Contoh RPJMD 2010-2015

BAB I
PENDAHULU
AN
A. Latar Belakang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2010 2015 merupakan tahap kedua dari pelaksanaan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2005-2025 yang ditetapkan melalui
Peraturan Daerah Nomor 01 Tahun 2010. RPJMD 2010
- 2015 ini selanjutnya menjadi pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat
Daerah dalam menyusun Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat
Daerah
(Renstra-SKPD)
dan
Desa
dalam
menyusun
rencana
pembangunan jangka menengah desa (RPJM Desa) masing- masing

dalam
rangka
pencapaian
sasaran
pembangunan
daerah.
Untuk
pelaksanaan lebih lanjut, RPJMD akan dijabarkan ke dalam Rencana

Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang akan menjadi pedoman bagi
penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(RAPBD).
Pasal 5 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) mengungkap hal sebagai
berikut :
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan
penjabaran
dari
visi,
misi,
dan
program
Kepala
Daerah
yang
penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah dan memperhatikan

RPJM Nasional, memuat arah kebijakan keuangan Daerah, strategi
pembangunan Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja
Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program
kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka
regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.
RPJMD 2010 - 2015 disusun memuat strategi, kebijakan umum,
dan kerangka ekonomi makro yang merupakan penjabaran dari Visi,
Misi, dan Program Aksi serta prioritas pembangunan daerah dari Bupati
Wakil Bupati, H.A KHOLIQ ARIF dan Hj. MAYA ROSIDA dengan visi:
WONOSOBO YANG SEMAKIN MAJU DAN SEJAHTERA .
Dengan demikian, RPJMD 2010 - 2015 adalah pedoman bagi
Pemerintah Kabupaten
Wonosobo, Pemerintahan Desa, masyarakat, dan dunia usaha dalam
1
melaksanakan
pembangunan
dalam
rangka
mencapai
tujuan
pembangunan nasional dan tujuan bernegara yang tercantum dalam

Pembukaan Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2010 - 2015, disusun
berdasarkan Visi dan Misi
Bupati Wonosobo, sekaligus berfungsi sebagai dokumen perencanaan
yang mengakomodasi berbagai aspirasi masyarakat yang ada dalam
lingkup wilayah Kabupaten
Wonosobo,
serta
menjawab
tiga
pertanyaan dasar
yaitu
kemana
Kabupaten Wonosobo akan diarahkan pengembangannya dan apa yang

hendak dicapai dalam lima tahun mendatang, bagaimana mencapainya
dan menetapkan sasaran-sasaran pembangunan dalam menentukan
tujuan yang akan dicapai.
B. Dasar Hukum Penyusunan
1.
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah ;
2.
Undang-Undang
Nomor
3 Tahun
2002
tentang
Pertahanan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor

3,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4169);
3.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4287);
4.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4355);
5.
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 53. Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4389);
6.
Undang-Undang
Perencanaan
Nomor
25
Tahun
Pembangunan
2004
Nasional
tentang
(Lembaran
Sistem
Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4421 ;
7.
Undang-Undang
Nomor
Pemerintahan Daerah
32
Tahun
2004
tentang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor125,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)
sebagaimana
Undang-Undang
telah diubah
Nomor
12
beberapa
Tahun
Kedua Atas Undang-Undang Nomor
kali, terakhir
dengan
2008 tentang Perubahan

32
Tahun
2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia;

Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4844);
8.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan
Antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438).;
9.
Undang-Undang
Nomor
PembangunanJangka
17
Panjang
Tahun
2007
Nasional
tentang
Tahun
Rencana
2005-2025

10. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

Tambahan L embaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan
Daerah
Dan Pengawasan
(Lembaran
Penyelenggaraan
Negara Republik
Indonesia
Pemerintahan
Tahun
Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik
2005
Indonesia
Nomor 4593);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
13. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata
Cara Penyusunan
Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4664);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 03 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan
Laporan
Pemerintahan
Keterangan
Daerah
Kepada
Pertanggungjawaban
Pemerintah,
Kepada
Daerah
Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Dan Informasi Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Kepada Masyarakat (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);
15. Peraturan
Pemerintah
Nomor
38
Tahun
2007
tentang
Pembagian
Urusan
Pemerintahan
Antara
Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi, Dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 82, Tambahan
Indonesia Nomor 4737):
Lembaran
Negara
Republik
16. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4741);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4817) ;
18. Peraturan PresidenNomor 1 Tahun 2007 Tentang Penetapan,
Pengesahan,
Dan
Penyebarluasan
Peraturan
Perundang
-undangan;
19. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010
tentang Rencana
Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2010
2014;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan
Peraturan
Pemerintah
Nomor
Tahun
2008tentangTahapan,Tatacara Penyusunan Pengendalian, dan

evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan
Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);
21. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 06 Tahun 2010

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah tahun
2009 - 2029 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010
Nomor 6);
22. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 Tahun
2006
tentang
Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan
Daerah
dan
Pelaksanaan
Musyawarah
Perencanaan
Pembangunan Provinsi Jawa Tengah (Lembaran Daerah Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2003 Nomor 133);
23. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 4
Tahun
tentang Rencana Pembangunan JangkaMenengah

(RPJMD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 2013;
2009
Daerah
24. Peraturan Daerah Kabupaten Wonosobo Nomor 1 Tahun 1996

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Wonosobo
(Lembaran Daerah Kabupaten Wonosobo Tahun 1997 Nomor 6
Seri D Nomor 4);
25. Peraturan Daerah Kabupaten Wonosobo Nomor 2 Tahun 2008
tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Wonosobo
(Lembaran Daerah Kabupaten Wonosobo Tahun 2008 Nomor
7,Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Wonosobo Nomor 7);
Peraturan Daerah Nomor 1
Tahun
2010
tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjan g Daerah Kabupaten Wonosobo

Tahun 2005 2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Wonosobo
Tahun 2010 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten
Wonosobo Nomor 6).
C. Hubungan Antar Dokumen
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Daerah
(RPJMD)
Kabupaten Wonosobo Tahun 2011 2015 pada dasarnya merupakan

penjabaran dari visi, misi, dan program Bupati Wakil Bupati, yang
penyusunannya berpedoman pada RPJPD Kabupaten Wonosobo tahun
2005 - 2025 dengan memperhatikan RPJM Nasional tahun 2010 2014,
RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 2013. RPJMD Kabupaten
Wonosobo
tahun 2010 2015, merupakan tahapan II dari RPJP
Kabupaten Wonosobo tahun 2005 - 2025 dimana merupakan tahap

dinamisasi
kegiatan
pembangunan
daerah
pembangunan
yang
diarahkan
disemua
pada
bidang
dalam
pengembangan
dan
peningkatan kualitas output yang berupa pelayanan publik dan produksi

Daerah. Untuk itu aparatur pemerintahan dan serta sistem prosedur
serta sarana prasarana penunjang yang dibutuhkan dalam dinamisasi
pembangunan Daerah harus sudah tertata dengan baik.
Selain itu, juga memperhatikan tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten
Wonosobo dan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah dan Rencana Tata
Ruang Nasional. Oleh karena itu, RPJMD Kabupaten Wonosobo tahun
2010 2015 menjadi pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD)
di
penyusunan
lingkungan
RENSTRA
bagi Desa se-
Pemerintah
SKPD
tahun
Kabupaten
2011
Wonosobo
2015
dan
dalam
pedoman
Kabupaten Wonosobo dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Desa (RPJM Desa) Tahun 2010 2015.
D. Sistematika Penulisan
Sistmatika penulisan RPJMD Kabupaten Wonosobo tahun 2010
2015 dijabarkan sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan
Menguraikan mengenai latar belakang, maksud dan tujuan,
landasan hukum penyusunan RPJMD, hubungan RPJMD dengan
dokumen perencanaan lainnya dan sistematika penulisan RPJMD.
Bab II Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Bagian ini sangat penting untuk menjelaskan dan menyajikan
secara logis dasar- dasar analisis, gambaran umum kondisi
daerah
yang
meliputi
aspek
geografi
dan demograf serta
indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. Bagian ini

dijabarkan
berdasarkan
hasil
analisis
dan
kajian
gambaran
umum kondisi daerah pada tahap perumusan capaian hasil

pembangunan daerah 2006 2010.
Bab III Gambaran Pengelolaan Keuangan serta Kerangka Pendanaan
Bab
ini
menyajikan
gambaran
hasil
pengolahan
data
dan
analisis terhadap pengelolaan keuangan daerah sebagaimana

telah
dilakukan
pada
tahap perumusan ke dalam sub-bab,
sebagai berikut kinerja Keuangan Masa Lalu yaitu Pelaksanaan

APBD dan Neraca Daerah, Kebijakan Pengelolaan Keuangan
Masa Lalu yaitu Proporsi Penggunaan Anggaran dan Analisis
Pembiayaan, Kerangka Pendanaan yaitu Analisis pengeluaran
periodik wajib dan mengikat serta prioritas utama, Proyeksi Data
Masa Lalu dan Penghitungan Kerangka Pendanaan
Bab IV Analisis isu Isu Strategis
Analisis isu-isu strategis merupakan salah satu bagian terpenting
dokumen RPJMD karena menjadi dasar utama visi dan misi
pembangunan jangka menengah. Oleh karena itu, penyajian
analisis ini harus dapat menjelaskan butir-butir penting isu isu
strategis yang akan menentukan kinerja pembangunan dalam 5
(lima) tahun mendatang. Penyajian isu-isu strategis meliputi
permasalahan
pembangunan daerah dan isu strategis yang
meliputi Permasalahan Pembangunan dan Isu Strategis

Bab V Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Menggambarkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan

daerah kabupaten Wonosobo tahun 2010 2015.
Bab VI Strategi dan Arah Kebijakan

Dalam bagian ini diuraikan strategi yang dipilih dalam mencapai
tujuan dan sasaran serta arah kebijakan dari setiap strategi
terpilih. Merupakan kebijakan dalam mengimplementasi program
Bupati
dan
perumusan
Wakil
Bupati
yang
program
dan
kegiatan
mewujudkan
visi
dan
merupakan
misi.
payung
pembangunan
Berisi
di
tentang
pada
dalam
strategi
pembangunan dan arah kebijakan pembangunan dalam tahun

2010 2015.
Bab VII Kebijakan Umum dan Program Prioritas Pembangunan Daerah
Dalam bagian ini diuraikan hubungan antara kebijakan umum
yang berisi arah kebijakan pembangunan berdasarkan sasaran
yang
dipilih
dengan
target
capaian indikator
kinerja,
dan
program prioritas pembangunan daerah beserta kegiatan pokok

yang menjadi prioritas pembangunan daerah.
Bab VIII Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi
gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi
kepala daerah dan
wakil kepala daerah pada akhir periode
masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian

indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun
atau indikator
capaian
yang bersifat
mandiri
setiap tahun
sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode

RPJMD dapat dicapai.
Bab IX Pedoman Transisi dan Kaidah Pelaksanaan
Dalam bagian ini dinyatakan bahwa RPJMD menjadi pedoman
penyusunan
RKPD
dan
RAPBD
tahun
pertama
dibawah
kepemimpinan Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih

hasil pemilihan umum kepala daerah (pemilukada) pada periode
berikutnya.
Hal
ini
penting
untuk
menjaga
kesinambungan
pembangunan dan mengisi kekosongan RKPD setelah RPJMD

berakhir.
Pedoman
transisi dimaksud
antara
lain
bertujuan
menyelesaikan masalah masalah pembangunan yang belum

seluruhnya tertangani sampai dengan akhir periode RPJMD dan
masalah-masalah
pembangunan
yang
tahun pertama masa pemerintahan baru.
akan
dihadapi
dalam
E. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) 2010 2015 dimaksudkan untuk menjabarkan visi, misi, dan
program Kepala Daerah menjadi dokumen RPJMD digunakan sebagai
arah, dasar, acuan, dan pedoman bagi penyelenggaraan pembangunan
daerah, yang akan dilaksanakan oleh segenap pemangku
kepentingan, baik dari unsur pemerintah maupun non pemerintah

selama kurun waktu lima tahun dan untuk menjamin agar kegiatan
pembangunan daerah yang berkeadilan dan demokratis, dilaksanakan
secara bertahap dan berkesinambungan berjalan efektif, efisien, dan
bersasaran. Sedangkan tujuan penyusunan RPJMD Kabupaten Wonosobo
2011 2015, antara lain :
1. Meningkatkan koordinasi antar pelaku pembangunan;
2. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar
Wilayah,
antar sektor,
antar
ruang,
antar
waktu,
antar
fungsi
pemerintah maupun antara Pusat, Provinsi, Kabupaten dan Desa;

3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan,
dan pengawasan;
4. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat,
5. Memberikan
pedoman
bagi
penyusunan
RKPD yang
memuat
strategi dan arah kebijakan, program kegiatan serta prakiraan maju

pendanaan, ; dan
6. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif,
berkeadilan, dan berkelanjutan.
BAB
II
GAMBARAN UMUM KONDISI
DAERAH
A. Geograf dan Demograf
1. Geografi
0
Wilayah Kabupaten Wonosobo terletak pada 7 .43.13 dan

0
7 .04.40
garis
Lintang
Selatan
(LS)
serta
109 .43.19
dan
110 .04.40 garis Bujur Timur (BT), dengan luas 98.468 ha (984,68
2
km ) atau 3,03 % luas Jawa Tengah. Komposisi tata guna lahan terdiri
atas tanah sawah mencakup 18.696,68 ha (18,99 %), tanah kering
seluas 55.140,80
(19.20 %),
ha
(55,99 %),
hutan
negara
18.909,72
ha
perkebunan
negara/swasta 2.764,51 ha (2,80 %) dan lainnya seluas

2.968,07 ha (3,01 %).
Dilihat dari aspek topografi, Kabupaten Wonosobo bisa dibagi
menjadi tiga bagian, yaitu, daerah dengan ketinggian 250500 m
dpl seluas 33,33% dari seluruh wilayah. Daerah dengan ketinggian
5001.000 m dpl seluas 50,00% dari seluruh areal dan daerah
dengan ketinggian > 1.000 m dpl seluas 16,67% dari seluruh wilayah,
sehingga menjadikan ciri dataran tinggi sebagai wajah Kabupaten.
Kabupaten
Wonosobo
sebagai
daerah
yang
terletak
di
sekitar
gunung api muda menyebabkan tanah di Wonosobo termasuk subur.

Hal ini sangat mendukung pengembangan pertanian, sebagai mata
pencaharian utama masyarakat Wonosobo. Namun demikian karena
topografinya dengan lembah yang masih curam. menyebabkan sering
timbul bencana alam seperti tanah longsor.
Posisi spasial berada di tengah-tengah Pulau Jawa dan berada
di antara Jalur Pantai Utara dan Jalur Pantai Selatan. Selain itu
menjadi bagian terpenting dari jaringan Jalan Nasional ruas jalan
Buntu-Pringsurat yang memberi akses dari dan menuju dua jalur
strategis nasional tersebut.
Secara administratif Wonosobo berbatasan langsung dengan
enam kabupaten,
yaitu:
a. Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Banjarnegara,
Kabupaten Kendal dan Kabupaten Batang;
b. Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Temanggung dan

Kabupaten Magelang;
c. Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Purworejo dan
Kabupaten Kebumen;
d. Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Banjarnegara dan
Kabupaten Kebumen.
Wonosobo beriklim tropis dengan dua musim yaitu kemarau
o
dan penghujan. Suhu udara rata-rata 24 30 C di siang hari, turun

menjadi 20
C pada malam hari. Pada bulan Juli Agustus turun
menjadi 12 15
C pada malam hari dan 15 20
C di
siang hari. Rata-rata hari hujan adalah 196 hari, dengan curah hujan
rata-rata 3.400 mm, tertinggi di Kecamatan Garung (4.802 mm) dan
terendah di Kecamatan Watumalang (1.554 mm).
Berdasarkan kajian Tata Ruang Kabupaten Wonosobo sistem
perdesaan yang
dikembangkan
sebagai
kawasan
Agropolitan
adalah
Kawasan
Rojonoto, yang meliputi Kecamatan Kaliwiro, Sukoharjo, Leksono,

dan Selomerto. Pada Kawasan Agropolitan Rojonoto terdapat kota
tani utama yaitu Kota Tani Sawangan serta 4 Kota Tani lainnya yaitu
Kota Tani Sukoharjo, Kota Tani Tlogo, Kota Tani Selomerto dan Kota
Tani Kaliwiro. Sistem Pusat Pelayanan terdiri dari :
PKW (Pusat Kegiatan Wilayah) yang mencakup wilayah Kecamatan

Wonosobo
PKLp (Pusat Kegiatan Lokal promosi) yang mencakup wilayah

Kecamatan Kertek dan Selomerto
PPK
(Pusat
Pelayanan
Kawasan)
yang
mencakup
wilayah
Kecamatan Mojotengah, Kejajar dan Sapuran
PPL (Pusat Pelayanan Lingkungan) yang mencakup wilayah

Kecamatan Kepil, Kaliwiro, Wadaslintang, Leksono, Kalikajar,
Garung, Watumalang, Sukoharjo dan Kalibawang.
Berdasarkan pola ruang wilayah dibagi menjadi 2 (dua) besar
yaitu Kawasan Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya. Kawasan

lindung
adalah
kawasan
yang berfungsi
melindungi
kelestarian
lingkungan Hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber

daya buatan. Mengingat posisi geografis Kabupaten Wonosobo yang
berada di wilayah atas maka Kawasan lindung ini hampir meliputi
seluruh wilayah. Kawasan ini terdiri dari :
a. Kawasan
Lindung
Hutan
b. Kawasan yang memberikan perlindungan bagi kawasan

bawahannya.
c. Kawasan
setempat.
perlindungan
d. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan

Cagar Budaya
e. Kawasan rawan
alam, dan
bencana
f. Kawasan Perlindungan Plasma

Nutfah.
Sedangkan
Kawasan
budidaya
adalah
wilayah
yang
ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar

kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia dan
sumber daya buatan. Kawasan budidaya ini meliputi:
a. Kawasan Peruntukan Hutan
Produksi
Kawasan Budidaya hutan produksi terdapat di Kecamatan
Kaliwiro, Leksono, Watumalang, Sukoharjo, Sapuran, Kalibawang,
Wadaslintang dan Kepil.
b. Kawasan Peruntukan Pertanian yang
terdiri dari :
1). Kawasan pertanian lahan basah dikembangkan di semua

kecamatan kecuali Kecamatan Kejajar
2). Kawasan pertanian lahan kering dikembangkan pada
daerah yang tidak
terjangkau jaringan irigasi, bukan hutan lindung atau kemiringan
lereng kurang dari 40 % dan terdapat pada semua kecamatan
pada lahan yang sesuai.
c. Kawasan Peruntukan Perkebunan terdapat pada semua wilayah
kecamatan
sesuai
dengan
komoditas
yang
berkembang
di
kabupaten Wonosobo.
d. Kawasan
Peruntukan
Perikanan
diprioritaskan
dikembangkan
disemua kecamatan didaerah yang tersedia pasokan air yang

cukup.
e. Kawasan Peruntukan Peternakan, yang terdiri dari :
1).
Kawasan
peternakan
ternak
besar
diprioritaskan
dikembangkan di kecamatan Wadaslintang, Kepil, Leksono,

Kalikajar, Sapuran, Kaliwiro, Kalibawang, Sukoharjo, Kertek,
Selomerto, Watumalang, Wonosobo dan Mojotengah.
2). Kawasan Peternakan unggas di Kecamatan Kejajar, Kalikajar,
Garung, Mojotengah, Watumalang, Wadaslintang, Kalibawang,
Kaliwiro, Leksono, Sukoharjo, Wonosobo, Kepil, Sapuran, Kertek
dan Selomerto.
f. Kawasan Peruntukan Pertambangan dikembangkan pada kawasan
yang potensial bahan tambang
Lindung,
yang
dikelola
namun bukan pada

secara
berkelanjutan
Kawasan
dengan
mengedepankan aspek lingkungan dalam ekploitasinya.

g. Kawasan Peruntukan Pemukiman sebagaimana dikembangkan di
daerah yang datar, bukan lahan irigasi teknis, bukan kawasan
lindung, aksesibilitas baik dan tersedia air bersih.
h. Kawasan Peruntukan Industri, untuk industri menengah dan besar
dikembangkan di sepanjang jalur regional Temanggung-WonosoboBanjarnegara
Selomerto
yang
serta
mencakup wilayah Kertek, Wonosobo dan
Jalur
Kertek-Sapuran-Kepil
dengan lokasi
di
Kecamatan Sapuran. Sedangkan sentra-sentra industri kecil dan

Industri
Rumah
tangga
dikembangkan
di
seluruh
wilayah
Kecamatan.
i. Kawasan peruntukan pariwisata diarahkan pada kawasan sebagai
berikut :
1). Kawasan Wisata Alam,
1
0
2). Kawasan Wisata Budaya, sejarah dan ilmu pengetahuan,

3). Kawasan Wisata Religius terdapat di Kecamatan
Kaliwiro,Selomerto dan Kejajar, 4). Kawasan Wisata Buatan
terdapat di Kecamatan Kejajar, Wonosobo dan
Wadaslintang,
5).
Kawasan
Wisata Tradisi terdapat
di
Kecamatan
Kejajar,
Selomerto, Kertek, Garung, Kalikajar, Wonosobo,

6). Kawasan Wisata sejarah di Kecamatan Wonosobo,
1
0
7). Kawasan wisata minat khusus terdapat di Kecamatan Selomerto

dan Kejajar.
2. Demograf
Sampai dengan akhir bulan Mei 2010, penduduk Kabupaten
Wonosobo berjumlah 888.813 jiwa, yang terdiri dari laki-laki 451.363
jiwa dan perempuan 437.450 jiwa. Jika jumlah penduduk tersebut
dirinci menurut sebaran wilayah, dan struktur usia dapat dilihat dari
tabel dibawah ini :
Tabel II.1
Jumlah Penduduk dirinci per Wilayah Kecamatan Kondisi
Bulan Mei 2010
No
Kecamatan
Jenis Kelamin (jiwa)

Laki-laki Perempua
1.
Wonosobo
45.85 n
45.11
9
4
2.
Kertek
44.84
43.65
8
2
3.
Selomerto
28.65
28.36
8
9
4.
Leksono
23.41
23.01
4
5
5.
Garung
28.12
26.59
3
1
6.
Kejajar
23.31
22.08
6
4
7.
Mojotengah
31.59
29.79
4
9
8.
Watumalang
29.03
28.16
5
1
9.
Sapuran
30.84
30.05
5
2
10.
Kepil
33.90
33.44
6
4
11.
Kalikajar
35.87
34.42
3
2
12.
Kaliwiro
29.49
28.79
2
6
13.
Wadaslintang
33.71
32.62
5
6
14.
Sukoharjo
18.37
17.60
9
4
15.
Kalibawang
14.30
13.72
6
1
JUMLAH
451.36
437.45
Sumber : Dinas Kependudukan dan
Catatan
Sipil
3
0
Jumlah
90.97
3
88.50
0
57.02
7
46.42
9
54.71
4
45.40
0
61.39
3
57.19
6
60.89
7
67.35
0
70.29
5
58.28
8
66.34
1
35.98
3
28.02
7
888.81
3
Prosentase
10,23
9,9
6
6,4
2
5,2
2
6,1
6
5,1
1
6,9
1
6,4
3
6,8
5
7,5
7
7,9
0
6,5
6
7,4
6
4,0
5
3,1
5
100
Menurut data dalam tabel di atas jumlah penduduk terbanyak

berada
di Kecamatan Wonosobo yang mencapai 10,23 % dan
tersedikit di Kecamatan Kalibawang yang mencapai 3,15 %. Hal ini

sejalan dengan luas wilayah Kecamatan Kalibawang yang lebih sempit
dibandingkan dengan Kecamatan Wonosobo.
20
Tabel II.2
Jumlah Penduduk dirinci menurut Struktur Usia Kondisi Bulan Mei 2010
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Kelompok
Umur
Jenis Kelamin (jiwa)

Laki-laki
(th)
0
54
109 14
15 19
20 24
25 29
30 34
35 39
40 44
45 49
50 54
55 59
60 64
65 69
70 74
74 +
JUMLAH
31.08
8
39.76
0
40.46
0
40.68
8
39.94
1
41.83
4
37.94
6
34.87
5
32.46
1
28.08
9
22.93
9
18.74
1
12.18
1
11.79
78.15
1
10.41
3
451.36
Sumber : Dinas Kependudukan 3dan
Catatan Sipil
Menurut tabel
Jumlah
Perempua
n
29.54
0
37.74
7
38.30
5
39.55
3
39.46
9
41.24
5
38.08
4
34.74
4
32.67
3
27.15
7
21.82
5
16.31
5
12.53
8
10.82
07.75
4
9.68
1
437.45
0
Prosentase
60.62
7
77.50
7
78.76
5
80.24
1
79.41
0
83.07
9
76.03
0
69.61
9
65.13
4
55.24
6
44.76
4
35.05
7
24.71
9
22.61
7
15.90
5
20.09
3
888.81
3
6,8
2
8,7
2
8,8
6
9,0
3
8,9
3
9,3
5
8,5
5
7,83
7,3
2
6,2
1
5,0
3
3,9
4
2,7
8
2,5
4
1,7
8
2,2
6
100
2 diatas, bahwa prosentase terbesar penduduk
berada pada kelompok umur antara 25 29 tahun yang mencapai

9,35 % dari seluruh penduduk dan terkecil berada pada kelompok
umur 70 74 tahun yang mencapai 1,78 %.
B. Kesejahteraan Masyarakat
1. Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Kinerja kesejahteraan dan pemerataan ekonomi Kabupaten Wonosobo
selama
periode
pertumbuhan
tahun
PDRB,
2005-2009
laju
inflasi,
dapat
PDRB
dilihat
dari
perkapita,
indikator
dan
angka
kriminalitas yang tertangani.

Perkembangan kinerja
pemerataan ekonomi
adalah
berikut :
pembangunan
pada
kesejahteraan
dan
sebagai
a. Pertumbuhan Ekonomi /
PDRB
Salah satu tolok ukur untuk mengukur pembangunan ekonomi
regional
adalah
Produk
Domestik
Regional
Bruto
(PDRB).
Perkembangan Nilai PDRB dari tahun 2005 2009 dapat dilihat dari
tabel berikut ini :
Tabel II.3
Perkembangan Nilai PDRB atas Dasar Harga
Berlaku dan Konstan Tahun 2005 2009 (dalam
jutaan rupiah)
Harga
Berlaku
Nil
Perkembanga
ai
n
2.309.638,
169,6
86
7
2.630.737,
193,2
89
2
2.962.993,
217,6
79
7
3.332.061,
244,7
77
8
3.584.212,
263,3
92
1
Tahun
2005
2006
2007
2008
2009
Sumber : BPS Kabupaten Wonosobo
Data
dalam
tabel
di
atas
Harga Konstan
Nila
i
1.570.347,
68
1.621.132,
33
1.679.149,
17
1.741.148,
31
1.811.092,
67
menunjukkan
Perkembanga
n
115,3
6
119,1
0
123,3
6
127,9
1
133,0
5
bahwa
rata-rata
perkembangan PDRB Kabupaten Wonosobo selama 5 tahun atas

dasar harga berlaku sebesar Rp 2.963.929.045.684 atau 217,73%.
Sedangkan
atas
1.684.574.032.083
menunjukkan
dasar
atau
bahwa
harga
123,75%.
selama
konstan
sebesar
Rp
Kondisi
semacam
itu
tahun
penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan terjadi peningkatan di bidang

ekonomi.
Tabel II.4
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Wonosobo (%) Tahun
2005 2009
Tahun
Pertumbuhan
2005
2006
2007
2008
2009
3,19
3,24
3,58
3,69
4,02
Data
dalam
tabel
diatas
menunjukkan
bahwa
rata-rata
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Wonosobo dalam kurun waktu

2005 s/d 2009 mencapai 3,54%. Kondisi tersebut juga tidak lepas
dari kebijakan ekonomi ekonomi regional dan nasional.
Tabel II.5
Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Wonosobo (%)
Tahun 2005 2009
No.
Lapangan Usaha
2005
2006
2007
2008
2009
3,41
3,34
3,31
3,36
3,85
Pertania
n
Pertambangan dan Penggalian
4,33
4,68
3,60
1,67
0,11
Industri Pengolahan
1,89
2,77
2,70
2,55
2,41
Listrik, Gas, dan Air bersih
3,97
0,32
2,59
3,07
3,34
Banguna
n
Perdagangan, Hotel, dan
Restoran
3,38
3,06
4,34
4,39
6,01
3,62
4,03
4,56
4,09
4,62
Angkutan dan Komunikasi
2,39
2,75
5,89
5,88
5,6
Bank, Persewaan, dan Jasa

perusahaan
Jasa-jasa
3,41
2,68
3,98
4,17
4,39
3,22
3,14
2,89
3,81
4,16
PDRB
3,19
3,24
3,58
3,69
4,02
Data dalam tabel di atas menunjukkan bahwa laju pertumbuhan

PDRB tertinggi disumbang oleh Sektor Bangunan yang rata-rata
setiap tahunnya mencapai 4,23%. Sedangkan laju pertumbuhan
terendah PDRB terletak pada sektor Industri pengolahan yang ratarata setiap tahun mencapai 2,46%.
Tabel II.6
Peranan Masing-Masing Sektor Dalam PDRB (%) Tahun
2005 2009
No.
Lapangan Usaha
2005
2006
45,0
4
0,69
45,6 46,8 47,3

1
8
3
0,68 0,66 0,63
47,42
Pertania
n
Pertambangan dan Penggalian
Industri Pengolahan
Listrik, Gas, dan Air bersih
11,7 11,2 10,8

2
7
6
1,01 0,96 0,94
10,55
12,1
7
1,08
5
6
Banguna
n
Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Angkutan dan Komunikasi
Bank, Persewaan, dan Jasa

perusahaan
Jasa-jasa
Sumber : BPS
Wonosobo
Kabupaten
4,06
12,5
4
6,67
6,16
11,5
8
4,01
2007
2009
0,60
0,92
4,04
4,09
12,4 12,2 12,3

9
9
3
6,63 6,46 6,43
12,28
6,18
11,6
6
4,01
2008
6,01
11,4
7
6,46
6,02
11,4
3
6,06
11,63
Menurut data dalam tabel diatas, bahwa kontribusi terbesar PDRB

Kabupaten Wonosobo disumbang oleh sektor Pertanian yang setiap
tahun rata-rata mencapai 46,45%. Sedangkan kontribusi terendah
adalah sektor pertambangan dan penggalian yang setiap tahun
rata-rata mencapai 0,65%. Kondisi ini menunjukkan bahwa sektor
pertanian masih menjadi sektor dominan di Kabupaten Wonosobo.
Tabel II.7
Produk Domestik Regional Bruto
Perkapita Kabupaten Wonosobo Tahun
2005 2009
Tahun
PDRB Perkapita (Rp)

Harga Konstan
Harga Berlaku
2005
2.037.774,41
1.997.121,61
2006
2.099.787,23
3.406.711,37
2007
2.164.192,27
3.818.891,36
2008
2.229.811,50
4.267.223,88
2009
2.300.951,42
4.553.659,76
Data dalam tabel di atas menunjukkan bahwa PDRB Perkapita

berdasarkan harga konstan rata-rata selama 5 tahun yaitu Rp
2.166.503,37.
Sedangkan
berdasarkan harga berlaku rata-rata
selama 5 tahun adalah Rp 3.608.721,60.
b. Inflasi
Tabel II.8
Laju Inflasi Kabupaten Wonosobo Tahun 2005 2009
Tahun
Kumulatif Inflasi
(%)
16,77
2005
2006
7,3
7
9,8
9
10,
3
3,0
1
9,4
7
2007
2008
2009
Rata-rata
Data dalam tabel diatas menunjukkan bahwa kumulatif inflasi

tertinggi terjadi pada tahun 2005 yang mencapai 16,77%. Hal ini
disebabkan oleh adanya kenaikan harga BBM sedangkan kumulatif
inflasi terendah terjadi pada tahun 2009 yang mencapai 3,01%.
Untuk rata-rata kumulatif inflasi selama periode 2005 s/d 2009
mencapai 9,47%. Kondisi tersebut memberi arti bahwa selama 5
tahun terakhir terjadi kenaikan indeks harga konsumen sekitar 10%.
2.
Kesejahteraan Sosial
Indek Pembangunan Manusia (IPM) merupakan salah
satu
indikator kinerja pembangunan dengan dimensi yang lebih luas yaitu

dimensi kesehatan, pendidikan dan ekonomi. Hal ini
karena pada semua tingkatan pembangunan
dasar diperlukan
bagi pembangunan
manusia
disebabkan
beberapa kapasitas
yaitu
Sehat dan
berumur panjang, berpengetahuan dan memiliki akses kepada sumber

daya ekonomi.
Pada tahun 2009 IPM Kabupaten Wonosbo telah mencapai 70,40,
angka tersebut masih dibawah angka rata-rata Provinsi Jawa Tengah
sebesar 72,10. Tabel berikut menggambarkan perkembangan indikator
IPM tahun 2006 2009.
Tabel II.9
Perkembangan Indikator IPM tahun 2006 2009
Komponen
Tahu
n
Satuan
2006
Angka Harapan Hidup

Angka melek Huruf
Tahun
%
69,0
0
88,9
0
200
7
69,20
88,91
2008
69,4
9
88,9
1
2009
69,74
89,27
Paritas Daya Beli
Rupiah
Rata-rata lama sekolah
Tahun
Indeks Pembangunan Manusia

621.00
0
6,00
68,8
0
624.600
6,11
69,22
626.77
0
6,11
69,5
5
629.26
0
6,27
70,08
Dalam konteks pencapaian IPM sesuai target 72 pada tahun

2010, memang harus disadari ada beberapa point titik lemah yaitu
belum
optimalnya
penganggaran
pada
beberapa
prioritas
pembangunan yang bisa meningkatkan IPM. Ke depan, merumuskan

konsensus dan mengawalnya pada tahap implementasi merupakan
agenda bersama bagi eksekutif dan legislatif agar sumber daya APBD
yang terbatas bisa efektif dalam mencapai sasaran visi dan misi
RPJMD pada periode lima tahun berikutnya.
Kinerja Pembangunan pada fokus kesejahteraan sosial meliputi
indikator di bidang pendidikan (Angka melek huruf, rata-rata lama
sekolah, Angka Partisipasi Kasar, Angka Partisipasi Murni , kesehatan
(Angka Harapan Hidup, Angka Kematian Bayi, Angka Kematian Ibu,
Prevalensi Gizi Kurang), Kemiskinan, Kepemilikan Tanah, tenaga kerja
dan keamanan dan ketertiban umum. Capaian Kinerja pembangunan
focus kesejahteraan sosial Kabupaten Wonosbo periode 2006-2010
pada masing-masing bidang sebagai berikut :
a.
Pendidikan
Pembangunan
strategis
dalam
pendidikan
keseluruhan
menempati
upaya
peran
membangun
sangat
kehidupan
berbangsa dan bernegara sebagaimana dicita-citakan oleh para

pendiri bangsa dan dirumuskan dalam Pasal 31 ayat (1) UUD 1945
yang menegaskan bahwa setiap warga negara berhak atas
pendidikan.
Selain
itu,
khususnya
millennium
berbagai
kesepakatan
development
goals
internasional
(MDGs),
yang
menetapkan bahwa sebelum tahun 2015 semua anak baik lakilaki maupun perempuan menyelesaikan pendidikan dasar, dan
Deklarasi UNESCO tentang Education for All (EFA) telah pula
menjadi dasar pelaksanaan pembangunan pendidikan di Indonesia.
Pembangunan pendidikan telah berhasil meningkatkan taraf
pendidikan
masyarakat
Indonesia
yang
ditandai
dengan
meningkatnya rata-rata lama sekolah dari 5,70 tahun pada tahun

2005
menjadi
sebesar
6,18
tahun
pada
tahun
2009,
meningkatnya angka melek huruf penduduk usia 15 tahun ke atas

dari 85,60 persen pada tahun 2005 menjadi 89,15 persen pada
tahun 2009, serta meningkatnya angka partisipasi kasar (APK) dan
angka partisipasi murni (APM) pada semua jenjang pendidikan.
Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/sederajat pada tahun
2005 sebesar 95,15 persen meningkat menjadi 97,26 persen
pada tahun 2009, dan APK SMP/MTs/sederajat pada tahun 2005

adalah sebesar 65,12 persen meningkat menjadi 68,98 persen
pada tahun 2009. Sementara itu, APK SMA/SMK/MA/sederajat pada
tahun 2005 sebesar 25,00 persen meningkat menjadi
29,13 persen pada tahun 2009. Angka Partisipasi Murni (APM)

SMP/MTs/sederajat pada
persen
meningkat
tahun
menjadi
2005
52,00
adalah
sebesar
49,15
persen pada tahun
2009.
Sementara itu, APK SMA/SMK/MA/sederajat pada tahun 2005

sebesar 17,12 persen meningkat menjadi 20,38 persen pada tahun
2009.
Angka putus sekolah SD dan SLTP, dari 0,36 persen pada
tahun 2005 turun
menjadi 0,18 persen pada tahun 2009 untuk tingkat SD, dan untuk
tingkat SLTP dari 1,29 persen turun menjadi 0,18 persen pada
tahun 2009 sedangkan tingkat SLTA dari 2,80 persen menjadi 0,42
persen pada tahun 2009.
Berbagaiprogram dan kegiatantelah dilaksanakan
dalam upaya
meningkatkan akses pelayanan pendidikan baik pada tingkatan
Pendidikan Usia Dini, Pendidikan Dasar 9 tahun maupun tingkat
Pendidikan Menengah yang diikuti oleh upaya meningkatkan
kualitas layanan pendidikan disemua jenjang pendidikan. Dalam
rangka mendukung peningkatan kualitas pendidikan, kualifikasi
guru ditingkatkan sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor
14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen. Dalam kurun waktu
2006 sampai dengan 2009, terdapat peningkatan persentase
guru yang telah memenuhi kualifkasi akademik D4/S1 menjadi
sebesar 14,66 persen untuk SD/MI, 76,15 persen untuk SMP/MTs,
88,47 persen untuk SMA/SMK.
Selanjutnya, dalam rangka meningkatkan tata kelola
pendidikan dilakukan
berbagai perbaikan manajemen pendidikan yang ditujukan untuk
memantapkan
manajemen
pelayanan
pendidikan
dan
memberdayakan sekolah melalui penerapan manajemen berbasis

sekolah (MBS) yang ditujukan untuk meningkatkan kemandirian,
kemitraan,
keterbukaan,
akuntabilitas,
dan
peran
serta
masyarakat. Untuk meningkatkan standar dan kualitas tata kelola

pendidikan,
telah
dilakukan
penjaminan
mutu
pekerjaan
manajerial dan administratif sesuai dengan Permendiknas Nomor

15
Tahun
2007
Tentang
Sistem
Perencanaan
Tahunan
dan
Permendiknas Nomor 3 Tahun 2007 Tentang Koordinasi dan

Pengendalian Program.
b.
Kesehatan
Pencapaian
kesehatan
dan
merupakan kinerja sistem kesehatan
yang
pemerintah
status
pusat
dan
daerah
serta
gizi
masyarakat
dilaksanakan
berbagai
oleh
komponen
masyarakat. Kinerja pembangunan kesehatan dicapai melalui

pendekatan enam sub-sistem dalam sistem kesehatan nasional
(SKN), yaitu subsistem: (1) upaya kesehatan; (2) pembiayaan
kesehatan;
farmasi,
informasi
(3)
alat
sumberdaya
kesehatan dan
kesehatan;
Keenam sub sistem
dan
manusia kesehatan;
makanan;
(6)
(5)
(4)
sediaan
manajemen
pemberdayaan
dan
masyarakat.
tersebut saling terkait dengan berbagai sistem lain di luar SKN

antara lain sistem pendidikan, sistem ekonomi, dan sistem budaya.
Status kesehatan dan gizi masyarakat diukur dari umur
harapan hidup
(UHH), angka kematian ibu (AKI), angka kematian bayi
(AKB), dan prevalensi kekurangan gizi pada balita terus
menunjukkan perbaikan selama kurun waktu 2006
2009.
Tabel II.10
Status Kesehatan dan Gizi Masyarakat Tahun 2006 - 2009
No.
Indikator
1
Satuan
Angka Harapan
Hidup
Angka Kematian Ibu
2
3
Tahun
2007
68,9
per seratus
ribu
kelahiran
per mil
kelahiran
hidup
%
Angka Kematian
Bayi
Prevalensi Gizi
Kurang
2006
2008
69.5
69,2
71,68 174,6
8
kesehatan
Ibu
dan
anak
14,34
21,51
15,35 15,84
11,33
10,26
14,03 10,02
terus
mengalami
perbaikan, hal ini dapat dilihat dari menurunnya Angka Kematian

Ibu melahirkan (AKI) dan Angka Kematian Bayi (AKB). Penurunan
ini
dipengaruhi
oleh
berbagai
faktor
diantaranya
adanya
peningkatan kualitas pelayanan ibu hamil melalui peningkatan

sarana kesehatan dasar maupun rujukan dan kemampuan tenaga
kesehatan,
meningkatnya kesadaran ibu untuk menggunakan
tenaga kesehatan dalam proses persalinan. Hal ini dapat dilihat

pada tabel dibawah ini :
Tabel II.11
Data Pertolongan Persalinan Tenaga kesehatan Tahun 2006 2009
No.
1
2
Indikator
Cakupan
Tahun
2006
2007
Satuan
Persalinan ditolong tenaga

kesehatan
Prosentase
Orang
%
11.14
3
67,96
11.727
69,42
2008
12.43
7
79,9
2
2009
12.734
86,4,42
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Wonosobo
Status
Gizi
masyarakat
juga
mengalami
peningkatan
selama 2006 2009. Hal ini disebabkan karena disamping

adanya
peningkatan
ekonomi
keluarga
70,44
123,3 115,75
9
Derajat
2009
juga karena adanya
peningkatan keluarga sadar gizi, adanya surveylens gizi buruk
melalui posyandu
dan
pemberian
makanan
tambahan
bagi
balita. Capaian indikator program gizi masyarakat seperti tabel

berikut :
Tabel
II.12
Data Cakupan Program Gizi Masyarakat Tahun 2006 - 2009
No.
Indikator
1
2
3
4
5
Satuan
Berat bayi lahir rendah

Prosentase dari total
kelahiran
Berat bayi lahir normal
Prosentase dari total
kelahiran
Prevalensi Status Gizi
Balita:
a. Gizi Buruk
b. Gizi Kurang
c. Gizi Baik
d. Gizi Lebih
Prevalensi kurang energi
kronik
(KEK) pada
ibu hamilenergi
Rata-rata
konsumsi
Rata-rata konsumsi protein
6
7
8
2006
2007
2008
264
1,99
13.244
98,01
208
1,65
12.332
98,35
246
238
1,68 1,69%
14.352 13.771
98,32 98,30
%
%
%
%
1,79
11,3
3
84,6
02,28
1,21
10,2
6
86,7
51,78
1,40
14,0
3
79,3
64,81
0.73
10.0
2
84,2
83,96
3,51
3,51
3,25
2,67
2050
49,9
1892
39,6
1884
39,6
1905
40,1
Anak
%
Anak
%
K.kal
Gr
Upaya perbaikan layanan kesehatan kepada masyarakat

terus dilakukan oleh pemerintah Kabupaten Wonosobo termasuk
juga upaya perbaikan manajemen kesehatan yang mencakup
perencanaan,
pelaksanaan,
pertanggungjawaban
pengendalian,
pembangunan
dikembangkan. Upaya untuk
menyusun
pengawasan
kesehatan
perumusan
dan
terus
kebijakan
kesehatan yang berbasis bukti, survailans secara menyeluruh

juga
terus
ditingkatkan.
Sementara
itu,
pemberdayaan
masyarakat di bidang kesehatan juga terus dikembangkan melalui

upaya kesehatan berbasis masyarakat (UKBM) dengan pelibatan
lintas sektor.
c.
Kepemilikan tanah
Berdasarkan sumber dari Kantor Pertanahan Kabupaten
Wonosbo tahun 2010, Masih rendahnya kepemilikan sertifkat
tanah sebagai bukti sah atas kepemilikan tanah merupakan
permasalahan pertanahan yang mendasar di Kabupaten Wonosobo
yang bisa menjadi permasalahan serius. Sampai dengan tahun
2009 dari 620.641 bidang tanah sudah 126.660 bidang atau
20,41 % tanah bersertifikat dan meningkat 2,5 % dalam kurun
waktu 5 tahun. Dari tahun ke tahun terjadi peningkatan jumlah
tanah yang telah bersertifikat yang berarti bahwa kesadaran
masyarakat mulai terketuk akan arti penting sertifkat sebagai alat
bukti sah kepemilikan atas tanah.
d.
Kesempatan Kerja
2009
Salah
satu
upaya
untuk
meningkatkan
kesejahteraan
penduduk dilakukan melalui perluasan kesempatan kerja. Selama

tahun 2006-2010 jumlah angkatan kerja yang ditempatkan dapat
dilihat pada tabel berikut :
Tabel II.13
Data Penempatan Tenaga Kerja Kabupaten Wonosobo Tahun 2006
- 2009
Tahun 2006
AKL
Tahun 2007
AKAD
183
502
AKAN
2.557
AKL
95
3.242
AKAD
1.451
Tahun 2008
AKAN
1.751
AKL
AKAD
22
979
3.297
Tahun 2009
AKAN
1.217
AKL
327
2.218
AKAD
1.399
2.661
Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Wonosobo
Perluasan kesempatan kerja dilakukan melalui penyiapan

tenaga kerja siap pakai, peningkatan pelayanan transmigrasi,
pengembangan sistem informasi pasar kerja melalui bursa kerja on
line (BKO) sehingga informasi lowongan pekerjaan lebih mudah dan
cepat, pelatihan manajemen kewirausahaan dan keterampilan
penerapan teknologi tepat guna (TTG). Padat Karya Infrastruktur
sebagai
upaya
pemberdayaan
masyarakat
penganggur
dan
setengah menganggur dalam pembuatan atau rehabilitasi sarana

dan prasarana ekonomi daerah setempat juga dilakukan untuk
meningkatkan kesempatan kerja yang bersifat sementara.
Upaya perlindungan tenaga kerja juga dilakukan melalui
penetapan
dengan
Upah Minimum
Kebutuhan
Hidup
Kegional
(UMK)
yang
disesuaikan
Layak meningkatkan kesejahteraan
tenaga kerja. Perkembangan Upah Minimum Kabupaten Kabupaten

Wonosobo, dapat dilihat pada tabel sebagi berikut :
Gambar II.1
Grafik Rata-Rata UMK Kabupaten Wonosobo tahun 20062010
2
0
AKAN
935
Gambar. II.2
Perbandingan UMK dengan KHL di kabupaten Wonosobo
e.
Angka Kriminalitas
Upaya penanggulangan gangguan keamanan, ketertiban
dan
tindak kriminalitas
menunjukkan
peningkatan
walaupun
masih banyak ditemukan gangguan keamanan dan hambatan.

