke ten t u an Pasa l
UU No.
t idak
sengke t a
te r ba t a s
Bab XI I I
UU No.
sengke t a
di
d ia t u r
pada
32 .2009
l ua r
32 /2009 ,
dengan
guga tan
da lam Parag ra f
d idahu l u i
da lam Pasa l
seh i ngga
demik i a n
Bag ian
Ket i g a ,
d idahu l u i
pengad i l a n .
dengan
; -----
Gugatan
aquo o leh
Para
dengan upaya penye l e sa i a n
pengad i l a n
sebaga imana d i sya r a t k a n
maka te r b uk t i
seca ra
sah penga j uan
In t e r v e n s i
menyatakan
mohon
yang memer i k sa
Gugatan
aquo
dan
kepada
Perka ra
t i dak
dapa t

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
untuk
gu
aquo
II
ng
ah
Maje l i s
Terguga t
ep
Gugatan aquo o leh Para Pengguga t ada lah prematu r ,

karenanya
85
7,
harus l a h
karena penga j uan
t idak
dengan t i ndak pidana
ub
ah
m
Pengguga t
UU No.
ka
o leh
(3 )
l i n g kungan h idup te rmasuk
upaya penye l e sa i a n d i l ua r
31 . Bahwa,
84 aya t
lik
A
gu
ng
te r hadap se l u r u h
32/2009 ,
mela l u i
In
do
ne
si
sebaga imana
(2 )
te t a p i
ep
ah
k
UU No. 32 /2009 hanya berka i t an
aya t
upaya
o leh para p ihak yang
penga j uan
; ----
l i ngkungan hidup
32/2009
es
Bahwa,
ub
lik
ah
29 .
on
gu
-------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 77
ep
u
hk
am

( n ie t
d i t e r i ma
In
do
ne
si
a
verk l a a r d ) .
gu
DALAM
ng
-------------------
PERKARA
POKOK
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
sega l a
Bagian
Dalam
ah
32. Bahwa,
am
mutand i s ,
sesua tu
Ekseps i
merupakan
te r p i s a h kan
dengan
te r sebu t
sa tu
ura i a n
di
te l a h
d iu r a i k a n
di
atas ,
kesa t uan
pada
muta t i s -
yang
t i dak
Dalam
Pokok
Bagian
bawah
pada
in i .
ep
Perka ra
yang
ub
lik
------------------
ah
k
RUJUKAN TERHADAP UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 1997
A
gu
ng
V.
In
do
ne
si
------------
-----------------------------------------------------
DALAM KONSIDERAN MENGINGAT PADA KEPUTUSAN MENTERI
NEGARA LINGKUNGAN HIDUP NOMOR 523 TAHUN 2009 TIDAK
MENYEBABKAN KEPUTUSAN TERSEBUT MENJADI BERTENTANGAN

DENGAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU DAN
PEMERINTAHAN
YANG
lik
UMUM
BAIK : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
33 . Bahwa, Terguga t
menolak dengan tegas
Para Pengguga t da lam Bagian B.4 , Huruf a,
Angka 1 sampai
ah
In t e r v e n s i
ep
da l i l - da l i l
II
ub
-----
ka
ah
ASAS-ASAS
dengan 4 (ha l aman 8- 9)
Gugatan nya ,
es
yang pada pokoknya menda l i l k a n Kep MENLH No. 523/2009
yang
ba i k
78
on
asas - asas
In
d
dan
gu
ber l a ku
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 78
pencan t uman
UU No.
23/1997
da lam kons i de r a n
ng
pada Kep MENLH No. 523/2009 te r s ebu t .
-------------------------------------
gu
34 . Bahwa,
l ag i
sua tu
ber l a ku
sua tu
undang- undang
kepu tusan
ta t a
usaha
te r s ebu t
ber t e n t a ngan
ber l a ku ,
karena
merta
maupun
keke l i r u an
dapat
te r j ad i nya
substans ia l /
baik
usaha negara
t i dak
sebagai
te l ah
dalam
negara
A
gu
ng
35 . Bahwa, UU No. 32/2009 sebaga i
pengeluaran
te rsebut .
pada
d iundangkannya
ah
demik i a n
tangga l
( in
Pasa l
menyatakan
semua
m
ka
yang
UU
No.
te t a p
Oktobe r
2009) ,
namun
32/2009
dengan
tegas
ber l a ku
berdasa r kan
ep
baru
UU
mula i
tangga l
ber t e n t a ngan atau be lum d igan t i
UU No.
dan
dengan
pe laksanaan dar i
masih
dar i
2009
sama
pera t u r a n
merupakan pera t u r a n
d inya t a kan
3 Oktobe r
casu
124
penggan t i
UU No.
yang
23/1997
ub
ber l a ku
pada
formi l
lik
d iundangkan
yang
peru jukan
-------------------
23 /1997
dapat
prosedura l /
mater i i l
usaha
pada
undang- undang
dalam
ta ta
ta t a
dikua l i f i k a s i k an
pelanggaran
keputusan
dengan
sudah
t i dak
ub
lik
patokan bahwa kepu tusan
yang
Meng i nga t
negara
di j ad i k an
ser ta
ah
k
atas
ep
am
ah
t idak
ru j u kan
In
do
ne
si
karena
In
do
ne
si
a
Meng inga t
sepan j ang
t i dak
dengan pera t u r a n yang
No.
32 /2009 .
Kep
MENLH
No.

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
d i ke l u a r k annya
In
d
saa t
ng
pada
gu
36 . Bahwa,
es
---------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 79
ep
u
hk
am

( in
casu
ng
perbedaan ba i k
dar i
gu
AMDAL mula i
l ama)
dengan
2009)
t idak
prosedu ra l /
mengena i
te r dapa t
fo rm i l
maupun
ke ten t u an - ke ten t uan
proses penyusunan , pen i l a i a n
penge l ua r a n
anta r a
Oktobe r
sis i
mate r i i l
h idup
dar i
subs t ans i a l /
dengan
ah
523 /2009
In
do
ne
si
a
kepu tusan
rez im
rez im
UU No.
UU No.
ke l a yakan
sampai
l i n g kungan
23/1997
(undang - undang
32/2009
(undang - undang
ub
lik
baru ) karena be lum d i ke l u a r k annya pera t u r a n pe laksana

UU No. 32 /2009 yang berka i t a n
ah
k
yang berka i t a n
menjad i
pera t u r a n
dengan AMDAL masih
pera t u r a n
demik i a n
pe l aksana
ru j u kan
dengan
pe laksana
32/2009
A
gu
ng
ataupun UU No.
pada Kep MENLH No.
UU No.
te t a p
dar i
ber l a ku
UU
t i dak l ah
dan
32/2009 ;
No.
523 /2009
23 /1997
UU No.
te r hadap
dengan
23 /1997
In
do
ne
si
AMDAL seh i ngga
ep
am
yang baru dar i
Meng inga t
re l e van
untuk
menyatakan Kep MENLH No. 523 /2009 ber t e n t a ngan dengan

pera t u r a n
yang
ber l a ku .
-----------------------------------------------------
Wiyono ,
ka
sebaga imana
Angka
23
ah
pen j e l a s an
S.
H. ,
Terguga t
Jawaban
lik
R.
dok t r i n
II
aquo ,
mengena i
hukum
yang
da lam
buku
ub
o leh
berdasa r kan
In t e r v e n s i
pada
ha laman
ep
37 . Bahwa,
ah
--------
asas
ber t i n d a k
d i kemukakan
yang
ru j u k
85,
sama
da lam
d ipe r o l e h
cermat
dar i
es
asas - asas umum pemer i n t a h an yang ba i k sebaga i ber i k u t
agar
se t i a p
t i n d akan
dar i
80
on
menghendak i
In
d
in i
gu
Asas
ng
: ----------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 80
ep
u
hk
am

atau
dengan
ng
d i l a k u kan
pe jaba t
sebe l um
Badan
atau
d ipe r t i mbangkan
te r k a i t ,
cermat
sua tu
gu
mengambi l
ah
ta t a
badan
usaha
atau
t i n da kan
ba i k
yang
harus
perka t a an
Tata
Usaha
la i n
Negara
agar
d ip i k i r k a n
dan
semua
kepen t i n g an
yang
kepen t i n g an
kepen t i n g an
negara
dengan
Pejaba t
masak- masak
In
do
ne
si
a
para
p ihak
p ihak
maupun
ke t i g a .
Angka
1 Undang- Undang
Penye l engga raan

Korups i ,
hukum
Negara
Kolus i ,
dar i
asas - asas
sebaga i
Nomor
28
Yang
Pen je l a s an
Tahun
Bers i h
Nepot i sme ,
Pasa l
1999
Dan
asas
yang
Dar i
kepas t i a n
yang
ba i k
mengutamakan
l andasan pera t u r a n perundang - undangan , kepa tu t a n ,

kead i l a n
ar t i a n
penye l engga ra
negara
hendaknya
berpa t o kan
pada
pera t u r a n
kepa tu t a n
dan
kead i l a n
da lam
mengambi l
lik
ah
dan
da lam se t i a p keb i j a k a n penye l engga ra negara ,
da l am
keb i j a k a nnya .
Dr .
(1993 : 105 )
&
Negara ,
pada ha l aman 71,
gu
A
Prak t e k
Teor i
hukum
d i j e l a s k an
d i ku t i p
SH, Mhum, da lam
Perad i l a n
sebaga i
d i kemukakan
sebaga imana
W. Riawan Tjand ra ,
bukunya
kepas t i a n
yang
Tata
mengena i
Usaha
es
o leh
ng
ah
kemba l i
hukum
asas
ber i k u t

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Pro j ohamid j o j o
dok t r i n
In
d
o leh
berdasa r kan
ep
39 . Bahwa,
ub
--------------------------------------
ka
Tentang
Bebas
asas
sua tu
A
gu
ng
d ia r t i k a n
Dan
ah
k
berdasa r kan
In
do
ne
si
se l an j u t n y a
ep
am
38 . Bahwa,
ub
lik
----------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 81
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
in i
menghendak i
d iho rma t i n y a
ng
Asas
------------------------------------------------
d ipe r o l e h
gu
pe jaba t
hak
yang
te l a h
seseo rang berdasa r kan kepu tu san badan atau
TUN. Konsekuens i
dar i
adanya asas i n i
ada lah
Set i a p
d i cabu t
kepu tusan yang sudah d i ke l u a r k a n t i d a k

kembal i ,
mesk ipun
te r n ya t a ada keke l i r u a n .
Dalam
pe j aba t
berhak
adanya
itu
hak
yang
ak i ba t
te l a h
te r s ebu t
d ipe r o l e h
A
gu
ng
Adanya rumusan ka ta - ka ta
kepu tusan
dikemudian
in i
har i
ah
ada
(mengu t i p
kepu tusan .
yang berbuny i
asas
akh i r
dalam keputusan
ada lah
kepas t i a n
Dkk. ,
apabi l a
sebaga imana mest inya
dengan
Hadjon ,
seseo rang
pada bag i an
keke l i r u an
akan diperba i k i
ber t e n t a ngan
hukum
1994 :148 ) .
ub
gu
sebaga imana
j uga
Mahkamah
ng
Yur i s p r u dens i
hukum
d imaksud
ber t i n d a k
dapa t
Agung
da lam
cermat
dan
d ipe r o l e h
Repub l i k
Putusan
asas
dar i
Indones i a ,
Nomor
es
kepas t i a n
asas
213
82
on
penger t i a n
40 . Bahwa,
ep
---
In
d
------------------------------------------------
ah
ka
yang d ibua t
untuk
lik
is i
o leh
maka Badan TUN harus
------------------------------
c.
itu
d i ke l u a r k an
kepu tusan
mel i n dung i
sebaga i
kepu tu san
yang t i d a k
mengaku i
ah
k
ha l
kepu tu san
; ------------
ep
am
b.
da lam
In
do
ne
si
a.
ub
lik
ah
: --------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 82
ep
u
hk
am

6 November 2007 , sebaga i ber i k u t
ng
------------------berdasa r kan
Pejaba t
Tata
wi l a yahnya ,
area l
Usaha
Negara
kepu tusan
Kuasa
akan
te t a p i
per t ambangan
wi l a yah
Kabupa ten
maka
seharusnya
seca ra
gambaran
yang re l e van
Terguga t
t i dak
kemudian
Kuasa
Per t ambangan ;
ah
yang bersangku t an
Pemer i n t a han
mengambi l
yang
te r bu k t i
fak t a
ke t i g a ,
kepu tusan
un tuk
wi l a yah Tanah Lau t ,
tumpang
hukum
t ind ih
in i
melangga r
ya i t u
dahu lu
Pejaba t
di
area l
TUN
Asas- asa s Umum
asas
kece rma tan
dan
;
ub
waktu
p ihak
Dalam perka ra
Baik ,
dan
semua
permasa l ahan
adanya
di
Terguga t ) ,
pada
mengena i
keha t i - hat i a n .
----------------------------------------------------
ep
----------------------
41 . Bahwa, berdasa r kan penger t i a n
ah
ka
wi l a yah
ada
aquo dengan te r l e b i h
je l as
karena
di
d i ke t a hu i n ya
Indones i a
cerma t
menimbu l kan
har i ,
berwenang
berha t i - hat i
member i kan Kuasa Per t ambangan d i

agar
te l a h
maupun semua kepen t i n g an
A
gu
ng
sebe l um
yang
sebaga i
Per t ambangan
(d i
ep
kepu tusan
(TUN)
Aru tm i n
Terguga t
ah
k
mencar i
PT
Tanah Lau t
memper t imbangkan
mempers i ap kan
dengan
Terguga t
lik
am
ah
menerb i t k a n
PP 75/2001
ub
lik
gu
Mesk i pun
In
do
ne
si
K/TUN/2007 tangga l
In
do
ne
si
a
asas ber t i n d a k cermat
sua tu
Kep MENLH
kepu tusan
ke l a yakan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
es
sebaga i
maka j e l a s
on
I ura i k an d i atas ,
In
d
523 /2009
gu
No.
In t e r v en s i
ng
II
dan asas kepas t i a n hukum sebaga imana te l a h Terguga t
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 83
ep
u
hk
am

In t e r v e n s i
memperhat i k an
hukum,
am
dan
Sulawes i
ah
k
b) Pen i l a i a n
523/2009
o leh
Tekn i s
( v i de
II
Tekn i s
atas
19 aya t
II
se l u r u h
rencana
I ( v ide Pasa l
2009 ;
ah
Kement r i a n
Kement r i a n
t im
Negara
Prop i n s i
tugasnya
gu
sa tu
membentuk
Kelangsungan
Usaha
I
II
Mente r i
In t e r v en s i
Energ i
dan Sumber
1391 K/73 /MEM/2009 tangga l
mana
Energ i
ng
Pemer i n t a h
Nomor :
(1 )
te r d i r i
dar i
dan
Sumber
Sulawes i
melakukan
unsu r - unsu r
Daya
L ingkungan
Uta ra ,
ka j i a n
Mine ra l ,
Hidup
dan
yang
sa l ah
komprehens i f
84
In
d
Ju l i
Keputusan
keg i a t a n
34 aya t
te l a h
ep
ka
Daya Minera l
Terguga t
berdasa r kan
Indones i a
Pengka j i a n
Per t ambangan
lik
Terpadu
PP No.
kepu tu san dan masyaraka t )
ub
ah
Tim
Repub l i k
Prop i n s i
In t e r v e n s i
PP No. 27/1999 ) ; - -
c) Pemer i n t a h
AMDAL
(2 )
ak t i f
dengan
In t e r v e n s i
dasa r
In t e r v en s i
AMDAL
seca ra
(pengambi l
II
dan
fak t a -
Peni l a i
Peni l a i
Pasa l
berkepen t i n g an
Terguga t
cermat
d i ke l u a r k an
Tim
mel i b a t k a n
A
gu
ng
yang
dike lua rkan
te r d apa t n ya
dokumen AMDAL Terguga t
s takeho l d e r
emas
: -----------------
Tim
Uta ra
27 /1999 )
te l a h
dengan
d i l a k u kan
Pusa t
ber t i ndak
ep
yang
te l ah
ub
lik
pen i l a i a n
ah
MENLH No.
jus t r u
asas
fa k t a sebaga i ber i k u t
a) Kep
penambangan
es
kepast i an
gu
asas
rencana
on
dengan
atas
In
do
ne
si
II
ng
Terguga t
h idup
l i n g k ungan
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 84
ep
u
hk
am

aspek
sos i a l ,
te r hadap
dan
usaha /
ekonomi ,
te kn i s
ng
l i n g k ungan ,
In
do
ne
si
a
keg i a t a n
yang
Terguga t
hukum,
te r k a i t
II
dengan
In t e r v e n s i
gu
-------------------------------------------
d) Tim
Terpadu
Pengka j i a n
Terguga t
am
ah
melakukan ka j i a n
In t e r v en s i
te l a h
dan membuat l apo r an sebaga imana
d imaksud
da lam Sura t
Batuba ra
dan
Panas
tangga l
II
Usaha
21
Di re k t u r
Jendera l
Minera l
ub
lik
Per t ambangan
Kelangsungan
Bumi
No.
2003 /37 /DJB /2009
Ju l i
2009
ep
ah
k
--------------------------------------------------------------------
di
A
gu
ng
masyaraka t
No.
2009
yang
ah
Terguga t
Gubernu r
member i kan
ke l a yakan
rencana
keg i a t a n
Mente r i
Negara
perse t u j u a n
II
Terguga t
II
L ingkungan
Sulawes i
8 September
l i n g kungan
h idup
In t e r v en s i
Hidup
atas
o leh
(Te rguga t ) .
----------------------------------------------
da lam kons i de r an
523 /2009
te l a h
sesua i
gu
A
dengan
ng
pera t u r a n
Meng i nga t
te r hadap
UU No.
pada Kep MENLH
proses penge l ua r an Kep MENLH No.
No. 523/2009 te t a p i
peru j u kan
di
ke ten t uan - ke ten t u an

b idang
es
ah
23 /1997
te r dapa t
AMDAL yang

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
walaupun
In
d
42 . Bahwa,
ep
Sura t
540 /2231 /Sek r - BAH tangga l
kepu tusan
ka
o leh
sos i a l
I ; ---------------------------
memperha t i k a n
Uta ra
tambang
lik
f) Te lah
sek i t a r
menda lam aspek
ub
In t e r v e n s i
ka j i a n
In
do
ne
si
d i l a k s anakan
e) Te lah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 85
ep
u
hk
am

pada saa t
UU No.
32 /2009 ,
ber l a ku
itu
dan t i d a k
ng
maka t i d a k
523 /2009
ber t e n t a ngan
ber t e n t a ngan
te r bu k t i
dengan
In
do
ne
si
a
dengan
Kep MENLH No.
pera t u r a n
perundang -
gu
undangan yang ber l a k u dan asas - asas umum pemer i n t a han

yang ba i k ,
dan karenanya
ah
da l am Bag ian
(ha l aman
B.4 ,
8- 9)
Huru f
Gugatan
da l i l - da l i l
a,
Para Pengguga t
Angka 1 sampai
aquo
harus l a h
dengan 4
di to l ak .
ub
lik
---------------------------------------------------
am
VI . KEPUTUSAN KELAYAKAN LINGKUNGAN HIDUP

INTERVENSI
TERGUGAT I I
TELAH DIKELUARKAN OLEH PEJABAT TATA
ep
II
In t e r v e n s i
da l i l - da l i l
Para Pengguga t da lam Bagian B.4 , Huruf b,
A
gu
ng
Angka 1 sampai dengan 6 (ha l aman 10- 12)
In
do
ne
si
ah
k
USAHA NEGARA YANG BERWENANG.
Gugatan nya ,

di t e r b i t k an
berwenang
o leh pe jaba t
dan
te l a h
ta t a usaha negara yang t i d a k
di t o l a k
Sulawes i
o leh
Gubernu r
Uta ra .
Prop i n s i
Keputusan kelayakan l i ngkungan Hidup Tergugat I I

In t e r vens i
ub
VI .A
lik
--------------------------------
te l ah
dike lua r kan
oleh
pejaba t
ta t a
Nomor
Peni l a i
(1 )
Pera t u r a n
05
Tahun
Ana l i s i s
Mente r i
2008
Negara
Tentang
Mengena i
Tata
es
Komis i
gu
A
Hidup
ng
Ker j a
aya t
Dampak
86
on
L ingkungan
38
In
d
Pasa l
44 . Bahwa,
ep
usaha negara yang berwenang.
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
-----------------------------------------------------
Halaman 86
ep
u
hk
am
L ingkungan Hidup (se l a n j u t n y a

mengatu r
Per MENLH No.
sebaga i
ng
5/2008 )
d i sebu t
ber i k u t
-----------------------------
gu
Kepu t usan
usaha
ke l a yakan
dan/a t a u
l i n g kungan
keg i a t a n
In
do
ne
si
a
h idup
sua tu
rencana
di te r b i t k a n
o leh
-------untuk dokumen yang din i l a i
oleh komis i
ub
lik
a. Menter i ,
ah
----------------------------------------------------
peni l a i
pusat
am
----------------------------------------------------------------------------
un tuk dokumen yang d in i l a i
o leh komis i
ep
prov i n s i ;
pen i l a i
dan
:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A
gu
ng
--------------------------------------
c . Bupat i /
Wal i ko t a ,
o leh
komis i
untuk
pen i l a i
dokumen
In
do
ne
si
ah
k
b. Gubernu r ,
yang
kabupa ten /
d in i l a i
ko ta .
------------------------------------------------
Pasa l
38 aya t
ke l a yakan
keg i a t a n
Terguga t
(Te rguga t )
o leh
dan
Pen i l a i
(1 )
l i n g kungan
AMDAL Pusa t
h idup
II
In t e r v en s i
Mente r i
Negara
bukan
In t e r v e ns i
maka
Per MENLH No. 5/2008 ,
ep
kepu tusan
d i ke l u a r k an
Komis i
ah
ka
berdasa r kan
o leh
II
Gubernu r
atas
I
rencana
pun
L ingkungan
Sulawes i
harus
Hidup
Uta ra .
es
d in i l a i
AMDAL Terguga t
lik
te l a h
memperha t i k a n
ub
45 . Bahwa,
ah
--------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 87
ep
u
hk
am

ke ten t u an
gu
karena
Para
pada
(1 )
Per
t i dak
da lam Pasa l
aya t
(4 )
membaca seca ra
18 Per
mengatu r
sebaga i
komis i
aya t
menyerahkan
dokumen
pen i l a i
(1 )
prov i n s i
te l a h
kepada
AMDAL
gubernu r
d i l a k u kan
pemer i n t a h
otonomi
dengan
bukan
atas
dengan
demik i a n
Pasa l
18
5/2008
te r sebu t
t idak
dapa t
dan
j uga
ke l a yakan
l i n g kungan
Terguga t
II
Komis i
memi l i k i
In t e r v e n s i
pen i l a i a n
Peni l a i
ng
AMDAL
kasus
(1 )
Per
per
seca ra
kasus ;
MENLH No.
da lam kasus
penge l ua r an
atas
kepu tusan
rencana
karena
AMDAL Terguga t
yang
melaksanakan
d i t e r a p kan
AMDAL Prop i n s i
kemampuan
gu
A
aya t
h idup
I,
dasa r
penger t i a n
ub
AMDAL
mampu
pen i l a i a n
dan
pen i l a i a n
Per MENLH No.
da lam
be lum
ep
ah
m
ka
ah
yang
berka i t a n
d i l a k u kannya
di ta f s i r k a n
daerah
kese l u r u han
(1 )
keg i a t a n
pada
saa t
II
In t e r v e n s i
Sulawes i
Uta ra te l a h
mumpuni
untuk
melakukan
88
In
d
seharusnya
18 aya t
pen i l a i a n
lik
A
gu
ng
5/2008
Pasa l
pada
pembinaan .
---------------
seh i ngga penger t i a n
apab i l a
d imaksud
menye lengga ra kan
se te l a h
penye l engga raan
sebaga imana
mampu
5/2008 ,
ber i k u t
dokumen
AMDAL
kembal i
5/2008
l engkap
MENLH No.
ub
lik
waj i b
menafs i r k a n
MENLH No.
----------------------
pen i l a i a n
am
aya t
Pengguga t
aya t
Men te r i
ah
k
18
kel i r u
ep
ah
se l u r uh
yang
Pasa l
te l ah
es
Pengguga t
In
do
ne
si
Para
ng
46 . Bahwa,
on
-------------------
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 88
ep
u
hk
am
pen i l a i a n
AMDAL
In
do
ne
si
a
send i r i .
ng
-----------------------------------ka l aupun
ah
gu
5/2008 dapa t
Terguga t
II
Sulawes i
Uta ra send i r i
In t e r v e n s i
memin ta
dan
Mente r i
Negara
atas
(1 )
Per
MENLH No.
da lam kasus pen i l a i a n

quod
non,
AMDAL
maka Gubernu r
yang se j a k
per t ama ka l i
te l a h
member i kan
kewenangan
kepada
L ingkungan
kepu tusan
rencana
aya t
I,
ka renanya
Hidup
ke l a yakan
keg i a t a n
Terguga t
(Te rguga t )
untuk
l i n g kungan
h idup
II
In t e r v e n s i
te r n ya t a
I,
dar i
ep
sebaga imana
ah
k
18
d i t e r a p kan
mengelua r kan
am
Pasa l
ub
lik
47 . Bahwa,
a) Sura t
Gubernu r
A
gu
ng
660 /1900 /Sek r

di t u j u kan
Sulawes i
tangga l
kepada Mente r
(Te rguga t ) ,
yang
Oktobe r
Negara
pada
sebaga i
Uta ra
Nomor :
In
do
ne
si
---------------------------------------
2006 ,
yang
L ingkungan
Hidup
pokoknya
ber i k u t
menyatakan
:
------------------------------------------------
besa r
Hidup
kepada
untuk
ah
ke layakan
rencana
dan
pen t i n g
Bapak Menter i
dapat
ket i dak l a yakan
keg i a t a n
in i
potens i a l
nega t i f ,
maka
Negara
Lingkungan
Surat
Keputusan
menetapkan
ep
ka
meminta
per t ambangan
l i ngkungan
per t ambangan
d imaksud .
dar i
;
es
berdampak
lik
keg i a t a n
ub
Meng inga t
ah
----------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
---------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 89
ep
u
hk
am

Sekre t a r i s
660 /105 /Sek r
ng
Nomor :
yang
Daerah
b) Sura t
di t u j u kan
Prop i n s i
tangga l
kepada
Hidup
gu
L ingkungan
In
do
ne
si
a
Uta ra
Janua r i
2007 ,
17
Deput i
Bidang
Sulawes i
Mente r i
Tata
Negara
L ingkungan ,
pada pokoknya menyatakan sebaga i ber i k u t
Sehubungan
dengan
sura t
per i h a l
Has i l
tangga l
Peni l a i a n
: --
Nomor
Desember
ub
lik
ah
8382 /Dep . I / L H / 1 2 / 2 006
Saudara
yang
B-
2006
Dokumen AMDAL PT. Meares
besa r
per t ambangan
dan pen t i n g
Menter i
dapat
menetapkan
A
gu
ng
ket i dak l a yakan

per t ambangan
Sulawes i
ah
PT.
Tambang
Keputusan
d imaksud ,
sesua i
sebe l umnya
2006 ,
Soputan
Tondano
berdampak
maka meminta
Lingkungan
Surat
9 Oktobe r
bahwa menginga t
potens i
l i ngkungan dar i
Uta ra
Meares
in i
nega t i f ,
Negara
Bapak
tangga l
sampai kan
ep
ah
k
keg i a t a n
kami
Min i ng
Hidup
untuk
kelayakan
rencana
keg i a t a n
su ra t
Gubernu r
Nomor
Per i ha l
kepada
In
do
ne
si
maka bersama i n i
660 /1900 /Sek r
Pen i l a i a n
(PT .MSM)
AMDAL
dan
PT.
TTN) .
lik
am
Soputan Min i ng dan PT. Tambang Tondano Nusa jaya ,
Nusa ja ya
(PT .
ub
------------------------------------------------
Sulawes i
ng
(Te rguga t ) ,
kepada Mente r i
gu
sebaga i
yang
Nomor :
8 September 2009 ,
yang
Negara L ingkungan Hidup
pada
pokoknya
es
di t u j u kan
ah
540 /2231 /Sek r - BLH tangga l
Uta ra
menyatakan
ber i k u t
:
90
on
Gubernu r
In
d
c) Sura t
ep
ka
-----------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 90
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
-----------------------------------------------dengan
ng
Be r ka i t a n
d ibe r i t a h u kan
gu
per t ambangan
A
ah
bahwa
emas o leh
Toka t i n d ung
am
te r s ebu t
Bi t u ng
Prov i n s i
te r ima
untuk
dokumen
PT.
Kabupa ten
Sulawes i
l i ngkungan
hidup
oleh
Lingkungan
Hidup
sesua i
yang
dengan
AMDAL
MSM dan PT.
Minahasa
Uta ra
Uta ra ,
di te rb i t k an
undangan
d ia t a s ,
TTN d i
Kota
dapat
keputusan
Bapak
usaha
dan
kami
ke layakan
ub
lik
in i
ha l
Menter i
ke ten t u an
Negara
perundang -
ber l a k u . . .
t i dak
L ingkungan Hidup (Te rguga t )

menge lua r kan
A
gu
ng
un tuk
da l i l - da l i l
Angka
te r bu k t i
Mente r i
t i d a k memi l i k i
Kep MENLH No.
Negara
kewenangan
In
do
ne
si
ah
k
ep
-----------------------------------
523 /2009
seh i ngga
Para Pengguga t da lam Bagian B.4 , Huru f b,
sampai
dengan
(ha l aman
10- 11)
di t o l a k .
harus l a h
-----------------------------------------------------
Para
Gubernu r
In t e r v ens i I .
Pengguga t
lik
rencana
te l ah
kegia t an
te l a h
penambangan emas
ke l i r u
tangga l
memahami
gu
A
Sura t No. 660/2 Februar i
seo l ah - o lah
sebaga i
sua tu
2007
2007 )
kepu tusan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
d ipahami
ng
yang
Sura t
2 Februa r i
Nomor 660/209 /Sek r
memberikan
es
49 . Bahwa,
atas
Utara
on
Tergugat I I
Sulawesi
ub
perse tu j uan
ah
ka
Gubernur
ep
VI .B
ah
------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 91
ep
u
hk
am

l i n g kungan
emas
ng
penambangan
karenanya
In
do
ne
si
a
atas
rencana
II
In t e r v en s i
Terguga t
bers i f a t
keg i a t a n
I
dan
f ina l .
----------------------------------
Negara
semata - mata
am
pemer i n t a h ,
t idak
ah
k
L ingkungan
merupakan
seh i ngga
memi l i k i
Terguga t
dapa t
II
Hidup
sura t
Sura t
kekua tan
In t e r v e n s i
d ia r t i k a n
No.
dan
sebaga i
yang
kepada
(Te rguga t )
anta r
660 /2
mengika t
dan
ins tans i
Februa r i
apapun
seca ra
kepu tusan
bers i f a t
l i n g k ungan
2007 d i t u j u k a n
ub
lik
Mente r i
No. 660 /2 Februa r i
ep
ah
50 . Bahwa Sura t
2007
te r hadap
yu r i d i s
t idak
t i dak
l a yak
f ina l .
In
do
ne
si
gu
-----------------------------------------------------
t i dak
rencana
usaha
d i ke l u a r k an
daya i ka t
o leh
ah
m
t idak
ins t ans i
bo leh
ka
ah
usaha
ta t a
l angsung
akan
bag i
dan /a t a u
da l am
karena
te r s ebu t
p ihak
h idup
keg i a t a n
usaha
negara
atas
harus
dengan
yang berencana melakukan
te r s ebu t
hanya
pemer i n t a h
l i n g k ungan
seca ra
pe jaba t
keg i a t a n
l i n g kungan
dan /a t a u
menjangkau p ihak
usaha dan/a t a u
dan
l a yak
(pemraka r sa
AMDAL)
bentuk
sura t
anta r
kepu tu san
t i dak
l a yak
ak i ba t
hukum
ub
sua tu
kepu tusan
menimbu l kan
ep
51 . Bahwa,
lik
A
gu
ng
-----------------------------------------------------
keg i a t a n
te r s ebu t .
on
92
In
d
gu
ng
----
es
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 92
ep
u
hk
am

No. 660 /2
Gubernu r
September 2009 ,
Gubernu r
Negara
Sulawes i
Uta ra
L ingkungan
d i sebu t
2009 ) ,
pada
yang
kepu tusan
Mente r i
emas
No.
pokoknya
menge lua r kan
l i n g kungan
h idup
II
L ingkungan
September
di te r b i t k an
atas
keg i a t a n
In t e r v en s i
Hidup
kepada
(Te rguga t )
540 /8
menyetu j u i
Terguga t
Negara
Hidup
Sura t
ke l a yakan
penambangan
am
Uta ra karena kemudian pada 8
ub
lik
ah
Mente r i
o leh
(Te rguga t ) .
ep
ah
k
------------------------------------------
53 . Bahwa, fak t a d i ke l u a r k annya Sura t No. 540/8 September
Gugatan
2009
Memperha t i k a n
da lam ha l
untuk
mengaburkan
da lam
Para
Pengguga t
No.
540 /8
kons i de r a n
fak ta
Sulawes i
yang
te l a h
berusaha
sebena rnya
mengena i
Uta ra yang j u s t r u
Terguga t
kepu tusan
II
dan
l i n g kungan
atas
In t e r v en s i
ke l a yakan
rencana
keg i a t a n
Terguga t
II
Mente r i
Negara
L ingkungan
menyetu j u i
In t e r v e n s i
ub
masuk
j uga
in i
AMDAL
Sura t
ep
ah
dokumen
padaha l
pada Kep MENLH No. 523 /2009 seh i ngga
je l as
s i kap Gubernu r
ka
in i
aquo
pernah dis inggung da lam
lik
A
gu
ng
da l i l - da l i l
t i dak
In
do
ne
si
sama seka l i
2009 i n i
September
Hidup
o leh
(Te rguga t ) .
-----------------------------------------------------
Sulawes i
No.
ke l a yakan
Uta ra
te l a h
660 /2
Februa r i
l i n g kungan
menye tu j u i
h idup
2007
es
ng
kepu tu san
gu
Gubernu r
Sura t
dan
penge l ua r an

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
bukan l ah
karena
In
d
o leh
54 . Bahwa,
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
2007 bukanlah sikap
Nomor 540 /2231 /Sek r - BLH yang d i t u j u k a n
gu
Sura t
Februa r i
Sulawes i
ng
f i na l
Sura t
52 . Bahwa,
In
do
ne
si
a
Halaman 93
ep
u
hk
am

l i n g kungan
Terguga t
II
te r bu k t i
h idup
In t e r v en s i
ng
keg i a t a n
ke l a yakan
kepu tusan
penge l ua r an
Kep
In
do
ne
si
a
atas
I,
MENLH
rencana
maka
No.
t idak
523 /2009
gu

ber l a ku
dan asas - asas
ba i k ,
Para Pengguga t da lam Bag ian
B.4 , Huru f b, Angka 3 sampai dengan 6 (ha l aman 10- 12)

