Anda di halaman 1dari 8
KEJAKSAAN NEGERI SIMPANG EMPAT “UNTUK KEADILAN ‘Simpang Empat, 25 Agustus 2015. KEPADA YTH = KETUA MAHKAMAH AGUNG RIL MELALUL KETUA PENGADILAN NEGERI PADANG or PADI SURAT, GANTAR THO. TAR = ¥5 /N3.23/Fu-1/08/2015 KETERANGAN | ‘BANYAKNYA wo] | 1. /Memori Kasasi tas nama terdakwa’ 5 (ima) | Dengan hormat Drs. Hendri, MM. ceksomplar | bersama ini kami kerimkan Memor asasl ates terdakwe Drs. Hendri, MM | Mehkamah Agung Rid Jakarta oy P.19701109 199803 1 OS ‘Tembusan Yeh, Kepala Kejaksaan Tinga! Sumatera Barat di Padang. Yeh, Wakil Kepala Kejaksaan Tinggi Sumatera di Padang, vth, Assten Bldang Tindak Pidana Khusus Kejti Sumbar dl Padang. Yeh. Asisten Bidang Pengawasan Kejat Sumbar di Padang. Arsip KEJAKSAAAN NEGERI SIMPANG EMPAT var “UNTURKEADA Sinporeempt25 etn 2018 Perna: Mena tase xeonoar4 unis 0 Sree RETUAMANEAMAKAGLNG RUSEADEOS EERE Mell {Ee FTUAPENGLOUAN NeCER LAS A ae PADANG i oi saan Mengingat puturanperkara pana yang dituhlan oleh Pengoion TindokPdaro Korupsl pada Pengadln Ting’ Padane a Padang, romor 16/TPKOR/2035/67 POG *angga 13 205 as nama tedaina Namalongtop rs. HENRI aM Tempet bir Lubuk Basu mur angst bir 3 Tahun 20 Me 1973 Jeniskalamin ab ‘emt tng Jalan Mala! No20 AmBacang Arggang NEE AD Monggh Kecamstan bok Shaping. Kabupaten Kebangsaan Indoness, Agama team, Fekeraan/abstan epala BAPPEDA Kabupaten Pasaman Barat / KPA pada PengadsanKendaraan Dinas Rupati dan Wak upati ari Dana APBO- tahun 2010 / Manton abog Umum Setdo Ko, Pasaman Barat Penaikan 2 Dengan amar putusen Pengadian Tindsk Pdana Korvpi pods Pendin Tree Padang sebogal bert 1. Menerin permintan banding dol Penuntt Umum dan Penasehat Hokum Terdskaa; 2 Menguattan putusan Pengallan Tidak Pidana Korupst pado Pengodlan Neger Padang nomor 01/68 Sus-TPK/2015/FN.94s, tnggal 29 Mei 2035, yang dimintakan banding ersebut | MenetapkanTerdakwa etp Breda dalam tahanan: 4 Membeban! kepada Terdakwa untuk membayar bias petkare pada Kedua tgiat ‘eradan yarg dalam tngkat banding masng-masngsejumiah 5000, (hina rb ria) fahwa terdakws eaukan heperidngan dengan dakan yong disusun sebopst bert imate: Porbuatanterékwa scbagal mana atu dan glancam plana dalam pasal2 eva (jo asa 18 ayat (1) huru b Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Perberantasan “TindakPidana Korupssebogaimana telah dubsh don dtambah dengan Undone Undone ‘omer 20 tahun 2001 asl SS ayat (3) ket KUMP. Subsldar: Perouatan terdshwa sebagel mana datur dan dancam para dalam pas! 3 Jo sal 18 ya (2) hurt b UndorgUndang Nomor 3 tahun 999 tentang Perberantasan Tindak Pidana Korps sebogakmana telah dubah dan dkamban dengan Unda Undang nomor 20 ahun 2001 Pas 55 ayat (3) ket KUMP. aha putusan pertae pidana yang djatublan oleh Pengadlan Tndsk Pidana orupsi ada Pengason Tinga Padang di Padang, nomor 16/T#KOR/2015/°T-POS tanggl 33 uk 2015 telah dberitahulan ke Penuntut Umum pada hal mat tanga 31 ‘Agustus 2015 sesusi dengan relas pembertahuen Putusen Bondig No.O1/Pd sus “T/2025/PN.Pe, Ne.A6/Tigkr/2018/°. Pag Bahwrapermehonan kes! dr kami Penutut Umum dalam perkara para tercahw tersebut telah kam serahkan kepada Pantera Penenlan Negeri Pacang di Pacang pado tanggal 13 Agustus 2025 dan tercatat clam alta permohonan kassi Nomor :29/Aka Pid.us-TPK/2015/PN.P, jad mast dalam tnggang woktusabagaimana dimaksué oleh ‘Undang-ndang, ja mem kasi kam serahkon kepada Panera Pengacian