Upaya pemberantasan yang
Operasi
Kepolisian
terpadu
dengan
relatif intensif dengan penggelaran
Kewilayahan
Instansi
terkait
maupun
Operasi
menunjukkan
Kepolisian
hasil
yang
signifkan. Langkah Pemerintah tersebut akan terus dilakukan

secara konsisten dan seyogyanya didukung penuh oleh seluruh
lapisan masyarakat agar kondisi aman dan
tertib dapat semakin
diwujudkan.
Turunnya kepatuhan dan disiplin masyarakat terhadap hukum
serta berbagai
tindak kejahatan yang semakin berani berakibat pudarnya rasa
persatuan dan kesatuan
masyarakat
terhadap
masyarakat.
Kepatuhan
hukum merupakan
dan disiplin
prasyarat
sekaligus
tantangan dalam menciptakan kondisi keamanan dan ketertiban

masyarakat yang
kondusif.
keanekaragaman
budaya,
Perbedaan pemahaman
kondisi
sosial,
terhadap
kesenjangan
kesejahteraan, tingkat pengangguran, tingkat kemiskinan, serta

kepadatan penduduk juga merupakan faktor korelatif kriminogen
yang
apabila
tidak
dibina
dan
dikelola
secara
baik
dapat
mendorong munculnya kejahatan dan konflik horizontal. Faktor

korelatif kriminogen ini hanya dapat diredam oleh sikap, perilaku
dan tindakan masyarakat yang patuh dan disiplin terhadap hukum.
Perkembangan jumlah kasus kriminalitas di Kabupaten Wonosobo
38
dapat dilihat pada tabel berikut ini :
39
Tabel II. 14
Jumlah Kasus Kriminalitas Tahun 2006 2009
NO
URAIAN
2006
2007
2008
2009
Pembunuhan
Aniaya Berat
Pencurian dg pemberatan
Pencurian dg kekerasan
6
7
6
6
6
8
59
2
9
1
2
1
3
3
1
2
43
Curanmor
Kebakaran / pembakaran
1
2
0
2
Uang Palsu
9
3
1
6
3
1
Narkotika
Perkosaan
10
Kenakalan Remaja
11
Pencurian biasa/ringan
Aniaya ringan / biasa
3
8
1
50
12
2
4
3
9
8
7
3
1
2
17
12
0
1
7
1
30
-
13
Penipuan
1
3
2
14
Penggelapan
15
Perjudian
16
Pengrusakan
1
7
2
17
Pengroyokan
18
Pemerasan
19
Perbuatan cabul / zinah
12
20
21
Pencurian
kayu
UU Darurat (petasan, bw sajam)
22
Buang bayi
23
Pemalsuan / Palsu Surat
24
Penyuapan
25
Penghinaan
26
Pencemaran
27
Perambahan Tanah Hutan
28
Melarikan Perempuan
29
KDRT
12
30
TKI Illegal
31
Korupsi
32
33
Subsidi
Pupuk
Traficking
34
Perbuatan tdk menyenangkan
35
UU Lingkungan Hidup
36
BBM / Minyak Tanah bersubsidi
JUMLAH TINDAK KRIMINAL
163
258
280
322
JUMLAH PENDUDUK
773.96
7
2,11
ANGKA KRIMINALITAS
Sumber : Polres Kabupaten Wonosobo
1
8
6
baik
pencurian
dengan
30
2
778.71 784.22 789.84

1
6
8
3,31
3,57
4,08
Kasus kriminalitas yang terjadi didominasi oleh

pencurian
16
pemberatan,
kasus
pencurian
biasa/ringan dan pencurian kendaraan bermotor. Kasus pencurian

cenderung meningkat dari tahun ke tahun, tahun 2006 kasus
pencurian sebanyak 60 kasus meningkat menjadi 107 kasus pada

tahun 2009
atau meningkat 78,3% . Sedangkan jumlah tindak kriminal secara

keseluruhan mengalami peningkatan sebesar 97,54%, yaitu dari
tahun 2006 sebesar 163 kasus menjadi 322 kasus pada tahun
2009, sehingga terjadi peningkatan angka kriminalitas sebesar
1,97.
3.
Seni Budaya dan Olahraga

Kinerja
indikator
Pembangunan
jumlah
mengembangkan
grup
dibidang
kesenian
kesenian
dan
tradisional
seni
dan
gedung
budaya
olahraga.
diharapkan
akan
meliputi
Upaya
mampu
memberikan dampak kesejahteraan bagi para pelaku seni. Dalam

pelaksanaan pengembangan nilai budaya kegiatan seremonial seperti
peringatan HUT Kabupaten Wonosobo setiap tanggal 24 Juli dan
Peringatan HUT RI setiap tanggal 17 Agustus terus dilaksanakan
tidak ketinggalan. Pentas Seni dan Budaya yang diselenggarakan di
Taman Mini Indonesia Indah yang menampilkan bakat dan potensi
seniman-seniman lokal dalam memperkenalkan dan mempromosikan
budaya Kabupaten Wonosobo pun terus digalakkan. Kesemuanya itu
dilakukan
dalam
upaya mengembangkan dan melestarikan seni
budaya daerah. Pembinaan terhadap seni budaya daerah dilakukan

melalui pembinaan terhadap grup kesenian dan penyelenggaraan
event-event baik yang bersifat Lokal maupun internasional. Dibawah
ini tersaji data jumlah event yang diselenggarakan di Kabupaten
Wonosobo :
Tabel
II.15
Jumlah Event Seni Budaya Tahun 20052009
Fasilitas Pementasan
Tahun
2005
2006
2007
2008
2009
1
8
1
21
3
2
1
3
25
Regional
1
8
1
Nasional
Internasional
2
5
37
Lokal
Jumlah
2
2
25
8
5
Sumber : Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kab. Wonosobo
Sedangkan jumlah grup kesenian di Kabupaten Wonosobo adalah

sebagai berikut :
10
Tabel II.16
Daftar Kelompok Kesenian di Kabupaten
Wonosobo Tahun 2006-2009
No.
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Tahu
2006
200 n
200
7
8
1
Angguk
25
29
29
2
Kuda Kepang
448
455
455
3
Daen
12
15
15
g
4
Roda
54
64
64
t
5
Bangilun
16
16
16
6
Kubrosiswo
17
17
17
7
Cepetan
3
3
3
8
Dayakan
20
22
22
9
Monyetan
1
1
1
Gambus
26
30
30
Cekok Mondol
4
4
4
Barongsay
6
16
16
Liongsay
6
9
9
Andu
2
2
2
Reog
3
5
5
Wulang Bunu
16
16
16
Campur Bawur
5
5
5
Sanggar Tari
4
8
8
Rebana
427
438
438
Band
46
50
50
Karawitan Campursari
50
56
56
Rosidah
23
23
23
Jamjanen
22
22
22
Genjringan
12
12
12
Ayun - Ayun
44
44
44
Kulintang
4
4
4
Keroncong
9
9
9
Solo Organ
5
5
5
Terbang Jawa
43
43
43
Bundengan
1
1
1
Calung
1
1
1
Dangdut/Orkes Melayu
30
30
30
Thek Thek
5
7
7
Terbang Arab
30
30
30
Lainnya
6
6
6
Jumla
1426
1506
1506
Sumber : Dinas Pariwisata hdan Kebudayaan Kab. Wonosobo
Jenis Kesenian
2009
25
463
12
54
16
17
3
20
1
26
4
6
6
2
3
16
5
4
127
100
60
0
0
6
0
0
0
0
0
2
0
0
5
30
12
1025
C. Pelayanan Umum
Pelayanan publik atau pelayanan umum merupakan segala bentuk
jasa pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik
yang
menjadi
tanggungjawab Pemerintah Kabupaten dalam upaya
pemenuhan kebutuhan masyarakat sesuai dengan ketentuan perundangundangan.

Kinerja pembangunan pada aspek pelayanan umum merupakan
gambaran dan hasil
dari pelaksanaan pembangunan selama periode tertentu terhadap

kondisi pelayanan
umum
yang
mencakup
kesejahteraan
dan
pemerataan
ekonomi,
kesejahteraan sosial, seni budaya dan olahraga. Kinerja pembangunan

pada aspek pelayanan umum merupakan gambaran dan hasil dari
pelaksanaan pembangunan selama periode tertentu terhadap kondisi
pelayanan umum yang mencakup layanan urusan wajib. Hasil evaluasi
pelaksanaan pembangunan
pada
aspek
pelayanan
umum
selama
periode 2005-2009 adalah sebagai berikut :

1. Layanan
wajib
urusan
a. Pendidikan
Angka Partisipasi sekolah (APS) merupakan ukuran daya
serap sistem pendidikan terhadap penduduk usia sekolah. Angka
tersebut memperhitungkan adanya perubahan penduduk terutama
usia muda. Ukuran yang banyak digunakan di sektor pendidikan
seperti pertumbuhan jumlah murid lebih menunjukkan perubahan
jumlah murid yang mampu ditampung di setiap jenjang sekolah.
Sehingga, naiknya persentase jumlah murid tidak dapat diartikan
sebagai
semakin meningkatnya
partisipasi
sekolah.
Kenaikan
tersebut dapat pula dipengaruhi oleh semakin besarnya jumlah

penduduk usia sekolah yang tidak diimbangi dengan ditambahnya
infrastruktur sekolah serta peningkatan akses masuk sekolah
sehingga partisipasi sekolah seharusnya tidak berubah atau malah
semakin rendah.
Capaian
APS
Kabupaten
Wonosobo
tahun
2009
pada
pendidikan dasar mencapai 71,91%, pada jenjang pendidikan

menengah mencapai 32,61%. Rasio ketersediaan sekolah terhadap
penduduk usia sekolah pada pendidikan dasar sebesar 1 : 222,5.
Pada jenjang pendidikan menengah mencapai 1 : 3,93. Rasio ini
mengindikasikan kemampuan untuk menampung semua penduduk
usia pendidikan dasar.
Rasio guru dengan murid pada tahun 2009 untuk tingkat
SD/MI mencapai 1 : 18, untuk tingkat SMP/MTS 1 : 14 sedangkan
untuk tingkat SMA/SMA/MA 1 : 14. Rasio murid dengan kelas
untuk jenjang pendidikan SD/MI pada tahun 2009 mencapai
26,
jenjang
SMP/MTS
mencapai
33
sedangkan
jenjang
SMA/SMK/MA mencapai 1 : 33.

Upaya peningkatan daya tampung sekolah diarahkan pada
pendidikan kejuruan/SMK dalam usaha mewujudkan rasio SMA dan

SMK menjadi 33 : 67 (target nasional). Untuk Kabupaten Wonosobo
rasio SMA dan SMK baru mencapai 50 : 50.
b. Kesehatan
Keberhasilan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
terlihat
dari
keberhasilan
meningkatkan
akses
masyarakat
terhadap layanan kesehatan. Dari tahun 2006 2010 dalam hal

penyediaan
prasarana
dan
sarana
kesehatan,
sudah
dibangun/direhab 87 PKD, 9 Puskesmas, 14 Puskesmas Pembantu,

dan membangun
3 Puskesmas Rawat Inap, sehingga pada setiap
desa/kelurahan sudah tersedia prasarana kesehatan dasar (PKD)
berikut dengan tenaga kesehatannya.
Tabel II.17
Fasilitas Kesehatan dirinci per
Kecamatan di Kabupaten
Wonosobo Tahun 2009
Fasilitas Kesehatan
Balai
Kecamatan
Rumah
Laborat
Apotik
Saki
Pengob Pengob
Sakit
ori
Bersali
Umum t
a
at
um
n
Khusu
tan/R
an
Wonosobo
2
1
1
2
4
15
Kertek
Selomerto
Leksono
Kalikajar
Sapuran
No
Ruma Ruma
Bal
mas
/
Pust
2/3
Pos- PusYand Ling

u
121
2/4
102
1/5
88
2/2
86
2/4
104
1/2
76
Kepil
2/5
124
Kalibawang
1/2
55
Garung
1/3
73
10
Mojotengah
1/1
92
11
Kejajar
2/1
78
12
Watumalan
g
Kaliwiro
1/3
70
1/3
93
2/6
65
2/4
73
24/48
1.30
0
31
13
Puske
1
1
1
1
1
1
14 Wadaslintan
15 gSukoharjo
JUMLAH
2
1
2
4
5
Sumber data Dinas Kesehatan Kab. Wonosobo
28
Capaian pelayanan kesehatan tercermin pada upaya untuk

menyediakan pelayanan kesehatan di tingkat kabupaten maupun
desa. Pada tahun 2009, rasio Posyandu persatuan balita sudah
mencapai 1: 39, Rasio Puskesmas, Poliklinik Pustu per satuan
penduduk sudah mencapai 1 : 9.079 , Rasio Rumah Sakit per
satuan penduduk mencapai , Rasio Dokter per satuan penduduk
mencapai 1 : 10.393 dan cakupan komplikasi kebidanan yang
ditangani mencapai 100 %, cakupan pertolongan persalinan oleh
tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan mencapai
86,41 %, Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization

(UCI) mencapai 87,17%, Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat
perawatan mencapai 100%, Angka kesembuhan penderita penyakit
TBC
BTA
(+)
penanganan
Cakupan
mencapai
penderita
93
%,
penyakit
Cakupan
DBD
penemuan
mencapai
100
dan
%,
pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin

mencapai 0,66 % dan Cakupan kunjungan bayi mencapai 98,24
%.
c. Pekerjaan Umum
Urusan pekerjaan umum dilaksanakan dalam dua koridor
kebijakan pemerintah daerah yaitu peningkatan penanggulangan
kemiskinan dan peningkatan kualitas dan efektiftas pembangunan
infrastruktur yang juga diharapkan dapat mendorong kebijakan
pemerintah
daerah
dalam
pengurangan
ketimpangan
antar
pembangunan
infrastruktur
dalam
wilayah.
Secara
garis
besar,
upaya pelaksanaan urusan pekerjaan umum dijabarkan dalam

berbagai program untuk kemudian dilaksanakan dalam paketpaket pekerjaan pengadaan saran dan prasarana infrastruktur.
Program Pembangunan/Rehabilitasi Jalan dan Jembatan, Program
Pengembangan
Jaringan
dan
Pengairan
Pengelolaan
lainnya
Jaringan
dan
Irigasi,
Program
Rawa
dan
Pembangunan
Infrastruktur Perdesaan merupakan tiga besar program priotas

pemerintah daerah dalam upaya penyediaan sarana dan prasarana
yang memadai bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Penyelenggaraan fungsi pembangunan infrastruktur fasilitas
umum, adalah fungsi yang mendorong peningkatan kesejahteraan
masyarakat,
khususnya
melalui
peningkatan
kualitas
dan
efektivitas pembangunan infrastruktur, yang mencakup urusan

pekerjaan umum dan urusan perumahan dan permukiman. Dalam
konteks Urusan Pekerjaan Umum, Pemerintah Daerah memiliki
tanggungjawab
penanganan jalan
sepanjang
810
km
dan
jembatan mencapai 2.622 m, irigasi mencapai 718 Daerah Irigasi

(DI) terdiri dari irigasi teknis mencapai 9.030 Ha, irigasi teknis
mencapai 710 Ha dan irigasi sederhana mencapai 11.310 Ha.
Selama kurun waktu 2006 2010 sudah dilakukan pembangunan /
rehabilitasi jalan, jembatan dan irigasi. Dalam tahun 2006 panjang
jalan dalam kondisi baik mencapai 386,752km atau 47,75% dan
tahun 2009 mencapai 408,55 km atau 50,43 %. Jembatan dalam
kondisi baik tahun 2009 mencapai 1,85 km / 230 (buah) atau 76,16
%. Sedangkan dalam hal penyediaan sarana dan prasarana umum
tempat pemakaman umum, rasio per 1000 penduduknya tahun

2006 mencapai 10 dan tahun 2009 mencapai Untuk tempat
pembuangan sampah (TPS), rasio per 1.000 penduduknya tahun
2006 mencapai 2 dan tahun 2009 mencapai 3.
d.
Perumahan
Sebagai
upaya
aksi
pelaksanaan
urusan
perumahan
segaris dalam tujuan yang hendak dicapai dalam RPJMD yaitu

meningkatkan kualitas dan efektivitas penyediaan prasarana dan
sarana
dasar
perumahan
dan
permukiman,
telah
pula
dilaksanakan pembangunan fsik terhadap sarana dan prasarana

dasar. Selama kurun waktu tahun 2006 sampai dengan 2009 tidak
kurang 12 kegiatan pengembangan perumahan, 230 kegiatan
lingkungan sehat perumahan juga dilaksanakan
21
kegiatan
pembangunan fasilitas penunjang areal pemakaman, 1 kegiatan

rehabilitasi rumah korban terorisme dan pengadaan fasilitas
pemadam kebakaran berupa 2 mobil pemadam kebakaran yang
diharapkan
dapat
meningkatkan
kapasitas
penanggulangan
pemadam kebakaran.
Peningkatan kesejahteraan masyarakat juga
terlihat dari
tercukupinya kebutuhan perumahan. Oleh karena itu, pengelolaan

Urusan Perumahan dan Permukiman, terus diupayakan dapat
meningkatkan kualitas dan efektivitas penyediaan prasarana dan
sarana
dasar
perumahan
dan
permukiman,
meningkatkan
fasilitasi dan pemberdayaan masyarakat termasuk PNS yang

belum memiliki rumah dalam pembangunan dan perbaikan rumah,
meningkatkan pengawasan dan pembinaan teknis keamanan dan
keselamatan bangunan perumahan dan gedung lainnya.
Untuk luas wilayah permukiman kumuh tahun 2009 seluas
242,81 Ha atau 3
%. Tahun 2009 jumlah yang layak huni sebanyak 200.709 rumah
atau 91,51 % dan yang tidak layak huni 18.621 rumah atau 8,49
%. Tahun 2009 yang mengakses air bersih sebanyak 219.330
rumah tangga (KK) atau 98,23 %. Untuk sanitasi, pada tahun
2006
rumah
tangga
(KK)
yang
sudah
bersanitasi
sebanyak
128.581 rumah tangga (KK) atau 57,6 % sedangkan yang belum

bersanitasi sebanyak 94.650 rumah tangga (KK) atau 42,4 %,
tahun 2009 yang bersanitasi mencapai 128.615 rumah tangga
(KK) atau 57,6 %.
e. Penataan Ruang
Wonosobo yang memiliki luas wilayah 98.468 ha terbagi atas
beberapa wilayah yang bersifat pedesaan maupun perkotaan.
Perkembangan wilayah beserta komunitasnya antara satu wilayah

dengan wilayah yang lain cenderung tidak sama. Hal ini tidak saja
karena perbedaan kondisi geografis maupun kultur masyarakat
namun juga dipengaruhi kebijakan pembangunan dan pengelolaan
tata ruang.
Degradasi lingkungan bisa menjadi penyebab munculnya
ketimpangan
wilayah,
sering
sedangkan
menjadi
ketimpangan pertumbuhan
penyebab
lambatnya
antar wilayah
pertumbuhan
tingkat
kesejahteraan masyarakat. Oleh karenanya selama kurun 2006

2010 sudah dilakukan berbagai upaya pengurangan ketimpangan
wilayah, dengan mengoptimalkan pengelolaan urusan Penataan
Ruang dan urusan Pertanahan. Dalam konteks Urusan Penataan
Ruang,
Pemerintah
Daerah
terus
berupaya
meningkatkan
akselarasi pembangunan di wilayah-wilayah strategis dan wilayahwilayah

antar
tertinggal,
kawasan
meningkatkan
pedesaan
keseimbangan
pertumbuhan
perkotaan,
menyerasikan
dan
pemanfaatan dan pengendalian ruang dalam suatu sistem wilayah

pembangunan yang berkelanjutan, dan meningkatkan keterkaitan
kegiatan ekonomi antar wilayah perkotaan dan pedesaan dalam
suatu
sistem
pengembangan
ekonomi
yang
saling
menguntungkan. Wonosobo dengan luas wilayah 98.468 Ha,

memiliki luas ruang terbuka hijau dalam tahun 2006 seluas 28,5 Ha
atau 28,9 % dan tahun 2009 seluas 25,78 Ha atau 26,2 %..
Kegiatan perencanaan tata ruang yang telah dilaksanakan
adalah Revisi RIK Wonosobo, Penyusunan Masterplan Kawasan
Alun-Alun dan DED Alun-Alun Kota Wonosobo, Penyusunan RTRW
Kabupaten Wonosobo, Masterplan GOR, Perencanaan Lingkungan
Pendopo,
Penyusunan
RDTRK
Kec.
Watumalang,
RDTRK Kec.
Kalibawang, Pembangunan dan Pengembangan Infrastruktur Data

Spasial, Penyusunan RDTRK Kec. Wadaslintang dan RDTRK Kec.
Kertek.
f.
Perhubungan
Kinerja
pembangunan
pada
pelayanan
pada
urusan
perhubungan di Kabupaten Wonosbo selama periode 2005-2009

dilihat dari jumlah arus penumpang angkutan umum selama 5
tahun yang mengalami penurunan dari 11.742.718 penumpang
tahun 2005 menjadi 5.702.073 penumpang
Penurunan
jumlah
penumpang
lebih
pada tahun 2009.

disebabkan
adanya
pergeseran penggunaan moda angkutan umum ke angkutan

pribadi.
Persentase
jumlah angkutan darat dibanding jumlah
penumpang angkutan darat mengalami peningkatan dari tahun

2005 sebesar 9,30% menjadi 11,01% pada tahun 2009, jumlah
terminal dan sub terminal tidak mengalami perubahan atau tetap
53
sebanyak
unit.
Tantangan
kedepan
adalah
bagaimana
menyediakan pelayanan angkutan masal yang murah, nyaman,

aman dan tepat waktu agar kemacetan yang disebabkan oleh
banyaknya angkutan pribadi tidak terjadi.
Akselerasi pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Wonosobo
sangat didukung
dengan pembangunan di sektor perhubungan. Perhubungan yang
lancar dan nyaman memicu distribusi produk barang dan jasa dari
satu wilayah ke wilayah yang
54
lain. Distribusi barang dan jasa yang lancar akan menekan biaya
produksi
dan
Peningkatan
pada muaranya
kualitas
dan
akan
kuantitas
menekan
sarana
harga
dan
pasar.
prasarana
perhubungan dimaksudkan untuk meningkatkan ketertiban lalu

lintas dan kenyamanan pengguna jalan, sehingga diharapkan
dapat meminimalisasi resiko yang
diakibatkan dalam berlalu
lintas.
pendukkungkeselatan
Data
Sarana
prasarana
dan
kenyamanan dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel
II.18
Sarana Prasarana Pendukung Keselamatan dan Kenyamanan
transportasi
Jumlah
No.
Fasilitas
2006
1
2
3
4
5
6
Jalur Penyelamat
Rest
Area
Shelter/ Halte
Lampu Pengatur Lalu
Lintas
Rambu-Rambu
1
0
2
2
72
-
Marka Jalan (m2)
2007
2008
2009
1
0
2
2
72
-
1
0
4
6
158
-
1
0
4
17
458
6.287
Sumber: Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi
Dalam penyelenggaraan urusan perhubungan, Pemerintah

Kabupaten Wonosobo memberikan pelayanan ijin trayek dan
pengujian kendaraan bermotor bagi angkutan umum dan angkutan
barang. Kegiatan pengujian kendaraan bermotor bertujuan agar
tingkat
sehingga
kelaikan
kendaraan
kecelakaan
lalu
dapat
lintas
dipertanggungjawabkan,
akibat
dari
penggunaan
kendaraan dapat ditekan. Untuk mendukung kegiatan tersebut

dilaksanakan
pengujian
kegiatan
kendaraan
perbaikan
guna
lebih
dan
modifikasi
peralatan
mengoptimalkan
kegiatan
pelayanan pengujian kendaraan bermotor.

Tabel
II.19
Tabel Jumlah dan Alokasi Kendaraan Angkutan Pedesaan
No.
Trayek
Jml Armada
Jara
k
(km
8
2006
2007
81
81
81
81
12
63
63
63
63
2008 2009
Wonosobo- Kertek
Wonosobo- Sawangan
Wonosobo- Leksono
39
39
39
39
Wonosobo- Garung
74
74
74
74
Wonosobo- Mojotengah
26
26
26
26
Wonosobo- Limbangan
19
19
19
19
Wonosobo- Gondang
Wonosobo- AndongsiliKeseneng
Wonosobo- Wonolelo
9
10
11
12
Wonosobo- PacarmulyoGondang
Wonosobo- MadukoroKeseneng
Wonosobo- Jetis- Wonokasihan
20
20
20
20
10
12
12
12
12
14
14
17
17
13
13
13
13
Tabel II.20
Alokasi Kendaraan Angkutan Antar Kota Dalam
Provinsi (AKDP) dan Antar Kota Antar Provinsi
(AKAP)
No.
Trayek
Jml Armada
Jara
k
(km
490
2006
2007
2008
2009
10
10
10
Wonosobo- Jakarta
Wonosobo- Bandung
340
120
28
28
28
28
WonosoboPurwokerto
Wonosobo- Magelang
66
80
80
80
80
Wonosobo- Purworejo
54
99
99
99
99
Wonosobo- Kebumen
101
36
36
36
36
Wonosobo- Semarang
119
Peningkatan ketersediaan sarana pendukung transportasi

berupa rambu- rambu lalu-lintas sejumlah 72 unit pada tahun
2006 menjadi 458 unit pada tahun 2009 dan pengadaan marka
2
jalan sepanjang 6287 m pada tahun 2009.

g. Lingkungan Hidup
Dalam rangka mewujudkan visi dan misi pembangunan
yang
berkelanjutan
dan
berwawasan
lingkungan,
urusan
lingkungan hidup di Wonosobo menjadi masalah prioritas. Hal ini

berdasarkan realitas adanya kecenderungan terjadi penurunan
kualitas lingkungan hidup. Masalah lingkungan hidup memerlukan
perhatian serius karena sifatnya yang khusus dan melibatkan
banyak sektor. Adanya keterkaitan ini membuat urusan lingkungan
hidup
harus
dilihat
secara
menyeluruh dari
berbagai
sudut
pandang yang berbeda serta dalam penanganannya tidak bisa

dilakukan secara sektoral.
Keberhasilan
pengelolaan
sampah
di
Wonosobo
juga
didukung adanya keikutsertaan pihak ketiga (Yayasan Danamon

Peduli) dalam pengelolaan sampah. Wonosobo merupakan salah
satu daerah (Wonosobo merupakan peringkat ke empat terbaik
dari 30 daerah di Indonesia) yang menjalin kerjasama dengan
Yayasan Danamon Peduli, membangun fasilitas sampah pasar
tradisional yang bertujuan untuk mengkonversi sampah pasar
tradisional menjadi kompos berkualitas tinggi untuk didistribusikan
kepada para petani. Program ini secara sistematis meningkatkan
kondisi kesehatan dan kebersihan serta memberikan manfaat
57
sosial ekonomi bagi komunitas pasar tradisional dan petani.

Program Kompos Sampah Pasar NOTHING WASTED ini juga
telah mendapat apresiasi dari dunia internasional, tahun lalu,
program ini terpilih menjadi juara 2 dari BBC World Challenge
2009 yang terpilih dari 900 program pengembangan
58
masyarakat di seluruh dunia, dan juga menjadi pemenang Metro

TV/MDGs Award 2009 untuk pengentasan kemiskinan
h. Pertanahan
Untuk
Urusan
Pertanahan,
Pemerintah
Daerah
terus
mendorong dilakukan perubahan sistem pengelolaan tanah agar

efsien, efektif serta terlaksananya penegakan hukum terhadap
hak atas tanah masyarakat dengan menerapkan prinsip- prinsip
keadilan,
transparansi
dan
demokrasi.
Masih
rendahnya
kepemilikan sertifikat tanah sebagai bukti sah atas kepemilikan

tanah merupakan permasalahan pertanahan yang mendasar di
Kabupaten Wonosobo yang
bisa menjadi permasalahan serius.
Sampai dengan tahun 2009 dari 620.641 bidang tanah sudah

126.660 bidang atau 20,41 % tanah bersertifikat dan meningkat
2,5 % dalam kurun waktu 5 tahun. Dari tahun ke tahun terjadi
peningkatan jumlah tanah yang telah bersertifikat yang berarti
bahwa kesadaran masyarakat mulai terketuk akan arti penting
sertifkat sebagai alat bukti sah kempemilikan atas tanah.
Sedangkan untuk pemenuhan sarana kesehatan berupa
pengadaan
tanah
untuk
menunjang
pelayanan
puskesmas
kesehatan
yang
masyarakat
bertujuan
demikian
untuk
juga
penyediaan tanah yang akan digunakan untuk pembangunan GOR

yang
bertujuan
untuk
menyediakan
sarana
olah
raga
bagi
masyarakat Wonosobo. Disisi lain pemerintah juga menyediakan

sarana untuk pengembangan pariwisata di Kabupaten Wonosobo
berupa pengadaan tanah untuk menunjang kelancaran lalu lintas
yang
menguhubungkan
objek
pariwisata
maupun
penunjang
pengembangan sektor pariwisata itu sendiri. Seperti pengadaan

tanah untuk Tuk Bimo Lukar yang ditujukan untuk pengembangan
obyek
wisata
Tuk
Bimo
Lukar
dimana
menurut
sejarahnya
merupakan sumber mata air Sungai Serayu yang kondisinya pada

saat ini debit airnya sudah sangat minim apalagi bila musim
kemarau tiba. Sebagai
antisipasinya ada beberapa lahan yang
harus dibebaskan untuk penyelamatan sumber mata air yang

selanjutnya untuk reboisasi di sekitar lahan tersebut mengingat
kesadaran masyarakat sekitar akan pentingnya penyelamatan
wilayah Dieng sudah relatif kurang.
Dalam rangka peningkatan sarana perekonomian maka

pemerintah daerah memfasilitasi melalui pengadaan tanah yang
ditujukan untuk pembangunan pasar, baik pasar sayur maupun
pasar buah yang nantinya dapat menampung dan memasarkan
komoditi buah dan
sayur dikarenakan
Wonosobo merupakan
salah satu sentra penghasil sayur dan buah terbesar di Jawa Tengah.
Untuk
pelaksanaan
program
penataan
penguasaan,
pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah dari tahun 2006

s/d Tahun 2009 juga diperuntukkan bagi pelaksanaan kegiatan
program
daerah
(PRODA)
berupa
pensertifikatan
hak
milik
masyarakat ekonomi kurang mampu sebanyak 800 bidang yang

seluruh pembiayaannya ditanggung pemerintah daerah .
Selain itu untuk tertib administrasi dan kejelasan status
tanah baik tanah milik pemerintah daerah termasuk di dalamnya
tanah-tanah hasil penyerahan eks instansi vertikal/ departemen
sebagai akibat dari penyerahan otonomi daerah maupun eks
tanah
bengkok
dari
desa
yang
berubah
statusnya
menjadi
kelurahan, telah dilaksanakan kegiatan pensertifikatan 108 bidang

eks
tanah
bengkok
dan
38
bidang
eks
tanah
instansi
vertikal/departemen. Untuk tahun 2010 sebagian besar kegiatan

telah selesai dilaksanakan yaitu berupa pengadaan tanah untuk
Tuk Bimo Lukar serta pengadaan tanah untuk SMK Kalikajar tinggal
penyelasaian administrasi, sedangkan kegiatan lainnya baru dalam
tahap proses pelaksanaan.
i.
Kependudukan dan Catatan Sipil

Penanganan tertib administrasi kependudukan dan catatan
sipil berupa KTP, KK, akte kelahiran dan dokumen lainnya sudah
cukup optimal. Adapun kelemahan yang masih sering terjadi
antara lain kesadaran penduduk untuk melaporkan setiap peristiwa
penting kependudukan dan catatan sipil masih rendah, padahal
hal
ini
berpengaruh
besar
bagi
kesempurnaan
administrasi
kependudukan.
Pada
tahun
kependudukan
2007
difokuskan
program
pada
penataan
kegiatan
administrasi
pembangunan
dan
pengoperasian SIAK secara terpadu, yang merupakan program

pembangunan di bidang sistem administrasi kependudukan dengan
memanfaatkan kecanggihan teknologi informasi dan komunikasi
serta penerapan sistem komputerisasi yang semakin maju. Pada
awalnya spesifkasi SIAK yang dikeluarkan oleh Depdagri bersifat
online
yang
menghubungkan
setiap Kabupaten/Kota
dengan
Depdagri. Pada sistem online ini, data kependudukan setiap daerah

diverifikasi secara nasional dan real time.
Penerapan
sistem
online
tersebut
banyak
mengalami
kendala. Pada akhirnya kebijakan SIAK itu mengalami beberapa

perubahan
fundamental.
Kebijakan
ofine
menghubungkan semua data kependudukan
yang
hanya
dalam satu daerah
(Kabupaten/Kota) mulai ditoleran. Depdagri pun pada akhirnya

memberikan bantuan sarana komputer sebagai salah satu upaya
untuk
merespon
keterbatasan
daerah
sarana dan pra sarana pendukung SIAK.
dalam
mempersiapkan
Pembangunan
jaringan
hingga
ke
titik
lokasi
unit
pelayanan telah dirintis antara lain dengan memanfaatkan jaringan

yang sudah ada di Kabupaten Wonosobo dengan
melakukan
beberapa penyempurnaan. Dengan alokasi dana yang tersedia

pada
tahun
2007,
pembangunan
jaringan
hanya
cukup
dilaksanakan di 6 kecamatan.
Walaupun
program
SIAK
ini
belum
dapat
dioperasionalisasikan secara serentak di 15 kecamatan , akan

tetapi program SIAK ini sudah mulai diujicoba untuk dioperasikan
pada pembuatan KK gratis dan KTP masal. Keduanya telah
menggunakan spesifikasi model SIAK Depdagri, atau lebih dikenal
dengan
sebutan KK/KTP
Nasional.
KK/KTP
Nasional
ini
pada
hakekatnya adalah pelaksanaan amanat Ketetapan MPR RI Nomor

VI/MPR/2002
yang
menyebutkan
perlunya
penerapan
suatu
standar nasional di bidang administrasi kependudukan.

Kegiatan pembuatan KK gratis dan KTP masal dilaksanakan
oleh Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil bekerja sama dengan
pihak
ketiga
(CV
pencetakannya,
DELTRON COMPUTER,
Boyolali)
sedangkan
dalam
hal
bekerja
sama
dengan
pendistribusiannya
dalam
pendaftaran
hal
dan
pemerintahan
kecamatan, kelurahan/desa.
Kegiatan
penyusunan
penyediaan
database
KK
gratis
kependudukan,
ini
diawali
dimana
dengan
setiap
kepala
keluarga wajib mengisi dokumen F1-01 dengan data pribadi yang

lengkap. Kegiatan ini berhasil menyusun data kependudukan
sebanyak 212.163 KK. Karena keterbatasan dana yang dimiliki,
maka untuk tahun 2007 hanya mampu mencetak 100.000 lembar
KK. Sedangkan sisanya akan dicetak pada tahun anggaran 2008.
Untuk kegiatan penyediaan KTP
masal berhasil menyerap
143.849 pemohon.
Kesiapan
Informasi
yang
diperlukan
Administrasi
untuk
Kependudukan
melaksanakan
(SIAK)
Sistem
terdiri
dari
pengadaan sarana perangkat keras seperti komputer, kemudian

SDM, kabel jaringan, revisi peraturan daerah Kabupaten Wonosobo
tentang SIAK, serta perangkat pendukung lainnya seperti blanko,
format dan buku register. Untuk keperluan tersebut pemerintah
daerah sudah mulai merintis mempersiapkan pada tahun 2005.
63
Untuk rasio kepemilikan Kartu Keluarga dengan jumlah

Kepala Keluarga sampai dengan tahun 2010 adalah sebesar
96,19% (target RPJMD sebesar 95%). Jumlah Kepala Keluarga
adalah 326.527 orang dan jumlah Kepala Keluarga yang memiliki
kartu keluarga adalah 314.094 orang. Untuk rasio kepemilikan KTP
dengan jumlah penduduk wajib KTP yang memiliki KTP adalah
sebesar 98,8% (target RPJMD sebesar
85%).
Jumlah
Penduduk
wajib KTP adalah 661.494 orang dan jumlah
64
penduduk wajib KTP yang memiliki KTP sebanyak

653.581 orang.
Untuk kepemilikan akte kelahiran belum mencapai target
yang diinginkan yaitu sebesar 60%. Sampai dengan tahun 2010
rasio kepemilikan akte kelahiran dengan jumlah penduduk adalah
53,44%. Jumlah penduduk adalah 888.813 orang dan penduduk
yang memiliki akte kelahiran sebanyak 475.023 orang.
j.
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Dalam
pembangunan
pemberdayaan
perempuan,
permasalahan mendasar yang terjadi selama ini adalah rendahnya

partisipasi perempuan dalam pembangunan,
adanya
berbagai
perempuan.
bentuk
Permasalahan
praktek
disamping
diskriminasi
mendasar
lainnya
masih
terhadap
adalah
masih
terdapat kesenjangan partisipasi politik kaum perempuan, hal ini

tercermin pada tahun 2006 dari 45 anggota DPRD Kabupaten
Wonosobo
hanya
orang
(8,89%)
yang
berjenis
kelamin
perempuan. Pada tahun 2007 meningkat dari 45 anggota DPRD

tercatat 5 orang (11,11 %), sementara hasil Pemilu Legislatif
tahun 2009 menurun dari 45 anggota DPRD hanya 3 orang wakil
rakyat perempuan (6,67 %). Sementara untuk Jabatan Ketua
Partai Politik di Kabupaten Wonosobo sampai dengan tahun 2009
kedudukan perempuan belum nampak.
Rendahnya keterwakilan perempuan di parlemen
disebabkan berbagai
faktor,
diantaranya
mensubordinasi
masih
perempuan,
adanya
pandangan
anggapan
bahwa
gender
yang
perempuan
irrasional dan emosional yang menyebabkan perempuan dianggap

tidak layak memimpin, akibatnya muncul sikap yang menempatkan
perempuan pada posisi tidak penting serta diragukan kapasitas
dan
kompetensinya,
terbatasnya
kesenjangan
ini
mencerminkan
masih
akses sebagian besar perempuan dalam kegiatan
publik yang lebih luas.

Secara
umum,
keberhasilan
pelaksanaan
urusan
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak selama tahun

2006 s.d. 2010 adalah adalah sebagai berikut :
1. Meningkatnya
stakeholders
komitmen
melalui
daerah,
pelaksanaan
dukungan
dan
dan
penerapan
peran
strategi
pengarusutamaan gender dalam pembangunan daerah.

2. Meningkatnya
partisipasi,
akses,
kontrol
dan
peran
serta
manfaat perempuan dalam jabatan publik dan politik yang

ditandai dengan peningkatan pejabat dan anggota legislatif
perempuan.
3. Meningkatnya
kesejahteraan
upaya-upaya
dan
yang
perlindungan terhadap perempuan dan anak.
dilakukan
untuk
4. Meningkatnya kesadaran dan responsivitas masyarakat dan

aparat terhadap kekerasan berbasis gender.
Tabel II.21
Data Kasus Kekerasan Terhadap Perempuan
Tahun 2006-2009
No.
Tahun
Jumlah Kasus
2006
Kekerasan terhadap perempuan
15
Kekerasan yang difasilitasi

penyelesaiannya
Kekerasan yang sudah selesai ditangani
15
Kekerasan yang masih dalam proses

penyelesaian
Kekerasan yang belum tertangani
3
4
5
2007
2008
2009
100
95
100
95
100
74
7
5
7
4
7
4
0
21
15
Sumber : Bagian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Setda
Dari tabel
di atas, dapat kita lihat
bahwa jumlah
kekerasan terhadap perempuan cenderung menurun. Walaupun

demikian, masih ada beberapa kasus yang belum selesai
tertangani karena beberapa kendala.
Tabel II.22
Data Kasus Kekerasan Terhadap Anak
di Kabupaten Wonosobo Tahun
2008-2009
No.
Tahun
Jumlah Kasus
2006
Kekerasan terhadap anak
Kekerasan yang difasilitasi

penyelesaiannya
Kekerasan yang sudah selesai ditangani
3
4
Kekerasan yang masih dalam proses

penyelesaian
Kekerasan yang belum tertangani
2007
2008
1
2
1
2
1
2
0
1
2
1
2
1
2
0
18
23
18
18
20
Sumber : Bagian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Setda
Dari tabel di atas, dapat kita lihat bahwa jumlah kekerasan

terhadap anak cenderung meningkat. Peningkatan yang terjadi
bukan bermakna peningkatan jumlah kasus semata setiap
tahunnya,
akan
tetapi
juga
2009
menunjukkan
peningkatan
responsivitas pemerintah Kabupaten Wonosobo terhadap kasus

kekerasan terhadap perempuan dan anak serta peningkatan
kesadaran dan keberanian masyarakat utamanya perempuan
dan anak untuk melaporkan kekerasan yang menimpa mereka.
Hal tersebut tentunya tidak terlepas dari peningkatan kualitas
dan kuantitas kegiatan sosialisasi tentang kekerasan dalam
rumah tangga dan juga berkat kerjasama dengan pihak-pihak

terkait seperti UPIPA GOW Wonosobo, Kepolisian dan Kejaksaan.
Tolok ukur keberhasilan
pengarusutamaan
pengintegrasian
strategi
gender (PUG) dalam pembangunan

capaian
dapat dilihat
dari
Indek Pembangunan Gender (IPG) dan Indek
Pemberdayaan Gender (GEM).