Gugatan
aquo
harus l a h
di to l a k .
ub
lik
ah
dan karenanya da l i l - da l i l
yang
PENGELUARAN KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN
CERMAT SESUAI
TELAH DILAKUKAN SECARA
DENGAN PROSEDUR FORMIL
TIDAK
A
gu
ng
SEHINGGA
TAHUN 2009
HIDUP NOMOR 523
BERTENTANGAN
DAN MATERIIL
DENGAN
In
do
ne
si
ah
k
VI I .
ep
am
---------------------------------------------------
PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU DAN ASAS-ASAS UMUM

PEMERINTAHAN
YANG
BAIK : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In t e r v e n s i
lik
Angka 1 sampai dengan 10 (ha l aman 12- 16) Gugatan nya ,
Para
Pengguga t ,
melampau i
ba tas
kada l ua r s a ,
produks i
sebaga imana akan Terguga t
II
dan
te l a h
te r j a d i
tanpa pen i l a i a n
In t e r v e ns i
te l a h
AMDAL,
ura i k an d i
94
In
d
gu
ng
; -----------------------------------
on
bawah i n i .
penge l ua r annya
es
merug i kan
ub
ah
Para Pengguga t da lam Bagian B.4 , Huruf c,
pen i ngka t a n kapas i t a s
ep
ka
ah
da l i l - da l i l
II
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 94
ep
u
hk
am

A.
AMDAL Tergugat
Tim
Teknis
ng
oleh
kompetens i
gu
Peni l a i
te l ah
Amdal
yang
II
In t e r v e n s i
memil i k i

yang
din i l a i
pada
pokoknya
menda l i l k a n
Gugatan nya ,
usaha
dan /a t a u
ub
lik
da l i l - da l i l
In t e r v ens i
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
II
VI I .
In
do
ne
si
a
keg i a t a n Terguga t I I
In t e r v e n s i
I akan merug i kan Para
am
Pengguga t karena t i d a k memper t imbangkan res i k o - res i k o

a lam
yang
mungk in
t imbu l .
ah
k
ep
-----------------------------------------------------
Pasa l
aya t
Komis i
pen i l a i
dampak
l i n g kungan
l i n g kungan
PP No.
27/1999
mengatu r
kerangka
acuan ,
ana l i s i s
: ----
A
gu
ng
(3 )
meni l a i
h idup ,
h idup ,
rencana
dan rencana
pemantauan
h idup .
In
do
ne
si
57 . Bahwa,
-------------------
penge l o l a a n
l i n g kungan
;
lik
ah
orang
Komis i
dapa t
dampak- dampak
member i kan
dar i
AMDAL dan
pen i l a i a n
sua tu
l i n g k ungan
ng
te r hadap
Pen i l a i
ep
hanya l ah
melakukan
rencana
(3 )
PP No.
pen i l a i a n
t i dak
AMDAL
sembarang
berka i t a n
dengan
keg i a t a n /
usaha
h idup .
es
maka yang berhak
ka
27 /1999
8 aya t
ub
58 . Bahwa, berdasa r kan ke ten t uan Pasa l
ah
---------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 95
ep
u
hk
am

----
ng
59 . Bahwa, sehubungan dengan pen i l a i a n

In t e r v e n s i
I,
Mente r i
L ingkungan ,
gu
Bidang Tata
Deput i
menyatakan
yang
AMDAL Terguga t
berdasa r kan
tangga l
pada
II

Sura t
Nomor :
8 Desember
pokoknya
B-
2006 te l a h
sebaga i
ber i k u t :
-----------------------------------------------------
ub
lik
ah
8382 /Dep . I / L H / 1 2 / 2 006
In
do
ne
si
a
--------------------------------
Gubernu r
penempatan
A
gu
ng
j am inan
dan
pembuangan
ta i l i n g
ser t a
ka
yang
I,
memi l i k i
AMDAL Terguga t
t i ngg i
un tuk
II
keseha t an
sos i a l i s a s i
kepada
masukan
Pen i l a i
In t e r v en s i
rencana
semua
dan
AMDAL Terguga t
te l a h
II
sebaga i
menyatakan
member i kan
l i n g kungan ,
j am inan
te rmasuk
p ihak
asp i r a s i
AMDAL Pusa t
kompetens i
per l i n d ungan te r hadap keseha t an
ah
yang
te r hadap
dengan pen i l a i a n
Tim Tekn i s
da lam
dara t
; ------------------------
berka i t a n
In t e r v e n s i
p ihak
memperha t i k a n
masukan
lik
60 . Bahwa,
ah
masyaraka t .
tekno l o g i
te r s ebu t
AMDAL
khususnya
di
masyaraka t ,
Tekn i s
Peni l a i
ub
te r k a i t
Uta ra
per l i n d u ngan
l i n g kungan
Tim
memperha t i k a n
(ta i l i n g )
penggunaan
o leh
Tekn i s
te l a h
Sulawes i
l imbah
mengedepankan
member i kan
Uta ra
Tim
ep
ah
k
Sulawes i
dan
bersama
In
do
ne
si
AMDAL Pusa t
Prov i n s i
dar i
d i l a k u kan
ep
Peni l a i
yang
am
Pen i l a i a n
memi l i k i
96
on
yang nota bene t i d a k
In
d
gu
ng
mungk in Para Pengguga t
es
da l am penempatan l imbah ( ta i l i n g ) seh i ngga baga imana
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 96
ep
u
hk
am

dapa t
menyatakan
kompetens i
dan
te r dapa t
kese l ama tan
j am inan
l i n g kungan .
ng
keseha tan
t i dak
In
do
ne
si
a
-----------------------------------------------------
d in i l a i
o leh
yang
ada dasar
t idak
memi l i k i
ta ku t
dan
bag i
Terguga t
ke l a yakan
Terguga t
A
gu
ng
No. 523/2009 ) .
62 . Bahwa,
No.
523/2009
ah
m
In t e r v en s i
l i n g kungan
In t e r v e n s i
h idup
I
( in
t i dak
dapa t
atau
ke rawanan
berka i t a n
dengan
In t e r v e n s i
gu
A
has i l
karena
sebaga i
t idak
dapa t
keg i a t a n
pen i l a i a n
AMDAL
d i t a nggu l a ng i n ya
; ---
Februa r i
pen i l a i a n
sebaga imana
2007
t i dak
dapa t
AMDAL Terguga t
te l a h
Terguga t
II
II
sampaikan da lam Angka 56 dan 57 Jawaban
ng
660 /2
casu Kep MENLH
I karena has i l
ep
No.
sebaga i
In t e r v e n s i
rencana
rencana
sudah menunjukkan dapa t
d ia r t i k a n
penge l ua r an
atas
yang
itu
Sura t
rencana
d ia r t i k a n
In t e r v e n s i
send i r i
dan
bene
khawat i r ,
dengan
Terguga t I I
63 . Bahwa,
ah
merasa
sehubungan
dampak- dampak yang t imbu l .
untuk
yang no ta
yang te r c an t um da lam Kep MENLH
res i k o
d i t a n ggu l a ng i
Pengguga t
; ----------------------------
sya ra t - sya ra t
te r dapa t n ya
ka
II
l i n g kungan ,
es
keg i a t a n
maka
Para
II
kepu tusan
j am inan
keseha t an
pas t i
memi l i k i
pember i an
kompetens i
t i dak
yang

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
keg i a t a n
menyimpu l kan
te r hadap
t idak
pen i l a i
In t e r v e ns i
lik
ah
k
am
per l i n d ungan
komis i
II
In
d
kompetens i
AMDAL Terguga t
In
do
ne
si
karena
ub
lik
te l a h
o leh
ub
ah
61 . Bahwa,
ep
gu
-------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 97
ep
u
hk
am

komis i
ng
AMDAL ada l ah
memi l i k i
AMDAL Terguga t
II
pen i l a i ;
gu
AMDAL
j am inan
o leh
am
ah
k
II
tekno l o g i
t i ngg i
te r hadap
2007
2009
kepu tu san
A
gu
ng
rencana keg i a t a n
Mente r i
Negara
Sulawes i
I
II
In t e r v e ns i
aquo
merupakan
dar i
Sura t
kemud ian
ke l a yakan
Terguga t
L ingkungan
t idak
te r b uk t i
II
h idup
In t e r v e n s i
casu
di
kepu tusan
rencana
Kep
da l i l - da l i l
Para
o leh
atas
maka
ke l a yakan
keg i a t a n
Terguga t
MENLH
No.
II
Pengguga t
523/2009 )
penuh dengan
ke taku t an dan ke t i d a kpas t i a n
ep
karenanya
h idup
(Te rguga t ) .
menyebabkan h idup Para Pengguga t menjad i

kekhawat i r a n ,
ka
( in
atas
540 /8
menyetu j u i
penge l ua r an
No.
In t e r v e n s i
Hidup
No.
s i kap
l i n g k ungan
ub
ah
l i n g k ungan
berdasa r kan
Sura t
lik
Bahwa,
te l a h
l i n g kungan ;
--------------------------------
64 .
Uta ra
keseha t an
be l um
yang
AMDAL
member i k an
sebaga imana te r n ya t a
September
dengan
untuk
sebaga imana Terguga t
Februa r i
meni l a i
pen i l a i
In t e r v e n s i
da lam Angka 52 Jawaban
f ina l ,
atas
Terguga t
karenanya
660 /2
komis i
kepada Gubernu r
per l i n d u ngan
sampa ikan
I,
ep
ah
mengedepankan
untuk
da lam ka i t a n n ya
In t e r v en s i
pun sudah melapo rkan

bahwa
kompetens i
In
do
ne
si
yang
ub
lik
p ihak
aquo ,
In
do
ne
si
a
nas i b ,
da lam
dan
Bagian
berdasa r
Gugatan aquo t i d a k l a h
dan harus
di t o l a k .
es
ah
B.4 , Huru f c , Angka 1 sampa i dengan 2 (ha l aman 12- 14)
ng
-----------------------------------------------------
on
98
In
d
gu
------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 98
ep
u
hk
am

B. Ambang batas kada lua rsa dar i
VI I .
ng
dampak l i ngkungan
pengeluaran
Keputusan
gu
Hidup
2009
hidup
In
do
ne
si
a
anal i s i s
t i dak l ah
Menter i
re l evan
Negara
Nomor
523
In t e r v e n s i
ub
lik
A
ah
da l i l - da l i l
II
da lam Pasa l
24
keg i a t a n
kekuatan
Pera tu ran
waktu
keputusan
(1 )
kada l ua r s a
(1 )
l i n g kungan
keg i a t a n
(t i ga )
t i dak
tahun
kelayakan
27 /1999 .
27/1999
h idup
dinya takan
Pemerin tah
sebaga imana
PP No.
PP No.
Kep MENLH
mengatu r
sua tu
usaha
kadalua rsa
atas
in i ,
apab i l a
rencana
d i l a k sanakan
da lam
lik
ah
ke l a yakan
dan/a t a u
aya t
penerb i t a n
: ---
dan /a t a u
j angka
24
aya t
A
gu
ng
Pasa l
Kepu t usan
usaha
batas
----------66 . Bahwa
melampau i
ep
ah
k
523 /2009
menda l i l k a n
In
do
ne
si
yang pada pokoknya
Gugatan nya ,
sejak
di t e r b i t k annya
te rsebut .
ub
am
gu
Kep MENLH No.
te l ah
kel i r u
menghubungkan
es
(1 )
ng
24 aya t
Pengguga t
PP No. 27/1999 dengan penge l ua r a n
523/2009
karena
jus t r u
Kep MENLH No.

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Pasa l
Para
67 . Bahwa,
ep
------------
In
d
ka
----------------------------------------------------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Lingkungan
;-------------------------------------------
d ia t u r
dengan
Tahun
----------------------------
No.
mengenai
Halaman 99
ep
u
hk
am

sua tu
kepu tu san ke l a yakan l i n g kungan
ng
h idup yang nota bene menjad i

j angka waktu 3 ( t i g a )
(t iga)
gu
tangga l
ah
Pasa l
tahun
tahun dan karenanya perh i t u n gan
o leh
Para
24
aya t
(1 )
hanya l a h
27/2009
tangga l
rapa t
mendal i l k a n
24 aya t
(1 )
per l u
karena
tangga l
komis i
Pengguga t
l i n g kungan
pen i l a i
te l ah
kel i r u
d inya t a kan
te l a h
semata - mata atas
dasar
h idup
cocok l ag i
PP No. 27/1999 ;
k i r a n ya
seh i ngga un tuk ha l
Terguga t
te r s ebu t
Para
rona
berubah dan t i d a k
acuan
ub
lik
l ag i - l ag i
ep
am
68 . Bahwa,
dengan
ber t e n t a ngan dengan
PP No.
AMDAL ; -
ah
k
Pengguga t
25 September 2006 j u s t r u
te r s ebu t
Pasa l
acuan awal pengh i t u n gan
II
In t e r v e n s i
In
do
ne
si
523 /2009 i t u l a h
In
do
ne
si
a
A
gu
ng
sampa ikan pen j e l a s an Pasa l 24 aya t (1 ) PP No. 27/1999

yang
menyatakan
sebaga i
ber i k u t
-----------------------------------------------------
dengan
cepa tnya
wi l a yah ,
da lam
j angka
besar
waktu
te l ah
l i n g kungan
pengembangan
3
pembangunan
(t iga)
tahun
lik
kemungkinan
te r j ad i
perobahan
h idup . . .
rona
;
---------------------------------------------
secara
rona
gu
ng
perobahan
kurun
otomat i s
l i n g kungan
aya t
(1 )
(t i ga )
waktu
menyebabkan
h idup
PP No.
tahun
te r j a d i n y a
te t a p i
es
t i dak l ah
je l a s
24
hanya
100
on
maka
Pasa l
27 /1999
Pen je l a s an
In
d
dar i
ep
69 . Bahwa,
ah
ka
Se j a l a n
ub
ah
--------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 100
ep
u
hk
am
kemungkinan besar yang bera r t i

seh i ngga
sanga t l a h
ng
t idak
rona
l i n g kungan
h idup
In
do
ne
si
a
b i sa te r j a d i
ke l i r u
da lam
b i sa j uga
menda l i l k a n
waktu
sua tu
(t iga)
tahun
gu
d inya t a kan berubah semata - mata dengan kekua tan Pasa l

24
aya t
(1 )
PP
No.
27/1999 .
ke ten t uan
te r hadap
ah
k
Oktobe r
Pasa l
penge l ua r an
2009 ,
523 /2009
yang
pemer i n t a han
ba i k ,
A
gu
ng
yang
Pengguga t
27 /1999
523 /2009
pada 5
dan
da lam Bag ian
Kep
MENLH No.
dengan
ber l a ku
dan
pera t u r a n
asas - asas
ka renanya
B.4 ,
t i dak
PP No.
penge l ua r an
ber t e n t a ngan
Para
(1 )
Kep MENLH No.
seh i ngga
t idak
24 aya t
ep
am
re l e van
ura i a n - ura i a n d i atas maka te r bu k t i
Huru f
umum
In
do
ne
si
70 . Bahwa, dar i
ub
lik
--
ah
-----------------------------------------------------
da l i l - da l i l
c,
Angka
sampa i dengan 7 (ha l aman 14- 15) Gugatan aquo harus l a h

di t o l a k .
-----------------------------------------------------
C.
dalam
produks i
proses
te l ah
peni l a i a n
---------71 . Bahwa, Terguga t
In t e r v e n s i
es
da l i l - da l i l
II
ep
AMDAL ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
kapasi t as
ub
te rakomodi r
In
d
ng
gu
A

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Perubahan
lik
VI I .
ah
------------------------------
Halaman 101
ep
u
hk
am

pada
menda l i l k a n
produks i
ng
kapas i t a s
pokoknya
yang
tanpa
o leh
In
do
ne
si
a
te r j a d i
Terguga t
II
pen i l a i a n
perubahan
In t e r v e n s i
AMDAL.
gu
--------------------------------------------------------------------
merencanakan
sehubungan
dengan
penambangannya
In t e r v e n s i
Energ i
l au t
dan
atas
I te l a h menyusun
te l a h
Sura t
ke
d in i l a i
Keputusan
Nomor
dan
Mente r i
1964 /28 /SJN .T / . 9 8
4 Jun i 1998 . ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - kemudian
s i s t em
A
gu
ng
73 . Bahwa,
te r s ebu t
dara t
d i r u bah
l imbah
ke
l au t
dengan s i s t em pembuangan l imbah
seh i ngga
un tuk
penyusunan dan pen i l a i a n

Terguga t
pembuangan
In
do
ne
si
am
ah
k
dan
sebe l umnya
l imbah
sebe l umnya
berdasa r kan
Per t ambangan
tangga l
keg i a t a n
yang
pembuangan
Terguga t I I
AMDAL
d i se t u j u i
In t e r v e n s i
s i s t em
ha l te r s ebu t ,
dokumen
II
ub
lik
Terguga t
ep
ah
72 . Bahwa,
II
ha l
te r s ebu t
kembal i
atas
ke
d i l a k u kan
dokumen AMDAL
In t e r v e n s i
I.
dan
te r s ebu t
j uga
ng
In t e r v e n s i
atas
rencana
I seh i ngga penambahan
II
penyusunan
I te r s ebu t ,
te l a h
mengiku t i
pen i l a i a n
te r s ebu t
kembal i
es
In t e r v e n s i
dan
tahapan
gu
A
kapas i t a s
kembal i
sebaga imana
102
on
produks i
AMDAL Terguga t
ub
Terguga t I I
kapas i t a s
se l u r uh
penambahan
ep
j uga
pen i l a i a n
In t e r v en s i
ka
produks i
penyusunan
atas dokumen AMDAL Terguga t I I

d i l a k u kan
ah
saa t
In
d
pada
lik
74 . Bahwa,
ah
---------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 102
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
523 /2009
h idup
penyusunan
dan pen i l a i a n
75 . Bahwa,
I.
yang
karena
II
In t e r v e n s i
penambahan
I
Kep
te r bu k t i
MENLH
Kep
B.4 ,
Huru f
523 /2009
Para
Angka 8 sampa i
A
gu
ng
II
produks i
dengan proses
yang
dengan
maka
ber t e n t a ngan
c,
kapas i t a s
523 /2009 ,
t idak
dengan
ber l a ku ,
Pengguga t
da lam
dan
Bagian
dengan 10 (ha l aman 16)
Gugatan aquo harus l a h d i t o l a k .

VI I I .
AMDAL Terguga t
di i ku t i
MENLH No.
da l i l - da l i l
dengan
AMDAL yang beru j u ng
ep
ah
k
karenanya
te l a h
am
pera t u r a n
kembal i
ke l a yakan
berka i t a n
; ----
o leh
Terguga t
kepu tusan
ub
lik
gu
l i n g k ungan
In t e r v e n s i
ah
sebaga i
Kep
In
do
ne
si
No.
ng
MENLH
d ipe r t i mbangkan da lam kons i de r an Men imbang dar i
; ------------------
TIDAK TERDAPAT ALASAN YANG SAH UNTUK MENUNDA
PELAKSANAAN KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP

NOMOR
523
TAHUN
2009
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - I
Angka 11 (ha l aman 16- 17) dan Bagian C, Angka 1 sampai

dengan
ka
In t e r v e n s i
lik
da l i l - da l i l
II
(ha l aman
ub
ah
17- 18)
Gugatan nya ,
yang
pada
ep
pokoknya memin ta penundaan pe la ksanaan Kep MENLH No.

;
ah
523 /2009 .
es
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
----
ng
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 103
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
77 . Bahwa, Pasa l 67 aya t (4 ) UU PTUN te l a h mengatu r kapan
ng
permohonan penundaan pe la ksanaan sua tu kepu tusan ta t a

usaha negara
yang menjad i
obyek sengke ta
gu
negara dapa t d i kabu l k an : - - - - - - - - - - - penundaan
sebaga imana
d imaksud
aya t (2 ) : - - - - - a. dapa t
d i kabu l k an
ah
yang
sanga t
kepen t i n gan
Keputusan
am
hanya apab i l a
mendesak
te r dapa t
yang
pengguga t
Tata
sanga t
Usaha
te t a p
Negara
usaha
da lam
keadaan
mengak i ba t k an
ub
lik
Pe rmohonan
ta t a
di rug i kan
yang
j ika
d iguga t
itu
d i l a k s anakan
dapa t
d i kabu l k an
b. t i d a k
rangka
A
gu
ng
da l am
apab i l a
kepen t i n gan
pembangunan
kepu tusan
umum
In
do
ne
si
------------
ep
ah
k
------------------------------------------------
mengharuskan
te r s ebu t .
------------------------------------------------------------------------
Selan j u t n y a
Pen je l a s an
l an j u t
sebaga i
ber i k u t
lik
l eb i h
67 UU PTUN member i kan
--------------------------------------------------------
ub
ah
pen j e l a s an
Pasa l
yang
se l a l u
memper tahankan
d i ke l u a r k a nnya
te r h adap
ng
itu
gu
kepu tusan
yang
Badan
atau
d iguga t
berkedudukan
kepu tusan
tuduhan
itu
Pejaba t
Tata
sebaga i
p ihak
yang
te l a h
pengguga t
melawan
es
ah
Usaha Negara
Negara
bahwa
hukum.
;
104
on
Usaha
In
d
Tata
ep
Acara
ka
Be rbeda dengan Hukum Acara Perda t a maka da lam Hukum
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 104
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
-----------------------------------------------te t a p i
se l ama
ng
Akan
Pengad i l a n ,
maka
ha l
itu
Keputusan
be lum
Tata
d ipu t u s
Usaha
gu
harus d ianggap menuru t hukum. ; - - proses
di
muka
Pengad i l a n
memang d imaksudkan untuk mengu j i
Keputusan
Tata
Usaha
Negara
itu
melawan
dasa r hukum acara
dar i
anggapan bahwa
itu
se l a l u
menuru t
;
ep
hukum.
Negara
itu
apakah dugaan bahwa
Itu lah
Tata Usaha Negara yang ber t o l a k
am
Usaha
Keputusan Tata usaha Negara yang d iguga t

hukum bera l a san atau t i d a k .
ah
k
Tata
Negara
ub
lik
ah
Dan
o leh
----------------------------------------------------
seg i
per l i n d u ngan hukum, maka Hukum Acara Tata
A
gu
ng
Dar i
In
do
ne
si
-------------------------------
Usaha Negara yang merupakan sarana hukum untuk da lam

keadaan
konk re t
karena i t u ,
diputuskan
meniadakan
anggapan
te r s ebu t .
Oleh
pada asasnya selama hal
te rsebu t
belum
Keputusan
Tata
oleh
Pengadi l an ,
maka
dapat
ub
permohonan
Keputusan
Tata
ng
mengabu l kan
gu
akan
d i t u nda
se l ama
Negara
proses
yang
pe laksanaannya .
permohonan
penundaan
ber j a l a n ,
d iguga t
itu
Pengad i l a n
pe laksanaan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
d ipe r i n t a h k an
Usaha
agar
dapa t
es
menga jukan
pengguga t
on
da lam keadaan te r t e n t u ,
ep
ka
ah
di l a ksanakan .
---------------------------------------Akan te t a p i
lik
hukum,
ah
Usaha Negara yang digugat i t u te tap dianggap menurut
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 105
ep
u
hk
am

hanya apabi l a
Keputusan Tata Usaha Negara te r s ebu t
In
do
ne
si
a
ng
------------------a. te r dapa t
kerug i a n
sanga t
ah
bag i
t i dak
te r s ebu t ;
am
dengan
akan
d i l i n d u ng i
yang
t idak
Tata
Tata
ada
Usaha
umum da lam
rangka
akan
manfaa t
o leh
Usaha
sangku t
ep
kepen t i n gan
ah
k
d iband i n g
Keputusan
itu
ya i t u
se imbang
Keputusan
b. pe l aksanaan
mendesak ,
pengguga t
atau
d iguga t
sanga t
yang akan d ide r i t a
kepen t i n g an
pe l aksanaan
Negara
Negara
pau tnya
yang
dengan
pembangunan .
----------------
A
gu
ng
berdasa r kan
un tuk
pe laksanaan
d i kabu l k an ,
kepu tu san
pengguga t
yang d ide r i t a
ah
untuk
negara
ta t a
usaha
dan
t idak
kepen t i n g an
UU
penundaan
dapa t
kerug i a n
sanga t
kepu tusan
membukt i k a n
(4 )
negara
harus menda l i l k a n
pe laksanaan
te r s ebu t
ta t a
bahwa
apa
mendesak
usaha
penundaan
akan ber t en t a ngan
dengan
umum.
C,
Pengguga t
Angka
c,
Angka 11 (ha l aman
1 (ha l aman
menda l i l k a n
17)
per l u n ya
Gugatan
es
Para
gu
aquo ,
dan Bag ian
Huru f
penundaan
106
In
d
16- 17)
79 . Bahwa, da lam Bag ian B.4 ,
on
ep
-------------------------------------
ng
ka
te r s ebu t ,
aya t
permohonan
o lehnya seh i ngga per l u
d i t u ndanya
pe laksanaan
sua tu
67
lik
maka
Pasa l
ub
PTUN
ke ten t u an
In
do
ne
si
------------------------------------------------
78 . Bahwa,
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
yang
ub
lik
gu
j ika
keadaan
Halaman 106
ep
u
hk
am

obyek
pe laksanaan
sengke ta
Gugatan
In
do
ne
si
a
aquo semata - mata
ng
d i ka r enakan ber t e n t a ngan dengan pera t u r a n

undangan
yang
gu
pemer i n t a han
merupakan
ber l a ku
dan melangga r
yang
ba i k ,
seh i ngga
a lasan
yang
A
ah
asas - asas
a lasan
t idak
sah
ber t en t a ngan dengan asas yang d ianu t
umum
te r s ebu t
dan
bahkan
da lam UU PTUN. ;
-----------------------------------------------------
80 . Bahwa,
ub
lik
--------
am
perundang -
se l an j u t n y a
da lam Bag ian
C, Angka 2 sampai
dengan 5 (ha l aman 17- 18) Gugatan aquo , Para Pengguga t

mengura i k an sama seka l i
sebaga i
ak i ba t
t i dak
Kep
MENLH
No.
523 /2009 .
---------------------------------------
sampai kan
j uga
Pene l i t i a n
Unive r s i t a s
bahwa
di
besar
Terguga t
II
tenaga
ng
In t e r v e n s i
gu
masyaraka t
yang t i n gga l
II
berdasa r kan
tambang
te r s ebu t ,
ker j a
yang
di
(93
l i n g ka r
77% masyaraka t
dan
penuh
bahkan
d ipeke r j a k a n
orang )
Lembaga
mendukung
emas
In t e r v e n s i
Laporan
Sam Ratu l a ng i ,
l i n g ka r
penambangan
sebagian
Terguga t
berasa l
o leh
dar i
tambang Terguga t

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
t i n g ga l
per l u
Kep
es
523 /2009 ,
pe laksanaan
lik
MENLH No.
penundaan
ep
ah
permohonan
ka
ah
mengabu l kan
t i d a k te r dapa t n ya a lasan yang sah untuk
ub
81 . Bahwa, se l a i n
keg i a t a n
sah
da lam Gugatan aquo untuk memin ta penundaan
pe laksanaan
yang
yang
on
Pengguga t
a lasan
67 UU PTUN yang d ia j u k an o leh Para
A
gu
ng
pe la ksanaan Kep MENLH No.
te r dapa t
seh i ngga
apa yang
In
do
ne
si
d ide r i t a n y a
523 /2009 ,
kerug i a n
ep
ah
k
j uga t i d a k
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 107
ep
u
hk
am

In t e r v e n s i
I,
walaupun
II
melakukan
ng
be lum
seh i ngga
da lam
gu
(kepen t i n g an
keg i a t a n
keg i a t a n
ha l
in i
masyaraka t
usaha
Terguga t
In
do
ne
si
a
II
In t e r v e n s i
produks i
te r d apa t
Terguga t
penambangan ,
kepen t i n g an
yang l eb i h
II
l uas )
umum
sehubungan
In t e r v e ns i
I.
--------o leh
am
kerug i a n
karena
yang d ide r i t a n y a
Kep MENLH No.
523/2009 ,
523 /2009
kepen t i n gan
pe l aksanaan
seh i ngga
permohonan
mengura i k a n
ak i ba t
pe l aksanaan
te r dapa t
a lasan
menunda pe laksanaan Kep
bahkan
umum yang harus
A
gu
ng
dengan
dan
t idak
maka t i d a k
ep
No.
sebaga i
hukum untuk
ah
k
yang sah seca ra

MENLH
Para Pengguga t
te r buk t i
d ipe r ha t i k a n
Kep
MENLH
penundaan
te r dapa t
sehubungan
No.
In
do
ne
si
82 . Bahwa,
ub
lik
ah
-----------------------------------------------------
523 /2009 ,
pe la ksanaan
Kep
MENLH No. 523 /2009 yang d ia j u k an o leh Para Pengguga t

harus l a h
di to l a k .
-------------------------------------------------
LINGKUNGAN HIDUP NOMOR 523 TAHUN 2009
NEGARA
BERTENTANGAN
ub
ka
ASAS-ASAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK SEHINGGA TIDAK
ep
TERDAPAT ALASAN YANG SAH UNTUK MENYATAKAN BATAL ATAU
Terguga t
Jawaban aquo maka te r buk t i
ng
gu
A
II
In t e r v e n s i
seca ra sah penerb i t a n
pada
es
ura i a n
Kep
108
on
dar i
In
d
83 . Bahwa,
TIDAK SAH KEPUTUSAN TERSEBUT
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
PENERBITAN KEPUTUSAN MENTERI
lik
ah
IX . TIDAK TERBUKTI
Halaman 108
No.
523 /2009
t idak
MENLH
ber t en t a ngan
ng
In
do
ne
si
a
pera t u r a n
yang
ah
gu
te r dapa t
a lasan
yur i d i s
un tuk
dengan
ber l a ku
asas - asas umum pemer i n t a h an yang ba i k ,
maupun
seh i ngga t i d a k
membata l k an
Kep MENLH
No. 523 /2009 aquo , dan karenanya da l i l
Para Pengguga t
da l am
aquo
Bag ian
C,
Angka
Gugatan
di t o l a k .
harus l a h
bera l a san menuru t
ah
k
I mohon agar Maje l i s

perka r a
aquo
di
hukum Terguga t
atas ,
II
maka
In t e r v en s i
Hakim Yang Terho rma t yang memer i k sa
berkenan
un tuk
putusan
memer i k sa ,
mengad i l i
sebaga i
menja t uhkan
te r s ebu t
ber i k u t
------------------------------
A
gu
ng
dan
:
In
do
ne
si
sanga t l a h
ep
am
Berdasa r kan
ub
lik
---------------------------------------------------
DALAM
PENUNDAAN
------------------------------------------------------------------
Menolak
Permohonan
Penundaan
Para
Pengguga t
untuk
EKSEPSI
ub
:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ---------------------
Mengabu l kan
Ekseps i
ep
ka
lik
DALAM
ah
se l u r uhnya ; -
Terguga t
II
In t e r v en s i
untuk
Gugatan
t idak
dapa t
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
Pengguga t
; --------------
gu
d i t e r i ma .
Para
es
Menyatakan
ng
se l u r uhnya ; - - - - - - - - -
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 109
ep
u
hk
am

POKOK
PERKARA
DALAM
In
do
ne
si
a
ng
-----------------------------------------------------------
Menolak
gu
Gugatan
Para
Pengguga t
untuk
----------------------apab i l a
ah
perka r a
Maje l i s
aquo
Hak im
berpendapa t
Yang
la i n ,
am
sead i l - ad i l n y a ( ex aquo et bono ) .
JAWABAN/TANGGAPAN TERGUGAT I I
:----------------------
putusan
INTERVENSI
In
do
ne
si
--------------------------------------------------------
A
gu
ng
-----------------1.
Bahwa Terguga t
se l u r uh da l i l
II
In t e r v e n s i
d iaku i
yang seca ra tegas dan eksp l i s i t
kebena rannya o leh Terguga t I I
In t e r v e ns i
II . ;
lik
ah
-----------------------------------------------------
I.
PARA
PENGGUGAT
TIDAK
MEMILIKI
ep
MENGAJUKAN
ub
------------------------
ka
KAPASITAS
UNTUK
GUGATAN
gu
negara
Penggugat
yang
pengelua ran obyek sengketa ta t a
usaha
ng
di rug ikan dar i
kepent i ngan
dalam
Para
perkara
110
on
te rdapa t
In
d
I .A Tidak
es
AQUO : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
II
yang d ia j u k an o leh Para Pengguga t da lam
Gugatan aquo , kecua l i
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
yang
; ---
DALAM EKSEPSI
mohon
pemer i k sa
ep
ah
k
Terho rma t
ub
lik
Atau
se l u r u hnya
Halaman 110
ep
u
hk
am

:----------------------------------------------
Bahwa,
Undang- Undang
gu
Perad i l a n
ah
dengan
Tata
Atas
Perad i l a n
d i sebu t
UU PTUN) ,
Nomor
Tata
dapa t
pengad i l a n
A
gu
ng
kepada
Negara
tun t u t a n
agar
itu
dengan
tanpa
atau
Negara
Tahun
perda t a
mengatu r
Tata
guga tan
Tata
te r t u l i s
yang
Usaha
bata l
d i se r t a i
merasa
Kepu tusan
berwenang
d inya t a kan
dan /a t a u
(1 )
yang
sua tu
menga jukan
yang
1986
53 aya t
o leh
Keputusan
d i sengke t a kan
Tentang
: -------------------
hukum
di rug i kan
d iubah
menga jukan guga tan ta t a
ep
ah
k
Usaha
Tentang
2004
Nomor
pada Pasa l
badan
kepent i ngannya
Tahun
Usaha
p ihak yang dapa t
atau
1986
sebaga imana
usaha negara sebaga i ber i k u t

Orang
Tahun
Negara ,
Undang- Undang
Tentang
kua l i f i k a s i
am
Usaha
Undang- Undang
Perubahan
Nomor
ub
lik
2.
ng
----------------------------------------
In
do
ne
si
aquo
In
do
ne
si
a
ber i s i
Negara
yang
t i dak
sah ,
atau
tun t u t a n
gan t i
d i r e hab i l i t a s i .
rug i
kua l i f i k a s i
mengajukan
guga tan
te rdapa tnya
kepent i ngan
dengan
ta t a
negara
usaha
penggugat
pengeluaran
berka i t an
ah
sa tu
Pasa l
58
aya t
(1 )
UU
utama untuk
dapa t
negara
ada l ah
yang
keputusan
di rug i kan
ta ta
usaha
te rsebut .
es
PTUN maka sa l ah
ke ten t uan
lik
berdasa r kan
ub
ka
Bahwa,
ep
3.
ah
-------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 111
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
Bahwa, da lam Gugatan aquo Para Pengguga t
ng
4.
---------------------------
mendal i l k a n
kepen t i n gannya te l ah di rug i kan ( v ide Bag ian B.1 Angka
gu
1, Halaman 3 Gugatan ) ,
namun demik i a n
Para Pengguga t
sebaga i ak i ba t
d i ke l u a r k annya : - - - - - -
Keputusan Mente r i
523
Tentang
Tahun
Hidup
am
dar i
ub
lik
iii)
ah
t i dak dapat menje l a s kan ke rug i a n apa yang d ide r i t a n y a
2009
Rencana
Kelayakan
Kegia t an
L ingkungan
Penambangan
Emas
Soputan
Min i ng
Sulawes i
No. 523/2009 ) ;
o leh
d i sebu t
dan
PT Meares
Kep MENLH
Keputusan Mente r i
524
Tentang
A
gu
ng
iv)
Uta ra
In
do
ne
si
Prov i n s i
ep
Bi t u ng ,
ah
k
Toka t i n d ung d i Kabupa ten Minahasa Uta ra dan Kota
Tahun
2009
Kelayakan
L ingkungan
Hidup Rencana Kegia t an Penambang Emas Batupangah

