FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

SEDE TUMBES
ASIGNATURA :
DERECHO COMERCIAL II.
CICLO :
IX

DOCENTE:
SEGUNDO SALOMON IDROGO ZAMORA
ESTUDIANTE:
SEMBRERA AGUILAR, FLOR LEDITA.

Dedico el esfuerzo de este

trabajo: a Adrin, mi hijo,
mi fuerza motivadora; a
mis queridos padres que
con ahnco han sentado la

base de mi existencia y
me han enseado a
superar las dificultades
que da a da se presentan
en la vida.

INTRODUCCION

En el presente trabajo queremos tocar a la tutela ejecutiva, pero desde un punto

previo a la misma, especficamente queremos analizar aquel documento que
constituye el presupuesto indispensable e ineludible para poder acceder a ste tipo de
tutela, es decir el Ttulo Ejecutivo.
El proceso civil, a decir no es sino un instrumento puesto por el legislador para la
tutela de sus derechos sustanciales, jurisdiccional y es por ello que se habla de tutela
jurisdiccional de los derechos Por ello y para la satisfaccin de los derechos
sustanciales de los justiciables se ha desarrollado
Clsicamente tres formas especiales de tutela: La tutela cognitiva, la tutela ejecutiva y
la tutela cautelar. La tutela cognitiva procura establecer cul ser la situacin jurdica
ente las partes en conflicto, es decir que el juez tendr que conocer los hechos
expuestos por las partes para que a travs de una sentencia la cual tendr calidad de
cosa juzgada - otorgarles el derecho solicitado.
En cambio la tutela ejecutiva, ya no pasa del hecho al derecho sino por el contrario,
en virtud a una sentencia de condena emitida en un proceso de cognicin o en base a
un documento que la ley le ha conferido mrito ejecutivo obtenga el trmite de la
actividad jurisdiccional para la concreta satisfaccin de su derecho.
Por ltimo, la tutela cautelar tiene una finalidad asegurativa, es decir para asegurar la
eficacia de la decisin definitiva a expedirse en un proceso. Resulta evidente su
carcter instrumental y coadyuvante del proceso en s..
es decir un tema que resulta indispensable a fin de poder analizar la tutela ejecutiva, y
es referido al ttulo ejecutivo, desde un punto de vista dogmtico y prctico, ya que el
mismo no es otra cosa que el presupuesto indispensable e ineludible que nos permite
acceder a ste tipo de tutela.

Los Ttulos Ejecutivos en nuestro Ordenamiento Jurdico

1. Introduccin
El proceso civil, a decir de Eugenia Ariano 2 no es sino un instrumento puesto por el
legislador para la tutela de sus derechos sustanciales, jurisdiccional y es por ello que se
habla de tutela jurisdiccional de los derechos

Por ello y para la satisfaccin de los derechos sustanciales de los justiciables se ha

desarrollado clsicamente tres formas especiales de tutela: La tutela cognitiva, la tutela
ejecutiva y la tutela cautelar.

La tutela cognitiva procura establecer cul ser la situacin jurdica ente las partes en
conflicto, es decir que el juez tendr que conocer los hechos expuestos por las partes para
que a travs de una sentencia la cual tendr calidad de cosa juzgada - otorgarles el
derecho solicitado.

En cambio la tutela ejecutiva, ya no pasa del hecho al derecho sino por el contrario, en
virtud a una sentencia de condena emitida en un proceso de cognicin o en base a un

Profesor de Derecho Procesal Civil en la Universidad Tecnolgica del Per. Asociado principal del estudio
Martnez & Torres-Caldern Abogados.

Eugenia Ariano, El Proceso de Ejecucin (Lima: Editorial Rodhas, 1998), p.161

documento que la ley le ha conferido mrito ejecutivo obtenga el trmite de la actividad

jurisdiccional para la concreta satisfaccin de su derecho.

Por ltimo, la tutela cautelar tiene una finalidad asegurativa, es decir para asegurar la
eficacia de la decisin definitiva a expedirse en un proceso. Resulta evidente su carcter
instrumental y coadyuvante del proceso en s, por algo Calamandre denomin a ste tipo
de tutela como el instrumento del instrumento3.

En el presente trabajo queremos tocar a la tutela ejecutiva, pero desde un punto previo a la
misma, especficamente queremos analizar aquel documento que constituye el presupuesto
indispensable e ineludible para poder acceder a ste tipo de tutela, es decir el Ttulo
Ejecutivo.
es decir un tema que resulta indispensable a fin de poder analizar la tutela ejecutiva, y es
referido al ttulo ejecutivo, desde un punto de vista dogmtico y prctico, ya que el mismo
no es otra cosa que el presupuesto indispensable e ineludible que nos permite acceder a ste
tipo de tutela

2.-

El ttulo ejecutivo: Su nocin y caractersticas.

Carnelutti 4 - refirindose al proceso ejecutivo incide en que la primera exigencia a este

fin es que el juez conozca lo que debe ser, sin embargo sta investigacin no le corresponde
a l entindase al juez - ya que ste sera el cometido del proceso de cognicin; por ello
ste tendr necesidad, no de buscar, sino de encontrar ya preparado un resultado, que
constituya para l, un punto firme el punto de partida de su actividad.
Que duda cabe, y coincidiendo con la idea de Liebman5, la ejecucin forzada provoca
consecuencias muy graves sobre el patrimonio del deudor, por ello la ley debe preocuparse
de impedir toda forma de abuso, de modo que la ejecucin pueda hacerse solo en beneficio
de derechos efectivamente existentes.
3

Piero Calamandrei, Introduccin al Estudio Sistemtico de las Providencias Cautelares (Buenos

Aires: Librera El Foro, 2003), p.45
Francesco Carnelutti, Derecho Procesal Civil y Penal (Mxico: Harla,1997) pp. 193
Enrico Tulio Liebman, Manual de Derecho Procesal Civil (Buenos Aires: Ediciones jurdicas
Europa Amrica, 1980), p. 155.

Es por ello que en el principio de la ejecucin debe haber, algo que represente al juez lo que
deba ser y no ha sido, de modo que l sepa desde el comienzo lo que debe hacer: Este algo
toma el nombre de Titulo Ejecutivo 6.
Por eso nuestro proceso de ejecucin se ha consolidado sobre el viejo brocado nulla
executio sine titulo, es decir no hay ejecucin sin ttulo, inducindonos considerar en
palabras de Andolina

- que el ttulo representa un requisito efectivo e

incondicionalmente necesario para la realizacin coactiva del derecho de crdito.

Para efectos del presente trabajo, y partiendo de la idea de Proto Pisani 8, la nocin del
ttulo es la nocin central para la comprensin de la estructura del proceso de ejecucin
forzada.

En la doctrina italiana la nocin de ttulo ejecutivo origin una encandecida polmica, nos
referimos a la que sostuvieron Carnelutti y Liebman en donde el primero sostena que el
ttulo era el documento, mientras que el segundo refera al ttulo como el acto constitutivo 9.

Ariano

10

explica esta discusin as: Carnelutti sostena que el ttulo era el documento y

no la sentencia o el negocio, que en l se representa y por ello consideraba que el ttulo

ejecutivo no era sino la prueba legal del crdito. Por su parte Liebman sostena que el
ttulo no era ni documento ni prueba legal, sino el acto jurdico que tiene por efecto
tpicamente constitutivo de determinar y rendir concreta y actual la sancin ejecutivo y de
6
7

8
9

10

Ibdem, p. 193
Italo Andolina, Cognicin y Ejecucin Forzada en el Sistema de la Tutela Jurisdiccional (Lima:
Comunitas, 2008) p. 88
Andrea Proto Pisani, Lezioni Di Diritto Processuale Civile ( Napoli: Jovene Editore,2006) p.695
Eugenia Ariano nos hace una interesante resea de sta clsica polmica, y nos comenta que la
misma la inici Liebman en su monografa Le opposizioni di meritto nel proceso esecutivo (Roma
1931) al criticar la posicin documentalista adoptada por Carnelutti en sus Lezioni di diritto
proccesuale civile. Processo di esecuzione (Padova, 1929). A la crtica de Liebman, replic
Carnelutti en un estudio de 1932, publicado en los Studi in onore di Federico Cammeo bajo el simple
ttulo de Ttulo ejecutivo; Liebman contest las observaciones carneluttianas en un magnifico estudio
publicado en la Rivista di diritto processuale civile de 1934, bajo el titulo de Il titolo esecutivo
riguardo ai terzi en las que formul nuevas observaciones a la teora carneluttiana; contra ellas
Carnelutti replic en una apostilla al estudio de Liebman en la misma revista de 1934 bajo el titulo
de Titolo esecutivo e scienza del proceso.
Ibdem, p. 183

dar vida, por lo tanto, a la accin ejecutiva y a la sujecin o responsabilidad ejecutiva. La

aosa polmica que agit y dividi a la doctrina procesalista italiana durante casi medio
siglo entre documentalistas y actistas, en buena medida concluyo cuando ambas
partes se vieron precisadas a admitir las buenas razones de ambas posiciones
contrastantes, as Carnelutti se vio precisado a admitir que cuando el ttulo es definido
como documento, es claro que su eficacia no slo de algo que representa, sino de lo que
est representado, mientras que Liebman no pudo dejar de admitir que se llaman ttulos
ejecutivos los documentos que acreditan la existencia de los actos y en tal sentido el ttulo
ejecutivo est constituido por requisitos sustanciales y requisitos formales.

Hecho todo este recuento, debemos de precisar que la doctrina contempornea ha

mantenido sta posicin, en el sentido que acto y documento son elementos integrantes del
ttulo, al punto que Ariano

11

lo grafica de una manera muy didctica: acto y documento

son el anverso y el reverso del ttulo ejecutivo

Definir el ttulo ejecutivo, no ser tarea fcil, ms aun si existen tantas definiciones como
autores que escriben sobre el tema, entre ellos citaremos algunos.

Para Chiovenda

12

el ttulo ejecutivo es el presupuesto o condicin general de cualquier

ejecucin y, por tanto de la ejecucin forzosa. Inclusive el autor citado deja constancia
que el titulo ejecutivo moderno representa una simplificacin impuesta por el inters
general a la rapidez de las ejecuciones, en cuanto que dispensa de la necesidad de un
nuevo conocimiento del juez dirigido a declarar la existencia actual de la accin ejecutiva
y permite al acreedor pedir directamente al rgano ejecutivo el acto ejecutorio13.

Rocco

14

conceptualiza al ttulo ejecutivo como aquel documento del cual resulta

certificada o legalmente cierta la tutela que el derecho concede a determinado inters.

11
12

13
14

Ibdem, p. 186
Giuseppe Chiovend, Instituciones de Derecho Procesal Civil (Argentina: Valleta Ediciones, 2005),
p. 274
Ibdem, p. 275
Ugo Rocco, Tratado de Derecho Procesal Civil, T.IV (Bogota Buenos Aires: Temis De Palma,
1981), p.137

Por su parte para Liebman15 el ttulo ejecutivo es la fuente inmediata y directa de la

accin ejecutiva del acreedor y de la responsabilidad ejecutiva del deudor; y primero y
sobre todo, del poder del rgano ejecutivo de proceder a la ejecucin. En el mismo
sentido amplia Rocco16 cuando se refiere a la funcin del titulo ejecutivo, la cual no podr
consistir en otra cosa que en un presupuesto puramente formal, que la ley procesal
establece para que al derecho habiente le sea reconocido aquel poder de querer en orden a
los rganos jurisdiccionales, que se dirige a obtener la prestacin jurisdiccional para los
fines de la realizacin coactiva.