Gambar II.3
Grafik Pencapaian GDI dan GEM Kabupaten
Wonosobo Tahun 2006 2008
Sumber : Bagian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Setda
Merujuk pada data tiga tahun terakhir tahun 2006 s/d

2008 menunjukkan adanya tren peningkatan dalam pencapaian
GDI
maupun
GEM
di
Kabupaten
Wonosobo.
Namun
jika
dibandingkan dengan capaian GDI dan GEM Provinsi Jawa

Tengah capaian tersebut masih tergolong rendah, dimana pada
tahun 2008 capaian GDI Provinsi Jawa Tengah sebesar 64.66
dan GEM Provinsi Jawa Tengah sebesar 59.76.
Sementara apabila disandingkan dengan capaian Human
Develepmen Indek (HDI) Kabupaten Wonosobo masih terlihat
adanya kesenjangan yang ada sebagaimana tabel berikut :
Gambar II.4
Grafik Pencapaian IPM dan GDI Kabupaten
Wonosobo Tahun 2006 - 2008
Sumber : BPS Kabupaten 2008.
k. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Berbagai program dan kegiatan telah dilaksanakan selama
5 tahun (2006- 2010) untuk menunjang keberhasilan pembinaan
keluarga kecil dan sejahtera, alokasi dana yang signifikan pada
program pelayanan kontrasepsi dengan kegiatan pengadaan alat
dan obat kontrasepsi pil KB, pengelolaan data keluarga berencana
serta pelayanan KB medis operasi bagi keluarga miskin yang

bertujuan
mempermudah
akses
kontrasepsi yang aman, efisien,
serta
penggunaan
metode
efektif khususnya bagi masyarakat kurang mampu. Pengelolaan

data keluarga berencana yang dilaksanakan pada tahun 2008 di
265 desa/kelurahan membentuk sistem
informasi
manajemen
yang dikelola secara efektif dan efsien sebagai satu pusat

pangkalan data dan informasi bagi pengembangan program.
Kesadaran akan pentingnya kontrasepsi di Indonesia masih perlu
ditingkatkan guna mencegah terjadinya ledakan penduduk di
Indonesia
pada
masa
penduduk
merupakan
yang
akan
salah
satu
datang.
Saat
permasalahan
ini, ledakan
global
yang
muncul di seluruh dunia, di samping isu tentang global warming,

keterpurukan ekonomi, masalah pangan serta kesehatan penduduk.
Demi tercapainya suatu masyarakat yang sejahtera melalui
upaya
perencanaan
dilaksanakan
dan
program
pengendalian
keluarga
jumlah
berencana
kelahiran,
dengan
kegiatan
penerangan KB, pelatihan, peningkatan partisipasi pria dalam KB

dan
KR,
pelaksanaan
pengumpulan
data
berbasis
RT
yang
meliputi 15 kecamatan dan 267 desa, operasional untuk PPKBD

dan sub PPKDB untuk memaksimalkan informasi dan akses serta
pemerataan
pelayanan
KB.
Pelayanan
KIE
KRR
(Komunikasi
Informasi Edukasi Kesehatan Reproduksi Remaja) mencapai hasil

terbinanya
kelompok
sebaya
yang
diharapkan
mampu
menyebarluaskan pengetahuan yang diterimanya kepada temanteman lingkungannya.

Peningkatan dukungan dan partisipasi masyarakat dalam
pelaksanaan
keluarga
berencana
yang
ditunjukkan
dengan
meningkatnya kepesertaan KB aktif sebagai salah satu faktor

terkendalinya laju pertumbuhan penduduk, dengan data sebagai
berikut :
Tabel II.23
Perkembangan Jumlah
Peserta KB
No.
Tahun
1
2
3
4
Sumber :
2006
Pasang
an
Usia
Subur
Peserta Aktif
Jumlah
155.37 121.92
3
3
2007
157.20 119.60
2
5
2008
159.81 127.37
0
1
2009
162.06 130.02
6
5
BKBKS Kabupaten Wonosobo
%
77,97
96,26
79,70
80,23
Peserta KB
Baru
Capaian
Realis
PPM PB
(%)
asi
11.93
14.794
80,6
1
5
15.41
15.430
99,9
8
2
22.73
21.546
105,6
9
4
25.58
21.518
118,9
6
1
71
Sementara ini animo masyarakat untuk menggunakan alat

atau obat kontrasepsi yang permanen (MOP dan MOW) masih
sangat rendah, disamping itu masih
kurangnya
sarana
dan
prasarana pendukung serta jumlah pelayanan gratis terbatas dan

hanya diprioritaskan bagi kelompok masyarakat yang rentan atau
miskin untuk mendapatkan pelayanan KB tersebut, disamping itu
peran pria dalam
72
penggunaan alat atau obat kontrasepsi masih rendah dan masih

didominasi perempuan dalam penggunaan kontrasepsi dimana
prosentasenya
mencapai
97,62%
(persen).
Perkembangan
penduduk laki-laki yang mengikuti KB di Kabupaten Wonosobo

tahun 2005 s/d 2010 sebagaimana pada Tabel berikut:
Tabel II.24
Jumlah Penduduk Laki-laki yang mengikuti
Program KB Tahun 2006 - 2009
Peserta KB
Aktif
Tahun
2006
2007
2008
2009
Sumber Data
l.
Sosi
al
Baru
Total PA
PA Pria
119.377
2.565
2,1
5
119.605
2.458
2,0
6
127.371
2.769
2,1
7
130.025
2.921
2,2
5
Badan Keluarga Berencana Kab.Wonosobo
Selama tahun 2006-2007

penyandang masalah
kesejahteraan
sosial
yang
terdapat
kemudian
Total PB
PB Pria
15.373
21
9
11
2
54
6
1.354
1,4
2
0,7
3
2,4
0
5,2
9
15.418
22.739
25.586
seiring
indikator
dengan
adanya
dinamika kehidupan masyarakat, masalah kesejahteraan sosial

pun ikut berkembang dan cenderung semakin kompleks. Saat ini
identifkasi masalah kesejahteraan sosial telah memunculkan 27
penyandang masalah kesejahteraan sosial
(PMKS).
Selama
periode 2006-2009, angka penyandang masalah kesejahteraan

sosial
masyarakat
(PMKS)
di
Kabupaten
Wonosobo
telah
berkurang. Jumlah PMKS yang tercatat pada tahun 2007 yaitu

sebesar 111.224 orang, yang kemudian pada tahun 2009 telah
mengalami penurunan menjadi sebesar 72.396 orang (35%). Dari
total PMKS yang ada, pada tahun 2006 jumlah anak terlantar di
Kabupaten Wonosobo tercatat sekitar 52.725, yang terdiri dari
830 balita terlantar dan 51.895 anak usia 5-21 tahun. Jumlah ini
mengalami penurunan pada tahun 2009 mencapai 7,16% sehingga
jumlah anak terlantar di Kabupaten Wonosobo tercatat sekitar
48.950 jiwa, yang terdiri dari 174 balita terlantar dan 48.776 anak
usia 5-21 tahun. Sedangkan jumlah lanjut usia terlantar pada
tahun 2006 tercatat sebanyak 8.809 jiwa yang kemudian pada
tahun 2009 telah turun mencapai 49% sehingga keberadaan
lanjut usia terlantar menjadi 4.506 jiwa.
73
Selanjutnya,
penanganan
kesejahteraan
sosial
apabila
dilakukan
tidak
penyandang
(PMKS) khususnya
secara
tepat
kepada
akan
masalah
fakir
berakibat
miskin
pada
kesenjangan sosial yang semakin meluas, dan berdampak pada

melemahnya ketahanan
sosial
masyarakat,
serta
dapat
mendorong terjadinya konflik sosial,
74
terutama bagi kelompok masyarakat yang tinggal di daerah

terpencil
dan
perbatasan.
Berdasarkan
data
Dinas
Sosial
Kabupaten Wonosobo, pada tahun 2006 jumlah fakir miskin di

Kabupaten Wonosobo berjumlah sekitar 98.347 jiwa yang juga
telah mengalami penurunan sebesar 25,4% sehingga pada tahun
2009 menjadi berjumlah sekitar 73.335 jiwa.
Akses (kemudahan) dalam mendapatkan pelayanan dibidang
layanan sosial dasar dari pemerintah meliputi, ekonomi, pendidikan
dan kesehatan. Beberapa program kegiatan dalam urusan sosial
mempunyai
orientasi
untuk
mengentaskan,
membantu,
mengembangkan ekonomi masyarakat yang membutuhkan, atau

secara tidak langsung/jangka panjang memberikan pengaruh yang
positif
dalam
perbaikan
ekonomi
bagi
penyandang
masalah
kesejahteraan sosial dan harapannya untuk menuju pertumbuhan

ekonomi yang tinggi menuju pembangunan manusia yang cepat
dan merata. Program kegiatan tersebut antara lain pemberian
bantuan
stimulan
untuk
merangsang
pengembangan
usaha
seperti pemberian Usaha Ekonomi Produktif, pemberian bantuan

dan
pendampingan
pelatihan
pada
keterampilan
KUB
(kelompok
kewirausahaan
usaha
yang
bersama),
akhirnya
dapat
menunjang perekonomian masyarakat, pemberian alat bantu bagi

penderita cacat sehingga mereka bisa mengoptimalkan fungsi
sosialnya. Disamping itu bantuan pangan atau penyediaan bahan
pokok pangan berupa penyaluran raskin bagi masyarakat miskin
secara merata dan untuk memenuhi kebutuhan pangan bagi
keluarga miskin secara terus-menerus telah dilakukan dengan
harga
terjangkau
merealokasikan
sehingga
masyarakat
pengeluarannya.
miskin
Kegiatan
tidak
monitoring
perlu
harga
maupun ketersediaan kebutuhan pokok pun telah digalakkan

setiap tahunnya, utamanya adalah menjelang lebaran sehingga
harga
maupun
ketersediaan
bahan
makanan
pokok
dapat
terkontrol dan dapat mencukupi kebutuhan masyarakat.

Selain itu pemenuhan hak sosial dasar terhadap PMKS
adalah kesehatan, dalam arti pembangunan urusan sosial juga
menjadi salah
kedudukan
Pemerintah
satu agen yang mempunyai peran/mengambil
dalam
mengkampanyekan
Kabupaten
kegiatan/program
kerja
Wonosobo
praktis
hidup
tersebut
mengarah
sehat.
Peran
berbentuk
langsung
kepada
keterlantaran, kecacatan, dan dalam ketidakmampuan secara

sosial atau sehat mengajarkan mereka kepada keberfungsiannya
secara optimal dalam segala bidang kehidupan, sehingga sehat
yang dimiliki oleh titik sasaran tersebut mampu memberikan
sumbangsih optimal bagi
hidupnya,
keluarga,
ataupun untuk bangsa. Program kegiatan
masyarakat
tersebut antara lain: permakanan bagi lanjut usia maupun anak

panti sehingga terpenuhi gizinya.
Secara tidak langsung jaminan sosial kepada PMKS yang
menjadi salah satu sasaran pembangunan urusan sosial dari
Pemerintah Daerah Kabupaten Wonosobo mempunyai peranan
dalam pemenuhan salah satu hak sosial dasar yaitu pendidikan.
Pendidikan dalam bentuk pelatihan/pemberdayaan bagi PMKS
lebih ditujukan untuk memberikan bekal keterampilan hidup agar
mampu mencukupi kebutuhan dasarnya secara mandiri. Kegiatan
yang
dilakukan
ini
merupakan
upaya
pemerintah
dalam
meningkatkan aksesibilitas penyandang masalah kesejahteraan

sosial terhadap layanan sosial dasar.
Peningkatan urusan sosial untuk menumbuh kembangkan
kepedulian masyarakat dalam penanggulangan masalah sosial,
dilaksanakan
dengan
program
pelayanan
dan
rehabilitasi
kesejahteraan sosial yang dilaksanakan selama tahun 2006-2009.

Program
ini
dilaksanakan
dengan
kegiatan
pembinaan
dan
rehabilitasi penyandang masalah sosial yang dimulai dari tahun

2006 dengan jumlah keseluruhan penyandang masalah sosial yang
dapat dibina sebanyak 225 orang terjadi peningkatan pada tahun
2009 sebanyak 1.955 orang dengan rata-rata peningkatan sebesar
8,68%.
Tabel
II.25
Jumlah PMKS Kabupaten Wonosobo
Indikator
Jumlah PMKS (jenis)
Jumlah PMKS Yang Tertangani (jenis)
Persentase Jumlah PMKS yang
tertangani terhadap jumlah PMKS
Jumlah PMKS Yang Menerima
Bantuan Sosial
Tahun
2006
2007
2008
2
7
2
2
85,2%
2
7
2
3
88,9%
2
7
2
5
92,6%
225
230
250
2009
26
25
96,2%
1.955
Sumber : Dinas Sosial Kab. Wonosobo
Untuk melihat perkembangan jumlah fasilitas sosial yang

ada di Kabupaten Wonosobo yang dapat juga berarti menunjukkan
kepedulian masyarakat terhadap PMKS, dalam perkembangannya
selama periode tahun 2006-2009 memperlihatkan peningkatan hal
ini dapat dilihat pada tahun 2006 dengan jumlah keseluruhan
77
fasilitas sosial masyarakat sebanyak 12 buah jika dibandingkan

dengan tahun 2009 meningkat menjadi sebanyak 14 buah, dilihat
dari jenisnya, panti asuhan mengalami peningkatan sebesar 18,2%.
78
m. Ketenagakerjaan
Tantangan terbesar yang dihadapi dalam ketenagakerjaan
adalah
masalah
pengangguran.
Sebelum
terjadinya
krisis,
pengangguran sudah menjadi masalah, kini ditambah dengan

adanya krisis global, Indonesia makin dihadapkan pada masalah
yang lebih besar. Sebagai dampak krisis, banyak negara yang
mengalami
perlambatan
ekonomi.
Konsekuensinya
daya
beli
menurun, permintaan produk barang dan jasa turun yang berujung

pada
pemutusan
hubungan
kerja
(PHK)
yang meningkatkan
pengangguran. Kondisi tersebut ikut mendorong tingginya angka

kemiskinan dan kesejahteraan masyarakat.
Berbagai
program
Kabupaten
Wonosobo
melalui
Dinas
Tenaga Kerja dan Transmigrasi dilakukan dalam upaya peningkatan

kesempatan kerja, antara lain melalui transmigrasi, penempatan
tenaga kerja lokal (AKL), penempatan tenaga kerja antar daerah
(AKAD), dan penempatan kerja antar negara (AKAN), di mana
prioritas kegiatan diarahkan pada masyarakat buruh tani dan
petani subsisten yang perlu mendapatkan mata pencaharian yang
layak, dengan data sebagai berikut :
Tabel II.26
Data Penempatan Tenaga Kerja Kabupaten Wonosobo
Tahun 2006
AKL
Tahun 2007
AKAD
183
502
AKAN
2.557
AKL
AKAD
95
3.242
1.451
Tahun 2008
AKAN
AKL
AKAD
22
979
1.751
3.297
Tahun 2009
AKAN
AKL
1.217
327
2.218
AKAD
1.399
AKAN
935
2.661
Implementasi program ini terwujud pada beberapa kegiatan

yaitu penyiapan tenaga kerja siap pakai, peningkatan pelayanan
transmigrasi, pengembangan sistem informasi pasar kerja melalui
bursa kerja on line (BKO) sehingga informasi lowongan pekerjaan
lebih mudah dan cepat, pelatihan manajemen kewirausahaan
dan keterampilan penerapan teknologi tepat guna (TTG). Kegiatan
Pelatihan
penerapan TTG
peningkatan
potensi
taraf
lokal.
hidup
Padat
ini
merupakan
masyarakat
Karya
salah
dengan
Infrastruktur
satu
upaya
memanfaatkan
sebagai
upaya
pemberdayaan masyarakat penganggur dan setengah menganggur

dalam pembuatan atau rehabilitasi sarana dan prasarana ekonomi
daerah setempat.
Berikut adalah data pelatihan WUB, TTG dan padat karya

dari tahun 2006 - bulan Mei 2010 melalui dana APBD Kabupaten
Wonosobo adalah sebagai berikut :
Tabel
II.27
Jumlah Peserta Pelatihan WUB, TTG dan
Padat Karya
No.
Tahun
Jumlah
Peserta
Jenis Kegiatan
200
9
Wira Usaha Baru

Pelatihan Pengolahan Hasil
pertanian 2 paket Penerapan
Teknologi Tepat Guna
Pembuatan
bioetanol
Padat
2
201
Wira Usaha
Baru
0
Pelatihan Pengolahan Hasil pertanian 1
Sumber : Dinas Tenaga Kerjapaket
dan Transmigrasi Kabupaten Wonosobo
40
orang
20
orang
20
orang
Dari kegiatan tersebut diharapkan dapat tercipta kesempatan

berusaha yang dapat memperbaiki taraf hidup tenaga kerja dan
keluarganya yang berdampak pada penanggulangan kemiskinan
serta kelancaran pembangunan daerah. Melalui pemberlakuan
Undang-Undang Ketenagakerjaan No 13 tahun 2003 yang dapat
dipatuhi oleh pekerja dan pengusaha, akan menciptakan kondisi
iklim kerja yang kondusif dan perhatian terhadap kesehatan dan
keselamatan kerja sebagai hak dasar pekerja akan lebih terjamin.
Implementasi
program
penyelesaian
perselisihan
hubungan kerja,
ini
dalam
beberapa
hubungan
peningkatan
kegiatan
industrial,
pengawasan,
yaitu
pemutusan
perlindungan
dan
penegakan hukum tehadap keselamatan dan kesehatan kerja,

peningkatan
kegiatan
penyelesaian kasus
Jamsostek,
dewan
pengupahan
kabupaten,
TKI bermasalah, penyelesaian
pemeriksaan
kesehatan
tenaga
klaim
kerja,
JHT
dan
peningkatan lembaga ketenagakerjaan LKS bipartit, tripartit, dan

serikat pekerja sehingga diharapkan adanya hubungan harmonis
antara pemerintah, perusahaan dan serikat pekerja yang akan
mendukung terciptanya iklim usaha kondusif, pada akhirnya
mampu menarik investor masuk ke Wonosobo.
Berikut
adalah
kondisi
hubungan
industrial
Kabupaten
Wonosobo tahun 2006-2009 :

Tabel II.28
Data Hubungan Industrial Kabupaten Wonosobo
No.
Jenis Data
Jenis kasus PHI
Jumlah kasus PHK
Tahun
2006
2007
2008
2009
1
1
1
1
1
0
1
0
3
4
5
Jumlah Serikat Buruh/pekerja
1
1
1
6
6
7
Jumlah peraturan perusahaan
4
4
4
7
7
7
Jumlah kesepakatan kerja
1
1
1
bersama
0
0
0
17
47
10
Salah satu capaian dalam urusan ketenagakerjaan adalah

serapan tenaga kerja formal Kabupaten Wonosobo yang terdaftar
di Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi adalah sebagai berikut :
Tabel
II.29
Data Serapan Tenaga Kerja Formal Yang
Terdaftar
No
Jenis Data
1
Pencari kerja terdaftar

(AK I)
Lowongan pasar kerja
melalui Disnakertrans
2
3
2006
(org)
6.25
7
6.84
1
Penempatan melalui
Disnakertrans (AKL,
AKAD, AKAN)
2007
2008
(org)
(org)
7.118
10.13
6
11.22
12.63
4
2
3.24
2
3.297
2009
(org)
3.310
2.641
2.21
8
2.661
Pencari kerja terdaftar

51,81
46,13
21,8
yang
%
%
%
terserap (%)
80,3
%
Pada tahun 2006 - 2009, kesempatan kerja dan berusaha

semakin terbuka, hal ini dapat dilihat dari peningkatan prosentase
pencari
kerja
yang
terserap
sehingga
dapat
memicu
perkembangan perekonomian. Keterbukaan kesempatan bekerja

dan
berusaha
tersebut
terkait
dengan
upaya
pengentasan
kemiskinan. Oleh karena itu, alokasi anggaran pembangunan

ketenagakerjaan ditargetkan minimal 25
% untuk penanggulangan kemiskinan.
Dari jumlah angkatan kerja terserap tersebut, penyerapan
tenaga kerja Kabupaten Wonosobo berdasarkan kualifikasi usaha
adalah sebagai berikut :
Tabel
II.30
Data Serapan Tenaga Kerja Berdasarkan Kualifkasi Usaha
Tahu
2006
200 n
2008
7 6.179
1.
Usaha Kecil
5.05
6.18
1
9
2.
Usaha Menengah
1.77
2.171
2.17
9
1
3.
Usaha Besar
3.89
4.921
4.92
3
0
Jumlah
10.72
13.271
13.28
3
0
No.
Jenis Data
2009
6.189
2.175
4.920
13.28
0
n. Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

Dalam
dalam
rangka
berusaha
memberikan
untuk
pelayanan
menggiatkan
dan
usaha
kemudahan
masyarakat
Pemerintah Daerah telah memberikan perijinan gratis kepada

usaha mikro kecil dan menengah (UMKM) yang tersebar di seluruh
wilayah Kabupaten Wonosobo meliputi perijinan Ijin Mendirikan
Bangunan (IMB),
Ijin Tempat Usaha (HO), Surat Ijin Usaha
Perdagangan (SIUP), Tanda Daftar
Perusahaan (TDP) dan Tanda Daftar Industri (TDI) yang

dilaksanakan oleh Kantor Perijinan dan Pelayanan Terpadu.
Tabel
II.31
Data Pemberian Izin Gratis kepada UMKM
No.
Izin
Jumlah
1
2
3
4
5
Izin Mendirikan Bangunan (IMB)

Izin Tempat Usaha (HO)
Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP)
Tanda Daftar perusahaan (TDP)
Tanda Daftar Industri (TDI)/ Izin Usaha
Industri
(IUI) dan Pelayanan Terpadu Kab. Wonosobo
Sumber : Kantor Perijinan
6.347
SK
6.588
SK
6.936
SK
6.936
SK
112 SK
Sampai dengan tahun 2009 jumlah koperasi di Kabupaten

Wonosobo
sebanyak
334
buah
meningkat
38,81
bila
dibandingkan dengan tahun 2006 sejumlah 237 buah. Jenis

koperasi yang meningkat adalah koperasi perternakan dan koperasi
perempuan.
Kenaikan
tersebut
menunjukkan
meningkatnya
kesadaran
masyarakat
akan
arti
semakin
pentingnya
koperasi. Dari segi kuantitas, koperasi di kabupaten Wonosobo

cukup menggembirakan. Akan tetapi dari segi
kualitas baik
produk/layanan maupun manajemennya masih perlu perbaikan.

Permodalan yang menjadi kendala hampir semua unit usaha juga
tak luput dari perhatian pemerintah daerah. Bantuan permodalan
diberikan dalam bentuk modal bergulir yang diberikan kepada
kelompok penerima. Dengan bantuan modal tersebut diharapkan
akan meningkatkan kapasitas produksi dan layanan koperasi dan
UMKM. Bantuan permodalan tidak hanya diberikan kepada unit
usaha produksi tetapi juga diberikan kepada lembaga keuangan
mikro (LKM). Sebagaimana diketahui ketersediaan jaminan masih
menjadi
hambatan
UMKM
untuk
mengakses
sumber
utama
pendanaan yaitu bank. keberadaan LKM sangat membantu usaha

mikro yang memberikan alternatif layanan keuangan.
Tabel
II.32
Data Jumlah Koperasi
NO
1
2
Tahun
2006
2007
2008
Koperasi
237
21
228
aktif
5
Koperasi
tidak aktif
0
10
102
4
Jumlah Koperasi
237
31
330
Sumber : Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Wonosobo9
URAIAN
2009
283
46
329
o. Penanaman Modal
Selama tahun 2006 sampai dengan tahun 2009 telah
direalisasikan kegiatan antara lain Feasibility study panas bumi,
Feasibility Study perusahaan rami,
penyusunan Profil investasi Kabupaten Wonosobo. Selain itu juga

melaksanakan kegiatan merger BPR-BKK dan bintek BPR-BKK /
BKK.
Dari
kegiatan
program
ini dihasilkan adanya informasi
potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah sehingga

memudahkan investor untuk melakukan investasi. Terlaksananya
Merger/penggabungan 9 BPR BKK menjadi PD BPR BKK Wonosobo;
Terlaksananya
Bintek
yang
dapat
menambah
wawasan
dan
pengetahuan di bidang perbankan bagi para
karyawan
dan
pengelola PD BPR BKK/PD BKK; Meningkatnya kesehatan, kinerja

pengelola bank dan permodalan
semakin kuat; Meningkatkan
efektiftas pengendalian/pengawasan internal, efisiensi biaya serta

meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.
Langkah
strategis
yang
diambil
pemerintah
dalam
hal
meningkatkan iklim investasi dengan penyederhanakan prosedur

perizinan,
walaupun
urusan penanaman
modal
tidak
identik
dengan pelayanan perizinan, tetapi dalam menangani penanaman

modal pelayanan perizinan menjadi salah satu kebijakan yang
sangat krusial. Perlu upaya untuk mengkaji, merumuskan, dan
menyusun pedoman tata cara dan pelaksanaan pelayanan terpadu
satu pintu. Berkaitan dengan hal tersebut, pemerintah Kabupaten
Wonosobo
telah
melakukan
kebijakan kemudahan pelayanan
perizinan dengan system One Stop Service dimana pelayanan

dilakukan
dalam
satu
pintu. Kondisi
yang
diharapkan
para
investor agar mereka tidak membutuhkan waktu yang lama dan

biaya yang tidak jelas untuk mengurus izin usaha. Jenis perizinan
untuk
mendukung
investasi
yang
dilakukan
oleh Pemerintah
Kabupaten Wonosobo sesuai dengan Peraturan Bupati Wonosobo

Nomor
22
tahun
2007
tentang
Jenis-jenis
Pelayanan
Umum/Perizinan.
Pada tahun 2006 sampai dengan 2009 Kantor pelayanan
dan perijinan Terpadu telah menerbitkan Surat keterangan jenis
perizinan berupa Izin Prinsip 648 buah, Izin gangguan (HO) 2088
buah, Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 1026 buah Surat Izin Usaha
Perdagangan (SIUP) 2124 buah, Izin Usaha Industri danTanda
Daftar Industri 270 buah, Tanda Daftar Perusahaan 2.444 buah,
Tanda Daftar Gudang 31 buah, Izin Pemasangan Reklame 1.552
buah, Izin Usaha Jasa Kontruksi 389 buah.
Nilai rata-rata per tahun Insvestasi swasta berdasarkan

pengajuan perizinan usaha
kecil
sebesar
54
milyar,
usaha
menengah 29 milyar dan usaha besar 48,5 milyar. Sebagimana

terlihat pada grafk nilai investasi bersifat fluktuatif bahkan
cenderung
mengalami
penurunan.
investasi swasta, maka berbagai
Guna
meningkatkan
hambatan
investasi perlu dibenahi, terutama dalam hal
dalam
nilai
bidang
penyederhanaan prosedur perizinan, kepastian hukum dan

jaminan keamanan berinvestasi.
p. Pariwisata dan Kebudayaan
Perkembangan
pada
tahun
kinerja
Pariwisata
Kabupaten
Wonosobo
2009 menunjukkan jumlah kunjungan wisatawan
mancanegara sebesar 15.898 orang atau mengalami peningkatan

sebesar 69,4% dibandingkan tahun 2006. Demikian juga dengan
kunjungan
wisatawan
domestik
yang
berkunjung,
wisatawan
domestik pun mengalami peningkatan dimana pada tahun 2009

sebanyak
243.205
orang
yang
mengalami
peningkatan
dibandingkan tahun 2006 sebesar 50,9%. Diharapkan jumlah ini

akan terus bertambah seiring meningkatnya kondisi keamanan
dan ekonomi dalam negeri pada tahun-tahun mendatang.
Tabel
II.33
Jumlah Pengunjung Obyek Wisata di Kabupaten Wonosobo
No
Obyek Wisata
1
2005
Tahu
n
2007
2006
Dataran Tinggi
Dieng
Lembah Dieng
90.08
55.49
119.59
7
9
4
2
25.48
21.31
34.10
5
5
2
3
Kalianget
27.25
32.60
40.87
33.30
72.30
54.636
4
Telaga Menjer
9
2
5
Waduk
8.60
6.32
10.28
Wadaslintang
7
8
9
6
Pemandian
Mangli
25.35
27.46
30.20
0
9
9
7
Surodilogo
Jumlah
179.82
145.52
239.70
1
0Kab. Wonosobo
5
Sumber : Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
2008
2009
122.04
2
31.45
6
51.34
44.46
0
6.34
5
31.70
0
247.34
7
108.81
7
44.47
7
60.78
96.173
13.69
9
27.35
4
261.30
9
Sarana dan prasarana pariwisata yang lancar merupakan

salah satu indikator perkembangan
prasarana
diartikan
sebagai
proses
pariwisata.
tanpa
Sarana
dan
hambatan
dari
pengadaan dan peningkatan hotel, restoran, tempat hiburan dan

sebagainya serta prasarana jalan dan transportasi yang lancar
dan terjangkau bagi wisatawan. Salah satu penunjang sarana
kepariwisataan
adalah
hotel.
Keberadaan Hotel Non Bintang
(melati) di Kabupaten Wonosobo mempunyai peran yang sangat

signifikan
dalam
menyediakan
menunjang kepariwisataan
dan memberikan
di Kabupaten
kontribusi
sarana
Pendapatan
akomodasi
untuk
*)
Asli
Daerah
(PAD)
Wonosobo. Jumlah hotel melati di Wonosobo, berdasarkan data

yang
diterbitkan
oleh
Dinas
Pariwisata
dan
Kebudayaan
Kabupaten Wonosobo
melati
dan
pada
pada
tahun
tahun
2009
2006 berjumlah 21 Hotel

telah
berkembang
menjadi
berjumlah 26 Hotel melati, baik Melati I, Melati II maupun Melati

III. Sedangkan Hotel Bintang 1 sampai dengan 4 pada tahun
2006 berjumlah 2 Hotel Bintang, jumlah tersebut bertambah
sehingga sampai dengan tahun 2009 menjadi 3 buah
Hotel
Bintang.
Pertumbuhan
Hotel
Non
Bintang
(Melati)
di
Kabupaten Wonosobo semakin memberikan dampak positif bagi

tersedianya
sarana
akomodasi
mengujungi
Kabupaten
pengelolaan
hotel
bagi
Wonosobo,
melati
belum
para
wisatawan
namun
di
dilakukan
yang
pihak
secara
lain,
optimal
khususnya bidang manajemen, sumber daya manusia (SDM),

pemasaran,
bangunan
meningkatkan
peran
fsik
hotel
hotel,
melati
dan
agar
pelayanan.
dapat
Dalam
memberikan
pelayanan yang profesional dibutuhkan pembinaan yang lebih

fokus, intens dan
berkesinambungan dan sesuai dengan kebutuhan dari para
pemilik (owner hotel).
*)
Tabel
II.34
Perkembangan Sarana dan Prasarana Pariwisata di
Kabupaten Wonosobo
Tahun
No.
Indikator
Jumlah Hotel (unit)
Jumlah Restoran / Rumah Makan

(unit)
Jumlah Pengusaha Kerajinan /
makanan khas
2006
2007
2008
2009
2
3
2
3
29
29
29
47
47
53
13
13
15
(unit)
Sumber : Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
Kab. Wonosobo
Dari sisi pelaku usaha sebagai penunjang dalam sarana

pariwisata juga memperlihatkan grafik meningkat. Berdasarkan
data dari Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Wonosobo,
pada tahun 2006 terdapat sejumlah 470 pelaku usaha baik pelaku
usaha
hotel,
pengusaha
kerajinan,
usaha
makanan
khas,
pengusaha salon, pengusaha biro maupun kesenian tradisional.

Yang kemudian pada tahun 2010, jumlah itu bertambah menjadi
sebanyak
1.630
atau
meningkat
sebanyak
71%.
Industri
pariwisata merupakan suatu komoditi prospektif yang dipandang

mempunyai
peranan
penting
dalam
pembangunan
daerah,
sehingga tidak mengherankan apabila Pemerintah Kabupaten

Wonosobo menaruh perhatian khusus kepada industri pariwisata.
Hal ini lebih diperkuat dengan adanya kenyataan
bahwa Kabupaten Wonosobo
kebudayaan yang cukup
memiliki
potensi
alam
*)
dan
besar yang dapat dijadikan modal bagi pengembangan industri

pariwisata. Salah satu tujuan pengembangan kepariwisataan di
Wonosobo adalah untuk meningkatkan pendapatan asli daerah
khususnya
dan
masyarakat
kesempatan serta lapangan

kegiatan
industri-industri
pada
umumnya,
perluasan
kerja dan mendorong kegiatanpenunjang
dan
industri-industri
sampingan lainnya.
Dalam pelaksanaan pengembangan nilai budaya kegiatan
seremonial seperti peringatan HUT Kabupaten Wonosobo setiap
tanggal 24 Juli dan Peringatan HUT RI
setiap tanggal 17 Agustus terus dilaksanakan. Tidak ketinggalan,

pentas seni dan budaya yang diselenggarakan di Taman Mini
Indonesia Indah yang menampilkan bakat dan potensi senimanseniman
lokal
budaya
Kabupaten
kesenian,
dalam
memperkenalkan
Wonosobo.
Pemerintah
Kabupaten
Tidak
dan
mempromosikan
hanya
Wonosobo
juga
menampilkan
menyajikan
kuliner khas Wonosobo dalam acara tersebut.

Selain itu, kesenian wayang kulit yang dianggap sebagai ikon
budaya daerah khususnya di wilayah Jawa Tengah juga sering
ditampilkan dalam event-event budaya dan hiburan masyarakat.
Kesenian wayang merupakan suatu bentuk budaya yang kompleks
karena menampilkan berbagai macam jenis kesenian dalam satu
pertunjukkan. Misalnya : seni pahat dan ukir kulit dalam bentuk
wayang, seni musik karawitan sebagai pengiring, disamping
keahlian dalang dalam memainkan wayang dan keelokan suara
para pesinden. Dengan melihat keadaan tersebut, Pemerintah
Kabupaten Wonosobo memberikan bantuan kepada dalang dan
pelaku seni wayang untuk dapat tampil di RRI Purwokerto setiap
tahun,
tujuannya
adalah
sebagai
salah
satu
cara
untuk
memfasilitasi seniman dalam berkreasi dan mengembangkan

kemampuannya.
Untuk memberikan wawasan kebudayaan dan pembinaan
Pemerintah
Kabupaten
Wonosobo
melalui
Dinas
Pendidikan,
Pemuda dan Olah Raga menyelenggarakan kegiatan pekan seni

pelajar daerah. Selain membuka wacana budaya sejak dini juga
untuk melihat potensi dan bibit kesenian dari kalangan pelajar.
Bentuk kegiatan ini berupa perlombaan di bidang seni musik dan
seni tari.
Pada Tahun 2006 melalui Dinas Pariwisata dan Bagian
Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten Wonosobo,
Pemerintah
Kabupaten
Wonosobo menyelenggarakan berbagai
kegiatan sebagai apresiasi pada budaya
dan tradisi sekaligus
upaya untuk membina dan melestarikan kelompok seniman lokal.

Bentuk kegiatannya berupa penyelenggaraan atraksi budaya yang
melibatkan 10 kelompok kesenian dari seluruh wilayah Kabupaten
Wonosobo, lomba foto spontan bertempat di alun-alun Wonosobo.
Pelaksanaan kegiatan pentas kesenian daerah 5 kelompok kuda
kepang dan lengger di obyek wisata Menjer, Kalianget, Mangli,

Wadaslintang dan Selokromo. Penyelenggaraan pameran budaya
dan kesenian tradisional dan tosan aji. Pelaksanaan kegiatan
pentas seni, kesenian tradisional Wonosobo di Yogyakarta, Solo,
Semarang
dan
Wonosobo
dengan
penampilan
5 kelompok
kesenian tradisional. Sedangkan untuk mewujudkan komitmen

pemerintah
dalam
Pemerintah
Kabupaten
mengembangkan
budaya
daerah
Wonosobo memberikan bantuan operasional dan peralatan

kepada kelompok pegiat kesenian diseluruh wilayah Kabupaten
Wonosobo.
q. Pemuda dan Olahraga
Dalam
hal
Keolahragaan,
pengelolaan
diupayakan
bisa
Urusan
Kepemudaan
meningkatkan
dan
kualitas
dan
partisipasi pemuda diberbagai bidang pembangunan. Untuk ini

Pemerintah Daerah akan selalu menyiapkan pemuda sebagai
generasi penerus perjuangan bangsa dan pembangunan negara
yang
memiliki
jiwa
kepemimpinan,
kewirausahaan
kepeloporan. Oleh karenanya, Pemerintah Daerah

bekerja
melakukan
peningkatan
peran
pengembangan
serta,
dan
penumbuhan
dan
akan
terus
keserasian kebijakan,
kewirausahaan
dan
kecakapan hidup, serta pencegahan penyalahgunaan narkoba dan

teknologi informasi. Fasilitasi terhadap kegiatan kepemudaan terus
dikembangkan, pada tahun 2006 terdapat 20 Organisasi Pemuda,
dan pada tahun 2009 berkembang menjadi 25 organisasi atau
setiap tahun rata-rata tumbuh 2 organisasi atau 8 %. Bersamaan
dengan perkembangan
organisasi
kepemudaan,
maka
jumlah
kegiatan kepemudaan juga tumbuh, yaitu tahun 2006 mencapai 7

kegiatan dan tahun 2009 mencapai 10 kegiatan, atau setiap tahun
rata-rata tumbuh 1 kegiatan atau 10 %.
Sedangkan dalam bidang olah raga, Pemerintah Daerah
terus berupaya meningkatkan kesehatan dan kebugaran jasmani
masyarakat serta prestasi olah raga melalui pengembangan sarana
dan prasarana olah raga. Tahun 2006 tercatat jumlah klub olah raga
sebanyak 3.586 klub dan tahun 2009 sebanyak 3.775 klub,
sehingga rata-rata setiap tahun terdapat 63 klub atau meningkat
1, 75 %. Untuk jumlah organisasi olah raga, sampai dengan tahun
2009 terdapat 24 organisasi. Untuk jumlah gedung olah raga,
tahun 2006 terdapat 5 unit dan tahun 2009 terdapat 8 unit,
sehingga setiap tahun rata-rata bertambah 1 unit atau 30 %.
Bersamaan dengan hal itu, maka jumlah kegiatan keolahragaan
juga meningkat, tahun 2006 terdapat 15 kali kegiatan dan tahun
2009 terdapat 20 kali kegiatan, sehingga rata- rata pertahun
terdapat 2 kali kegiatan.
5
0
r.
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Penataan Menjaga ketertiban dan keamanan adalah fungsi
lain dari Pemerintah yang harus dilakukan, untuk ini RPJMD 2006
2010 mengagendakan perwujudan Wonosobo yang Aman, Sehat,
Rapi dan Indah (ASRI), yang salah satunya diupayakan melalui
urusan
Kesatuan
mewujudkan
hasil
Bangsa
Wonosobo
dan
yang
Politik
ASRI,
Dalam
telah
Negeri.
Upaya
membuahkan
yang
5
0
menggembirakan di Seluruh Wilayah Wonosobo. Berbagai kegiatan

dalam kerangka ketertiban
dan
keamanan,
yang
didukung
dengan rasio personil Satpol PP per

10.000 penduduk tahun 2006 mencapai 75,21 dan tahun 2009
mencapai 80,6.
Rasio jumlah LINMAS per 10.000 penduduk mencapai 5 % dalam
tahun 2009. Hal ini telah meningkatkan kemampuan mendeteksi
dini berbagai potensi gangguan kamtibmas, dan juga semakin
menguatkan
ketahanan
masyarakat
terhadap
gangguan
kamtibmas. Oleh karena itu, dalam kurun waktu tahun 2006

sampai tahun 2009 tidak ada kejadian tawur massa antar
kelompok,
antar
desa/dusun
dan
antar
pelajar.
Aksi
masa
terhadap kebijakan daerah atau demo / protes terhadap Perda,