Neger Padang setval dengan enggprg waktu sebagairana denakiud ole Undangundane, fatwa berdasarkan pasa! 253 ayat (2) UU Nomor & tahun 398% tentang Hokum ‘cara Pidona, pemersaan ks dskuka oleh Mabiamah Agung guna menentukan 1 Apahah benar sutu peraturan hubum tidak diterapkan atu dierapan tidak sebagaimana mestina; 2. Apokah benar cara mengail sk aiaksenakan menuru Ketentuan undo undang: 3. Apatah bena pengaion telah melampeul bats wewenangnyo Batwa menurut hemat kami Pergadlan Tings Padang yang telah menjetubkan jpuusan yang amarnya berbunyl seperti tersebut datas (yang pode pokotnya rmenguathan putusan Pergadln Tindok Pana Korupspade Pengadlan Negeri Padeng omor OL/PldSus-PK/2015/PN.Pdg tanggat 29 Mel 205), cali memarisa an ‘mengail perkaatersebut, telah melakutankekerven yo Peraturan hukum tidak diterapkan atau diterapkan tidak sebagalmana mestinya oleh Judex factie (Pengadilan Tingl dan Pengadilan Neger!) Bahwa dalam pertimbangan putusan Judex Factie Pengacilan Tingsi Padang nomor 426/Tipikor/2015/PT.Pdg tanggal 13 Juli 2035) pada halaman 35, menyatakan sebagai Dorikut: “Menimbang, bahwo unsur depot merugikan Keuangon negara atou ;perekonomian negara juga telah dioertimbangkan oleh Majlis Hakim tingkat secaro tepot dan benar, dapat diemtil alih dan Mojelis Hakim Tingkat Bonding dapot ‘menyatakon perbuatan terdokwa teloh terbukti merugikan kevangan negora; Sahws pertimbangan Majlis Hakim Tingkat Pertama dalam membuktikan unsur keempat dakwaan primer sebagaimana diatur dalam pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 ayat (1) hhurufb, ayat (2} dan ayat (3) UU No. 21 tahun 1999 Jo UU No. 20 tahun 2003 yakni unsur “Yang, Dapat Merugikan Keuangan Negara Atau Perekonomian Negara” sebagaimana kami kutip dari salinan putusan 2 quo pada halaman 118-121, sebagai berikut ‘Menimbang, bohwa oleh korena unsur ini bersift olternative yang artinya tidak peerlu seluruh unsur harus terpenuhi, cukup salah sotu unsur sojo terpenuhi maka Unsur yang lain tidak peru dibuktikan make dianggap telah memeruhi pembuktion unsurin ‘Menimbang, bchwo yong dmaksud dengon “Merugikan” adolah soma artinya dengan menjadi rugi atau menjadi berkurang, sehingga dengan demikion yang imoksudkan dengen unsur “merugikan keuangan negara” adolah soma artinye dengan menjadi ruginya keuangon negara atau berkurangnya keuangan negara. Merimbang, bahwa yong dimoksud dengan “Kevangen Negara” adoloh sebagaimana di dalam pénjelason umum Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah don dltombah dengan Undong-Lndang Nomor 20 Tahun 2001 disebutkan bahwa kevangan negara ‘adalah Seluruh kekaycan negare dalam negara bentuk apepun yong dipisahkan atau yang tidek dipisahkan termasuk di dolamnya segala bogian kekayaon negara dan -segala hak dan kewlibon yang timbul korena ‘erada dolam penguasaan, pengurusan, dan pertanagungiawaban pejabat lemboga ‘negara, balk tingkot Pusot mavpun tingkatdI daerah; ‘Berada dolom penquasaan, pengurusar, dan pertangqunajawabon Baden Usaha Milk Negara/Badan Usaha Milk Daerah, yoyason, badan hukum dan perusahaon yang menyertakan modof negara, ctou peruschcan yang menyertakon modol pihok etiga berdasarkan perjanian dengan negara, ‘Menimbong, bahwa yang dimoksud dengan “Keuangan Negara” menurut LUndang-Lindang Nomor 17 Tohun 2003 tentang Kevangon Negora edolah semua hok don kewoliban negoro yong dapat dinilai