Kabupa ten
Prov i n s i
ah
Nusa jaya
Sulawes i
Uta ra
dan
Kota
Bi t ung ,
Uta ra o leh PT Tambang Tondano
d i sebu t
524 /2009 ) .
Kep
MENLH No.
;
5.
Bahwa,
apa
yang
ep
--------------------
ub
------------------------------------------------
d ida l i l k a n
Para
Pengguga t
da lam
Gugatan aquo bukanlah merupakan suatu kerug ian te t a p i
hanya merupakan suatu ketaku tan
yang t i dak
berdasar
es
ah
ka
Minahasa
lik
di
on
112
In
d
gu
ng
( v i de Bagian C, Angka 1 sampai dengan 3, Halaman 12-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 112
ep
u
hk
am

o leh
14 Gugatan )
te r d apa t n ya
pemahaman yang
o leh Para Pengguga t te r hadap Anal i s i s
ng
ke l i r u
karena
In
do
ne
si
a
Mengena i
Dampak L ingkungan Hidup (se l a n j u t n y a d i sebu t

j uga
gu
dan
kepu tusan
ke l a yakan
l i n g kungan
---------------------------Bahwa,
Pera tu r a n
Tentang
Pemer i n t a h
Ana l i s i s
Mengena i
Nomor
Dampak
Tahun
L ingkungan
PP No. 27 /1999 ) ,
Angka 1 member i kan penger t i a n
am
27
h idup .
1999
Hidup
ub
lik
ah
6.
AMDAL)
ber i k u t
mengena i
da lam Pasa l 1
AMDAL sebaga i
:
ep
Ana l i s i s
mengena i
ka j i a n
dampak
mengena i
A
gu
ng
ada lah
--------
sua tu usaha dan /a t a u
l i n g kungan
dampak
keg i a t a n
l i n g kungan
h idup
yang
pengambi l a n
kepu tu san
(AMDAL)
dan
pen t i n g
besa r
yang d i r e n canakan pada
d ipe r l u k an
ten t a ng
dan /a t a u
h idup
In
do
ne
si
ah
k
-----------------------------------------------------
bag i
proses
penye l engga raan
keg i a t a n
usaha
;
merupakan ka j i a n
sua tu
l i n g k ungan
rencana
h idup ,
gu
A
maka j e l a s
o leh
AMDAL
ke l a yakan un tuk mengka j i
usaha
yang
bahwa
ng
menyimpu l kan
atau s tud i
ah
dampak
27 /1999 ,
d ibe r i k a n
dan/a t au
apab i l a
dampak
yang
kegia t an
has i l
pada
ka j i a n n ya
d i t i mbu l k a n
es
1 PP No.
yang
dar i

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
1 Angka
penger t i a n
In
d
Pasa l
berdasa r kan
ub
Bahwa,
ep
7.
lik
-----------------------------
ka
ah
----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 113
ep
u
hk
am

usaha
dan /a t a u
rencana
maka
akan
ng
d i t a n ggu l a ng i ,
penge l ua r an
keg i a t a n
kepu tusan
In
do
ne
si
a
te r s ebu t
dapa t
di t i n dak l an j u t i
ke l a yakan
l i n g kungan
dengan
h idup .
gu
------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa, dengan demik i a n Kep MENLH No. 524 /2009 sebaga i

kepu tusan
ke l a yakan
l i n g kungan
h idup
atas
rencana
ub
lik
ah
8.
penambangan emas yang akan d i l a k u kan o leh Terguga t I I
am
In t e r v e n s i
II
t i dak
menimbulkan
kerug ian
apa
pun
te r hadap Para Pengguga t karena Kep MENLH No. 524 /2009

menyatakan
kegia t an
penambangan emas
yang akan di l a ksanakan oleh Tergugat I I

l i ngkungan.
layak
In t e r v ens i
II
;
In
do
ne
si
sebatas
ep
ah
k
hanya
A
gu
ng
-------------------------------------------------9.
Bahwa,
ak i ba t
yang
d i t i mbu l k a n
sehubungan
dengan
penge l ua r an Kep. MENLH No. 524/2009 , apakah berdampak
dapa t
te r hadap
d i ke t a hu i ,
ah
d i ke t a hu i
maupun
manus ia
seh i ngga seca ra fak t u a l
te l a h
te r j a d i
kepen t i n gan
ak i ba t
Para
be l um
be lum dapa t
yang
merug i kan
Pengguga t .
------------------------karenanya
dapa t
ke taku t a n
yang
Para Pengguga t
d i l a k u kan
o leh
es
ak i ba t
pen i l a i a n
ng
si fa t
gu
karena
t idak
dan/ atau kemungk i nan - kemungk i nan
menimbu l kan kerug i a n
Hakim
Badan
114
on
memakai da l i l - da l i l
Maje l i s
In
d
o leh
ep
10 . Bahwa,
ub
-----------------------------------------------------
ah
ka
l i n g kungan
lik
nega t i f
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 114
ep
u
hk
am

( in
casu
ya i t u
ng
pos te r i o r i
seca ra
PERATUN)
Perad i l a n
bers i f a t
se te l a h ada ( t e r j a d i n y a )
fak t u a l
benar - benar
te r j a d i
ak i ba t
dan
kemungk i nan - kemungk i nan
te r j a d i .
yang
bukannya
yang
gu
berdasa r kan
ada lah
In
do
ne
si
a
akan
;
-------------------------------
ub
lik
11 . Bahwa, o leh karena te r b uk t i

Para
penge l ua r an
ah
k
Para
Kep
MENLH No.
Pengguga t
mengajukan
Pengguga t
t i dak
Gugatan
II
Terho rma t
yang
aquo ,
mohon
524 /2009
kepada
A
gu
ng
aquo
kapas i t a s
Maje l i s
Perka ra
t i dak
dar i
te r s ebu t ,
dan karenanya
memer i k sa
Gugatan
di rug i kan
memi l i k i
In t e r v e n s i
menyatakan
yang
ep
am
kepen t i n gan
seca ra sah t i d a k te r dapa t
Hak im
d i t e r i ma
ve rk l a a r d ) .
untuk
Terguga t
aquo
dapa t
maka
II
Yang
In
do
ne
si
ah
-----------------------------------------------------
untuk
( n ie t
-----------------------------------------------------
Penggugat
12 . Bahwa,
te r dapa t
sebag i an
dar i
Katang ,
ser t a
seca ra
AMDAL
Terguga t
ak t i f
te r l i b a t
II
akt i f
AMDAL Tergugat I I
Para Pengguga t ,
ep
Nelwan Londo dan Dav id
ah
peni l a i an
:- - - - - - - - - - - - - - - - - -
te r l i b a t
ub
In t e r vens i I I
te l ah
yang te l a h
da l am proses
In t e r v e n s i
i ku t
ya i t u
dan
pen i l a i a n
II .
es
Para
lik
dar i
dalam proses pengka j i an /
ka
ah
I .B Sebagian
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
---------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 115
ep
u
hk
am

dengan ke te r l i b a t a n
13 . Bahwa,
da lam proses
ng
Pengguga t
In t e r v e n s i
II,
gu
sebag i an
pen i l a i a n
maka
kepent i ngannya
ak t i f
dan
(1 )
9 aya t
(3 )
Undang- Undang
Tentang
d i sebu t
Undang- Undang
Hak
Asas i
Nomor
Manus i a
II
da l am
ub
lik
1999
39
Dasar
Tahun
UU No. 39/1999 ) ; - - - - - -
o) Pasa l
ah
k
H aya t
1945 ; - - - - - - - - - - - - n) Pasa l
am
huru f
17
ep
A
ah
28
Para
kepent ingan-
d imaksud
---------m) Pasa l
dar i
AMDAL Terguga t
hak- hak
sebaga imana
In
do
ne
si
a
UU
No.
39 /1999
---
30
UU
A
gu
ng
p) Pasa l
In
do
ne
si
------------------------------------------------
No.
39 /1999
--------------------------------------------------
q) Pasa l
35
UU
No.
39 /1999
ka
2009
Ten tang
L ingkungan
Undang- Undang Nomor 32 Tahun
Per l i n d ungan
Hidup
32 /2009 )
ah
(1 )
ub
26 aya t
Dan
Penge lo l a an
d i sebu t
UU No.
ep
r) Pasa l
lik
---
ah
------------------------------------------------
26
aya t
(4 )
UU
No.
32/2009
;
116
on
gu
s) Pasa l
In
d
ng
es
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 116
ep
u
hk
am
---------------------------------------65
aya t
ng
t) Pasa l
(1 )
UU
No.
32/2009
---------------------------------------65
gu
u) Pasa l
aya t
(2 )
UU
No.
32/2009
----------------------------------------
v) Pasa l
65
aya t
(4 )
UU
No.
32/2009
am
w) Pasa l
70
ub
lik
ah
---------------------------------------aya t
(1 )
UU
No.
32/2009
---------------------------------------70
aya t
(2 )
ep
ah
k
x) Pasa l
UU
No.
32/2009
---------------------------------------B.1
Jawaban
aquo )
te l ah
A
gu
ng
dengan baik da lam proses pen i l a i a n

; ------------------
14 . Bahwa, dengan te l a h te r l i b a t n y a seca ra ak t i f
Terguga t
II
bera r t i
ka
ser ta
gu
A
rencana usaha /
keg i a t a n
II
l a yak
l i n g kungan
Kep
MENLH
j uga
j uga te l ah iku t
proses
AMDAL Terguga t
karena
ng
o leh
kemud ian
dalam
penge l ua r a n
AMDAL
mana
Para Pengguga t
akt i f
ten t a ng
--------15 . Bahwa,
In t e r v e n s i
berperan
te rmasuk
pen i l a i a n
pada kepu tu san
sebag i an dar i
keputusan
II
pen i l a i a n
II
No.
pengambi lan
In t e r v en s i
II
524 /2009 .
te r bu k t i
seca ra
sah
hak- hak

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
sampa i
In t e r v e n s i
proses
ep
ah
te l a h
II
da l am
lik
Terguga t
Pengguga t
ub
Para
sebag i an
dar i
II
es
II.
AMDAL Terguga t
on
In t e r v e n s i
te rakomodi r
In
do
ne
si
Bag ian
( v i de
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
Halaman 117
ep
u
hk
am

Pengguga t
pen i l a i a n
mela l u i
te l a h
te r a komod i r
AMDAL Terguga t
ng
proses
Para
sebag i an
ke i ku t s e r t a a n
dan
II
da lam
In t e r v e n s i
peran
sebag i an Para Pengguga t t i d a k l ag i
gu
In
do
ne
si
a
ak t i f n y a
memi l i k i
II
maka
kapas i t a s
un tuk mengajukan Gugatan aquo sedangkan Gugatan aquo

seca ra
In t e r v e n s i
II
Terho rma t
yang
am
menyatakan
seh i ngga
kepada
memer i k sa
aquo
Maje l i s
Terguga t
Hak im
Perka ra
aquo
t i dak
verk l a a r d ) .
dapa t
d i t e r i ma
II
Yang
untuk
( n ie t
; -------
GUGATAN AQUO TIDAK MEMENUHI KUALIFIKASI SENGKETA TATA
ep
ah
k
mohon
Gugatan
II.
bersama- sama,
ub
lik
ah
d ia j u k an
Gugatan
ta t a
usaha
A
gu
ng
sengke t a
aquo
berupa
kepu tu san
t i dak
negara
ta t a
UU
No.
yang
negara
h idup sebaga imana d ia t u r
17 . Bahwa,
memenuhi
kua l i f i k a s i
obyek
di
In
do
ne
si
16 . Bahwa,
USAHA NEGARA DI BIDANG LINGKUNGAN HIDUP ; - - - - - - - - - - - -
sengke tanya
b idang
l i n g kungan
da lam UU No. 32/2009 . ; -
32/2009
mengatu r
secara
l im i t a t i f
ben tuk - bentuk guga tan sengke t a ta t a usaha negara yang
dapa t
ke
pengad i l a n
dan
p ihak - p ihak
lik
d ia j u k an
menga jukannya ,
sebaga i
ber i k u t
yang
:
-----------------------------------------------------
ub
ah
dapa t
memi l i k i
gu
ng
gugatan gant i
di
bidang
kewenangan
rug i
daerah
l i ngkungan
untuk
yang
hidup
mengajukan
es
yang
jawab
ah
ber tanggung
dan pemerin tah
sehubungan dengan pencemaran

118
on
pemer in tah
In
d
e) ins tans i
ep
ka
-------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 118
ep
u
hk
am

dan/a tau
In
do
ne
si
a
Pasa l
ng
90 aya t (1 ) UU No. 32 /2009 ) ; - - - - - f) masyaraka t
gu
gugatan
yang
perwak i l an
sehubungan
91
hak
untuk
ke lompok
dengan
mengajukan
( class
kerug ian
akiba t
act ion )
pencemaran
aya t
(1 )
UU
No.
Pasa l
32 /2009 )
ub
lik
ah
dan/a tau
memi l i k i
-----------------------
am
g) organisas i
un tuk
l i ngkungan
mengajukan
fungs i
yang
gugatan
memi l i k i
untuk
hak
kepent i ngan
l i ngkungan hidup ( v ide
Pasa l
ep
ah
k
peles ta r i a n
hidup
orang
A
gu
ng
keputusan
dapa t
ta t a
mengajukan
usaha
In
do
ne
si
h) set i ap
92 aya t (1 ) UU No. 32 /2009 ) ;

gugatan
negara
te rhadap
apabi l a
------------------------------------------------

menerbi t kan
iz in
ah
usaha yang waj i b

d i l e ng kap i
l i ngkungan
kepada
AMDAL te t a p i
t i dak
lik
iv)
dengan
dokumen
AMDAL :
menerbi t kan
kepada
keg i a t a n
R
ng
A
gu
ta ta
iz in
yang
l i ngkungan
waj i b
L ingkungan
d i sebu t
usaha
Upaya
Hidup
UKL)
dan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ah
negara
Penge lo l a an
pejaba t
es
atau
on
badan
ep
ka
v)
ub
------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 119
ep
u
hk
am

Pemantauan
Upaya
gu
ng
t idak
d i sebu t
d i l e n gkap i
Hidup
UPL)
te t a p i
dengan dokumen UKL
menerbi t kan
yang
usaha
t i dak
dan /a t a u
d i l e n gkap i
ub
lik
ah
keg i a t a n
iz in
dengan i z i n
93
am
L ingkungan
UPL ; - - - - - - - - - -
vi)
In
do
ne
si
a
aya t
l i n g k ungan ,
(1 )
UU
( v i de
No.
Pasa l
32/2009 ) .
--------
merupakan
guga tan
d ia j u k an
o leh
Para
te r hadap
A
gu
ng
pero r angan )
casu
Mente r i
dengan
ta t a
usaha
Pengguga t
pe j aba t
Negara
seksama,
ta t a
L ingkungan
Gugatan
negara
yang
(se l a k u
orang
In
do
ne
si
d i ce rma t i
ep
aquo
apab i l a
ah
k
18 . Bahwa,
usaha
negara
Hidup
[ in
(Te rguga t ) ]
dengan obyek sengke ta Kep MENLH No. 523 /2009 dan Kep
MENLH
No.
524 /2009
sebaga i
kepu tusan
ta t a
negara .
usaha
;
obyek
Pasa l
sengke t anya
Gugatan
93 aya t
ng
gu
(1 )
bukan l ah
negara sebaga imana d ia t u r
(1 )
negara
Gugatan
di
aquo
UU No. 32/2009 te t a p i
aquo
t idak
memenuh i
UU No. 32 /2009 karena
kepu tusan
da lam Pasa l
ta t a
93 aya t
usaha
(1 )
UU
120
es
pada
kenya t aannya
usaha
seharusnya
93 aya t
ah
ta t a
mengacu pada Pasa l
kua l i f i k a s i
kepu tusan
h idup ,
yang obyek
on
l i n g kungan
usaha negara
In
d
b idang
berupa
ta t a
lik
sengke t anya
guga tan
ep
ka
sebaga i
ub
19 . Bahwa,
ah
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 120
ep
u
hk
am

32 /2009 .
No.
In
do
ne
si
a
ng
----------------------------------------------20 . Bahwa,
o leh
karena te r bu k t i
ah
yang
obyek
negara
di
sengke t anya
In t e r v e n s i
II
mohon
Terho rma t
yang
berupa
kepu tusan
kepada
aquo
ta t a
Hak im
Perka ra
t i dak
usaha
maka Terguga t
Maje l i s
memer i k sa
Gugatan
aquo
sengke t a ta t a usaha negara
b idang l i n g kungan h idup ,
menyatakan
am
sah Gugatan
ub
lik
gu
t i d a k memenuhi kua l i f i k a s i
seca ra
aquo
dapa t
II
Yang
untuk
d i t e r i ma
( n ie t
ve rk l a a r d ) .
ep
ah
k
----------------------------------
OBYEK GUGATAN AQUO TIDAK MEMENUHI KUALIFIKASI
III .
Kep
MENLH No.
A
gu
ng
21 . Bahwa,
sengke t a
ta t a
usaha negara
memenuhi kual i f i k a s i
bers i f a t
524 /2009
f i na l ,
yang
In
do
ne
si
KEPUTUSAN TATA USAHA NEGARA YANG BERSIFAT FINAL.

menjad i
da l am Perka ra
obyek
aquo t i dak
keputusan ta ta usaha negara yang
da l am UU PTUN. ;
-----------------------------------------------------
ta t a
obyek
usaha
negara
sengke t a
di
yang
negara ,
kua l i f i k a s i
dapa t
pengad i l a n
ep
ka
menjad i
lik
kepu tusan
1 Angka 3 UU PTUN mengatu r
ub
22 . Bahwa, Pasa l
ah
--------
sebaga i
d ia j u kan
ta t a
usaha
ber i k u t
o leh
sua tu
Badan
atau
pene tapan
es
yang
gu
te r t u l i s
ada lah
Pejaba t

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Usaha Negara
In
d
Tata
ng
Kepu t usan
ah
-------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 121
ep
u
hk
am

Usaha
Negara
yang
ng
Usaha
Negara
Tata
undangan
yang
gu
ind iv i dua l ,
bag i
yang
ber i s i
t i n d a kan
hukum Tata
berdasa r kan
pera t u r a n
perundang -
ber l a ku ,
dan f i na l ,
seseo rang
In
do
ne
si
a
yang
bers i f a t
konkre t ,
atau
badan
hukum
hukum
perda t a ;
Pen je l a s an
Pasa l
am
penger t i a n
usaha
Angka
be r s i f a t
negara
def in i t i f
ah
k
ub
lik
---------------------
f ina l
ada lah
dan
UU
dar i
karenanya
hukum.
PTUN
dapa t
menje l a s kan
sua tu kepu tu san ta t a
keputusan
ep
ah
----------------------------------------------------
te rsebut
sudah
menimbu l kan
ak i ba t
;
A
gu
ng
--23 . Bahwa,
berka i t a n
dengan
penger t i a n
In
do
ne
si
-----------------------------------------------------
de f i n i t i f
sebaga imana d i j e l a s k a n da lam Pen je l a s an Pasa l 1 Angka
Wiyono ,
dok t r i n
S.H.
member i kan
yang
Tata Usaha Negara ,
penge r t i a n
o leh
ber j u d u l
R.
Hukum
pada ha laman 23,
sebaga i
ber i k u t
ak i ba t
d iubah
def i n i t i f
l ag i .
KTUN
te r s ebu t
dapa t
hukum yang t i d a k
ada lah
Ar t i n y a
sudah
sudah
dengan
menimbu l kan
d i t awa r - tawar l ag i .
es
dapa t
dengan
ub
t i dak
d imaksud
ep
ka
bukunya
d i kemukakan
--------------------------------------- . . . y ang
ah
da lam
ah
Acara Perad i l a n
hukum yang
lik
3 UU PTUN,
on
122
In
d
gu
ng
--------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 122
ep
u
hk
am

berka i t a n
24 . Bahwa,
II
h idup ,
ng
l i n g kungan
ura i k an
ba i k
gu
h idup ,
1997
maka per l u
si fa t
kepu tusan
Terguga t
kepu tusan
ke l a yakan
II
In t e r v e n s i
ke l a yakan
l i n g kungan
berdasa r kan Undang- Undang Nomor 23 Tahun
Ten tang
Penge lo l a an
d i sebu t
L ingkungan
Hidup
UU No. 23/1997 ) maupun UU No.
c) Si f a t
ub
lik
32/2009 . ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
dengan
In
do
ne
si
a
am
berdasa r kan
UU
No.
23/1997
------------------------------------------
18 aya t
(1 )
UU No. 23 /1997 mengatu r
usaha
A
gu
ng
Se t i a p
menimbu l kan
dan/a t a u
dampak
te r hadap
l i n g k ungan
ana l i s i s
mengena i
memperoleh
d) Si f a t
besar
dan
h idup
dampak
l i n g kungan
h idup
iz in
melakukan
usaha
; ---
UU
No.
usaha
memi l i k i
R
amdal
dan/a t a u
atau
l i n g kungan .
keg i a t a n
mengatu r
yang
UKL- UPL waj i b
waj i b
memi l i k i
; -----------------

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ng
gu
A
32 /2009
ep
Se t i a p
Pasa l 36 aya t
ub
m
ka
ah
memi l i k i
--------------
iz in
pent i n g
waj i b
berdasa r kan UU No. 32/2009

(1 )
yang
lik
ah
dan /a t a u keg i a t a n
keg i a t a n
es
untuk
In
do
ne
si
--------------------
on
j) Pasa l
ep
ah
k
---------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 123
ep
u
hk
am

Selan j u t n y a
Pasa l
c)
36
aya t
(2 )
ng
32/2009 mengatu r : - - Iz in
gu
aya t
(1 )
sebaga imana
di te rb i t k an
kelayakan
da lam
hidup
Pasa l
31
UU No.
d imaksud
berdasarkan
l i ngkungan
d imaksud
pada
keputusan
sebaga imana
atau
UKL- UPL.
rekomendas i
ub
lik
ah
l i ngkungan
In
do
ne
si
a
---------------------------------------
23/1997
maupun
ba i k
rez im
UU
berdasa r kan rez im UU No.

No.
32/2009 ,
AMDAL)
merupakan
ep
pen i l a i a n
t idak
ah
k
ke l a yakan l i n g kungan h idup (sebaga i
prasya ra t
un tuk
l i n g kungan
A
gu
ng
maupun i z i n
kua l i f i k a s i
yang
sebaga i
dapa t
bers i f a t
f ina l
dan karenanya
sengke t a
Usaha
dar i
hanya
iz in
usaha
t i dak
ta t a
di
proses
ka rena
mempero l eh
kepu tusan
di j ad i k an
has i l
kepu tusan
In
do
ne
si
am
memenuhi
usaha negara
Pengad i l a n
Negara .
Tata
;
--------------------------------------------------
lik
In t e r v en s i
II
Maje l i s
Perka ra
aquo
d i t e r i ma
usaha negara yang
maka Terguga t
II

untuk
menyatakan
( n ie t
yang
Gugatan
mohon
memer i k sa
aquo
t idak
verk l a a r d ) .
es
f ina l ,
kepu tusan ta t a
t i dak
ub
ka
ah
sebaga i
kepada
dapa t
memenuhi
casu Kep MENLH No. 524 /2009 )
kua l i f i k a s i
bers i f a t
seca ra sah obyek Gugatan
ep
aquo ( i n
ah
26 . Bahwa, o leh karena te r bu k t i
on
124
In
d
gu
ng
------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 124
ep
u
hk
am
penga j uan
Gugatan
ng
27 . Bahwa,
IV . GUGATAN PREMATUR.
ada l ah
prematur
aquo
karena
o leh
be lum
gu
Para Pengguga t dengan Terguga t .

Pasa l
84
UU
No.
am
d i t empuh
d i l a k u kannya
pengad i l a n anta ra
;32/2009
---------------------------------- ( 1 ) Penye l e sa i a n
Pengguga t
mengatu r
ub
lik
ah
28 . Bahwa,
Para
pernah
upaya penye l e sa i a n sengke ta d i l ua r
In
do
ne
si
a
sengke ta
mela l u i
l i n g kungan
pengad i l a n
atau
dapa t
di
l ua r
;
ep
pengad i l a n .
h idup
seca ra
sengke ta
4) Penye l e sa i a n
suka
re l a
l i n g kungan h idup d i l a k u kan

o leh
para
In
do
ne
si
ah
k
---------------------------------------
p ihak
yang
A
gu
ng
bersengke t a ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) Gugatan
apab i l a
mela l u i
upaya
pengad i l a n
berhas i l
penye l e sa i a n
yang
o leh
hanya dapat
d ip i l i h
sa l ah
sa tu
di
d inya t a kan
atau
para
l ua r
t idak
p ihak
yang
;
lik
ah
di t empuh
sengke t a
bersengke t a .
ub
84
aya t
mewaj ibkan
d i l a k u kannya
penye l e sa i a n
di
l ua r
ng
sebe l um
gu
pengad i l a n .
(3 )
te r l e b i h
pengad i l a n
bersengke t a
Pasa l
UU
No.
32/2009
dahu l u
upaya
o leh para p ihak yang
penga j uan
guga tan
mela l u i
; ----

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Bahwa,
ep
29 .
es
-------------------
In
d
------------------------------------------------
ah
ka
pengad i l a n
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 125
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
30 . Bahwa, pengecual i an atas ke ten t u an Pasa l
l i ngkungan hidup
sebaga imana
aya t
32/2009 ,
UU No.
te r hadap se l u r u h
t idak
te r ba t a s
Bab XI I I
UU No.
ah
k
Pengguga t
sengke t a
pada
demik i a n
Bag ian
Ket i g a ,
d idahu l u i
pengad i l a n .
karena penga j uan

d idahu l u i
l ua r
32 /2009 ,
dengan
; -----
Gugatan
aquo o leh
Para
dengan upaya penye l e sa i a n
pengad i l a n
sebaga imana d i sya r a t k a n
maka te r b uk t i
seca ra
sah penga j uan
A
gu
ng
Gugatan aquo o leh Para Pengguga t ada lah prematu r ,

karenanya
Maje l i s
aquo
Terguga t
II
In t e r v e n s i
untuk
d i t e r i ma
menyatakan
( n ie t
II
mohon
yang memer i k sa
Gugatan
aquo
mutand i s ,
merupakan
dengan
Perka ra
di
te l a h
te r sebu t
sa tu
ura i a n
ah
te r p i s a h kan
Ekseps i
kepada
Perka ra
t i dak
lik
Dalam
yang
ub
Bagian
sesua tu
di
d iu r a i k a n
atas ,
kesa t uan
ep
ah
sega l a
ka
DALAM POKOK PERKARA
pada
bawah
dan
dapa t
verk l a a r d ) .
-------------------
32. Bahwa,
85
7,
harus l a h
UU No.
dengan
guga tan
da lam Parag ra f
32 .2009
t idak
di
seh i ngga
ep
am
o leh
da lam Pasa l
l i n g kungan h idup te rmasuk
upaya penye l e sa i a n d i l ua r
31 . Bahwa,
d ia t u r
ub
lik
ah
te t a p i
sengke t a
dengan t i ndak pidana
In
do
ne
si
gu
(2 )
(3 )
Bagian
pada
muta t i s -
yang
t i dak
Dalam
Pokok
in i .
es
ng
UU No. 32 /2009 hanya berka i t an
84 aya t
on
126
In
d
gu
ng
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 126
ep
u
hk
am
RUJUKAN TERHADAP UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 1997
ng
V.
------------
In
do
ne
si
a
DALAM KONSIDERAN MENGINGAT PADA KEPUTUSAN MENTERI
gu
NEGARA LINGKUNGAN HIDUP NOMOR 524 TAHUN 2009 TIDAK

ASAS-ASAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK.
ub
lik
ah
MENYEBABKAN KEPUTUSAN TERSEBUT MENJADI BERTENTANGAN
33 . Bahwa, Terguga t I I
am
da l i l - da l i l
In t e r v e ns i
II
Para Pengguga t da lam Bagian B.4 , Huruf a,
Angka 1 sampai
dengan 4 (ha l aman 8- 9)
Gugatan nya ,
ah
k
ep
Meng inga t
UU No.
23/1997
pada Kep MENLH No. 524/2009 te r s ebu t .
l ag i
ber l a ku
kepu tusan
ta t a
usaha
te r s ebu t
ber t e n t a ngan
ber l a ku ,
karena
dapat
pelanggaran
substans ia l
keputusan
gu
ng
ta ta
dalam
baik
dapat
usaha negara
negara
yang
peru jukan
t i dak
sebagai
te l ah
prosedura l
mater i i l
usaha
pada
undang- undang
dikua l i f i k a s i k an
maupun
keke l i r u an
sudah
t i dak
ta t a
ub
merta
dengan
yang
Meng i nga t
negara
patokan bahwa kepu tusan
te r j ad i nya
ah
undang- undang
di j ad i k an
ser ta
sua tu
ep
ka
ah
sua tu
atas
dalam
fo rmi l
pengeluaran
te rsebut .

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ru j u kan
lik
t idak
ba i k
-------------------------------------
34 . Bahwa,
yang
es
pencan t uman
A
gu
ng
karena
asas - asas
on
dan
In
do
ne
si
ber l a ku
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 127
ep
u
hk
am

-------------------
ng
35 . Bahwa, UU No. 32/2009 sebaga i

d iundangkan
pada
gu
ber l a ku
tangga l
ah
d iundangkannya
demik i a n
( in
Pasa l
menyatakan
pada
UU
am
masih
No.
32/2009
dan
pe laksanaan dar i
te t a p
berdasa r kan
mula i
tangga l
2009) ,
namun
dengan
tegas
ber l a ku
UU No.
yang
23/1997
sepan j ang
t i dak
dengan pera t u r a n yang
UU
No.
ep
ah
k
UU No.
dengan
Oktobe r
ber t e n t a ngan atau be lum d igan t i

baru
2009
sama
pera t u r a n
merupakan pera t u r a n
d inya t a kan
yang
casu
124
semua
3 Oktobe r
dar i
ub
lik
23 /1997
penggan t i
In
do
ne
si
a
32 /2009 .
( in
casu
A
gu
ng
524 /2009
saa t
dar i
subs t ans i a l
AMDAL mula i
dar i
h idup
an ta r a
UU No.
UU No.
No.
te r dapa t
fo rm i l
maupun

pen i l a i a n
ke l a yakan
23 /1997
sampai
l i n g kungan
(undang - undang
32/2009
(undang - undang
pera t u r a n
gu
ataupun UU No.
pe l aksana
ru j u kan
ng
demik i a n
ub
dengan AMDAL masih
32/2009
dar i
te r hadap
UU No.
te t a p
ber l a ku
UU No.
UU
23 /1997
No.
dan
32/2009 ;
es
dengan
pe laksana
23 /1997
Meng inga t
128
on
menjad i
pera t u r a n
dengan
In
d
yang berka i t a n
UU No. 32 /2009 yang berka i t a n
ep
ka
t idak
prosedu ra l
mengena i
MENLH
baru ) karena be lum d i ke l u a r k annya pera t u r a n pe laksana
AMDAL seh i ngga
ah
2009)
kepu tusan
rez im
rez im
yang baru dar i
sis i
Kep
proses penyusunan ,
penge l ua r a n
dengan
Oktobe r
mater i i l
dengan
l ama)
ah
perbedaan ba i k
In
do
ne
si
pada
lik
36 . Bahwa,
---------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 128
ep
u
hk
am

524 /2009
pada Kep MENLH No.
t i dak l ah
In
do
ne
si
a
re l e van
untuk
ng
menyatakan Kep MENLH No. 524 /2009 ber t e n t a ngan dengan

pera t u r a n
yang
ber l a ku .
ah
37 . Bahwa,
o leh
berdasa r kan
R.
Wiyono ,
sebaga imana
Angka
23
S.
II
aquo ,
mengena i
hukum
yang
da lam
buku
In t e r v e n s i
II
d i kemukakan
yang
pada
asas
ha laman
sama
ru j u k
85,
ber t i n d a k
da lam
d ipe r o l e h
cermat
dar i
asas - asas umum pemer i n t a h an yang ba i k sebaga i ber i k u t
menghendak i
badan
atau
pe jaba t
A
gu
ng
dengan
sebe l um
Badan
mengambi l
te r k a i t ,
atau
atau
t i n d akan
negara
dengan
Pejaba t
masak- masak
ba i k
se t i a p
usaha
t i n da kan
dar i
yang
harus
perka t a an
Tata
Usaha
la i n
Negara
agar
d ip i k i r k a n
dan
semua
kepen t i n g an
yang
kepen t i n g an
kepen t i n g an
para
p ihak
p ihak
ke t i g a .
maupun
;
----------------------------------------------
dar i
gu
A
Dan
asas - asas
sebaga i
ng
d ia r t i k a n
Nomor
Yang
28
Tahun
Bers i h
Nepot i sme ,
1999
Dan
asas
asas
yang
Tentang
Bebas
sua tu
Pasa l
Dar i
kepas t i a n
yang
ba i k
es
Kolus i ,
ah
Korups i ,
Negara
Pen je l a s an
mengutamakan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
1 Undang- Undang
Penye l engga raan
hukum
berdasa r kan
In
d
ka
Angka
se l an j u t n y a
ub
38 . Bahwa,
ep
ah
ta t a
cermat
sua tu
agar
lik
in i
In
do
ne
si
ep
Asas
ah
k
: ----------------------------------------
d i l a k u kan
H. ,
Terguga t
Jawaban
pen j e l a s an
am
dok t r i n
ub
lik
gu
---------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 129
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
l andasan pera t u r a n perundang - undangan , kepa tu t a n ,
da lam se t i a p keb i j a k a n penye l engga ra negara ,
ng
da l am
ar t i a n
gu
berpa t o kan
kepa tu t a n
penye l engga ra
negara
pada
pera t u r a n
dan
kead i l a n
da lam
mengambi l
am
ub
lik
--------------------------------------
o leh
berdasa r kan
dok t r i n
Pro j ohamid j o j o
kemba l i
ah
k
o leh
Dr .
(1993 : 105 )
yang
Teor i
&
Prak t e k
Negara ,
pada ha l aman 71,
d i ku t i p
SH, Mhum, da lam
Perad i l a n
d i j e l a s k an
Tata
Usaha
mengena i
sebaga i
hukum
d i kemukakan
sebaga imana
W. Riawan Tjand ra ,
bukunya
kepas t i a n
hukum
ep
ah
keb i j a k a nnya .
39 . Bahwa,
hendaknya
asas
ber i k u t
In
do
ne
si
kead i l a n
dan
A
gu
ng
-----------------------------------------------in i
pe jaba t
d iho rma t i n y a
hak yang te l a h
seseo rang berdasa r kan kepu tu san badan atau
TUN. Konsekuens i
dar i
adanya asas i n i
: --------------------------------------
Dalam
ha l
yang t i d a k
berhak
mengaku i
adanya
mel i n dung i
hak
ak i ba t
gu
ng
sebaga i
kepu tu san
ah
mesk ipun
te r n ya t a ada keke l i r u a n .
pe j aba t
kembal i ,
sudah
da l am kepu tusan
; ------------
itu
te l a h
o leh
maka Badan TUN harus
kepu tusan
yang
d i ke l u a r k an
te r s ebu t
d ipe r o l e h
untuk
seseo rang
kepu tusan .
;
130
In
d
d i cabu t
yang
ub
itu
kepu tusan
lik
t idak
b.
ka
Set i a p
ep
ah
a.
ada lah
es
d ipe r o l e h
menghendak i
on
Asas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 130
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
-----------------------------Adanya rumusan ka ta - ka ta
ng
c.
is i
kepu tusan
gu
dikemudian
har i
keke l i r u an
akan diperba i k i
ber t e n t a ngan
(mengu t i p
ah
ada
yang berbuny i
dalam keputusan
sebaga imana mest inya
dengan
asas
Hadjon ,
akh i r
apabi l a
ada lah
kepas t i a n
Dkk. ,
hukum
1994 :148 ) .
ub
lik
in i
yang d ibua t
pada bag i an
------------------------------------------------
hukum
j uga
Agung
d imaksud
A
gu
ng
K/TUN/2007 tangga l
cermat
dapa t
Mahkamah
Yur i s p r u dens i
sebaga imana
ber t i n d a k
Repub l i k
da lam
Indones i a ,
Putusan
Nomor
Pejaba t
Tata
Negara
kepu tusan
Kuasa
wi l a yah
Kabupa ten
maka
seharusnya
memper t imbangkan
213
Aru tm in
(d i
Terguga t
seca ra
te l a h
yang
berwenang
wi l a yah
ada
berha t i - hat i
mengena i
di
Terguga t ) ,
dan
pada
waktu
aquo dengan te r l e b i h
je l a s
di
d i ke t a hu i n y a
Indones i a
cermat
sebaga i
Per t ambangan
maupun semua kepen t i n g an
dahu l u
semua
p ihak
fak t a
ke t i g a ,