Perbub bisa ditekan dari 0 aksi tahun 2006 menjadi 0 aksi tahun
2009 atau setiap tahun rata-rata terdapat 0 aksi. Selanjutnya
masyarakat merasa semakin aman, nyaman, tentram, ademayem dalam menjalankan aktivitas kesehariannya. Untuk itu,
KPPOD pada Tahun 2007 menempatkan Wonosobo sebagai Daerah
terbaik No. 8 Nasional dan No. 1 Jawa Tengah dalam hal Tata Kelola
Keamanan dan Penyelesaian Konflik. Sedangkan dalam rangka
stabilitas politik dalam negeri, dilakukan berbagai pembinaan
politik daerah, dalam tahun 2006 terdapat 12 kegiatan dan tahun
2009 terdapat 12 kegiatan atau setiap tahun rata-rata terdapat 12
kegiatan. Demikian halnya dengan pembinaan LSM, Ormas dan
OKP, tahun 2006 mencapai 12 kegiatan dan tahun 2009 mencapai
12 kegiatan atau setiap tahun rata- rata terdapat 12 kegiatan.
Oleh karena itu, jumlah LSM Aktif dalam tahun 2006 mencapai
47 LSM dan tahun 2009 mencapai 66 LSM.
s.
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian.
Kemajuan yang berarti dari fungsi pelayanan umum juga
terlihat dalam upaya mewujudkan Wonosobo yang adil dan
demokratis. Agenda ke-lima pembangunan daerah 2006 2010
itu, salah satunya dilaksanakan oleh Urusan Otonomi Daerah,
Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat
Daerah,
Kepegawaian,
diupayakan
secara
Dan
optimal
Persandian.
guna
Urusan
tersebut
meningkatkan
kualitas
97
kehidupan politik dan hukum, sehingga mampu mengakselerasi

proses transformasi politik yang mengubah tatanan politik otoriter
ke tatanan politik demokratis. Dalam rangka peningkatan peran
lembaga penyelenggaran
pemerintahan
daerah
dan
lembaga
kemasyarakatan, maka pembangunan kelembagaan demokrasi

dan penguatan mekanisme checks and balances, antar lembaga
penyelenggara
karenanya,
pemerintahan
selama
periode
daerah
2006
terus
s/d
dilakukan.
2009
tidak
Oleh
pernah
terjadi konflik antar
98
lembaga penyelenggara pemerintahan daerah, antar lembaga

kemasyarakatan
maupun
antara
lembaga
penyelenggara
pemerintahan daerah dan lembaga kemasyarakatan. Hal itu bisa

menjadi tanda bahwa masing-masing telah menjalankan peran
dan fungsi secara proporsional.
Pola hubungan yang harmonis dan didukung oleh sistem
politik yang kondusif, jalanya roda pemerintahan daerah menjadi
mantap dan stabil. Oleh karenaya,
keuangan
daerah
dapat
dikelola secara baik sesuai dengan prinsip anggaran berbasis

kinerja. Hal itu, tidak lepas dari keberadaan Perda No 13 tahun
2007 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Setiap tahun APBD
dapat ditetapkan tepat waktu. Dana perimbangan yang terserap
dibanding dana perimbangan yang direncanakan tahun 2006
mencapai 101% dan tahun 2010 mencapai 44,38% (semester
pertama) atau setiap tahun rata-rata mencapai 101,8%. Proporsi
belanja pelayanan dasar terhadap APBD dalam tahun 2006
mencapai 60,61% dan tahun 2010 mencapai 60,13% atau ratarata setiap tahun mencapai 60,37%. Untuk proporsi belanja
urusan pendidikan dan kesehatan terhadap APBD tahun 2006
mencapai 50,84% dan tahun 2010 mencapai 47,60% atau ratarata setiap tahun mencapai 49,22%. Proporsi belanja pelayanan
publik terhadap DAU tahun 2006 mencapai 65,63% dan tahun
2010 mencapai 67,37% atau rata-rata setiap tahun mencapai
74,12%. Proporsi belanja pelayanan publik terhadap APBD tahun
2006 mencapai 51,19% dan tahun 2010 mencapai 41,39% atau
rata-rata
setiap
tahun
langsung
terhadap
mencapai
APBD
terus
49,11%.
Proporsi
dioptimalkan,
tahun
belanja
2006
mencapai 41,76% dan tahun 2010 mencapai 29,76% atau ratarata per tahun mencapai 39,06%. Proporsi alokasi anggaran
SKPD terhadap APBD, tahun 2006 mencapai 1,23% dan tahun
2010 mencapai 1,23% atau rata-rata setiap tahun mencapai
1,23%.
Proporsi
belanja
modal
tehadap
total
belanja
SKPD
diupayakan terus meningkat, tahun 2006 mencapai 25,35% dan

tahun
2010
mencapai
50,26% atau
rata-rata
setiap
tahun
mencapai 15,31%. Proporsi belanja pemeliharaan terhadap total

belanja barang jasa SKPD, tahun 2006 mencapai .22,37% dan
tahun 2010 mencapai 20,13%. Proporsi belanja pemeliharaan
terhadap total belanja SKPD, tahun 2006 mencapai 8,99% dan
tahun
2010
mencapai
20,91%
atau
rata-rata
setiap
tahun
mencapai 14,95%. Efisiensi belanja terus dilakukan, sehingga

rasio belanja terhadap anggaran belanja tahun 2006 mencapai
6,32% dan tahun 2010 mencapai 5,06% atau rata-rata setiap
tahun mencapai 7,38%.
Meskipun proporsi terhadap pendapatan
kecil, tetapi secara bertahap
pendapatan
dapat ditingkatkan. Rasio realisasi PAD
asli
daerah sangat
daerah
(PAD)
terhadap potensi PAD tahun 2006 mencapai 119,92% dan tahun

2010 (semester pertama) mencapai 32,03% atau rata-rata per
tahunnya mencapai 114,85%. Untuk realisasi PAD tahun 2006
mencapai Rp.30.618.484,033 atau 119,92% APBD dan tahun
2010 teralisasi Rp 19.392.426.390 atau 32,03% APBD (semester
pertama), sehingga rata-rata kenaikan dan proporsi terhadap
APBD pertahun mencapai Rp 1.273.023.466 atau 20 %. Salah satu
upaya
yang
sudah,
sedang
dan
terus
dilakukan
dalam
meningkatkan PAD adalah dengan meningkatkan pengelolaan

BUMD, seperti penyehatan kinerja keuangan. Kontribusi BUMD
terhadap PAD lambat laun terus meningkat, yaitu tahun 2006
sebesar
Rp
1.211.070.900
dan
tahun
2010
sebesar
Rp
3.771.352.000 sehingga rata-rata peningkatan setiap tahunnya

mencapai Rp.2.229.555.780 atau 5,06 %. SiLPA, tahun 2006
mencapai Rp.29.162.894.000 atau 6,32 % belanja dan tahun 2010
mencapai Rp.36.447.509.994 atau 5,06 % belanja, sehingga ratarata SiLPA per tahun mencapai Rp 45.833.666.687 atau 7,39 %
belanja.
Dalam
rangka
akuntabilitas
pengelolaan
keuangan
daerah, setiap tahun SKPD menyusun laporan keuangan SKPD

yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran (LRA), Neraca dan
Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK). Demikian halnya dengan
laporan keuangan dan kinerja tahunan disampaikan secara tepat
waktu.
terus
Tindak
lanjut
temuan
dioptimalkan, tahun
aparat
2006
pengawasan
proporsi
temuan
fungsional
BPK
yang
ditindaklanjuti mencapai 67 % dan tahun 2010 mencapai 24 %

atau rata-rata setiap tahun mencapai 38 %. Oleh karena itu, opini
BPK terhadap laporan keuangan daerah dapat dipertahankan pada
posisi Wajar Dengan Pengecualian (WDP).
Pengelolaan barang milik daerah menunjukkan hasil yang
semakin tertib, pada setiap SKPD sudah memiliki inventarisasi
barang atau asset SKPD. Rasio bidang tanah yang digunakan SKPD
terhadap seluruh bidang tanah yang dikuasai SKPD, tahun 2006
mencapai 96,97 % dan tahun 2010 mencapai 99,24 %, atau ratarata setiap tahun mencapai 98,10 %. Sedangkan penggunaan asset
oleh SKPD yang terukur dari proporsi jumlah asset yang digunakan
SKPD terhadap jumlah asset yang dikuasai SKPD, tahun 2006
mencapai 88,21 % dan tahun 2010 mencapai 97,28% atau ratarata setiap tahun mencapai 92,75%.
Untuk
mewujudkan
sistem
hukum
daerah
yang
adil,
konsekuen dan tidak diskriminatif termasuk tidak bias gender,

maka dilakukan penataan peraturan perundang-undangan. Selama
Tahun 2006 s/d 2009, Pemerintah Daerah telah mengajukan
Rancangan Peraturan Daerah (Perda) sebanyak .76 buah, dan
ditetapkan menjadi Perda sebanyak 76 buah atau setiap tahun
rata-rata DPRD
membahas Raperda yang diajukan Pemerintah Daerah mencapai

19 %. Pengambilan keputusan dalam Rapat Paripurna DPRD yang
mencapai 141
kali, dilakukan
secara
musyawarah
mufakat,
sehingga tidak pernah diambil keputusan melalui voting. Hal ini,

tentu menjadi pertanda bahwa pola hubungan antar anggota
DPRD, antar alat kelengkapan, antar fraksi maupun hubungan
DPRD
dengan
Pemerintah
Daerah
berjalan
sinergis
dan
harmonis. Untuk itu, Keputusan DPRD yang diserahkan kepada

Pemerintah Daerah mencapai 73 Keputusan, oleh Pemerintah
Daerah sudah ditindak lanjuti semua, atau tingkat tindak lanjutnya
mencapai
100
Dari
seluruh
peraturan
daerah
yang
ditetapkan, tidak satupun yang dibatalkan oleh Pemerintah, baik

karena bertentangan dengan peraturan perundangan yang lebih
tinggi maupun dengan kepentingan umum. Hal tersebut karena
dalam proses penyusunannya selalu dilakukan melalui konsultasi
publik, baik yang dilakukan oleh DPRD maupun oleh Pemerintah
Daerah. Disamping itu juga konsultasi dengan Pemerintah dan
Pemerintah Provinsi, sehingga peraturan daerah yang ditetapkan
bisa memenuhi asas pembentukan peraturan perundang-undangan
dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004.
Penyelenggaraan otonomi daerah semakin efektif, yang
antara
lain
terukur
dari
keberhasilan
Pemerintah
Daerah
membangun Sistem Informasi Manajemen (SIM), yaitu SIMPUS

(puskesmas), SIMRS (rumah sakit), SIMKD (keuangan daerah),
SIMPEG
(kepegawaian
daerah).
Selain
itu,
keberhasilan
meningkatkan kualitas pelayanan, yaitu dengan mendelegasikan

sebagian kewenangan kepada Camat, melalui Peraturan Bupati
Wonosobo No.16 Tahun 2009 tentang Tugas dan Wewenang
Camat, mendelegasikan penandatangan perizinan kepada Kepala
Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu
(KPPT). Dari
71 jenis
perizinan yang diatur dalam Peraturan Pemerintah No 38 Tahun

2007
tentang
Pembagian
Urusan
Pemerintahan
antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah

Kabupaten / Kota, kepada KPPT sudah dikelola sebanyak 22 jenis
perizinan. Sedangkan rata-rata waktu untuk memperoleh perizinan
mencapai 6 hari. Semakin baiknya penyelenggaraan otonomi
daerah, terlihat juga dari semakin baiknya partisipasi masyarakat.
Hal itu tidak lepas dari upaya pemerintah dalam menyediakan
fasilitas
atau
prasarana
partisipasi.
Bukti
lain
dari
semakin
efektifnya penyelenggaraan otonomi daerah adalah penghargaan

Pemerintah yang mengkategorikan Kabupaten Wonosobo, kedalam
3 (tiga) peringkat teratas se- Indonesia bersama 44 kabupaten lain,
dengan
skor
3,5,
atau
Sangat
Tinggi
terhadap
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah tahun 2007.
Laporan
Salah satu bagian penting dari proses transformasi dalam

mewujudkan keadilan adalah terbangunnya tatanan pemerintahan
yang makin bersih dan makin berwibawa (good governance and
clean government). Dalam lima tahun terakhir, Wonosobo berhasil
bangkit dari sebuah kondisi, yang tata kelola pemerintahannya
dianggap buruk, karena praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme
(KKN) yang meluas, menjadi sebuah daerah dengan tata kelola
pemerintahan yang lebih baik, lebih bersih dan lebih berwibawa,
dan bebas dari berbagai kepentingan pribadi, kelompok, dan
golongan.
Dalam
bidang
pengawasan,
aparat
pengawas
fungsional terus meningkatkan fungsinya, sehingga selama 2006

2009 mampu melakukan pemeriksaan terhadap 1.802 obrik atau
rata-rata setiap tahun 360 obrik. Penegakan hukum termasuk
pemberantasan
korupsi,
penindakan
terhadap
pelaku
tindak
pidana korupsi telah dilakukan tanpa pandang bulu. Laporan

Transparency
Membedah
International
Fenomena
Indonesia
Korupsi
dan
Analisa
USAID
Mendalam
bertajuk
Fenomena
Korupso di 10 Daerah di Indonesia, menyatakan bahwa indeks

persepsi korupsi (IPK) atau Corruption Perception Index (CPI)
Wonosobo telah menunjukkan banyak perbaikan.
t.
Ketahanan Pangan
Ketahanan
pangan
kesediaan
pangan
yang
ketahanan
pangan,
ada
tidak
hanya
cukup.
tiga
mencakup
Dalam
pengertian
pencapaian
subsistem/aspek
kondisi
yang
sangat
berpengaruh, yaitu produksi/ketersediaan, distribusi dan konsumsi.

Ketiga
subsistem
ini,
harus
dikembangkan
secara
serentak,
karena satu sama lain saling terkait. (a) aspek ketersediaan, yang
diartikan
bahwa
pangan
tersedia
cukup
untuk
memenuhi
kebutuhan seluruh penduduk, baik jumlah maupun mutunya, serta

aman; (b) aspek distribusi, di mana pasokan pangan dapat
mengakses seluruh wilayah sehingga harga stabil dan terjangkau
oleh rumah tangga; (c) aspek konsumsi, yaitu setiap rumah
tangga
dapat
mengakses
pangan yang
cukup
dan mampu
mengelola pangan yang memenuhi kaidah gizi, kesehatan serta

referensinya. Ketahanan pangan di tingkat rumah tangga sangat
bergantung kepada faktor
serta
langkah-langkah
ketersediaan,
penanganan
distribusi
dan
akses
dan pencegahan masalah
pangan.
Tabel
II.35
Ketersediaan dan Kebutuhan Bahan Pangan Pangan
Kabupaten Wonosobo
Tahun
No.
Komoditas
2006
2007
2008
2009
Kebutuhan (Kw)
71.797
72.059
72.831
72.831
Ketersediaan
(Kw)
Kebutuhan (Kw)
76.981
79.211
102.253
110.752
12.764
12.810
12.948
12.915
Ketersediaan
(Kw)
Kebutuhan (Kw)
72.380
87.003
104.126
94.264
43.525
43.684
44.152
44.152
128.569 114.029
114.679
102.115
Beras
1
S
Jagung
m
b
e
Ubi Kayu
Ketersediaan
(Kw)
Kebutuhan (Kw)
r
:
K
Kacan
g
Tana
o
r
4.965
5.019
5.019
Ketersediaan
(Kw)
Kebutuhan (Kw)
8.181
10.583
12.412
9.806
2.598
2.607
2.635
2.635
Ketersediaan
(Kw)
Kebutuhan (Kw)
600
404
212
8.313
8.313
Ubi Jalar
a
n
4.948
16
8.195
2.607
8.181
357
melalui
265
Kedelai
Ketersediaan
(Kw)
Sumber : Ketahanan Pangan, 2009
6
Distribusi
raskin
dilaksanakan
20
titik
29
di
15
kecamatan. Beras yang didistribusikan dari tahun 2006-2009

adalah 39.902.800 kg. Dalam tiga tahun terakhir ini jumlah RTS
penerima raskin cenderung mengalami penurunan. Tahun 2008
RTS
raskin
85.760
dengan
8.576.000
kg
dan
tahun
2010
berdasarkan surat Gubernur Jawa Tengah nomor 511/22417/2009

tanggal 17 Desember 2009 RTS Raskin 81.839 dengan jumlah
mencapai
12.766.884
kg.
Upaya
ini
diharapkan
dapat
mempermudah masyarakat miskin untuk memenuhi kebutuhan

akan karbohidrat yang bersumber dari beras. Karena ketahanan
pangan tidak hanya mencakup pengertian ketersediaan pangan
yang cukup, tetapi juga kemampuan untuk mengakses pangan
dan tidak terjadi ketergantungan pangan pada pihak manapun.
Dalam hal inilah, petani memiliki kedudukan strategis dalam
ketahanan
pangan. Petani harus memiliki kemampuan untuk
memproduksi pangan sekaligus juga memiliki pendapatan yang

cukup untuk memenuhi kebutuhan pangan mereka. Kesejahteraan
petani
akan
menentukan
Kesejahteraan tersebut
prospek
ditentukan
oleh
ketahanan
berbagai
pangan.
faktor
dan
keterbatasan, salah satunya adalah luas tanah yang sempit dan

tekanan tehadap lahannya untuk dikonversi.
Dari Tahun 2006-2009, produksi komoditas tanaman pangan

sudah mencapai peningkatan menjadi 12,9%. Begitu juga halnya
hortikultura yang ditargetkan menjadi 127%, namun kenyataannya
sudah mencapai 153%. Tidak dapat dipungkiri pencapaian target
ini merupakan suatu capaian yang patut mendapat apresiasi
karena tidak mungkin hal itu dapat dicapai tanpa adanya kerja
keras dari berbagai pihak terkait.
Tabel II.36
Produksi komoditas Tanaman Pangan Hortikultura
dan Peternakan
Komoditas
2006
Padi Sawah (Ton)
149.20
5
88.03
4
161.95
2007
2009
159.93
2
130.16
6
134.91
159.97
3
136.68
6
147.12
4 9.16
511.63
514.10
8
6
4
261.87
268.52
281.65
0
7
8
Sayur-sayuran (Kw)
1.872.76
1.771.93
1.855.23
1
1
9
Buah-buahan (Kw )
525.38
963.93
899.96
7
6
1
susu (liter)
95.97
107.90
145.41
5
9
9
telur (kg)
1.186.90
1.103.50
1.647.10
0
0
0
daging (kg)
4.873.40
4.348.00
4.652.20
0
0
0
ikan (Kg)
3.396.17
3.462.81
3.494.07
7
0
9
Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Dinas Peternakan dan
Perikanan;2009
213.96
2
299.73
8
2.100.94
8
1.238.06
4
142.96
9
1.303.90
0
4.227.10
0
4.666.57
6
Jagung (Ton)
Ketela Pohon (Ton)
134.28
9
98.00
1
156.47
2008
Ubi jalar (Ton)

Palawija ( Ton)
u. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Upaya dalam meningkatkan pelayanan masyarakat adalah
melalui
peningkatan
kualitas
dan
efektivitas
pembangunan
pedesaan, yang diimplementasikan melalui Urusan Pemberdayaan

Masyarakat dan
Desa. Dalam kurun waktu 2006 2010 sudah
dilakukan fasilitasi pengisian jabatan kepala desa sebanyak 243

jabatan, pengisian jabatan perangkat desa lainnya sebanyak 508
jabatan. Dari 137 orang Sekretaris Desa dan 13 Sekdes pada Eks
Desa yang berubah menjadi Kelurahan yang memenuhi syarat
diangkat menjadi PNS secara keseluruhan telah diangkat menjadi
PNS. Kemudian bekerja sama dengan FNS (Frederick Neuman
Staftung) dilakukan diklat peningkatan kapasitas pemerintahan
desa kepada Kepala Desa, Sekretaris Desa dan BPD. Untuk
Meningkatkan kinerja kepada Kepala Desa diberikan tambahan

penghasilan sebesar Rp 900.000/bulan, Sekretaris Desa Non PNS
Rp 600.000/bulan dan Perangkat Desa lainnya Rp 450.000/bulan.
Pembinaan kepada lembaga kemasyarakatan desa terus

ditingkatkan, dalam tahun 2006 jumlah Lembaga Pemberdayaan
Masyarakat (LPM) aktif tercatat 265 LPM atau 100 %, dengan
rata-rata jumlah kelompok binaan LPM mencapai 66 %. Pada
tahun 2009 LPM aktifnya tercatat 265 LPM atau 100 % dengan
rata-rata jumlah kelompok binaan LPM mencapai 91 %. Oleh
karena itu, rata-rata setiap tahunnya terdapat LPM aktif sebanyak
265 LPM atau 100 % dengan rata-rata jumlah kelompok binaanya
mencapai 79,25 %. Untuk jumlah PKK aktif dalam tahun 2006,
tercatat 124 PKK atau 43 %, dengan rata-rata jumlah kelompok
binaan PKK mencapai 40%, dan tahun 2009 PKK atifnya tercatat
285 PKK atau 100 %, dengan rata-rata jumlah kelompok binaan
PKK mencapai 51 %. Oleh karena itu, setiap tahun rata-rata
terdapat PKK aktif sebanyak 265 PKK dan rata-rata jumlah
kelompok binaannya mencapai 56,8 %. Untuk POSYANDU aktif
pada tahun 2006 mencapai
1.254 posyandu atau 95,57 % dan tahun 2009 tercatat 1.312
posyandu atau 99,08
%, atau rata-rata dengan rincian Posyandu Pratama sebanyak 188,
Posyandu Madya sebanyak 511, Posyandu Purnama sebanyak 483,
dan Posyandu Mandiri sebanyak 130.
v. Statistik
Kinerja
selama
pembangunan
periode
2005-
pada
2009
pelayanan
pada
urusan
masing-masing
statistik
indikator
sebagaimana tabel berikut.

Tabel II.37
Aspek Pelayanan Umum dalam Bidang Statistik
No
Indikator
1.
Buku kabupaten dalam

angka
Buku PDRB kabupaten
2.
Tahun
2005
2006
2007
2008
2009
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
Sumber : BPS Kabupaten Wonosbo, 2010
Dari tabel urusan statistik diatas menggambarkan bahwa

dokumen- dokumen yang tersedia dari tahun ke tahun tetap ada.
Namun demikian, diperlukan tambahan kelengkapan data dan
informasi terutama untuk data-data yang bersifat khusus dan
olahan.
11
1
w. Kearsipan
Upaya untuk melakukan reformasi birokrasi secara terencana,
komprehensif, dan bertahap terus dimantapkan pelaksanaannya.
Langkah yang telah dan terus dilakukan
mencakup
perbaikan
sistem dan budaya kerja, pengukuran kinerja,
11
2
penerapan disiplin, penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan,

serta perbaikan sistem remunerasi yang memadai. Termasuk di
dalamnya
transparansi
pemerintahan.
Selain
dan
itu,
akuntabilitas
penerapan
dalam
proses
pengeloolaan kearsipan
secara dan peningkatan kualitas SDM kearsipan sebagaimana

tuntutan urusan terus dilakukan. Pada tahun 2006, jumlah SKPD
yang telah menerapkan kearsipan secara baku mencapai 11 %
dan tahun 2010 sudah mencapai 38 %. Dalam hal pembinaan
petugas pengelolaan kearsipan pada tahun 2006 terdapat 35
kegiatan dan tahun 2010 terdapat 123 kegiatan. Semua itu
merupakan esensi dari penerapan tata pemerintahan yang baik
(good governance).
x. Komunikasi dan Informatika
Sejalan dengan perkembangan Teknologi Informasi, maka
peningkatan akses informasi dilakukan juga dengan pemasangan
Web
Site,
(kerjasama
www.wonosobokab.go.id
Pemkab
Wonosobo
dan
dengan
www.e-wonosobo.com
swasta).
Dalam
hal
penyediaan jaringan komunikasi, Keberadaan Wartel/Warnet pada

tahun 2006 terdapat 20 Unit dan tahun 2009 terdapat 42 Unit ,
atau rata-rata setiap tahun terdapat kenaikan 5 unit.
Kegiatam pertemuan Forum Jurnalis Kaupaten Wonosobo
diselenggarakan rutin setiap tahun bertujuan untuk menjalin
silaturahmi dan memperkuat jaringan dangan
wartawan
dan
sebagai ajang untuk saling bertukar informasi, koordinasi dalam

pemberitaan dan sebagi bentuk control media kepada pemerintah.
Penyelenggaraan
komunikasi
Halo
interaktif
Wonosobo
pemerintah
dalah
dengan
salah
satu
masyarakat
bentuk
yang
memeanfatkan Fasilitas teknologi informasi modern. Dialog antara

pemerintah dan warganya yang dilaksanakan dua kali dalam satu
bulan dan disiarkan secara langsung enam stasiun radio lokal di
wilayah Kabupaten Wonosobo. Melalui kegiatan ini masyarakat
dapat menyampaikan aspirasi melalui dialog dan diskusi dengan
pemerintah, ormas, tokoh masyarakat dan pemuka agama.
y. Perpustakaan
Kabupaten Wonosobo tidak pernah absen dari prestasi di
bidang perpustakaan. Tahun 2009 Perpustakaan Bergema Desa

Patak Banteng Kecamatan Kejajar
Perpustakaan
Selain
itu
Desa/Kelurahan
inovasi
dilakukan Pemerintah
di
mendapat
Tingkat
II
Provinsi Jawa
bidang
perpustakaan
Kabupaten
Wonosobo
sector urusan perpustakaan
Juara
Lomba
Tengah.
terutama
melalui
yang
leading
yaitu Kantor Perpustakaan Kabupaten Wonosobo terbukti terus

berkembang dengan pesat dan menjadi barometer kemajuan
perpustakaan di Provinsi Jawa Tengah bahkan juga di tingkat
nasional.
Pada
lingkup
Provinsi
Jawa
Tengah,
perpustakaan
sekolah Kabupaten Wonosobo menoreh prestasi pada tahun

2009 melalui
SMP
Negeri
Kertek
yang
menjuarai
Lomba
Perpustakaan Sekolah tingkat SMP dan SMA 1 Wonosobo sebagai

juara
tingkat
SMA.
Untuk
Tahun
2010,
program
urusan
perpustakaan yang telah berjalan terhitung sampai dengan bulan

Mei 2010 adalah tiga kegiatan telah mencapai 100% yaitu program
penguatan rumah belajar, pengadaan alat peraga pendidikan, dan
permainan edukatif anak dan story telling. sedangkan program
yang lain belum memasuki time schedule.
Jumlah perpustakaan di Kabupaten Wonosobo dapat dilihat
dalam tabel dibawah ini:
Tabel II.38
Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Wonosobo
No
Jenis / Tipe
2006
Perpustakaan Kabupaten
2
3
Perpustakaan
Kelurahan/Instansi
Perpustakaan Desa
4
5
2007 2008
2009
11
11
11
14
47
49
49
58
Perpustakaan Sekolah
151
183
183
192
11
11
11
17
Perpustakaan Rumah
Ibadah
Perpustakaan Pribadi
Rumah Belajar
10
13
222
261
266
296
JUMLAH
Sumber : Kantor Perpustakaan Daerah Kabupaten Wonosobo
2. Layanan urusan Pilihan

a. Pertanian
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Wonosobo tidak lepas dari
pertumbuhan sektor pertanian secara umum yang cukup besar
(47,33%) terhadap total PDRB Wonosobo. Besarnya prosentase ini
menunjukkan sektor pertanian masih menjadi sumber pencaharian
masyarakat
Wonosobo.
Penting
sekali
untuk
meningkatkan
perhatian terhadap permasalahan di bidang pertanian. Karena

disadari atau tidak, masyarakat Wonosobo sebagian besar masih
berkecimpung dalam bidang pertanian.
6
0
Tabel II.39
Produktifitas Tanaman Pangan (2006-2009)
No.
Produktifitas ( Tahun )
Komoditas
2006
2007
2008
2009
Padi Sawah ( Ton/Ha)
4,74
4,69
5,32
5,49
Palawija ( Ton/Ha)
8,36
8,90
8,66
9,96
Sayur-sayuran ( Kw/Ha)
Buah-buahan (Kw/Pohon)
94,7
2
0,22
104,7
1
0,59
117,3
3
0,45
159,0
0
0,47
Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan
Produktifitas tanaman pangan dan hortikultura mengalami

peningkatan pada hampir semua komoditas. Kenaikan paling
tinggi
adalah
pada
komoditas
sayur-sayuran
yaitu
67,8
dibandingkan dengan produktifitas tanaman sayur- sayuran tahun

2006. Padi sawah juga mengalami kenaikan 15,82 % dibanding
tahun 2006. Kenaikan produktifitas ini menunjukkan intensifkasi
pertanian berjalan dengan baik. Hal ini merupakan hasil dari
kerja keras semua pihak dalam pembangunan pertanian. Kita
berharap tren positif ini akan terus berlanjut pada tahun-tahun
mendatang karena tantangan ke depan akan lebih berat dan
komplek.
Tabel II.40
Produktifitas Tanaman Perkebunan (2006-2009)
Produktifitas
(ton/ha)
2006
2007
2008
1
Aren
0,
0,37
0,44
4
2
Cengkeh
0,04
0,04
0,05
3
Kakao
0,12
0,11
0,11
4
Kelapa
0,44
0,
0,61
5
5
Gula
0,94
0,99
1,13
Kelapa
6
Kopi
0,
0,
0,11
Arabika
1
1
7
Kopi
0,16
0,17
0,19
Robusta
8
Lada
0,14
0,17
0,21
9
Nilam
0,54
0,
1,23
8
10
Vanili
0,
0,12
0,15
1
11
Tembakau
0,49
0,45
0,42
Sumber : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kab. Wonosobo
No
Komoditas
Produktifitas
Tanaman
Perkebunan
hampir
semua
mengalami peningkatan kecuali pada tanaman kakao, nilam dan

tembakau.
Untuk
produktiftas
semakin
tanaman
dikarenakan
mengalami
produktifitas.
Selain
tembakau
faktor
degradasi
itu
mengalami
cuaca dan
sehingga
dengan
semakin
penurunan
lingkungan
terjadi
yang
penurunan
turunnya
harga
tembakau dari tahun ke tahun membuat petani tembakau beralih

11
6
2009
0,44
0,05
0,11
0,63
1,15
0,11
0,21
0,21
1,2
0,19
0,41
tanam pada komoditas pertanian sehingga produksi tembakau

juga
semakin
menurun.
Sedangkan
dari
tahun
2006-2009,
kenaikan produktiftas tertinggi dialami oleh tanaman nilam yaitu

sebesar 122,2% . Harga jual produk nilam
11
7
yang berupa minyak nilam semakin mengalami peningkatan

sehingga
mempunyai
menguntungkan
nilai
bagi
jual
petani
yang
cukup
penanam.
tinggi
dan
Pengembangan
pengolahan produksi minyak nilam perlu dikembangkan ke depan

sebagai
bagian
dari
produk
unggulan
yang
potensi
untuk
berkembang.
Sedangkan pada bidang peternakan, Kabupaten Wonosobo
mulai tahun 2007 mendapat permasalahan yaitu merebaknya
penyakit flu burung yang disebabkan oleh Virus Avian Influenza
type A sub type H5N1. Virus H5N1 ini disamping menyerang
ternak
unggas
juga
bisa
menular
kepada
manusia.
Jumlah
kematian unggas akibat virus AI di Kabupaten Wonosobo selama

tahun 2007 adalah 1053 ekor Jumlah tersebut sempat menurun
menjadi 563 ekor pada tahun 2008. Namun tahun berikutnya
jumlahnya melonjak menjadi 1631 ekor. penyebaran tersebut
perlu dicermati dan diwaspadai lebih mendalam karena awal 2010
sudah ada 4.707 ekor unggas yang mati karena tertular AI .
Pemeriksaan
kesehatan
hewan
merupakan
salah
satu
kegiatan yang mendapat perhatian luas masyarakat peternakan

di Wonosobo. Kegiatan ini biasanya dikemas dalam bentuk pesta
pathok yang didalamnya terdapat kegiatan pengobatan ternak
massal dan sosialisasi serta tanya jawab masalah kesehatan
hewan. Masyarakat sangat antusias dalam mengikuti kegiatan ini,
terbukti banyaknya permintaan kegiatan ini dan peserta pesta
pathok
yang
dilaksanakan. Tahun
2008
pengobatan
ternak
dilaksanakan pada 1.497 ekor ternak (16 desa), tahun 2009

meningkat menjadi 2.753 ekor (8 desa).
Sub
Sektor
peternakan
tidak
luput
dari
perhatian
Pemerintah Kabupaten Wonosobo. Upaya meningkatkan produksi

peternakan dilaksanakan dengan program peningkatan produksi
hasil peternakan. Program ini diharapkan mampu meningkatkan
produksi dan produktiftas ternak di Wonosobo sehingga menjadi
daerah yang ketercukupan akan kebutuhan daging, telur dan
susu yang memiliki aspek jaminan keamanan pangan ASUH.
Tabel Tabel
II.41
Populasi Ternak di Kabupaten Wonosobo
(2006-2009)
No
Kategori
A.
1
2
3
4
B
Ternak Besar
Sapi Potong
Sapi Perah
Kerbau
Kud
a
Ternak Kecil
Domba
Kambing
2006
Jumlah
(ekor)
2007
2008
2009
33.42
6 205
4.04
1 570
33.72
0 177
3.94
3 578
29.73
1 274
3.83
0 464
11,05
33,88
-5,23
18,57
139.71
5
130.82
138.63
8
132.62
84.47
3
136.61
84.54
9
134.49
39,48
2,81
925
6 1.05
6
2,03
638.87
6 6.924
186.51
9
162.30
7
649.83
8 6.75
2
188.91
5
166.33
4
-9,15
-70,68
50,50
-8,10
38.81
2
26.16
7
58.12
8
39.66
5
30.65
7
45.70
6
54,88
62,40
21,12
29.02
6 210
3.687
462
0 1.03
5 2.96
Babi
5
8
Unggas
Ayam Buras
715.25 661.21
Ayam Ras Petelur 123.02 722.90
5
4
Ayam Ras
381.61
318.76
Pedaging
8
2
Puyuh
181.00
187.61
0
7
Aneka Ternak
Itik
87.90
81.16
3
0
Kelinci
18.87
20.92
8
5
Ento
37.73
57.55
g
6
2
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan
3
C
1
2
3
4
D
1
2
3
rata-rata naik
(turun) %
IB pada sapi potong pada tahun 2007 mencapai 4227

inseminasi yang menghasilkan kelahiran 2830 ekor. Namun pada
tahun 2009 tingkat efisiensi IB mengalami peningkatan kelahiran
yaitu
3.053
ekor.
IB
pada
kambing/domba
juga
mulai
diperkenalkan kepada masyarakat agar produksi kambing/domba

juga meningkat.
Pada
bidang
perikanan
peran
pihak
swasta
dalam
mengembangkan perikanan di Kabupaten Wonosobo mempunyai

andil
yang
cukup
besar.
Hal
ini dapat
dilihat
dengan
berpartisipasinya PT Aqua Farm yang memanfaatkan Waduk

Wadaslintang sebagai tempat pengembangan perikanan dengan
sistem karamba jaring apung.
Dengan
adanya
kegiatan
yang
melibatkan
peran
aktif
masyarakat tersebut, berpengaruh kepada luas lahan perikanan

yang mengalami peningkatan dari tahun 2006-2009 khususnya
luas kolam air tenang dari 170,37 ha (2006) menjadi 259,5 ha
(2009) atau mengalami kenaikan 52 %, karamba dari 94 unit
(2006) mengalami
kenaikan 80 % menjadi 170 unit (2009), Usaha
Rakyat dari 5,82 ha
Perbenihan
(2006) mengalami kenakan 25,36 % menjadi 7,3 ha (2009).

Keadaan ini berbanding lurus dengan volume produksi perikanan
dan benih ikan.
Tabel II.42
Data Produksi Hasil Perikanan
Jumla
Rata-rata
2006
200 h
2008
2009
7
Ikan Konsumsi
1
3.396.17 3.462.81 3.494.07 4.666.57 423.46 12,46
(kg)
7
0
9
6
6
%
Benih
2
27.053.66 27.055.00 26.417.80 43.023.00 5.323.11 19,67
Ikan
0
0
0
0
3
%
(ekor)Peternakan dan Perikanan
Sumber : Dinas
No
Kategori
Dalam
empat
tahun
terakhir,
pembangunan
perikanan
budidaya telah menunjukkan peningkatan yang signifikan, dengan

meningkatnya volume produksi perikanan budidaya. Dalam kurun
waktu
2006-2009,
mengalami
volume
peningkatan
dari
produksi
perikanan
3.396.177
kg
budidaya
(2006)
menjadi
4.666.576 kg (2009) atau mengalami kenaikan rata-rata tiap

tahun sebesar 12,46%. Konsumsi ikan juga mengalami kenaikan
dari
11,34
(2006)
menjadi
peningkatan
sebesar
5,73
masyarakat
Wonosobo
11,99
%.
Hal
semakin
(2009)
ini
atau
mengalami
menunjukkan
giat
dan
bahwa
bersemangat
membudidayakan ikan guna memenuhi permintaan pasar dan

juga dalam rangka meningkatkan pendapatan ekonomi keluarga.
b. Kehutanan
Sumber daya hutan di Kabupaten Wonosobo
terdiri dari
kawasan hutan negara seluas + 20.300 Ha serta hutan rakyat

seluas 19.481.581 Ha. Kawasan hutan negara di wilayah
Wonosobo secara administratif dikelola oleh KPH Kedu Selatan
dan KPH Kedu Utara. Secara ekologis, Wonosobo beserta wilayah
hutannya memiliki posisi yang sangat strategis bagi pulau jawa,
terutama bagi Jawa Tengah Bagian Selatan, mengingat Wonosobo
merupakan tempat hulu 3 DAS besar yaitu: Serayu, Luk Ulo dan
Bogowonto
yang
mengaliri
setidaknya
wilayah
kabupaten
(Banjarnegara, Purbalingga, Banyumas, Cilacap, Kebumen dan

Purworejo).
Penanaman pohon keras secara terus menerus dilaksanakan
dengan melibatkan seluruh sektor yang terkait untuk menekan
laju kerusakan lahan. Gerakan Wonosobo menanam sebagai ikon
kegiatan gemar menanam yang dilaksanakan hampir
tahun, secara
langsung memberikan
setiap
gairah dan semangat
kepada seluruh masyarakat Wonosobo untuk ikut menanam
pohon. Gerakan ini juga selaras dengan misi konservasi dan

pemulihan lingkungan. Dalam konteks yang lebih luas, aktifitas ini
mendukung pengarusutamaan pemulihan Dieng, yang secara tidak
langsung juga memberi kontribusi penyadaran masyarakat (raising
awareness) akan pentingnya konservasi.
Penanaman pohon pada gerakan Wonosobo menanam dari

tahun ke tahun meningkat dan pada tahun 2008 dengan diikuti
adanya
gerakan
wanita
menanam
menanam
jumlah
tanaman
keras
1.175.695
batang.
Seiring
dengan
masyarakat
dalam
menanam
dan
gerakan
pramuka
yang
ditanam
mencapai
meningkatkan
pohon,
luas
hutan
kesadaran
rakyat
di
Wonosobo juga mengalami peningkatan dari tahun 2005 seluas

18.374 Ha menjadi 19.481,58 pada tahun 2009.
c. Energi dan Sumber Daya Mineral
Terkait
dengan
upaya
penuntasan
kebutuhan
listrik
masyarakat dusun telah dilakukan kegiatan Pengadaan Jaringan

Listrik
Perdesaan
Kabupaten
Wonosobo.
Dengan
semakin
meluasnya jangkauan pelayanan energi listrik bagi masyarakat,

dampak yang diperoleh dari pelaksanaan program dan kegiatan ini
adalah meningkatnya anggota masyarakat yang bisa menikmati
listrik.
Hal
ini
ditunjukkan
dengan
bertambahnya
jumlah
pelanggan listrik di Kabupaten Wonosobo dari 100.839 di tahun

2006 menjadi 111.494 di tahun 2009. Demikian pula pada rasio
elektrifikasi (pemakaian listrik) penduduk Kabupaten Wonosobo,
berdasarkan jumlah rumah di Wonosobo tahun 2009 dan (210.951
unit rumah),
Rasio elektrifikasi meningkat dari semula 51,33%
pada tahun 2007 (data lkpj tahun 2007) menjadi 52,85%.

Untuk mencukupi kebutuhan energi masyarakat, di wilayah
Kabupaten Wonosobo pada Tahun 2009 terdapat fasilitas SPBU
yang berjumlah 8 unit yang tersebar pada enam kecamatan.
Selain itu pada tahun 2009 telah dibangun 1 unit SPBE yang
terletak di Desa Selokromo Kecamatan Leksono untuk memenuhi
kebutuhan energi gas untuk keperluan rumah tangga dan industri
di wilayah Kabupaten Wonosobo dan sekitarnya. Keberdaan SPBE
ini juga untuk mendukung program konversi minyak tanah ke gas
(LPG 3 kg) yang dicanangkan pemerintah, dimana untuk kuota
yang dialokasikan di Kabupaten Wonosobo sejumlah 7779 tabung
per hari.
Mikro hidro merupakan energi alternatif yang sangat ramah
lingkungan dan merupakan sumber energi yang dapat diperbaharui
(renewable), Sebagai gambaran bahwa dari energi hidro yang
dihasilkan oleh mikrohidro yang telah di bangun di Kabupaten
12
3
Wonosobo
(Mikrohidro
Wangan
Aji)
dapat
dihasilkan
daya
terpasang 2 x 70 KVA, jika dihitung dalam sehari dengan tingkat

efisiensi sebesar 80% maka diperoleh daya sebesar 2.688 KWh
atau setara dengan penggunaan bahan bakar minyak sebanyak
251.734 liter per hari. Listrik yang dihasilkan oleh mikrohidro ini
12
4
berarti dapat mengurangi emisi gas rumah kaca CO2 sebesar

2,62 ton/hari, SO2 sebesar 2,59 kuintal per hari dan NOx sebesar
1,88 kuintal perhari. Berdasar data dari PT. PLN (Persero) UPJ
Wonosobo bahwa tingkat konsumsi listri per KK per bulan di
Kabupaten Wonosobo sebesar 71 KVA per bulan. Mikrohidro
Wangan Aji dapat menghasilkan 80.640 KVA perbulan berarti dapat
untuk memenuhi kebutuhan listrik sekitar 1.136 KK.
d. Perdagangan
Pengembangan
memberikan
Infrastruktur
fasilitasi
masyarakat
Perdagangan
dalam
bertujuan
berusaha
melalui
penyediaan pasar yang lebih baik. Kegiatan yang dilakukan

antara lain adalah penyempurnaan pasar induk dan penyediaan
sarana pendukung seperti penyediaan MCK pasar, perbaikan
saluran air pasar, pembuatan taman pasar induk Wonosobo,
penyempurnaan pasar induk Wonosobo, perbaikan los pasar,
pembangunan pasar kayu dan unggas di pasar Kretek, rehap
lantai pasar dan atap pasar hewan Wonolelo, pembangunan los
dan kios pasar Randusari, pembangunan pasar hewan Lancar
Wadaslintang serta pengadaan papan informasi dan penomoran
kios
dan
los
mengembangkan
pasar.
Diharapkan
pasar-pasar
dari
program
tradisional
dan
ini
bisa
membuat
masyarakat lebih nyaman dan lebih mudah dalam bertransaksi.