Sin embargo, para Micheli

17

el titulo ejecutivo no es un mero presupuesto de hecho de la

ejecucin forzada, ni una condicin de procedibilidad de ella, sino importara el hecho

constitutivo de la accin, en base a la cual, quien tiene la posesin de dicho ttulo puede
pedir una determinada forma de tutela ejecutiva, aunque despus por ventura el
derecho por el cual acciona resulte inexistente o no existente ya.
Por su parte Andolina 18 define al ttulo como el documento en el sentido exactamente que consiste, por lo mismo en una representacin documental del derecho subjetivo, cuya
realizacin se pretende en las formas ejecutivas. Sigue manifestando que aquella
representacin, ms en particular, determina en el seno de la ejecucin forzada
constituye el parmetro a partir del cual se refleja la posicin procesal del acreedor e
incluso la potestad jurisdiccional del rgano ejecutivo de manera que, en efecto, ni el
acreedor pueda pedir ni el rgano de la ejecucin dar ms de lo que se indica en el ttulo
ejecutivo.

El ttulo ejecutivo tiene una gran importancia y significacin, ya que a decir de Ramos
Mndez, posibilita el inicio de processus iudici en la fase de

ejecucin. El ttulo

ejecutivo encierra en si una abreviatura del trmite procesal de la accin y de la

15
16
17

18

Ibdem, p. 157
Ibdem, p. 146
Gian Antonio Micheli, Curso de Derecho Procesal Civil, Tomo III (Buenos Aires: Ediciones
Jurdicas Europa Amrica, Bosch y Cia. Editores, 1970), p. 8
Ibdem, p. 78

jurisdiccin. Gracias a l perseguir el derecho es una tarea ms inmediata ms al alcance

de la mano. Pero obsrvese refiere el autor citado - que el ttulo slo es ejecutivo en el
juicio ejecutivo. La operatividad del ttulo exige la actividad de las partes y el
enjuiciamiento jurisdiccional, gracias a los cuales es despachada la ejecucin19.

Este ttulo ejecutivo necesariamente deber de tener una plasmacin documental, la cual se
justifica porque, con esa tcnica, el rgano jurisdiccional puede, simplemente comparando
el documento con la descripcin legal, verificar que se halla ante un ttulo ejecutivo y
ordenar que se inicie la actividad ejecutiva, sin necesidad de realizar una actividad de
instruccin alegaciones y prueba para comprobar si ocurre el supuesto de hecho legal al
que se vincula la eficacia ejecutiva 20.

Ahora bien, salta una gran pregunta a estas alturas, y es que hace que un documento tenga
mrito ejecutivo?. De la Oliva Santos, refiere que lo que convierte un documento en
ttulo ejecutivo es una disposicin expresa de la ley, que puede estar fundamentada en muy
diversas razones. Sin embargo, la ley no puede crear un ttulo ejecutivo sobre cualquier
base, sino sobre la base de un documento susceptible de desempear las funciones
siguientes: i) fundamentar, directa o indirectamente la actuacin de sanciones
(consecuencias de la infraccin de deberes) ii) determinar la legitimacin activa y pasiva,
esto es, indicar quin puede pretender la tutela jurisdiccional ejecutiva y frente a quien; iii)
delimitar el contenido, sentido, medida o alcance de los actos jurisdiccionales
ejecutivos21.

En consecuencia, a decir de Montero Aroca, no debe buscarse una razn lgica jurdica
sobre el porqu el legislador ha considerado que unos documentos son ttulos ejecutivo y
otros no, pues el porqu no se encuentra en la lgica sino en la decisin poltica22.

19
20
21

22

Francisco Ramos Mndez, Enjuiciamiento Civil, Tomo II, (Barcelona: J.Bosh, 1997), p. 962
Manuel Ortells Ramos, Derecho Procesal Civil (Navarra: Editorial Arazandi, 2002), p. 731
Antonio De la Oliva Santos, Derecho Procesal Civil (Madrid: Editorial Centro de Estudios Ramn
Areces, 2002) p. 35
Juan Montero Aroca, Tratado del Proceso de Ejecucin Civil, Tomo I, (Valencia: Tirant lo
Blanch, 2004), p. 91.

Nuestro Cdigo Procesal Civil ratifica la necesidad de contar con un ttulo para dar inicio al
proceso de ejecucin. El artculo 688 establece: solo se puede promover ejecucin en
virtud a ttulos ejecutivos de naturaleza judicial o extra judicial, segn sea el caso.
Inclusive la jurisprudencia resulta uniforme en relacin a dicho principio: La base del
procedimiento (hoy proceso de ejecucin) es el ttulo que trae aparejada ejecucin; la
autonoma de la accin ejecutiva tiene como fundamento el ttulo, sin ttulo no hay
ejecucin ni accin, el derecho est incorporado a ste y las medidas de ejecucin slo
pueden efectivizare sobre sta, la que debe ser suficiente y bastarse a si mismo. 23

Sin embargo este ttulo ejecutivo deber de contar con ciertos requisitos. En efecto, el
artculo 689 de nuestro Cdigo Procesal Civil dispone: Procede la ejecucin cuando la
obligacin contenida en el ttulo es cierta, expresa y exigible. Cuando la obligacin es de
dar suma de dinero, debe ser, adems lquida o liquidable mediante operacin aritmtica.
Cuando hablamos de certeza nos referimos a aquella obligacin que no genera dudas
respecto a sus elementos objetivos y subjetivos. Para Carnelutti 24: - refirindose a la
caracterstica de la certeza - manifiesta que el titulo ejecutivo debe representar los hechos
de modo que no surjan dudas en torno a la existencia de la obligacin y que, por tanto, en
la duda, el juez de la ejecucin no tenga que hacer elecciones. Por su parte Satta25 al
circunscribirse a la certeza detalla que la misma implica que el derecho debe resultar del
ttulo en sus extremos objetivos y subjetivos. En nuestra jurisprudencia se entiende por
certeza: Una obligacin se considera cierta, cuando es conocida como verdadera e
indubitable26

23

24
25

26

Casacin No. 2322-98/Chincha, Sala de Derecho Constitucional y Social (Corte Suprema).

Publicada en el diario oficial El Peruano: Sentencias en Casacin, Lunes 5 de noviembre de
2001, p. 7818
Ibdem, p. 200
Salvatore Satta, Instituciones de Derecho Procesal Civil (Buenos Aires: Ediciones Jurdicas Europa
Amrica, 1971), p. 21
Casacin No. 784-2001/LAMBAYEQUE, Sala Transitoria (Corte Suprema de Justicia)
Publicada en el Diario oficial el Peruano: Sentencias en Casacin, Lunes 5 de noviembre del
2001, p. 7850-7851 y Casacin No. 1385-98/LIMA, Sala Civil Permanente (Corte Suprema
de Justicia) Extrada del libro Proceso de Ejecucin de Alberto Hinostroza Minguez, (Lima: Jurista
Editores, 2008), p. 434.

La caracterstica de expresa no es otra cosa que un reforzamiento de la certeza antes

descrita. En efecto Ariano 27 refiere que una obligacin ser expresa cuando figura en el
titulo mismo y no sea el resultado de una presuncin legal o una interpretacin de algn
precepto normativo. Para la Corte Suprema de Justicia se deber de entender por expresa:
cuando manifiesta claramente una intencin o voluntad28
La exigibilidad de la obligacin importa que la misma no este sujeta a condicin o plazo.
Para Rocco

29

el concepto de exigibilidad importa, que el derecho no est sujeto en s u

ejercicio a hechos, eventos o actos que impidan el ejercicio mismo de l. As, si existe un
plazo, ste deber haber expirado; si existe una condicin suspensiva, sta deber haberse
verificado; si hay la obligacin de una contraprestacin, sta deber haber sido prestada, o
por lo menos, ofrecida; si debe realizarse un acto precedente al ejercicio del derecho, se lo
deber haber cumplido previamente.

Carnelutti 30 entiende por exigibilidad de la

obligacin que del ttulo no aparezca ninguna circunstancia que pueda impedir la
satisfaccin del inters del acreedor. En este sentido la Corte Suprema ha opinado que
es exigible, cuando se refiere a una obligacin pura, simple y si tiene plazo que ste
haya vencido y no est sujeta a condicin.31
Por ltimo, la liquidez de la obligacin, tratndose de obligaciones dinerarias, se referir
en los trminos de Redenti32 para expresar que el quantum ha sido determinado en una
cifra numrica de moneda de curso legal.

3. Los Ttulos ejecutivos en nuestro ordenamiento procesal.

Haciendo una breve resea histrica, podremos decir que en nuestro Cdigo de
Enjuiciamientos civiles de 1852, en su artculo 1129 se consideraban documentos que
aparejaban ejecucin:
27
28
29
30
31
32

Ibdem, p. 190
Casacin No. 784-2001/LAMBAYEQUE y Casacin No. 1385-98/LIMA
Ibdem, p. 145
Ibdem, p. 200
Casacin No. 784-2001/LAMBAYEQUE y Casacin No. 1385-98/LIMA
Enrico Redenti, Derecho Procesal Civil, T. II (Buenos Aires: Bosch y Cia. Editores, 1957).
p. 309 310.

1.-

La confesin del deudor prestada judicialmente por cantidad

lquida, la confesin ficta.

2.-

El juramento decisorio sobre cantidad lquida;

3.-

Los instrumentos pblicos que contengan obligacin cierta de

deuda, otorgada por persona capaz;

4.-

Los testamentos o codicilos en que el testador confiesa deber;

5.-

Los legados consistentes en dinero;

6.-

El saldo de cuentas aprobadas judicialmente;

7.-

El saldo de cuentas aprobadas extrajudicialmente; y los

vales, pagars y dems instrumentos que contengan
obligacin de deber, cuando estn reconocidos judicialmente
por la parte, o declarados reconocidos conforme a este
Cdigo.

La ejecucin de sentencia, se encontraba regulada en el artculo 1197 bajo el nombre de

juicios coactivos de apremio y pago, y en donde se encontraban como ttulos a las
sentencias entindase condenatorias y los laudos arbitrales.

Luego, con la entrada en vigencia del Cdigo de Procedimientos de 1912 se consideraron

como ttulos que aparejaban ejecucin:

1.-

La confesin judicial, la que poda ser expresa o ficta.

2.-

Los instrumentos pblicos

3.-

Los instrumentos privados cuando estn judicialmente

reconocidos o mandados tener por reconocidos.

4.-

Las letras de cambio, pagars y valores a la orden y los

cheques debidamente protestados con arreglo a la ley o con
la constancia de su rechazo, hecho por el banco girado de
conformidad con la ley de la materia.