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ng
gu
A
dengan
Tanah Laut
kepu tu san
gambaran
yang re l e van
PT
ah
mencar i
te t a p i
(TUN)
ub
akan
Terguga t
ep
ah
m
ka
Usaha
per t ambangan
mempers i ap kan
PP 75 /2001
lik
berdasa r kan
area l
dar i
6 November 2007 , sebaga i ber i k u t
Mesk i p un
wi l a yahnya ,
asas
d ipe r o l e h
-------------------
menerb i t k a n
dan
es
ah
k
kepas t i a n
asas
on
penger t i a n
In
do
ne
si
40 . Bahwa,
ep
am
---
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 131
ep
u
hk
am

Terguga t
mengambi l
sebe l um
kepu tusan
ng
member i k an Kuasa Per t ambangan d i

agar
t idak
gu
kemud ian
Kuasa
menimbu l kan
har i ,
karena
Per t ambangan ;
ah
yang bersangku t an
Pemer i n t a h an
adanya
tumpang
Dalam perka ra
Baik ,
di
area l
Pejaba t
TUN
Asas- asa s Umum
asas
kece rma tan
dan
;
ub
lik
keha t i - ha t i a n .
hukum
t i nd i h
in i
melangga r
ya i t u
untuk
wi l a yah Tanah Laut ,
permasa l ahan
te r buk t i
yang
In
do
ne
si
a
am
-------------------------------------------------------------------------
ep
ah
k
41 . Bahwa, berdasa r kan penger t i a n
asas ber t i n d a k cermat
dan asas kepas t i a n hukum sebaga imana te l a h Terguga t

di
A
gu
ng
MENLH No. 524 /2009 sebaga i
asas
In t e r v e n s i
memperhat i k an
kepast i an
ah
27 /1999 )
Tim
Uta ra
;
gu
A
dengan
524/2009
o leh
Tekn i s
( v i de
emas
dike lua rkan
cermat
te r d apa t n ya
d i ke l u a r k an
II
Tim Tekn i s
Peni l a i
Pasa l
dan
fak t a -
atas
dasa r
In t e r v en s i
Pen i l a i
AMDAL
19 aya t
ng
h) Pen i l a i a n
ber t i ndak
dan
Sulawes i
te l ah
: -----------------
yang d i l a k u kan
Pusa t
jus t r u
ep
ka
II
penambangan
AMDAL
Prop i n s i
(2 )
PP No.
ah
MENLH No.
pen i l a i a n
II
asas
fa k t a sebaga i ber i k u t
g) Kep
sua tu kepu tusan ke l a yakan

rencana
hukum,
Kep
II
es
dengan
II
atas
je l a s
In t e r v e n s i
132
on
Terguga t
h idup
maka
In
d
l i n g k ungan
atas ,
In
do
ne
si
ura i k an
lik
II
ub
In t e r v en s i
II
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 132
ep
u
hk
am

mel i ba t k a n
seca ra
ng
s takeho l d e r
yang
(pengambi l
dengan
In t e r v e n s i
gu
II
II
rencana
( v ide
Terpadu
Pengka j i a n
Per t ambangan
am
berdasa r kan
Keputusan
2009 ;
t im
Kement r i a n
mana
usaha /
Sumber
Sulawes i
melakukan
aspek
l i n g k ungan ,
dan
keg i a t a n
dar i
Usaha
II
dan Sumber
Daya
Uta ra ,
ka j i a n
sos i a l ,
te kn i s
Mine ra l ,
Hidup
dan
yang
sa l ah
komprehens i f
ekonomi ,
yang
Terguga t
II
unsu r - unsu r
L ingkungan
A
gu
ng
te r hadap
Energ i
te r d i r i
dan
Prop i n s i
tugasnya
membentuk
In t e r v en s i
Mente r i
Negara
Pemer i n t a h
aya t
1391 K/73 /MEM/2009 tangga l
Energ i
Kement r i a n
sa tu
II
ep
ah
k
Nomor :
te l a h
34
Kelangsungan
Terguga t
Daya Minera l
Ju l i
Indones i a
ub
lik
A
ah
Tim
Repub l i k
keg i a t a n
Pasa l
(1 ) PP No. 27/1999 ) ; -
i) Pemer i n t a h
se l u r u h
kepu tu san dan masyaraka t )
berkepen t i n g an
Terguga t
ak t i f
In
do
ne
si
te l a h
II
In
do
ne
si
a
hukum,
te r k a i t
dengan
In t e r v e n s i
II
Terguga t
da lam Sura t
Batuba ra
dan
Di re k t u r
ep
d imaksud
tangga l
In t e r v e n s i
Usaha
II
te l a h
dan membuat l apo r an sebaga imana
Panas
21
ah
ka
melakukan ka j i a n
II
Kelangsungan
Bumi
Ju l i
No.
Jendera l
Minera l
2003 /37 /DJB /2009

2009
es
Per t ambangan
Pengka j i a n
lik
Terpadu
ub
j) Tim
ah
------------------------------------------

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
---------------------
on
ng
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 133
ep
u
hk
am

d i l a k s anakan
k) Te lah
di
ng
masyaraka t
In t e r v e n s i
Uta ra
No.
2009
yang
Mente r i
o leh
sos i a l
Terguga t
II
; -------------------------Sura t
Gubernu r
540 /2231 /Sek r - BAH tangga l

member i kan
perse t u j u a n
ke l a yakan
rencana keg i a t a n
am
tambang
memperha t i k a n
kepu tusan
ah
sek i t a r
menda lam aspek
Negara
Sulawes i
8 September
l i n g kungan
h idup
ub
lik
gu
l) Te lah
II
ka j i a n
In
do
ne
si
a
Terguga t
II
L ingkungan
In t e r v en s i
Hidup
atas
II
o leh
(Te rguga t ) .
-----------------------------------
da lam kons i de r an
No. 524/2009 te t a p i
te l a h
pera t u r a n
pada saa t
UU No.
32 /2009 ,
524 /2009
Meng i nga t
dengan
ber l a ku
te r hadap
UU No.
pada Kep MENLH
proses penge l ua r an Kep MENLH No.
sesua i
A
gu
ng
524 /2009
peru j u kan
itu
di
dan t i d a k
maka t i d a k
ber t e n t a ngan
b idang
AMDAL yang
ber t e n t a ngan
te r bu k t i
dengan
In
do
ne
si
23 /1997
te r dapa t
ep
walaupun
ah
k
42 . Bahwa,
dengan
Kep MENLH No.
pera t u r a n
perundang -
(ha l aman
B.4 ,
8- 9)
Huru f
Gugatan
da l i l - da l i l
a,
Para Pengguga t
Angka 1 sampai
aquo
harus l a h
dengan 4
di to l ak .
ep
--------------------------------------------------VI . KEPUTUSAN KELAYAKAN LINGKUNGAN HIDUP
YANG
BERWENANG
134
es
NEGARA
on
gu
A
TELAH DIKELUARKAN OLEH PEJABAT TATA
In
d
USAHA
II
ng
INTERVENSI
TERGUGAT I I
ka
da l am Bag ian
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
dan karenanya
lik
yang ba i k ,
ub
ah
undangan yang ber l a k u dan asas - asas umum pemer i n t a han
Halaman 134
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - In t e r v e ns i
II
ng
da l i l - da l i l
Para Pengguga t da lam Bagian B.4 , Huruf b,
gu
Gugatan nya ,
di t e r b i t k an
dan
te l a h
ta t a usaha negara yang t i d a k
di t o l a k
o leh
Gubernu r
Prop i n s i
ub
lik
ah
berwenang
o leh pe jaba t
Sulawes i
Uta ra .
am
------------------------------------------------------------------------------------
Keputusan kelayakan l i ngkungan Hidup Tergugat I I

II
te l ah
dike lua rkan
oleh
pejaba t
In t e r vens i
ep
ah
k
VI .A
Pasa l
38
A
gu
ng
44 . Bahwa,
L ingkungan
Ker j a
aya t
Hidup
Komis i
(1 )
Nomor
Peni l a i
Pera t u r a n
05
Tahun
L ingkungan Hidup (se l a n j u t n y a

5/2008 )
mengatu r
Mente r i
2008
Ana l i s i s
In
do
ne
si
usaha negara yang berwenang.
Tentang
sebaga i
keg i a t a n
lik
dan/a t a u
l i n g kungan
Dampak
ber i k u t
h idup
sua tu
di te r b i t k a n
ub
ah
m
usaha
ke l a yakan
Tata
Per MENLH No.
----------------------------Kepu t usan
Negara
Mengena i
d i sebu t
ta ta
rencana
o leh
d. Menter i ,
ng
peni l a i
untuk dokumen yang din i l a i
ah
--------
oleh komis i
pusat
es
ep
ka
----------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 135
ep
u
hk
am

----------------------------un tuk dokumen yang d in i l a i
ng
e. Gubernu r ,
pen i l a i
prov i n s i ;
Wal i ko t a ,
gu
f . Bupat i /
o leh
komis i
yang
kabupa ten /
d in i l a i
ko ta .
ub
lik
-------------
d in i l a i
Pasa l
Komis i
38 aya t
kepu tusan
ke l a yakan
keg i a t a n
Terguga t
(1 )
o leh
dan
A
gu
ng
(Te rguga t )
AMDAL Pusa t
h idup
In t e r v en s i
d i ke l u a r k an
Mente r i
bukan
In t e r v e ns i
II
maka
Per MENLH No. 5/2008 ,
l i n g kungan
II
II
Pen i l a i
ep
berdasa r kan
o leh
AMDAL Terguga t
atas
II
Negara
rencana
pun
harus
In
do
ne
si
te l a h
am
dokumen
pen i l a i
45 . Bahwa, memperha t i k a n
ah
k
untuk
o leh komis i
------------------------------------------------
A
ah
dan
In
do
ne
si
a
L ingkungan
Gubernu r
Sulawes i
Hidup
Uta ra .
-----------------------------------------------------------------------
se l u r uh
yang
Pengguga t
aya t
pada
aya t
t i dak
da lam Pasa l
aya t
(4 )
pen i l a i
(1 )
gu
aya t
dokumen
AMDAL
prov i n s i
ng
komis i
ep
pen i l a i a n
te l a h
mampu
MENLH No.
membaca seca ra
18 Per
menyerahkan
ka
ah
waj i b
Per
mengatu r
---------------------Men te r i
(1 )
menafs i r k a n
MENLH No.
sebaga i
kembal i
kepada
5/2008
l engkap
5/2008 ,
ber i k u t
penye l engga raan

gubernu r
sebaga imana
apab i l a
d imaksud
menye lengga ra kan
pada
es
Para
18
kel i r u
pen i l a i a n
136
on
karena
Pasa l
te l ah
In
d
ah
ke ten t u an
Pengguga t
lik
Para
ub
46 . Bahwa,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 136
ep
u
hk
am

se te l a h
d i l a k u kan
pembinaan .
ng
---------------
seh i ngga penger t i a n

seharusnya
daerah
yang
berka i t a n
pen i l a i a n
dan
bukan
dengan
demik i a n
Pasa l
5/2008
te r sebu t
t idak
dapa t
dan
j uga
pen i l a i a n
AMDAL
ke l a yakan
l i n g kungan
Terguga t
II
dasa r
aya t
Pen i l a i
te l a h memi l i k i
melaksanakan
AMDAL
kasus
(1 )
per
Per
d i t e r a p kan
atas
II
karena
AMDAL
Sulawes i
Uta ra send i r i
send i r i .
dan
ka renanya
Mente r i
Negara
18
aya t
II,
keg i a t a n
ng
Per
MENLH No.
yang se j a k
member i kan
kewenangan
kepada
(Te rguga t )
untuk
l i n g kungan
h idup
maka Gubernu r
per t ama ka l i
Hidup
ke l a yakan
Terguga t
AMDAL
te l a h
quod non,
L ingkungan
kepu tusan
(1 )
da lam kasus pen i l a i a n
ep
memin ta
rencana
Uta ra
lik
In t e r v e n s i
ah
m
ka
ah
d i t e r a p kan
II
sebaga imana
Pasa l
Terguga t
atas
In t e r v e n s i
ub
ka l aupun
mengelua r kan
saa t
Sulawes i
------------------------------------
5/2008 dapa t
keg i a t a n
kemampuan yang mumpuni un tuk melakukan
pen i l a i a n
47 . Bahwa,
kepu tusan
pada
II
AMDAL Prop i n s i
kasus ;
MENLH No.
rencana
AMDAL Terguga t
seca ra
da lam kasus
penge l ua r an
h idup
Komis i
18
pen i l a i a n
A
gu
ng
II,
atas
In t e r v e n s i
d i l a k u kannya
mampu
penger t i a n
ub
lik
kese l u r u han
da lam
be lum
dengan
Per MENLH No.
II
te r n ya t a
In t e r v e n s i
II ,
dar i

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
--------------------------------------
es
otonomi
(1 )
di ta f s i r k a n
ep
ah
k
am
ah
pemer i n t a h
18 aya t
on
gu
5/2008
Pasa l
In
do
ne
si
AMDAL
dokumen
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 137
ep
u
hk
am

Gubernu r
d) Sura t
ng
660 /1900 /Sek r

di t u j u kan
Sulawes i
tangga l
kepada Mente r
yang
sebaga i
Uta ra
Oktobe r
Negara
pada
gu
(Te rguga t ) ,
In
do
ne
si
a
Nomor :
2006 ,
yang
L ingkungan
Hidup
pokoknya
ber i k u t
menyatakan
:
------------------------------------------------
keg i a t a n
berdampak
besa r
ah
k
Hidup
kepada
untuk
ke layakan
Lingkungan
Surat
Keputusan
ket i dak l a yakan
A
gu
ng
Sekre t a r i s
l i ngkungan
per t ambangan
Nomor :
yang
Daerah
660 /105 /Sek r
di t u j u kan
L ingkungan
Hidup
17
Deput i
Bidang
Tata
Uta ra
Janua r i
2007 ,
Mente r i
Negara
L ingkungan ,
8382 /Dep . I / L H / 1 2 / 2 006
ka
per i h a l
Has i l
Saudara
tangga l
Peni l a i a n
yang
: --
lik
sura t
ub
ah
dengan
Sulawes i
pada pokoknya menyatakan sebaga i ber i k u t

Sehubungan
dar i
d imaksud .
Prop i n s i
tangga l
kepada
maka
Negara
--------------------------e) Sura t
potens i a l
nega t i f ,
menetapkan
keg i a t a n
in i
pen t i n g
Bapak Menter i
rencana
dan
dapat
per t ambangan
In
do
ne
si
meminta
ub
lik
Meng inga t
ep
am
ah
----------------------------
Nomor
Desember
B2006
Dokumen AMDAL PT. Meares
gu
A
in i
nega t i f ,
bahwa menginga t
potens i
berdampak
maka meminta
es
dan pen t i n g
ng
besa r
per t ambangan
sampai kan
kepada
138
on
keg i a t a n
kami
ah
maka bersama i n i
In
d
ep
Soputan Min i ng dan PT. Tambang Tondano Nusa jaya ,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 138
ep
u
hk
am

Menter i
Negara
menetapkan
ng
dapat
ket i dak l a yakan
gu
per t ambangan
Sulawes i
tangga l
ah
PT.
Surat
Keputusan
l i ngkungan dar i
d imaksud ,
Uta ra
Meares
sesua i
sebe l umnya
9 Oktobe r
Tambang
Lingkungan
2006 ,
Soputan
Tondano
Min i ng
kelayakan
keg i a t a n
su ra t
Gubernu r
660 /1900 /Sek r
Pen i l a i a n
(PT .MSM)
Nusa ja ya
untuk
rencana
Nomor
Per i ha l
Hidup
(PT .
ub
lik
Bapak
In
do
ne
si
a
AMDAL
dan
PT.
TTN) .
am
----------------------------------------------------------------------------
Sulawes i
540 /2231 /Sek r - BLH tangga l

kepada Mente r i
di t u j u kan
yang
A
gu
ng
(Te rguga t ) ,
Nomor :
8 September 2009 ,
yang
pada
sebaga i
Uta ra
In
do
ne
si
Gubernu r
ep
ah
k
f) Sura t
pokoknya
menyatakan
ber i k u t
------------------------------------------------
bahwa
emas o leh
Kabupa ten
Bi t u ng
Prov i n s i
te r ima
untuk
PT.
AMDAL
Uta ra
Uta ra ,
di te rb i t k an
oleh
Lingkungan
Hidup
sesua i
yang
usaha
TTN d i
dan
dapat
keputusan
Bapak
ep
hidup
dengan
MSM dan PT.
Minahasa
l i ngkungan
undangan
d ia t a s ,
dokumen
Sulawes i
ah
ka
Toka t i n d ung
te r s ebu t
kami
ke layakan
Menter i
ke ten t u an
Kota
Negara
perundang -
ber l a k u . . .
es
d ibe r i t a h u kan
per t ambangan
ah
ha l
ub
in i
dengan
lik
Be r ka i t a n
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-----------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 139
ep
u
hk
am

t i dak
ng
L ingkungan Hidup (Te rguga t )

un tuk
menge lua r kan
gu
da l i l - da l i l
Angka
In
do
ne
si
a
te r bu k t i
Mente r i
t i d a k memi l i k i
Kep MENLH No.
sampai
dengan
(ha l aman
10- 11)
harus l a h
-----------------------------------------------------
Gubernur
Tergugat I I
Para
Gubernu r
rencana
Pengguga t
kegia t an
te l a h
Nomor 660/209 /Sek r
A
gu
ng
yang
memberikan
penambangan emas
seo l ah - o lah
l i n g kungan
emas
tangga l
sebaga i
atas
Terguga t
karenanya
ke l i r u
memahami
Sura t
2 Februa r i
2007
Sura t No. 660/2 Februar i
d ipahami
penambangan
te l ah
In t e r v ens i I I .
49 . Bahwa,
atas
Utara
In
do
ne
si
perse tu j uan
Sulawesi
ep
VI .B
ub
lik
ah
seh i ngga
Para Pengguga t da lam Bagian B.4 , Huru f b,
------------------
am
kewenangan
524 /2009
di t o l a k .
ah
k
Negara
sua tu
kepu tusan
rencana
II
keg i a t a n
In t e r v en s i
bers i f a t
f ina l .
2007 )
II
dan
;
memi l i k i
Terguga t
II
gu
A
Sura t
kekua tan
In t e r v e n s i
ng
seh i ngga
II
No.
anta r
660 /2
mengika t
dan seca ra
ins tans i
Februa r i
apapun
dan
2007
te r hadap
yur i d i s
es
t idak
sura t
(Te rguga t )
t idak
140
on
ah
pemer i n t a h ,
merupakan
Hidup
ep
semata - mata
L ingkungan
kepada
In
d
Negara
2007 d i t u j u k a n
ub
Mente r i
No. 660 /2 Februa r i
50 . Bahwa Sura t
lik
----------------------------------
ka
ah
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 140
ep
u
hk
am

d ia r t i k a n
sebaga i
dapa t
yang
ng
l i n g k ungan
In
do
ne
si
a
kepu tusan
bers i f a t
t i dak
l a yak
f ina l .
----------------------------------------------------t i dak
rencana
usaha
d i ke l u a r k an
daya i ka t
o leh
dengan
AMDAL)
bentuk
sura t
anta r
kepu tu san
t i dak
l a yak
ak i ba t
hukum
keg i a t a n
negara
menimbu l kan
p ihak
dan /a t a u
harus
(pemraka r sa
da l am
akan
bag i
usaha
atas
karena
te r s ebu t
l angsung
usaha
ta t a
h idup
keg i a t a n
te r s ebu t
hanya
pemer i n t a h
l i n g k ungan
ah
k
keg i a t a n
bo leh
ins t ans i
seca ra
pe jaba t
ep
am
t idak
l i n g kungan
dan /a t a u
menjangkau p ihak
usaha dan/a t a u
dan
l a yak
te r s ebu t .
In
do
ne
si
ah
sua tu
kepu tusan
ub
lik
gu
51 . Bahwa,
A
gu
ng
--------------------------------------------------------
No. 660 /2
Gubernu r
Sulawes i
September 2009 ,
Negara
L ingkungan
Uta ra
menge lua r kan
d i sebu t
2009 ) ,
pada
emas
Negara
No.
pokoknya
ke l a yakan
penambangan
Sura t
l i n g kungan
Terguga t
L ingkungan
II
kepada
(Te rguga t )
540 /8
menyetu j u i
ep
yang
Hidup
ub
kepu tusan
ah
Sulawes i
Nomor 540 /2231 /Sek r - BLH yang d i t u j u k a n
Mente r i
Mente r i
2007 bukanlah sikap
Uta ra karena kemudian pada 8
Gubernu r
ka
ah
Sura t
Februa r i
h idup
September
di te r b i t k an
atas
In t e r v en s i
Hidup
keg i a t a n
II
o leh
(Te rguga t ) .
es
f i na l
Sura t
lik
52 . Bahwa,
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 141
ep
u
hk
am

53 . Bahwa, fak t a d i ke l u a r k annya Sura t No. 540/8 September

sama seka l i
ng
da l i l - da l i l
Gugatan
gu
September
2009
A
ah
da lam ha l
untuk
mengaburkan
am
padaha l
Sura t
masuk
da lam
j uga
in i
Para
fak ta
Sulawes i
AMDAL
Pengguga t
yang
No.
540 /8
kons i de r a n
II
kepu tusan
keg i a t a n
Mente r i
Negara
berusaha
sebena rnya
mengena i
ke l a yakan
Terguga t
menyetu j u i
In t e r v e n s i
II
ep
rencana
te l a h
Uta ra yang j u s t r u
Terguga t
ah
k
pernah dis inggung da lam
pada Kep MENLH No. 524 /2009 seh i ngga
je l as
s i kap Gubernu r
aquo
in i
Memperha t i k a n
dokumen
t i dak
ub
lik
2009 i n i
L ingkungan
II
dan
l i n g kungan
atas
In t e r v en s i
Hidup
II
o leh
(Te rguga t ) .
karena
kepu tu san
Gubernu r
Sulawes i
kepu tusan
ke l a yakan
ah
te r bu k t i
660 /2
ke l a yakan
Uta ra
Terguga t
No.
l i n g kungan
te l a h
menye tu j u i
l i n g kungan
II
h idup
In t e r v en s i
penge l ua r an
Februa r i
Kep
2007
dan
penge l ua r an
atas
II,
MENLH
h idup
rencana
maka
No.
t i dak
524 /2009
lik
keg i a t a n
Sura t
In
do
ne
si
o leh
A
gu
ng
54 . Bahwa,
-----------------------------------------------------
bukan l ah

dan asas - asas
dan karenanya da l i l - da l i l
yang
ba i k ,
ub
ber l a ku
ka
Para Pengguga t da lam Bag ian
Gugatan
ep
B.4 , Huru f b, Angka 3 sampai dengan 6 (ha l aman 10- 12)

aquo
harus l a h
di to l a k .
PENGELUARAN KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN
TAHUN 2009
TELAH DILAKUKAN SECARA

142
on
gu
HIDUP NOMOR 524
In
d
ng
VI I .
es
---------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 142
ep
u
hk
am

DENGAN PROSEDUR FORMIL
CERMAT SESUAI
TIDAK
BERTENTANGAN
DAN MATERIIL
DENGAN
ng
SEHINGGA
In
do
ne
si
a
PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU DAN ASAS-ASAS UMUM

YANG
gu
PEMERINTAHAN
BAI K
;-----------------------------------------
da l i l - da l i l
In t e r v e ns i
II
ub
lik
ah
Para
Pengguga t ,
melampau i
ba tas
kada l ua r s a ,
pen i ngka t a n kapas i t a s
A.
te l a h
te l a h
te r j a d i
tanpa pen i l a i a n
In t e r v e ns i
II
AMDAL,
ura i k an d i
; ----------------------------------
A
gu
ng
VI I .
dan
produks i
sebaga imana akan Terguga t I I

bawah i n i .
penge l ua r annya
In
do
ne
si
merug i kan
ep
ah
k
am
AMDAL
din i l a i
Tergugat
oleh
Tim
II
In t e r v ens i
Teknis
Peni l a i
II
te l ah
Amdal
memil i k i
yang
kompetens i ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Terguga t
II
menda l i l k a n
In t e r v en s i
II
usaha
dan /a t a u
akan
merug i kan
Para Pengguga t
karena t i d a k
memper t imbangkan res i k o -
res i k o
keg i a t a n
pokoknya
Gugatan nya ,
mungk i n
a lam
yang
t imbu l .
es
pada
ub
ka

yang
ah
II
lik
da l i l - da l i l
In t e r v e ns i
ep
ah
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 143
ep
u
hk
am

------------------Pasa l
aya t
ng
57 . Bahwa,
pen i l a i
dampak
l i n g kungan
gu
27/1999
mengatu r
meni l a i
kerangka
acuan ,
ana l i s i s
h idup ,
h idup ,
rencana
dan rencana
penge l o l a a n
pemantauan
h idup .
l i n g kungan
;
ub
lik
A
ah
PP No.
: ----
Komis i
l i n g kungan
(3 )
In
do
ne
si
a
---------------------------------------------------
ah
k
hanya l ah
orang
Komis i
dapa t
Pen i l a i
member i kan
dampak- dampak
melakukan
dar i
A
gu
ng
te r hadap
sua tu
t i dak
rencana
AMDAL
sembarang
berka i t a n
l i n g k ungan
PP No.
pen i l a i a n
AMDAL dan
pen i l a i a n
(3 )
dengan
In
do
ne
si
maka yang berhak
8 aya t
ep
27 /1999
am
58 . Bahwa, berdasa r kan ke ten t uan Pasa l
keg i a t a n /
usaha
h idup .
--------------------------------------------------------
59 . Bahwa, sehubungan dengan pen i l a i a n

II,
L ingkungan ,
8382 /Dep . I / LH / 1 2 / 2 006

menya takan
Mente r i
yang
berdasa r kan
tangga l
pada
II
Sura t
8 Desember
pokoknya
Nomor :
B-
2006 te l a h
sebaga i
ber i k u t :
ub
ah
Bidang Tata
Deput i
lik
In t e r v en s i
AMDAL Terguga t
ka
-----------------------------------------------------
gu
A
Sulawes i
Tim
te l a h
o leh
Tekn i s
Tim
Peni l a i
memperha t i k a n
Uta ra
Tekn i s
AMDAL
es
Uta ra
ng
Sulawes i
Gubernu r
dan
bersama
masukan
khususnya
da lam
144
on
AMDAL Pusa t
Prov i n s i
dar i
d i l a k u kan
In
d
Peni l a i
yang
ah
Pen i l a i a n
ep
--------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 144
ep
u
hk
am

l imbah
penggunaan
ng
member i kan
j am inan
dan
pembuangan
A
ah
masyaraka t .
60 . Bahwa,
am
p ihak
te r s ebu t
yang
un tuk
rencana
semua
masukan
p ihak
dan
asp i r a s i
II
AMDAL Terguga t
Tim Tekn i s Pen i l a i
II
t i ngg i
sos i a l i s a s i
dengan pen i l a i a n
memi l i k i
yang
keseha t an
; ------------------------
II ,
dara t
te r hadap
kepada
memperha t i k a n
AMDAL Terguga t
ah
k
masyaraka t ,
berka i t a n
In t e r v e n s i
per l i n d u ngan
ta i l i n g
ser t a
tekno l o g i
AMDAL Pusa t sebaga i
kompetens i
In t e r v en s i
te l a h
II
ep
gu
l i n g kungan
di
ub
lik
mengedepankan
te r k a i t
(ta i l i n g )
penempatan
In
do
ne
si
a
per l i n d ungan te r hadap keseha t an
menyatakan
member i k an
j am inan
l i n g kungan ,
te rmasuk
A
gu
ng
mungk in Para Pengguga t

kompetens i
dapa t
keseha tan
yang nota bene t i d a k
menyatakan
dan
In
do
ne
si
da l am penempatan l imbah ( ta i l i n g ) seh i ngga baga imana
t idak
memi l i k i
te r dapa t
kese l ama tan
j am inan
l i n g kungan .
-----------------------------------------------------
yang
ada dasar
t idak
memi l i k i
ta ku t
dan
keg i a t a n
bag i
t i dak
Terguga t
gu
kepu tusan
Para
pas t i
II
ke l a yakan
yang
pember i an
keseha t an
kompetens i
ng
te r hadap
t idak
pen i l a i
menyimpu l kan
ah
ka
per l i n d ungan
komis i
In t e r v e ns i
untuk
l i n g kungan
j am inan
yang no ta
merasa
sehubungan
In t e r v en s i
memi l i k i
l i n g kungan ,
Pengguga t
II
dengan
II
maka
bene
khawat i r ,
rencana
dan penge l ua r an
h idup
atas
rencana

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
kompetens i
o leh
II
In
d
d in i l a i
AMDAL Terguga t
lik
karena
ub
te l a h
o leh
ep
ah
61 . Bahwa,
es
-------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 145
ep
u
hk
am

In t e r v e n s i
keg i a t a n Terguga t I I
524/2009
res i k o
d i t a n ggu l a ng i
Terguga t
dapa t
atau
send i r i
yang
dengan
In t e r v e n s i
itu
d ia r t i k a n
ke rawanan
berka i t a n
II
AMDAL
t i dak
II
sebaga i
t idak
rencana
karena
sudah
keg i a t a n
has i l
pen i l a i a n
menun jukkan
sebaga i
In t e r v e n s i
II
p ihak
karena
yang
AMDAL ada l ah
AMDAL
In t e r v e n s i
ah
m
II
te l a h
II
Terguga t
II ,
komis i
t i ngg i
te r hadap
Sulawes i
II
untuk
keseha t an
II
2009
ng
gu
yang
kepu tu san
atas rencana keg i a t a n
te r n ya t a
Sura t
kemud ian
ke l a yakan
Terguga t
te l a h
member i k an
l i n g kungan ;
Sura t
merupakan
dar i
II
Uta ra
II
No.
s i kap
No.
540 /8
menyetu j u i
l i n g k ungan
In t e r v e n s i
II
h idup
o leh
146
In
d
September
ep
sebaga imana
ka
ah
f ina l ,
be lum
AMDAL
In t e r v e ns i
sampa ikan da lam Angka 52 Jawaban aquo

2007
dengan
pen i l a i
In t e r v e n s i
o leh karenanya sebaga imana Terguga t
Februa r i
meni l a i
da lam ka i t a n n ya
II
tekno l o g i
per l i n d u ngan
untuk
kepada Gubernu r
Terguga t
mengedepankan
660 /2
dapa t
AMDAL Terguga t
kompetens i
pen i l a i ;
pun sudah melapo rkan
j am inan
sebaga imana
memi l i k i
komis i
AMDAL Terguga t I I
bahwa
pen i l a i a n
t i dak
sampai kan da lam Angka 56 dan 57 Jawaban
A
gu
ng
aquo ,
2007
; ---
In
do
ne
si
II
has i l
Februa r i
dapa t
lik
In t e r v e n s i
660 /2
ub
ah
k
d ia r t i k a n
No.
ep
Sura t
am
d i t a n ggu l a ng i n ya dampak- dampak yang t imbu l .