Tabel II.43
Jumlah dan Daya Tampung Pasar Daerah
Kabupaten Wonosobo Tahun 2005 s/d 2009
No.
Indikator
Satuan
2005
1
Pasar Daerah Buah
19
Buah/Orang
2
Kios
1.02
4
Buah/Orang
3
Lo
6.47
s
3
Buah/Orang
4
PK
1.21
L
1
m
5
Luar
Pasar
85.29
2
5
Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab.
Perolehan devisa
2009 sebesar
dari ekspor
Perkembangan Tahun
2006
2007
19
19
1.02
1.024
4
6.47
648
5
1.21
122
5
85.29
85.29
5
5
Wonosobo
non
migas
2008
19
1.024
648
1.225
85.29
5
pada
2009
19
1.02
4 648
1.42
4
85.62
4
tahun
$.18,814,048,12 dengan produk andalan kayu olahan, teh hitam,

nata de coco dan jelly nata de coco dan negara tujuan Jepang,
AS, Malaysia, Korea, Rusia, Inggris, Canada, Jerman dan Taiwan.
Tabel II.44
Nilai Ekspor 2005-2009
No.
Tahun
Jenis
2005
10.318.84
2
-
2006
1
Nilai Ekspor (US.
12.912.58
$)
4
2
Nilai Impor (US.
27,429,7
$)
1
Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan
2007
13,903,359,
62
149,2
0
2008
14,850,544
,5
-
2009
18,814,048,
12
18,796,105,
12
e. Perindustrian
Selama
lima
tahun
terakhir
pertumbuhan
industri
di
Kabupaten Wonosobo meningkat 40% dari tahun 2005 sejumlah

9.899 industri menjadi 13.876 industri di tahun 2009 yang meliputi
industri
informal,
industri
skala
kecil
dan
industri
skala
menengah/besar. Pertumbuhan tersebut telah melebihi target dari

RPJMD kabupaten yang mentargetkan peningkatan pertumbuhan
industri dan kerajinan sebesar 12,67 %.
Tabel II.45
Perkembangan Unit Usaha Dan Wira Usaha
No
Unit usaha
Tahun
2005
2006
2007
Industri Makanan dan

Minuman
Industri Sandang dan Kulit
6.89
1
98
6.88
5
274
7.831
Industri Kimia dan

Bahan Bangunan
1.17
2
Industri Kerajinan
Industri Logam dan

Elektronika
Jumlah
2.12
7
823
11.11
1
Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan
2008
2009
9.503
279
8.56
7
283
229
229
236
245
2.83
8
436
2.843
3.04
5
465
3.354
10.66
2
445
11.62
7
12.59
6
285
481
13.86
8
Tabel II.46
Kapasitas Produksi Industri
Rumah Tangga di Kabupaten
Wonosobo
No
.
1
Jenis
Produk
Industri
Pangan
Sanda
ng dan
Kulit
Kerajinan
Umum
Kimia
dan
Industri
Logam
Sat.
Ton/Liter
2005
78.026,6
0
Kodi/Stel
2
8.483,9
0
m3/set/kod
3
30.912,7
i
0
buah/m3
4
13.805,8
0
kodi/buah/
5
16.425,2
u
0
nit
Sumber: Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
200
Kapasitas Produksi
2007
2008
67.145,7 94.004,0
6
6
27.064,5 35.183,8
1
6
85.795,6 111.534,3
4
3
3.682,3
5.155,3
8
3
35.507,3 56.811,7
7
9
Kab. Wonosobo
2009
140.707,1
123.427,3
9
6
41.675,2 45.842,8
8
1
144.066,6
133.395,0
6
6
7.887,6
8.913,0
6
6
100.030,9
81.992,6
8
1
f.
Transmigrasi
Selama tahun 2006-2010, Pemerintah Kabupaten Wonosobo telah
berhasil melaksanakan program transmigrasi dengan daerah tujuan
Sumatra, Kalimantan dan Sulawesi.
Tabel II.47
Daftar Jumlah Transmigran dan Lokasi
Transmigrasi
No
Tahun
Daerah Tujuan
1.
2006
UPT Tapin Bini Lamandau Kalteng
2.
2007
UPT Bukit Anda Kabupaten Bangka Selatan,

Bangka Belitung
Seiradak, Kabupaten Pontianak
3.
2008
Kabupaten Sluma Sungai Pete

Bengkulu Utara
UPTD Talang Dono Provinsi Bengkulu
UPTD Teluk Anggun Provinsi Bengkulu Utara
4.
2009
UPT Teluk Anggung Kabupaten Bengkulu

Utara Provinsi
Bengkulu
UPT Mahalona Kabupaten Luwu Timur Provinsi
Sulawesi
Selatan
UPT Libuk Talang Kabupaten Mukomuko Provinsi
Bengkulu
5.
2010
UPT Bandung Marga Kecamatan Bermani
*)
Ulu Raya,
Kabupaten Rejang Lebang, Bengkulu
Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Keterangan : *) data sampai bulan Mei 2010
Jumlah
10 KK, 30
jiwa
20 KK, 74
jiwa
20
KK
25 KK, 94
jiwa
25 KK, 69
jiwa
5 KK, 15 jiwa
20 KK, 54
jiwa
20
KK
5 KK
10
KK
25 KK, 80
jiwa
BAB
III
GAMBARAN PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH SERTA
KERANGKA PENDANAAN
Keuangan
daerah
Kabupaten
Wonosobo dikelola
sesuai
dengan
ketentuan dalam UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, UU No.

1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, Peraturan Pemerintah No.
58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Menteri
Dalam Negeri (Permendagri) No. 13 tahun 2006 jo. Permendagri No. 59
tahun
2007
tentang
Pedoman
Pengelolaan
Keuangan
Daerah,
serta
peraturan perundang- undangan lain yang terkait.

Pengelolaan keuangan daerah meliputi kekuasaan pengelolaan
keuangan daerah, asas
umum dan struktur APBD, penyusunan rancangan APBD, pelaksanaan APBD,
perubahan APBD, pengelolaan kas,
penatausahaan keuangan daerah,
akuntansi
keuangan daerah, pertanggungjawaban
kerugian
daerah,
pengawasan
pengelolaan
pengelolaan
keuangan
keuangan
pelaksanaan
BUMD,
daerah,
pembinaan
serta
sistem
APBD,
dan
informasi
keuangan daerah.
Asas umum pengelolaan keuangan daerah yang telah menjadi
komitmen
pemerintah
daerah
Kabupaten
onosobo
adalah
bahwa
keuangan daerah dikelola secara tertib, taat pada peraturan perundangundangan, efektif, efisien, ekonomis, transparan dan bertanggung jawab
dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, dan manfaat untuk
masyarakat. Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan dalam suatu
sistem terintegrasi, diwujudkan dalam APBD yang setiap tahun ditetapkan
dengan Peraturan Daerah. APBD merupakan instrumen yang menjamin
terciptanya disiplin dalam proses pengambilan keputusan terkait dengan
kebijakan pendapatan maupun belanja daerah. Agar APBD dapat disusun
dan dilaksanakan dengan baik dan benar, maka landasan administratif
dalam pengelolaan anggaran daerah yang mengatur antara lain prosedur
dan teknis penganggaran harus diikuti secara tertib dan taat azas.
Beberapa prinsip disiplin anggaran dalam penyusunan anggaran daerah,
antara lain adalah:
1. pendapatan yang direncanakan merupakan perkiraan yang terukur
secararasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan,
sedangkan
belanja
yang
dianggarkan
merupakan
batas
tertinggi
pengeluaran belanja;
2. penganggaran pengeluaran harus didukung oleh kepastian penerimaan
daerah dalam jumlah yang cukup dan tidak dibenarkan melaksanakan
kegiatan yang belum tersedia atau tidak mencukupi anggarannya dalam
APBD/Perubahan APBD;
3. semua penerimaan dan pengeluaran daerah dalam tahun anggaran
yang bersangkutan
harus dimasukkan dalam APBD dan dibukukan dalam rekening Kas Umum
Daerah.
Aspek
penting
dalam
penyusunan
anggaran
adalah
penyelarasan
kebijakan (policy), perencanaan (planning) dengan penganggaran (budget)

antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah agar tidak tumpang
tindih.
A. Kinerja
Keuangan
Masa Lalu
1. Pengelolaan Keuangan Daerah
Keuangan daerah Kabupaten Wonosobo dikelola sesuai dengan
ketentuan dalam UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, UU
No.
tahun
2004
tentang Perbendaharaan
Negara,
Peraturan
Pemerintah No. 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah,

Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) No. 13 tahun 2006 jo.
Permendagri No. 59 tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah, serta peraturan perundang-undangan lain yang
terkait.
Pengelolaan
pengelolaan
keuangan
keuangan
daerah
meliputi
kekuasaan
daerah, asas umum dan struktur APBD, penyusunan rancangan APBD,

pelaksanaan
APBD,
penatausahaan
keuangan
pertanggungjawaban
pengelolaan
pengelolaan
perubahan
daerah,
pelaksanaan
keuangan
BUMD,
APBD,
akuntansi
APBD,
pembinaan
pengelolaan
kas,
keuangan
daerah,
kerugian
daerah,
dan
pengawasan
keuangan daerah, serta sistem informasi keuangan
daerah.
Asas umum pengelolaan keuangan daerah yang telah
menjadi komitmen
pemerintah daerah Kabupaten Wonosobo adalah bahwa : keuangan
daerah
dikelola secara
tertib, taat pada peraturan perundang-
undangan, efektif, efisien, ekonomis, transparan dan bertanggung

jawab dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, dan manfaat
untuk masyarakat. Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan dalam
suatu sistem terintegrasi, diwujudkan dalam APBD yang setiap tahun
ditetapkan dengan Peraturan Daerah. APBD merupakan instrumen
yang
menjamin terciptanya
disiplin dalam
proses
pengambilan
keputusan terkait dengan kebijakan pendapatan maupun belanja

daerah.Agar APBD dapat disusun dan dilaksanakan dengan baik dan
benar, maka landasan administratif dalam pengelolaan anggaran
daerah yang mengatur antara lain prosedur dan teknis penganggaran
7
0
harus diikuti secara tertib dan taat azas.

Beberapa prinsip disiplin anggaran dalam penyusunan anggaran
daerah, antara
lain
adalah:
1. pendapatan
yang
direncanakan
merupakan
perkiraan
yang
terukur secararasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber

pendapatan,
sedangkan
belanja
yang dianggarkan merupakan
batas tertinggi pengeluaran belanja;
7
0
2. penganggaran
pengeluaran
harus
didukung
oleh
kepastian
penerimaan daerah dalam jumlah yang cukup dan tidak dibenarkan

melaksanakan kegiatan yang belum tersedia atau tidak mencukupi
anggarannya dalam APBD/Perubahan APBD;
3. semua penerimaan
dan
dalam
tahun
pengeluaran daerah
anggaran
yang
bersangkutan harus dimasukkan dalam APBD dan dibukukan

dalam rekening Kas Umum Daerah.
Aspek
penting
penyelarasan
dalam
penyusunan
anggaran
adalah
kebijakan (policy), perencanaan (planning) dengan
penganggaran (budget) antara pemerintah pusat dengan pemerintah

daerah agar tidak tumpang tindih. Penyusunan APBD pada dasarnya
bertujuan
untuk
menyelaraskan
kebijakan
ekonomi
makro
dan
sumber daya yang tersedia, mengalokasikan sumber daya secara

tepat sesuai kebijakan pemerintah dan mempersiapkan kondisi bagi
pelaksanaan pengelolaan anggaran secara baik. Perubahan APBD
dimungkinkan jika terjadi perkembangan yang tidak sesuai dengan
asumsi kebijakan umum APBD, terdapat keadaan yang menyebabkan
harus dilakukan pergeseran anggaran antar unit organisasi, antar
kegiatan, dan antar jenis belanja, serta terjadi
keadaan
yang
menyebabkan saldo anggaran lebih tahun sebelumnya dan harus

digunakan untuk pembiayaan anggaran tahun berjalan. Dalam rangka
pengelolaan keuangan
pemerintah
daerah
daerah
wajib
yang
akuntabel
menyampaikan
dan
transparan,
pertanggungjawaban,
berupa : 1) Laporan Realisasi Anggaran, 2) Neraca,

3) Laporan Arus Kas, dan 4) Catatan atas Laporan Keuangan yang
disusun sesuai dengan
Standar Akuntansi Pemerintahan dan diaudit oleh Badan Pemeriksa
Keuangan (BPK).
2. Pendapatan Daerah.
Pendapatan Daerah tahun anggaran 2006 - 2010 mengalami
peningkatan.
Wonosobo
Proporsi
menunjukkan
pendapatan
terhadap
kecenderungan
APBD
meningkat
Kabupaten
sebagaimana
dalam tabel dibawah ini :
13
2
Tabel III.1
ANGGARAN PENDAPATAN KABUPATEN
WONOSOBO TAHUN ANGGARAN 2006
-2010
ANGGARAN PENDAPATAN T.A. :
(Dalam Jutaan Rupiah)
NO
URAIAN PENDAPATAN
2006
PENDAPATAN ASLI
DAERAH
a.
Pajak Daerah
b.
Retribusi Daerah
Pengelolaan
Kekayaan
c.
Daerah yang dipisahkan
d.
Lain-lain PAD yg sah
DANA PERIMBANGAN
a.
P.
b.
Bagi Hasil Pajak / Bukan
c.
Dana Alokasi Khusus
Dana Alokasi Umum
2007
2008
2009
25.53 31.979
4
4.053 4.684
36.903 51.681
16.731 14.025
23.076
5.200
1.211 1.128
1.602
3.539 12.142
7.025
422.54 452.04
9
3
16.936 16.977
29.979
13.015
11.502
Prosent
a
se rata2
thd
Total
Rata-2
Pendap
a tan
7,05
4.917
0,83
25.337
4,26
2.240
0,38
9.445
1,59
540.50 492.368
7
42.804 27.950
82,74
431.743 442.370 410.204
68,93
67.019
9,11
21.31 43.939
0
-
48.626 73.890
b. Bg. Hasil Pajak Prov.&

Pem.
c. Dn Penyesuaian & Otsus
12.076 15.138
15.323
10.000
9.234 18.801
d. Bankeu dr Prov/Pemda
lain
42.874
3.487 3.771
LAIN-LAIN PENDAPATAN
YG. SAH
a. Pendapatan Hibah
63.597 41.939
5.200 5.450
509.25 537.48
9
3
24.312 38.721
359.72 389.518 427.66

3
7
45.890 45.548 57.280
2010
Jumlah
Rata-2
20062010
(000.00
0 )
55.333
54.214
4,70
116.04 60.761
0
6.500
1.300
10,21
18.823
19.150
16.102
2,71
11.163
43.378
69.616
26.831
4,51
22.140
11.689
20.774
16.528
2,78
0,22
JUMLAH PENDAPATAN
469.39 527.96 594.78 663.05 720.14 595.06

3 Kabupaten
1
8
4
4
8
Sumber: Perda Perubahan APBD
Wonosobo
TA. 2006-20010
Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Wonosobo dalam tahun

anggaran 2006- 2010 memberikan kontribusi terhadap APBD rata-rata
sebesar 7,05 %. Penerimaan daerah dari pendapatan asli daerah
terdiri dari pajak daerah, retribusi daerah, pengelolaan kekayaan
daerah
yang
dipisahkan
dan
lain-lain
pendapatan
asli
daerah.
Retribusi daerah merupakan penyumbang terbesar terhadap perimaan

pendapatan asli daerah dan memberikan kontribusi terhadap APBD
rata-rata sebesar 4,26 %.
Penerimaan daerah dari dana perimbangan untuk Kabupaten
Wonosobo dalam tahun anggaran 2006-2010 adalah merupakan
pemberi kontribusi terbesar terhadap APBD rata-rata sebesar 82,74
%. Dana perimbangan terdiri dari bagi hasil pajak / bukan pajak, Dana
Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK).

Umum
Dana Alokasi
merupakan
penyumbang
terbesar
terhadap
perimaan
Dana
Perimbangan dan memberikan kontribusi terhadap APBD rata-rata

sebesar 68,93 %.
Lain-lain Pendapatan Yang Sah terdiri dari pendapatan hibah,
bagi hasil pajak
provinsi dan pemerintah daerah lainnya, dana penyesuaian dan
otonomi khusus dan bantuan keuangan dari provinsi / pemerintah
daerah lain. Selama tahun anggaran 2006- 2010 Lain-lain Pendapatan
Yang Sah memberikan kontribusi terhadap APBD rata-rata sebesar
10,21 %.
3. Belanja Daerah
Struktur belanja dalam APBD Kabupaten Wonosobo terdiri dari
Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung. Proporsi Belanja
selama kurun tahun anggaran 2006- 2010 dapat dilihat dalam tabel
dibawah ini :
Tabel III.2
ANGGARAN BELANJA KABUPATEN
WONOSOBO TAHUN
ANGGARAN 2006 -2010
ANGGARAN BELANJA TAHUN
ANGGARAN
NO.
URAIAN BELANJA
2006
1
1
2
BELANJA TIDAK
LANGSUNG
a. Belanja Pegawai
b.
Belanja Hibah
c.
Belanja Bantuan Sosial
d. Belanja Bantuan
Keuangan
e. Belanja Bunga
f.
Jumlah
Belanja Tidak Terduga
BELANJA LANGSUNG
2007
2008
2009
268.63
2
222.13
3
20.96
3
408
320.00
3
264.33
9
13.95
2
3.212
395.80
4
322.67
2
10.01
6
1.658
430.24
0
419.69
7
38.39
6
868
22.12
8
-
34.50
0
-
59.45
8
1.366
3.000
4.000
2.000
2010
7
506.28
5
318.13
1
19.01
9
1.66
4
44.95
42.84
8
6
273
0,04
1.000
2.26
0
192.60 245.34 265.57 289.51 215.74

3
6
6
0
0
Rata-2 Rata2006- rata

Thd.
2010
Total
Rata-2
(000.00
Bel.
8
9
384.19
3
50,82
61,3
8
50,86
3,04
3,03
0,27
0,27
6,84
6,85
273
0,04
0,36
0,36
241.75
5
38,6
2
Belanja Langsung Eks

BAU
* RSU
* SKPD Non RSU
Belanja Langsung
BOP/BM
* Spesifik Grant
50.60
7
56.25
6
55.44
2
50.83
6
60.72
1
16.90
1
13.33
1
14.89
2
23.68
0
17.25
1
33.70
6
42.92
5
40.55
0
37.04
1
37.52
2
141.99 189.09 210.13 238.67 155.01

6
0
4
4
9
55.12
JUMLAH BELANJA
74.34
90.58
101.68
54.772
2,7
6
5,9
9
186.98
3
2,76
6,00
29,8
7
14,26
14,3
0
89.48
461.23 565.34 661.38 719.75 722.02
8,7
5
625.94
5 Kabupaten
9
0
0 2006-20010
5
8
Sumber: Perda Perubahan APBD
Wonosobo
TA.
15,59
Proporsi belanja terhadap
total belanja
daerah
Kabupaten
Wonosobo selama tahun anggaran 2006 -2010, untuk belanja tidak

langsung rata-rata sebesar 61,38 % dan belanja langsung rata-rata
sebesar 38, 62 %. Belanja tidak langsung, merupakan belanja yang
dianggarkan
tidak terkait
secara
langsung
dengan
pelaksanaan
program dan kegiatan untuk tahun anggaran 2006-2010 rata-rata

dialokasikan sebesar 61,38 % dari total belanja, meliputi:
a. Belanja
pegawai
terdiri
dari
belanja
gaji
dan
tunjangan,
tambahan penghasilan pegawai, penerimaan lainnya pimpinan dan

Anggota DPRD serta Kepala Daerah / Wakil Kepala Daerah dan
biaya pemungutan pajak daerah selama tahun anggaran 20062010 rata-rata dialokasikan sebesar 50,86 % dari total belanja.
b. Belanja bunga digunakan untuk pembayaran bunga atas
pinjaman Daerah, untuk
tahun anggaran 2006-2009 tidak mengalokasikan belanja bunga
sedangkan untuk tahun anggaran 2010 mengalokasikan belanja
bunga karena pada tahun anggaran 2009 melakukan pinjaman
daerah.
c. Subsidi,
digunakan
untuk
menganggarkan
bantuan
biaya
produksi kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga jual

produksi/jasa yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat
banyak, untuk tahun anggaran 2006-2010 tidak mengalokasikan
belanja subsidi.
d. Belanja hibah, yaitu pemberian hibah untuk dalam bentuk uang,
barang dan/atau
jasa kepada pemerintah, kelompok masyarakat / perorangan yang
secara
spesifik telah ditetapkan peruntukkannya, untuk kurun
tahun anggaran 2006-2010 rata-rata dialokasikan sebesar 3,03 %

dari total belanja.
e. Bantuan Sosial, yaitu bantuan sosial organisasi kemasyarakatan
untuk kurun tahun anggaran 2006-2010 rata-rata dialokasikan
sebesar 0,27 % dari total belanja.
f. Belanja Bagi Hasil, meliputi belanja bagi hasil pajak daerah
dan
retribusi
daerah
kepada
Kabupaten/Kota,
untuk
tahun
anggaran 2006-2010 tidak mengalokasikan belanja bagi hasil.

g. Bantuan Keuangan, belanja bantuan keuangan di Kabupaten
Wonosobo dialokasikan
untuk Alokasi Dana Desa, Tunjangan Penghasilan Perangkat Desa
dan Kopensasi perangkat Desa yang berakhir masa jabatannya, dan
bantuan keuangan untuk partai politik, selama tahun anggaran

2006-2010 rata-rata dialokasikan sebesar 6,85 % dari total belanja.
h. Belanja tak terduga, untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa
atau tidak diharapkan
berulang seperti penanggulangan bencana alam, dan bencana
sosial
yang
tidak
diperkirakan
sebelumnya,
pengembalian atas kelebihan penerimaan
termasuk
daerah tahun-tahun sebelumnya yang telah ditutup, selama tahun

anggaran 2006- 2010 rata-rata dialokasikan sebesar 0,36 % dari
total belanja.
Belanja Langsung, merupakan belanja yang dianggarkan terkait
langsung dengan
program dan kegiatan, selama tahun anggaran 2006-2010 rata-rata
dialokasikan sebesar 38,62 % dari total belanja, meliputi :
a. Belanja Pegawai, Belanja Pegawai, untuk pengeluaran honorarium
PNS, honorarium non PNS dan uang lembur yang terkait dengan
program kegiatan.
b. Belanja Barang dan Jasa, Belanja Barang dan Jasa, untuk
pengeluaran bahan habis pakai, bahan material, jasa kantor, premi
asuransi, perawatan kendaraan bermotor, cetak dan penggandaan,
sewa alat berat, sewa perlengkapan, sewa perlengkapan dan alat
kantor, makanan dan minuman, pakaian dinas dan atributnya,
pakaian
kerja, pakaian
pendidikan
PNS,
kursus,
khusus,
perjalanan
dinas,
pelatihan, sosialisasi
dan
bea
siswa
bimbingan
teknis, perjalanan pindah tugas, pemeliharaan bangunan (gedung,

jalan, jembatan, alat-alat berat) dan lain sebagainya.
c. Belanja Modal, untuk pengeluaran pengadaan tanah, alat-alat
berat, alat-alat angkutan di darat bermotor, alat-alat angkutan
darat tidak bermotor, alat-alat angkutan di air bermotor, alat-alat
angkutan
di
pengolahan
air
tidak
pertanian
bermotor,
dan
alat-alat
peternakan,
bengkel,
alat-alat
peralatan
kantor,
perlengkapan kantor, komputer dan lain-lain.

Aplikasi Belanja langsungdikabupaten
dialokasikan
Wonosobo sudah
berdasarkan alokasi Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Jasa serta

Belanja Modal sebagaimana tersebut di atas, akan tetapi untuk lebih
memudahkan analisa kebutuhan belanja khususnya belanja langsung
di Kabupaten Wonosobo diklasifikasikan menjadi Belanja Langsung
Eks Belanja Administrasi Umum dan Belanja Eks Belanja Operasi
Pemeliharaan (BOP) serta Belanja Modal (BM).
Selama tahun anggaran 2006-2010 Belanja Langsung Eks
Belanja Administrasi
Umum rata-rata dialokasikan sebesar 8,75 % dari total belanja.
Sedangkan untuk Eks Belanja Operasi dan Pemeliharaan (BOP) serta
Belanja Modal (BM) tahun anggaran 2006-2010 rata-rata dialokasikan
sebesar 29,87 % dari total belanja
4. Pembiayaan Daerah
Pembiayaan daerah, adalah meliputi semua transaksi keuangan
untuk menutup defisit atau untuk memanfaatkan surplus, elama kurun
tahun anggaran 2006-2010 dapat dilihat dalam tabel dibawah ini :
Tabel III.3
DATA SURPLUS/ DEFISIT APBD TAHUN ANGGARAN 2006-2010
NO.
TAHUN ANGGARAN :
URAIAN
2006
2007
2008
2009
2010
SURPLUS / DEFISIT
8.15 (37.41 ( 6.591 (56.69 (1.879

6
2)
)
5)
)
Sumber: Perda Perubahan APBD Kabupaten Wonosobo TA. 2006-2010
Tabel III.4
PEMBIAYAAN DAERAH KABUPATEN
WONOSOBO TAHUN ANGGARAN
2006 -2010
PEMBIAYAAN TAHUN ANGGARAN :
NO.
URAIAN PEMBIAYAAN
2006
PENERIMAAN PEMBIAYAAN
a. Silpa tahun lalu
2008
2009
2010
29.303 55.850 68.231 68.059 40.470

29.165
52.964
66.181
44.410
36.448
b. Pencairan dana cadangan
2.301
c. Penerimaan Dana Talangan
1.500
23.00
2.88
2.05
13
350
299
91
d. Penerimaan Pinjaman
e. Penerimaan Piutang
138
-
f. Divestasi saham Bank Jateng

2
2007
PENGELUARAN PEMBIAYAAN
37.459 18.438 1.640

-
387
299
2.561
7.905
1.64
11.065
14.09
34.553
10.146
23.000
1.500
a. Pembentukan Dana Cadangan

b. Penyertaan Modal
c. Pembayaran Hutang JT
d. Pengeluaran Dana Talangan

e. Silpa Tahun berjalan
11.364 38.591
345
PEMBIAYAAN NETTO
(8.156 37.412 66.591 56.695 1.879
)
Sumber: Perda Perubahan APBD Kabupaten Wonosobo
TA. 2006-2010
Pembiayaan Daerah terdiri dari :

a. Penerimaan Pembiayaan, mencakup :
- Sisa lebih perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumnya
(SiLPA)
- Pencairan dana cadangan
- Penerimaan Dana Talangan

- Penerimaan pinjaman daerah
- Penerimaan piutang daerah
- Divestasi saham
b. Pengeluaran Pembiayaan,
- Pembentukan dana cadangan
- Penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah
- Pembayaran Pokok Utang
- Pengeluaran Dana Talangan
- Silpa tahun anggaran berjalan.
B. Analisa Kemampuan Keuangan
Daerah.
Evaluasi selama 5 (lima) tahun anggaran yang telah berjalan
sebagaimana
digambarkan
tersebut
di
atas
disampaikan
untuk
menganalisa potensi kemapuan keuangan daerah kurun waktu 5 (lima)

tahun yang akan datang, dengan menggunakan asumsi-asumsi dapat
diprediksikan sebagaimana tersebut dalam tabel di bawah ini :
Tabel III.5
PROYEKSI APBD TAHUN ANGGARAN 2010 - 2015
NO
URAIAN
I.
PENDAPATAN
1.
PENDAPATAN
ASLI DAERAH
- Pajak Daerah
-
Retribusi Daerah
2.
3.
PREDIK
SI APBD
2011
60.314.879.
680
6.150.500.0
00
9.750.633.5
00
5.656.852.0
PREDIK
SI APBD
2012
61.763.937.
274
6.273.510.0
00
9.945.646.1
70
5.769.989.0
PREDIK
SI APBD
2013
71.999.216.
019
15.398.980.2
00
10.144.559.0
93
5.885.388.8
Pengelolaan
Kekayaan Daerah
00
40
21
yg
dipisahkan
- Lain-lain
38.756.894.1
39.774.792.0
40.570.287.9
Pendapatan
80
64
05
Asli Daerah
yg sah
% PAD
TERHADAP
6,97
7,00
7,92
APBD
DANA
590.120.642. 601.923.055. 613.961.516.
PERIMBANGAN
787
- Bagi Hasil Pajak /
41.784.329.7 643
42.620.016.3 756
43.472.416.7
87
83
10
Bukan Pajak
- Dana Alokasi
486.041.113.0 495.761.935.2 505.677.173.9
00
- Umum
Dana Alokasi
62.295.200.0 60
63.541.104.0 65
64.811.926.0
Khusus
% D.PERIMB.
THD
APBD
LAIN-LAIN
PENDAPATAN
SAH
-YANG
Pendapatan
Hibah
-
Bagi Hasil Pajak

Provinsi &
Pemda
- Lainnya
Dana Penyesuaian
dan Otonomi
Khusus
- Bantuan
Keuangan
dari Prov / Pemda
lainnya
% LAIN-LAIN
PYS
Thd.
APBD
PREDIKSI
APBD 2014
73.439.200.
339
15.706.959.8
04
10.347.450.2
75
6.003.096.5
97
PREDIK
SI APBD
2015
74.907.984.
346
16.021.099.0
00
10.554.399.2
81
6.123.158.5
29
41.381.693.6
63
7,92
JUMLAH
RATA-RATA
68.485.043.
532
11.910.209.8
01
10.148.537.6
64
5.887.696.9
97
42.209.327.5
36
7,92
40.538.599.0
70
7,54
626.240.747. 638.765.562. 614.202.304.

091
44.341.865.0 033
45.228.702.3 862
43.489.466.0
45
45
54
515.790.717.4 526.106.531.7 505.875.494.2
45
66.108.164.6 93
67.430.327.8 93
64.837.344.5
00
00
80
02
94
15
68,1
68,1
67,5
67,5
67,5
67,7
9
8
0
0
0
8
214.959.990. 219.187.790. 223.571.546. 228.042.977. 232.603.836. 223.673.228.
551
362
169
093
634
162
7.500.000.0
7.650.000.0
7.803.000.0
7.959.060.0
8.118.241.2
7.806.060.2
00
00
00
00
00
40
18.970.263.5
19.349.668.8
19.736.662.1
20.131.395.4
20.534.023.3
19.744.402.6
51
22
98
42
51
73
117.431.107.0
00
71.058.620.0
00
119.708.329.1
40
72.479.792.4
00
122.102.495.7
23
73.929.388.2
48
124.544.545.6
37
75.407.976.0
13
127.035.436.5
50
76.916.135.5
33
122.164.382.8
10
73.958.382.4
39
24,8
4
24,8
3
24,5
8
24,5
8
24,5
8
24,6
8
JUMLAH
PENDAPATAN
DAERAH
865.395.513. 882.874.783. 909.532.278. 927.722.924. 946.277.383. 906.360.576.

018
278
944
523
013
555
II.
BELANJA
BELANJA TIDAK
LANGSUNG
a. Belanja Pegawai
b. Belanja Hibah
c. Belanja Bantuan
Sosial
d. Belanja Bantuan
Keuangan
e. Belanja Bunga
f.
Belanja Tidak
Terduga
% BTL TERHADAP
BELANJA
BELANJA
LANGSUNG
a. Belanja Langsung
Eks
BAU
-RSUD
-SKPD SeKab.Wonosobo
b. Belanja Langsung
BOP/BM
-Spesifc Grant
* DAK
* Bant. Provinsi
* DBHCHT (Cukai
Tembakau
* DPPIP
* BEC
* DPID
* BOS
-APBD Murni
* Pendamping
DAK
* Pendamping
BEC
* Penunjang DAK
* Penunjang
Bant. Provinsi
* Penunjang
DPPIP
* Penunjang DPID
III.
* Penunjang PIP
APBN
*Penunjang
PNPN
(Kota+Desa)
* Kegiatan
BOP/BM Seluruh
SKPD
% BL
TERHADAP
BELANJA
JUMLAH BELANJA
DAERAH ..
E F I S I T / S U R
D
PLU
S .
P
EMBIAYAAN
A.
PENERIMAAN
1. SILPA TAHUN LALU
B.
2. PENCAIRAN DANA
CADANGAN
3. PENERIMAAN
DANA
TALANGAN
4. KET.
PENERIMAAN
PIUTANG
5. DIVESTASI
SAHAM BANK
P EJATENG
NGELUARA
N
1. PEMBENTUKA
N DANA
CADANGAN
2. PENYERTAAN
MODAL
- PDAM
- Bank Jateng
527.539.350.
543
457.016.361.5
75
21.712.488.9
543.132.877.
554
466.148.688.8
07
27.616.638.7
553.568.770.
105
475.463.662.5
83
28.179.366.5
564.203.900.
257
484.964.935.8
34
28.753.868.6
575.042.278.
750
494.656.234.5
51
29.340.406.4
552.697.435.
442
475.649.976.6
70
27.120.553.8
68
2.352.500.0
00
45.458.000.0
00
-
47
2.399.550.0
00
45.468.000.0
00
-
22
2.447.541.0
00
45.478.200.0
00
-
03
2.496.491.8
20
45.488.604.0
00
-
62
2.546.421.6
56
45.499.216.0
80
-
61
2.448.500.8
95
45.478.404.0
16
-
1.000.000.0
1.500.000.0
2.000.000.0
2.500.000.0
3.000.000.0
00
00
00
00
00
59,0
59,3
59,4
59,4
59,5
2
3
0
6
2
366.229.596. 372.244.520. 378.379.742. 384.637.668. 391.020.754.
425
64.980.910.9 135
64.980.910.9 319
64.980.910.9 947
64.980.910.9 107
64.980.910.9
30
30
30
30
30
27.920.000.0
27.920.000.0
27.920.000.0
27.920.000.0
27.920.000.0
00
00
00
00
00
37.060.910.9
37.060.910.9
37.060.910.9
37.060.910.9
37.060.910.9
30
30
30
30
30
301.248.685.4 307.263.609.2 313.398.831.3 319.656.758.0 326.039.843.1
95
05
89
17
77
202.852.738.3 206.909.793.1 211.047.988.9 215.268.948.7 219.574.327.7
45
62.295.200.0 12
63.541.104.0 74
64.811.926.0 54
66.108.164.6 29
67.430.327.8
2.000.000.0
00
59,3
5
378.502.456.
387
64.980.910.9
30
27.920.000.0
00
37.060.910.9
30
313.521.545.4
57
211.130.759.3
83
64.837.344.5
00
62.296.425.0
00
5.016.022.3
00
63.542.353.5
00
5.116.342.7
80
64.813.200.5
70
5.218.669.6
02
66.109.464.5
81
5.323.043.0
94
67.431.653.8
73
5.429.503.9
15
64.838.619.5
05
5.220.716.3
45
3.868.000.0
00
1.000.000.0
92
3.945.360.0
00
1.020.000.0
48
4.024.267.2
00
1.040.400.0
41
4.104.752.5
44
1.061.208.0
02
4.186.847.5
95
1.082.432.1
45
4.025.845.4
68
1.040.808.0
00
22.770.000.0
00
45.607.091.0
00
23.225.400.0
00
46.519.232.8
00
23.689.908.0
00
47.449.617.4
00
24.163.706.1
60
48.398.609.8
60
24.646.980.2
83
49.366.582.0
32
23.699.198.8
89
47.468.226.6
00
98.395.947.1
50
6.229.520.0
20
100.353.816.0
936.354.110.4
76
102.350.842.4
156.481.192.6
26
104.387.809.2
636.610.816.4
22
106.465.515.4
486.743.032.7
29
102.390.786.0
746.483.734.4
00
200.000.0
00
1.245.904.0
00
200.000.0
00
1.270.822.0
08
200.000.0
00
1.296.238.5
60
200.000.0
00
1.322.163.2
89
200.000.0
00
1.348.606.5
52
200.000.00
0
1.296.746.8
00
1.421.172.4
00
77.360.00
0
455.400.0
00
70.000.00
0
232.500.0
00
88.464.090.7
50
40,9
8
893.768.946.
968
(28.373.433.
950)
80
1.449.595.8
48
78.907.20
0
464.508.0
00
70.000.00
0
232.500.0
00
90.233.372.5
65
40,6
7
915.377.397.
689
(32.502.614.
410)
22
1.478.587.7
65
80.485.34
4
473.798.1
60
70.000.00
0
232.500.0
00
92.038.040.0
16
40,6
0
931.948.512.
424
(22.416.233.
480)
92
1.508.159.5
20
82.095.05
1
483.274.1
23
70.000.00
0
232.500.0
00
93.878.800.8
17
40,5
4
948.841.569.
204
(21.118.644.
681)
58
1.538.322.7
11
83.736.95
2
492.939.6
06
70.000.00
0
232.500.0
00
95.756.376.8
33
40,4
8
966.063.032.
857
(19.785.649.
844)
90
1.479.167.6
49
80.516.90
9
473.983.97
8
70.000.00
0
232.500.00
0
92.074.136.1
96
40,6
5
931.199.891.
828
(24.839.315.
273)
38.123.433.
950
36.493.433.9
40.502.614.
410
38.872.614.4
30.416.233.
480
28.786.233.4
29.118.644.
681
27.488.644.6
22.785.649.
844
21.155.649.8
32.189.315.
273
30.559.315.2
50
10
80
81
44
73
1.500.000.0
00
130.000.00
0
9.750.000.
000
8.250.000.0
00
8.250.000.0
00
-
1.500.000.0
00
130.000.00
0
-
1.500.000.0
00
130.000.00
0
-
1.500.000.0
00
130.000.00
0
-
1.500.000.0
00
130.000.00
0
-
8.000.000.
000
5.000.000.0
00
1.500.000.0
00
-
8.000.000.
000
5.000.000.0
00
1.500.000.0
00
-
8.000.000.
000
5.000.000.0
00
1.500.000.0
00
-
3.000.000.
000
-
1.500.000.0
00
1.500.000.0
00
1.500.000.0
00
1.500.000.0
00
1.500.000.0
00
-
1.500.000.0
00
130.000.00
0
7.350.000.
000
3.000.000.0
00
2.850.000.0
00
1.650.000.0
00
1.200.000.0
00
3.
PEMBAYARAN
HUTANG JATUH
TEMPO
4
DANA
TALANGAN
PANGAN
5 KET.
PENYERTAAN
MODAL
BAK JATENG
PEMBIAYAAN
NETTO
...
KEKURANGAN
DANA
1.500.000.0
00
-
1.500.000.0
00
-
1.500.000.0
00
-
1.500.000.0
00
-
1.500.000.0
00
-
1.500.000.0
00
-
28.373.433.
950
-
32.502.614.
410
(0)
22.416.233.
480
(0)
21.118.644.
681
(0)
19.785.649.
844
(0)
24.839.315.
273
(0)
Sumber: DPPKAD Kabupaten Wonosobo
1. Pendapatan Daerah
Proyeksi Pendapatan Asli Daerah dalam tahun anggaran 2011
2015 diasumsikan terjadi peningkatan rata-rata sebesar 5,74 % dan
memberikan kontribusi terhadap APBD rata-rata sebesar 7,54 % .
Penerimaan
daerah
dari
dana
perimbangan
untuk
Kabupaten
Wonosobo dalam tahun anggaran 2010 - 2015 diasumsikan terjadi

peningkatan rata-rata sebesar 2,00 % dan masih merupakan pemberi
kontribusi terbesar terhadap APBD rata-rata sebesar 67,78 %.
Lain-lain Pendapatan Yang Sah dalam tahun anggaran 2010 2015 diasumsikan terjadi peningkatan rata-rata sebesar 1,99 % dan
masih memberikan kontribusi terhadap APBD rata-rata sebesar 24,68
%.
2. Belanja Daerah
Proporsi belanja terhadap
total belanja
daerah
Kabupaten
Wonosobo selama tahun anggaran 2011 -2015, untuk belanja tidak

langsung diasumsikan rata-rata sebesar 59,35 % dan belanja langsung
rata-rata sebesar 40,65 %. Proporsi terbesar belanja tidak langsung
adalah belanja gaji pegawai terhadap total belanja diasumsikan ratarata sebesar 51,08 % , belanja bantuan keuangan yang terdiri dari
Alokasi Dana Desa, Tunjangan Tambahan Penghasilan Perangkat Desa,
bantuan
partai
politik,
serta
stimulan
pembangunan
pedesaan
terhadap total belanja diasumsikan rata-rata sebesar 4,88 %, dan

belanja hibah terhadap total belanja diasumsikan rata rata sebesar
2,91 % Belanja langsung selama tahun anggaran 2011 -2015 yang
terdiri dari :
a. Belanja Langsung Eks Belanja Administrasi Umum (BAU)
Proporsi belanja langsung eks BAU terhadap total belanja
diasumsikan rata-rata sebesar 6,98 %.
b. Belanja Operasi Pemeliharaan (BOP) dan Belanja Modal (BM)
terhadap total belanja diasumsikan rata-rata dengan proporsi

sebesar 33,67 %, meliputi :
1. Proporsi Belanja Langsung BOP/BM yang bersumber dana
spesifik grant terhadap total belanja diasumsikan rata-rata
sebesar 22,67 %
2. Proporsi Belanja Langsung BOP/BM yang bersumber dana APBD

Murni (Belanja untuk Pendamping, Penunjang serta Kegiatan
untuk semua SKPD) terhadap total belanja diasumsikan rata-rata
sebesar 10,99 %
Catata
n:
Proporsi untuk mengalokasikan anggaran untuk mendanai
program dan kegiatan untuk semua SKPD diluar program
kegiatan yang bersumber dana sepsifik grant (DAK, DPPIP,
DPDF&PPD, Bantuan Provinsi dan lain-lain) selama tahun
anggaran 2010 - 2015 adalah terhadap total belanja
diasumsikan rata- rata sebesar 8,67 %.
3. Pembiayaan Daerah
a. Penerimaan Pembiayaan, khususnya dari Penerimaan Sisa lebih
perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumnya (SiLPA) selama
tahun anggaran 2010 - 2015 diasumsikan tiap tahunya terjadi
penurunan
hal
ini
menunjukkan
bahwa
tingkat perencanaan
dalam mengalokasikan anggaran semakin baik dan realistis.

b. Pengeluaran Pembiayaan, untuk tahun anggaran 2010 - 2015
diasumsikan perlu megalokasikan dana cadangan untuk Pemilu
Kada Tahun 2015.
8
0
BAB IV
ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
A. Permasalahan Pembangunan
Permasalahan
pembangunan
yang
disajikan
adalah
permasalahan pada penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang

relevan yang berdasarkan
analisis yang merujuk pada identifikasi
permasalahan pembangunan daerah dalam perumusan rancangan awal

RPJMD. Paparan tantangan dan permasalahan ini merupakan temuan
dari analisis data primer yang dilakukan melalui proses Focus Group
Discussion (FGD) dan data sekunder dari dokumen-dokumen APBD, BPS
dan
dokumen
lain
yang
terkait
dengan berbagai tantangan dan
permasalahan di Kabupaten Wonosobo. Tantangan dan permasalahan

tersebut dapat diklasifikasikan dalam beberapa bidang. Yaitu:
1. Bidang Ekonomi
a. Pertumbuhan ekonomi yang belum menggembirakan dimana pada
tahun 2009 hanya mencapai angka 4,02%, masih dibawah angka
pertumbuhan
Provinsi
Jawa
Tengah yang sebesar 4,7%, dan
nasional sebesar 4,5%. Hal ini disamping sangat terkait dengan

kebijakan ekonomi nasional dan regional, juga terkait dengan
persoalan
keterbatasan
kemampuan
ekonomi,
terutama
menyangkut faktor-faktor produksi sebagian besar masyarakat. Oleh

karena itu, kedepan perlu dilakukan berbagai upaya percepatan
pertumbuhan ekonomi yang mengikutsertakan sebanyak mungkin
masyarakat.
b. Masih lambannya pengentasan kemiskinan sehingga penduduk yang
hidup dibawah
garis kemiskinan (Pra KS dan KS I) masih cukup tinggi yaitu
sejumlah 51,64 % pada tahun 2009, hal ini tentu menimbulkan
kesenjangan
mempercepat
kesenjangan,
ekonomi
antar
pengentasan
pertumbuhan
warga
masyarakat.
kemiskinan
ekonomi
dan
yang
ada
Untuk
mengurangi
harus
dapat
memberikan kesempatan kerja seluas-luasnya dan lebih merata ke

sektor-sektor pembangunan, yang banyak menyediakan lapangan
kerja. Pertumbuhan ekonomi melalui investasi, diharapkan dapat
menyerap tenaga kerja dalam jumlah besar. Usaha mikro, kecil, dan
menengah, diharapkan juga dapat tumbuh dan berkembang dengan
sehat agar dapat meningkatkan produktivitas dan daya saing
daerah
yang
lebih
baik.
Harapan
untuk
meningkatkan
14
8
pertumbuhan ekonomi dapat dicapai jika para pekerja tersebut

dilengkapi
dengan
keahlian,
kompetensi,
kemampuan
untuk
bekerja (employable) dan disiapkan untuk menghadapi persaingan

global dalam pasar kerja. Pendidikan saja tidak cukup, karena
banyak para pekerja masih belum siap untuk memasuki pasar
kerja.
14
9
c. Meskipun biaya untuk penyediaan infrastruktur (Jalan, Air Bersih,

Listrik dan Irigasi) sudah disediakan cukup banyak, tetapi masih
ditemukan
kesenjangan
infrastruktur
harus
infrastruktur. Untuk
tetap
menjadi
itu
prioritas
pembangunan
pembangunan.
Percepatan pertumbuhan ekonomi jelas membutuhkan tambahan

kuantitas
dan
perbaikan
kualitas
infrastruktur.
Revilitalisasi
pertanian tidak mungkin berhasil tanpa infrastruktur yang memadai,

mengingat biaya pemasaran makin dominan dalam struktur biaya
akhir suatu komoditas pertanian. Keluarga miskin tidak akan
mampu ikut dalam gelombang pertumbuhan ekonomi jika terisolasi
akibat ketiadaan infrastruktur. Masalah lingkungan hidup seperti
polusi air, udara dan tanah, atau banjir di lingkungan perkotaan
memiliki keterkaitan yang kuat dengan ketiadaan infrastruktur yang
memadai.
2. Sosial Budaya dan Lingkungan
a. Belum meratanya akses pendidikan yang berkualitas baik sarana
prasrana maupun layanan pendidikan itu sendiri. Pemanfatan dana
BOS yang belum optimal juga menghambat efektiftas peningkatan
kualitas pendidikan. Hal tersebut berimplikasi pada tantangan
penyediaan sarana dan prasarana pendidikan yang memadai, serta
pembebasan
biaya
pendidikan
khususnya
pendidikan
dasar.
Selain itu mutu, relevansi dan daya saing pendidikan yang masih
relatif rendah, akan menghambat pembangunan kualitas sumber
daya manusia yang berdaya saing dan komptensi tinggi.
b. Peningkatan akses terhadap layanan kesehatan bagi masyarakat,
memang sudah
cukup banyak, akan tetapi kesenjangan atas derajad kesehatan
masyarakat
pelayanan
kualitas
masih terasa.
kesehatan
SDM.
yang
Disamping
Terbatasnya
aksesibilitas
berkualitas, baik
itu,
dengan
terhadap
sarana
melihat
mupun
pengalaman
pemberian jaminan kesehatan masyarakat dengan birokrasi yang

begitu rumit, kedepan perlu dilakukan pemberian jaminan asuransi
kesehatan kepada semua warga masyarakat Wonosobo, dan tidak
hanya kepada mereka yang memiliki kartu Jaminan Kesehatan
Masyarakat. Dengan penduduk yang sehat baik secara jasmani
maupun rohani, maka mereka akan mampu melakukan proses
produksi
secara
optimal,
sehingga
akan
berdampak
pada
percepatan pertumbuhan ekonomi lokal.

c. Daya
dukung
lingkungan
yang
semakin
rendah
akibat
dari
degradasi yang tidak terkendali sebagai damapak dari proses

pergerakan sektor ekonomi. Pertumbuhan ekonomi perlu terus
utnuk ditingkatkan, tetapi dengan
tidak merusak lingkungan
hidupkarena
hidup
kerusakan
lingkungan
akan
menyebabkan
pertumbuhan ekonomi tidak berkelanjutan. Pengelolaan lingkungan

dan sumber daya alam yang
tidak tepat akan mengakibatkan sumber daya menyusut lebih

cepat dan dengan mudah mengembalikan krisis pangan dan
energi seperti yang terjadi tahun 2007- 2008 yang lalu. Kerusakan
lingkungan hidup mengakibatkan biaya hidup meningkat yang
pada gilirannya menurunkan kualitas hidup. Kerusakan lingkungan
hidup juga diduga menjadi salah satu penyebab utama munculnya
epidemik dan penyakit saluran pernapasan. Dimensi lingkungan
hidup pun makin luas berkaitan dengan perubahan iklim yang
mempunyai keterkaitan kuat dengan kerusakan lingkungan hidup
dan
pembangunan
yang
tidak
ramah
lingkungan.
Ancaman
perubahan iklim ini bukan hanya meningkatkan kemungkinan

terjadinya goncangan yang tidak terduga seperti bencana alam,
tetapi juga dapat mengancam produktivitas dari sumber daya alam.
Jika hal ini terjadi, krisis pangan pun dapat kembali terjadi setiap
saat.
3. Bidang Politik, dan Pemerintahan
a. Masih
kurang
profesionalnya
birokrasi
dalam
proses
penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat. Untuk

itu
peningkatan
kualitas
birokrasi
harus
pembangunan daerah, sehingga perlu
menjadi
prioritas
untuk mengagendakan
reformasi birokrasi. Keberhasilan reformasi birokrasi merupakan

kunci utama yang membawa Indonesia dalam kancah persaingan
di pasar global dan efektifitas penyelenggaraan pemerintahan.
b. Proses demokratisasi yang masih berjalan lambat, sehingga sejak
1998 hingga saat
ini masih dalam kondisi transisi demokrasi yang apabila tidak
dilakukan
perubahan
dapat
berubah
menjadi
sistem
yang
mobokrasi. Untuk itu, demokrasi yang telah diputuskan sebagai

dasar hidup berbangsa pelaksanaannya harus terus dibenahi.
Konsolidasi demokrasi harus terus diperkuat, karena sebagian
besar masih demokrasi prosedural. Masih banyak esensi demokrasi
yang substansial yang belum mampu dijalankan sepenuhnya.
c. Belum
mantapnya
implementasi
prinsip-prinsip
dalam
desentralisasi dan otonomi daerah. Desentralisasi sejak hampir 10

tahun
lalu
telah
berhasil
dijalankan.
Akan
tetapi
proses
transformasi sistem pemerintahan ini belum berjalan sempurna.