5.-

Los ttulos al portador o nominativos emitidos por bancos

Sociedades

Annimas

entidades

autorizadas

que

representen obligaciones vencidas, cupones vencidos de

dichos ttulos, contra la institucin o compaa emisora, si se
protestan por falta de pago.
6.-

Los conocimientos de embarque, contra el capitn o el

representante legal de la nave o aeronave, y contra los
endosantes, si estn extendidos a la orden, para la entrega de
las mercancas o su valor, y contra el consignatario o
destinatario, para el pago de los fletes, previo el respectivo
protesto.

7.-

Las cartas de porte, si son protestadas

8.-

Las plizas de seguro de vida, vigentes, por causa de

fallecimiento del asegurado, acompaadas de la partida de
defuncin.

9.-

La copia certificada notarial del acta de la Junta de

Propietarios de edificios sujetos al rgimen de propiedad
horizontal, en la que consten los gastos de mantenimiento y
conservacin acordados, con indicacin de las porciones que
corresponden a cada uno de los propietarios acompaada de
los recibos impagos y de la constancia del requerimiento
notarial al obligado para dicho pago.

10.-

Cualquier otro ttulo al que la ley le da fuerza ejecutiva

La ejecucin de sentencia se regulaba en los artculos 1145 al 1154, contemplndose como

ttulo de ejecucin slo a la sentencia, a diferencia de su antecesor que si contemplo a los
laudos arbitrales. Un tema para resaltar es el referido en el entonces artculo 1154 33, ya
que el mismo impeda al ejecutado a entorpecer la ejecucin con recurso alguno.

33

Artculo 1154 del Cdigo de Procedimientos Civiles : Es prohibido al juez ejecutor admitir
recurso alguno que entorpezca la ejecucin de la sentencia, bajo perna de nulidad y
responsabilidad

Nuestro Cdigo Procesal Civil en 1993 clasificaba los ttulos en: i) ejecutivos y ii) de
ejecucin. Posteriormente y a raz de las modificaciones incorporadas por el Decreto
Legislativo No. 1069, se modific el artculo 688 del Cdigo Procesal Civil, de la siguiente
manera Solo se puede promover ejecucin en virtud de ttulos ejecutivos de naturaleza
judicial o extrajudicial segn sea el caso.

Y en ste

pseudo proceso nico de

ejecucin34, se procedi a consolidar en un solo artculo, los derogados 693 35 y 713 36,
quedando de la siguiente manera:
Art. 688: . Son ttulos ejecutivos los siguientes:

1.

Las resoluciones judiciales firmes;

2.

Los laudos arbitrales firmes;

3.

Las actas de conciliacin de acuerdo a ley;

4.

Los ttulos valores que confieran la accin cambiaria,

debidamente protestados o con la constancia de la formalidad

34

35

36

Mal puede denominarse proceso nico de ejecucin cuando inserto a l tenemos tres
procedimientos diferentes. En efecto tenemos a un proceso de ejecucin propiamente dicho, en
donde incorporaremos a los de obligacin de dar suma de dinero, dar bien mueble determinado,
obligacin de hacer y de no hacer, los cuales tienen una estructura similar, solo con ciertas
variantes como debe de ser atendiendo a la prestacin que se requiere cumplir. En segundo
lugar tenemos los de ejecucin de resolucin judiciales firmes, y por ltimo tenemos el de
ejecucin de garanta. En los tres casos las reglas no necesariamente son las mismas, pues
difieren por las reglas de competencia, difieren en los plazos - entre tres y cinco - que exige el
mandato ejecutivo para el cumplimiento de la prestacin y el plazo para contradecir el mandato,
asimismo difiere en los supuestos de contradiccin que se pueden oponer y en las pruebas ha
ofrecer. En consecuencia, no existe un proceso nico de ejecucin.
Artculo 693 del Cdigo Procesal Civil: Se puede promover proceso ejecutivo en mrito de los
siguientes ttulos: 1) Los ttulos valores que confieran la accin cambiaria, debidamente
protestados o con la constancia de la formalidad sustitutoria del protesto respectiva; o , en su caso,
con prescindencia de dicho protesto o constancia, conforme a lo previsto en la ley de la materia; 2)
La constancia de inscripcin y titularidad expedida por la institucin de Compensacin y
Liquidacin de Valores, en el caso de valores representados por anotacin en cuenta, por los
derechos que den lugar al ejercicio de la accin cambiaria, conforme a lo previsto en la ley de la
materia; 3) La prueba anticipada que contiene un documento privado reconocido; 4) La copia
certificada de la prueba anticipada que contiene una absolucin de posiciones , expresa o ficta; 5)
El documento privado que contenga transaccin extrajudicial; 6) El documento impago de renta por
arrendamiento, siempre que se acredite instrumentalmente la relacin contractual; 7) El testimonio
de escritura pblica 8) Otros ttulos a los que la ley les da mrito ejecutivo.
Artculo 713 del Cdigo Procesal Civil: Son ttulos de ejecucin: 1) Las resoluciones judiciales
firmes; 2) Los laudos arbitrales firmes; 3)Las actas de conciliacin de acuerdo a ley

sustitutoria del protesto respectiva; o , en su caso, con

prescindencia de dicho protesto o constancia, conforme a lo
previsto en la ley de la materia;
5.

La constancia de inscripcin y titularidad expedida por la

institucin de Compensacin y Liquidacin de Valores, en el
caso de valores representados por anotacin en cuenta, por
los derechos que den lugar al ejercicio de la accin
cambiaria, conforme a lo previsto en la ley de la materia;

6.

La prueba anticipada que contiene un documento privado

reconocido;

7.

La copia certificada de la prueba anticipada que contiene

una absolucin de posiciones , expresa o ficta;

8.

El

documento

privado

que

contenga

transaccin

extrajudicial;
9.

El documento impago de renta por arrendamiento, siempre

que se acredite instrumentalmente la relacin contractual;

10.

El testimonio de escritura pblica;

11.

Otros ttulos a los que la ley les da mrito ejecutivo.

Ante sta modificacin, se incorpor explcitamente la clasificacin de los ttulos en

ttulos ejecutivos de naturaleza judicial y ttulos ejecutivos de naturaleza extrajudicial.
Dicha clasificacin clsica parte segn Moreno Catena de si el ttulo se ha obtenido
tras una cognicin ms o menos amplia o no 37.

4.

Clasificacin de los ttulos ejecutivos en nuestro Cdigo Procesal Civil.

4.1

Los ttulos ejecutivos de naturaleza judicial

37

Vctor Moreno Catena, Derecho Procesal Civil (Valencia: Tirant Lo Blanch, 1995) p. 364.

Para De la Oliva Santos resulta razonable que la ejecucin forzosa se plantee, en primer
lugar, respecto de las sentencias o resoluciones judiciales parejas, susceptibles de ser
ejecutadas38. Independientemente de ello, hay que detallar que no slo se trata de
resoluciones judiciales firmes aquellas que se constituirn como ttulos ejecutivos de
naturaleza judicial, sino aquellas tambin hay ciertos actos que han sido equiparados a
ellas.

Entre las que el Cdigo Procesal Civil ha enumerado tenemos:

1.

Las resoluciones judiciales firmes

Podemos entender que en ste rubro se encontraran:

1.1

Las sentencias de condenas firmes: Por antonomasia el ttulo ejecutivo por

excelencia. Y se precisa que deben ser sentencias de condena en sentido a que tanto
las sentencias absolutorias, o meramente declarativas o constitutivos 39 no son
susceptibles de ejecucin.

1.2

Autos que fijan el cumplimie nto de una prestacin u obligacin:

En este rubro tenemos aquellas resoluciones en donde se impongan multas, costas,

condenas en perjuicio a los litigantes como por ejemplo 40:

38
39

40

Ibdem p. .38
De la Oliva hace referencia a la ejecucin impropia cuando se refiere a las posibles medidas
dirigidas al pleno despliegue de los efectos establecidos o derivados de ciertas sentencias o a
satisfacer el inters legtimo que reconocen, pero sin necesidad de que la Jurisdiccin ejerza su
poder coactivo o coercitivo ni penetre en el patrimonio de ningn sujeto jurdico prescindiendo
de su voluntad y, desde luego, sin necesidad de que comience un verdadero proceso. Pone como
ejemplo las inscripciones, anotaciones y rectificaciones de inscripciones o de asientos
registrales que se obtienen en las sentencias constitutivas (como en los casos de incapacitacin,
de reintegracin de la capacidad) o incluso en las meramente declarativas (como en los casos
de dominio de un inmueble) En sentido similar Alvarado Velloso precisa que retricamente puede
decirse que este tipo de sentencia refirindose a las de carcter constitutivo - exige tambin una
suerte de ejecucin: la de registrar un nuevo estado jurdico, por ejemplo en el respectivo Registro.
Pero esto es puro trmite administrativo, no ejercicio de fuerza legtima sobre personas o cosas
Ibdem, p. 195 al 197

i)

el auto que declara concluido el proceso por conciliacin.

ii)

el auto que aprueba la transaccin judicial.

iii)

el auto que pone fin al proceso en cuanto a las costas

En este caso vale precisar que hay casos en donde las resoluciones pueden ser apeladas y
pese a ello ejecutarse en la medida que los recursos utilizados sern concedidos con efecto
suspensivo. Por ello, la ejecucin se realizara y su resultado quedara sujeto a la condicin
resolutoria de que la apelacin concedida resulte finalmente improcedente 41

Un punto especial que no queremos dejar de comentar brevemente es el referente a la

ejecucin de sentencia en temas de obligacin de dar suma de dinero, cuando el Estado es
sujeto pasivo de la ejecucin. Este caso tendr un tratamiento diferente, es decir, se dejar a
un lado el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva por el principio de
legalidad presupuestaria y el privilegio de autotutela ejecutiva cuando el ejecutado sea el
Estado.

En efecto, y es bueno recordar que mediante el Decreto Legislativo No. 768, de fecha 04 de
marzo de 1992, se promulg el Cdigo Procesal Civil, el cual entrara en vigencia el 28 de
julio de 1993 y en cuya sptima disposicin final dejo en claro que desde la vigencia de
dicho cuerpo legal, se suprimiran todos los privilegios que hasta aquel entonces- tena el
Estado en materia procesal. En dicho cuerpo normativo- adicionalmente - se incorporaran
dos normas que guardan estrecha relacin con nuestro tema: el artculo 616 (casos
especiales de improcedencia de las medidas cautelares) y el artculo 648 (bienes
inembargables).

Luego, el 24 de abril de 1996 fue publicada la Ley No.26599, la cual agreg el inciso 1
del artculo 648 del Cdigo Procesal Civil, y en donde inclua como bienes inembargables a
los bienes del Estado. Inclusive contena un segundo prrafo que deca Las resoluciones
judiciales o administrativas, consentidas o ejecutoriadas que dispongan el pago de

41

Adolfo Alvarado Velloso, Sistema Procesal Garanta de la Libertad, Tomo II, (Buenos Aires:
Editorial Rubinzal Culzoni. 2009) p. 313

obligaciones a cargo del Estado, slo sern atendidas con las partidas previamente
presupuestadas del Sector al que correspondan. Como consecuencia de esta norma se
interpuso un Proceso de Inconstitucionalidad en la cual mediante sentencia del Tribunal
Constitucional de fecha 30 de enero de 1997, publicada el 07 de marzo de 1997 se fall
declarando fundada en parte la demanda que peda la inconstitucionalidad de la Ley No.
26599, en cuanto la misma introduca el inciso primero, precisando el Tribunal que
subsista la vigencia del artculo 73 de la Constitucin, segn el cual son inembargables los
bienes del Estado de dominio pblico, con lo cual si podran ser afectado los bienes del
estado de uso privado, desestimando en lo dems que conte na la demanda.