63 . Bahwa,
dapa t
es
ah
te r dapa t n ya
yang te r c an t um da lam Kep MENLH
on
gu
No.
sya ra t - sya ra t
ub
lik
62 . Bahwa,
( i n casu Kep MENLH
; ----------------------------
ng
No. 524/2009 ) .
II
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 146
ep
u
hk
am

Negara
L ingkungan
Hidup
Mente r i
(Te rguga t ) .
ng
-------------------------------Bahwa,
gu
t idak
te r b uk t i
ah
l i n g k ungan
In t e r v e n s i
penge l ua r an
h idup
II
atas
( in
karenanya
atas
kepu tusan
rencana
casu
di
keg i a t a n
Kep
MENLH
Para
Pengguga t
maka
Terguga t
II
524/2009 )
penuh dengan
ke taku t an dan ke t i d a kpas t i a n
da l i l - da l i l
ke l a yakan
No.
menyebabkan h idup Para Pengguga t menjad i

kekhawat i r a n ,
am
berdasa r kan
ub
lik
64 .
In
do
ne
si
a
nas i b ,
da lam
dan
Bagian
B.4 , Huru f c , Angka 1 sampa i dengan 2 (ha l aman 12- 14)

berdasa r
dan harus
ah
k
ep
Gugatan aquo t i d a k l a h
di t o l a k .
B.
Ambang
batas
A
gu
ng
VI I .
------------------------------
mengenai
dampak
l i ngkungan
re l evan
dengan
Negara
Lingkungan
2009
kadalua rsa
pengeluaran
Hidup
dar i
hidup
Nomor
524
Tahun
melampau i
524 /2009
menda l i l k a n
ep
yang pada pokoknya
da lam Pasa l
24
batas
aya t
penerb i t a n
kada l ua r s a
(1 )
PP No.
Gugatan nya ,
Kep MENLH
sebaga imana
27 /1999 .
es
ka
Menter i
lik
II
ub
ah
m
da l i l - da l i l
In t e r v e ns i
ah
t i dak l ah
;------------------------------------------
d ia t u r
anal i s i s
Keputusan
----------------------------
No.
In
do
ne
si
-----------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-----------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 147
ep
u
hk
am

Pasa l
24
aya t
(1 )
66 . Bahwa
dan /a t a u
keg i a t a n
kekuatan
Pera tu ran
gu
A
ah
ke l a yakan
usaha
dan/a t a u
j angka
waktu
l i n g kungan
dinya takan
Pemerin tah
keg i a t a n
3
(t i ga )
keputusan
sua tu
usaha
kadalua rsa
atas
in i ,
t i dak
apab i l a
rencana
d i l a k sanakan
tahun
sejak
da lam
di t e r b i t k annya
kelayakan
te rsebut .
-----------Pengguga t
PP No. 27/1999 dengan penge l ua r a n
524/2009
sua tu
A
gu
ng
524 /2009 i t u l a h
karena
j angka waktu 3 ( t i g a )
(t iga)
ah
Pasa l
acuan awal pengh i t u n gan
tahun dan karenanya perh i t u n gan
o leh
Para
Pengguga t
25 September 2006 j u s t r u
24
aya t
te r s ebu t
(1 )
hanya l a h
27/2009
tangga l
rapa t
rona
24 aya t
per l u
gu
A
kel i r u
d inya t a kan
te l a h
semata - mata atas
dasar
h idup
PP No. 27/1999 ;
k i r a n ya
ng
te r s ebu t
(1 )
pen i l a i
te l ah
ah
Pasa l
cocok l ag i
acuan
tangga l
komis i
Pengguga t
l i n g kungan
berubah dan t i d a k
karena
ub
mendal i l k a n
Para
ep
ka
l ag i - l ag i
dengan
ber t e n t a ngan dengan
PP No.
AMDAL ; 68 . Bahwa,
Kep MENLH No.
lik
tangga l
tahun
jus t r u
kepu tu san ke l a yakan l i n g kungan
h idup yang nota bene menjad i
menghubungkan
Terguga t
seh i ngga un tuk ha l

II
In t e r v e n s i
es
Kep MENLH No.
kel i r u
II
148
on
(1 )
24 aya t
te l ah
In
d
Para
ep
ah
k
67 . Bahwa,
In
do
ne
si
am
----------------------------------------------------
Pasa l
h idup
mengatu r
ub
lik
Kepu t usan
27/1999
: ---
ng
PP No.
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 148
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
sampa ikan pen j e l a s an Pasa l 24 aya t (1 ) PP No. 27/1999

menyatakan
sebaga i
ber i k u t
ng
yang
-----------------------------------------------------
Se j a l a n
dengan
cepa tnya
wi l a yah ,
da lam
j angka
kemungkinan
besar
pengembangan
waktu
te l ah
l i n g kungan
te r j ad i
pembangunan
(t iga)
tahun
perobahan
ub
lik
ah
gu
--------------------
rona
h idup . . .
dar i
ah
k
27 /1999
Pen je l a s an
maka
kurun
secara
otomat i s
perobahan
rona
l i n g kungan
A
gu
ng
seh i ngga
rona
l i n g kungan
sanga t l a h
h idup
aya t
(1 )
(t i ga )
menyebabkan
kemungkinan besar yang bera r t i

t idak
24
waktu
t i dak l ah
je l a s
Pasa l
h idup
da lam
tahun
te r j a d i n y a
te t a p i
b i sa te r j a d i
ke l i r u
PP No.
hanya
In
do
ne
si
69 . Bahwa,
ep
am
---------------------------------------------
b i sa j uga
menda l i l k a n
waktu
sua tu
(t iga)
tahun
d inya t a kan berubah semata - mata dengan kekua tan Pasa l

24
aya t
(1 )
PP
No.
27/1999 .
lik
2009 ,
524 /2009
seh i ngga
t idak
gu
ng
(1 )
Kep MENLH No.
penge l ua r an
ah
Oktobe r
penge l ua r an
24 aya t
ber t e n t a ngan
yang
ber l a ku
PP No.
27 /1999
524 /2009
pada 5
Kep
dengan
dan
MENLH No.
pera t u r a n
asas - asas
umum

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
es
te r hadap
Pasa l
t i dak
In
d
ke ten t uan
ep
re l e van
ura i a n - ura i a n d i atas maka te r bu k t i
ub
70 . Bahwa, dar i
on
ka
ah
-----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 149
ep
u
hk
am

yang
pemer i n t a han
Pengguga t
dan
da lam Bag ian
ka renanya
B.4 ,
Huru f
ng
Para
ba i k ,
In
do
ne
si
a
da l i l - da l i l
c,
Angka
sampa i dengan 7 (ha l aman 14- 15) Gugatan aquo harus l a h
gu
di t o l a k .
-----------------------------------------------------
C.
ah
VI I .
Perubahan
te rakomodi r
kapasi t as
dalam
produks i
te l ah
ub
lik
------------------------------
proses
peni l a i an
AMDAL
am
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ---
II
da l i l - da l i l
In t e r v e ns i
ep
ah
k
pada
pokoknya
A
gu
ng
yang
kapas i t a s
produks i
tanpa
menda l i l k a n
o leh
te r j a d i
Terguga t
II
pen i l a i a n
In
do
ne
si
perubahan
In t e r v e n s i
AMDAL.
II
--------------------------------------------------------------------
te r s ebu t ,
pembuangan
keg i a t a n
Terguga t
II
sebe l umnya
l imbah
penambangannya
II
In t e r v e n s i
ke
l au t
dan
atas
II
te l a h
menyusun dokumen AMDAL yang sebe l umnya te l a h
d in i l a i
dan
Mente r i
Nomor
dan
Energ i
Keputusan
1964 /28 /SJN .T / . 9 8
In
d
150
on
4 Jun i 1998 . ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
A
Sura t
ng
tangga l
berdasa r kan
es
d i se t u j u i
ep
ka
dengan
Per t ambangan
s i s t em
In t e r v e ns i
lik
sehubungan
II
ub
merencanakan
ha l
ah
Terguga t
ah
72 . Bahwa,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 150
ep
u
hk
am

kemudian
s i s t em
pembuangan
73 . Bahwa,
d i r u bah
dara t
seh i ngga
un tuk
ha l
gu

Terguga t
l imbah
ke
l au t
dengan s i s t em pembuangan l imbah
ng
te r s ebu t
In
do
ne
si
a
te r s ebu t
kembal i
II
atas
ke
d i l a k u kan
dokumen AMDAL
In t e r v e n s i
II.
dokumen
te r s ebu t ,
am
saa t
AMDAL
d i l a k u kan
rencana produks i
j uga
mengiku t i
se l u r u h
II
II
tahapan
A
gu
ng
dar i
penyusunan
II
Kep
kapas i t a s
II
te r s ebu t
No.
seh i ngga
te l a h
dan
pen i l a i a n
II
te r s ebu t
da lam
MENLH
II
atas
j uga
In t e r v e n s i
Men imbang
kembal i
In t e r v e n s i
In t e r v en s i
produks i
AMDAL Terguga t
sebaga imana
pen i l a i a n
penambahan
Terguga t
kapas i t a s
dan
Terguga t
ah
k
penambahan
kemba l i
penyusunan
In
do
ne
si
atas
pada
ub
lik
ah
74 . Bahwa,
ep
--------------------------------------------------
kons i de r a n
524 /2009
sebaga i
kepu tusan ke l a yakan l i n g kungan h idup yang d i ke l u a r k a n
Terguga t I I
Kep
te r bu k t i
MENLH
karenanya
B.4 ,
524 /2009
c,
Para
Angka 8 sampa i
ng
Huru f
MENLH No.
da l i l - da l i l
gu
Gugatan aquo harus l a h d i t o l a k .
produks i
dengan proses
AMDAL yang beru j u ng
ub
kembal i
kapas i t a s
te l a h d i i k u t i
524 /2009 ,
ep
ah
II
Kep
; ---
penambahan
In t e r v e n s i
pera t u r a n
karena
II .
pen i l a i a n
maka
ber t e n t a ngan
yang
dengan
t idak
dengan
ber l a ku ,
Pengguga t
da lam
dan
Bagian
es
o leh
ka
ah
75 . Bahwa,
In t e r v en s i
dan
dengan 10 (ha l aman 16)

; ------------------

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
AMDAL Terguga t I I
penyusunan
In
d
dengan
lik
berka i t a n
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 151
ep
u
hk
am

TIDAK TERDAPAT ALASAN YANG SAH UNTUK MENUNDA
VI I I .
In
do
ne
si
a
ng
PELAKSANAAN KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP

NOMOR
524
TAHUN
2009
gu
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
da l i l - da l i l
In t e r v e ns i
II
Angka 11 (ha l aman 16- 17) dan Bagian C, Angka 1 sampai

dengan
ub
lik
ah
(ha l aman
17- 18)
Gugatan nya ,
yang
pada
am
pokoknya memin ta penundaan pe la ksanaan Kep MENLH No.

524 /2009 .
ep
ah
k
-----------------------------------------------------
----
In
do
ne
si
77 . Bahwa, Pasa l 67 aya t (4 ) UU PTUN te l a h mengatu r kapan
A
gu
ng
permohonan penundaan pe la ksanaan sua tu kepu tusan ta t a

usaha negara
yang menjad i
obyek sengke ta
negara dapa t d i kabu l k an : - - - - - - - - - - - Pe rmohonan
penundaan
sebaga imana
d imaksud
kepen t i n gan
pengguga t
Tata
Usaha
yang
sanga t
Negara
te t a p
usaha
da lam
keadaan
mengak i ba t k an
di rug i kan
yang
d iguga t
ep
ka
Keputusan
mendesak
te r dapa t
ub
sanga t
hanya apab i l a
lik
d i kabu l k an
yang
ah
aya t (2 ) : - - - - - c . dapa t
ta t a
j ika
itu
d i l a k s anakan
d i kabu l k an
apab i l a
kepen t i n gan
umum
152
on
dapa t
gu
d. t i d a k
In
d
ng
------------
es
ah
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 152
ep
u
hk
am

rangka
pembangunan
da l am
In
do
ne
si
a
kepu tusan
te r s ebu t .
ng
mengharuskan
;
------------------------------------------------
gu
------------------------Pen je l a s an
pen j e l a s an
l eb i h
Pasa l
67 UU PTUN member i kan
l an j u t
sebaga i
ber i k u t
--------------------------------------------------------
ub
lik
ah
Selan j u t n y a
Tata
Usaha
yang
itu
se l a l u
Badan
memper tahankan
d i ke l u a r k a nnya
kepu tusan
te r h adap
yang
tuduhan
d iguga t
A
gu
ng
kepu tusan
atau
berkedudukan
ah
k
Usaha Negara
Negara
itu
Pejaba t
Tata
sebaga i
p ihak
yang
te l a h
pengguga t
melawan
bahwa
In
do
ne
si
Acara
ep
am
Be rbeda dengan Hukum Acara Perda t a maka da lam Hukum
hukum.
-----------------------------------------------te t a p i
Pengad i l a n ,
se l ama
maka
ha l
itu
Keputusan
be lum
Tata
d ipu t u s
Usaha
proses
di
muka
Pengad i l a n
memang d imaksudkan untuk mengu j i
Tata
ep
ka
Tata
Usaha
Negara
Negara
melawan
dasa r hukum acara
dar i
itu
itu
anggapan bahwa
se l a l u
menuru t
ah
Keputusan
itu
apakah dugaan bahwa
Itu lah
Tata Usaha Negara yang ber t o l a k
hukum.
Usaha
Keputusan Tata usaha Negara yang d iguga t

hukum bera l a san atau t i d a k .
Negara
lik
Dan
ub
ah
harus d ianggap menuru t hukum. ; - - -
o leh
es
Akan
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
----------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 153
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
seg i
per l i n d u ngan hukum, maka Hukum Acara Tata
ng
Dar i
-------------------------------
Usaha Negara yang merupakan sarana hukum untuk da lam
gu
keadaan
konk re t
diputuskan
anggapan
te r s ebu t .
Oleh
pada asasnya selama hal
te rsebu t
belum
Keputusan
Tata
oleh
Pengadi l an ,
maka
Usaha Negara yang digugat i t u te tap dianggap menurut

hukum,
ub
lik
ah
karena i t u ,
meniadakan
dapat
di l a ksanakan .
permohonan
Keputusan
Tata
d ipe r i n t a h k an
Usaha
mengabu l kan
se l ama
Negara
d i t u nda
proses
yang
penundaan
Keputusan Tata Usaha Negara te r s ebu t
ah
sanga t
bag i
t i dak
yang
itu
kepen t i n gan
akan
Keputusan
Keputusan
t idak
ada
umum da lam
Tata
Usaha
Usaha
sangku t
rangka
akan
manfaa t
d i l i n d u ng i
Tata
ep
ah
d iguga t
dengan
d iband i n g
ya i t u
se imbang
atau
d. pe l aksanaan
mendesak ,
pengguga t
m
ka
te r s ebu t ;
pe laksanaan
yang akan d ide r i t a
kepen t i n g an
pe l aksanaan
sanga t
Pengad i l a n
lik
kerug i a n
yang
ub
j ika
keadaan
itu
hanya apabi l a
------------------c . te r dapa t
ber j a l a n ,
d iguga t
pe laksanaannya .
permohonan
A
gu
ng
akan
agar
dapa t
In
do
ne
si
menga jukan
pengguga t
o leh
Negara
Negara
pau tnya
yang
dengan
pembangunan .
es
da lam keadaan te r t e n t u ,
ep
ah
k
Akan te t a p i
am
----------------------------------------
on
154
In
d
gu
ng
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 154
ep
u
hk
am
---------------berdasa r kan
ng
PTUN
maka
gu
pe laksanaan
ah
d i kabu l k an ,
67
ta t a
usaha
pe laksanaan
dan
t idak
kepen t i n g an
dapa t
kerug i a n
sanga t
mendesak
ta t a
bahwa
apa
usaha
penundaan
akan ber t en t a ngan
dengan
umum.
dan Bag ian

Para
C,
Pengguga t
A
gu
ng
aquo ,
16- 17)
pe laksanaan
obyek
Huru f
Angka
c,
1 (ha l aman
menda l i l k a n
sengke ta
Angka 11 (ha l aman

17)
per l u n ya
Gugatan
yang
pemer i n t a han
dan melangga r
yang
ba i k ,
a lasan
yang
seh i ngga
perundang -
asas - asas
a lasan
t idak
sah
umum
te r s ebu t
dan
bahkan
lik
ah
merupakan
ber l a ku
penundaan
aquo semata - mata
d i ka r enakan ber t e n t a ngan dengan pera t u r a n

undangan
Gugatan
In
do
ne
si
ah
k
ep
------------------------------------79 . Bahwa, da lam Bag ian B.4 ,
ber t en t a ngan dengan asas yang d ianu t
da lam UU PTUN. ;
ub
-----------------------------------------------------------se l an j u t n y a
da lam Bag ian
ep
80 . Bahwa,
C, Angka 2 sampai
gu
A
apa yang
es
ak i ba t
kerug i a n
pe la ksanaan Kep MENLH No.

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
sebaga i
ng
d ide r i t a n y a
mengura i k an sama seka l i
In
d
j uga t i d a k
dengan 5 (ha l aman 17- 18) Gugatan aquo , Para Pengguga t
ah
ka
UU
penundaan
kepu tusan
membukt i k a n
(4 )
negara
harus menda l i l k a n
te r s ebu t
aya t
permohonan
o lehnya seh i ngga per l u
te r s ebu t ,
pe laksanaan
Pasa l
sua tu
kepu tu san
d i t u ndanya
negara
am
un tuk
pengguga t
yang d ide r i t a
untuk
ke ten t u an
ub
lik
78 . Bahwa,
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 155
ep
u
hk
am

seh i ngga
t i dak
524 /2009 ,
ng
a lasan
67 UU PTUN yang d ia j u k an o leh Para
gu
Kep
MENLH
No.
524 /2009 .
---------------------------------------
permohonan
sampai kan
j uga
Pene l i t i a n
Unive r s i t a s
t i n g ga l
keg i a t a n
bahwa
di
besar
Terguga t
II
da lam
ah
(kepen t i n g an
keg i a t a n
yang
(97
di
l i n g ka r
keg i a t a n
ha l
in i
masyaraka t
usaha
dan
orang )
o leh
berasa l
dar i
tambang Terguga t
II
te r d apa t
In t e r v e ns i
II
penambangan ,
kepen t i n g an
yang l eb i h
II
bahkan
d ipeke r j a k a n
produks i
Terguga t
penuh
l uas )
umum
sehubungan
In t e r v e ns i
II.
No.
gu
MENLH
524/2009 ,
sebaga i
ak i ba t
pe l aksanaan
maka t i d a k
hukum untuk
ng
yang sah seca ra
mengura i k a n
524 /2009
dan
te r dapa t
a lasan
es
yang d ide r i t a n y a
Kep MENLH No.
t idak
Para Pengguga t
menunda pe laksanaan Kep
bahkan
te r buk t i
te r dapa t
156
on
kerug i a n
karena
ep
o leh
82 . Bahwa,
In
d
--------
ub
-----------------------------------------------------
ah
ka
ker j a
II
Lembaga
mendukung
walaupun Terguga t
melakukan
seh i ngga
tambang
II
77% masyaraka t
te r s ebu t ,
yang t i n gga l
II,
Laporan
emas
In t e r v e n s i
In t e r v en s i
be lum
l i n g ka r
Kep
In t e r v e n s i
Sam Ratu l a ng i ,
tenaga
A
gu
ng
masyaraka t
II
berdasa r kan
penambangan
sebagian
pe laksanaan
Terguga t
ep
ah
k
per l u
am
MENLH No. 524 /2009 ,
penundaan
lik
mengabu l kan
t i d a k te r dapa t n ya a lasan yang sah untuk
ub
lik
ah
81 . Bahwa, se l a i n
II
sah
da lam Gugatan aquo untuk memin ta penundaan
pe laksanaan
yang
yang
In
do
ne
si
Pengguga t
te r dapa t
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 156
umum yang harus
kepen t i n gan
ng
pe l aksanaan
seh i ngga
524/2009
sehubungan
MENLH No.
524/2009 ,
penundaan pe l aksanaan Kep MENLH
yang
d ia j u k an
gu
No.
d ipe r ha t i k a n
Kep
permohonan
In
do
ne
si
a
dengan
harus l a h
o leh
Para
di to l a k .
Pengguga t
ub
lik
ah
-------------------------------------------------
IX . TIDAK TERBUKTI
PENERBITAN KEPUTUSAN MENTERI
am
LINGKUNGAN HIDUP NOMOR 524 TAHUN 2009
NEGARA
BERTENTANGAN
ah
k
ep
ASAS-ASAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK SEHINGGA TIDAK
TIDAK SAH KEPUTUSAN TERSEBUT

dar i
ura i a n
A
gu
ng
83 . Bahwa,
Terguga t
MENLH
No.
pera t u r a n
524 /2009
II
In t e r v e n s i
t idak
ber t en t a ngan
yang
un tuk
Kep
maupun
seh i ngga t i d a k
membata l k an
Kep MENLH
lik
yur i d i s
pada
dengan
ber l a ku
No. 524 /2009 aquo , dan karenanya da l i l
Para Pengguga t
da l am
aquo
Bag ian
C,
Angka
di t o l a k .
Gugatan
ub
ah
m
harus l a h
;
Maje l i s
hukum Terguga t
Hak im
Yang
atas ,
II
maka
In t e r v en s i
Terho rma t
es
agar
di
yang

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
mohon
gu
II
bera l a san menuru t
te r s ebu t
In
d
sanga t l a h
Berdasa r kan
ep
---------------------------------------------------
ng
ka
a lasan
II
seca ra sah penerb i t a n
asas - asas umum pemer i n t a h an yang ba i k ,

te r dapa t
In
do
ne
si
TERDAPAT ALASAN YANG SAH UNTUK MENYATAKAN BATAL ATAU
Jawaban aquo maka te r buk t i
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 157
perka r a
berkenan
untuk
pu tusan
sebaga i
menja t u hkan
ng
dan
aquo
memer i k sa
In
do
ne
si
a
mengad i l i
------------------------------
gu
DALAM
PENUNDAAN
Menolak
Permohonan
Penundaan
se l u r uhnya ; DALAM
am
ber i k u t
EKSEPSI
Para
Pengguga t
:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
Ekseps i
Terguga t
ah
k
Mengabu l kan
II
In t e r v en s i
Menyatakan
Gugatan
A
gu
ng
d i t e r i ma .
Para
Pengguga t
t idak
; --------------
DALAM
PERKARA
Para
Pengguga t
untuk
apab i l a
perka r a
Maje l i s
aquo
Hak im
berpendapa t
Yang
la i n ,
se l u r u hnya
lik
Gugatan
----------------------Atau
dapa t
:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Terho rma t
ub
ah
Menolak
untuk
POKOK
------------------
II
In
do
ne
si
se l u r uhnya ; - - - - - - - -
mohon
pemer i k sa
putusan
yang
menga jukan
Repl i k
2010 , dan atas
te r s ebu t ,
dengan
Repl i k
para
es
Terguga t
sura t n ya
para Pengguga t
158
on
6 Apr i l
gu
te r t a n gga l
te l a h
j awaban
In
d
Pengguga t
atas
Bahwa
ep
sead i l - ad i l n y a ( ex aquo et bono ) .
ng
untuk
--------------------------------
ka
ub
lik
A
ah
memer i k sa ,
:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 158
ep
u
hk
am

p ihak
Terguga t
te r t a n gga l
22 Apr i l
1 dan Terguga t
te r t a n gga l
22 Apr i l
untuk
menguatkan
berupa fo t o
P 1.1
sampai
Prabuk t i
d i se r ah kan )
tangga l
te r t u l i s
cukup ,
15 Apr i l
1 sampai
Prabuk t i
te r l amp i r
copy sura t - sura t
d i cocokkan dengan buk t i
kecua l i
seh i ngga dapa t d i j a d i k a n
sebaga i
yang sah dengan r i n c i a n sebaga i ber i k u t

:
A
gu
ng
P - 1.1
Mente r i
fo t o
copy
Negara
Tahun 2009 ,
Sura t
; -
Keputusan
523 Tahun 2009 ,
Hidup
dengan
as l i n y a
a la t
Bukt i
tanda
d ima te r a i k a n
ada as l i n y a ,
1.
buk t i
yang d ibe r i
yang t i d a k
buk t i
dengan
2010 dan a la t
dengan P 22 te l a h
dan te l a h
Pengguga t
In
do
ne
si
ah
k
be lum
acara
2 Dupl i k n ya
para
ep
am
pada ber i t a
41
In t e r v e n s i
guga tannya
mengajukan
ah
(Prabuk t i
II
2010 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
d ipe r s i d a ngan te l a h
56
Dupl i k
ub
lik
Bahwa
menga jukan
2010 , sedangkan un tuk p ihak Terguga t
ng
In t e r v e n s i
gu
II
te l a h
te r s ebu t
In
do
ne
si
a
tangga l
5 Oktobe r
2009
Tentang Kelayakan L ingkungan
Rencana Keg ia t a n
Penambangan Emas
PT.
P - 1.2
Tahun
ng
gu
A
Negara
2009 ,
fo t o copy ) ; - - - - - - - - fo t o
Mente r i
524
(fo to
copy
Sura t
Keputusan
2009 ,
Oktobe r
2009
Tahun
Tentang Kelayakan L ingkungan Hidup

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
Bukt i
MEARES SOPUTAN MINING,
ep
Uta ra
es
copy dar i
Sulawes i
In
d
Oleh
Prov i n s i
ub
Dan Kota Bi t ung ,
ah
ka
lik
ah
Toka Tindung Di Kabupa ten Minahasa Uta ra
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 159
ep
u
hk
am

Keg ia t a n
Rencana
Di
Penambangan
Kabupa ten
ng
Batupangah
Dan Kota Bi t ung ,
In
do
ne
si
a
Prov i n s i
Emas
Minahasa
Uta ra
Sulawes i
Uta ra
Bukt i
ah
2.
copy dar i
P -
fo t o copy ) ; - - - 2:
fo t o
Repub l i k
Indones i a
2009 ,
Tentang
copy
Undang- Undang
Nomor
32,
Tahun
Per l i n d ungan
Dan
ub
lik
gu
Oleh PT. TAMBANG TONDANO NUSAJAYA, ( f o t o
am
Penge l o l a an L ingkungan Hidup ,

dar i
fo t o
(fo to
copy
copy )
ah
k
ep
----------------------------------------
Bukt i
A
gu
ng
3.
P -
Keputusan
fo t o
Kepa la
In
do
ne
si
-----------------------
copy
Badan
Sura t
Pengenda l i a n
Dampak L ingkungan Nomor : 08 Tahun 2000 ,

tangga l
17
Kete r l i b a t a n
L ingkungan
m
ka
dar i
Dan Kete rbukaan

Ana l i s a
Hidup
Dampak
Mengena i
Kepa la
Badan
L ingkungan ,
fo t o
(fo to
copy )
ep
----------------------------------------
gu
ng
Anal i s i s
:
Dampak
fo t o
copy
L ingkungan
Dokumen
Keg ia t a n
160
es
P - 4.1
on
Bukt i
In
d
4.
-----------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Dalam Proses
Pengenda l i a n
copy
Masyaraka t
Tentang
lik
Dampak
2000
ub
ah
In f o rmas i
Februa r i
Halaman 160
ep
u
hk
am
Per t ambangan Emas Toka t i n d ung ,
ng
L i kupang Timur ,
dan
gu
A
nama PT.
as l i n y a
ah
Bi t ung
Prov i n s i
September
Lampi r an
copy
Lampi r annya
sesua i
fo t o
atas
dengan
copy
dar i
ub
lik
copy )
am
-------------------------------------------------------------:
fo t o
Dampak
A
gu
ng
L i kupang Timur ,
dan
Kecamatan
Bi t u ng
Prov i n s i
September
2006
nama
TTN,
yang
as l i n y a ,
(fo to
as l i n y a
dan
bese r t a
Lampi r annya
Negara
(fo to
fo t o
Repub l i k
dengan
fo t o
copy
copy
Undang- Undang
Indones i a
Tahun
dar i
Dasar
1945 ,
fo t o copy ) ; - - - - - -
fo t o
copy
Undang- Undang

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
In
d
P -
ng
Bukt i
gu
6.
es
copy dar i
atas
di l ega l i s i r
copy sesua i
ub
Uta ra ,
Lampi r an
te l a h
ep
P -
ka
Bukt i
Kota
Sulawes i
fo t o copy ) ; - - - 5.
Uta ra ,
lik
sesua i
Kecamatan
Bi t ung ,
PT.
Dokumen
L ingkungan Keg ia t a n
Emas Batupangah ,
Per t ambangan
ah
copy
In
do
ne
si
P - 4.2
ep
Bukt i
ah
k
Anal i s i s
Kota
Uta ra ,
bese r t a
MSM, ( f o t o
fo t o
Uta ra ,
Sulawes i
2006
dan
Kecamatan
Kecamatan
Bi t ung ,
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
Halaman 161
ep
u
hk
am

Indones i a
Tentang
Hak
Nomor : 39 Tahun 1999
Asas i
ng
Repub l i k
dar i
In
do
ne
si
a
Manus ia ,
fo t o
(fo to
copy
copy )
gu
----------------------------------------
P -
fo t o
Repub l i k
Indones i a
September
am
Tentang
(fo to
copy
Undang- Undang
Nomor 23 tangga l
ub
lik
Bukt i
ah
7.
----
1997
Tahun
Penge lo l a a n
copy
dengan
Hidup ,
as l i n y a )
8:
fo t o
Repub l i k
copy
Indones i a
Tentang
A
gu
ng
Pera t u r a n
Nomor
Ana l i s i s
L ingkungan ,
( fo to
Pemer i n t a h
27 Tahun
Mengena i
copy dar i
- 9:
fo t o
copy
L ingkungan
ah
Tentang
Hidup
Tata
Anal i s i s
Hidup ,
Pera t u r a n
Mengena i
(fo to
Mente r i
Nomor
Ker j a
copy
copy ) ;
05
Negara
Tahun
Komis i
Dampak
dar i
fo t o
2008
Pen i l a i
lik
Bukt i
ub
9.
Dampak
fo t o
--------
1999
In
do
ne
si
P -
Bukt i
ep
ah
k
---------------------------------------8.
L ingkungan
copy )
Uta ra
sura t
gu
A
Gubernu r
660 /209 /Sek r . ,

Per i ha l
Sulawes i
tangga l
Tanggapan
Februa r i
2007
Peni l a i a n
Dokumen AMDAL, PT. MSM dan PT.
ng
Nomor
dar i
Hasi l
162
es
- 10
on
In
d
10 . Bukt i
ep
-------------------------------------
ah
ka
1997
L ingkungan
sesua i
19
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 162
ep
u
hk
am

di tu j u kan
TTN
ng
L ingkungan
(fo to
kepada
Hidup
copy
In
do
ne
si
a
Mente r i
Repub l i k
dar i
fo t o
Negara
Indones i a ,
copy )
gu
----------------------------------------
P - 11 :
fo t o
Sura t
Mete ro l o g i
dan Geof i s i k a
Di ra sakan
Dan Merusak d i
dar i
am
copy
Kete rangan
Gempa Bumi Yang
ub
lik
ah
11 . Bukt i
-----------------
Tahun
1999
sesua i
s/d
Sulawes i
2009 ,
dengan
Uta ra
(fo to
copy
as l i n y a )
fo t o
copy
Pembahasan Komis i
Ber i t a
Acara
AMDAL ten t a ng kerangka
In
do
ne
si
tangga l
Ter t u l i s
4
Rapat
Agustus
2006
Tim Tekn i s
MSM
Masukan
Komis i
AMDAL
KLH KA ANDAL Per t ambangan Emas PT.

dan PT.
Bukt i
P - 12 .2
2006 ,
(fo to
copy
fo t o copy ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - :
fo t o
lik
copy
Ber i t a
Acara
AMDAL ten t a ng kerangka
ub
Pembahasan Komis i
ah
dar i
TTN 4 Agus tus
tangga l
Agustus
Rapat
2006
Tim Tekn i s
MSM
Masukan
Komis i
ah
Ter t u l i s
ep
ka
Acuan ANDAL Per t ambangan Emas PT.
AMDAL
KLH KA ANDAL Per t ambangan Emas PT.

dan PT.
TTN 4 Agus tus
2006 ,
(fo to
MSM
copy

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
MSM
es
A
gu
ng
Acuan ANDAL Per t ambangan Emas PT.
on
P - 12.1
12 . Bukt i
ep
ah
k
----------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 163
ep
u
hk
am

P - 13.1
ng
13 . Bukt i
fo t o copy ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - -
dar i
dan
sura t
Sumber
gu
Jendera l
a.n .
Daya
Nomor
tangga l
dar i
Minera l ,
Bumi
Mente r i
Mine ra l
Energ i
Di re k t u r
Batuba ra
dan
Panas
42.K / 30 . 0 0 /DJB / 2008 ,
Mare t
Tahap
2008
Ten tang
Keg ia t a n
Konst r u k s i
ub
lik
Perpan j angan
ah
In
do
ne
si
a
Wilayah Kont r a k Karya PT. MEARES SOPUTAN
P - 13.2
sura t
Sumber
dan
Jendera l
A
gu
ng
Bumi
11
dar i
a.n .
ep
Bukt i
ah
k
dar i
Minera l ,
Nomor
Mare t
Mente r i
Mine ra l
Batuba ra
Tentang
Kont r a k
Pada
Karya
copy
copy
Sura t
di t u j u kan
gu
ng
TAMBANG
dar i
fo t o
Sulawes i
tangga l
28
Tahap
PT. MSM dan PT. TTN,
kepada
L ingkungan Hidup R. I ,
menyesa l kan
Tahap
Tanggapan Atas
ah
yang
ep
Kegia t an Konst r u k s i
tangga l
te r b i t n y a
Mente r i
Negara
yang i s i n y a
iz in
ada l ah
kons t r u k s i
164
In
d
2008 ten t a ng
Panas
Sebag ian
Gubernu r
ub
ka
Apr i l
dan
lik
fo t o
Uta ra Nomor : 660 /1095 /Sek r . ,
ah
copy ) ; - - - -
P - 14 :
Di re k t u r
PT.
( fo to
Energ i
Permulaan
Kons t r u k s i
TONDANO NUSAJAYA,
14 . Bukt i
copy )
44.K / 30 /DJB /2008 ,
2008
Kegia t an
Wilayah
Daya
fo t o
es
---------
copy
on
(fo to
In
do
ne
si
am
MINING,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 164
ep
u
hk
am
te l a h
ng
yang
(fo to
TTN, o leh
d i l e ga l i s i r
copy
gu
P - 15.1
15 . Bukt i
fo t o
dar i
fo t o
Komis i
Pen i l a i
Ber i t a
Amdal
2006 ,
as l i n y a ,
copy )
Acara
Pusat
(fo to
ESDM
copy )
Rapat
tangga l
copy
dar i
25
fo t o
ub
lik
ah
September
copy
Mente r i
sesua i
-----------------
am
-------------------------------------------------------------:
fo t o
Komis i
Pen i l a i
copy
September
Ber i t a
Amdal
2006 ,
Pusat
(fo to
copy
copy )
A
gu
ng
Acara
Rapat
tangga l
dar i
27
fo t o
In
do
ne
si
P - 15.2
ep
Bukt i
ah
k
--------------------------------------------------------------
16 . Bukt i
- 16
Sura t
dar i
Mente r i
Nomor
Negara
2564 /MENLH/04 /2007 ,
tangga l
2007
lik
Hidup
Per i ha l
Has i l
Peni l a i
AMDAL
Gubernu r
Sulawes i
10
Apr i l
Komis i
di t u j u kan
kepada
Uta ra ,
ep
fo t o
Pusa t
B-
Pene l i t i a n
ub
ka
ah
L ingkungan
(fo to
copy dar i
copy )
----------------------------------------
ah
A
Sura t
Deput i
Mente r i
Negara

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
In
d
- 17
ng
gu
17 . Bukt i
es
-----------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
MSM dan PT.
PT.
In
do
ne
si
a
Halaman 165
ep
u
hk
am

L ingkungan
ng
Nomor :
11
Hidup
Apr i l
gu
L ingkungan
2007
Per i ha l
ANDAL,
(fo to
Tindak
RKL dan
copy
tangga l
dar i
Lan ju t
RPL,
PT.
MSM
fo t o
copy )
------------------------------ 18
ah
Sura t
Sulawes i
yang
20
kepada
Regu la t o r
of
(fo to
copy
Apr i l
2008 ,
Inves t o r s ,
Cred i t o r s
Arch i p e l a go
Resources
dar i
ep
am
Plc . ,
dar i
tangga l
di tu j u kan
and
Gubernu r
ub
lik
dan TTN,
Uta ra
ah
k
Tata
B- 2623 /Dep - 1/LH /04 / 2 007 ,
Peni l a i a n
18 . Bukt i
Bidang
In
do
ne
si
a
fo t o
copy )
P - 19 :
fo t o
A
gu
ng
Meares
fo t o
Soputan
Perusahaan
Min i ng
Kegia t an
Kont r a k
l amp i r a n
peta ,
dengan
Wilayah
Karya
PT.
gambar
tahun 2008 ,
udara
(fo to
PT.
l uas
dan
dan Sta t u s
TTN dengan
dan
fo t o
copy dar i
fo t o
copy ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
Pontoh
I lm i a h
M.Sc. ,
ah
Tangga dan Perseps i