Pemantapan proses desentralisasi melalui penguatan sinergi pusat-
daerah-desa dan antar desa merupakan agenda penting dalam

rangka memperoleh manfaat yang optimal dari integrasi dengan
ekonomi global. Dalam kaitan itu, salah satu langkah strategis
yang harus dilakukan adalah peningkatan kapasitas pemerintah
daerah dan pemerintah desa.
B. Isu Strategis
1. Pelayanan Umum
a. Perencanaan Pembangunan
Perencanaan
pembangunan
diarahkan
kepada
pembangunan
secara komperehensif baik secara fsik maupun non fsik, sehingga

terwujud
keseimbangan
pembangunan
untuk
mewujudkan
kesejahteraan masyarakat. Efektiftas perencanaan pembangunan

sangat bergantung pada good will dan partisipasi dari seluruh
stakeholder. Selain itu pelaksanaan kerjasama dengan daerah lain
dan pihak ketiga dalam proses perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan
menjadi
faktor
pendukung
dalam
efektiftas
pelaksanaan pembangunan. Hal lain yang mendukung dalam

efektifitas perencanaan pembangunan yaitu pelaksanaan sistem
informasi dan keterpaduan dalam pengelolaan data perencanaan
pembangunan menjadi salah satu isu strategis.
b. Pemerintahan Umum
Perubahan
tatanan
penyelenggaraan
pemerintahan
dengan
prinsip-prinsip good governance mensyaratkan budaya organisasi

yang memiliki kemampuan adaptasi dan penyesuaian terhadap
berbagai
perubahan
paradigma
maupun
regulasi.
Pemerintah
daerah sebagai regulator, harus mampu menciptakan iklim sosial

yang aman, nyaman dan tertib serta iklim ekonomi yang kondusif.
Dalam fungsi sebagai fasilitator, pemerintah daerah di masa
depan harus mampu menyusun kerangka regulasi yang dapat
mewadahi tumbuh berkembangnya budaya partisipasi baik oleh
pemerintah, swasta dan masyarakat itu sendiri. Sejalan dengan
tuntutan penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang baik juga
dihadapkan pada permasalahan mengenai SDM aparatur yang
besar secara kuantitas namun rendah dalam kualitas serta jauh
dari tingkat kesejahteraan. Oleh sebab itu tantangan strategis di
masa depan adalah bagaimana pembangunan aparatur pemerintah
mampu menghasilkan ketersediaan SDM aparatur yang secara
kuantitas sesuai dengan kebutuhan organisasi dan secara kualitas
memiliki kompetensi dan moralitas. Tantangan pemerintahan juga
dihadapkan pada tuntutan pelayanan prima yang cepat, tanggap
dan murah. Oleh juga diperlukan perubahan mekanisme kerja dari
manual
menuju
pemanfaatan
otomatisasi
teknologi
sistem
(ofce
otomation)
informasi,
antara
e-procurement,
lain
e-
goverment
dan
lain
sebagainya. Dengan
adanya
Reformasi
birokrasi dan penataan pemerintahan diharapkan lebih menjamin

pelaksanaan
pelayanan publik dan kegiatan penyelenggaraan
pemerintahan yang berjalan secara efektif dan efisien, menuju good

governance.
c. Kepegawaian
Yang
perlu
diperhatikan
kepegawaian
adalah
dalam
pembangunan
penyempurnaan
di
pengelolaan
PNS
meliputi sistem pembinaan, rekrutmen, pendidikan,

penempatan,
promosi,
dan
mutasi
PNS,
serta
sektor
yang
pelatihan,
peningkatan
kesejahteraan PNS. Pelaksanaan reformasi birokrasi menjadi hal

yang
krusial
untuk
penyelenggaraan
dilaksanakan
pemerintahan
dalam
dan
rangka
pelayanan
perbaikan
masyarakat,
sehingga profesionalisme birokrasi dapat terwujud.

d. Statist
ik
Penyediaan data statistik yang valid dan up to date menjadi
kebutuhan utama bagi proses perumusan kebijakan pemerintah
daerah. Pengelolaan data statistik yang berkualitas diharapkan
dapat menyajikan data-data yang valid, mutahir serta dapat
dipertanggungjawabkan. Pemanfaatan teknologi informasi dalam
pengelolaan
data
dapat
mengefektifkan
dan
mengefisienkan
pengelolaan data.
e. Kearsip
an
Pengelolaan arsip secara baik yang dapat menunjung kegiatan
administrasi
agar
lebih
lancar
seringkali
diabaikan
dengan
berbagai macam alasan. Berbagai kendala seperti kurangnya

tenaga arsiparis maupun terbatasnya sarana dan prasarana selalu
menjadi alasan buruknya pengelolaan arsip di hampir sebagian
besar
instansi pemerintah.
dengan image
sebagai
yang
bidang
Kondisi
semacam
selalu menempatkan
pinggiran
diantara
itu
diperparah
bidang
kearsipan
aktivitas- aktivitas kerja
lainnya.
f. Komunikasi
Informatika
dan
Teknologi informasi dan komunikasi yang saat ini berkembang

sangat
pesat
menuntut
kesiapan
pengguna
dalam
hal
ini
Pemerintah Daerah dalam memberikan layanan informasi yang

mutakhir.
manusia
Terbatasnya
dalam
kualitas
pengelolaan
dan
kuantitas
teknologi
sumber
informasi
daya
menjadikan
kurang efektifnya pemanfaatan sarana dan prasarana teknologi

informatika. Selain itu perlunya peningkatan kerja sama informasi
dengan berbagai media massa baik cetak maupun elektronik dalam
menyampaikan program dan kebijakan pemerintah sehingga dapat
terwujud
komunikasi
dua
arah
antara
pemerintah
dengan
masyarakat secara intens untuk mendukung pembangunan daerah.

2. Ketertiban dan Ketentraman
Kesatuan
Bangsa,
Politik
perlindungan masyarakat
Dalam
Negeri
dan
Pentingnya peningkatan stabilitas kondisi politik dan keamanan

daerah
untuk
mendukung
penyelenggaraan
kehidupan berbangsa dan bernegara, dengan
pemerintahan
meningkatkan
serta masyarakat kepedulian kemanan dan ketertiban
serta
peran
lingkungan. Selain itu perlunya kesiapan pemerintah daerah dalam

penanggulangan
dan
pencegahan
bencana
dalam
rangka
perlindungan secara menyeluruh terhadap masyarakat. Peningkatan

ketentraman
dan
ketertiban
dengan
integrasi
dan
integritas
penerapan dan penegakan hukum oleh seluruh lembaga dan aparat

hukum
kepada
masyarakat
tanpa
pandang
bulu.
Efektifitas
pelaksanaan peraturan daerah yang masih rendah ditandai dengan

banyaknya peraturan daerah yang belum dapat diaplikasikan secara
optimal
sehingga
menghambat
proses
penyelenggaraan
pemerintahan.
3. Ekonomi
a. Perhubung
an
Penyediaan dan pengelolaan infrastruktur (sarana, prasarana dan
fasilitas) perhubungan perlu dilaksanakan secara terpadu dengan
bekerjasama dengan instansi kepolisian, agar kondisi berlalulintas
kendaraan di jalan raya dapat benar- benar menciptakan rasa
aman dan nyaman bagi pengguna jalan. Pembangunan jaringan
prasarana dan penyediaan sarana transportasi antar-moda sesuai
dengan Sistem Transportasi Nasional dan Cetak Biru Transportasi
Multimoda dan penurunan tingkat kecelakaan transportasi. Selain
itu
perlu
adanya
peningkatan
pelayanan
dan uji
kelayakan
angkutan penumpang dan barang dan peningkatan database

pelayanan jasa angkutan sebagai sarana kontrol dan pengendalian.
b. Tenaga
Kerja
Belum
meratanya
peluang
serta
rendahnya
aksesibilitas
kesempatan kerja pada berbagai sektor unggulan yang sesuai

dengan sebagian besar kondisi kompetensi SDM tenaga kerja,
serta adanya peningkatan pengangguran yang disebabkan oleh
terjadinya pemutusan hubungan kerja dari perusahaan yang
kolaps.
Untuk
ketenagakerjaan
itu
dan
perlu
iklim
untuk
mensinkronisasi
usaha
dalam
rangka
kebijakan
penciptaan
lapangan kerja serta pelatihan dan pendidikan bagi tenaga kerja

siap mandiri dan siap bekerja sesuai dengan ketrampilan serta
penyediaan akses informasi pekerjaan bagi tenaga kerja usia
produktif.
c. Koperasi dan Usaha Mikro,Kecil dan
Menengah
Isu stregis pada sektor Koperasi dan Usaha Mikro,Kecil dan
Menengah
yaitu
pada
pengembangan
Koperasi
dan
Usaha
Mikro,Kecil dan Menengah dengan menfasilitasi kemudahan akses

permodalan untuk pengembangan usaha untuk meningkatkan
pertumbuhan ekonomi daerah. Selain itu penumbuhan ekonomi
kreatif masyarakat dan sektor ekonomi kreatif dan tradisional
melalui pelatihan, pendidikan
tenaga tenaga trampil mandiri,
penyediaan fasilitas konsultasi, bimbingan dan penyediaan
kemudahan akses pendanaan bagi usaha kecil dan menengah

yang bertujuan menciptakan usaha kerja mandiri.
d. Penanaman Modal
Isu strategis penanaman modal adalah peningkatan investasi
melalui perbaikan kepastian hukum, penyederhanaan prosedur,
perbaikan sistem informasi, reformasi regulasi secara bertahap
sehingga
terjadi
harmonisasi
peraturan
yang jelaskonsistensi
dalam implementasinya. Isu yang lain adalah penerapan Sistem

Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi Secara Elektronik
(SPIPISE)
pada
Kantor
Pelayanan
Perizinan
Terpadu
(KPPT),
pembatalan perda bermasalah dan pengurangan biaya untuk

memulai
usaha
dan
Perdagangan
yang
mengurangi
biaya
pengembangan
menjamin
dan
penetapan
kelancaran
transaksi/ekonomi
arus
biaya
Sistem
barang
tinggi
dan
serta
pengembangan dan penetapan Sistem Informasi Penanaman Modal

dan Usaha.
e. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Pemberdayaan
masyarakat
desa
diarahkan
kepada
pengembangan kearifan lokal (local wisdom) bagi pertumbuhan

dan pemberdayaan masyarakat dengan memperhatikan sumber
daya alam, sumber daya manusia dan potensi yang ada. Selain
itu peran penyelenggara pemerintahan desa sangat berpengaruh
terhadap pembangunan pedesaan, sehingga peningkatan kualitas
sumber daya manusia penyelenggara pemerintahan desa perlu
ada perbaikan dan peningkatan untuk mendukung dan mendorong
pengembangan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan
pedesaan. Dengan rendahnya kualitas SDM perangkat desa akan
menghambat proses pembangunan pedesaan. Dengan lemahnya
peran pemerintah desa dalam subyek pembangunan, maka perlu
ada
peningkatan
Selain
itu,
didistribusikan
kapasitas kelembagaan
dengan
di
adanya
desa,
dana
pemerintahan
PNMP
diharapkan
dan
mampu
ADD
desa.
yang
meningkatkan
keberdayaan masyarakat desa dalam proses pembangunan serta

pencapaian tujuan kesejahteraan masyarakat.
f. Pertanian
Dalam bidang pertanian, isu strategis yang berkembangnya adalah
membangun
ekonomi
kerakyatan
dengan
melanjutkan
dan
mengembangkan agropolitan untuk meningkatan pertumbuhan
PDB sektor pertanian dan Indeks Nilai Tukar Petani melalui

peningkatan
ketahanan
pangan
dan
lanjutan
revitalisasi
pertanian untuk mewujudkan kemandirian pangan, peningkatan

daya saing produk pertanian, peningkatan pendapatan petani,
serta
kelestarian
pembangunan
angkutan,
dan
lingkungan
dan
pemeliharaan
sumber
sarana
daya
transportasi
alam,
dan
pengairan, jaringan listrik, serta teknologi komunikasi dan sistem

informasi yang melayani daerah-daerah sentra produksi pertanian
demi
peningkatan
kuantitas
dan
kualitas
produksi
serta
kemampuan pemasarannya. Peningkatan upaya penelitian dan

pengembangan bidang pertanian yang mampu menciptakan benih
unggul
dan
hasil
penelitian
lainnya
menuju
kualitas
dan
produktivitas hasil pertanian yang tinggi. Dorongan untuk investasi

pangan, pertanian, dan industri perdesaan berbasis produk lokal
oleh pelaku usaha dan pemerintah, penyediaan pembiayaan yang
terjangkau, serta sistem subsidi yang menjamin ketersediaan
benih varietas unggul yang teruji, pupuk, teknologi dan sarana
pasca panen yang sesuai secara tepat waktu, tepat jumlah, dan
terjangkau. Hal lain yang perlu diperhatikan adalah pengambilan
langkah-langkah kongkrit terkait adaptasi dan antisipasi sistem
pangan dan pertanian terhadap perubahan iklim
g. Kehutanan
Pemanfaatan sumber daya kehutanan harus dikelola secara arif
dan bijak, sehingga keseimbangan
lingkungan
dapat
terjaga.
Pengembangan potensi kehutanan perlu dikembangkan sebagai

sektor unggulan daerah yang mampu meningkatkan kesejahteraan
masyarakat, tetapi dengan cara pengelolaan yang benar agar
sumber daya hutan dapat terjaga dan lestari dengan tidak
merusak lingkungan dan ekosistem hutan.
h. Energi dan Sumberdaya Mineral
Pemenuhan Kebutuhan Energi untuk Mendukung Pertumbuhan
daerah dan pemanfaatan energi alternatif sangat mendukung
dakam proses pembangunan dan pertumbuhan ekonomi daerah.
Untuk
memenuhi
kebutuhan
energi
masyarakat
perlu
untuk
meningkatan pemanfaatan energi terbarukan termasuk energi

alternatif geothermal, microhydro, pemanfaatan potensi tenaga
surya dan bio-energy. Kestabilan pasokan energi menjadi krusial
dalam
mendukung
kebutuhan
hidup
masyarakat
dalam
menjalankan aktifitas keseharian sehingga perlu untuk menjaga

kestabilan
tersebut
dengan
pemenuhan
sarana
pelayanan
penyediaan energi.
i. Perdagangan
Penguatan struktur perekonomian desa dan kota berbasis potensi
lokal menjadi isu strategi
dalam pembangunan dalam bidang
ekonomi. Penguataan sistem perdagangan berbasis potensi dan

sumber daya alam sekitar serta perlindungan produsen pertanian
hasil
bumi
berperan
ekonomi daerah.
penting
dalam
meningkatkan
ketahan
Peningkatan keunggulan komparatif menjadi
keunggulan kompetitif
yang
daya alam menuju ketahanan
mencakup
pengelolaan
sumber
pangan, dan antisipasi perubahan iklim perlu dilakukan guna

stabilisasi ekonomi daerah.
j. Perindustrian
Pengembangan sektor industri dengan mempermudah pelayanan
perijinan untuk mendukung pengembangan industri masyarakat.
Pengembangan
industri
dengan
pemanfaatan
potensi
lokal
diharapkan dapat memberikan manfaat bagi masyarakat lokal

sehingga
dapat
mendorong
pertumbuhan
ekonomi
daerah.
Pembangunan infrastruktur yang memiliki daya dukung dan daya

gerak
terhadap
pertumbuhan
ekonomi
dapat
mendorong
pengembangan industri di daerah.

k. Transmigrasi
Isu
strategis
dalam
pelaksanaan
transmigrasi
adalah
belum
optimalnya kerjasama antar wilayah, antar pelaku dan antar sektor

pendukung
urusan
transmigrasi.
Belum
sebanding
sosialisasi
kepada calon transmigran yang bersedia ditempatkan. Belum

optimal penyediaan lokasi penempatan. Isu ini sangat tergantung
dengan kesiapan daerah penempatan dalam menyiapkan lokasi
yang benar-benar memenuhi criteria 2C 4L (Clear and Clean
Layak
Huni,
Layak
Usaha,
Layak
Berkembang,
Layak
Lingkungan).
4. Lingkungan Hidup
Pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi
lingkungan hidup, untuk mempertahankan Kabupaten Wonosobo
sebagai daerah konservasi alam.
a. Lingkungan Hidup dan Penanggulangan Bencana
Peningkatan kualitas dan pencegahan degradasi lingkungan hidup
kota, konservasi dan pemanfaatan lingkungan hidup mendukung
pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan
disertai
penguasaan
dan
pengelolaan
yang
risiko
keberlanjutan,
bencana
untuk
mengantisipasi perubahan iklim, peningkatan hasil rehabilitasi

lahan
dan
pencemaran
penekanan
lingkungan
laju
deforestasi,
melalui
penurunan
pengawasan
beban
ketaatan
pengendalian pencemaran air limbah, penurunan tingkat polusi,

penghentian kerusakan lingkungan di Daerah Aliran Sungai yang
rawan bencana. Pengembangan Sistem Peringatan Dini Bencana,
Sistem Peringatan Dini Cuaca, dan Sistem Peringatan Dini Iklim.
Peningkatan
kemampuan
penanggulangan
bencana
melalui
penguatan kapasitas aparatur pemerintah dan masyarakat dalam

usaha mitigasi risiko serta penanganan bencana, dan pembentukan
tim gerak cepat.
b. Pertanahan dan Tata Ruang
Terjadinya alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan pemukiman
yang tidak terkendali
akan
pangan baik daerah maupun
semakin
menurunkan
ketahanan
nasional. Selain itu masih banyaknya pemanfatan ruang yang

tidak
sesuai
dengan
peruntukannya
karena
kurangnya
pemahaman, ketaatan, serta kedisiplinan masyarakat . Konsolidasi

kebijakan penanganan dan pemanfaatan tanah untuk kepentingan
umum secara menyeluruh dan pengelolaan tata ruang secara
terpadu perlu dilakukan untuk mengantisipasi dampak yang kontra
produktif
dalam
pembangunan.
Pengembangan
infrastruktur
kewilayahan dan tata ruang, terutama yang dapat menjadi sarana

penghubung antar wilayah dan mendukung pertumbuhan ekonomi
perlu
dikembangkan
untuk
memenuhi
kebutuhan masyarakat
dalam pemenuhan aspek kesejahteraan.

5. Perumahan dan Fasilitas Umum
a. Pekerjaan Umum
Kualitas dan kuantitas infrastruktur yang belum memadai menjadi
isu strategis dalam pembangunan. Peningkatan kualitas sarana
dan prasarana infrastruktur daerah diharapkan dapat mendukung
roda
perekonomian
daerah.
Pemenuhan
infrastruktur
yang
berkualitas merupakan strategi kedepan yang harus terus dapat

diwujudkan baik melalui strategi perencanaan maupun melalui
strategi
penerapan
konstruksinya.
tepat
guna
teknologi
Penerapan
dalam
inovatif
dalam
pelaksanaan
strategi perencanaan dan teknologi
penanganan
infrastruktur
di
Kabupaten
Wonosobo dimasa yang akan datang adalah suatu keharusan

mengingat tantangan yang akan dihadapi kedepan adalah sumber
daya yang semakin mahal dan menipis namun kebutuhan yang
akan terus berkembang
b. Perumahan Rakyat
Penataan lingkungan perumahan masyarakat sangat mendukung
terciptanya
kualitas
lingkungan
yang
sehat
sehingga
dapat
meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Masih adanya kawasan

perumahan
yang
kumuh
perlu
segera
ditanagani
untuk
mewujudkan lingkungan perumahan rakyat yang bersih dan sehat.

Selain
itu
pemenuhan
kebutuhan
pokok
masyarakat
akan
perumahan yang sehat menjadi bagian penting pembangunan

daerah,
sebagai
salah
satu
wujud
peran
pemerintah dalam
mensejahterakan rakyatnya.
9
0
6. Kesehatan
a. Kesehatan
Menitikberatkan kepada pembangunan bidang kesehatan dengan
pendekatan
preventif,
dan
tidak
hanya
kuratif,
peningkatan kesehatan masyarakat dan lingkungan
melalui
diantaranya
dengan perluasan penyediaan air bersih, pengurangan
9
0
wilayah kumuh sehingga secara keseluruhan dapat meningkatkan

angka
harapan
hidup,
dan
pencapaian
keseluruhan
Millennium Development Goals. Pelaksanaan
upaya
sasaran
kesehatan
preventif terpadu yang meliputi penurunan tingkat kematian ibu

saat
melahirkan,
penurunan
tingkat
kematian
bayi
dan
pemberian imunisasi dasar kepada 90% bayi. Wabah penyakit

menular
harus
Ketersediaan
ditekan
dan
dan
ditanggulangi
peningkatan
kualitas
secara
layanan
tuntas.
kesehatan
merupakan hal pokok yang harus dilakukan pemerintah dalam

meningkatkan
derajat
kesehatan
masyarakat
secara
merata
sehingga mempermudah akses masyarakat terhadap pelayanan

kesehatan
masyarakat
Permasalahan
kebijakan,
manajerial
program,
pengembangan
kesehatan
yang murah, mudah
serta
ilmu
dalam
data
sinkronisasi
dan
pengetahuan
hukum
dan
kesehatan
dan
berkualitas.
perencanaan
informasi
kesehatan,
teknologi
serta
masih
di
bidang
terbatasnya
koordinasi dan integrasi Lintas Sektor, sehingga pelayanan dalam

bidang kesehatan belum maksimal. Penerapan jaminan kesehatan
bagi masyarakat miskin juga harus dilaksanakan secara adil dan
merata sehingga menjangkau seluruh masyarakat miskin. Selain
itu penyediaan akses sumber air bersih yang dan akses sanitasi
dasar berkualitas yang menjangkau seluruh masyarakat.
b. Keluarga
Berencana
Pengendalian pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi dan
peningkatan kesejahteraan keluarga harus dilaksanakan dengan
peningkatan kualitas dan jangkauan layanan KB, peningkatan
pemakai
(akseptor)
KB,
sosialisasi
keluarga
sejahtera
serta
pembentukan pendampingan keluarga sejahtera mandiri. Peran

penyuluh lapangan KB perlu ditingkatkan dengan mendorong
kesadaran masyarakat akan pentingnya keluarga berencana dan
membangun pemahaman yang
positif akan arti pentingnya KB
dalam mewujudkan kesejahteraan keluarga.

7. Pendidikan
Pada aspek pemerataan dan perluasan aksesibilitas, yang menjadi
isu utama adalah penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9
Tahun dan Rintisan Wajib Belajar 12 Tahun. Kedua isu tersebut akan
16
8
berimplikasi
pada
tantangan
penyediaan
sarana
dan prasarana
pendidikan yang memadai, serta pembebasan biaya pendidikan

khususnya pendidikan dasar. Adapun dalam rangka peningkatan
mutu, relevansi dan daya saing pendidikan, yang menjadi isu utama
adalah pengembangan dan pengelolaan sekolah serta peningkatan
kualifikasi pendidikan guru menjadi S1. Peningkatan kualifikasi guru
menjadi prasyarat bagi proses sertifikasi guru dan peningkatan mutu
penyelenggaraan pendidikan. Untuk aspek tata kelola, akuntabilitas
dan pencitraan publik, difokuskan
16
9
pada upaya implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dan

Pendidikan
Berbasis
pendidikan,
serta
Masyarakat
pengelolaan
(PBM),
data
standarisasi
dan
informasi
pelayanan
pendidikan.
Penerapan MBS dan PBM merupakan media untuk meningkatkan

partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan dan pengawasan
proses
pendidikan.
Adapun
standarisasi
pelayanan
pendidikan
merupakan syarat bagi terlaksananya peningkatan kualitas layanan

pendidikan. Sedangkan penyediaan data dan informasi pendidikan
yang akuntabel dan bersifat kekinian menjadi kebutuhan dasar bagi
proses
perencanaan,
pelaksanaan
dan
evaluasi
pembangunan
pendidikan. Peningkatan kualitas pendidikan melalui pembangunan

sumber daya manusia yang unggul dengan meningkatan akses
pendidikan yang berkualitas, terjangkau, relevan, dan efisien untuk
mencapai kesejahteraan masyarakat, kemandirian, keluhuran budi
pekerti,
dan
karakter
bangsa
yang
kuat.
Peningkatan
Angka
Partisipasi Murni (APM) pendidikan dasar, APM pendidikan setingkat

SMP dan Angka Partisipasi Kasar (APK) pendidikan setingkat SMA/K
menjadi
indikator
penting
dalam
pembangunan
kualitas
SDM
masyarakat. Pemantapan implementasi BOS, Fasilitasi penyediaan

buku di tingkat pendidikan dasar dan menengah dan penyediaan
sambungan internet pendidikan ke sekolah tingkat menengah dan
terus diperluas ke tingkat sekolah dasar sehingga pendidikan dapat
dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat. Pemberdayaan peran
Kepala Sekolah sebagai manager sistem pendidikan yang unggul,
revitalisasi
peran
Pengawas
assurance,
mendorong
menjamin
keterlibatan
Sekolah
aktivasi
peran
pemangku
sebagai
Komite
kepentingan
entitas
quality
Sekolah
untuk
dalam
proses
pembelajaran.
8. Pariwisata dan Budaya
Pengembangan dan perlindungan aneka ragam budaya, karya seni
dan ilmu untuk memperkaya nilai intelektual dan artistik bagi
pertumbuhan jati diri dan adaptasi yang disertai pengembangan
inovasi,
ilmu
pengetahuan,
keunggulan
Wonosobo
Penetapan
dan
dan
sebagai
pembentukan
teknologi
daerah
yang
agraris
pengelolaan
dilandasi
dan
oleh
pariwisata.
terpadu
untuk
pengelolaan cagar budaya perlu dilakukan untuk menjaga kelestarian

cagar budaya daerah dan nasional. Penyediaan sarana yang memadai
bagi pengembangan, pendalaman dan pagelaran seni budaya serta

kepariwisataan untuk menjaga eksistensi pariwisata daerah dan
budaya. Dengan potensi keindahan alam yang menawan dan ,
pengembangan pariwisata sangat potensial untuk dikembangkan
sehingga dapat menunjang pertumbuhan ekonomi daerah.
9. Perlindungan sosial
a. Kependudukan dan Catatan Sipil
Penetapan Nomor Induk Kependudukan (NIK) dan pengembangan
Sistem Informasi dan Administrasi Kependudukan (SIAK) menjadi
isu
penting
dalam
pengelolaan
kependudukan.
Pengelolaan
kependudukan harus dilakukan secara simultan dan berkelanjutan

karena kondisi data kependudukan yang sangat dinamis sebagai
dasar
pemerintah
Pemberian
dalam
layanan
berorientasi
pada
kependudukan
merumuskan
administrasi
pelayanan
sehingga
kependudukan
prima
data
kebijakan
dan
juga
tertib
kependudukan
daerah.
harus
admistrasi
dapat
terjaga
validitasnya.
b. Pemberdayaan Perempuan
Penerapan pengarusutamaan (mainstreaming) Gender termasuk
perlindungan bagi perempuan dan anak terhadap berbagai tindak
kekerasan merupakan kewajiban pemerintah dalam memberikan
perlindungan yang adil bagi seluruh masyarakat. Pemberdayaan
perempuan dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara juga
wajib
dilaksanakan
secara
adil
dan
proposional
dengan
memperhatikan hak-hak perempuan.

c. Keluarga Sejahtera
Penurunan tingkat kemiskinan absolut dan perbaikan distribusi
pendapatan dengan pelindungan sosial yang berbasis keluarga,
pemberdayaan masyarakat dan perluasan kesempatan ekonomi
masyarakat yang berpendapatan rendah
d. Sosial
Isu
penanggulangan
masalah
sosial
adalah
bagaimana
memberikan jaminan perlindungan sosial bagi penduduk miskin

sehingga mereka dapat terlepas dari belenggu kemiskinan serta
ekses lain yang ditimbulkannya seperti munculnya kelompok
penyandang masalah sosial. Peningkatan kerjasama antara lintas
sektor/instansi
terkait
sehingga
keterpaduan
dalam
pelayanan
kesejahteraan
keterampilan
social,
bagi
serta
Penyandang
terciptanya
sinergis
penyandang
pembinaan
Masalah
dan
Sosial
dan
masalah
pelatihan
(PMKS)
perlu
dilaksanakan untuk mengatasi masalah-masalah sosial. Selain itu,

juga dilaksanakan Integrasi program perlindungan sosial berbasis
keluarga yang mencakup program Bantuan Langsung Tunai (BLT)
baik yang bersifat insidensial atau kepada kelompok marginal,

program keluarga harapan, bantuan pangan, jaminan sosial bidang
kesehatan, beasiswa bagi anak keluarga berpendapatan rendah,
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), dan Parenting Education .
Revitalisasi
Tim
Penanggulangan
Kemiskinan
Daerah
(TPKD)
dengan menggunakan unified database untuk penetapan sasaran

program dan penerapan sistem monitoring dan evaluasi yang
akurat sebagai dasar
keputusan dan alokasi anggaran dan Penanggulangan kemiskinan

dan pengangguran dengan cara pelatihan perubahan mindset dan
bantuan
serta
membutuhkan.
pendampingan
bagi
masyarakat
yang
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
A. Visi
Dalam rangka mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang baik
(Good
Governance)
pembangunan
dalam
daerah
untuk
pelaksanaan
5
(lima)
pemerintahan
tahun
kedepan,
dan
maka
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah didasarkan

pada asas-asas umum, yaitu :
Asas Kepastian Hukum, yaitu mengutamakan landasan peraturan
perundang-undangan,
kepatutan, dan keadilan dalam setiap kebijakan pemerintahan.
Asas
Tertib
Penyelenggaraan
Negara,
yaitu
mengutamakan
keteraturan, keserasian, dan keseimbangan dalam penyelenggaraan

pemerintahan.
Asas Kepentingan Umum, yaitu mendahulukan kesejahteraan umum
dengan cara yang aspiratif, akomodatif, dan selektif.
Asas Keterbukaan, yaitu membuka diri terhadap hak masyarakat
untuk memperoleh informasi yang benar, bersikap jujur, dan tidak
diskriminatif dalam penyelenggaraan pemerintahan dengan tetap
memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi, golongan, dan
rahasia negara.
Asas Proporsionalitas, yaitu mengutamakan keseimbangan antara
hak dan kewajiban penyelenggara pemerintahan.
Asas
Profesionalitas,
berlandaskan
kode
yaitu
etik
mengutamakan
profesional
dan
keahlian
ketentuan
yang
perundang-
undangan yang berlaku.

Asas
Akuntabilitas,
yaitu
setiap
penyelenggaraan
pemerintahan
daerah harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat.

Sejalan
tersebut
dan
dengan
penerapan
agar pelaksanaan
asas-asas
umum
pemerintahan
dan
pemerintahan
pembangunan
daerah dapat terarah dan berkelanjutan, maka diperlukan adanya Visi

Daerah baik untuk jangka panjang maupun jangka menengah.
Visi Daerah jangka menengah yang tertuang dalam dalam RPJMD Tahun
2010 - 2015 adalah WONOSOBO YANG LEBIH MAJU
DAN SEJAHTERA
LEBIH
MAJU
memiliki
pengertian
Meningkatkan
kemajuan
pembangunan daerah dibidang sosial, ekonomi, politik dan hukum

menuju kemandirian daerah. Kemajuan dibidang sosial diukur dengan
kualitas
sumberdaya
manusia
yang
tercermin
dari
sumber daya
manusia yang memiliki karakter dan kepribadian bangsa, ahklak mulia,

berkualitas, berpendidikan yang tinggi, dengan derajad kesehatan yang
baik dan produktivitas yang
tinggi. Kemajuan dibidang ekonomi diukur dari kemakmuran yang

tercermin dari tingkat pendapatan yang tinggi dan distribusi yang
merata. Kemajuan dibidang politik dan hukum diukur dari semakin
mantapnya lembaga politik dan hukum yang tercermin dari berfungsinya
lembaga politik dan kemasyarakatan sesuai konstitusi, meningkatnya
peran aktif masyarakat dalam segala aspek kehidupan.
LEBIH SEJAHTERA memiliki pengertian : Pembangunan daerah
bukan hanya untuk kemajuan dan kemandirian, tetapi juga untuk
kesejahteraan, yaitu suatu kondisi yang semakin baik dan damai dalam
arti, dalam arti semakin adil dan tidak ada kekerasan dalam bentuk
apapun.
B. Misi
Keberhasilan penyelenggaraan pembangunan yang telah menuai
beragam hasil pada periode 2005-2010, tentu harus terus dipelihara dan
ditumbuh-kembangkan. Capaian dan prestasi pembangunan tersebut,
pada hakekatnya adalah salah satu modal dasar yang harus dilanjutkan
untuk meraih capaian dan prestasi pembangunan yang lebih baik lagi,
pada periode lima tahun yang akan datang, 2010 - 2015.
Pada periode 2010 - 2015, masyarakat Wonosobo harus terus
berupaya keras untuk mencapai perbaikan di bidang kesejahteraan
rakyat, membangun keadilan, penerapan tata kelola pemerintahan yang
baik, peningkatan kualitas demokrasi, serta menjaga kesatuan dan
keamanan.
Misi Pembangunan 2010 - 2015 merupakan bagian awal dari
proses menuju cita- cita tersebut dan pada dasarnya merupakan
rumusan
dari
usaha-usaha
yang
diperlukan untuk
mencapai
visi
Wonosobo 2015, yaitu terwujudnya Wonosobo yang semakin Maju dan

Sejahtera, namun tidak dapat terlepas dari kondisi dan tantangan
lingkungan global, nasional dan regional pada kurun waktu 2010 - 2015
yang mempengaruhinya. Misi pemerintah dalam periode 2010 - 2015
diarahkan untuk mewujudkan Wonosobo yang lebih maju dalam bidang
sosial, budaya, ekonomi, politik dan hukum menuju kemandirian daerah
serta meningkatkan kualitas kondisi yang sudah baik dan damai dalam
arti
menghilangkan
keadilan
sebagai
segala
cermin
bentuk
kekerasan
demokrasi
dan
substansial.
mewujudkan
Usaha-usaha
Perwujudan Visi Wonosobo 2015 akan dijabarkan dalam misi tahun 2010
- 2015 sebagai berikut :
1. Melanjutkan praktik pemerintahan partisipatif dan demokratis menuju

masyarakat yang lebih sejahtera.
2. Meningkatkan
kemajuan
kemandirian daerah
pembangunan
3. Meningkatkan pelayanan
kesejahteraan masyarakat.
sosial
dasar
menuju
untuk
mewujudkan
4. Meningkatkan perekonomian daerah yang berbasis pada potensi

unggulan daerah.
5. Meningkatkan dimensi keadilan dan meniadakan kekerasan dalam
semua bidang.
C. Tujuan dan Sasaran

Tujuan pembangunan daerah Kabupaten Wonosobo tahun
2010 2015 yang dikelompokkan menurut misi adalah sebagai berikut
:
Misi : Melanjutkan praktik pemerintahan partisipatif dan
demokratis menuju masyarakat
yang lebih sejahtera, dengan tujuan dan sasaran :
1. Mengefektifkan penyelenggaraan Otonomi Daerah, dengan sasaran :
a. Meningkatnya kualitas peraturan perundang-undangan daerah
b. Optimalisasi Sistem Pengawasan dan Evaluasi Kinerja
c. Meningkatnya kinerja DPRD
2. Memantapkan penyelenggaraan pemerintahan umum, dengan sasaran :
a. Optimalisasi pelaksanaan kerjasama daerah dengan pihak ketiga
b. Meningkatnya kualitas pelayanan umum
c. Optimalisasi ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan
masyarakat
d. Optimalisasi koordinasi perlindungan dan Penegakan Hak Asasi
Manusia (HAM)
e. Optimalisasi pengelolaan perbatasan daerah
3. Memantapkan pengelolaan administrasi keuangan daerah, dengan
sasaran :
a. Meningkatnya Efektivitas, efsiensi, transparansi dan
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah
b. Meningkatnya pendapatan asli daerah
c. Meningkatkan kualitas pengelolaan aset daerah
d. Optimalisasi pengembangan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)
e. Optimalisasi pengelolaan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)
f. Optimalisasi pelaksanaan, penatausahaan, akuntansi dan
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dan APB Desa.
4. Mewujudkan OPD yang efektif dan efisien, dengan sasaran :
a. Terbentuknya OPD yang tepat fungsi dan ukuran
b. Tersedianya Sistem, Prosedur dan mekanisme kerja OPD inter
antar OPD dalam kerangka Kabupaten satu atap
5. Peningkatan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, dengan sasaran :
a. Peningkatan kualitas dan otentisitas penerapan sistem

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP)
b. Peningkatan akuntablitas penyelenggaraan pemerintahan daerah
6. Mewujudkan SDM Aparatur yang profesional, netral, dan sejahtera,

dengan sasaran :
a. Terselenggaranya pengembangan kapasitas PNS
b. Meningkatnya kinerja Aparatur
7. Mewujudkan sistem perencanaan yang berkualitas, dengan sasaran :
a. Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan
8. Mewujudkan Pemerintahan desa yang baik, dengan sasaran :
a. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan desa
9. Mewujudkan Kelembagaan Masyarakat desa yang berdaya dan mandiri,
dengan sasaran
:
a. Berfungsinya Lembaga kemasyarakatan desa sesuai
kedudukan, tugas dan wewenangnya
b. Berkembangnya BUMDesa
10. Meningkatkan keberdayaan masyarakat, dengan sasaran :
a. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan desa
b. Meningkatnya keberdayaan masyarakat miskin
11. Peningkatan kualitas data statistik , dengan sasaran :
a. Tersedianya data statistik sesuai dengan kebutuhan perencanaan
pembangunan dan mudah diakse oleh pihak-pihak yang
membutuhkan
12. Mewujudkan Tata Kelola Kearsipan yang baik, dengan sasaran :
a. Meningkatnya kualitas sistem kearsipan
13. Meningkatkan penyelenggaraan Komunikasi dan Informatika di daerah,
dengan sasaran:
a. Tersedianya media informasi publik
b. Teraksesnya informasi oleh masyarakat
c. Meningkatnya kualitas kerjasama Pemerintah Kabupaten di bidang
komunikasi dan informasi
14. Meningkatkan Pemanfaatan TIK dalam penyelenggaraan pemerintahan
dan pelayanan
kepada masyarakat, dengan sasaran :
a. Terselenggaranya pemerintahan berbasis TIK
15. Meningkatkan kualitas tata kelola pertanahan, dengan sasaran :
a. Meningkatnya kualitas tata kelola pertanahan
16. Meningkatkan kualitas administrasi kependudukan dan Catatan sipil,
dengan sasaran :
a. Adanya kesesuaian kebijakan penyelenggaraan administrasi
kependudukan dan catatan sipil
b. Adanya kesesuaian kebijakan penyelenggaraan administrasi

kependudukan dan catatan sipil
Misi : Meningkatkan kemajuan pembangunan menuju

kemandirian daerah, dengan tujuan dan sasaran :
1. Mewujudkan jaringan infrastruktur yang berkualitas untuk mendukung
perekonomian
daerah, dengan sasaran :
a. Terbangunnya Kemitraan Staregis Bidang Infrastruktur
b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan kabupaten
c. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jembatan kabupaten
d. Meningkatnya kapasitas pelayanan infrastruktur jalan desa
e. Meningkatnya layanan irigasi teknis
f. Meningkatnya kualitas cakupan layanan jalan lingkungan
g. Meningkatnya kualitas drainase/gorong-gorong lingkungan
permukiman
h. Meningkatnya kualitas layanan dan pengelolaan air bersih
i. Meningkatnya kualitas layanan dan pengelolaan sanitasi
j. Meningkatnya tata kelola permakaman
k. Meningkatnya kualitas prasarana publik
l. Meningkatnya kualitas pengelolaan dan pengendalian persampahan
m. Meningkatnya partisipasi masyarakat terhadap pengelolaan
persampahan
2. Meningkatkan kualitas pemukiman masyarakat,
dengan sasaran :
a. meningkatnya akses penduduk terhadap Kepemilikan rumah
b. terfasilitasinya masyarakat diperkotaan dan perdesaan untuk
memiliki rumah layak huni
c. meningkatnya partisipasi swasta dalam penyediaan perumahan
d. menurunnya luas permukiman kumuh
e. meningkatnya luasan ruang terbuka hijau di lingkungan permukiman
f. Meningkatknya pelayanan penanggulangan kebakaran
3. Mewujudkan pemanfaatan ruang sesuai arahan/fungsi, dengan sasaran
:.
a. Terwujudnya perencanaan ruang sesuai arahan.
b. adanya pemanfaatan dan pengendalian ruang sesuai peruntukan
4. Meningkatkan Layanan Angkutan dan kelalulintasan, dengan sasaran :
a. Meningkatnya Layanan Angkutan Umum
b. Meningkatnya Layanan Perijinan Trayek
c. Meningkatnya Jalur Trayek
d. Meningkatnya Jumlah Kendaraan Laik Jalan
e. Meningkatnya Kelancaran Lalu Lintas
f. Meningkatnya Pengelolaan Perparkiran

g. Meningkatnya Keamanan dan Kenyamanan Berlalu Lintas
h. Meningkatnya Sarana dan Prasarana Perhubungan

5. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup, dengan sasaran :
a. Meningkatnya kualitas dan kuantitas air
b. meningkatnya kualitas udara ambien
c. meningkatnya kualitas lahan
d. Berkurangnya resiko pencemaran B3 dan limbah B3
e. pengendalian dan pengawasan lingkungan hidup
f. meningkatnya peran serta dunia usaha dalam mewujudkan
pembangunan berkelanjutan
6. Mewujudkan Adaptasi dan mitigasi dampak perubahan iklim, dengan
sasaran :
a. Adaptasi dan mitigasi dampak perubahan iklim
7. Mengoptimalkan upaya pemanfaatan dan pengelolaan
sumberdaya mineral yang memperhatikan aspek sosial dan
lingkungan hidup, dengan sasaran :
a. Meningkatnya hasil pengelolaan sumberdaya mineral yang
memperhatikan aspek lingkungan
b. Meningkatnya kualitas pengendalian dan Pengawasan
Pengelolaan Sumberdaya Mineral
8. Meningkatkan upaya mitigasi bencana geologi, dengan sasaran :
a. Tersedianya sistem mitigasi bencana geologi
9. Pemenuhan kebutuhan energi , dengan sasaran :
a. Meningkatnya penggunaan energi alternatif
b. Terpenuhinya kebutuhan energi listrik
c. Terpenuhinya kebutuhan energi Migas
10. Mengoptimalkan pemanfaatan dan pengelolaan air tanah, dengan
sasaran :
a. Tersedianya data dan informasi air tanah
b. Optimalnya pengelolaan air tanah
Misi : Meningkatkan pelayanan sosial dasar masyarakat, dengan
tujuan dan sasaran :
1. Meningkatkan akses layanan pendidikan yang bermutu,
berkesetaraan serta relevan dengan kebutuhan masyarakat,
dengan sasaran :
a. Meningkatnya pemerataan akses, mutu dan tata kelola pada
jenjang Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD).
b. Meningkatnya pemerataan, mutu, relevansi dan daya saing serta
perluasan akses
185
pendidikan dasar
c. Meningkatnya pemerataan akses, mutu, relevansi dan tata kelola
serta daya saing publik pada jenjang pendidikan menengah.
186
d. Meningkatnya pemerataan, akses, mutu , relevansi, daya saing

layanan pendidikan non formal
e. Meningkatnya mutu pendidik dan tenaga kependidikan
f. Meningkatnya tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan
publik dalam penyelenggaraan pendidikan
2. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, dengan sasaran :
a. Meningkatnya kualitas dan aksesibilitas pelayanan kesehatan
b. Meningkatnya status gizi masyarakat
c. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit
d. Meningkatnya kemandirian masyarakat untuk hidup bersih dan sehat
e. Terpenuhinya tenaga kesehatan strategis di desa
f. Terpenuhinya obat dan perbekalan kesehatan
g. Terwujudnya lingkungan sehat
3. Mengendalikan laju pertumbuhan penduduk dan pembentukan
Keluarga Kecil Berkualitas, dengan sasaran :
a. Menurunnya laju pertumbuhan penduduk
b. Meningkatnya cakupan kepesertaan KB
c. Meningkatnya pemahaman masyarakat terhadap kesehatan
reproduksi remaja (KRR) dan poencegahan HIV/AIDS
4. Meningkatkan derajat keluarga kecil berkualitas (KKB), dengan sasaran :
a. Meningkatnya ketahanan dan pemberdayaan keluarga
b. Meningkatnya Kualitas Pembinaan kepada Keluarga
5. Meningkatkan Perlindungan, Pemberdayaan dan kesejahteraan social,
dengan sasaran :
a. Meningkatnya Pemberdayaan dan kesejahteraan sosial bagi
Penyandang masalah kesejahteraan Sosial
b. Meningkatnya perlindungan dan jaminan sosial
c. Meningkatnya pelayanan dan rehabilitasi sosial
6. Meningkatkan kualitas tenaga kerja, perluasan kesempatan kerja
dan perlindungan tenaga kerja, dengan sasaran :
a. Meningkatnya kesempatan kerja
b. Meningkatnya kualitas dan produktifitas tenaga kerja
c. Meningkatnya perlindungan tenaga kerja
7. Meningkatkan peran serta kepemudaan dalam pembangunan, dengan
sasaran :
a. Meningkatnya peran aktif pemuda dalam Pembangunan
8. Meningkatkan Budaya dan Prestasi Olah Raga, dengan sasaran :
a. Meningkatnya prestasi olah raga
b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana olah raga

9. Mewujudkan ketahanan pangan daerah, dengan sasaran :
a. Meningkatnya ketersediaan bahan pangan utama
b. Meningkatnya konsumsi protein hewani dan nabati
c. Meratanya distribusi bahan pangan utama
10. Meningkatkan minat baca masyarakat, dengan sasaran :
a. Meningkatnya minat baca masyarakat
Misi : Meningkatkan perekonomian daerah yang berbasis pada
potensi unggulan daerah, dengan tujuan dan sasaran :
1. Meningkatkan Daya Saing Koperasi dan UMKM, dengan sasaran :
a. Meningkatnya akses pembiayaan bagi Koperasi dan UMKM
b. Terwujudnya iklim usaha yang kondusif bagi perkembangan koperasi
dan UMKM
c. Meningkatnya kualitas kelembagaan koperasi dan UMKM
d. Bertambahnya unit UMKM baru
e. Meningkatnya jumlah koperasi
2. Meningkatkan investasi daerah, dengan sasaran :
a. Meningkatnya investasi daerah
3. Meningkatkan kualitas perlindungan pengembangan dan pemanfaatan
warisan budaya, dengan sasaran :
a. Meningkatnya internalisasi nilai-nilai budaya
b. Meningkatnya kreatifitas dan produktifitas pelaku budaya
c. Terwujudnya penetapan dan pengelolaan terpadu benda cagar
budaya
4. Mengembangkan industri pariwisata , dengan sasaran :
a. Meningkatnya kontribusi pariwisata pada perekonomian daerah
5. Meningkatkan Produksi dan produktiftas Komoditas Pertanian dan
perkebunan, dengan sasaran :
a. Meningkatnya produksi dan produktivitas komoditas pangan
hortikultura
b. Meningkatnya produksi dan produktiftas komoditas perkebunan
Rakyat
6. Meningkatkan Produksi dan produktiftas Komoditas peternakan,
dengan sasaran :
a. Meningkatnya populasi ternak, kuantitas dan kualitas produk Ternak
7. Meningkatkan Produksi Perikanan sebagai sektor unggulan, dengan
sasaran :
a. Meningkatnya produksi ikan
8. Meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam dan Sumber

Daya Kehutanan, dengan sasaran :
a. Berkurangnya lahan kritis
b. Menertibkan Izin Usaha Industri Primer Hasil Hutan Kayu

9. Terwujudnya sistem perdagangan yang efektif dan efsien, dengan
sasaran :
a. Meningkatnya ketersediaan bahan pokok dan kelancaran distribusi
b. Meningkatnya kegiatan perdagangan di pedesaan
c. Meningkatnya ekspor antar daerah
d. Meningkatnya ekspor ke LN
e. Meningkatnya kemampuan pelaku ekspor
f. Meningkatnya Kualitas dan kuantitas Usaha Dagang Kecil Menengah
(UDKM)
10. Peningkatan Daya Saing Industri Kecil Menengah (IKM), dengan sasaran
:
a. Meningkatnya Kapasitas Kelembagaan Industri Kecil Menengah (IKM)
b. Berkembangnya Industri Kecil Menengah (IKM) berbasis sumberdaya
lokal
c. Meningkatnya Pemanfaatan Teknologi Produksi yang efsien dan
ramah lingkungan
11. Penguatan struktur Permodalan Industri Kecil Menengah (IKM), dengan
sasaran :
a. Meningkatnya akses permodalan Industri Kecil pada lembaga
keuangan
b. Tersedianya skema kredit yang meringankan Industri Kecil
12. Penataan Struktur Industri, dengan sasaran :
a. Berkembangnya klaster IKM
b. Meningkatnya pemanfaatan informasi dan sarpras pendukung
c. Tumbuh dan berkembangnya IKM baru
Misi : Meningkatkan dimensi keadilan dan meniadakan
kekerasan dalam semua bidang, dengan tujuan dan sasaran :
1. Mewujudkan kesetaraan gender, keseja
ndungan bagi
ejahteraan dan perli
perlin
per
an dan
perempu
empua
anak, dengan sasaran :
a. Meningkatny
tnya kesetaraa
araan gender, perlin
rlindung
dungan dan
keseja
ejahteraan anak dalam pemb
embangunan
2. Memantapkan ketahanan ideologi bangsa dan wawasan kebangsaan,
dengan sasaran :
a. Mencegah ancaman terhadap ideologi negara
3. Meningkatkan ketentraman dan ketertiban daerah, dengan sasaran :
a. Terjaganya ketentraman dan ketertiban
b. Meningkatnya kerukunan hidup masyarakat
c. Meningkatnya kapasitas organisasi keagamaan dan kemasyarakatan
190
4. Mewujudkan kehidupan politik yang kondusif dan demokratis, dengan

sasaran :
a. Berjalannya proses pemilihan umum secara aman dan demokratis
b. Berkembangnya kelembagaan demokrasi
5. Memberikan perlindungan kepada masyarakat, dengan sasaran :
a. Berkurangnya resiko bencana
191
BAB VI
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2010 2015 dilaksanakan mulai
masa transisi dari akhir RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2005 2010.
Oleh karena itu strategi dalam pelaksanaan RPJMD Kabupaten Wonosobo
Tahun 2010 2015 dibagi menjadi 3 (tiga) tahapan, yaitu:
-
Tahap Perencanaan dilaksanakan pada tahun 2010 2012 dengan

melakukan konsolidasi seluruh potensi yang dimiliki daerah baik potensi
sumberdaya alam maupun sumberdaya manusia (birokrasi, dunia usaha,
dan masyarakat) serta mengintegrasikan pokok-pokok kebijakan tahap
awal RPJMD dengan perencanaan pembangunan daerah sebelumnya.
Tahap Pelaksanaan dilakukan secara berkelanjutan pada tahun 2012,

2013, dan 2014 dalam
rangka percepatan pelaksanaan prioritas pembangunan daerah dengan
mengarahkan seluruh potensi yang dimiliki daerah untuk tercapainya
target kinerja pada setiap prioritas pembangunan daerah.
Tahap Evaluasi, yaitu merupakan tahun terakhir pelaksanaan RPJMD pada

tahun
2015
dengan
melakukan
evaluasi
menyeluruh
terhadap
pelaksanaan prioritas pembangunan daerah dan melakukan langkahlangkah pemantapan pada target kinerja yang belum tercapai. Melalui
tahapan ini diharapkan visi Kabupaten Wonosono telah tercapai.
Guna mendukung strategi tersebut, maka dalam rangka
pencapaian kinerja, maka
diterapkan sistem manajemen pembangunan daerah yang bersifat lebih
terbuka dan akuntabel, melalui:
1.
Meningkatkan kerjasama (networking) guna mewujudkan pembangunan

daerah.
2.
Mengembangkan kemitraan antara
pemerintah dengan swasta
guna
meningkatkan investasi.
3.
Membangun birokrasi yang efisien dan berorientasi pada kinerja.
4.
Menetapkan target kinerja pada setiap tahun dan menuangkan dalam

bentuk Penetapan Kinerja (performance agreement).
Sedangkan strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah yang
diarahkan untuk lima
(5) tahun kedepan sesuai dengan misi pembangunan lima tahun adalah
sebagai berikut :
Misi : Melanjutkan praktik pemerintahan partisipatif dan
demokratis menuju masyarakat yang lebih sejahtera, dengan

strategi dan arah kebijakan :
1.
Peningkatan kuantitas dan kualitas penyusunan peraturan daerah
2.
Peningkatan sistem pengawasan dan evaluasi kinerja
3.
Fasilitasi pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD
4.
Efektivitas pengelolaan dana tugas pembantuan
5.
Peningkatan Kerjasama Daerah
6.
Peningkatan kualitas pelayanan umum
7.
Pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum
8.
Peningkatan koordinasi perlindungan dan penegakan HAM
9.
Peningkatan pengelolaan perbatasan daerah
10. Peningkatan tertib administrasi keuangan daerah

11. Efektifitas pengelolaan keuangan daerah
12. Peningkatan managemen pengelolaan keuangan daerah
13. Optimalisasi pengelolaan pajak dan retribusi daerah
14. Optimalisasi pengelolaan investasi dan aset daerah
15. Pengembangan Badan Usaha Milik Daerah dan Lembaga Keuangan Mikro
16. Pengembangan pengolaan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)
17. Peningkatan Akuntabilitas pengelolaan APBD
18. Peningkatan Akuntabilitas pengelolaan APBDes
19. Restrukturisasi dan penataan OPD sesuai dengan beban kerja,
kebutuhan daerah dan peraturan yang berlaku
20. Penyusunan kebijakan ketatalaksanaan melalui tiga aspek: substansi,
kelembagaan, dan
operasional
21. Optimalisasi pendayagunaan sarana dan prasarana kerja
22. Pemberdayaan aparatur melalui peningkatan kapasitas, formasi, alokasi
dan promosi yang obyektif, serta peningkatan kesejahteraan
23. Pendayagunaan kelompok jabatan fungsional untuk meningkatkan kinerja
pelayanan publik
24. Peningkatan pelayanan publik melalui pemusatan kabupaten satu
atap dan distribusi informasi dan sistem (pemberdayaan masyarakat)
25. Evaluasi kinerja pelayanan publik dengan menerapkan Permenpan
26. Meningkatkan akuntabilitas kinerja birokrasi/Pemda melalui
penerapan/penyelenggaraan secara otentik yang terangkai dalam siklus
tahunan dan lima tahunan
27. Pengembangan kapasitas pegawai
28. Peningkatan kedisiplinan dan pengembangan aparatur
29. Peningkatan kesejahteraan Aparatur
30. Mewujudkan proses perencanaan partisipatif yang sinergis dan lebih
berkualitas
31. Menjalin jejaring yang lebih efektif dengan semua pihak dalam
mendorong percepatan pembangunan
32. Penataan dan Penegakan hukum pertanahan serta pengurangan potensi
sengketa
33. Peningkatan sistim administrasi kependudukan dan catatan sipil serta

peningkatan kualitas SDM aparat
34. Penyusunan kebijakan penyelenggaraan administrasi kependudukan dan
catatan sipil
35. Menguatkan kapasitas tata kelola pemerintahan desa
36. Meningkatkan Keberdayaan lembaga masyarakat perdesaan
37. Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan
38. Meningkatkan kualitas keberdayaan masyarakat dalam pembangunan
39. Penanggulangan Kemiskinan
40. Meningkatkan koor
oordinasi dan si
sinkronisasi dalam pengelolaan dan
penyediaan
ediaan data statistik dan men
meningkatkan SDM pengelola data statistik
41. Peningkatan kualitas sistem kearsipan
42. Perluasan akses layanan informasi publik
43. Melaksanakan Kerjasama Informasi dan media Massa
44. Penataan pemanfaatan IT Kabupaten Wonosobo
45. Perluasan pemanfaatan Teknologi Informasi dalam penyelenggaraan
pemerintah dan pelayanan publik
Misi : Meningkatkan kemajuan pembangunan menuju kemandirian
daerah , dengan strategi dan arah kebijakan :
1.
Mendorong Forum Kemitraan Multipihak
2.
Peningkatan kualitas dan kuantitas pembangunan Jalan
3.
Meningkatkan kapasitas jembatan sesuai dengan kelas jalan
4.
Penanganan jalan lingkungan desa dan jalan poros desa
5.
Pembangunan jaringan irigasi prioritas penunjang produktivitas pertanian
6.
Optimalisasi kelembagaan kelompok pengelola air dan

pengembangan sistem jaringan irigasi partisipatif
7.
Pemisahan drainase jalan umum dan drainase lingkungan permukiman
8.
perluasan akses layanan air bersih untuk seluruh lapisan penduduk
9.
peningkatan akses masyarakat terhadap sarana dan prasarana sanitasi
10. penyediaan areal pemakaman yang sesuai daya layan penduduk

11. Pemerataan pembangunan infrastruktur strategis yang menunjang
investasi
12. Peningkatan prasarana publik
13. Peningkatan kapasitas pengelolaan persampahan
14. Meningkatkan Penyediaan perumahan penduduk oleh pemerintah
daerah, pengembang swasta dan swadaya masyarakat
15. Peningkatan kualitas lingkungan permukiman
16. Peningkatan Pelayanan penanggulangan kebakaran

17. Penyusunan rencana makro dan rencana rinci tata ruang
18. Pemenuhan Sarana dan Prasarana Transportasi yang Efektif dan Efsien
19. Pengendalian dan pengawasan tingkat pencemaran
20. meningkatkan peran serta dunia usaha dengan pemberian jasa
lingkungan dan pembuatan produk yang bersih
21. menurunkan tingkat resiko dampak perubahan iklim dengan adaptasi dan
mitigasi
22. Peningkatan manfaat, nilai tambah serta peluang usaha pengelolaan
sumberdaya mineral yang memperhatikan aspek sosial dan lingkungan
hidup
23. Pembentukan kelembagaan mitigasi bencana geologi dan penyusunan
standar operasional
prosedur (SOP) mitigasi bencana geologi
24. Pengelolaan dan Pengendalian Pemanfaatan Air Tanah
Misi : Meningkatkan pelayanan sosial dasar masyarakat, dengan
strategi dan arah kebijakan :
1.
Meningkatkan
pengembangan
kualitas
penyelenggaran
kurikulum,
penataan
pendidikan,
sistem,
pemerataan,
pembiayaan
dan
peningkatan peran serta masyarakat dalam jenjang PAUD

2.
Meningkatkan
kualitas
pemerataan,
penyelenggaran
pengembangan
pendidikan,
kurikulum, penataan sistem, pembiayaan dan peningkatan peran serta

masyarakat dalam jenjang SD/MI
3.
Meningkatkan
kualitas
penyelenggaran
pendidikan,
pemerataan,
pengembangan kurikulum, relevansi, daya saing, penataan sistem,

pembiayaan dan peningkatan peran serta masyarakat dalam jenjang
Pendidikan Menengah
4.
Meningkatkan
kualitas
penyelenggaran
pendidikan,
pemerataan,
pengembangan kurikulum, relevansi, daya saing, penataan sistem,

pembiayaan dan peningkatan peran serta masyarakat dalam pendidikan
Non Formal
5.
Meningkatkan mutu pendidikan dan tenaga kependidikan melalui

peningkatan kualitas kependidikan
6.
Meningkatkan tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik dalam

penyelenggaraan pendidikan.
7.
Mengembangkan kurikulum berbasis wawasan kebangsaan,

pendidikan anti korupsi, renponsif gender serta meningkatkan
penghayatan dan pengamalan nilai-nilai keagamaan

8.
Peningkatan kualitas dan akses pelayanan kesehatan dasar dan rujukan
9.
Peningkatan kemandirian masyarakat dalam peningkatan status gizi
10. Mengembangkan survelans penyakit dan masalah kesehatan berbasis

masyarakat
11. Meningkatkan kemandirian masyarakat untuk hidup bersih dan sehat
12. Menjamin ketersediaan, pemerataan dan meningkatkan kualitas tenaga

kesehatan
13. Peningkatan kualitas pelayanan kefarmasian di sarana pelayanan
kesehatan
14. Peningkatan kualitas lingkungan hidup.
15. Meningkatkan kualitas pelayanan Keluarga Berencana untuk
masyarakat dan mendorong masyarakat untuk mengendalikan kelahiran
16. Meningkatkan Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR) melalui
berbagai program yang responsif terhadap kebutuhan remaja.
17. Mewujudkan
ketahanan
dan
pemberdayaan
keluarga
melalui
pengembangan model operasional Bina Keluarga Balita, Bina Lingkungan

Keluarga, Bina Keluarga Remaja dan Bina Keluarga Lansia
18. Penguatan pelembagaan Keluarga Kecil Berkualitas melalui
peningkatkan peran serta
masyarakat, pengelola kader dan pengembangan jejaring
kerja/kemitranan serta dan pengembangan informasi program KB-KS
19. Meningkatkan kualitas hidup, kemandirian dan pemenuhan hak dasar
PMKS
20. Pen
Peningkatan dan perlu
erluasan lapangan pekerjaan di berbagai se
sector
21. Pen
Peningkatan komp
ompetensi dan produk
duktivitas tenaga kerja sesuai dengan
kebut
ebutuha
uhan pasar kerja
22. Pen
Penegakkan
kkan hukum dan perli
erlindung
ungan tenaga kerja, Pen
Peningkatan
kesejaht
eraan tenaga
jahte
kerja dan Meman
emantapkan hub
hubung
ungan industrial yang
harmo
o
n
i
s
.
arm
23. Mengembangkan penyediaan layanan pembinaan generasi muda
24. Mengembangkan layanan pembinaan keolahragaan
25. Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumberdaya
Lokal.
26. Peningkatan diversifkasi pengolahan pangan berbasis sumberdaya lokal
27. Meningkatkan layanan baca bagi masyarakat melalui bahan bacaan
Misi : Meningkatkan perekonomian daerah, dengan strategi dan arah
kebijakan :
1.
Mendorong adanya regulasi yang mampu mendukung aksesibilitas

koperasi dan UMKM pada lembaga keuangan (sejenis KUR/KKPE dsb)
2.
Mendorong mengembangkan praktik berkoperasi yang sesuai prinsip

dan
asas
koperasi
serta
meningkatkan
peran
koperasi
dalam
memfasilitasi peningkatan kesejahteraan anggotanya

3.
Mendorong pengembangan produk dan pemasaran bagi koperasi dan
UMKM; mengembangkan produk koperasi dan UMKM yang berkualitas,

inovatif dan kreatif untuk bersaing di pasar domestik dan mancanegara.
4.
Peningkatan investasi / penanaman modal di daerah
5.
Peningkatan kualitas perlindungan pengembangan dan pemanfaatan

warisan budaya
6.
Pengembangan industri pariwisata yang berdaya saing
7.
Peningkatan Produksi dan produktifitas Komoditas Pertanian dan

perkebunan
8.
Peningkatan Produksi dan produktifitas Komoditas peternakan
9.
Peningkatan Produksi dan produktifitas Komoditas perikanan
10. Peningkatan daya dukung dan fungsi DAS dalam rangka menjamin
ketersediaan air
11. Peningkatan Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan
12. Peningkatan efektifitas dan efsiensi perdagangan
13. Peningkatan Daya Saing Industri Kecil Menengah (IKM)
14. Penguatan peran
lembaga keuangan (bank/non bank untuk
memperkuat struktur keuangan/ permodalan IKM

15. Mewujudkan efisiensi industri unggulan melalui pengembangan klaster
industri penghela dan kluster pendukung lainnya serta penguatan
kelembagaan kluster IKM
Misi : Meningkatkan dimensi keadilan dan meniadakan
kekerasan dalam semua bidang, dengan strategi dan arah
kebijakan :
1.
Peningkatan
kapasitas
kelembagaan
PUG
dan
pemberdayaan
perempuan melalui penerapan strategi PUG,termasuk mengintegrasikan

perspektif gender ke dalam siklus perencanaan dan penganggaran
2.
Menjamin perlindungan hak perempuan dan anak
3.
Pemantapan ketahanan ideologi bangsa dan wawasan kebangsaan
4.
Peningkatan ketertiban dan keamanan
5.
Peningkatan kapasitas organisasi keagamaan dan kemasyarakatan
6.
Penurunan penyakit masyarakat
7.
Peningkatan kehidupan politik yang demokratis
8.
Perlindungan kepada masyarakat
BAB VII
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH
Kebijakan umum pembangunan daerah Kabupaten Wonosobo Tahun
2010 - 2015 dirumuskan untuk dapat digunakan sebagai fokus dari upaya
pelaksanaan misi dalam rangka mencapai visi pembangunan daerah dan
menentukan program-program yang akan dilaksanakan selama lima tahun.
Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Wonosobo 2010 - 2015, perlu
dirumuskan dan dijabarkan lebih operasional ke dalam sejumlah program
prioritas sehingga lebih mudah diimplementasikan dan diukur tingkat
keberhasilannya.
Prioritas
Pembangunan
Daerah
ini
bertujuan
untuk
menghadapi tantangan dan menyelesaikan masalah yang dihadapi oleh

Kabupaten Wonosobo di masa mendatang. Sebagian besar sumber daya
dan
kebijakan
akan diprioritaskan untuk menjamin implementasi dari
prioritas pembangunan daerah yaitu:

1.
Penanggulangan kemiskinan.
Program prioritas yang akan dilakukan :
a. Peningkatan
pelaksanaan
Keberdayaan
Masyarakat,
melalui
Optimalisasi
program pemerintah Bantuan Sosial Terpadu, PNPM
Mandiri, Kredit Usaha Rakyat.

b. Pemberdayaan Fakir Miskin, dan Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial (PMKS)
Lainnya, melalui Revitalisasi Tim Penanggulangan Kemiskinan Daerah.
c. Peningkatan
perluasan
dan
pengembangan
Kesempatan
Kerja,
melalui pengembangan kelembagaan produktivitas dan pelatihan

kewirausahaan.
d. Perlindungan dan jaminan sosial, melalui Penyediaan sistem jaminan
sosial bagi masyarakat yang benar-benar membutuhkan.
e. Pengembangan usaha masyarakat, melalui Peningkatan pemerataan
distribusi kepemilikan modal material kepada seluruh masyarakat dan
Peningkatan kemampuan usaha mikro, kecil dan menengah untuk
mengelola
produk-produk
potensial
daerah
baik
dalam
bidang
permodalan, produksi maupun pemasaran.

f. Kerjasama Pembangunan, melalui Penguatan kerjasama antara
Wonosobo Perguruan
Tinggi Pelaku Usaha / BIG Partnership dalam pengembangan produkproduk potensial daerah (pertanian, usaha mikro kecil dan menengah,
serta pariwisata).
202
2.
Pendidikan.
a. Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun dan Pendidikan Menengah,
melalui peningkatan akses terhadap pendidikan dasar dan menengah
yang berkualitas dengan biaya yang terjangkau dan fasilitasi rintisan
pelaksanaan program wajib belajar 12 tahun.
203
b. Pendidikan berkelanjutan, melalui Penerapan metodologi pendidikan

yang tidak lagi berupa pengajaran demi kelulusan ujian (teaching to
the
test),
namun
pendidikan menyeluruh
yang
memperhatikan
kemampuan sosial, watak, budi pekerti, kecintaan terhadap budayabahasa Indonesia.

c. Manajemen Pelayanan Pendidikan, melalui Pemberdayaan peran kepala
sekolah sebagai
manajer sistem pendidikan yang unggul, revitalisasi peran pengawas
sekolah sebagai entitas quality assurance, mendorong aktivasi peran
Komite Sekolah untuk menjamin keterlibatan pemangku kepentingan
dalam proses pembelajaran, dan Dewan Pendidikan, serta Penataan
ulang kurikulum sekolah yang menjadi urusan daerah sehingga dapat
mendorong penciptaan hasil didik yang mampu menjawab kebutuhan
SDM
untuk
memasukkan
mendukung
pertumbuhan
pendidikan
ekonomi
kewirausahaan
daerah
dengan
(diantaranya
dengan
mengembangkan model link and match).

d. Peningkatan Mutu pendidik dan Tenaga Kependidikan, melalui
Peningkatan kualitas dan
kesejahteraan guru,
layanan sekolah.
3.
pengelolaan
dan
Kesehatan.
a. Peningkatan kualitas dan akses pelayanan kesehatan masyarakat,
melalui
Pelaksanaan Program Kesehatan Preventif Terpadu yang
meliputi pemberian imunisasi dasar kepada balita; Penyediaan akses

sumber air bersih dan akses terhadap sanitasi dasar berkualitas;
Penurunan tingkat kematian ibu saat melahirkan, serta tingkat
kematian
bayi;
Ketersediaan
dan
menjamin
ketercukupan
peningkatan
kualitas
kebutuhan
layanan
Obat
rumah
sakit,
puskesmas dan PKD; dan Penerapan Asuransi Kesehatan Daerah

tidak hanya untuk keluarga miskin tetapi kepada seluruh keluarga.
b. Program
Keluarga
Berencana,
melalui
Peningkatan
kualitas dan
jangkauan layanan KB melalui klinik pemerintah dan swasta;

4.
Infrastruktur
a. Peningkatan
penanganan
prasarana
public,
dan pemanfaatan
melalui
tanah
Konsolidasi
untuk
kebijakan
kepentingan
umum
secara menyeluruh di bawah satu atap dan pengelolaan tata ruang

secara terpadu;
b. Pembangunan dan Rehabilitasi Jalan, melalui peningkatan kuantitas
dan kualitas pembangunan jalan antar Kecamatan dan antar Desa.
c. Pembangunan
Sarana
Pembangunan
jaringan
dan
Prasarana
prasarana
transportasi antarmoda dan
dan
Perhubungan,
melalui
penyediaan
sarana
antar wilayah yang
terintegrasi sesuai dengan Sistem Transportasi Nasional dan Cetak

Biru Transportasi Multimoda dan penurunan tingkat kecelakaan
transportasi.
d. pengembangan perumahan rakyat, melalui pembangunan rumah
sederhana sehat
bersubsidi berikut fasilitas pendukung kawasan permukiman yang
dapat menampung keluarga yang kurang mampu.
e. Pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam, melalui
pembangunan
prasarana
pengendalian
bencana
pada
kawasan-
kawasan rawan bencana.

f. Pengembangan Komunikasi ,Informasi dan media massa, melalui
maksimalisasi tersedianya akses komunikasi data dan suara bagi
masyarakat.
g. Peningkatan Pelayanan Angkutan dan perhubungan, melalui
perbaikan sistem dan
jaringan transportasi didalam kota Wonosobo, Kertek, Sapuran,
Garung, Kaliwiro dan transportasi pedesaaan.
5.
Pertanian dan Ketahanan Pangan.

a. Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat, melalui
revitalisasi pertanian, perikanan dan kehutanan, dengan penataan
regulasi untuk menjamin kepastian hukum atas lahan pertanian,
pengembangan areal pertanian baru, penertiban serta optimalisasi
penggunaan lahan terlantar.
b. Pembangunan / rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi, melalui
pembangunan
dan pemeliharaan sarana pengairan, yang melayani sentra-sentra
produksi pertanian demi peningkatan kuantitas dan kualitas produksi
pertanian.
c. Peningkatan
penelitian
produktifitas
pertanian,
melalui
dan pengembangan bidang
peningkatan
pertanian yang
menciptakan benih unggul dan hasil peneilitian
lainnya
upaya
mampu
menuju
kualitas dan produktivitas hasil pertanian yang tinggi; mendorong

untuk investasi pangan, pertanian, dan industri perdesaan berbasis
produk
lokal
oleh
pelaku
usaha
dan
pemerintah,
penyediaan
pembiayaan yang terjangkau, serta sistem subsidi yang menjamin

ketersediaan benih varietas unggul yang teruji, pupuk, teknologi dan
sarana pasca panen yang sesuai secara tepat waktu, tepat jumlah,
dan terjangkau;
d. Peningkatan pemantapan penganekaragaman konsumsi pangan dan
keamanan pangan
melalui peningkatan kualitas gizi dan keanekaragaman pangan,
melalui peningkatan pola pangan harapan;
e. Pengendalian dampak perubahan iklim, melalui pengambilan langkahlangkah kongkrit
terkait adaptasi dan antisipasi sistem pangan dan pertanian terhadap
perubahan iklim.
6.
Konsolidasi dan Reformasi birokrasi untuk perbaikan tata kelola

pemerintahan; Program prioritas yang akan dilakukan :
a. Penataan Kelembagaan, melalui restrukturisasi, konsolidasi struktural
dan peningkatan
kapasitas SKPD yang menangani urusan pemerintahan daerah.
b. Peningkatan
peningkatan
penyelenggaraan
efisiensi
pemerintahan
desa,
melalui
dan efektivitas penggunaan anggaran dan
alokasi dana desa, penyempurnaan pelaksanaan pemilihan kepala

desa, peningkatan kapasitas pemerintahan desa; serta penetapan dan
penerapan sistem Indikator Kinerja Utama Pelayanan Publik yang
selaras antara pemerintah kabupaten dan pemerintah desa.
c. Pembinaan dan pengembangan aparatur, melalui penyempurnaan
pengelolaan PNS
yang meliputi sistem rekruitmen, pendidikan, penempatan, promosi,
dan mutasi serta kesejahteraan PNS .
d. Penataan
Peraturan
Perundang-undangan,
melalui
percepatan
evaluasi, harmonisasi dan sinkronisasi peraturan daerah.

e. Penegakan peraturan daerah dan peraturan perundang-undangan,
melalui
peningkatan
integrasi
dan
integritas
penerapan
dan
penegakan peeraturan daerah oleh seluruh lembaga dan aparat

hukum.
f. Penataan Administrasi Kependudukan, melalui penetapan Nomor Induk
Kependudukan
(NIK) dan pengembangan Sistem Informasi dan Administrasi
Kependudukan (SIAK) dengan aplikasi pertama pada kartu tanda
penduduk.
7.
Iklim investasi dan usaha;

a. Penataan perundang-undangan, melalui reformasi regulasi secara
bertahap
sehingga
terjadi
harmonisasi
peraturan
perundang-
undangan yang tidak menimbulkan ketidakjelasan dan inkonsistensi

dalam
implementasinya;
ketenagakerjaan
dan
iklim
serta
usaha
Sinkronisasi
dalam
rangka
kebijakan
memperluas
penciptaan lapangan kerja,

b. Peningkatan promosi dan kerjasama ekonomi dan investasi, melalui
penerapan sistem pelayanan informasi dan perizinan investasi secara
elektronik (SPSIE) pada Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP), dan
pengurangan biaya untuk memulai usaha.
8.
Energi dan sumber daya

mineral; Program prioritas yang
akan dilakukan :
a. Pengembangan Ketenagalistrikan dan energy, melalui percepatan
penyediaan jaringan
listrik pada kawasan-kawasan yang belum berlistrik.
b. Pengembangan Energi Alternatif Tepat Guna, melalui peningkatan

pengembangan energi terbarukan termasuk energi alternatif tenaga
surya dan microhydro,
c. Pengembangan
Pemanfaatan
Sumberdaya Mineral
dan
yang
Pengelolaan
memperhatikan aspek sosial dan lingkungan hidup, melalui konversi

kegiatan pertambangan kepada kegiatan yang nilai ekonominya
tinggi dan tidak merusak lingkungan; serta rehabilitasi lahan pasca
pertambangan.
9.
Lingkungan hidup dan

Penanggulangan bencana; Program
prioritas yang akan dilakukan :
a. Pengendalian dampak perubahan iklim, melalui peningkatan hasil
rehabilitasi lahan
kritis, dan penekanan laju deforestasi secara
sungguh-sungguh,
b. pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup, melalui
penurunan
beban pencemaran
lingkungan,
melalui
pengawasan
ketaatan pengendalian pencemaran air limbah dan emisi di kegiatan

industri dan jasa, penurunan tingkat polusi, Penghentian kerusakan
lingkungan di Daerah Aliran Sungai yang rawan bencana;
c. Pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam, melalui
Penjaminan berjalannya fungsi Sistem Peringatan Dini Bencana dan
Sistem Peringatan Dini Cuaca dan Sistem Peringatan Dini Iklim; serta
peningkatan
kemampuan
penanggulangan
bencana
melalui:
penguatan kapasitas aparatur pemerintah dan masyarakat dalam

usaha mitigasi risiko serta penanganan bencana, pembentukan tim
gerak cepat (unit khusus penanganan bencana) dengan dukungan
peralatan dan alat transportasi yang memadai dengan basis di lokasi
strategis yang dapat menjangkau seluruh wilayah Kabupaten.
10. Kawasan tertinggal, terbelakang, perbatasan
dan kumuh Program aksi yang akan
dilakukan :
a. Penataan
Perundang-undangan,
melalui
pelaksanaan
kebijakan
khusus dalam bidang infrastruktur dan pendukung kesejahteraan

lainnya yang dapat mendorong pertumbuhan di daerah tertinggal,
terbelakang, perbatasan dan kumuh.
b. Kerjasama daerah melalui pembentukan kerja sama dengan daerah lain

dan pihak ketiga
dalam
rangka
percepatan
pertumbuhan
terbelakang, perbatasan dan kumuh.