El mismo da de publicacin de la antes mencionada sentencia, se promulg la Ley No.

26756, la cual creaba o esa era la intencin la comisin encargada de elaborar la
relacin de bienes del Estado, que puedan ser objeto de embargo. Esto hasta la fecha no
ocurre.

Posteriormente, el 11 de febrero del 2001, se expidi el Decreto de Urgencia 019-2001 y en

cuyo artculo 1 expona que: Los depsitos de dinero existentes en las cuentas del Estado
en el Sistema Financiero Nacional, constituyen bienes inembargables cuyo texto slo nos
daba un mensaje claro, y era ponderar el privilegio del estado en proteger su patrimonio a
costas de mermar el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva de los particulares.

Sin embargo una luz aparece con la dacin de la Ley No. 27584 (Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo), publicada el 07 de diciembre del 2001 y cuya vigencia
entrara el 08 de enero del 2002. En su artculo 42.1 se contemplaba que cuando la
sentencia ordene el pago de una cantidad de dinero, el demandante podr proceder
conforme a las normas del Cdigo Procesal Civil sobre medidas cautelares para futura
ejecucin forzada con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la sentencia, mientras
se cumple con el procedimiento establecido en los incisos 2, 3 y 4 de la presente ley.

El procedimiento a que haca referencia es a que notificada con la resolucin que en

definitiva ordenaba el pago, la tesorera

o dependencia encargada debera realizarlo

conforme al mandato judicial. Si para el cumplimiento de la sentencia se requiriese de

alguna modificacin presupuestaria se iniciara la tramitacin respectiva dentro de los cinco
das de notificada, lo cual debera ser comunicada al rgano jurisdiccional que tiene a
cargo la ejecucin. Si en cuatro meses de notificada no se hubiese efectuado el pago, se
dara inicio al trmite de ejecucin de resolucin judicial previsto en el Cdigo Procesal
Civil, en ese entonces el artculo 713 del Cdigo Procesal Civil. Inclusive dicha Ley
derogaba, tanto la Ley 26756 como el Decreto de Urgencia 019-2001.

Pero esta luz dur muy poco, pues el 21 de diciembre del 2001 se public el Decreto de
Urgencia 136-2001 en donde ampli el plazo sealado en la Tercera Disposicin Final de la
Ley 27584, para su entrada en vigor, en 180 das. Con eso dio pie a que con fecha 16 de
marzo del 2002 se publicara la Ley 27684, en donde se modificaba el artculo 42 de la Ley
27584, e instituyendo un procedimiento estril para la satisfaccin de la tutela
jurisdiccional de los particulares en temas de ejecucin dineraria frente al Estado.
Esta Ley trajo como consecuencia y no poda ser menos el inicio de un Proceso de
Inconstitucionalidad, en donde el Tribunal Constitucional acumulando los Exp. 015-2001,
016-2001 y 004-2002 emiti diversas pautas a considerar: i) El derecho a la ejecucin de
las resoluciones judiciales no es sino una concrecin especfica de la exigencia de
efectividad que garantiza el derecho a la Tutela jurisdiccional, y que no se agota all, ya
que, su propio carcter, tiene una vis expansiva que se refleja a otros Derechos
Constitucionales de Orden Procesal (Fundamento 11) ii) El antes mencionado derecho, no
constituye un derecho absoluto, el cual puede estar condicionado o limitado (Fundamento
15).

En consecuencia a ello, se declar la inconstitucionalidad del artculo 2 de la Ley 26756,

suprimiendo de dicho artculo la palabra solo. A travs de un sentido interpretativo
reductor, se debera interpretar el artculo 1 del Decreto de Urgencia No. 019-2001 en
sentido a que: los depsitos de dinero son slo aquellos que se encuentren afectos al
servicio pblico y por ltimo, se declara inconstitucional la frase nica y
exclusivamente del artculo 42 de la Ley 27684.

En resumen, la ejecucin de resoluciones judiciales estarn supeditadas al procedimiento

que ha establecido la norma 42, dejando a un lado el derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva, ya que consideremos que no existe derecho fundamental absoluto, por el principio
de legalidad presupuestaria por tratarse del Estado.

2.-

Los Laudos Arbitrales firmes.

El arbitraje viene a constituir un modelo heterocompositivo para la solucin de uno o varios

conflictos de intereses, respecto de controversias sobre materias de libre disposicin. Como
bien refiere Trazegnies, el arbitraje ha existido siempre. Los hombres han tenido siempre
conflictos y muchas veces han buscado a terceros para dirimirlos de manera imparcial.
Dentro de este orden de ideas se puede decir que el arbitraje es anterior a la justicia
formal43

42

43

El artculo 42 de la Ley qued de la siguiente manera: Las sentencias en calidad de cosa

juzgada que ordenen el pago de suma de dinero, sern atendidas por el Pliego Presupuestario
en donde se gener la deuda, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, y su cump0lmiento se har
de acuerdo a los procedimientos que a continuacin se sealan: 42.1) La oficina general de
Administracin o la que haga sus veces del Pliego Presupuestario requerido deber proceder
conforme al mandato judicial y dentro del marco de las leyes anuales de presupuesto. 42.2) En el
caso de que para el cumplimiento de la sentencia el financiamiento ordenado en el numeral anterior
resulte insuficiente, el titular del liego Presupuestario, previa evaluacin y priorizacin de las metas
presupuestarias, podr realizar las modificaciones presupuestarias dentro de los quince das de
notificada, hecho que deber ser comunicado al rgano jurisdiccional correspondiente. 42.3) De
exigir requerimientos que superen las posibilidades de financiamiento expresadas en los numerales
precedentes, los pliegos presupuestarios, bajo responsabilidad del titular del liego, mediante
comunicacin escrita de la Oficina General de Administracin, harn de conocimiento de la
autoridad judicial su compromiso de atender tales sentencias en el ejercicio presupuestario siguiente,
para lo cual se obliga a destinar hasta el tres por ciento (3%) de la asignacin presupuestal que se
corresponda al pliego por la fuente de recursos ordinarios. El Ministerio de Economa y Finanzas y la
Oficina de Normalizacin Previsional, segn sea el caso, calcularn el tres por ciento (3%) referido
en el prrafo precedente deduciendo el valor correspondiente a la asignacin para el pago del
servicio de la deuda pblica, la reserva de contingencia y las obligaciones previsionales. 42.4)
Transcurridos seis meses de la notificacin judicial sin haberse iniciado el pago u obligado al mismo
de acuerdo a alguno de los procedimientos establecidos en los numerales 42.1, 42.2, y 42.3
precedentes, se podr dar inicio al proceso de ejecucin de resoluciones judiciales previsto en el Art.
713 y siguientes del Cdigo Procesal Civil. No podrn ser materia de ejecucin los bienes de
dominio pblico conforme al Artculo 73 de la Constitucin Poltica del Per
Fernando de Trazegnies Granda, Los Conceptos y las Cosas, Vicisitudes Peruanas de la
Clusula Compromisoria y del Compromiso Arbitral. En: El Arbitraje en el Derecho
Latinoamericano y Espaol, Libro homenaje a Ludwick Kos Rabcewitz, (Lima - Cultural Cuzco
S.A., 1989), p. 543.

Para los autores Merino y Chilln el arbitraje es aquella institucin jurdica por la que dos
o ms personas establecen que una cierta controversia especficamente determinada o por
determinar, existente o futura entre ellas, sea resuelta, conforme a un procedimiento
legalmente establecido, por tercero o terceros, a los que se designan voluntariamente y a
cuya decisin expresamente se someten, ya sea sta dictada conforme a Derecho, ya
conforme a equidad, y a la que el ordenamiento le otorga el carcter de ttulo decisorio y
ejecutivo44. En sede nacional Lohman ha definido al arbitraje como aquella institucin
que regula el acuerdo de voluntades por el cual dos o ms partes deciden someter a uno o
ms terceros, que aceptan el encargo, la resolucin de un cierto conflicto de derecho
privado respecto del cual dichas partes tienen capacidad de disposicin, obligndose
previamente a no llevar la controversia a los tribunales ordinarios sin el previo fallo
arbitral, el cual deber expedirse con arreglo a ciertas formalidades45.

Definido al arbitraje, es menester tratar sobre la naturaleza jurdica del mismo, ya que la
utilidad que evidencia esta precisin radica - entre otras cosas en identificar las bases que
posibilitaran la interaccin entre la justicia ordinaria y el arbitraje, sobre todo para apreciar
con claridad al laudo arbitral.
La discusin nada pacfica en la doctrina se centra principalmente sobre tres posiciones:
i) Tesis contractualista o privatista, ii) Tesis judicialista o procesalista y iii) Tesis mixta o
eclctica. Sin pretender desarrollar en extenso ste tema, debemos de resumir que la tesis
contractualista o privatista considera que el arbitraje es un contrato, y como tal, el convenio
arbitral se fundamenta en la autonoma de la voluntad. En esta tesis los rbitros carecen de
la facultad de ejecucin, ya que ste componente de la jurisdiccin es un atributo estatal y
por lo tal los rbitros no son funcionarios del Estado y el laudo mucho menos constituye un
acto jurisdiccional.

44

45

Jos F. Merino Merchn, y Jos M. Chilln Medina, Tratado de Derecho Arbitral, Tomo I, tercera
edicin, (Madrid.: Editorial Thomson Civitas, 2006), p. 214.
Juan G. Lohmann Luca de Tena, El Arbitraje (en adelante simplemente Arbitraje), Para leer el
Cdigo Civil, Vol. V, (Lima: Pontificia Universidad Catlica del Per,1988), p. 13.

Por otro lado, la tesis judicialista o procesalista sostiene conforme nos lo relata
Marianella Ledesma - que el arbitraje es una institucin de naturaleza jurisdiccional
por los efectos que la ley otorga al laudo arbitral, esto es la cosa juzgada46. Tambin
justifican los defensores de sta tesis, que la funcin es jurisdiccional no por acuerdo de las
partes, sino por mandato de la ley. Por ello, tambin sostienen que la funcin del rbitro es
jurisdiccional, equiparndolo al juez, igualando su cometido y equiparando el laudo a una
resolucin judicial firme.
Por ltimo, y como toda tesis eclctica, procura defender una naturaleza privada procesal
del arbitraje, en sentido a que resaltan el origen contractual del arbitraje, pero
reconocindole una eficacia jurisdiccional, sin embargo sta tesis resalta pese a ello que los
rbitros no ejercen funcin jurisdiccional sino que constituye nicamente la expresin de la
autonoma de la voluntad por carecer ellos del coertio que todo juez posee y que sus fallo
estaran sujetos a revisin judicial.

En nuestro pas, el Tribunal Constitucional, ha sentado posicin respecto a sta discusin,

constituyendo el mismo en un precedente de observancia obligatoria 47. En el fundamento
11 de dicha sentencia dice:
Es justamente, la naturaleza propia de la jurisdiccin arbitral y las
caractersticas que la definen, las cuales permiten concluir a este Colegiado
que no se trata del ejercicio de un poder sujeto exclusivamente al derecho
privado, sino que forma parte esencial del orden pblico constitucional.