dengon uang, serta segala sesuatu boik berupa uang maupun berupa barang yung dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hok dan kewajiban tersebut. Menimbang, bahwa yong dimoksud denon “perekonomian Negara” adalah ehidupan perekonomian yang disusun dolam usahe bersoma dldesarkan pada ebjoksanaan pemerintah, bolk ditingkot pusat maupun ai daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yarg berlaku dan bertujuan memberikan ‘manfaat kemakmuran dan kesejahteraan kepada seluruh kehidupan masyarokat. Menimbang, bohwe berdosorkon fokto-fokta hukum alpersidongon berupa eterangan saks-sok, Keterongan terdokwa, alot bukti don barang bukt} bahwor bbenar Terdokwa seloku Kuasa Pengguna Anggarcn (KPA) poda Sekretariat Pemerintah Daerah Kabupaten Pasaman Borat dan selaku Kabag Umum pada Sekretoriat Pemerintah Daerah Kebupaten Posamen Barat yang telch melakukan perbuoron Fenunjukkon Langsung (PL) setelah Pantia Pengodaan Barang dan Joso LP Kabupaten Posaman Barat gogo! melokukan pelelangen umum pertama don pelelongan umum ulang terhodap pengadaan mobi dines bupati pasarnan borat don melakukon penunjukkan longsung kepade PT Bolodewa Indonesio sebagai! Perpanjongan tanganen dari CV Makna Motor dimana PT Baledewa don CV Naka Motor tidak pernoh mendaftar don melakukon penowaran terhodop pelelangan Lumum don peetangan umum ulong yang diakukon oleh pantia pengadaan borang lan jasa ULP Kobupoten Pasoman Barat odaloh perbuatan melawon twkum ‘elanggar Paso! 28 ayot 8 dan Bab | HurufCargke 1 Keputusen Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksenaen Pengadoen Borong/sosa Pemeriniah Sebagolmana telah beberopo Koll ubah terotir dengan Feraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2007 dan dlsomping tv dengon telah terdokwa melakukon perbucton penunjukkanlangsung terhadep pengcdaan mobil dnas bupoti Kabupaten posorran barat kepada P.Balodewa yong mervpakan perpanjongan tonganan dari CV Maka Motor maka secora tidak longsung juga telah melanggar prisip-prnsip dosar ‘pengadaan barang dan jasa yotu melanggor prinsp eft, efisien, don okuntabel dalam pengadoan mobil dines bupoti poscman barat tohun anggaran APBD-P tahun 2010 dimane opabileterdokwo sedkitbersobar don tidok memksakan dir untuk tetap melaksonakan pengadoon mobil dings bupati Kebupaten Pasaman Barat tersebut dimana woktu geloksanaonnya yang sudah sangor-zangat mepet don okan letin bijoksona menunda pelaksoncaanye pada tahun depon (Tahun 2013) yang ‘hanya tinggo! 2 (sctu)bulan so oa! moko tidak okan trjacl peristiwa yang dialami ce terdokwo sekorang in, sehingga dencan perbuatonterdokwo terse tel ees Imemperkayo orang loin yoitu soksi Arfin Argosuryo selumh Rp.959.927.273,- {sembilon rotus lima puluh semtifanjuco sembilan ratus dua puluh tujuh ribu dua ratus tub puluh tga rupoh)dikuangihrga penlualon mobil 1 (sotu) unit Toyota Prado TX Rp.860.000.00000 (delopcn ratus eram puluh jute rupioh) menjal £.98.927.273, (sembilen puluh sembllan jute sembiin rotus dua puluh tuju ribu dia ratustujuh puluh ga pia) don sok! Vterman juga mendapat keuntungan dari penjualan mobil (sotu) unt Toyota Prado TX dor ibaian pengounan PT Boladewo Indonesia oleh soksi Arn Argosuryo sebesorRp.10.000.009,-(sepuluh jute rupich) ‘mobil dias bupoti da’ wok! bupot|pasamen boret tahun APBD-P tohun 2010 dengan menunjuk PT.Baladewo yong merupakon perponjongan tangan dori