L i kupang
gu
ng
te r hadap
Timur
Keg ia t a n
Ir .
te r hadap
Perubahan
ep
Pene l i t i a n
DR.
Laporan
Pendapa tan
Masyaraka t
dan
Ju l i u s
Rumah
Kecamatan
Bi t u ng
Uta ra
Per t ambangan PT.
es
Tanggapan
MSM,
166
on
P - 20 :
In
d
20 . Bukt i
ub
ah
Pro f i l
copy Krono l og i s
l o kas i
copy
lik
19 . Bukt i
-----------
In
do
ne
si
----------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 166
ep
u
hk
am
sesua i
dengan
gu
l amp i r a nnya
fo t o
as l i n y a
copy dar i
---------------------
P - 21 :
Sura t
ah
Uta ra
Nomor
10
am
Fraks i
( fo to
copy
sedangkan
fo t o
copy )
175 /DPRD- MINUT/ IV / 2008 ,

Jun i
Pember i t a h uan
Has i l
te r hadap
copy
2008
Per i h a l
Dengar
Pendapa t
Pengoperas i a n
sesua i
dengan
ep
(fo to
Pene l i t i a n
Ketua DPRD Kabupa ten Minahasa
tangga l
ah
k
Lembaga
ub
lik
21 . Bukt i
o leh
2007 , dan l amp i r a nnya ,
ng
Unsra t
PT.
MSM,
as l i n y a )
----------------------------------------
Sura t
Pernya t aan
In
do
ne
si
P- 22 :
A
gu
ng
22 . Bukt i
---------
Drs .
Corne l e s
Worang anggo ta DPRD Minahasa Uta ra ,
PT.
MSM,
pada
Kabupa ten
ah
Nopember
A.
yang
dukungan te r hadap pengoperas i a n

rapa t
Minahasa
2007
dan
par i p u r n a
Uta ra
DPRD
tangga l
d i l e ng kap i
15
l amp i r a n
lik
mencabu t
Keputusan DPRD Kab. Minahasa Uta ra Nomor
as l i n y a
d ipe r s i d a ngan te l a h
da lam
gu
A
sedangkan
kes impu l an
sesua i
l amp i r a nnya
fo t o copy ) ; - - - - - -
guga tannya
mengajukan buk t i
ng
d i l amp i r k a n
copy
para
Pengguga t
ad i n f o rmandum yang
dengan
tanda
buk t i
es
menguatkan
untuk
(fo to
ep
fo t o copy dar i
Bahwa
2007 ,
ad

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
dengan
Tahun
In
d
20
ub
ka
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
d i l a k u kan
yang
In
do
ne
si
a
Halaman 167
dan
buk t i
dengan
ad
cukup ,
ng
i n f o rmandum
dengan
r inc ian
; -------------------
gu
ad i n f o rmandum 1
Sura t
dar i
te l a h
sebaga i
Deput i
Mente r i
Negara L ingkungan Hidup Bidang Tata
L ingkungan
Nomor
Apr i l
2007
am
Peni l a i a n
MSM dan
ANDAL,
PT.
ah
k
Tindak
RKL dan
Manager Di re k t u r
Soputan Min i ng ,
11
Lan ju t
RPL PT.
TTN d i t u j u k a n
ep
Genera l
Per i h a l
B- 2
tangga l
ub
lik
ah
623 /Dep . I / LH / 0 4 / 2 007 ,
kepada
PT. Meares
PT. Tambang Tondano

;
Nusa jaya
In
do
ne
si
ber i k u t
- Bukt i
i n f o rmandum
In
do
ne
si
a
-------------
ah
ad i n f o rmandum 2
Sura t
0723 /30 /MEM.B/2007 ,

Februa r i
2007
sura t
Hal
Negara
R. I Nomor :
Sulawes i
kepada
L ingkungan
14
Tanggapan
Gubernu r
d i t u j u k an
Energ i
tangga l
ub
Uta ra
Mente r i
Dan Sumber Daya Minera l
te r hadap
ka
dar i
lik
A
gu
ng
-----------------------------------
- Bukt i
Mente r i
Hidup
ep
-----------------------------------
a la t
es
menga jukan
ban tahannya
buk t i
168
on
te l a h
da l i l - da l i l
In
d
menguatkan
d ipe r s i d a ngan
gu
Terguga t
untuk
ng
Bahwa
------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 168
ep
u
hk
am

berupa fo t o
dan te l a h
buk t i
yang
sah
tanda
dengan
as l i n y a
kecua l i
sebaga i
dengan
r inc i an
sebaga i
ber i k u t
--------------------------------------------------------
1:
sura t
Keputusan
am
L ingkungan
tangga l
Hidup
Nomor
Bi t ung ,
Emas
Toka
Minahasa
Kabupa ten
Prov i n s i
dengan as l i n y a )
Uta ra
Sulawes i
T -
2:
; ------------sura t
Keputusan
2009 ,
tangga l
Oktobe r
2009
Hidup
Minahasa
Prov i n s i
Uta ra
Sulawes i
T -
Dan
Kota
(fo to
copy
; --------
Dokumen
Kerangka

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
Bukt i
Rencana
Uta ra Oleh PT.

sesua i
Tentang
Penambangan Emas Batupangah Di
ep
Bi t ung ,
L ingkungan
Kabupa ten
Mente r i
lik
copy sesua i
L ingkungan Hidup Nomor 524 Tahun
Kegia t an
ka
Kota
Negara
Kelayakan
3.
Dan
Di
Uta ra Oleh PT.
ub
ah
Bukt i
2009 ,
Keg ia t a n
Tindung
MEARES SOPUTAN MINING, ( f o t o
2.
Tahun
Rencana
ep
Hidup
Penambangan
A
gu
ng
523
Negara
5 Oktobe r 2009 Tentang Kelayakan
L ingkungan
ah
k
Mente r i
es
T -
on
Bukt i
In
do
ne
si
1.
ub
lik
ah
-------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
te l a h
yang d ibe r i
ada as l i n y a ,
gu
yang t i d a k
a la t
dengan T 20,
ng
T 1 sampai
cukup ,
copy sura t - sura t
te r t u l i s
In
do
ne
si
a
Halaman 169
ep
u
hk
am

Acuan
Kegia t an
gu
di
Penambangan
2006 ,
Uta ra
Sulawes i
Soputan
Tindung
dan
Uta ra
Min i ng ,
Hidup
Rencana
Emas Toka
Minahasa
Prov i n s i
Meares
L ingkungan
September
Kabupa ten
Bi t ung
A
ah
Dampak
ANDAL)
ng
(KA
Ana l i s i s
In
do
ne
si
a
Kota
o leh
PT.
(as l i )
----------------------------------------
Bukt i
am
4.
T -
4:
Anal i s i s
ub
lik
-------------
Dokumen
Dampak
L ingkungan
September
ah
k
Kegia t an
Acuan
Hidup
2006 ,
ep
ANDAL)
Kerangka
(KA
Rencana
Penambangan Emas Batupangah d i
A
gu
ng
Prov i n s i
Sulawes i
Tondano
In
do
ne
si
Kabupa ten Minahasa Uta ra dan Kota Bi t u ng
Uta ra o leh PT. Tambang
Nusa jaya ,
(as l i )
------------------------------------------------T -
Hidup
Oktobe r
2009
Rencana
Soputan
Min i ng ,
ANDAL)
Keg ia t a n
Tindung
Uta ra
Sulawes i
fo t o
Prov i n s i
(KA
Toka
Minahasa
ep
Meares
Emas
ub
Bi t ung ,
Anal i s i s
lik
L ingkungan
Kabupa ten
ka
Dokumen
Dampak
Penambangan
ah
dan
di
Kota
Uta ra o leh PT.
(fo to
copy
dar i
copy )
es
Bukt i
ah
5.
170
In
d
gu
-----------------
on
ng
----------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 170
ep
u
hk
am

:
Lampi r an
ng
L ingkungan
Rencana
Hidup
gu
Kota
Prov i n s i
Dokumen
di
Tambang
PT.
A
gu
ng
T -
6a
Prov i n s i
2009
Rencana
Batupangah
Keg ia t a n
di
o leh
PT.
(as l i )
; ---
ah
Kabupa ten
Bi t ung ,
ng
gu
A
Penambangan
Oktobe r
Emas
Sulawes i
Uta ra
Nusa jaya ,
L ingkungan
2009
Rencana
Emas Toka
Minahasa
Prov i n s i
Ana l i s i s
Uta ra
Tondano
Oktobe r
ep
(RKL)
Kegia t an
Prov i n s i
Tambang
Nusa jaya ,
Minahasa
Rencana Penge lo l a an
Hidup
di
Uta ra
Penambangan
ub
ah
m
ka
T -
Sulawes i
(ANDAL)
Kabupa ten
dan Kota Bi t ung ,
Emas
Uta ra
Dokumen
Hidup
2009
Minahasa
Tondano
Lampi r an
Dampak L ingkungan
Bukt i
Oktobe r
; ---
Dampak
Penambangan
Kabupa ten
ep
ah
k
Bukt i
(ANDAL)
Keg ia t a n
dan Kota Bi t ung ,
(as l i )
(as l i )
Ana l i s i s
Hidup
Batupangah
o leh
Uta ra
Sulawes i
Uta ra
Tindung
dan
Kota
Uta ra o leh PT.

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
am
Rencana
7.
Sulawes i
dan
lik
L ingkungan
Emas Toka
ub
lik
T -
2009
Minahasa Uta ra
---------Bukt i
Oktobe r
Penambangan
Kabupa ten
Bi t ung ,
Dampak
o leh PT. Meares Soputan Min i ng ,
A
ah
6.
(ANDAL)
Keg ia t a n
Tindung d i
Ana l i s i s
es
5a
on
T -
In
do
ne
si
Bukt i
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 171
ep
u
hk
am

Meares Soputan Min i ng ,
Bukt i
T -
8:
Minahasa
Prov i n s i
Tambang
sura t
L ingkungan
2009
Rencana
Uta ra
Sulawes i
dan
Tondano
Nusa jaya ,
pernya t a an
copy
Kota
Uta ra o leh PT.
ub
lik
ah
Bi t ung ,
Oktobe r
copy sesua i
Kabupa ten
am
Penge lo l a an
(RKL)
Kegia t an
(fo to
; ---
Rencana
Hidup
gu
8.
ng
In
do
ne
si
a
(buku
sesua i
as l i
as l i )
----------------------------------------
- 9:
Rencana Pemantauan L ingkungan Hidup
(RPL)
Oktobe r
A
gu
ng
Kegia t an
Rencana
Penambangan
Tindung d i
Kota
2009 ,
In
do
ne
si
Bukt i
9.
ep
ah
k
---------------
Kabupa ten
Bi t ung ,
Emas Toka
Minahasa Uta ra
Prov i n s i
Sulawes i
o leh PT. Meares Soputan Min i ng ,
dan
Uta ra
(as l i )
----------------------------------------
Hidup
Rencana
(RPL)
Oktobe r
2009 ,
Rencana
Penambangan
Emas
Kabupa ten
ep
di
gu
A
Prov i n s i
Tambang
Minahasa
Uta ra
Sulawes i
Uta ra
o leh
PT.
(as l i )
; -----------------------
ng
ah
dan Kota Bi t ung ,
L ingkungan
Tondano
Nusa jaya ,
172
In
d
ka
Kegia t an
Batupangah
Pemantauan
es
on
- 10
lik
ub
10 . Bukt i
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 172
- 11
Ringkasan
11 . Bukt i
2009
ng
Oktobe r
Penambangan
gu
Toka
Minahasa
Prov i n s i
- 12
am
Tindung
Uta ra
Sulawes i
2009
di
dan
Kota
Uta ra o leh PT.
(as l i )
Ringkasan
Oktobe r
Ekseku t i f
(RE)
Rencana
Keg ia t a n
Kabupa ten
Minahasa Uta ra dan Kota Bi t ung ,
Prov i n s i
Uta ra
o leh
ep
Sulawes i
ah
k
Keg ia t a n
ub
lik
(RE)
Rencana
Meares Soputan Min i ng ,
ah
12 . Bukt i
Bi t ung ,
Ekseku t i f
Emas
Kabupa ten
In
do
ne
si
a
Nusa jaya ,
PT. Tambang Tondano

(as l i )
A
gu
ng
-----------------------13 . Bukt i
- 13
Sura t
L ingkungan
Deput i
Hidup
In
do
ne
si
----------------------------------------
Mente r i
Bidang
Tata
Negara
L ingkungan
Nomor B- 8382 /Dep . I / LH / 1 2 / 2 006 ,
tangga l
Desember
Pen i l a i a n
2006
per i h a l
Has i l
T - 14 :
Sura t
Nomor
dar i
Gubernu r
ub
14 . Bukt i
lik
copy sesua i
ka
660 /209 /Sek r .
Sulawes i
Tangga l
Tanggapan Hasi l
ep
2007 per i h a l
; ------Uta ra
Februa r i
Pen i l a i a n
Dokumen AMDAL PT. MSM dan PT. TTN, ( f o t o
Sura t
dar i
Gubernu r
es
- 15
ng
gu
15 . Bukt i
Sulawes i

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
copy sesua i
In
d
ah
Dokumen AMDAL PT. MSM dan PT. TTN, ( f o t o
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ep
u
hk
am
Halaman 173
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
Uta ra Nomor 540 /2231 /Sek r - BLH. Tangga l
ng
September
2009
per i h a l
Per t ambangan Emas o leh
copy
Sulawes i
sesua i
MSM dan PT.
Uta ra ,
dengan
( fo to
as l i n y a )
----------------------------------------
- 16
ah
16 . Bukt i
Prov i n s i
Usaha
saa t
fo t o - fo t o
in i
yang
d iamb i l
2010 ,
ah
k
l apangan
pada
tangga l
menggambarkan
pers i a pan
yang
d i l a k u kan
perusahaan
(PT .
Meares
ep
am
Januar i
kond i s i
ub
lik
gu
TTN d i
PT.
keg i a t a n
o leh
kedua
Soputan
Min i ng
dan PT. Tambang Tondano Nusa jaya ,
In
do
ne
si
pr i n t e r )
(as l i
A
gu
ng
---------------------------------------17 . Bukt i
- 17
Ber i t a
Peni l a i
Acara
AMDAL Pusa t
di
Rapat
Komis i
Jaka r t a
Nomor :
B- 54 /BA/Komis i / D ep . I / 0 8 / 2 0 06 ,
2006
(KA- ANDAL)
ka
Emas
Toka
Keg ia t a n
Tindung
o leh
Per t ambangan
o leh
TTN,
as l i n y a )
ah
Dampak
Kegia t an
PT.
Kerangka
(fo to
Acuan
Per t ambangan
Emas
copy
L ingkungan
PT.
ub
Hidup
Mengena i
ep
ah
Anal i s i s
Pembahasan
lik
Agustus
tangga l
MSM dan
Batupangah
sesua i
dengan
;
es
----------------------------------------
on
174
In
d
gu
ng
--------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 174
ep
u
hk
am

T
- 18
Ber i t a
18 . Bukt i
Rapat
55/BA/Komis i / D ep . I / 0 8 / 2 0 06 ,
gu
Agustus
2006
Anal i s i s
ah
am
Pembahasan
Mengena i
(KA- ANDAL)
Toka
tangga l
Kerangka
Dampak
Keg ia t a n
Tindung
o leh
Kegia t an
Per t ambangan
o leh
TTN,
PT.
as l i n y a )
(fo to
Emas
MSM dan
Batupangah
sesua i
dengan
;
ep
ah
k
-----------------------------------------------------------
A
gu
ng
Peni l a i
Ber i t a
Acara
AMDAL Pusa t
di
Rapat
Komis i
Jaka r t a
Nomor :
2006
Rencana
Penge lo l a an
L ingkungan
dan Rencana Pemantauan
Hidup
(RPL)
Kegia t an
Toka Tindung
o leh
Per t ambangan
Emas
ep
Ber i t a
ng
Batupangah
o leh
PT.
Acara
Rapat
Komis i
AMDAL Pusa t d i Manado Nomor : Btangga l
27

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
Emas
MSM dan Keg ia t a n
66/BA/Komis i / D ep . I / 0 9 / 2 0 06 ,
L ingkungan
Per t ambangan
PT.
copy sesua i
- 20
Hidup
lik
(RKL)
Peni l a i
Ana l i s i s
Dampak L ingkungan Hidup (ANDAL)
-----T
25
Mengena i
TTN, ( f o t o
20 . Bukt i
Pembahasan
ub
ka
ah
September
tangga l
es
on
- 19
In
do
ne
si
19 . Bukt i
B- 64 /BA/Komis i / D ep . I / 0 9 / 2 0 06 ,
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Acuan
Per t ambangan
PT.
copy
L ingkungan
ub
lik
Hidup
Emas
Komis i
AMDAL Pusa t d i Manado Nomor : B-
ng
Peni l a i
Acara
In
do
ne
si
a
Halaman 175
ep
u
hk
am

September
dan Rencana Pemantauan
Hidup
(RPL)
o leh
Per t ambangan
Emas
d ibe r i
T. I I
1 18,
te l a h
A
gu
ng
In t v
te l a h
yang
te l a h
copy
1 1 sampai dengan T. I I
d imate r a i k a n
dengan cukup ,
sebaga i
rinc ian
sebaga i
1 :
Sura t
Repub l i k
Indones i a
sa tunya
Meares
Soputan
Min i ng
kepada
Mente r i
Per t ambangan
ep
pu luh
(fo to
Perse t u j u an
empat )
sa l ah
copy
43
Nopember
Karya
(t iga
ng
gu
tangga l
B-
Kont r a k
Ten tang
Energ i ,
Nomor
buah
1986
Pres i d en
ub
m
ka
ah
buk t i
ber i k u t
dar i
/P re s / 1 1 / 1 986 ,
a la t
bag i
34
Naskah
PT.
di tu j u kan
sesua i
dan
dengan
176
In
d
In t
dan
yang t i d a k
lik
TI I
ah
Bukt i
menga jukan
sura t - su ra t
--------------------1.
ban tahannya
kecua l i
dengan
PT.
as l i n y a
sah ,
o leh
ub
lik
In t v
ada as l i n y a ,
Batupangah
fo t o
Emas
MSM dan Keg ia t a n
1 d ipe r s i d a ngan
berupa
tanda
L ingkungan
es
yang
te r t u l i s
PT.
da l i l - da l i l
ep
buk t i
In t e r v e n s i
am
ah
k
a la t
menguatkan
Hidup
Per t ambangan
copy sesua i
------
II
Kegia t an
Toka Tindung
TTN, ( f o t o
Terguga t
L ingkungan
on
gu
A
ah
Penge lo l a an
(RPL)
untuk
Ana l i s i s
Dampak L ingkungan Hidup (ANDAL)
Rencana
Bahwa
Pembahasan
In
do
ne
si
ng
Mengena i
2006
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 176
ep
u
hk
am

;
as l i n y a )
Bukt i
TI I
In t
2 :
Sal i n an
Mente r i
gu
Nomor
Negara
:
523
Oktobe r
ah
Tahun
2009
Kabupa ten
Minahasa
Bi t ung Prov i n s i
Meares
ep
PT.
copy
Toka
sesua i
Keg ia t a n
Tindung
Uta ra
Sulawes i
Soputan
dan
di
Kota
Uta ra o leh
Min i ng ,
dengan
Kelayakan
Rencana
Emas
Hidup
tangga l
Tentang
Hidup
Penambangan
am
Keputusan
L ingkungan
2009
L ingkungan
ah
k
sura t
ub
lik
2.
ng
-------------------------------
(fo to
as l i n y a )
In t
1 - 3
Sulawes i
dar i
Uta ra
660 /1900 /Sek r . ,

2006
Per i h a l
Meares
PT.
Nomor
tangga l
Peni l a i a n
Soputan
Min i ng
Oktobe r
AMDAL PT.
(PT .MSM dan
di tu j u kan
kepada
Negara L ingkungan Hidup ,
ka
Gubernu r
Tambang Tondano Nusa Jaya (PT .
TTN)
Sura t
lik
TI I
ah
Bukt i
ub
A
gu
ng
----------------
In
do
ne
si
-----------------------------------
3.
fo t o
ep
dar i
Mente r i
(fo to
copy
copy )
-----------------------------------
4 :
sura t
dar i
Deput i
Mente r i

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
In t
In
d
TI I
ng
Bukt i
gu
4.
es
-------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 177
ep
u
hk
am

Negara L ingkungan Hidup b idang Tata
ng
L ingkungan
Nomor
8382 /Dep . I / LH / 1 2 / 2 006 ,
gu
Desember
2006
ah
Peni l a i a n
Min i ng
Tondano
Nusa jaya
tangga l
Meares
Tambang
di tu j u kan
Minahasa
Bi t u ng ,
kepada
Uta ra
Uta ra
kepada
dan
(fo to
Has i l
PT.
ub
lik
am
kepada
copy
dar i
copy )
ep
fo t o
dan
Sulawes i
Wal i ko t a
B-
Per i h a l
Soputan
Bupat i
Dokumen AMDAL PT.
Gubernu r
ah
k
-----------------------------------
In t
- 5
ah
sura t
Daerah
dar i
Prov i n s i
Pl t
2007
Sekre t a r i s
Sulawes i
Nomor : 660 /105 /Sek r . ,

Januar i
In
do
ne
si
TI I
Per i h a l
Uta ra
tangga l
17
Peni l a i a n
AMDAL PT. Meares Soputan Min i ng dan

PT.
Tambang
Tondano
Nusa jaya
lik
Bukt i
A
gu
ng
5.
-------------------
di tu j u kan
kepada
Deput i
Mente r i
ub

L ingkungan ,
ka
( fo to
copy
dar i
fo t o
;
ep
copy )
-----------------------------------
1 - 6
gu
Sulawes i
sura t
Uta ra
dar i
es
In t
Gubernu r
Nomor
:
178
on
TI I
In
d
Bukt i
ng
6.
-------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 178
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
660 /209 /Sek r . ,
ng
Februa r i
gu
Has i l
2007
Per i h a l
Pen i l a i a n
MSM dan
PT.
Mente r i
Negara
R. I ,
( fo to
Tanggapan
Dokumen AMDAL PT.
TTN d i t u j u k a n
kepada
L ingkungan
copy
dar i
fo t o
Hidup
copy )
----------------------------
7. Bukt i
TI I
In t
1 - 7
ub
lik
ah
tangga l
sura t
am
Sulawes i
dar i
Uta ra
Gubernu r
Nomor
540 /2231 /Sek r . , B LH
Per i h a l
Usaha
TTN d i
di t u j u kan
kepada
L ingkungan
Hidup ,
R
1 - 8
Laporan
dar i
Lembaga
Pene l i t i a n
Pene l i t i a n
Manado
ub
Pendapa tan
Perseps i
ep
Terhadap
copy
ng
Rumah
Masyaraka t
sesua i
Tentang
tangga
Kecamatan
Bi t ung
Keg ia t a n
MSM bu lan
PT.
dar i
Unive r s i t a s
L i kupang Timur dan
ah
copy
-------
dan
Negara
-----------------------------------
Perubahan
(fo to
copy )
Samratu l a n g i
ka
Mente r i
Uta ra
Uta ra
Per t ambangan
Apr i l
dengan
2007 ,
(fo to
as l i n y a )

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
------------------------
es
In t
fo t o
Sulawes i
on
A
gu
ng
TI I
ah
8. Bukt i
Prov i n s i
In
do
ne
si
PT.
lik
ah
k
ep
Per t am bangan Emas o leh PT. MSM dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 179
ep
u
hk
am

In t
1 -
TI I
ng
9. Bukt i
Ana l i s i s
Dampak
L ingkungan
(ANDAL)
Per t ambangan
Emas
Toka
Tindung
gu
Kabupa ten
Minahasa Uta ra dan Kecamatan Bi t ung
Uta ra
Kota
Uta ra
PT.
(fo to
Bi t u ng ,
bu lan
Meares
Prov i n s i
Desember
copy
2006
Soputan
Min i ng ,
dengan
as l i n y a
ub
lik
ah
Sulawes i
sesua i
sama dengan T- 5) ; - - - - - In t
- 10
Sura t
Mine ra l
Energ i
Keputusan a.n
Dan
Sekre t a r i s
Jende ra l
Daya
Nomor :
tangga l
7 Ju l i
2009 Tentang Tim Terpadu Pengka j i a n
Kelangsungan Usaha Per t ambangan PT.

Meares
Soputan
Tambang
Prov i n s i
Min i ng
Tondano
Sulawes i
dar i
fo t o
Dan
Nusa ja ya
Uta ra ,
(fo to
lik
A
gu
ng
1391 K/73 /MEM/2009 ,
ah
Sumber
In
do
ne
si
T. I I
ep
Bukt i
ah
k
10 .
Mente r i
copy )
PT.
Di
copy
;
Bukt i
T. I I
In t
1 - 11a
ep
L ingkungan
ah
Per t ambangan
Rencana
(RKL)
Emas
Pengo lahan
Keg ia t a n
Toka
Kecamatan L i kupang Timur ,
Tindung
Kabupa ten
es
11 .
ub
----------------------------
ka
Keg ia t a n
o leh
am
In
do
ne
si
a
Kota
Bi t u ng ,
Prov i n s i
180
on
gu
Uta ra ,
In
d
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 180
ep
u
hk
am
gu
ng
Sulawes i
Bukt i
Desember
nama
PT.
Meares
(fo to
copy sesua i
Soputan
In t
Min i ng ,
---------------T. I I
2006 atas
-----------------------------------
1 - 11b :
Rencana
Pemantauan
(RPL)
Keg ia t a n
ub
lik
L ingkungan
ah
-.
Uta ra ,
In
do
ne
si
a
Per t ambangan
Emas
Toka
am
Tindung
Kabupa ten

Kota
Bi t u ng ,
Prov i n s i
Uta ra ,
Desember
2006 atas
PT.
(fo to
copy sesua i
A
gu
ng
nama
Bukt i
T. I I
ah
In t
---------------1
- 12
Perwak i l a n
Minahasa
Keputusan
Rakya t
Uta ra
Ten tang
Kabupa ten
2007 ,
ep
Nopember
dengan
PT.
Dewan
Daerah
Nomor
Kabupa ten
20
Tahun
Perse t u j u an
Minahasa
Operas i o na l
ka
Min i ng ,
-----------------------------------
2007
ah
Soputan
Uta ra
ub
12 .
Meares
In
do
ne
si
Sulawes i
lik
ah
k
ep
Uta ra ,
MSM
( fo to
DPRD
te r hadap
tangga l
copy
15
sesua i
as l i n y a )
es
-----------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-----
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 181
ep
u
hk
am

T. I I
In t
1 - 13 :
Sura t
dar i
Badan
Umat
Beragama
(BKSAUA) Desa Rinondo ran ,
Kecamatan
ng
Ker j a sama
gu
L i kupang
Uta ra
Timur ,
Nomor
tangga l
A
ah
Anta r
T. I I
In t
1 - 14 :
Komis i
&
Ana l i s i s
(ANDAL)
L ingkungan
Dan Rencana Pemantauan

Hidup
(RPL)
Kegia t a n
Per t ambangan Emas Toka Tindung o leh

PT.
MSM dan
Emas
Batupangah
tangga l
8- 9
o leh
Nopember
Per t ambangan
PT.
TTN
2006 ,
(fo to
fo t o copy ) ; - - - - -
Pera t u r a n
Daerah Prop i n s i
ub
1 - 15
Keg ia t a n
lik
A
gu
ng
m
ah
L ingkungan
Pusat
Hidup
Penge lo l a an
(RKL)
Tekn i s
Amdal
L ingkungan
Daerah
ka
( fo to
Tim
Perba i k an
ep
ah
k
Acara
Pen i l a i
copy dar i
In t
Per i h a l
fo t o copy ) ; - - - - - - - - - -
Rencana
TI I
2007 ,
Dukungan ,
Ber i t a
Dampak
15 . Bukt i
01/ I I / BKSAUA/2007 ,
Februa r i
Pembahasan
Hidup
Minahasa
ub
lik
Bukt i
am
14 .
Pember i t a h uan
copy dar i
Kabupa ten
In
do
ne
si
Bukt i
13 .
In
do
ne
si
a
Tingka t
Sulawes i
Uta ra
Tingka t
Tata Ruang Prop i n s i
Sulawes i
tangga l
copy dar i
ng
Desember 1991 , ( f o t o
Uta ra
Daerah
5
fo t o
182
In
d
gu
copy ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
es
ah
St ru k t u r
on
ep
Nomor . 3 Tahun 1991 Tentang Rencana
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 182
ep
u
hk
am

TI I
In t
1 - 16
16 . Bukt i
Sura t
gu
ng
Uta ra
Kawasan
Per t ambangan
Substans i
Rencana Tata
In t
Toka
Tindung
Rancangan
Ruang Wilayah
Sulawes i
Uta ra ,
Perda
(RT/RW)
(fo to
copy
Pera t u r a n
Daerah
Kota
Bi t ung Nomor : 6 Tahun 2001 Tentang

Ruang Wilayah
Bi t ung
12
Nopember
1 - 17b :
Tahun
Revi s i
2000- 2010
Kota
Bi t ung ,
Pembangunan
2005 ,
TI I
In t
1 - 18
Daerah
(fo to
ka
Kabupa ten
ah
Pemer i n t a h
II
Rencana
Daerah
gu
ng
Perencanaan
Desember
l ega l i s i r )
Umum Tata
Buku
Ruang
Tingka t
II
II
Rencana
Kabupa ten Daerah Tingka t
Minahasa ,
dar i
Bi t u ng
Pemer i n t a h
Kota ,
copy
ep
Minahasa ,
o leh
Badan
------------18 . Bukt i
RT/RW Kota
Mare t 1993 , ( f o t o
fo t o
copy
copy )

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
es
In t
In
d
TI I
(fo to
; ---------
ub
ah
Bukt i
2001 ,
lik
A
gu
ng
copy l ega l i s i r )
2000- 2010 ,
on
tangga l
Tahun
(RT/RW)
In
do
ne
si
ah
k
ep
Rencana Tata
Kota
Per i h a l
fo t o copy ) ; - - - - - -
1 17a :
am
TI I
2009 ,
ub
lik
dar i
Sulawes i
530 /2580 /Sek r - PU,
30 September
Prop i n s i
17 . Bukt i
Gubernu r
tangga l
da lam
A
ah
Nomor
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 183
ep
u
hk
am

-----------------------------------
2 16,
te l a h
T. I I
te l a h
yang
ah
k
2 1 sampai dengan T. I I
d imate r a i k a n
sebaga i
a la t
dengan
In t
rinc ian
sebaga i
1 :
Sura t
pu luh
de lapan )
da lam
rangka
Mente r i
Energ i ,
(fo to
as l i n y a )
; ------
2 :
Oktobe r
ng
gu
1997
(enam
Kont r a k
Karya
di
b idang
Nusa jaya
kepada
Nomor
143
68
PMA
Tambang Tondano
ah
17 Mare t
bag i
buah
B-
Per t ambangan Umum sa l ah sa tunya PT.
copy
Negara
524
di tu j u kan
Per t ambangan
Sal i n an
Mente r i
Nomor
tangga l
Pres i d en
sesua i
ub
In t
dar i
Perse t u j u an
ep
A
gu
ng
ah
m
TI I
Tentang
buk t i
ber i k u t
Indones i a
/P re s / 3 / 1 997 ,
Bukt i
dan
Repub l i k
2.
dengan cukup ,
yang t i d a k
TI I
sura t - su ra t
kecua l i
sah ,
Bukt i
copy
as l i n y a
--------------------1.
In t v
ada as l i n y a ,
am
tanda
fo t o
menga jukan
sura t
dengan
Keputusan
L ingkungan
Tahun
2009
2009
dan
Hidup
tangga l
Ten tang
184
In
d
ah
In t v
berupa
te l a h
es
d ibe r i
yang
te r t u l i s
2 d ipe r s i d a ngan
ban tahannya
ub
lik
buk t i
In t e r v e n s i
da l i l - da l i l
ep
a la t
menguatkan
In
do
ne
si
II
gu
Terguga t
untuk
lik
Bahwa
on
ng
-------------------
ka
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 184
ep
u
hk
am

L ingkungan
Kelayakan
Batupangah
gu
di
dan
Sulawes i
Kota
Uta ra
TI I
In t
o leh
am
; -----------------
Sura t
dar i
Uta ra
Nomor
ep
R
A
gu
ng
Hidup ,
PT.
Mente r i
Peni l a i a n
Soputan
Tambang
(PT .
(fo to
TTN)
Negara
copy dar i
Min i ng
Tondano
di t u j u kan
L ingkungan
fo t o
copy ) ;
-----------------------------------------------------
4 :
sura t
dar i
Deput i
Mente r i
lik
ah
k
ah
kepada
Per i ha l
Meares
Jaya
Gubernu r
tangga l
2006
dan
Tambang
copy sesua i
PT.
Nusa
In t
PT.
(fo to
hasa
Prov i n s i
AMDAL
(PT .MSM
TI I
Mina
Bi t u ng
660 /1900 /Sek r . ,
Bukt i
Emas
Oktobe r
2 - 3
Sulawes i
Negara L ingkungan Hidup b idang Tata

:
2006
ep
Desember
Min i ng
Tondano
Nusa jaya
ng
gu
Gubernu r
Per i h a l
dan
Sulawes i
PT.
Meares
Tambang
di tu j u kan
Uta ra ,
Has i l
Dokumen AMDAL PT.
Soputan
ah
Peni l a i a n
tangga l
kepada
kepada

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ka
8382 /Dep . I / LH / 1 2 / 2 006 ,
B-
es
Nomor
on
L ingkungan
ub
4.
bangan
ub
lik
Bukt i
Rencana
Kabupa ten
Tondano Nusa jaya ,
A
ah
3.
Penam
Hidup
In
do
ne
si
ng
Kegia t an
Uta ra
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 185
ep
u
hk
am

Minahasa
Bupat i
gu
ng
Wal i ko t a
Bukt i
Bi t u ng ,
In t
kepada
copy
dar i
-----------------------------------------------------
TI I
dan
(fo to
copy )
- 5
sura t
am
Prov i n s i
:
Januar i
dar i
Pl t
Sekre t a r i s
Sulawes i
ub
lik
Daerah
Nomor
660 /105 /Sek r . ,

2007
Uta ra
tangga l
Per i h a l
17
Peni l a i a n
AMDAL PT. Meares Soputan Min i ng dan

Tambang
Tondano
ep
ah
k
PT.
kepada
L ingkungan ,
( fo to
di tu j u kan
Nusa jaya
Deput i
Mente r i
2 - 6
Sulawes i
2007
dar i
Uta ra
660 /209 /Sek r . ,
fo t o
Gubernu r
Nomor
tangga l
Per i h a l
Februa r i
Tanggapan
Hasi l
Mente r i
Pen i l a i a n
Dokumen AMDAL PT. MSM dan
PT.
di tu j u kan
TTN
Negara
ka
sura t
In
do
ne
si
In t
copy ) ; - - - - - - - - - - -
dar i
lik
TI I
ah
Bukt i
copy
L ingkungan
dar i
Hidup
fo t o
ep
copy
kepada
ub
A
gu
ng
6.
R. I ,
copy )
(fo to
;
2 - 7
Sulawes i
ng
gu
A
sura t
Uta ra
dar i
Gubernu r
Nomor
es
In t
:
186
on
TI I
In
d
7. Bukt i
----------------------------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Uta ra
fo t o
ah
5.
In
do
ne
si
a
Halaman 186
ep
u
hk
am