La facultad de los rbitros para resolver un conflicto de intereses no se

fundamenta en la autonoma de la voluntad de las partes del conflicto,
previstas en el artculo 2 inciso 24 literal a de la Constitucin, sino que tiene
su origen y, en consecuencia, su lmite en el artculo 139 de la propia
Constitucin.

46

47

Marianella Ledesma, Jurisdiccin y Arbitraje (Lima - Fondo Editorial de la Pontificia Universidad

Catlica del Per, 2009), p. 32
STC No. 6167-2006-PHC-Lima, Fernando Cantuarias Salaverry con la 4 Sala Penal con reos
libres de la Corte de Lima

De all que el proceso arbitral tiene una doble dimensin pues, aunque es
fundamentalmente subjetivo ya que su fin es proteger los intereses de las
partes, tambin tiene una dimensin objetiva, definida por el respeto a la
supremaca normativa de la Constitucin, dispuesta por e l artculo 51 de la
Carta

Magna;

ambas

dimensiones,

(subjetiva

objetiva)

son

interdependientes y es necesario modularlas en la norma legal y/o

jurisprudencia. Tensin en la cual el rbitro o tribual arbitral aparece en
primera instancia como un componedor jurisdiccional, sujeto, en
consecuencia, a la jurisprudencia constitucional de este Colegiado.

As, La jurisdiccin arbitral, que se configura con la instalacin de un

Tribunal Arbitral en virtud de la expresin de la voluntad de los
contratantes expresada en el convenio arbitral, no se agota con las clusula
contractuales ni con lo establecido por la Ley General de Arbitraje, sino que
se convierte en sede jurisdiccional constitucionalmente consagrada, con
plenos derechos de autonoma y obligada a respectar los derechos
fundamentales. Todo ello hace necesario que este Tribunal efecte una
lectura ius publicista de esta jurisdiccin, para comprender su carcter
privado; ya que, de lo contrario, se podran desdibujar sus contornos
constitucionales
En consecuencia, a decir de nuestro Tribunal Constitucional en la antes referida
resolucin la cual constituye, como ya lo hemos mencionado, precedente de observancia
obligatoria -

el arbitraje importa una funcin jurisdiccional, es decir, el arbitraje es

jurisdiccin, apegndose as a la tesis judicialista o procesalista, por lo que el laudo arbitral

ser homologable a una resolucin judicial.

A decir de Talero Rueda, cuando las partes acuden al arbitraje, aspiran a solucionar sus
controversias de manera definitiva y vinculante. El laudo es la pieza procesal que cumple

con dicha expectativa 48. Coincidimos con Lohmann cuando se refiere a que la etapa ms
delicada de la misin arbitral y en la que encuentran razn y fin todas las anteriores y los
convenios entre las partes, es sin duda la de deliberacin y pronunciamiento de la decisin
sobre el tema controvertido49.
Es precisamente ste Laudo, el cual ha sido equiparado como ya lo hemos mencionado - a
una sentencia firme, es la pieza procesal que contiene la decisin definitiva y por ello la que
tendr que hacerse cumplir cuando nos referimos a un laudo que contenga una pretensin
de condena tanto en el mismo proceso arbitral50 o en su defecto en sede judicial 51.
El Laudo arbitral ha sido revestido de eficacia ejecutiva, tanto por lo dispuesto por el
artculo 688 inciso 2 del Cdigo Procesal Civil, como por lo dispuesto por los artculos 58,
67 y 68 de la Ley de Arbitraje.

Es importante diferenciar dos conceptos, que por lo regular se pretenden consolidar pero no
siempre se opta por ello, y son eficacia ejecutiva y eficacia declarativa, ya que no
necesariamente concurren los mismos presupuestos en ambos casos. La eficacia ejecutiva
como ya hemos precisado anteriormente -

radica en la Ley. La condicin de ttulo

ejecutivo que se le confiere al Laudo en tanto cumpla con todos los requisitos formales y de
fondo establecido en la Ley arbitral, ms no necesariamente porque ste Laudo goce de
definitividad y consecuentemente se le atribuya la calidad de cosa juzgada.

Es precisamente la atribucin de cosa juzgada lo que determina su eficacia declarativa, y

que el laudo goza en mrito a lo dispuesto por el artculo 59 de la Ley de Arbitraje. Vale
citar en este caso el ejemplo Alemn, en donde se afirma que el laudo an no declarado
48

49
50

51

Santiago Talero Rueda, S. Arbitraje Comercial Internacional (Bogota: Universidad de los Andes,
2008), p.358
Ibdem, p. 163
Artculo 67 de la Ley de Arbitraje: Ejecucin arbitral: 1.- A solicitud de parte, el tribunal
arbitral est facultado para ejecutar sus laudos y decisiones, siempre que medie acuerdo de las
partes o se encuentre previsto en el reglamento arbitral aplicable
Artculo 67 de la Ley de Arbitraje: Ejecucin arbitral (..) 2.-Se excepta de lo dispuesto en el
numeral anterior, el caso en el cual, a su sola discrecin, el tribunal arbitral considere
necesario o conveniente requerir la asistencia de la fuerza pblica. En este caso, cesar en sus
funciones sin incurrir en responsabilidad y entregar a la parte interesada, a costo de esta,
copia de los actuados correspondientes para que recurra a la autoridad judicial competente a
efecto s de la ejecucin.

ejecutivo

mediante

el

correspondiente

procedimiento

homologatorio

(vollstreckbarkeitserklarung) genera la autoridad de la cosa juzgada e incluso sirve de ttulo

registral, pero la ejecutoriedad slo se le confiere mediante la correspondiente resolucin
judicial, con lo cual cabe por lo tanto un laudo dotado de la autoridad de la cosa juzgada
pero carente de fuerza ejecutiva 52. En nuestro caso, se ha consolidado ambos conceptos, ya
que tratndose de laudos que contengan pretensin condenatoria, tendr al mismo tiempo
eficacia declarativa, por habrsele otorgado la calidad de cosa juzgada como eficaci a
ejecutiva, determinada por la ley, debiendo dejar en claro, que a raz de las modificaciones
incorporadas en el Decreto Legislativo 1071, la interposicin del recurso de anulacin, no
suspende la ejecucin del laudo.

3.-

Las actas de conciliacin de acuerdo a ley

El texto original del Cdigo Procesal Civil no contemplaba a las actas de conciliacin en
general - como ttulos ejecucin, ni ttulos ejecutivos, simplemente contena el - entonces inciso 3) que deca que sern ttulos de ejecucin los que la ley seale. Fue as que con
fecha 13 de noviembre de 1997 se expidi la Ley 26872 Ley de Conciliacin la cual
entr en vigencia a los sesenta das de su publicacin, en la cual le otorg la calidad de
ttulo de ejecucin al acuerdo conciliatorio contenido en el acta 53.

Por otro lado, con fecha 14 de abril del 2005 la Ley 28494 modific el entonces artculo
713 el cual como sabemos contena la enumeracin de los ttulos de ejecucin del
Cdigo Procesal Civil, incorporando como ttulo de ejecucin a las actas de conciliacin
fiscal, en el entendido que el mismo se refiere a la conciliacin fiscal en asuntos de derecho
de familia.

Con las modificaciones incorporadas por el Decreto Legislativo No. 1069 al Cdigo
Procesal Civil, sistemticamente se ubic a las actas de conciliacin en el artculo 688 del
52

53

Guillermo Ormazbal Snchez, La ejecucin de Laudos Arbitrales (Barcelona: JM Bosch, 2006),.

p.52
Artculo 18 de la Ley 26782: El acta con acuerdo conciliatorio constituye ttulo de ejecucin.
Los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles que consten en dicha acta son
exigibles a travs del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales

Cdigo Procesal Civil artculo que consolida la enumeracin de ttulos ejecutivos, tanto
de naturaleza judicial como extrajudicial con el siguiente texto: inc. 3) Las actas de
conciliacin de acuerdo a ley;..

Por ello el acta de conciliacin es un documento que contiene la manifestacin de voluntad

de las partes54. El contenido de la misma se encuentra condicionado bajo sancin de
nulidad - a la formalidad que el artculo 16 de la Ley No. 26872, modificada por el Decreto
Legislativo 1070, prev. Sin embargo, como bien refiere Ledesma para que el acuerdo
conciliatorio extrajudicial tenga tal condicin, de ttulo ejecutivo, debe ser sometido a un
previo control de legalidad, por el abogado del centro de conciliacin, en el que se
verifiquen los supuestos de validez y eficacia, segn lo dispuesto por el artculo 16.K de la
Ley de Conciliacin55.

Sin embargo, y dado que ser el acuerdo de voluntades plasmado en el acta de conciliacin
la cual ha sido para este caso especfico dotada de mrito ejecutivo y cuyo nico control
de legalidad no ser la de un juez, por cuanto sta acta no pasa por una homologacin, sino
por la revisin del abogado del centro de conciliacin, la misma es susceptible de ciertos
fraudes procesales. Para ejemplificar su problemtica enfocamos el siguiente caso, el cual
es utilizado por Marianella Ledesma para enfocar el problema que queremos enfocar:

En el ao 1995, la sociedad conyugal conformada por Margarita Cabezas con Alfredo

Camposano, adquirieron mediante compra venta un inmueble. Como no se elev a escritura
pblica y ante el fallecimiento de Alfredo Camposano, se inici un proceso de
otorgamiento de escritura con sus anteriores transferentes Robladillo Quintana, demanda
que no fue anotada en Registros Pblicos, a pesar del pedido de la demandante.
En el ao 2007, en pleno litigio, los Robladillos vendieron nuevamente - el inmueble a
Cruz Tapia, quien inscribe la venta en Registros Pblicos; situacin que lleva al primer
adquiriente (Camposano-Cabezas) a demandar la nulidad del acto jurdico (entindase la
54

55

Marianella Ledesma, Comentarios al Cdigo Procesal Civil T. III, (Lima - Gaceta Jurdica, 2008),
p.362
Ibdem, p.362..

segunda compra venta) y la dirige contra el nuevo adquiriente Cruz Tapia y el anterior
transferente Robladillo Quintana. 56

A consecuencia de esa segunda transferencia se da inicio al proceso penal ante el mismo

juzgado mixto de Lurn, por estelionato y falsedad ideolgica en la que Margarita Cabezas
ocupa el lugar de la agraviada frente al procesado Cruz Tapia (nuevo adquiriente) y los
anteriores transferentes Robladillo Quintana. 57

En el mismo 2007, los vendedores Robladillo Quintana iniciaron un proceso de desalojo,

por ocupante precario, ante el mismo juzgado mixto de Lurn, contra los poseedores
inmediatos del bien. 58

Dicho proceso termin por sentencia consentida que declar

improcedente la demanda bajo el argumento que:

.de conformidad con el cuarto considerando, habiendo los denunciados
civiles Margarita Cabezas Vilcapoma, y la sucesin intestada de Alfredo Jess
Camposano de la Cruz, acreditado gozar de un justo titulo sobre el inmueble
sublitis, como es el contrato de compraventa de fecha 28 de noviembre de 1995,
el cual no ha sido objeto de cuestionamiento, ni se ha probado su invalidez,
ineficacia, o no legalidad; en consecuencia, el contrato de usufructo de fecha 01
de agosto de 2007 obrante a folios noventa constituye un titulo valido que
justifica y/o legitima la posesin de los demandados Julia Ronceros y Rafael
Lpez, por lo que, siendo ello as, su posesin no deviene en precaria

Posteriormente, en diciembre del 2008 los vendedores Robladillo Quintana celebran un

acuerdo conciliatorio con el nuevo adquiriente Cruz Tapia, por el que se comprometen a
entregarle la posesin del inmueble. Por ello en febrero del 2009 se procedi a ejecutar bajo
56
57

58

Exp. No 025-2008 que gira ante el Juzgado Mixto de Lurn

Exp. Penal No 386-2008 que gira ante el Juzgado Mixto de Lurn. A consecuencia de este
proceso penal iniciado, se procedi a la suspensin judicial del proceso de nulidad de acto
jurdico (expediente No 25-2008) ambos giraron ante el mismo juzgado, para evitar los posibles
fallos contradictorios frente al cruzamiento de procesos.
Expediente No 145-2007 sobre desalojo por ocupante precario que gira tambin ante el juzgado
mixto de Lurn. Sentencia emitida el 28 de noviembre del 2008 y notificada a la propietaria
Margarita Cabezas en Enero del 2009. Se precisa que Margarita Cabezas ha entregado el
inmueble de litis bajo usufructo a Julia Ronceros Mallco y Rafael Lpez Munaya.

medida cautelar fuera de proceso, la ministracin de la posesin al nuevo adquiriente del

bien, realizando para ello el lanzamiento de los poseedores del bien.