CV ‘Mokne Motor yang tidok pernoh mendoftar dan melakukan penaworan terhadop pelelongan umum dan pelelongan umum uleng yong dilokuken oleh ponitia pengadoan borang dan jeso ULP Kabupaten Pesaman Borat sehingge PT Boladewa yang _merupokan perpanjangan tonganon dari CV Mokna Motor mendopat euntungon dari perbuaton terdakwa maka dengan sendirinya perbuaton terdokwo tersebut teloh Merugikon Kevangan Negara oteu Perekononion ‘Negara karena ‘nggarannysbersumber dol APBO-P tahun anggaran 2030, Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut datas, maka ‘Majlis Hakim berpendapat bahwa unsur ke empat dari Dakwaan Primalr yakr unsur Yang dapat Merugikan Keuangan Negara atau Perekoncmian Negara telah terbukti ‘secara sah dan meyakinkan pada perbuatan Terdakwe. Bahwa putusan Jude factie tersebut telah salah menerapkan sistem atau batas ‘minimum pembuktian mengenai jumish kerugian keuangan negara sebesar p.99.927.273,- (sembilon puluh sembilan juta sembllan ratus dua puluh tuiuhribu dua ‘ratus tuluh pulu tiga rupich) Bahwa dalam penghitungan kerugian Kevangan negara, penyidik telah memints bbantuan ahli dari BPKP Perwaklan Provinsl Sumatera Barat dan berdasarkan Laporan asl Audit Penghitungan Kerugian Negara oleh BPKP Perwaklln Propinsi Sumatera Barat ‘Nomor : SR-1422/PW03/V/2013 tanggal 3 Juni 2013 dengan kesimpulan bahwa akibat pengadaan kendoraan dinas Bupati dan Wakil Bupstl yang tidak sesual dengan aturan yang berlaku, mengakibatkan kerugian keuangan negara sebesar Rp.276.887.273,00 (dua ‘atus tujuh puluh enam juta delapan ratus delapan puluh tujuh iby dua ratus tujuh puluh tiga rupiah) dengan rincian sebagai berkut > fla Kontrak/Sp20 £Rp1.072.000.000,00, > Potongan > PPN Rp 97.454.545,00 > PPh Pasal 22 Rp 14.618.182,00 > Leges Daerah (0,75 %) ‘Rp__8,040,000,00 > Jumlah Potongan Rp 120.112.727,00 > Jumlah Penerimaan 8ersih ‘Rp 951.887.273,00 > Harga Pembelian Toyota Prado ‘Rp_675,000,000,00 > Keuntungan rekanan/ (kerugian kevangan negara) Rp 276.887.273,00 ‘Gahwa hasil audit Penghitungan Kerugian Negara oleh BPKP Perwakilan Propins! Sumatera Barat Nomor : $R-1422/PW03/V/2043 tanggal 3 Juni 2023 telah diperkuat dengan menghadirkan Ani dari BPP Perwaklian Provinsi Sumatera Barat untuk memberikan keterangan abl dalam persidangan Aquo Bahws menurut Ahll 8PKP Perwakilan Provinsi Sumatera Barat yang cidukung oleh slat bukti Keterangan saksi Suparman Martocisastco dan sake| Jono Hans banwa 1 (satu) Unit mobil Toyota Land Cruiser Prado 2.7 4 WO A/T dengan logo "TX Limited” yang ‘pengadaannya dllaksanakan oleh PT. Baladewa Indonesia yang merupakan perpaniangan tangan dari CV, Makna Motor pada Kenyateannya adalah bukan tipe "TX Limited” ‘melainkan tipe "TX standard edition”. Bahwo perbedaan spesifikas! kendaraan Toyota Prado yang didatanghan tersebut dengan spesifkasi kendaraan yang tertuang dalam kontrak diantaranya adalah pada Kkontrak terdapat spesfkasi “automatic seat” sedangkan pada kendaraan yang datang tersebut tidak terdapat spesiias! tersebut ‘Bahwa PT. MULTI SENTRA yang merupakan importir umurm yang mendatangkan 1 (satu) unit kendaraan Toyota Prado tersobut pertama kali di Indonesia dengan kondisi “Toyota Prado TX Standar” bukan “Toyota Prado TX Umited” dan tidak terdapat spesifkasi “automatic seat"seperti yang tercantum pada kontrak. Hal ini kembali lkuatkan dengan keterangan dari saksi JONO HANS yakni