Per i h a l
540 /2231 /Sek r . , B LH
In
do
ne
si
a
ng
Per t ambangan Emas o leh
gu
PT.
Prov i n s i
di t u j u kan
kepada
L ingkungan
Hidup ,
fo t o
PT. MSM dan
Sulawes i
Uta ra
Mente r i
(fo to
copy )
Negara
copy
dar i
-----------------------------------
8. Bukt i
TI I
In t
2 - 8
ub
lik
ah
TTN d i
Usaha
Ana l i s i s
am
L ingkungan
Dampak
(ANDAL)
Per t ambangan
Emas
Keg ia t a n
Batupangah
ah
k
ep
Kabupa ten
T. I I
In t
Uta ra ,
Desember
2006
Soputan
Lampi r an
Min i ng ,
dengan as l i n y a
Prov i n s i
In
do
ne
si
Sulawes i
bu lan
o leh
PT.
Meares
(fo to
copy
sesua i
sama dengan T- 6a)
------------------------------------------
- 9 :
Mente r i
Mine ra l
ka
Bi t u ng ,
Sura t
Energ i
lik
Bukt i
Kota
Keputusan
Dan
ub
9.
ah
A
gu
ng
Uta ra
Sekre t a r i s
Jende ra l
1391 K/73 /MEM/2009 ,
ep
Sumber
a.n
Daya
Nomor :
tangga l
7 Ju l i
ah
2009 Tentang Tim Terpadu Pengka j i a n
gu
Tondano
Min i ng
Dan
Nusa ja ya
es
Tambang
Soputan
PT.
Di

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ng
Meares
on
Kelangsungan Usaha Per t ambangan PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 187
ep
u
hk
am

Prov i n s i
Bukt i
T. I I
Uta ra ,
fo t o
(fo to
copy
copy )
----------------------------
In t
2 - 10a
gu
Rencana
L ingkungan
(RKL)
Per t ambangan
Emas
Pengo lahan
Keg ia t a n
Batupangah
ah
ub
lik
10 .
ng
dar i
Kabupa ten

Kota
Bi t u ng ,
Prov i n s i
Sulawes i
Uta ra ,
Desember
2006 atas
nama PT.
Tambang Tondano Nusa j aya ,
ah
k
ep
am
Uta ra ,
(fo to
copy sesua i
In
do
ne
si
-----------------------------------
A
gu
ng
----------------
In t
2 - 10b :
Rencana
Pemantauan
L ingkungan
(RPL)
Per t ambangan
Emas
Keg ia t a n
Batupangah
Kabupa ten
m
ka
lik
T. I I
Uta ra ,
Kota
Sulawes i
Uta ra ,
nama PT.
ub
Bukt i
ah
-.
Bi t u ng ,
Prov i n s i
Desember
2006 atas
Tambang Tondano Nusa j aya ,
copy sesua i
ep
(fo to
-----------------------------------
- 11
Sura t
dar i
Badan
188
on
In t
In
d
T. I I
ng
Bukt i
gu
11 .
es
----------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
Sulawes i
In
do
ne
si
a
Halaman 188
ep
u
hk
am

Umat
Beragama
(BKSAUA) Desa Rinondo ran ,
Kecamatan
L i kupang
Nomor
tangga l
Bukt i
T. I I
In t
2 - 12 :
am
Komis i
&
R
A
gu
ng
Tim
Perba i k an
Ana l i s i s
Hidup
Penge lo l a an
(RKL)
Tekn i s
Pusat
(ANDAL)
L ingkungan
Dan Rencana Pemantauan

Hidup
(RPL)
Kegia t a n
Per t ambangan Emas Toka Tindung o leh

PT.
MSM dan
Emas
Keg ia t a n
Batupangah
tangga l
8- 9
copy dar i
o leh
Nopember
Per t ambangan
PT.
TTN
2006 ,
(fo to
fo t o copy ) ; - - - - -
2 - 13 :
Pera t u r a n
Tingka t
Daerah Prop i n s i
Sulawes i
ub
In t
( fo to
Amdal
L ingkungan
Daerah
ah
T. I I
Acara
Pen i l a i
ep
ah
k
Bukt i
Per i ha l
Dukungan ,
Ber i t a
L ingkungan
13 .
2007 ,
fo t o copy ) ; - - - - - - - - - -
Rencana
Hidup
01/ I I / BKSAUA/2007 ,
Februa r i
Pembahasan
Dampak
Minahasa
ub
lik
copy dar i
Kabupa ten
Pember i t a h uan
A
ah
12 .
Timur ,
In
do
ne
si
gu
Uta ra
Anta r
lik
ng
Ker j a sama
In
do
ne
si
a
Uta ra
Tata Ruang Prop i n s i
ep
St ru k t u r
ah
Tingka t
Sulawes i
Desember 1991 , ( f o t o
Uta ra
Daerah
tangga l
copy dar i
fo t o
es
ka
Nomor . 3 Tahun 1991 Tentang Rencana
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
copy ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 189
ep
u
hk
am

TI I
In t
2 - 14
14 . Bukt i
Sura t
gu
ng
Uta ra
Kawasan
Per t ambangan
Substans i
Rencana Tata
In t
Toka
Tindung
Rancangan
Ruang Wilayah
Sulawes i
Uta ra ,
Perda
(RT/RW)
(fo to
copy
Pera t u r a n
Daerah
Kota
Bi t ung Nomor : 6 Tahun 2001 Tentang

Ruang Wilayah
Bi t ung
12
Nopember
2 - 15b :
Tahun
Revi s i
2000- 2010
Kota
Bi t ung ,
Pembangunan
2005 ,
TI I
In t
2 - 16
Daerah
(fo to
ka
Kabupa ten
ah
Pemer i n t a h
II
Rencana
Daerah
gu
ng
Perencanaan
Desember
l ega l i s i r )
Umum Tata
Buku
Ruang
Tingka t
II
II
Rencana
Kabupa ten Daerah Tingka t
Minahasa ,
dar i
Bi t u ng
Pemer i n t a h
Kota ,
copy
ep
Minahasa ,
o leh
Badan
------------16 . Bukt i
RT/RW Kota
Mare t 1993 , ( f o t o
fo t o
copy )
copy
es
In t
;
190
on
TI I
(fo to
; ---------
ub
ah
Bukt i
2001 ,
lik
A
gu
ng
copy l ega l i s i r )
2000- 2010 ,
In
d
tangga l
Tahun
(RT/RW)
In
do
ne
si
ah
k
ep
Rencana Tata
Kota
Per i h a l
fo t o copy ) ; - - - - - -
2 15a :
am
TI I
2009 ,
ub
lik
dar i
Sulawes i
530 /2580 /Sek r - PU,
30 September
Prop i n s i
15 . Bukt i
Gubernu r
tangga l
da lam
A
ah
Nomor
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 190
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
-----------------------------------
ng
-------------------
Bahwa,
para
gu
p ihak
se l a i n
mengajukan
Pengguga t
saks i
di
(t iga)
dan 1 (sa t u )
fa k t a
menga jukan
buk t i - buk t i
pers i d angan
orang ,
orang saks i
(dua )
ah l i
te l a h
orang
saks i
ub
lik
ah
am
j uga
yang pada pokoknya
SAKSI
te r t u l i s ,
FAKTA
PARA
PENGGUGAT
---------------------------------------------------
j en i s
tempa t
ke l am in
t i n g ga l
warganega ra
tangga l
l ah i r
lak i - lak i ,
di
Kelu r ahan
Indones i a ,
Manado,
peke r j a a n
ah
k
kr i s t e n ,
KALEANGAN,
Mala l a yang
07
swas ta ,
II,
agama
Apr i l
1960 ,
ber t empa t
In
do
ne
si
REVOLDI
ep
Nama
L ingkungan
A
gu
ng
Manado
VI I ,
----------------------------------------------------------------------------------------
dar i
Bahwa
saks i
(A l i a n s i
ke te r a ngan
yang
pada yang sebena rnya ,
te l a h
ada lah
Di re k t u r
saks i
Bahwa
dan
member i kan
Ekseku t i f
LSM
AMALTA
Ant i
L imbah
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-----
benar
dan
: ---------------------
Masyaraka t
Tambang)
agamanya
ep
menuru t
mengetahu i
ten t a ng
ob j ek
sengke ta
es
la i n
member i kan
ke te r angan sebaga i ber i k u t
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
-----------------------------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
akan
d i sumpah
lik
t idak
ka
ah
bersumpah
saks i
ub
Sete l a h
Halaman 191
Bahwa
saks i
kena l
dengan
Para
In
do
ne
si
a
Pengguga t
Bahwa
di
l apangan
dar i
gu
pabr i k ,
pr i v a t ,
A
ah
dahu lu
am
kons t r u k s i
masyaraka t
Bahwa
dermaga
i kan - i kan
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------------------------------Bahwa
tahu
bangunan
menolak
l ampunya
saks i
j uga
ka l i
dengan Gubernu r ; - - - -
ada
karena
menjauh
baru
dan
yang
guga t
had i r
pada
hear i n g
DPRD
ub
lik
ng
tempat t i n g ga l n ya ;
pr i b ad i ,
bukan
LSM
AMALTA
atas
Rapat
ah
k
ep
kepu tusan
AMALTA ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
saks i
mengetahu i
rapa t
s tekho l d e r
In
do
ne
si
Bahwa
A
gu
ng
-------------------------------------
d iundang sebaga i
komis i - komis i
karena
bersama Para Pengguga t
---------------------------------------------
Bahwa saks i
rapa t
dokumen karena yang mengiku t i
mendapa tkan
pen i l a i
dokumen,
dar i
te r n ya t a
unsu r
t idak
ada
DEPKES
lik
-----------------------------------------------------
ah
SAKSI
ub
-----------------------------
FAKTA
PARA
PENGGUGAT
ke l am in
lak i - lak i ,
l ah i r
warganega ra
Manado,
peker j a an
21
es
j en i s
tempa t
MSc. ,
Dosen ,
192
on
1967 ,
tangga l
agama i s l am ,
gu
Mare t
RIGNOLDA DJAMALUDDIN,
In
d
Indones i a ,
IR .
Nama Dr .
ep
--------------------------------------------------
ng
m
ka
mengetahu i
komis i
komis i
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 192
t i n g ga l
di
L ingkungan
ber t empa t
No.
151,
Mala l a yang ,
ng
Kecamatan
II
In
do
ne
si
a
Kleak ,
gu
Sete l a h
bersumpah
akan
la i n
d i sumpah
member i kan
dar i
te l a h
member i kan
am
Sulawes i
ah
k
ada lah
Uta ra ,
dan
: --------------------anggo ta
Tim
Pen i l a i
ub
lik
saks i
dan
benar
Prop i n s i
Dosen I lmu Kelau t an dan Ketua Asos i a s i
Nelayan Trad i s i o n a l
Sulawes i
Bahwa saks i
had i r
pada
ke te r angan ,
waktu
Uta ra ; - - -
pers i d angan
ep
ah
Bahwa
Agamanya
yang

-
menuru t
ke te r a ngan
t idak
saks i
Kelu r ahan
Manado
--------------------------------
per t emuan
had i r
untuk
member i k an
sebaga i
UNDP
saks i
d iundang
sebaga i
t im
In
do
ne
si
Bahwa
A
gu
ng
-------------------------------------------pen i l a i
acuan Amdal ; - - - - - - - -
Bahwa
yang
had i r
perusahaan ,
pemer i n t a h
dan
daerah
organ i s a s i
kerangka
prov i n s i ,
p ihak
masyaraka t
------------------------------------------------------
AHLI
PARA
lik
SAKSI
PENGGUGAT
t i n g ga l
Flo re s ,
lak i - lak i ,
peke r j a a n
APT. ALLSON TWR A LT.
Kelu r ahan
gu
Rw.002 ,
di
l ah i r
ke l am in
tangga l
Senen ,
Indones i a ,
01
Jun i
Karyawan ,
2 UNT. 08,
Kecamatan
agama
Senen,
1958 ,
ber t empa t
Rt .
001 ,
es
tempa t
warganega ra
Jaka r t a

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
kr i s t e n ,
j en i s
SONNY KERAF,
In
d
A.
ep
Nama Dr .
ub
-----------------------------------------------------
ng
ka
ah
-----------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 193
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
ng
Pusa t ; - - - - - - - - - - - -
Sete l a h
akan
gu
bersumpah
t idak
saks i
la i n
dar i
d i sumpah
member i kan
menuru t
Agamanya
ke te r a ngan
yang
benar
te l a h
member i kan
ke te r angan pada pokoknya sebaga i ber i k u t
ah
Bahwa
saks i
ada lah
pemerha t i
dan
di
komis i
Negara L ingkungan Hidup ,
dsb
dan
b idang
VI I
ub
lik
am
ah l i
l i n g k ungan h idup dan pernah duduk d i

Mente r i
dan
DPR,
Dosen L ingkungan S- 3
;
----Bahwa
saks i
mengana l i s i s
berpa t o kan
dan
A
gu
ng
kebena ran
pada
keah l i a n
dua
aspek
In
do
ne
si
ep
ah
k
------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
Bahwa yang d imaksud dengan ke l a yakan l i n g kungan ada l ah

l an j u t
kenya taan
stud i
obyek t i f
yang
eksp l o i t a s i )
akan
i lm i a h
ten t a ng
ten t a ng AMDAL sesua i
rencana
d i l a k sanakan
(be l um
sua tu
keg i a t a n
ada
keg i a t a n
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
----------------------------Bahwa
ke l a yakan
t idak
bo leh
ada
l i n g kungan
mul t i
ep
in te r vens i ,
dan
dis i p l i n
bi l a
i lmu
t i dak
dan
sesua i
dan
ke l a yakan
gubernu r ,
sebe l um
berka i t a n
d ibe r i k a n
prov i n s i
es
mengatakan
dan
194
on
pusa t
gu
o leh
saks i
In
d
Bahwa
ng
dengan RTRW, maka AMDAL gugur ; - - - - -
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
usaha
has i l
lik
t i ndak
ub
Halaman 194
ep
u
hk
am

s tud i
amdal
wal i k o t a ,
pada
pese r t a
ng
d i ke t a hu i
kebena ran
dampak
amdal
t i dak
In
do
ne
si
a
l i n g kungan
stud i
i lm i a h
bo leh
per l u
komi tmen
d ibe l o k an
Bahwa,
Terguga t
p ihak
ah
saks i
am
se l a i n
2 (dua )
(sa t u )
orang
ber i k u t
: -----
di
pers i d angan
orang ,
1 (sa t u )
saks i
buk t i - buk t i
j uga
te r t u l i s ,
te l a h
orang
saks i
menga jukan
fak t a
ah l i
yang
FAKTA
pada
pokoknya
dan 1
sebaga i
TERGUGAT
ep
SAKSI
ah
k
menga jukan
ub
lik
gu
----------------------------------------------------
------
A
gu
ng
Nama ARI SUDIJANTO, warganega ra

tempat
tangga l
ke l am in
Vi l l a
l ah i r
lak i - lak i ,
Bin t a r o
Kelu r ahan
Bandung ,
peke r j a a n
Indah
Jombang,
Sela t a n ,
Blok
Indones i a ,
11
PNS,
BX/06 ,
Kecamatan
agama i s l am ,
Oktobe r
1968 ,
ber t empa t
Rt .
005,
Cipu t a t ,
Kota
Prov i n s i
In
do
ne
si
--------------------------------------------------------
Banten
j en i s
t i n g ga l
Rw.
di
011 ,
Tangerang
;
la i n
dar i
member i kan
saks i
L ingkungan
dan
yang
benar
te l a h
member i kan
ada lah
saa t
ng
Hidup ,
dan
: ---------------------
Bahwa
agamanya
ke te r a ngan

-
menuru t
Asi s t e n
Deput i
Obyek Sengke ta
Pengka j i a n
te r b i t
es
t idak
akan
d i sumpah
ub
bersumpah
saks i
ep
Sete l a h
lik
----------------------------------
sebaga i
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
Kab id Penye l engga raan dan Per i z i n a n ; - - -
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
--------------------------------------------------------
Halaman 195
ep
u
hk
am

Bahwa saks i
mengatakan ke l ua r n ya
obyek sengke ta
In
do
ne
si
a
ng
benar ; - - - - - - - -
Bahwa prosedu r se te l a h pen i l a i a n

dan
gu
pengumuman
Masyaraka t ,
waj i b
Ahl i
la l u
o leh
sudah
Amdal harus d i l a k u kan

komis i
di te rb i t k an
Amdal
Daerah ,
kerangka acuan untuk
Amdal sampai te r b i t n y a Obyek Sengke ta ; - - - - - - - - - -
ah
Bahwa
saks i
te r l i b a t
da lam
penyusunan
Amdal
am
SAKSI
ub
lik
--------------------------------
AHLI
TERGUGAT
ep
--------------------------------------------------------
EKO SUGIHARTO,
lak i - lak i ,
peke r j a a n
Dosen ,
ke l am in
l ah i r
A
gu
ng
j en i s
Desa
Perum Dayu Perma i
Sinduha r j o ,
Prov i n s i
agama
10 Desember 1949 ,
tempa t tangga l
di
Indones i a ,
Panarukan ,
i s l am ,
t i n g ga l
warganega ra
Kecamatan
Daerah
No.
13,
Ngag l i k ,
Rt .
In
do
ne
si
Nama Dr .
ah
k
--------
ber t empa t
10,
Rw.
Kabupa ten
I s t i mewa
40,
Sleman,
Yogyaka r t a
--------------------------------------------------------
ke te r a ngan
yang
benar
te l a h
member i kan
ten t ang
Pusat
gu
A
ada lah
ah l i
Kimia
L ingkungan
& AMDAL,
Kepa la
saks i
Stud i
L ingkungan Hidup UGM, S- 2 dan S- 3
L ingkungan
ng
Bahwa
dan
: ---------------------
ep

-
dan
Hidup
es
dar i
agamanya
di
196
on
la i n
member i kan
menuru t
In
d
t idak
akan
d i sumpah
lik
bersumpah
saks i
ub
Sete l a h
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
-----
Halaman 196
ep
u
hk
am

;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Peranc i s
In
do
ne
si
a
Bahwa
AMDAL
ada lah
ka j i a n
gu
memula i
te r t e n t u
dampak
pen t i n g
sua tu
keg i a t a n
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
Bahwa
prosedu r
berwenang
s tanda r
menerb i t k a n
am
Bupat i /Wa l i k o t a ,
be l um
PP
ke l a yakan
Gubernu r
mampu atau
be l um
Pejaba t
l i n g kungan
Mente r i
komis i
ada l ah
bi l a
daerah
pen i l a i a n ,
ke
pusa t
yang
dapa t
t i n g ka t
ep
ah
k
dan
ada
na i k
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
obyek ke l a yakan
A
gu
ng
Bahwa b i l a
-------------
37 /1999 ,
ub
lik
------------------------------
sebe l um
apapun ,
karena
sepe r t i
iz in
merupakan
usaha
In
do
ne
si
ng
----------------------------------------
l i n g kungan be lum ada i z i n
prasya ra t
per t ambangan
iz in - iz in
atau
l a i n n ya
iz in - iz in
la i n
yang se t i a p daerah berdeda - beda penyebu tannya ; - - - - - - -
l i n g kungan
pada
houskeep i ng
emas
dan
DAM
d imana
dengan
beracun
mencampur
di
dara t ,
sepe r t i
cara
seper t i
dengan
TAIL ING
bahan
mencegah
t i dak
bahan
atau
konsep
pengo l ahan
mercu r y
dan
k im ia
dan
konsep
d ibuang
atau
(t idak
good
zero
buang

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
A
produc t i o n
ng
d i s change
apapun)
per t ambangan
untuk
In
d
ka
dengan
d i t ampung
ah
c l ean
berbahaya
cyan i da
tekno l o g i
sanga t mungk in mengadops i n ya ,
atau
bahan
ada
lik
Indones i a
UNEF
te l a h
ep
ah
dampak
in i
es
saa t
ub
Bahwa
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 197
da lam
s i s t em
pengo l ahan
ng
Bahwa
--------
te r s ebu t
sanga t
l imbah
te r gan t u ng
pada
ah
am
aman
pengawasan
Bahwa,
se l a i n
Terguga t
In t e r v e n s i
2 di
4 (empat )
orang ,
ah l i
II
buk t i - buk t i
In t e r v e n s i
pers i d angan j uga

3 (t iga)
dan
te l a h
orang saks i
te r t u l i s ,
Terguga t
II
menga jukan saks i
fa k t a
dan 1 (sa t u )
yang pada pokoknya sebaga i
ep
orang saks i
menga jukan
ub
lik
p ihak
yang
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
(kon t r o l )
In
do
ne
si
a
ber i k u t
FAKTA TERGUGAT I I
A
gu
ng
INTERVENSI
INTERVENSI
DAN TERGUGAT I I
In
do
ne
si
SAKSI
ah
k
----------------------------
-----------------------------------------------------------------------------
kr i s t e n ,
tempa t tangga l
ke l am in
t i n g ga l
di
l ah i r
lak i - lak i ,
Ja l an
Kecamatan
Pemuda
Indones i a ,
Suluun ,
No.
agama
25 September 1962 ,
peke r j a a n
PNS,
74 ,
Sar i o ,
ber t empa t
Kelu r ahan
Sar i o ,
Manado
ub
--------------------------------------------------------
la i n
dar i
member i kan
dan
yang
benar
te l a h
member i kan
ada lah
ng
saks i
gu
Bahwa
Agamanya
ke te r a ngan

-
menuru t
dan
: ---------------------
PNS d i
Badan
L ingkungan
es
t idak
akan
d i sumpah
Hidup
198
In
d
bersumpah
saks i
ep
Sete l a h
on
--------
ka
ah
j en i s
RUNTUWENE, warganega ra
lik
Nama SONNY M.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 198
Sulawes i
Uta ra
yang
Prop i n s i
ng
Bahwa
saks i
da lam
;- - - - - - - - - - - -
ten t a ng
mengiku t i
te r l i b a t
ke l ua r n ya
se t i a p
obyek
proses
sengke ta
perkembangan
gu
karena
tahu
In
do
ne
si
a
pembahasan AMDAL te r s ebu t
------------------------------------------------------
------------
ah
Bahwa
saks i
had i r
pada
am
Jaka r t a
rapa t - rapa t
pembahasan
ub
lik
Manado
dan Prov i n s i
saks i
min ta
t i ngg i
Amdal
karena keg i a t a n
harus
itu
d ianggap per l u
Pemer i n t a h
keg i a t a n
dan
Terguga t
Prov i n s i
Tambang
memer lu kan
te r b i t k a n
ah l i - ah l i
obyek
sengke t a
INTERVENSI
DAN TERGUGAT I I
lik
INTERVENSI
per l u
Gubernu r
--------------------------------------------------------
ub
-----------------------
di
Rinondo ran ,
gu
t i n g ga l
Indones i a ,
agama
l ah i r
26
1962 ,
Siau ,
Oktobe r
peke r j a a n wi raswas t a ,
Kelu r ahan
Rinondo ran ,
ber t empa t
es
tangga l
ng
j en i s
tempa t
warganega ra
Kecamatan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
kr i s t e n ,
SABANARI ,
ep
SELMUS
Nama
In
d
ah
FAKTA TERGUGAT I I
memin ta
d imaksud
----------------------
SAKSI
mel i ba t k a n
; -----------------
mengatakan
ten t a ng
te kno l o g i
proses
In
do
ne
si
Bahwa
t i ngg i
A
gu
ng
mengatakan
ep
Bahwa saks i
ah
k
te kno l o g i
dan
-----------------------------------------
Pusa t
ka
di
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Komis i
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 199
ep
u
hk
am

Timur ,
Kabupa ten
Minahasa
L i kupang
Uta ra ,
Uta ra
Prov i n s i
ng
Sulawes i
In
do
ne
si
a
--------------------------------------------------------
gu
-----------------------------------Sete l a h
bersumpah
ah
t idak
la i n
saks i
akan
d i sumpah
member i kan
dar i
dan
yang
benar
te l a h
member i kan
Bahwa saks i
menjad i
l o kas i
sek i t a r
dan
: ---------------------
ub
lik
am
Agamanya
ke te r a ngan

-
menuru t
Kepa la
Dusun se l ama 2 per i o de
rencana
tambang
di
;
ep
----------------Bahwa saks i
Tondano
Nusa ja ya
A
gu
ng
dan PT.
tahu Perusahaan PT. Meares Soputan Min i ng
berge ra k
In
do
ne
si
ah
k
------------------------------------------------------
di
b idang
Emas ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa saks i
t i n g ga l
sek i t a r
10
di
deka t
l o kas i
(sepu l u h )
Tambang
tambang j a r a kn ya
Ki l o
Mete r
kena l
sama berasa l
dar i
dengan para
Pengguga t
Sang ihe dan sepro f e s i
karena
sama-
(ne l a yan atau
mayor i t a s
warga
menolak ,
seka rang
gu
kecua l i
LSM
ng
l imbah d io l a h dan d i t ampung , mayor i t a s

dan
yang
karena
warga mendukung
es
l au t ,
ke
rencana buang l imbah tambang
sengke t a
200
on
Bahwa tahun 2006 ke t i k a
In
d
ep
pedagang i kan ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
ka
Bahwa saks i
ub
lik
--------------
ah
------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 200
ep
u
hk
am
tanah ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
-----------------------------------------Bahwa rumah para
Pengguga t
yang
penampungan
pa l i n g
Ta i l i n g
deka t
dengan
gu
DAM
10
Km ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa
manfaa t
pembukaan
ja l an
pe l abuhan ,
am
yang
sudah
ke
pan ta i
dermaga ,
dan ne layan ,
ep
;- -
Bahwa se j auh
in i
ju t a ,
yang
bag i
d i t e bang
masyaraka t
yang ada
yang ke l i h a t a n dar i
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------
700
be lum ber j a l a n ,
pembangunan pabr i k
A
gu
ng
l au t
akses
Rp.
ke l apa
be lum ada kerug i a n
karena produks i
baru kons t r u k s i
la i n
dan ada pener ima tenaga ker j a
ah
k
an ta r a
sen i l a i
pohon
d i sumbangkan ke gere j a
l o ka l
te r a sa
In
do
ne
si
ah
ub
lik
-----
Bahwa sesua i
Ta i l i n g
dengan sos i a l i s a s i
kua t
menahan
DAM penampung l imbah

gempa
sampai
10
FAKTA TERGUGAT I I
INTERVENSI
DAN TERGUGAT I I
ub
SAKSI
lik
----
INTERVENSI
tempa t tangga l
ke l am in
gu
j en i s
KUSEN,
warganega ra
l ah i r
lak i - lak i ,
Minahasa ,
peke r j a a n
Indones i a ,
14 Janua r i
Dosen ,
agama
es
kr i s t e n ,
DIRK
1953 ,
ber t empa t

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
JANNY
In
d
Nama
-----------------------
ep
--------------------------------------------------------
ng
ka
ah
SR ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 201
di
L ingkungan
II ,
t i n g ga l
Kecamatan
ng
Uta ra ,
Rt .
In
do
ne
si
a
Karombasan
- /Rw.
002 ,
Wanea,
bersumpah
t idak
saks i
akan
la i n
d i sumpah
member i kan
dar i
A
ah
am
Bahwa
saks i
Agamanya
benar
dan
te l a h
member i kan
: ---------------------
merupakan
Sam Ratu l a ng i
Tim
Komis i
Amdal
Dosen
Faku l t a s
Per i k anan
Manado dan sebaga i
Prov i n s i
Anggo ta
Sulawes i
Uta ra
tugas
Prop i n s i
saks i
ada lah
mengka j i
Tim
Tekn i s
dampak
Pen i l a i
usaha
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A
gu
ng
te r hadap l au t
-
da lam
(pe r i k a nan )
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
---------------------------------------yak i n
karena
kasus
mot i f n y a
Buya t
sanga t
ka
berbeda ,
dan
di
dis i n i
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
dokumen yang ada , DAM penampungan ta i l i n g

gempa
sampai
dengan
10
ep
tahan
akan te r j a d i
ub
l imbah t i d a k d ibuang ke l au t
Bahwa sesua i
t idak
lik
ah
Bahwa saks i
s in i ,
per t ambangan
Bahwa dermaga t i d a k ada dampak l angsung pada keh i dupan

l au t
AMDAL
In
do
ne
si
Bahwa
ah
k
---------
ep
------------------------------------------------------
Bahwa saks i
te r t u l i s
melengkap i
AMDAL
202
In
d
gu
dokumen
sudah membuat ana l i s a
ng
on
------
es
SR ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
dan
yang
Unive r s i t a s
Tekn i s
ke te r a ngan

-
menuru t
Manado
ub
lik
gu
Sete l a h
Kelu r ahan
Kota
----------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 202
ep
u
hk
am

;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
te r s ebu t
ng
-----------------------------
Bahwa pada pr i n s i p n ya stud i

ada yang
gu
per t ambangan
Amdal d i l a k u kan d i wi l a yah
mengawas i
seh i ngga
banyak proses ; - - - - - - - - - - - - - - -
ah
In
do
ne
si
a
Bahwa menuru t
saks i
sudah dapa t te r a t a s i
dokumen yang ada sudah memenuhi
kemungk i nan
dampak sesua i
kr i t e r i a
standa r
dan
am
SAKSI
AHLI
ub
lik
aman ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TERGUGAT I I
INTERVENSI
INTERVENSI
DAN TERGUGAT I I
ah
k
ep
--------------------------------------------------------
Nama YANTI
tempa t tangga l
j en i s
ke l am in
t i n g ga l
warganega ra
l ah i r
A
gu
ng
kr i s t e n ,
FRISTIKAWATI ,
perempuan ,
Jaka r t a ,
peke r j a a n
Indones i a ,
09 Desember 1959 ,
Dosen ,
d i Pesanggrahan Mas Blok M-15, Rt .
Kelu r ahan
Petukangan
Sela t an ,
Jaka r t a
agama
In
do
ne
si
-----------------------
Kecamatan
ber t empa t
003 , Rw. 008 ,

Pesanggrahan ,
Sela t a n
dar i
yang
benar
te l a h
member i kan
: ---------------------
Hukum
Unive r s i t a s
ATMAJAYA

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
es
Faku l t a s
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
Jaka r t a
Dekan
ng
tahun ,
dan
ada lah Dosen Hukum L ingkungan se l ama + 15
Bahwa saks i
dan
ke te r a ngan

-
Agamanya
on
la i n
member i kan
menuru t
In
d
t idak
akan
d i sumpah
ub
bersumpah
saks i
ep
Sete l a h
lik
-----------------------
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
--------------------------------------------------------
Halaman 203
Bahwa proses
Amdal
t i dak
ada perubahan
In
do
ne
si
a
dar i
Undang-
ng
Undang yang l ama dan Undang- Undang yang baru (Undang Undang No.23 / 1997 ke Undang- Undang No.32 / 2009 )
yang
d ia t u r
gu
Undang- Undang
mengena i
ah
Bahwa
Undang- Undang
mengena i
Amdal
No.
32
te t a p
am
Bahwa dengan rev i s i
2009
ke ten t uan
karena
Pera t u r a n
; --------------
Undang- Undang yang l ama ke l a yakan
l i n g k ungan d igunakan untuk mempero l eh i z i n

sebaga i
prasya ra t
dan
ber i k u t n y a ,
be l um
f i na l
ah
k
ep
si fa tnya
hanya
; --
ub
lik
Pemer i n t a h nya be lum d igan t i

-
Tahun
ber l a ku
karena
Amdal
pasa l n ya te t a p t i d a k ada perubahan s ign i f i k a n
------------------------------------------------------
baru
dan
atu r an
la i n
l ama
te t a p
prasya ra t
untuk
mengajukan
sua tu
guga tan
harus
kerug i a n ; - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa Kepa la Daerah yang be lum mampu (kesu l i t a n )
ah
menyerahkannya
dapa t
kewenangan
In t e r v e n s i
sura t n ya
II
Pengguga t ,
In t e r v e n s i
te l a h
menyerahkan
masing - masing
te r t a n gga l
p ihak
Terguga t
dan
dan
Terguga t
II
kes impu l an
31
Mei
dengan
2010
es
Terguga t
para
p ihak
p ihak
ep
Bahwa
ub
pusa t ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
m
ka
kepada
ada
lik
menjad i k an
untuk i z i n - i z i n
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa
In
do
ne
si
Bahwa atu r an
A
gu
ng
---------------------
ke l a yakan l i n g kungan sebaga i
on
204
In
d
gu
ng
-------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 204
ep
u
hk
am
kepada
yang
sesua t u
Ber i t a
ng
menunjuk
sega l a
Bahwa
bersangku t an
gu
te r p i s a h kan
yang
Acara
dan
te r j a d i
d ipe r s i d a ngan
Pers i d angan
merupakan
dengan
putusan
l ag i
akh i r n ya
da lam
perka ra
in i
in i ,
dan
t idak
menga jukan
mohon
putusan
apa yang menjad i
guga tan
Terguga t
Para Pengguga t ,
II
In t e r v e n s i
2,
Repl i k
dan
ke te r angan
saks i - saks i
A
gu
ng
In t e r v e n s i
t idak
akan l ag i
karena
te l a h
te rmua t
Jawaban /ekseps i
1
ser t a
perka r a
yang
ser t a
Terguga t
Terguga t
sura t - sura t
kes impu l an
II
buk t i ,
para
Pihak ,
da lam per t imbangan hukum i n i ,

da lam
duduk
perka r a
d ia t a s ;
Menimbang ,
ha l
maksud dan tu j u an
Dupl i k ,
ser t a
d iu r a i k a n
mengu lang i
bahwa yang menjad i

in i
ob j ek
seper t i
sengke ta
da lam
ada l ah
--------------------------------------------------------
ub
ah
te r s ebu t
t idak
In
do
ne
si
untuk
lik
ah
k
sama te r h adap
bahwa
ep
Menimbang ,
am
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA
dan
----------------------------------
ep
p ihak
tak
------------------------------------------------
a lasan
1. KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP NOMOR :
ah
ka
para
yang
ub
lik
A
ah
apaapa
pada
da lam perka ra
bag i an
-----------------------------------Bahwa
In
do
ne
si
a
523
ng
KEGIATAN PENAMBANGAN EMAS TOKA TINDUNG DI
KABUPATEN
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
MINAHASA UTARA DAN KOTA BITUNG PROVINSI SULAWESI UTARA
es
TAHUN 2009 TENTANG KELAYAKAN LINGKUNGAN HIDUP RENCANA
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 205
ep
u
hk
am

= Bukt i
T- 1 = Bukt i
5 Oktobe r 2009
T. I I
In t e r v en s i
ng
P- 1.1
OLEH PT. MEARES SOPUTAN MINING, tangga l

(Buk t i
1-
2) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
2. KEPUTUSAN MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP NOMOR :
524
KEGIATAN
PENAMBANGAN EMAS
KABUPATEN
MINAHASA UTARA DAN KOTA BITUNG PROVINSI SULAWESI UTARA

OLEH PT.
TAMBANG TONDANO NUSAJAYA, tangga l
2009 (Buk t i
am
BATUPANGAH DI
ub
lik
ah
TAHUN 2009 TENTANG KELAYAKAN LINGKUNGAN HIDUP RENCANA
P- 1.2 = Bukt i
T- 2 = Bukt i
T. I I
5 Oktobe r
In t e r v e ns i
2- 2) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Eksepsi
ep
ah
k
Dalam
------------------------
A
gu
ng
bahwa
te l a h
se j um lah
23
Februa r i
kemba l i
pada
Dupl i k
2010 ser t a
pers i d angan
ekseps i
2010 ,
di
tangga l
anta r a
la i n
depan pers i d angan
ekseps i
depan
Kes impu l an
di
Pengguga t
mana
pers i d angan
te r t u l i s
d i t e ga skan
tangga l
Terguga t
di
22
depan
31
Mei
2010
--------------------------------------------------------
ub
ah
te l a h
pers i d angan
gu
d idepan
In t e r v e n s i
pu la
tangga l
menga jukan
17
Mare t
Para
dan
Terguga t
j awaban
2010
Pengguga t
II
te r t u l i s
yang
es
In t e r v e n s i
II
guga tan
memuat
206
on
Terguga t
te r hadap
te r s ebu t
bahwa
In
d
Menimbang ,
ep
-------------------------------------
ng
mengajukan
Para
da lam j awaban te r t u l i s n y a
tangga l
Apr i l
ka
Terguga t
guga tan
lik
te r s ebu t ,
te r hadap
In
do
ne
si
------------------------------------------------------
Menimbang ,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 206
ep
u
hk
am

se j um lah
ekseps i
da lam
Dupl i k
mana
Terguga t
ng
kemba l i
ekseps i ,
pu l a
2 te r s ebu t
d i t e gaskan
In t e r v e n s i
pu l a
Terguga t
II
22 Apr i l
2010 dan Kes impu l annya masing - masing tangga l
gu
In t e r v e n s i
II
In
do
ne
si
a
Mei
dan
masing - masing tangga l
2010
31
;
--------------------------------------------------------
am
Menimbang ,
bahwa ekseps i
Terguga t
II
In t e r v e n s i
te r s ebu t
para l e l ,
yang d ia j u k an Terguga t
1 ser t a
ekseps i
Terguga t
II
dan
In t e r v e n s i
mana pada pokoknya
berka i t a n
:
ep
ten t ang
ah
k
ub
lik
ah
-------------------------------------
Pengguga t
mempunya i
un tuk
A
gu
ng
kapas i t a s
t i dak
l ega l
stand i n g
mengajukan
dan
In
do
ne
si
1. Para
-------------------------------------------------------
guga tan
------------------------------------------------------------------
2. Gugatan
Para
Pengguga t
prematu re
----------------------------------------------Tata
Usaha
Negara
be lum
berwenang
lik
Pengad i l a n
memer i k sa ,
memutus dan menye lesa i k an
sengke t a
a quo ;
dan mater i l
Pengguga t
; ------
5. Gugatan a quo t i d a k
memenuhi
l i n g kungan
d ib i d ang
t i dak
memenuhi
kua l i f i k a s i
sya ra t
fo rm i l
sengke ta
TUN
h idup
es
Para
ep
4. Gugatan
ub
------------------------------------------------
ah
ka
ah
3.