De todo lo narrado tenemos que sacar algunas reflexiones, y es que en el inmueble materia
de litis, nunca estuvo bajo el ejercicio posesorio directo del vendedor Robladillo Quintana
sino bajo la posesin directa de sus propietarios Camposano Cabezas; por tanto, Cmo
puede el vendedor Robladillo Quintana comprometerse a entregar la posesin de un
inmueble que de facto no lo vena ejerciendo?.

Como se aprecia, comprador y vendedor han celebrado un acuerdo conciliatorio en relacin

a la entrega del inmueble y el saldo de precio pendiente. Este acuerdo solo debera vincular
a las partes intervinientes en l, sin embargo, la historia del caso nos refiere que los efectos
de dicho acuerdo se hizo extensivo sus efectos de manera directa a terceras personas,
quienes contaban con ttulo legitimo posesorio para venir usando y disfrutando de l. Por
ello debemos de tener presente que la ejecucin de un acuerdo conciliatorio, solo vincula a
las partes intervinientes, sin afectar derechos de terceros 59.

Por tanto, no es suficiente que las partes intervinientes en un acuerdo conciliatorio aleguen
ser titulares del derecho en disposicin sino que se requiere que ste tenga una real
disposicin del derecho a conciliar; para lo cual, corresponder al abogado del Centro de
Conciliacin verificar dicha disposicin al momento de realizar el control de legalidad
sobre dicho acuerdo y la implicancia de esta disposicin frente a derecho de terceros. El
nuevo Reglamento de la Ley de Conciliacin regula expresamente esta situacin y es deber
del abogado del Centro de Conciliacin, velar por la aplicacin de dicho control.

Esto nos lleva a una conclusin y es que si bien es cierto son ttulos ejecutivos aquellos que
por voluntad del legislador han querido darle a ciertos documentos de tal calidad, en ste
caso especfico se debe de tener mucho cuidado con el fraude procesal que puede dar pie a
59

Artculo 15 del nuevo Reglamento de la Ley de Conciliacin: en caso el acuerdo al que

pudieren arribar las partes afecte el derecho de terceros, para continuar la audiencia de
conciliacin, estos debern ser citados e incorporados al procedimiento conciliatorio. En caso
los terceros a pesar de estar vlidamente notificados no asistan a la audiencia convocada,
las partes podrn llegar a acuerdos sobre las materias que nicamente los afecte a ellos

consecuencia de ste procedimiento, convirtindose en una perversin del sistema y

proclive a ser una herramienta mal utilizada, por lo que los mecanismos de control para
stos casos deberan de ser efectivos.

4.2.

Los ttulos ejecutivos de naturaleza extrajudicial

Para Liebman, quien es citado por Ariano La categora de los ttulos ejecutivos est
formada sobre la base de una valoracin de la ley en torno a su idoneidad para
proporcionar una adecuada garanta de la existencia del crdito. 60. la ejecucin se ha
formado, pues, por la ley como un procedimiento cerrado y perfecto en s, del cual queda
excluida toda indagacin de fondo, que camina inexorablemente por su va, como si no
existiese incertidumbre alguna sobre la legitimidad; y, al mismo tiempo, queda a salvo la
posibilidad de que desde el exterior (esto es con un especial y autnomo proceso de
cognicin que lleva el nombre de oposicin) sobrevenga la orden de detenerse y,
eventualmente, de restablecer el estado anterior de las cosas. El modo ms simple para
alcanzar este resultado consistira en establecer que la ejecucin se pudiera

pedir

solamente sobre la base de una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada; la

ejecucin resultara fundada as sobre la plena constatacin de la existencia del derecho y
la hiptesis de que, no obstante esto, pudiera resultar injustificada quedara reducida al
caso marginal de una extincin del derecho posterior a la formacin de la cosa juzgada.
Pero ocurre que la ley ha debido tener en cuenta otra exigencia; esto es, la de hacer ms
rpida la tutela de los derechos del acreedor, y le ha atribuido por eso la posibilidad de
pedir la ejecucin tambin en muchos otros casos en los que no hay una verdadera
declaracin de certeza del derecho, si bien de este modo resulte aumentado el riesgo de
emprender una ejecucin injustificada.61

Inclusive Palacio refiere que el proceso de ejecucin es susceptible de agotar

autnomamente el cometido de la funcin jurisdiccional, o sea que, en ciertos casos, es
posible llevar a cabo la ejecucin forzada sin que ella haya sido precedida por un proceso

60
61

Ibdem, p. 157
Ibdem, p. 156

de conocimiento. Tal es el supuesto de los denominados ttulos ejecutivos extrajudiciales, a

los que la ley, en razn de tratarse de documentos que contienen una auto declaracin de
certeza del derecho proveniente del deudor, o de la administracin pblica, asigna efectos
equivalentes a los de una sentencia condenatoria 62.

Es por ello, a decir de Ariano que han sido por razones prcticas nacidas de la necesidad de
posibilidad al acreedor ingresar a la ejecucin sin una previa cognicin la razn de ser de
stos ttulos ejecutivos extrajudiciales63.

Entre los ttulos ejecutivos de naturaleza extrajudicial que han sido considerados por
nuestro Cdigo Procesal Civil tenemos:

1. Los ttulos valores que confieran la accin cambiaria, debidame nte protestados
o con la constancia de la formalidad sustitutoria del protesto respectiva; o , en
su caso, con prescinde ncia de dicho protesto o constancia, conforme a lo
previsto en la ley de la materia;

Como hemos podido apreciar anteriormente, respetuosos de nuestra tradicin, seguimos

considerando a los ttulos valores como ttulos ejecutivos 64, a diferencia de otras
legislaciones como la espaola la cual les ha restado mrito ejecutivo y los ha derivado a un
proceso cambiario.

62

63
64

Lino Enrique Palacio, Derecho Procesal Civil, Tomo VII, (Buenos Aires: Abeledo Perrot, 1987), p.
211.
Ibdem, p. 202
Art. 18 de la Ley de Ttulos Valores Mrito ejecutivo y ejercicio de las acciones cambiarias:
18.1 Los ttulos valores tienen mrito ejecutivo, si renen los requisitos formales exigidos por la
presente ley, segn su clase. 18.2) El tenedor podr ejercitar las acciones derivadas del ttulo
valor en proceso distinto al ejecutivo, observando la ley procesal. 18.3) El mrito ejecutivo
respecto a los valores con representacin por anotacin en cuenta, recae en la constancia de
inscripcin y titularidad que expida la respectiva institucin de compensacin y liquidacin de
valores, conforme a la ley de la materia.

2. La constancia de inscripcin y titularidad expedida por la institucin de

Compensacin y Liquidacin de Valores, en el caso de valores representados
por anotacin en cuenta, por los derechos que den lugar al ejercicio de la
accin cambiaria, conforme a lo previsto en la ley de la materia;
El comercio ha avanzado como es evidente en el transcurso del tiempo, y la prctica
bancaria de anotaciones en cuenta ha tenido que ser consideradas para incorporar dichos
actos al compendio de ttulos ejecutivos, respetando que dicho titulo debe estar compuesto
por un documento.

En efecto, cuando entr en vigencia nuestro actual Cdigo Procesal Civil, estos
instrumentos no estaban contemplados en su redaccin original, sino que fue la Primera
Disposicin Modificatoria de la Ley No. 27287 Ley de Ttulos Valores, publicada en El
Peruano 19 de junio del 2000 la que incorpor ste inciso al entonces artculo 693 del
Cdigo Procesal Civil, confirindole mrito ejecutivo las constancias de inscripcin y
titularidad expedida por la institucin de Compensacin y Liquidacin de Valores
(CAVALI ICLV).
Al respecto Ledesma nos explica: Estas anotaciones en cuenta son una vieja prctica
bancaria que consiste en inmovilizar los ttulos con soporte de papel, fsicamente. Las
transferencias se hacen con la simple anotacin en un libro de Registros de Depsitos del
Banco. No hay manipulacin material de los ttulos. Para prever la transferencia entre
banco y banco, se regul la centralizacin de los depsitos en bancos colectores (depsito
en segundo grado) Aqu los bancos perdan la posesin mediata de la cartera de depsitos
y pasaban a los bancos colectores. Hoy esa funcin es realizada por la institucin de
Compensacin Liquidacin en Valores, CAVALI, que es una sociedad annima que tiene
por objeto exclusive el registro, custodia, compensacin, liquidacin y transferencia de
valores Continua Ledesma, citando a Mendoza Luna, quien seala que esta anotacin
en cuenta es previa a la desmaterializacin, la cual involucra la supresin total de todo

certificado (ttulo fsico) y no involucra su inmovilizacin sino su reemplazo por un

documento electrnico65.

En ese orden de ideas, se tendr que materializar lo desmaterializado para poder ejercer la
accin ejecutiva a travs de un ttulo, el cual no ser otro en este caso que la constancia
de inscripcin y titularidad, la cual ser expedida por la institucin de Compensacin y
Liquidacin de Valores, para estos casos.

3.

La prueba anticipada que contiene un docume nto privado reconocido;

4.

La copia certificada de la prue ba anticipada que contiene una absolucin de

posiciones, expresa o ficta;

En principio debemos de recordar que el inciso tercero antes descrito no siempre tuvo la
redaccin que hoy le conocemos. En efecto, cuando sali publicado el proyecto e inclusive
cuando entr en vigencia el Cdigo Procesal Civil, dicho inciso tena la siguiente redaccin
3.- copia certificada de la Prueba anticipada que contiene un documento privado
reconocido. No fue hasta el 27 de diciembre de 1998 mediante el artculo 2 de la Ley
27027 que dicho artculo fue modificado con el tenor que hoy conocemos.
El Cdigo Procesal Civil le atribuye la calidad de ttulos ejecutivos tanto al
reconocimiento y absolucin de posiciones que provengan de una prueba anticipada. En
stos casos el ttulo ejecutivo debera estar conformado por el expediente tanto del
reconocimiento como el de la absolucin de posiciones sin embargo y conforme se
aprecia del inciso 7 del artculo 688, el ttulo ejecutivo errneamente se refiere a la
copia certificada que contiene una absolucin de posiciones.