karyawan dari PT.OK JAYA MOTOR yang merupakan dealer/showroom pertama yang membeli 1 (satu) unit kkendaraan Toyota Prado tersebut dari PT. MULTI SENTRA seharga Rp.675.000.000,(enam ‘atus tujuh puluh lima juta rupiah), saksi JONO menambahkan bahwa perusahaannys keembali menjual 1 (stu) unit kendarazn "Toyota Prado TX Standar” tersebut kepada Kencane Motor seharga Rp. 60,000.000,-(enam ratus delapan puluh jutarupiah) Bahwa menurut ahi dari BPKP Perwakilan Provinsi Sumatera Barat, penghitungan kerugian Keuangan negara didacatkan kepada jumlah penerimaan bersih (pembayaran ppekerjaan kepada rokanan) sebesar Rp.951.887.273,- dikurangi harga pembelian mobil Toyota prado yang realists sebesar p.675.000 000, sehingga kerugian kevangan negara sebesar Rp.276.887.273,- (dua raus tujuh puluh enam juta delapan ratus delapan puluh ‘ujuh ribu dus ratustujuh puluh tiga rupiah). Bahwa terdakwa yang merupakan aparat sip negara, scharusnya memberikan ‘ontoh dan tauladan dslam melsksarakan pekerjaannya kepada masyarakst dan seharusnya bertindak sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berfaku dan tidak akan melakukan tindakan Korupsi, Kolusi dan Nepotisme sebagaimana yang diucapkan sebelum memangku jabetannya, Bahwa dengan menjatuhkan pidara 4 (empat) tahun dan pidana kurungan ppengganti denda selama 1 (satu) bulan dimara pidana 4 (empat) tahun merupakan pidana minimal dalam pasal 2 ayat (1) UU No. 31 tahun 1999 jo UU No. 20 tahun 2003, ‘akan memberikan preseden buruk kepads masyarakat dalam penegakan hukum. Bahwa menurut hemat kami, pidana penjara selama 5 (lima) tahun dan pidana kurungan penggantl denda selama 4 {empst) bulan suden merupakan pidana yang pantas dijatunkan kepada terdskw, ‘Maka dengan mengingat pasal 244, 245, 248, 253 KUHAP atau Keputusan enter Kehakiman No. M.A4 PN. 07.03 tahun 1983, Yurisprudensi, kami mohon agar Ketua ‘Mahkamah Agung Rl memutuskan 11, Menerima permohonan kasas in}; 2, Membatalkan putusan Pengadilan Tinggi Padang nomor 26/T1PIKOR/2015/F, POG tanggal 13 Juni 2015 atas rama terdakwa Terdakwa Ors. Hendri, MM. 13, Memeriksa dan mengacll sendin perkara tersebut. 4, Menyatakan Terdakwa Drs. HENDRI, MM bersalah melakukan "TURUT SERTA [MELAKUKAN TINDAK PIDANA KORUPSI” sebagaimana datur dan dlancam pldane dalam Dakwaan Primair melanggar Pasal 2 ayat (2) UU RI No, 31 Tshun 1999 TTentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah dirubah dan ditambah dengan UU Ri No, 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas UU RI No. 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pldana Korups! Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUH Pidana, ‘5, Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa Ors. HENORI, MIM dengan pidana penjara selama 5 (lima) tahun dikurangl selama terdakwa berada dalam tahanan dan dengan perintah ager terdakwa tetap dtahan; Menjatuhkan pide denda terhadap Terdakwa Drs. NENDRI, MM sebesar p.200,000.000,- (dua ratus juta rupiah) dengan ketentuan apabilaterdakwa tidak "membayar denda tersebut maka diganti dengan hurungan selama & {empat) bulan; 71, Menyatakan barang bukti berupa ‘+ 80-01 sampal dengan BU. 70; Pipergunakan dalam perkara lain 8. -Menetapkan a 1 terdakwa membayarblaya perkara Re. 5.000, (ma ribu rupiah) sebagaimana tuntutan pidana yang kam ajukan pada hari Selasa tanggal 05 Mei 2015, Jaksa Muda Nhe )i97809202002121005