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
------------------
on
ng
------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 207
guga tan
6. Objek
quo
yang
memenuh i
bers i f a t
kua l i f i k a s i
f ina l
ng
TUN
t i dak
In
do
ne
si
a
kepu tusan
------------------------------------------------------
II
te l a h
Repl i k n ya
di
Mei
yang
pada
pokoknya
bahwa
Tata
te r s ebu t
dan
In t e r v e n s i
Pengguga t
6 Apr i l
da lam
2010 dan
tangga l
Pengguga t
dan Para
semua
la i n - la i n ,
77 aya t
Usaha
(3 )
31
menolak
Pengguga t
ekseps i
te r s ebu t
maka sesua i
dengan
Undang- Undang Tentang
Negara ,
da l am
II
te r t u l i s
Para
karena
ekseps i
A
gu
ng
kepada
Terguga t
guga tannya semula ; - - - - - - - - - - - -
maksud ke ten t u an pasa l
te r s ebu t
Para
da l am kes impu l an
Menimbang ,
Perad i l a n
Terguga t
o leh
semua ekseps i
te t a p pada da l i l
te r go l o n g
ekseps i
depan pers i d angan tangga l
kembal i
tegas
1 ser t a
d i sangka l
d i t e g askan
seca ra
ah
k
In t e r v e n s i
te r s ebu t
2010
te r hadap
ep
am
ah
Terguga t
bahwa
In
do
ne
si
Menimbang ,
ub
lik
gu
-------------------------
maka
ekseps i - ekseps i
bersamaan dengan pokok perka r a
pu tusan
akh i r
in i
ekseps i
seca ra
mana sa l i n g
sama l a i n ,
beru ru t a n
berka i t a n
maka Maje l i s
nomor
te r s ebu t
dan su l i t
d ia t a s ,
d ip i s a h kan
sa tu
Hakim akan menentukan pr i o r i t a s
da l am memper t imbangkannya ,
ekseps i
sepe r t i
te r s ebu t
uru t an
d imana akan
6
memper t imbangkan
te r l e b i h
dahu l u
es
d i susun
ekseps i - ekseps i
ub
te l a h
bahwa walaupun
ep
Menimbang ,
lik
----------------------
ka
ah
--------------------------------------------------------
on
208
In
d
gu
ng
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 208
Objek
gugatan
Ad.6 .
t i dak
yang
memenuhi
bers i f a t
kua l i f i k a s i
f i na l
ng
TUN
quo
In
do
ne
si
a
Keputusan
--------------------------------------------------------
Menimbang ,
Terguga t
ah
dan
II
da lam
2 menda l i l k a n
sengke t a
ten t a ng
usaha ,
un tuk
ob jek
ekseps i
In t e r v e n s i
In t e r v e n s i
prasya r a t
am
bahwa
te r sebu t
ser t a
Terguga t
Kelayakan
sengke t a
L ingkungan
iz in
mana
merupakan
l i n g kungan
t i dak
dan
menimbu l kan
iz in
ak i ba t
se l an j u t n y a
bahwa
ekseps i
Maje l i s
te r s ebu t ,
Hakim
sebaga i
ber i k u t
A
gu
ng
---------------------------Menimbang ,
bahwa
mengena i
ob jek
sengke t a
(k r i t e r i a )
sua tu
d i r umuskan
seca ra
Undang
No.
tegas
Tahun
penger t i a n
1 but i r
(seka rang
pasa l
te r s ebu t
yang
ya i t u
f ina l
merumuskan
harus bers i f a t
se r t a
menimbu l kan
sya ra t
seca ra
te l a h
3 Undang-
bu t i r
lik
te r s ebu t ) ,
Perad i l a n
Perubahan Kedua
Tata
Usaha Negara
komula t i f
ub
Undang- Undang Ten tang
sya ra t
konk r i t ,
i nd i v i d u a l
dan
ak i ba t
hukum
ep
ah
Undang- Undang No. 51 Tahun 2009 ten t ang

Atas
dan
TUN ( besch i k k i n g )
da lam pasa l
1986
akan
In
do
ne
si
ep
ah
k
hukum apapun bag i para Pengguga t ; - - - - - - - - - - - - - - - -
memper t imbangkan
------------------------------
seh i ngga
t i dak
es
te r sebu t ,
dan i nd i v i d u a l
masa lah

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
ekseps i
ng
da lam
gu
d ida l i l k a n
konk r i t
bahwa s i f a t
In
d
Menimbang ,
II
pada pokoknya bahwa kedua ob j ek
mempero l eh
Menimbang ,
ka
Terguga t
ub
lik
gu
------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 209
yang
harus
d ibuk t i k a n
da lam
pokok
In
do
ne
si
a
ekseps i
te r s ebu t
ng
ada l ah
--------------------------------------------------------
gu
------------
a. Apakah kedua ob jek sengke ta a quo te l a h bers i f a t
ah
b. Apakah
kedua
ak i ba t
ob jek
hukum
sengke ta
bag i
Para
a quo te l a h
Pengguga t
f i na l
menimbu l kan
atau
be lum
ub
lik
atau be lum ? ; - - - -
am
------------------------------------------------Menimbang ,
bahwa untuk
Maje l i s
Hakim
menjawab kedua permasa l ahan
membahasnya
sebaga i
ber i k u t
ep
ah
k
te r s ebu t
---------------------------------------
f ina l
atau be lum ;
Maje l i s
seca ra
a quo te l a h
Hak im
khusus mengatu r
32 Tahun 2009 ten t a ng
L ingkungan
Hidup ,
38
ke ten t u an
te r s ebu t
kedua
ob j ek
f ina l
atau
be l um,
hukum
dasa r
yakn i
Per l i n d u ngan
khususnya
pada
Undang- Undang
dan Penge lo l a an
pasa l
dan
yang
36
aya t
(2 ) ,
pasa l
ub
pasa l
93
ha l
apakah
bers i f a t
mempedomani
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
te r s ebu t
bahwa
pasa l
36
aya t
(2 )
Undang- Undang
pada pokoknya menentukan bahwa Iz i n
Lingkungan
es
Menimbang ,
ep
-------------------------------------
ka
ah
No.
mengu j i
lik
A
gu
ng
sengke t a
bahwa untuk
In
do
ne
si
: Apakah kedua Objek Sengke ta a quo te l a h bers i f a t
Ad,a ,
Menimbang ,
on
210
In
d
gu
ng
di t e r b i t k an berdasarkan Keputusan Kelayakan Lingkungan ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 210
ep
u
hk
am
ng
bahwa dar i
te r b uk t i
ten t ang
Kelayakan
Iz i n
Iz in
L ingkungan
yang
dapa t
L ingkungan
d idepan
Menimbang ,
pu l a
yang
bahwa
ke
PTUN,
prasya ra t
be lum
be lum
ke ten t u an
pada
pasa l - pasa l
pasa l
93 aya t
pokoknya
te r sebu t
(1 )
Undang-
bahwa
Negara
apab i l a
pe jaba t
TUN menerb i t k a n
iz i n
d i l e n gkap i
dengan
dokumen
l i ngkungan
amdal te t a p i
amdal
ah
sebab
merumuskan
kepada usaha dan /a t a u keg i a t a n yang waj i b

t idak
f ina l
menga jukan guga tan te r h adap kepu tu san
usaha
atau
Usaha
pu la
d iguga t
karena
------------------------------------a. Badan
Tata
te r bu k t i
sebaga i
dapat
L ingkungan ; - - - - - - - - - - - - - - - -
o leh ke ten t u an
orang dapa t
te r s ebu t
Lingkungan
ub
ah
m
PTUN,
bahwa
te r s ebu t
ta t a
1 dan Terguga t
Pengadi l an
in i
f i n a l n y a pada Iz i n
se t i a p
Iz in
pasa l
d iguga t
Undang
bahwa
quo
keg i a t a n
Undang- Undang
ke ten t u an
Kelayakan
d ipe r kua t
38
Keputusan
A
gu
ng
b i sa
pasa l
mengatu r
mela lu i
dar i
ar t i n y a
In t e r v e ns i
(2 )
prasya ra t
rencana
ep
hanya
II
am
Negara ,
ah
k
bahwa
pokoknya
diba ta l k an
bag i
2 ; -----
Menimbang ,
pada
Terguga t
sengke t a
merupakan
ep
ah
In t e r v e n s i
ob je k
L ingkungan
L ingkungan
penambangan o leh
II
kedua
36 aya t
lik
te r b i t n y a
bahwa
pasa l
ub
lik
gu
te r s ebu t
ke ten t uan
In
do
ne
si
--------------------------------------------------Menimbang ,
ka
In
do
ne
si
a
es
------------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
--------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 211
atau
pe jaba t
TUN menerb i t k a n
b. Badan
yang
waj i b
ng
keg i a t a n
d i l e ng kap i
iz i n
UKL- UPL
dokumen
te t a p i
UKL- UPL
-----------------------------------
t i dak
dan
atau
TUN yang menerb i t k a n
keg i a t a n
yang
t i dak
iz i n usaha dan
d i l e n g kap i
dengan
ub
lik
ah
c . Badan atau pe jaba t

/
l i ngkungan
;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
atau ,
dengan
In
do
ne
si
a
kepada
iz in
l i n g k ungan ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
k
l i n g k ungan t i d a k
di
Pengad i l a n
kepu tusan
pu la
da lam
dapa t d iguga t
Tata
TUN
bahwa
A
gu
ng
L ingkungan yang t i d a k
ha l
93 aya t
in i
(1 )
ke l ayakan
karena yang dapa t d iguga t
Usaha Negara
yakn i
pasa l
hanya l ah
2 (dua )
j en i s
per t ama
berupa
Iz i n
yang
d i l e n gkap i
In
do
ne
si
te r bu k t i
ke ten t uan
ep
te r s ebu t
bahwa dar i
am
Menimbang ,
UPL dan yang kedua I z i n
dokumen AMDAL atau UKP-
Usaha yang t i d a k
d i l e n gkap i
l i n g k ungan
iz in
---------------------------------------------------
baru
sedangkan
l i n g kungan
pene tapan
dapa t
l i n g kungan ,
te r j a d i
d i l a k u kan
seh i ngga
se te l a h
te r b i t n y a
h idup
te r t u l i s
baru
pemohon
perubahan
te r b i t
kepu tusan
tahapan
sebena rnya
se te l a h
ke l ua r
iz in
ten t a ng
pers i a p an
es
hukum
gu
sebe l um
iz in
baru
ke l a yakan
nya ta
eksp l o i t a s i
seh i ngga
212
In
d
seca ra
pasa l
lik
per t ambangan
l i n g k ungan ,
keg i a t a n
ub
bahwa
hubungan
beberapa
di ta r i k
pemahaman
mendapa t / t e r b i t
dar i
ep
dapa t
ng
ka
ah
te r s ebu t
bahwa
on
Menimbang ,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 212
ep
u
hk
am
d ian t a r a n ya
ha l
in i
perubahan hubungan
be lum menimbu l kan
ng
hukum,
karena be lum menimbu l kan
be l um f i n a l
Terguga t
2
In t e r v e n s i
untuk
keg i a t a n
hak
melakukan
gu
In t e r v e n s i
II
pemohon da lam
dan
t i n d a kan
eksp l o i t a s i
penambangan
sengke ta
f i na l nya
ah
k
o leh
a quo be lum bers i f a t
orang
sumpah
di
l i n g kungan
saks i
ah l i
ha l
f ina l ,
karena
baru
mana d ibena r kan
pu la
da lam ke te r angannya
depan
pers i d angan ,
d ibawah
yakn i
A
gu
ng
---------
Eko Sugihar to ,
Kepa la
ha l
l i n g kungan
L ingkungan
in i
Hidup
berpendapa t
bahwa
dengan berbaga i
sepe r t i
dan i z i n - i z i n
iz in
yang
l i n g kungan
berbeda - beda
Kelayakan
iz in
l a i n n ya
l a i n n ya
d i se t i a p
dengan
sa l ah
sa tu
daerah ,
j ad i
sya ra t
iz in -
ub
Kelayakan L ingkungan hanya l a h
dan AMDAL,
UGM Yogyaka r t a ,
L ingkungan harus d i i k u t i
is t i l a h
iz in
ber i k u t n y a
Hukum Unive r s i t a s
hukum l i n g kungan ,
Atma Jaya
Jaka r t a ,
Dekan
da l am

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
on
berpendapa t pada pokoknya bahwa sua tu prasa ra t
gu
ha l i n i
ah l i
In
d
Faku l t a s
Fr is t i k awa t i ,
es
Yant i
2. Dr .
ep
-----------------------------------------------
ng
ka
da lam
Stud i
k im i a
lik
ah
yang
Pusat
ah l i
In
do
ne
si
--------------------------------------------------------
1. Dr .
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ke ten t uan
cukup a lasan hukum menyatakan bahwa kedua
pada i z i n
dua
kese l u r u han
ub
lik
am
ob j ek
te l a h
dar i
II
ya i t u
ep
A
ah
te r s ebu t
bahwa
Terguga t
nya ta
------------------------Menimbang ,
In
do
ne
si
a
Halaman 213
te r t e n t u
be lum
iz in
In
do
ne
si
a
f ina l
ng
----------------------------------Ad.
b.
Apakah
kedua
gu
menimbulkan akiba t
Objek
Sengketa
quo
te l ah
hukum bagi para Penggugat atau belum.
; ------------------------------------------
ada kerug i a n
l angsung
kerug i a n
sua tu
ak i ba t
aya t
(1 )
Negara
te l a h
ak i ba t
karenanya
ah
k
bi l a
menimbu l kan
dar i
Undang- Undang
yang
pada
nya ta
ha l
Perad i l a n
o leh
sua tu
bag i
der i t a
te r s ebu t ,
essens i a l
dar i
pasa l
Tata
53
Usaha
bahwa orang
atau
yang merasa kepen t i n g annya d i r u g i k a n
A
gu
ng
badan hukum perda t a
ob je k
d imaksud ke ten t u an
menentukan
Tata
hukum
yang d i
yang
Tentang
pokoknya
ak i ba t
ke l ua r n ya
merupakan
hukum, seper t i
kepu tusan
In
do
ne
si
am
sebaga i
d i ka t a kan
sua tu
ub
lik
seseo rang
te r b i t n y a
ep
ah
Negara
bahwa
Menimbang ,
Usaha
Keputusan Tata Usaha Negara dapa t
guga tan.dst ,
menga jukan
;
--------------------------------------------------------
penambangan
dapa t
Para Pengguga t
l o kas i
ob jek
mengancam dan
yang bermuk im d i
per t ambangan ,
gu
A
dapa t
l i n g kungan
ng
dan kerusakan
pada
pokoknya
bahwa
di rug i k an
o leh
kepen t i n gannya
sengke t a
pu la
bahkan
Pengguga t
quo
karena
membahayakan
wi l a yah
sek i t a r
menimbu l kan
keg i a t a n
keh i dupan
rencana
perubahan
es
kedua
Para
dam penampungan l imbah

214
on
te r b i t n y a
merasa
yang
in i
In
d
Pengguga t
guga tannya
ha l
ub
Para
da lam
da lam
ep
mendal i l k a n
bahwa
lik
Menimbang ,
ka
ah
---------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 214
gempa
sewaktu - waktu
ng
bencana
----------------------------------------
te r b uk t i
t idak
ah
kerug i a n
am
su ra t - sura t
buk t i
kedua
yang
fak t a
nya ta
te l a h
bag i
menimbu l kan
Para
karena memang sama seka l i
be lum ada keg i a t a n
dan produks i
keg i a t a n
tahap pembangunan kons t r u k s i

seh i ngga
l i n g k ungan
be lum
te rmasuk
itu
Pengguga t
ada
j uga
(Buk t i
pencemaran
l imbah
yang
j uga
atau
d ia t a s
ada
sanga t
pendapa t
ke te r angannya
perk i r a a n
Dr .
d ibawah
aman
Eko
d i s cha r ge
produc t i o n )
ng
zero
Hak im
d ida l i l k a n
Para
(kemungk i nan )
sesua i
dengan
te r s ebu t
da lam
in i
d iadops i
dan
Maje l i s
asumsi
Sugiha r t o
bahwa saa t
dapa t
in i
ka rena
sumpah d i
konsep UNEP (c l e an
konsep
atau
Objek
yang
d i cegah ,
yang
ha l
kekhawat i r a n
ah l i
pokoknya berpendapa t
l imbah
da lam
mungk in
saks i
seper t i
kedua
lik
dan
hanya l ah
gu
ka
ah
Pengguga t
bahwa
karena
ub
berpendapa t
f i na l
ep
te r s ebu t
be lum
Para
tekno l o g i
di
pengo l ahan
Indones i a
sepe r t i
yang mengelemin i r
(good
pada
l imbah
houskeep i ng )
dengan

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
A
gu
ng
Sengke ta te r s ebu t
itu
kerusakan
di t aku t kan
be l um
bahwa d i samp ing
eksp l o r a s i
P- 13.1 dan P-
-------------------------------------Menimbang ,
Pengguga t ,
d i l a pangan baru pada
pabr i k
ep
13 .2 )
ah
k
sengke t a
dan
per t ambangan ,
te r ungkap
dan ke te r angan saks i - saks i
ob jek
l angsung
pers i d angan
es
bahwa dar i
bahwa dar i
ub
lik
gu
Menimbang ,
dapa t
on
te r j a d i
In
do
ne
si
bi l a
(ta i l i n g )
In
do
ne
si
a
menimbu l kan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 215
membuang
l imbah
ke
t idak
ai r
In
do
ne
si
a
dan
tanah
------------------------------------
(ne l a yan
Dusun
d ibawah
pokoknya
menerangkan
keg i a t a n
penambangan ,
fis ik
sumpah d i
bahwa
ne layan
t i dak
penampungan
l ahan ,
seper t i
ja l an ,
perba i k an
ke l apa
yang
ta i l i n g
cukup
ke
ke l au t
eks i s t e n s i
l au t
ekonomi
apa lag i
bi l a
ada
dengan sos i a l i s a s i
te t a p i
d i t ampung d i
10 Ska la
kecua l i
Para
masyaraka t
d i sumbangkan
nant i
j auh
sebahag i an
Rich t e r
yang
untuk
II
bag i
perba i k an
sek i t a r ,
produks i
ada
Terguga t
penyerapan tenaga ker j a ,
d i t e b ang
pohon
Gere j a
sudah
dan
ja l an
216
In
d
gu
---------
apaapa
seka rang sa j a sudah mendatangkan manfaa t
warga sek i t a r
sebaga i n ya
jus t r u
dar i
rumah ked i aman Para
sesua i
ep
In t e r v e n s i
l imbah
mendukung
sengke t a
je l a s
tahun 2006- 2007 ke t i k a
seka rang
seka rang
ada
pembangunan
te r penga ruh
dan tahan gempa sampai
warga
pada
be l um
ub
bocor
mayor i t a s
tak
te r de ka t
d ibuang
da lam
ng
ah
dam ant i
ka
j uga
membuang
warga menolak ,
l imbah
in i
yang ke l i h a t a n
10 KM), du lu sek i t a r
rencana
per i o de ,
saa t
dan
pernah
sampa i
ja rak
dam
A
gu
ng
dengan
i n f o rmas i
dua
ser t a
yang ada baru keg i a t a n
da l am menangkap i kan ,
(sek i t a r
se l ama
gedung pabr i k
keg i a t a n
Pengguga t
pedagang i kan )
ep
kon t r u k s i
atau
am
ke te r angannya
ah
k
yang
In
do
ne
si
Kepa la
karena
Sabanar i
lik
A
ah
menjad i
besa r
Selmus
Para Pengguga t ka rena sama- sama daerah asa l
sama pro f e s i
l au t ,
saks i
ub
lik
mengena l
bahwa
es
gu
Menimbang ,
on
ng
--------------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 216
ep
u
hk
am
R
bahwa
ng
Menimbang ,
pendapa t
saks i
ah l i
L ingkungan
L ingkungan
Hidup
gu
pemerha t i
sesua i
Alexande r
Hidup
member i k an
pu l a
dengan
Sony Kera f ,
Ahl i
Mantan
Mente r i
Negara
ke te r angan
d ibawah
sampah
d i depan pers i d angan yang pada pokoknya mengatakan bahwa
bers i f a t
L ingkungan
i lm i a h
am
pe l aksanaan
ada l ah
has i l
study
Amdal
ub
lik
ah
Kelayakan
dan
ob jek t i f ,
eksp l o i t a s i
be l um
apapun ,
ada
karena
sama
masih
yang
seka l i
rencana
--------------------------------------------------------
ep
bahwa dar i
fak t a
hukum te r s ebu t
te r bu k t i
In
do
ne
si
Menimbang ,
ah
k
---------------------------------
A
gu
ng
bahwa seca ra hukum be lum ada kerug i a n l angsung dan nya ta

yang
d ide r i t a
seca ra
yur i d i s
kepen t i n gan
o leh
Para
be l um
Pengguga t ,
dengan
ada
ak i ba t
hukum yang
Para Pengguga t
ak i ba t
te r b i t n y a
sengke t a
demik i a n
merug i kan
kedua ob jek
te r sebu t
te r bu k t i
seca ra
t idak
memenuhi
Hakim
kese l u r u han
sampa i
kepada
kes impu l an
hukum bahwa kedua ob j ek

kua l i f i k a s i
Usaha Negara seper t i
sebaga i
per t imbangan
ob jek
sengke t a
sengke t a
d imaksud ke ten t uan pasa l
bahwa
a quo
Tata
1 but i r
es
Maje l i s
dar i
ub
te r s ebu t
bahwa
ep
Menimbang ,
lik
--------------------
ka
ah
--------------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
Undang- Undang No. 51 Tahun 2009 , ten t ang Perubahan Kedua
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 217
Tata
Usaha
ka rena
ng
Negara
ekseps i
Terguga t
Terguga t
be lum
dan
II
ten t a ng
f ina l
Terguga t
II
In t e r v e n s i
mener ima
ekseps i
Terguga t
1 ser t a Terguga t I I
II
In t e r v e n s i
nomor 6 te r s ebu t
per l u
karena
te r s ebu t
1 ser t a
2 te r s ebu t
Terguga t
d i t e r i ma ,
II
II
;
dan
In t e r v e n s i
maka ekseps i
Pokok
Hak im
Terguga t
se l eb i h n ya
l ag i
----------------------Dalam
te r sebu t
Terguga t
ekseps i
A
gu
ng
t idak
te l a h
Maje l i s
dan
In t e r v e n s i
ep
Terguga t
In t e r v e n s i
ub
lik
un tuk
bahwa
maksud
pen je l a s an
maka sudah cukup a lasan hukum bag i
Menimbang ,
ah
k
berbaga i
d ia t a s
In t e r v e n s i
am
bahwa dar i
ah
---------------------------------
Menimbang ,
Perad i l a n
seper t i
gu
ser t a
5 Tahun 1986 ,
In
do
ne
si
Undang- Undang No.
Atas
In
do
ne
si
a
da l i l
Perkara
--------------------------------------------------------
II
te r s ebu t
te l a h
Para
In t e r v e n s i
karena
1 ser t a
ekseps i
Terguga t
II
dan
In t e r v e n s i
d i t e r i ma maka da lam pokok perka r a guga tan
Pengguga t
(N i e t
Terguga t
lik
Terguga t
bahwa
ub
Menimbang ,
harus
d inya t a kan
t idak
ep
ka
ah
------------
Ontvanke l i j k e
dapa t
d i t e r i ma
Verk l a a r d )
maka te r hadap
permohonan
es
karena guga tan
Para
Para
218
on
d i t e r i ma
itu
In
d
t idak
gu
Pengguga t
bahwa d i samp ing
ng
Menimbang ,
------------------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am

Halaman 218
untuk
re l e van
ng
t idak
menunda
Pengguga t
ber l a k unya
l ag i
un tuk
In
do
ne
si
a
sengke t a
(sko r s i n g )
te r s ebu t
ah
Bukt i
untuk
t idak
yang
menunda
dapa t
karena
t idak
sepe r t i
ten t ang
a lasan
dan
saa t
A
gu
ng
pada
pembukt i a n
dar i
unsu r
Perad i l a n
walaupun
pene l i t i a n
d i sm i s sa l
bera r t i
Tentang
bahwa
proses
proses
sengke ta
Pra
sanga t
yang d iamana t kan pasa l
ep
mela l u i
te r penuh i
Para
Tata
67
Usaha
; ------------------------------------
Menimbang ,
ah
k
Undang- Undang
Negara te r sebu t
permohonan
ob jek
am
(4 )
semula
ber l a k unya
d ia j u kan
mendesak dan kerug i a n

aya t
dar i
itu
ekseps i
d i yak i n i
sengke t a
admin i s t r a s i
pemer i k saan
d i yak i n i
te r s ebu t ,
karena
hukum
te l a h
kepan i t e r a an ,
pers i a pan ,
te l a h
ka i dah
in i
In
do
ne
si
Pengguga t
bahwa
dan
; -------
ub
lik
gu
Menimbang ,
ob jek
t i d a k per l u d i can t umkan da lam amar putusan i n i
ka i dah
baru
ekseps i
bukan
hukum
pada saa t
te r s ebu t
--------------------------------------------------------
d i t e r i ma
pemer i k s aan
Pengguga t
maka
se l u r u h
sengke ta
yang
lik
t idak
bahwa o leh karena guga tan Para Pengguga t
in i
besa rnya
b iaya
yang
ub
Menimbang ,
d ibebankan
seper t i
t imbu l
da lam
kepada
Para
te r c an t um
da lam
amar
ep
ka
ah
------------
pu tusan
in i
es
--------------------------------------------------------
on

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
gu
ng
---------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 219
ep
u
hk
am

pera t u r a n
Memperha t i k a n
khususnya
ten t ang
Perubahan Kedua Atas
ten t a ng
gu
1986 ,
Undang
perundang - Undangan
Undang- Undang
ng
berka i t a n ,
No.
Perad i l a n
32
Tahun
No.
51
Tata
Usaha
2009
Negara
ten t a ng
yang
Tahun
Undang- Undang No.
2009
5 Tahun
dan
Undang-
Per l i n d ungan
L ingkungan
dan
Hidup
Penge lo l a an
In
do
ne
si
a
ah
--------------------------------------------------------
am
ub
lik
ep
ah
k
ME N G A D I L I
Dalam
Eksepsi
A
gu
ng
----------------------
Mener ima ekseps i

1
dan
Terguga t ,
Terguga t
Terguga t
II
II
In
do
ne
si
--------------------------------------------------------
In t e r v e n s i
In t e r v e n s i
------------------------------------------------------------------------------Perkara
lik
Pokok
------------
Menya takan
guga tan
(N i e t
Para
Pengguga t
Ontvanke l i j k e
ep
d i t e r i ma
ub
--------------------------------------------------------
ka
ah
Dalam
t i dak
Verk l a a r d )
ah
---------------------------------------------
membayar
es
Pengguga t
b iaya
220
on
Para
In
d
Menghukum
gu
ng
------------------------------------
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 220
yang
perka r a
Rp.
ng
sebesa r
pu luh
t imbu l
da l am
338 .000 , -
de lapan
In
do
ne
si
a
perka r a
t iga
r ibu
ra t u s
rup i a h
in i
t iga
gu
---------------------------------------------
----------------------------------
Juma t
ah
k
RUSTANDI,
dengan
GURUH
04
Selaku
JAYA
Jun i
2010
Hak im Ketua
SAPUTRA,
Masing - masing
Maje l i s ,
SH. ,
sebaga i
o leh
dan
Hak im
kami
pada
FARI
bersama- sama
H.
MUSTAMAR,
Anggo ta ,
SH. ,MH. ,
tangga l
SH.
permusyawara t a n
putusan
In
do
ne
si
har i
Hak im Pengad i l a n
da lam rapa t
ub
lik
am
Maje l i s
d ipu t u s kan
ep
ah
Demik i an l a h
Hak im te r s ebu t
Pan i t e r a
dan Terguga t I I
ah
Hukum Terguga t
HAKIM
Pengad i l a n
o leh Kuasa
Jun i
2010
o leh
Maje l i s
o leh JUMARTA, SH. ,
Sebaga i
Tata Usaha Negara Jaka r t a ,

Hukum Para Pengguga t ,
dan Kuasa Hukum Terguga t

In t e r v e n s i
HAKIM ANGGOTA,
2 ; -----------
KETUA
t.t .d
GURUH JAYA
SAPUTRA,
S.H.

No.187 /G /2009 /PTUN.JKT .
In
d
ng
gu
1.
Kuasa
In t e r v e n s i
t.t .d
II
ep
MAJELIS ,
ka
07
dengan d iban t u
Penggan t i
dengan d ihad i r i
tangga l
es
Senin ,
lik
har i
ub
pada
on
A
gu
ng
mana d iucapkan da lam pers i d angan yang te r buka untuk umum
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ep
u
hk
am
Halaman 221
ep
u
hk
am

FARI RUSTANDI, S.H .
2.
ng
t.t .d
H. MUSTAMAR, S.H. ,M .H .
PANITERA
gu
PENGGANTI,
t.t .d
J U M A R T
A, S.H.
ub
lik
ah
In
do
ne
si
a
Rp.
30 .000 , Rp.
280 .000 , Rp.
- Pangg i l a n ....
- Mate ra i Putusan Sela
6.000 , - Redaks i Putusan Sela ..
ah
k
ep
Rp.
5.000 , Rp.
3.000 , Rp.
6.000 , Rp.
5.000 , Rp.
3.000 , -
- Redaks i
- Leges Putusan Sela ..

- Mate ra i
..
A
gu
ng
- Leges ....
ml a h
Rp.
J u
338 .000 , (t iga
es
on
222
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
ra t u s t i g a pu l uh de lapan r i b u rup i a h ) .
In
do
ne
si
am
PERINCIAN BIAYA :
- Penda f t a r a n
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 222

187 G 2009 Ptun-Jkt

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

187 G 2009 Ptun-Jkt

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ep

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Nomor : 187 /G /2009 /PTUN- JKT

per t ama dengan aca ra

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

d i Desa Rinondo ran

Kabupa ten Minahasa Uta ra ,

Kabupa ten Minahasa Uta ra ,

71 .06 . 07 . 2 017 / 2008

Halaman 1 dar i 222 ha laman. Putusan

Ibu rumah tangga ,

861 /71 . 0 6 . 0 6 . 2 016 / 2 008

Kabupa ten Minahasa Uta ra ,

5. DAVID KATANG, Kewarganega raan Indones i a ,

6. ABSON SUMIHI , Kewarganega raan Indones i a ,

2 Agung Republik Indonesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Kelu rahan Batupu t i h

Halaman 3 dar i 222 ha laman. Putusan

Kelu r ahan Pinangsungku l a n

4 Agung Republik Indonesia

.. . . ... . . . . . . . . . . . PARA PENGGUGAT

1. MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP REPUBLIK INDONESIA. ,

kuasa kepada THOMAS OLOAN SIREGAR,

berkedudukan d i Plaza Kun ingan , South Tower

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

3. PT. TAMBANG TONDANO NUSAJAYA,

SHM PARTNERSHIP, bera l ama t

kuasa kepada THOMAS OLOAN SIREGAR,

berkedudukan d i Plaza Kun ingan , South Tower

187/PEN- DIS/2009 /PTUN.JKT

Halaman 5 dar i 222 ha laman. Putusan

SHM PARTNERSHIP, bera l ama t

6 Agung Republik Indonesia

23 Desember 2009 ten t a ng Pemer i k saan dengan

acara b iasa ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Te lah

Te lah membaca Penetapan

187 /PEN- HS/2009 /PTUN- JKT,

H.R. Rasuna Said Kav. C 11- 14 , Jaka r t a ,

TAMBANG TONDANO NUSAJAYA,

187 /G /2009 /PTUN- JKT,

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Te lah membaca Ber i t a

Acara Pers i d angan da lam sengke t a

TENTANG DUDUK PERKARA

187 /G /2009 /PTUN- JKT,

Usaha Negara Jaka r t a ,

523 Tahun 2009 ten t ang

Halaman 7 dar i 222 ha laman. Putusan

Tata Usaha Negara (TUN) ,

Keputusan Tata Usaha Negara yang te l a h

8 Agung Republik Indonesia

524 Tahun 2009 ten t ang

Tondano Nusa jaya te r t a n gga l

-------------------------------------Bahwa Para Pengguga t

ada l ah orang sebaga i

menga jukan guga tan berdasa r kan Pasa l

UU No. 9 Tahun 2004 ten t a ng Pengad i l a n

yang kepen t i n gannya

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

dampak dan/a t a u Masya raka t

yang te r penga ruh atas

guga tan a quo , sebaga imana ku t i p an Pasa l 26 UU No.