65

Ibdem, p. 365

Para Ledesma 66, la prueba anticipada es un procedimiento orientado a facilitar la vida del
proceso principal, agrupndose en dos categoras, la diligencia preparatorias y las
diligencias conservatorias de prueba, en atencin a la finalidad que se persigue.
Segn Palacio 67 las diligencias preparatorias tienen por objeto asegurar a las partes la
idoneidad y precisin de sus alegaciones, permitindoles el acceso a elementos de juicio
susceptibles de delimitar con la mayor exactitud posible los elementos de su futura
pretensin u oposicin, o la obtencin de medidas que faciliten los procedimientos
ulteriores. En cambio, la diligencia conservatoria de prueba o prueba anticipada, tiene por
objeto la produccin anticipada de ciertas medidas probatorias frente al riesgo que resulte
imposible o sumamente dificultoso hacerlo durante el periodo procesal correspondiente.

Nuestro Cdigo Procesal Civil acogi ambas figuras, es decir en calidad de prueba
anticipada naturaleza cautelar de la prueba tenemos a la inspeccin judicial, los testigos
y la pericia, por otro lado, sern diligencias preparatorias - las cuales tienen por finalidad la
conformacin de un ttulo ejecutivo la declaracin de parte y el reconocimiento. Esta sutil
distincin no ha sido acogida pese a lo claro de sus premisas por nuestra jurisprudencia
local en sentido que muchos Juzgados de Paz vienen confundiendo las instituciones, a
saber:

Exp. 1847-2009 Juzgado de Paz Letrado de Lince y San Isidro:

..TERCERO.- Que, en el caso de autos, se seala como pretensin
genrica de la prueba anticipada, es iniciar un Proceso nico de Ejecucin
de Obligacin de dar suma de dinero, a fin de recuperar el crdito
concedido, ms sus intereses devengados, pero no cumple con precisar la
razn que justifica la actuacin anticipada o se justifique la urgencia de que
dicho medio probatorio sea actuado anticipadamente fuera de un proceso
regular.

66
67

Ibdem, p. 366
Ibdem, p. 11

Exp. No. 3594-2009 Juzgado de Paz Letrado de Lince y San Isidro

SEXTO.- Que , siendo ello as, debe indicarse que el solicitante no ha
sealado y menos an sustentado el motivo por el cual la declaracin de
parte que peticiona en va de prueba anticipada, est revestido del carcter
de urgencia, antes comentado; ello quiere decir, que de un anlisis liminar
de la solicitud de sus anexos no se aprecia la urgencia de que se acte la
declaracin de parte que se peticiona, puesto que no se observa
circunstancia alguna que permita intuir que dicha declaracin no puede ser
actuada en el futuro proceso contencioso a incoarse.

Exp. 2071-2009 Juzgado de Paz Letrado de Surco y San Borja

TERCERO.- Que si bien del petitorio se puede entender que la
pretensin genrica a interponer es un futuro proceso de obligacin de dar
suma de dinero; en cuanto a la razn que justifica la actuacin anticipada
fuera de un proceso regular, no se ha precisado cual es la urgencia por la
cual se solicita que las pruebas solicitada se realicen con anterioridad al
proceso principal, pues la prueba anticipada procede solo en casos
excepcionales, tenindose en cuenta que la razn que justifica la actuacin
anticipada debe estar determinada por razones de urgencia..

Exp. 2571-2009 Juzgado de Paz Letrado de Barranco y Miraflores

CUARTO.- Que, la presente solicitud versa sobre prueba anticipada,
esto se pretende la declaracin de parte y reconocimiento de documento,
para que el demandado cumpla con absolver el pliego interrogatorio que se
acompaa y, reconocimiento de documentos privados (.) Sin embargo no
adjunta documentacin alguna que sustenta el vnculo contractual existente
entre ambas partes para demandar. Posteriormente promoviendo un
proceso de Obligacin de Dar suma de Dinero en la va procesal del
proceso nico de ejecucin para el pago de la deuda por el monto que se
pretende cobrar, solamente adjuntndose liquidacin de saldo deudor, no
siendo suficiente, toda vez a que la naturaleza de la pretensin exige la

probanza de la fuente de la obligacin a fin de que determinar con medios

probatorios idneos, si existe relacin causal correspondiente a la relacin
jurdica que dio origen a los fundamentos de hechos expuestos.

Como podemos advertir nuestros Jueces de Paz no tienen clara la distincin entre prueba
anticipada y diligencia preparatoria, con lo cual se est limitando la tutela ejecutiva en el
entendido que no se est permitiendo libremente la confeccin de ttulos ejecutivos en estos
casos

5.

El docume nto privado que contenga transaccin extrajudicial;

Cuando se public el proyecto del Cdigo Procesal Civil, el inciso 5 contena el siguiente
tenor: Documento privado con firma legalizada que contenga transaccin extrajudicial.
Sin embargo cuando se public el texto del Cdigo dicho inciso fue modificado quedando
con el mismo tenor que hoy conocemos.

Y es que a decir del artculo 1302 del Cdigo Civil, por la transaccin las partes,
hacindose concesiones recprocas, deciden sobre algn asunto dudoso o litigioso, evitando
el pleito que podra promoverse o finalizando el que est iniciado. Por ello el propio Cdigo
Civil, en su artculo 131268 le confiere mrito ejecutivo a la transaccin extrajudicial, y e n
virtud a ello el Cdigo Procesal Civil recoge que el documento privado que contenga dicha
transaccin, entindase extrajudicial, se le confiere mrito ejecutivo. No se trata que dicha
transaccin requiera intervencin notarial, ya que la norma requiere que dicho acto se
encuentre contenido slo en un documento privado, con lo cual queda claro que tendr
mrito ejecutivo aquel documento privado que contenga una transaccin extrajudicial.

68

Artculo 1312 del Cdigo Civil: La transaccin judicial se ejecuta de la misma manera que la
sentencia y la extrajudicial, en va ejecutiva.

6. El documento impago de renta por arrendamiento, sie mpre que se acredite

instrume ntalme nte la relacin contractual;

Este original documento fue incorporado en nuestra Legislacin como titulo ejecutivo en
virtud al artculo 11 del Decreto Ley 20236 69. Una vez incorporado a nuestra legislacin
como ttulo ejecutivo, ste constitua una inslita excepcin al principio nulla executio
sine ttulo, por cuanto constitua ttulo ejecutivo el recibo impago y la sola afirmacin por
parte del ejecutante que el arrendatario llmese ejecutado - vena ocupando el bien
permitan, dando as inicio al proceso ejecutivo.

Cuando se public el proyecto del Cdigo Procesal Civil en 1992, originalmente en su

artculo 693 no fue incluido, sino que fue incorporado a raz del Decreto Ley No. 25940
con el siguiente texto: Instrumento impago de renta de arrendamiento, siempre que el
arrendatario se encuentre en uso del bien Posteriormente dicho artculo fue modificado
con fecha 16 de diciembre del 2003 por la Ley No. 28135 y en donde el texto del mismo
qued como sigue: ..El documento impago de renta por arrendamiento, siempre que se
acredite instrumentalmente la relacin contractual.

7. El testimonio de escritura pblica;

La escritura pblica es un ttulo ejecutivo en tanto que el acto contenido en l contenga una
obligacin cierta, expresa y exigible. La Ley le confiere mrito ejecutivo atendiendo
aquella presuncin de certeza que los documentos escriturados contienen en mrito a la
intervencin notarial. Ratificando lo antes expuesto, veamos que el artculo 83 del Decreto
Legislativo No. 1049 establece que:El testimonio contiene la trascripcin ntegra del
instrumento pblico notarial con la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la
indicacin de su fecha y foja donde corre, la constancia de encontrarse suscrito por los
otorgantes y autorizado por l, rubricado en cada una de sus fojas y expedido con su sello
y firma, con la mencin de la fecha en que lo expide.
69

Artculo 11 del Decreto Ley 20236: la accin de pago de arrendamiento de bienes inmuebles es
ejecuta, sea cual fuere la forma en que se hubiere celebrado la locacin, si el demandante
afirma que el arrendatario ocupa actualmente el bien

8. Otros ttulos a los que la ley les da mrito ejecutivo.

En estos casos tenemos un sin nmero de ttulos ejecutivos dispersos en nuestro

ordenamiento jurdico, nombraremos algunos:
a) El extremo de la resolucin final que ordena el cumplimiento de una medida
correctiva reparadora a favor del consumidor, una vez que quedan consentidas o
causan estado en la va administrativa. La legitimidad para obrar en estos casos
corresponder a los consumidores beneficiados con la medida correctiva reparadora.
(Artculo 115.6 del Cdigo de Proteccin y Defensa al Consumidor).
b) Las liquidaciones de saldos deudores de las entidades del sistema financiero (Art.
132 inciso 7 de la Ley 26702) 70
c) Letra de cambio a la vista (Art. 228 de la Ley 26702) 71

70

71

El artculo 132 de la Ley 26702 Ley General del Sistema Financiero y de Seguros y Orgnica
de la Superintendencia de Banca y Seguros tiene el siguiente texto: Formas de atenuar los
riesgos para el ahorristainc. 7.- El mrito ejecutivo de las liquidaciones de saldos deudores que
emitan las empresas. Sin embargo y pese a la claridad del texto, nuestro magistrados han sido
muy renuentes a conferirle mrito ejecutivo a las liquidaciones de saldo deudor, en virtud a que
consideran que como quiera que es un documento, que en forma unilateral ha sido confeccionado
por el acreedor, en ste caso una empresa del Sistema Financiero, no contiene una obligacin
cierta, expresa y exigible. A llegado al punto que la Corte Suprema se ha pronunciado al
respecto, cuando la casacin No.1674-2002 expedida por la Sala Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia, con fecha 30 de septiembre del 2002, publicada en el diario oficial el
Peruano el 03 de febrero del 2003, en su quinto considerando establece: QUINTO.- Que,
de lo antes expuesto se desprende que las liquidaciones de saldo deudo tienen mrito ejecutivo,
siendo necesario que para que la accin se viabilice se presente dicha liquidacin con el
documento que dio origen a la deuda, ello por cuanto la obligacin debe ser cierta, expresa y
exigible al amparo del artculo 689 del Cdigo Adjetivo; en consecuencia, al haberse
pronunciado en ste sentido la resolucin impugnada, la norma bajo anlisis ha sido
interpretada correctamente. En forma ms reciente, la Casacin No. 4087-2009.LIMA,
publicada el pasado 01 de diciembre del 2010 (pgina 28942), avala el criterio antes descrito.
Siendo ello as, actualmente nuestros juzgados comerciales en el entendido que se adjunte el
documento que origina la obligacin, conjuntamente con la liquidacin de saldo deudor, le estaran
confiriendo mrito ejecutivo a dicho instrumento.
Artculo 228.-CIERRE DE CUENTA CORRIENTE.
La cuenta corriente se cierra por iniciativa de la empresa o del cliente. La empresa puede negarse a
la solicitud que le formule el cliente para el cierre de la cuenta en el caso que la misma mantenga
saldo deudor o que el cliente tuviese obligaciones pendientes de pago con sta. Salvo pacto en
contrario, la empresa podr compensar los saldos de las distintas cuentas que el cliente mantenga con
ella, inclusive cuando se realice el cierre de una cuenta corriente.
Las empresas cerrarn las cuentas corrientes de quienes registren el rechazo de cheques por falta de
fondos, conforme a los trminos que determine la Superintendencia. Dicho organismo sancionar a

d)

Las liquidaciones para cobranza (Art.37 de la Ley del Sistema Privado de

Pensiones, TUO de la Ley, D.S. 094-97-EF, modificado por Ley 28470).

e)

Obligaciones adeudadas a la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador

(Ley 27301).

f)

Instrumentos impagos por la cobranza de las cuotas ordinarias y/o extraordinarias de

unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn (Ley 27157
Art. 50)

g)

Los recibos por servicios de agua potable y saneamiento (Decreto Legislativo No.
908 Art. 23 Ley General de Servicios de Saneamiento).

h)

La escritura pblica del contrato de arrendamiento financiero (leasing) (Decreto

Legislativo No. 219 Art. 10).

i)

Actas de juntas de acreedores, debidamente certificadas, respecto de la ejecucin

de acuerdos relacionados al nombramiento y asuncin de funciones de
administradores y/o liquidadores (Ley General del Sistema Concursal, Art. 55.3)

Como hemos podido advertir, existe toda una gama de ttulos, entre los que tenemos
aquellos que constituyen documentos pblicos, privados, los que son emitidos por el
deudor, o los que provienen del acreedor y en algunos casos por parte de terceros. La
pretendida unificacin sistemtica de los ttulos no impide que se consoliden en un mismo
artculo independientemente de mantener su diversa naturaleza (judicial y extrajudicial),
por lo que la unificacin deber de entenderse por su comn denominador y es que son
ttulos ejecutivos porque la ley a si lo dispuso.

quienes incumplan con esta obligacin. La relacin de las cuentas corrientes cerradas por esta razn,
ser publicada mensualmente por la Superintendencia, en el Diario Oficial El Peruano.
Las empresas notificarn a la Superintendencia, los cierres de cuentas corrientes que realicen por
falta de fondos, a fin de que sta disponga el cierre inmediato de todas las dems cuentas corrientes
que el sancionado tenga en el resto del sistema financiero.
La empresa puede, en cualquier momento, remitir una comunicacin al cliente, advirtindole de la
existencia de saldos deudores en su cuenta y requirindole el pago. Transcurridos quince (15) das
hbiles de la recepcin de la comunicacin sin que hubiere observaciones, la empresa est facultada
para girar contra el cliente por el saldo ms los intereses generados en dicho perodo, una letra a la
vista, con expresin del motivo por el que se la emite. El protesto por falta de pago de la indicada
cambial, en la que no se requiere la aceptacin del girado, deja expedita la accin ejecutiva.

Hecha toda sta descripcin de los diversos ttulos ejecutivos atendiendo a su naturaleza
no podemos culminar el desarrollo del tema sin dejar de precisar que el ttulo no
necesariamente se compone por un documento. En efecto como ya hemos podido ver en
los prrafos precedentes hay ttulos ejecutivo que requieren de las concertacin de ms de
un documento para que aparejen ejecucin 72, como por ejemplo la letra girada a la vista por
saldo deudor, en donde se requiere no slo de la letra sino de la carta previa emitida a
efectos de determinar el cmputo de su plazo, o en los casos ya comentados de el
documento impago de renta por arrendamiento y el documento que contiene el contrato de
arrendamiento,

En estos casos, sostiene Parra Quijano, puede existir pluralidad material del ttulo
ejecutivo con tal de que exista unidad jurdica y que por sobre todo, los documentos
provengan del deudor o de su causante, excepto en aquello casos en que para probar el
hecho se exige un documento pblico73.

5.-

Algunas reflexiones:

Llegado a estas alturas, es necesario hacer algunas reflexiones respecto al ttulo ejecutivo, y
es que si bien es cierto la nocin del ttulo presupone tanto el documento como el acto
como dos caras de una misma moneda, es tambin cierto que ambas no pueden ser vistas
desde un mismo plano. Nos explicamos: el ttulo no es otra cosa que la representacin del
acto que lo origina pues entindase que el mismo no lo crea y mucho menos lo declara74
slo subsiste en el proceso de ejecucin para permitir al rgano jurisdiccional realice dicha
actividad.

72

73

74

En estos casos De La Oliva Santos en la obra citada - los denomina ttulos ejecutivos complejos, y
se refiere a ellos de la siguientes manera: .. No debe pensarse que el ttulo ejecutivo ha de ser,
necesariamente un nico documento. Es automtico que no se despacha ejecucin sin ttulo
ejecutivo. Por tanto, el ttulo ha de considerarse existente y debe reconocerse que es complejo cuando
cierto tipo de documento resulta necesario, pero no es suficiente para el despacho de la ejecucin.
Con frecuencia, el ttulo se integra con varios documentos e incluso por la conjuncin de uno o
varios documentos y comportamiento comprobable y comprobado
Jairo Parra Quijano, Derecho Procesal Civil Parte Especial, Tomo II, (Bogot: Ed. Librera del
Profesional,, 1997), p. 2276
Ibdem, p. 137 138

Por ello advertiremos que los problemas que no son propios del ttulo como documento,
sino ms bien del acto subyacente que representa, nos podra colocar frente a situaciones en
donde el ttulo representa un acto cuyo crdito es inexistente, fraudulento o llegado el
momento viciado, pero con una representacin documental completamente vlida. Y es que
coincidimos con Andolina 75, cuando refiere que es necesario partir de la consideracin
fundamental de que el ttulo no est en posibilidad de suministrar una garanta absoluta con
respecto a la actual y efectiva existencia del crdito representado en aquel. Toda vez que si
el ttulo tuviera dicha cualidad, no habra ninguna necesidad de prever mecanismos
procesales especiales destinados a realizar el control cognitivo en cuestin. Sin embargo, el
problema existe, en la medida que las cosas son muy distintas: ya que detrs de cada ttulo
se anida siempre aunque en distinta medida caso por caso el riesgo de que la accin
ejecutiva no tenga como correlato, en el terreno sustancial, la efectiva existencia del crdito
hecho valer en la va ejecutiva. En este punto vale ser ms precisos: cuando tratamos de un
ttulo de naturaleza judicial el riesgo en la inexactitud del acto representado por el ttulo es
latente en una mnima expresin, ya que los mismos por lo general se situarn en
eventos extintivos o modificativos, los cuales por lo regular se presentarn con
posterioridad a la formacin de la cosa juzgada. Sin embargo, el riesgo es mayor cuando se
trata de ttulos extrajudiciales, ya que los mismos tienen una menor eficacia certificante,
por decirlo de alguna manera.

Y tenemos que ser claro, la ley tipific los ttulos ejecutivos extrajudiciales. Y al instituir
ttulos ms all de la sentencia condenatoria civil ordinaria, el legislador opera a travs de
un criterio de probabilidad, sabiendo que siempre algn riesgo habr pero entendiendo
tambin que vale la pena correrlo; vale la pena porque los beneficios obtenidos en la gran
mayora de los casos tienen mucho ms significado que los eventuales males sufridos en
casos proporcionalmente reducidos, respecto de los cuales, por lo dems, para Candido
Rangel Dinamarco, queda abierta la va defensiva consistente en las oposiciones a la
ejecucin por ttulo extrajudicial, en la impugnacin a la ejecucin por ttulo judicial y en
ciertos casos , en la objecin de pre-ejecutividad76.

75
76

Ibdem, p. 133 - 135

Cndido Rangel Dinamarco. La instrumentalidad del Proceso (Lima: Communitas, 2009), p. 442.

Por ello, y resumiendo: el hecho que nuestro ordenamiento haya admitido ttulos de
naturaleza extrajudicial implica en primer lugar haber renunciado implcitamente a la
verificacin de legalidad que realizan los rganos jurisdiccionales o a quienes se les ha
otorgado dicha funcin como en el caso de los conciliadores extrajudiciales y por otro
lado, encontramos que tenemos en nuestro ordenamiento ttulos que son expedidos en
forma unilateral por el propio acreedor, los cuales son vistos con desconfianza por nuestros
operadores judiciales y que obliga al ordenamiento tener mecanismos de control eficaces,
que permitan evitar ejecuciones injustas.

CONCLUSIONES

PRIMERO: La accin ejecutiva, como presupuesto del proceso de

ejecucin, nace de la existencia de un ttulo ejecutivo. Ante ello, y como
quiera que tenemos en nuestro ordenamiento - un gran nmero de
ttulos de naturaleza extra judicial, de los cuales se habra
implcitamente- renunciado a verificar la legalidad del acto jurdico que lo
subyace (a diferencia de los ttulos de naturaleza judicial), obliga tener
mecanismos de control eficaces que permitan sin desnaturalizar la
naturaleza ejecutiva del proceso de ejecucin evitar procesos injustos,
en tanto que se podra dar inicio a ejecuciones en mrito a documentos
con eficacia ejecutiva pero con una obligacin inexistente o ilcita.
SEGUNDO: Nuestro proceso de ejecucin de obligacin de dar suma de
dinero, tiene un modelo hispnico medioeval, y consecuentemente ha
insertado a su interior a la oposicin, o contradiccin como ahora le
conocemos, el mismo que puede ser invocado por el ejecutado slo en
supuestos especficos, orientados a desconstituir los efectos ejecutivos
que el ttulo posee.
TERCERO: Atendiendo a la naturaleza jurisdiccional del proceso de
ejecucin, ste proceso goza del principio del contradictorio, aunque el
mismo aparece en forma diferida. La contradiccin es un incidente de
naturaleza constitutiva procesal de cognicin sumaria, atendiendo a la
restriccin de alegaciones, pruebas e inclusive en materia recursiva.
Nuestra legislacin vigente ha recogido con acierto el real concepto de
los ttulos valores, ya que estos pueden ser valores materializados o
desmaterializados que representan o incorporan derechos patrimoniales,
estn destinados a la circulacin y renen los requisitos formales
esenciales que por imperio de la ley les corresponden.

ANEXOS

BIBLIOGRAFIA

LEY DE TTULOS VALORES 27287

5. CDIGO PROCESAL CIVIL.

3. COMENTARIOS A LA NUEVA LEY DE TTULOS VALORES. ED.

GACETA JURDICA.

4. TEXTO DERECHO CAMBIARIO DAZ SUYN TEODORO

CARNELUTTI, FRANCISCO. SISTEMA DE DERECHO PROCESAL

CIVIL. TOMO II. EDITORIAL HISPANOAMERICANA. BUENOS AIRES,
ARGENTINA.

CHIOVENDA JOS. DERECHO PROCESAL

CRDENAS EDITOR. MXICO, 1989.

CIVIL.

TOMO

I.