11. Kebudayaan, kreativitas, dan inovasi teknologi.
Program aksi yang akan dilakukan :
di
daerah
tertinggal,
a. Pengelolaan Kekayaan Budaya, melalui penetapan dan pembentukan

pengelolaan terpadu untuk pengelolaan cagar budaya, museum dan
perpustakaan, serta pelestarian budaya.
b. Pengembangan Nilai seni dan Budaya, melalui penyediaan sarana
yang memadai bagi
pengembangan,
pendalaman
dan
pagelaran
seni budaya;
serta
Peningkatan perhatian dan kesertaan pemerintah dalam programprogram
seni
budaya
yang
diinisiasi
oleh
masyarakat
dan
mendorong berkembangnya apresiasi terhadap kemajemukan budaya.

c. Program pengembangan dan pemanfaatan teknologi tepat guna,
melalui
peningkatan keunggulan komparatif menjadi keunggulan
kompetitif
yang
mencakup
pengelolaan
sumber
daya
menuju
ketahanan energi, pangan, dan antisipasi perubahan iklim; dan

pengembangan penguasaan teknologi dan kreativitas pemuda.
Selengkapnya
daerah
kebijakan
umum
dan
program
pembangunan
Kabupaten Wonosobo Tahun 2010 - 2015 tersaji dalam tabel
sebagai berikut :
BAB VIII
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
Penetapan
indikator
kinerja
daerah
bertujuan
untuk
memberi
gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala

daerah dan wakil kepala daerah pada akhir periode masa jabatan. Hal ini
ditunjukan
dari
akumulasi
pencapaian
indikator
outcome
program
pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat

mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir
periode RPJMD dapat dicapai.
Adapun penetapan indikator kinerja daerah Kabupaten Wonosobo
disajikan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel VIII.1
Tabel Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan Kabupaten
Wonosobo
No
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
1
2
URUSAN PENDIDIKAN
1
2
3
4
Kondisi
awal
2010
Target Capaian Setiap

Tahun
2011
2012
2013
2014
2015
Angka Melek Huruf
99,69
99,72
99,89
Rata-rata Lama Sekolah

APK PAUD
6,36
6,58
26
6,72
35
10
0
6,87
10
0
6,99
10
0
7,12
45
50
1:16
1:16
4
0
1:16
1:16
1:16
2
4
1:16
Rasio pendidik dengan

peserta didik PAUD
APM-SD/MI/Paket A
84,02
87
90
92,5
93,5
95
APK SD/MI/Paket A
96,46
99
APM SMP/MTs/Paket B
59,78
65
10
0
70
10
0
7
10
0
80
10
5
85
APK SMP/MTs/Paket B
79,13
83
88
94
Angka Putus Sekolah

SD/MI
Angka Putus Sekolah
SMP/MTs
% kelulusan SD/MI
0,14
0,13
1,03
0,
1
0,98
99,6
99,64
12
Prosenatase kelulusan
SMP/MTs minimal
87,24
13
Angka melanjutkan ke
jenjang SMP/MTs
Angka melanjutkan ke
jenjang
SMA/SMK/MA
Rasio Pendidik dengan
peserta didik SD/MI
peserta didik SMP/MTs
10
11
14
15
16
5
9
1
0,08
0,07
10
0
0,06
0,96
0,94
0,92
99,7
99,75
99,8
99,9
99,5
99,6
99,7
99,8
99,9
9
5
6
6
1:18
61,01
63
68
70
68
70
78
80
1:18
1:19
6
5
7
4
1:19
1:20
1:20
1:14
1:14
1:15
1:15
1:16
1:16
17
5
17
Rasio murid dengan

kelas SD/MI
1:26
1:27
1:28
1:29
1:30
1:31
17
5
No
1
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
2
Kondisi
awal
2010
Target Capaian Setiap Tahun

2011
2012
2013
2014
2015
1:33
1:34
1:34
1:35
1:35
1:36
19
Rasio murid dengan

kelas
SMP/MTs
Rasio murid dengan buku
2:01
1:01
1:01
1:01
1:01
1:01
20
APK SMA/SMK/MA
33,09
35
40
52,5
60
21
APM SMA/SMK/MA
23,98
26
29
35
38
22
Rasio siswa SMK : SMA
44:56
51:49
57:43
4
5
3
2
60:40
67:33
70:30
23
Angka Putus Sekolah

SMA/SMK/MA
% kelulusan
SMA/SMK/MA
1,32
1,09
0,8
0,7
0,6
93,02
1,
1
94
94,5
95,5
96
1:14
1:14
1:15
9
5
1:15
1:16
1:16
1:33
1:34
1:34
1:35
1:35
1:36
3,
2
4,5
5,5
4
8
50
53
5
6
60
65
98,87
99,69
10
0
10
0
10
0
10
0
5,69
50
55
65
70
16,48
60
70
90
71,66
90
95
9
6
98
10
0
6
0
8
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
1
0
5
0
15
20
27
30
50
60
2
5
6
5
70
75
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
69,8
70,1
70,06
70,29
70,26
70,49
70,45
70,73
70,66
70,94
70,87
18
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
peserta didik
SMA/SMK/MA
Rasio murid dengan
kelas
SMA/SMK/MA
% penambahan APK
berdasarkan layanan
usia
wajar dikdas yang
belum/tidak sekolah
% layanan pendidikan
kesetaraan bagi usia
dewasa yang belum
bersekolah
% Angka melek huruf
usia 1545
tahun berkualifikasi
% Pendidik
S.1/D.4 mencapai :
a. pada Pendidikan Anak
Usia
Dini
(PAUD)
b. pada
Satuan
Pendidikan
SD/MI
c.
pada Satuan
Pendidikan
SMP/MTs.
d. Pada Satuan
Pendidikan
SMA/MA dan SMK
e. Pada Pendidikan
Kesetaraan A, B dan C
% lembaga PAUD
memiliki
tata kelola dan citra
yang
baikmenerapkan
% SD/MI
MBS
% SMP/MTs
menerapkan MBS
% SMA/SMK/MA
melaksanakan program
MBS dengan baik.
35
Jumlah Penerapan
Sistem
Manajemen Mutu
(SSM) SMA/SMK ISO
URUSAN KESEHATAN
1
2
Angka usia harapan

hidup Harapan Hidup
Angka
saat Melahirkan
70,01
216
No
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
Kondisi
awal
2010

Tahun
2011
2012
2013
2014
2015
Angka kematian ibu per

100000 kelahiran hidup
11
5
11
4
11
1
10
8
10
5
10
2
Angka kematian bayi per

1000 kelahiran hidup
15,23
14,63
13,42
12,21
11
9,8
% cakupan komplikasi
kebidanan yang
ditangani
% cakupan pertolongan
9
5
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
91,94
92
94
9
6
98
10
0
91,02
92,5
94,5
95,5
96,5
97
81,41
86,45
87,69
88,12
88,69
89,53
99,17
99,5
99,7
99,9
86,65
87
88
10
0
92
80,05
84,06
84,8
8
9
85,86
10
0
90
86,72
87,25
9
5
2
5
10
96
97
30
50
10
0
90
10
0
10
0
10
0
10
0
10
10
0
10
0
10
0
8
9
10
11
12
13
14
persalinan oleh
tenaga kesehatan
yang memiliki
kompetensi
% ibu hamil yang
mendapatkan
pelayanan antenatal
(cakupan kunjungan
kehamilan ke empat
(K4))
% Cakupan KB aktif
% cakupan kunjungan
neonatal
% cakupan pelayanan
kesehatan bayi
% cakupan pelayanan
kesehatan anak balita
% cakupan neonatus
dengan
komplikasi
yang
% PKD
aktif
% cakupan pelayanan
kesehatan dasar
masyarakat miskin
15
10
0
7
5
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
100
100
100
100
100
7,
7
25,49
10.1
9.3
25
9.
1
22.5
2
0
3
0
7
0
17.5
8.
7
20
25
20
75
80
17
% Cakupan pelayanan
kesehatan rujukan
pasien masyarakat
miskin
% Cakupan palayanan
gawat darurat level 1 di
sarana kesehatan
rujukan
% balita gizi kurang
18
prevalensi GAKY
19
% anemia pada ibu

hamil dan
remaja
% bayi putri
(0-6 bulan) yang
mendapatkan ASI saja
49,17
40
35
54,69
60
65
% bayi dan balita 6-59

bulan
serta ibu nifas
mendapat
kapsul
% prevalensi
anak balita
yang
pendek
% kasus(stunting)
baru TB Paru
95,8
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
31,3
45
41.5
35.5
32
30
37,5
45
50
5
5
60
70
81,5
85
85
8
5
85
85
7
5
90
90
9
0
90
90
16
20
21
22
23
24
25
(BTA positif) yang

ditemukan
% kasus baru TB Paru
(BTA
positif)
yang kusta yang
% penderita
selesai berobat (RFT
rate)
No
1
26
27
28
29
30
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
2
kasus malaria (Annual
Paracite Indeks-API) per
1.000 penduduk
% penderita malaria
yang diobati
angka kesakitan DBD
per
100.000
penduduk
angka kematian
DBD
32
% suspek flu burung

yang
ditemukan dan
ditangani
sesuai
% kasus zoonosa
(rabies,antraks, pes,
leptospirosis) yang
ditangani sesuai
standart
% ODHA yang
33
mendapatkan
anti
Retroviral
% darah
donorTreatment
diskrining
31
terhadap HIV-AIDS
34
35
36
37
38
39
40
% desa/kelurahan UCI
Cakupan desa/kelurahan
KLB
yang dilakukan
penyelidikan
% diare balita yang
ditangani sesuai standart
angka kematian diare
Non Polio Acute Flaccid
Rate
per 100.000 penduduk <
15
% penderita pneumonia
yang
diobati
sesuai
standart
% kasus
filariasis
yang
42
ditangani
% kasus Infeksi Melular
Seksual (IMS) yang
ditangani
% puskesmas
43
melaksanakan
surveilans dan
pengendalian faktor
resiko
tidak
rumahpenyakit
tangga sehat
44
% desa siaga aktif
45
Jumlah pondok pesantren

yang memiliki /
melaksanakan
poskestren
% posyandu mandiri
41
46
47
48
49
% desa yang memiliki

tenaga
kesehatan bidan dan
perawat/ paramedis
Tingkat kecukupan obat,
alat
kesehatan, serum,
reagensia untuk
pelayanan
kesehatan
Tingkat
kecukupan
vaksin
untuk pelayanan
Kondisi
awal
2010
2011
2012
2013
2014
2015
3
0,16
4
1.75
5
1.
5
6
1.25
7
1
8
1
10
0
6
9
0,16
10
0
54
10
0
53
10
0
51
10
0
50
<
1
10
0
<1
<1
10
0
<
1
10
0
10
0
5
2
<1
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
7
0
75
80
8
5
90
90
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
93,2
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
0,015
10
0
0
10
0
0
10
0
0
10
0
0
10
0
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
4
7
15,7
50
55
70
80
20
25
40
50
10
6
0
3
0
1
20
25
4
0
9
0
50
60
10
0
10
0
5
9,
9
6
20
30
70
80
9
2
94
95
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
No
1
50
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
2
Tingkat kecukupan
sarana
prasarana pengelolaan
dan
pelayanan
%
instalasi kefarmasian
farmasi dan
sarana
pelayanan kesehatan
dasar yang
melaksanakan
manajemen
% sarana pelayanan
kesehatan yang
melaksanakan
pelayanan kefarmasian
sesuai
standart
% penduduk
yang
Kondisi
awal
2010

2011
2012
2013
2014
2015
3
1
0
4
50
5
60
6
7
5
7
90
8
10
0
1
0
30
50
6
0
70
80
1
0
10
20
3
0
40
50
98,63
98,75
99
99,25
99,5
10
0
89,25
90
90
9
5
95
10
0
62,62
70
73
7
5
77
80
1
melaksanakan sanitasi
7
total berbasis
masyarakat (STBM)
58 % rumah memenuhi
61,23
syarat
59 kesehatan
% tempat umum
47,05
memenuhi
syarat
kesehatan
URUSAN
WAJIB
PEKERJAAN UMUM
18
20
2
0
20
25
70
73
77
80
70
72
7
5
7
4
76
77
51
52
54
56
memiliki
akses terhadap air
minum berkualitas
% kualitas air minum
yang
memenuhi
syarat
% penduduk
yang
57
memiliki
jamban
sehatyang
jumlah desa
55
3
4
5
6
7
8
9
10
Panjang jalan kondisi

baik
antara ibukota
kabupaten
- kecamatan
Rasio Panjang
Jalan lebar
>6
m dan < 6 m untuk
jalan antar ibukota
kabupaten - kecamatan
baik
antar ibukota kecamatan
baik
wilayah perbatasan
Rasio
Panjang
Jalan
Aspal dan Non Aspal
untuk
jalan
wilayah
perbatasan
% Jumlah jembatan
kondisi
baik
jumlah
panjang jalan
desa
kondisi baik (km)
panjang jalan beton dan
paving lingkungan desa
(km)
% Kondisi Daerah irigasi
Prioritas kondisi baik
% Daerah Irigasi dalam
kondisi baik
153,73
163,47
174,16
184,25
193,96
199,76
8,13
9,20
10,52
14,20
16,63
19,88
125,00
135,52
164,96
194,58
196,79
193,33
44,16
86,03
101,98
118,33
116,75
117,10
49,70
80,05
86,61
93,65
95,79
98,45
69,4
70,59
72,24
73,88
75,53
77,18
40,54
43,43
50,14
57,53
65,65
74,59
5,
9
6,
1
6,71
7,39
8,12
8,94
10
0
5
2
10
0
60
10
0
70
10
0
7
5
10
0
80
10
0
90
No
1
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
2
Rasio Panjang Saluran
Irigasi
dengan luas daerah
irigasi penanganan
panjang
jalan
lingkungan permukiman
panjang penanganan
drainase
lingkungan
permukiman
% rumah tangga yang
dapat
akses air bersih per
penduduk
total
% jumlah sambungan
rumah
pelanggan
PDAM
% rumah tangga
2
3
2011
2012
2013
2014
2015
3
0,05
4
0,05
5
0,05
6
0,05
7
0,05
8
0,05
1
0
10
11
1
2
13
15
1
0
10
11
1
2
13
15
9
1
93
95
9
7
10
0
10
0
8
0
80
80,4
80,8
81,2
81,6
4
0
0
40
0
50
0
6
0
1
70
1
80
1
% gedung pemerintahan
yang
representatifgedung olah
Tersedianya
raga
terpadu
% Berkurangnya
volume timbunan
sampahsarana
Jumlah
pengelolaan
sampah organik
dan anorganik
jumlah sarana prasarana
persampahan
4
0
0
40
50
70
80
6
0
1
10
1
1
11
12
1
3
13
13
1
0
10
10
1
0
10
10
% sampah terpilah pada

pusat
pusat
timbulan
% Jumlah
15
3
5
55
75
4
0
50
60
7
0
80
90
0,979
0,983
0,985
0,986
0,988
0,99
0,
9
0,91
0,92
0,93
0,94
0,95
1
4
15
15
1
6
16
17
2,
8
3
9
2,75
2,25
39
39
3
9
39
39
belum
ad
a
10
ad
a
20
ad
a
3
0
ad
a
40
ad
a
50
bersanitasi gedung
Tersedianya
pemerintahan satu atap
terpadu (unit)
rasio jumlah rumah per

jumlah kepala keluarga
(KK) rumah layak huni
rasio
per
jumlah
rumah
jumlah total
kompleks
perumahan
yang dibangun
pengembang
4 % luasan permukiman
kumuh*
5 % taman
lingkungan/ruang
terbuka hijau dari
6 luasan
Jumlah pemukiman
sarana pelayanan
penanganan bencana
kebakaran
URUSAN TATA RUANG
1
2
2010
masyarakat/dunia
usaha yang mengelola
sampah
mandiri
URUSAN
WAJIB
PERUMAHAN
1
Kondisi
awal
Ketersediaan dokumen
dan
regulasi
tatapada
ruang
%
ketaatan
RTRW
220
URUSAN
PEMERINTAHAN/ No
INDIKATOR
KINERJA
PEMBANGUNAN
DAERAH
Kondisi
awal
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
URUSAN PERENCANAAN
1 Tersedianya
Peraturan
Daerah
tentang
Sistem
Perencanaa
n
Pembangun
an
Kabupaten
belum
ada
belum
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
2 Tersedianya
dokumen
perencanaa
n
pembangun
an daerah :
a. RPJMD
ada
b. RKPD
3 T
e
r
s
e
d
i
a
n
y
a
d
o
k
u
m
e
n
e
v
a
l
u
a
s
i
p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
ada
ada
a. Tahunan
ada
ada
ada
ada
ada
ada
185,3
184,7
belum
ada
4 jumlah jalur
ada
5 Jumlah Uji Kendaraan
ada
2.318
2.365
angkutan umum
6 % Kendaraan Laik Jalan
73
75
ada
7 Alat Uji yang memenuhi
3
4
ada
standar
8 b.
Jumlah
Kemacetan yang 2
2
Lima Titik
Tahunan
diurai/diatasi
belum
9 % Kawasan parkir yang
60
65
teratur
ada
10 % Peningkatan Retribusi
10
10
Pendapatan
Parkir
ada
URUSAN LINGKUNGAN
HIDUP
mlah
4 T
Angku
1
air
1
1
e Kualitas / kelas
tansumber
r2 % kelestarian
20
2
denga
s air
0
3
20
2
n debit
e % peningkatan
air
sumber
0
Penu
d
4
peran
100
15
i peningkatanmpan
g
masyarakat
dalam
serta
0
a
menjaga
n
2 % Standar
airFasilitas
y
5 kuantitas
% meningkatnya
10
1
a udara
ambien
di sekitar
kualitas
0
Angkutan
pabrik
Umum
d
3 Jumlah
6
10
1
a % meningkatnya
pengurusa
udara
ambien
di
sekitar
kualitas
0
t
a pemukimann perijinan
trayek
7 % meningkatnya
10
1
ambien di
kualitas
0
p udara
transportasi
r daerah
o
f
i
l
d
a
e
r
a
h
URUS
AN
WAJI
B
PERH
UBUN
GAN
1 R
a
s
i
o
J
u
183,59
182,48
180,95
179,32
100
100
100
100
100
100
644
715
662
726
682
702
trayek
28
32
28
34
30
36
2.412
78
2.460
80
2.510
81
2.56
0
8
2
75
80
85
9
0
10
10
10
1
0
40
80
100
40
6
0
6
80
100
30
0
0
45
0
60
0
750
7
0
20
3
0
40
50
20
3
0
40
50
20
3
0
40
50
No
1
8
9
10
11
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
2
% Luasan lahan
terdegradasi
(secara
fsik dankasus
kimia)
% menurunnya
2011
2012
2013
2014
2015
4
50
5
40
6
3
0
7
20
8
10
50
50
40
20
10
30
30
40
3
0
6
0
80
10
0
20
20
40
6
0
80
10
0
20
20
40
80
75
75
75,5
76,5
10
0
77
6
0
7
6
4
20
20
30
4
0
50
60
% Luas lahan yang

bersertifikat
% Luas Lahan milik
Pemerintah yang
bersertifikat
5
0
6
5
55
60
70
75
70
80
6
5
9
0
10
0
10
0
% Luas Lahan Milik

Masyarakat yang
bersertifikat
6
0
70
80
9
0
10
0
10
0
10
0
10
0
95
kebakaran hutan
Rasio Amdal / UKL-UPL /
SPPL terhadap jumlah
perusahaan
14
15
diberikan
untuk mendukung
penyelamatan
% peningkatan
16
penyerapan
karbondioksida
(CO2)
Jumlah pembangkit
13
2010

Tahun
3
50
Rasio kesesuaian
regulasi
bidang lingkungan hidup
% kasus lingkungan
hidup
yang tertangani
Nilai
Adipura
Jumlah CSR yang
12
Kondisi
awal
tenaga
listrik
non emisi
URUSAN
PERTANAHAN
1
2
URUSAN KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

1
2
3
4
5
6
% kepemilikan KTP
berbasis
NIKkepemilikan KK
%
99,71
99,89
99,95
99,95
0,15
0,18
10
0
10
0
10
0
10
0
0,2
99,80
99,85
99,90
% kepemilikan Akta
kelahiran
% Anak Lahir yang
membuat
Akta
Kelahiran
%
penduduk
meninggal
yg
membuat
Akta Kematian
lama pengurusan
dokumen kependudukan
(KTP,KK,Akte kelahiran)
56,48
70
75
78,24
84,25
87,5
10
0
8
5
89,5
0,07
0,08
6 hari
2 hari
0,
1
1 hari
1 hari
1 hari
1 hari
10
0
10
0
% penduduk yang
9
10
10
10
teregistrasi
9
0
0
0
URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
1
2
3
Inde
gunan
Indek Pemban
embang
Gend
er (
Gende
IPG
Inde
Inde)k Pemb
emberday
rdayaan
Gend
er
Gende
( IDJuGmlah
) ah kas
%
ml
kasus
kekerasan
terhadap perempuan
empuan
dan anak yang
95
55,2
55,5
56,7
57,8
59
60,5
48,8
48,9
49
49,3
49,7
50,5
8
0
84
88
9
2
95
99
No
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
Kondisi
awal
2010
1
4
2
3
Rev
gaan
6
Revital
talisasi kelemba
embag
PUG
pada 60%
60% Satuan Kerja
Kerja
Perang
rangkat Daerah di
Kabupate
abupaten Wonos
Wonosobo
s
a
m
pai
tahun
2015
5
201
URUSAN KELUARGA
BERENCANA
1
2
Angka Penurunan TFR

(Total
FertilityPenurunan
Rate)
Angka
laju
Pertumbuhan Penduduk
2011

Tahun
2012
2013
2014
2015
4
10
5
20
6
3
0
7
40
8
50
2,35
2,27
2,13
2,06
1,015
1,01
2,
2
1
0,99
0,99
Cakupan unmetneed
8,14
7,02
6,72
6,22
5,92
5,62
% KB Aktif
(Contraceptive
Prevalence
% drop out Rate - CPR)
KB
Jumlah Pasangan Usia
81,41
86,45
87,69
88,12
88,69
89,53
9,65
8,48
8,08
7,68
7,28
6,88
26.620
27.140
28.672
29.217
29.774
5
6
Subur
yang menjadi Peserta KB
Baru
7 Jumlah kasus HIV/AIDS
8 Jumlah Kelompok Bina
Keluarga Balita
9 Cakupan PUS peserta KB
anggota UPPKS yang
ber-KB mandiri
10 % Keluarga Pra KS dan
KS - I
11 Rasio Penyuluh
KB/Petugas
Lapangan KB dengan
desa/kelurahan
URUSAN
SOSIAL
25.896
5
1
57
5
47,36
45
62
0
43
66
5
4
0
70
1
30
74
6
25
79
5
48,13
48,76
48,05
48,68
49,08
47,57
46,66
44,66
42,66
40,66
38,66
1 : 4,27
1:4
1 : 3,5
1:3
1 : 2,5
1:2
% PMKS yang
memperoleh bantuan
sosial untuk pemenuhan
kebutuhan dasar
3
0
32
3
5
38
40
42
% PMKS mandiri
22
35
40
% PMKS terlayani
jaminan
social
% Anak Berhadapan
dengan Hukum (ABH)
yang ditangani
Jumlah korban bencana
yang
medapat
pendampingan
Jumlah panti
sosial
42
2
5
45
30
2
0
4
0
8
0
50
52
85
86
4
8
8
8
90
95
50
0
500
550
600
650
700
1
4
8
0
15
16
17
17
82
85
1
7
8
9
92
95
Rasio daya serap tenaga

kerja
% Tingkat partisipasi
angkatan kerja
% Tingkat
pengangguran terbuka
22,02
23,61
26,31
29,01
31,71
34,41
4
0
3,99
Jumlah tenaga kerja

yang
mendapatkan pelatihan
berbasis masyarakat
97
1
4
5
6
7
% Meningkatnya
rehabilitasi
berbasis
masyarakat
URUSAN
KETENAGAKERJAAN
1
2
3
4
41
43
44
45
3,56
4
2
3,34
3,15
3,05
2,98
12
8
16
0
19
2
22
4
25
6
No
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
Kondisi
awal
2010
2011

Tahun
2012
2013
2014
1
5
2
3
4
5
Jumlah tenaga kerja
4
64
96
yang
8
berbasis Kompetensi
6 Jumlah tenaga kerja
8
90
10
yang
2
0
berbasis kewirausahaan
7 Jumlah Pekerja/buruh
4390
2900
3000
yang
menjadi peserta program
8 Jamsostek
Jumlah pencari kerja
3074
3250
3700
yang
terdaftar yang
ditempatkan
(melalui
URUSAN
KOPERASI
DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH
2015
6
12
8
7
17
5
8
21
5
10
0
10
0
10
0
3500
3900
4100
3800
3900
4000
% usaha Mikro yang

meningkat menjadi
usaha kecil
12
15
% usaha kecil yang

meningkat
menjadi usaha
% usaha mikro/kecil
yang
gulung Koperasi
tikar
Jumlah
aktif
10
0,8
0,7
0,6
31
2
56
31
2
56
0,
9
31
2
57
31
7
58
32
2
59
32
7
60
0
29,5
0
29,55
0
29,6
0
29,65
0
29,7
135,8
139,6
140,6
141,6
145,6
150,6
3
4
5
Jumlah Aset Koperasi

0
6 (milyar)
Jumlah Aset UMKM
29,5
(milyar)
URUSAN PENANAMAN MODAL
1
Jumlah Investasi
Nilai Investasi (milyar)
URUSAN PARIWISATA DAN KEBUDAYAAN

1
2
3
4
5
6
7
Jumlah karya budaya

yang
memperoleh
perlindungan
Jumlah saranaHAKI
seni
budayamuseum yang
Jumlah
memenuhi standar
pelayanan dan
pengelolaan
Jumlah Cagar budaya
yang
dilindungi
dan dipelihara
Lama tinggal
Wisatawan
mancanegara dan
Jumlah penerimaan
obyekobyek
(juta)
Jumlahwisata
Wisman
1
0
15
15
1
5
15
15
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
15
15
1
5
15
15
1,
5
2,
2
2,4
2,6
2,9
6
0
15
0
20
0
25
0
30
0
35
0
16.882
Jumlah
239.456
Wisnu
9 Jumlah Tenaga Kerja
12
yang diserap di
5
industri pariwisata
URUSAN PEMUDA DAN OLAH RAGA
1
2
Jumlah kegiatan
produktif
kepemudaan
Jumlah organisasi
kepemudaan
30.206
39.267
51.047
66.361
394.311
512.604
666.385
866.301 1.126.19
1 20
18
3
1
13
8
15
1
16
6
14
2
14
2
14
2
1
0
14
2
86.270
11
12
14
2
14
2
No
1
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
2
Kondisi
awal
2010
3

2011
4
2012
5
2013
6
% Cabang olah raga

3
38
40
4
yang
5
3
4 berprestasi
Jumlah sarana
2
2
2
3
/prasarana
olah raga
standar
5 Jumlah
klub/
kelompok
1374
1380
1390
1412
olah
raga
URUSAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2014
2015
45
50
1436
1450
Tidak adanya gerakan

yang
mengancam keutuhan
Jumlah Pembinaan
LSM,ORMAS dan OKP
Kegiatan pembinaan
politik daerah
Angka kriminalitas
4,03
4,01
3,82
3,64
3,46
3,25
10
0
0
10
0
0
10
0
0
10
0
0
10
0
0
10
0
10
0
0
10
0
10
0
10
0
0
72,56
7
5
% keamanan dan
kelancaran
pilkades
%
keamanan dan
kelancaran
pilgub
% keamanan dan
kelancaran pileg
% keamanan dan
kelancaran
pilpres
% keamanan dan
kelancaran
pemilukada
% partisipasi masyarakat
dalam penggunaan hak
pilih pada setiap proses
pemilihan umum
75
0
10
0
75
URUSAN OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI

KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN DAN PERSANDIAN
1 Indeks Pembangunan
71,4
Manusia
71,60
72,28
72,55
73,15
73,34
2 Daya Beli Masyarakat
629.260 645.135 648.843 653.655 657.953 662.343
3
4
5
7
8
9
10
11
Pertumbuhan PDRB
% penduduk di atas garis
kemiskinan
Jumlah paket kebijakan /
regulasi sesuai dengan
urusan pemerintahan
daerah
Tersedianya Kebijakan
Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah
(SPIP)
% jumlah perda hasil
inisiatif
DPRD
%penyelesaian
pelanggaran K3
% penegasan batas
kabupaten
Opini Hasil Pemeriksaan
BPK
% Rasio temuan
pemeriksaan BPK yang
ditindaklanjuti
4,02
4,26
24
4,38
22,5
4,63
20,75
4,94
19,25
5,22
18
1
4
14
14
1
4
14
14
10
20
30
35
9
0
8
0
wdp
95
98
80
wdp
10
0
wdp
2
0
9
9
10
0
wdp
91
95
10
0
10
0
wt
p
99
10
0
10
0
wt
p
10
0
25,91
8
6
9
7
No
1
12
13
14
15
16
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
2
Tersedianya pengadaan
barang dan jasa
melalui eprocurement
% kenaikan pendapatan
Asli
Daerah
% SKPD yang
melaporkan
inventaris barang tepat
waktu.
Jumlah BUMD yang
berkinerja
baik
Tersedianya
kebijakan
pembentukan BULD
Kondisi
awal
2010

2011
2012
2013
2014
2015
3
belum
4
Ad
a
5
ad
a
6
ad
a
7
ad
a
8
ad
a
1
7
18
18
2
0
20
25
9
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
belum
belum
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
17
%Ketepatan waktu
penyampaian laporan
keuangan dan kinerja
berdasarkan PP No 58
Tahun 2005
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
18
Struktur Organisasi
Pemerintah Daerah
berdasarkan kebutuhan
dan Beban Kerja
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
19
% OPD yang telah

menyusun
SOP
Jumlah
OPD yang telah
menerapkan eadministration
% pejabat yang
memenuhi
syarat jabatan
%SKPD yg menyusun
IKUSKPD
dan renstra SKPD
%SKPD yang menyusun
Renja
SKPD dan IKU SKPD
% Ketepatan waktu
penyampaian laparan
pertanggungjawaban
pelaksanaan APBD
2
0
0
30
50
7
0
1
0
10
0
15
10
0
22
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
9
0
8
0
8
5
95
97
80
85
10
0
95
90
95
10
0
9
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
10
0
0,07
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
%struktur jabatan
struktural
yang
terisijabatan
%struktur
fungsional
yang
terisi
%Jumlah
pejabat
struktural
yang memenuhi
persyaratan
%Jumlah pejabat
fungsional
yang memenuhi
persyaratan
%pelanggaran disiplin
ringan
sedang
berat
Kondisi
URUSAN
awal
PEMERINTAHAN/
No
INDIKATOR
2010
KINERJA
1
2
3
URUSAN KETAHANAN PANGAN
1
2
3
Jumlah desa mandiri

pangan
% Ketersediaan bahan
pangan
utama
Jumlah lumbung pangan

2011
2012
11
13
10
0
9
10
0
11
10
0
13
9
94
96
Tingkat skor PPH (pola
harapan pangan)
4
5 Tingkat konsumsi
11.956
15.982
16.061
protein hewani
(gr/kap/th)
6 Tingkat konsumsi
3.497
4.509,02 4.502,2
protein nabati
7
(gr/kap/th)
URUSAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
2013
6
1
5
10
0
1
5
9
8
16.225
2014
2015
17
19
10
0
17
10
0
19
90
92
16.344
16.542
4.503,46 4.499,27 4.501,77
% Jumlah BPD yang

melakukan rapat
pembahasan LKPJ
8
0
90
95
10
0
10
0
10
0
% Kades yang telah

mengikuti
pelatihan peningkatan
kapasitas
%
Sekretaris Desa yang
telah
mengikuti pelatihan
peningkatan kapasitas
% Perangkat desa
lainnya
yang telah mengikuti
pelatihan peningkatan
kapasitas
% desa yang menyusun
profil
desa
% jumlah desa yang
melaksanakan tertib
adminitrasi keuangan
dan aset desa
6
0
70
80
9
0
10
0
10
0
6
0
60
70
8
0
90
10
0
2
0
30
40
5
0
60
70
4
5
2
5
50
60
30
40
10
0
6
0
10
0
80
10
0
95
5
6
Jumlah desa yang

menetapkan APBDes
tepat waktu
100
desa
100
desa
150
desa
236
desa
236
desa
236
desa
Jumlah desa yang

menetapkan laporan
keterangan
pertanggungjawaban
APBDes tepat waktu
100
desa
100
desa
150
desa
236
desa
236
desa
236
desa
2
5
25
30
3
5
40
50
ad
a
6
0
ad
a
75
ad
a
90
ad
a
10
0
ad
a
10
0
ad
a
10
0
% swadaya masyarakat
dalam
kegiatan pembangunan
URUSAN STATISTIK
1
2
Tersedianya data
statistik
daerah
% validitas data
URUSAN KEARSIPAN
1
Jumlah SKPD yg
melaksanakan
akuisisi arsip
No
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
PEMBANGUNAN
2
Jumlah tenaga kearsipan

yang
memiliki
sertifikat
URUSAN
PERPUSTAKAAN
1
Jumlah bahan pustaka
Jumlah perpustakaan :
4
5
2010

2011
2012
2013
2014
2015
1
0
11
13
128.000
128.000
186.000
244.000
302.000
360.000
a. Perpustakaan Keliling
b. Perpustakaan Daerah
c. Perpustakaan Sekolah
3
Kondisi
awal
jangkauan perpustakaan
keliling (desa)
Jumlah pengunjung
perpustakaan
Jumlah peminjam buku
perpustakaan
30
5
7
0
523.092
30
7
85
525.000
40
0
11
5
525.000
40
0
14
5
525.000
60
0
17
5
550.000
75
6
20
5
550.000
185.000
190.000
195.000
195.000
195.000
182.957
URUSAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

1
4
5
6
7
8
Tersedianya media
informasi publik yang
diterbitkan oleh
Pemerintah
Tersedianya media
informasi publik yang
diterbitkan oleh
Pemerintah
Terciptanya layanan data
basis dan lalu lintas
data secara on-line
Jumlah pengunjung
website
pemerintah
% paket informasi
yang terpublikasikan
secara langsung
maupun melalui
media
Adanya Sistem Informasi
Manajemen yang
terintegrasi
Jumlah SKPD yang
memiliki
Sistem
Informasi
% Ter-Update-nya
atribut data spasial

9 Jumlah Koneksi WAN ke
seluruh Kecamatan
10 Terciptanya simpulsimpul
koneksi
WAN di tingkat
11 %
Terpasangnya
VOIP
di setiap SKPD
URUSAN PERTANIAN
1
Nilai Tukar Petani
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
belum
belum
ad
a
ad
a
ad
a
ad
a
789.456
878.851
950.000 1.100.00 1.300.00 1.500.00

0
0
0
10
10
10
10
0
0
0
0
10
0
10
0
belum
belum
belum
ad
a
ad
a
ad
a
10
1
2
14
16
10
0
belum
10
0
belum
10
0
belum
10
0
belum
belum
belum
belum
belum
10
0
ad
a
belum
2,
5
10
20
3
0
10
0
ad
a
ad
a
50
111,09
114,82
118,57
122,68
40
126,42
130,27
No
1
2
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
2
Produksi Tanaman
pangan
(ton)
- Padi

2011
4
2012
5
2013
6
2014
7
2015
8
120.686
166.477
184.218
174.640
194.100
184.450
- Jagung
60.507
138.488
141.043
151.110
154.320
166.892
- Ketela Pohon
79.619
172.533
197.213
209.250
214.510
221.200
- Ubijalar
10.325
17.441
18.878
20.274
22.165
24.102
5,
5
3,67
5,65
Produktifitas tanaman
pangan
(ton/ha)
- Padi
- Jagung
Kondisi
awal
2010
5,
7
4,
5,9
6,2
5,2
5,4
8
26,5
- Ketela Pohon
20,6
4,
6
25,5
28
17,5
21,4
22,5
2
7
23,25
27,5
- Ubijalar
24,6
26
Produksi Hortikultura
(ton)
- kentang
44.466
45.361
45.814
46.272
46.735
47.202
- kubis
58.851
65.377
66.031
66.691
67.358
68.032
- bawang daun
23.227
25.508
25.763
26.021
26.281
26.544
- bawang putih
1.165
1.179
1.191
1.203
1.215
1.227
- cabe
2..567
5.806
5.864
5.923
5.982
6.042
- wortel
4.778
4.826
4.874
4.923
4.972
5.022
- manggis
- salak
29
1
40.302
29
4
40.705
29
7
41.112
30
0
41.523
30
3
41.939
30
6
42.358
- pepaya/carica
11.093
11.204
11.316
11.429
11.544
11.659
- duku
7.146
7.218
7.290
7.363
7.436
7.511
- anthorium
8.577
8.663
8.749
8.837
8.925
9.014
- krisan
10.857
10.963
11.073
11.183
11.295
11.408
- Kapulogo
56.529
57.095
57.666
58.242
58.825
59.413
Produktifitas Hortikultura
(ton/ha)
- kentang
14,91
15,05
15,21
15,36
15,51
15,67
- kubis
17,79
17,97
18,15
18,33
18,52
18,7
- bawang daun
20,2
12,32
12,45
12,57
12,7
12,82
- bawang putih
5,36
5,41
5,46
5,52
5,57
5,63
- cabe
7,16
7,23
7,38
7,45
7,52
- wortel
14,89
15,03
7,
3
15,18
- manggis
1,77
1,79
- salak
1,92
- pepaya/carica
- duku
15,34
15,49
15,65
1,82
1,84
1,86
1,94
1,
8
1,96
1,98
2,02
1,79
1,81
1,82
1,84
1,86
1,88
3,12
3,15
3,18
3,22
3,25
3,28
- anthorium
- krisan
53
3
621,08
55
0
50
57
0
75
59
0
75
62
5
75
65
0
75
8
2
3000
0
85
0
90
3.050
3.100
0
9
5
3.150
0
11
5
3.200
0
13
0
3.250
Produksi Tanaman
perkebunan (ton) :
kopi
Tembakau
Kakao
Kelapa
No
1
URUSAN
PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
2
Panili
Cengkeh
Aren
Gula kelapa
Lada
Nilam
Kondisi
awal
2010

2011
2013
2014
2015
5,
5
1
6,
5
14
7,
5
15
8,5
9,5
10,5
18
45
50
60
65
58
0
13
63
0
14
1
6
5
5
68
17
3
4
0
53
73
0
16
78
0
16
10
10
0
1
5
1
0
10
10
0
1
2
4
Produktifitas tanaman
perkebunan(ton/ha) :
kopi
0,23
0,23
0,22
0,22
0,23
0,41
Tembakau
0,21
0,75
0,75
0,75
0,17
0,
5
0,16
0,75
Kakao
0,15
0,14
0,16
0,17
Kelapa
0,62
0,62
0,63
0,63
0,64
0,64
Panili
0,19
0,19
0,19
0,19
0,19
0,2
Cengkeh
0,06
0,07
0,07
0,08
0,08
0,09
Aren
0,69
0,78
0,87
0,95
1,04
1,13
gula kelapa
1,39
1,73
1,88
2,03
2,09
2,2
Lada
0,25
0,27
0,29
0,31
0,33
0,33
Nilam
0,27
0,67
0,67
0,67
0,67
0,67
a. Sapi
30.703
31.228
32.669
33.941
35.203
36.096
b. Kambing
135.573
137.620
139.905
140.426
142.002
142.742
c. Domba
86.098
87.463
90.334
92.120
93.115
92.224
e. Kerbau
4.093
3.881
3.903
3.936
4.085
4.110
f. Ayam Buras
663.338
657.498
662.093
666.229
670.391
624.578
g. Ayam Petelur
19.514
22.088
24.098
26.767
28.989
29.930
i. Sapi Perah
67
6
31.096
85
3
32.228
1.077
1.358
1.579
j. Kelinci
35
9
21.696
32.770
33.320
33.880
k. Entog
45.443
46.225
46.382
46.496
46.578
46.637
i. Puyuh
182.579
191.304
192.304
192.526
192.574
192.585
a. susu
556,32
556,32
570,11
719,35
967,64
1.145,22
b.telor
2532,01
c. Daging
5371,3
Populasi (Ekor) :
Produk ternak (ton)

2.609,00 2.705,0
5.402,97 0
5.732,0
Jumlah Produksi
perikanan
budidaya (ton)
URUSAN KEHUTANAN
1
Luas lahan kritis (Ha)
% bahaya kebakaran
hutan
Jumlah IPHHK berizin
4323
36140,9
3 1
4.965
5.780,32 6.233,21 6.575,60
5.295
5.625
5.820
6.050
35.140,9 34.140,9 33.140,9 32.140,9 31.140,9

3 1
3 0
3 0
3 0
3 0
3
11
11
0
6
URUSAN ENERGI DAN SUMBER DAYA
MINERAL
jumlah Ijin usaha
pemanfaatan dan
pengelolaan energi
alternatif yang
diterbitkan
2.809,00 2.890,00 2.950,00
URUSAN PERIKANAN
2012
12
2
12
8
13
4
13
7
231
No
1
`2
3
4
Kondisi
URUSAN PEMERINTAHAN/
INDIKATOR
KINERJA
PEMBANGUNAN
2010
DAERAH
2
3
Jumlah usaha
dan
pengelolaan energi
pemanfaatan
alternatif berijin yang
sudah
beroperasi
% dusun berlistrik
% rumah tangga yang
menggunakan listrik
(elektrifikasi)
Rasio penyediaan daya
terhadap
kebutuhan
listrik
2011
awal
2012

2013
2014
2015
10
0
83,8
10
0
83,8
10
0
90
10
0
9
10
0
10
10
0
10
109%
109%
109%
109%
109%
109%
Jumlah SPBU
Jumlah SPBE
9
0
91
92
9
3
94
95
URUSAN PERDAGANGAN
kelangkaan bahan pokok
2
3
4
5
jumlah sarana
perdagangan
jumlah pelaku
perdagangan
jumlah pelaku
yang
memiliki SIUP
perdagangan
% volume komoditas
keperluan
ekspor
untuk
Nilai ekspor (juta)
jumlah negara tujuan
13.750
14.025
14.306
14.592
14.883
15.181
6.918
7.056
7.197
7.341
7.488
7.638
1
6
17
18
1
9
20
21
211.644,7 253.973,6 296.302,6 332.636,5 380.960,5 423.289,4

4
8
4
8
3
5
10
12
Jumlah komoditas
Jumlah pelaku ekspor
10
Jumlah Usaha dagang

kecil
Jumlah usaha dagang
menengah
Jumlah UDKM yang
dan
berkembang
dibina
11
12
15
16
1
3
9
10
12
10
5283
5374
5642
6036
6639
7502
96
4
7
5
99
3
80
1022
1062
1125
1203
85
9
0
95
10
0
URUSAN PERINDUSTRIAN
lokal pada produk IKM
2
% IKM yang
memanfaatkan
Tenaga
Kerja local
8
5
88
91
9
4
96
99
% IKM yang memperoleh

sertifikasi Good
Manufacturing Product
(GMP)
Nilai kredit yang diakses
(juta)
Jumlah usaha industri
baru
Jenis Usaha industri Baru
5000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
15
0
5
18
3
5
18
5
5
18
8
5
19
0
5
24
3
5
4
5
6
7
Penetapan industri
inti/prioritas
BAB IX
PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Wonosobo Tahun 2010-2015 merupakan penjabaran dari visi, misi, dan
program
Bupati
untuk
masa
5 (lima) tahun mendatang. RPJMD ini
selanjutnya menjadi pedoman dan dasar bagi penyusunan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Strategis (Renstra) SKPD, dan Rencana
Kerja (Renja) SKPD. Sehubungan masa berakhirnya jabatan Bupati pada
tahun 2015 pada akhir semester I, maka untuk mengisi kekosongan
dokumen perencanaan pada masa transisi disusun Program Indikatif untuk
1 (satu) tahun kedepan setelah periode RPJMD ini berakhir. Penyusunan
Program Indikatif dimaksud ditetapkan dengan Peraturan Bupati dan dalam
penyusunannya berdasarkan pada RPJMD ini dan bersifat melanjutkan
target kinerjanya. Selanjutnya Program Indikatif dimaksud akan menjadi
pedoman dalam pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan
guna menyusun RKPD Kabupaten Wonosobo Tahun 2015, sambil menunggu
penetapan RPJMD periode berikutnya.
Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD Tahun
2010 - 2015, Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
berkewajiban
untuk
melakukan
pemantauan dan evaluasi terhadap penjabaran RPJMD Tahun 2010 - 2015

dalam Renstra SKPD. Pada setiap akhir tahun anggaran dilakukan evaluasi
terhadap capaian target kinerja yang telah ditetapkan sebagai sarana
untuk mengetahui kemajuan pelaksanaan program prioritas yang telah
ditetapkan
dalam
RPJMD
dan
sebagai
bahan
pertimbangan
dalam
pelaksanaan tahun berikutnya. Evaluasi dimaksud dikoordinasikan oleh

Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah.
Apabila
dalam
periode
pelaksanaan RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2011 2015 terdapat halhal diluar kendali (force majeur) Pemerintah Daerah, maka kebijakan umum
dan program pembangunan daerah yang telah ditetapkan dalam RPJMD ini
dapat ditinjau kembali dan hasilnya dikonsultasikan
ke
DPRD,
untuk
mendapatkan pertimbangan lebih lanjut dalam proses pelaksanaannya.

RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun 2010 2015 yang telah disusun
ini hendaknya
dapat dilaksanakan oleh segenap pemangku kepentingan, terutama unsur
pemerintah maupun unsur
non
pemerintah,
secara
konsisten,
jujur,
transparan, partisipatif, dan penuh tanggung jawab dan komitmen. Guna
mewujudkan efektifitas pelaksanaan RPJMD Kabupaten Wonosobo Tahun

2010
2015
dan
dalam
rangka
pencapaian
target
kinerja,
perlu
ditetapkan kaidah- kaidah pelaksanaan sebagai berikut, yaitu :

1. SKPD, serta masyarakat termasuk dunia usaha, berkewajiban untuk
melaksanakan programprogram dalam RPJMD dengan sebaik-baiknya;
2. SKPD berkewajiban untuk menyusun rencana strategis yang memuat visi,

misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan sesuai dengan
tugas dan fungsi masing-masing SKPD dan menjadi pedoman dalam
menyusun Renja SKPD setiap tahun;
3. SKPD berkewajiban menjamin konsistensi antara RPJMD dengan Renstra
SKPD;
4. Kepala Bappeda melakukan pengendalian dan evaluasi terhadap kebijakan
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan jangka menengah daerah,
dan
melaporkan
hasil
pengendalian
dan
evaluasi
kebijakan
dan
pelaksanaan perencanaan pembangunan jangka menegah daerahkepada

Bupati;
5. Kepala SKPD melakukan pengendalian dan evaluasi terhadap kebijakan
penyusunan Rencana
Strategis
(Renstra)
SKPD
dan
pelaksanaan
Renstra
SKPD,
serta
melaporkan hasil pengendalian dan evaluasi kebijakan penyusunan dan

pelaksanaan Renstra SKPD jepada Bupati melalui Bappeda.
BUPATI WONOSOBO
H.A. KHOLIQ ARIF

Contoh RPJMD 2010-2015

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Contoh RPJMD 2010-2015

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB I

pembangunan jangka menengah desa (RPJM Desa) masing- masing

pelaksanaan lebih lanjut, RPJMD akan dijabarkan ke dalam Rencana

penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah dan memperhatikan

pembangunan nasional dan tujuan bernegara yang tercantum dalam

Kabupaten Wonosobo akan diarahkan pengembangannya dan apa yang

Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor125,

Kedua Atas Undang-Undang Nomor

2008 tentang Perubahan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia;

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,

10. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik

Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Dan Informasi Laporan

16. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2007 tentang Organisasi

2008tentangTahapan,Tatacara Penyusunan Pengendalian, dan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);

21. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 06 Tahun 2010

Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan

Pembangunan Provinsi Jawa Tengah (Lembaran Daerah Provinsi

tentang Rencana Pembangunan JangkaMenengah

24. Peraturan Daerah Kabupaten Wonosobo Nomor 1 Tahun 1996

Pembangunan Jangka Panjan g Daerah Kabupaten Wonosobo

Kabupaten Wonosobo Tahun 2011 2015 pada dasarnya merupakan

tahun 2010 2015, merupakan tahapan II dari RPJP

Kabupaten Wonosobo tahun 2005 - 2025 dimana merupakan tahap

peningkatan kualitas output yang berupa pelayanan publik dan produksi

Selain itu, juga memperhatikan tentang Rencana Tata Ruang

bagi Desa se-

Kabupaten Wonosobo dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka

dan demograf serta

indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. Bagian ini

umum kondisi daerah pada tahap perumusan capaian hasil

analisis terhadap pengelolaan keuangan daerah sebagaimana

tahap perumusan ke dalam sub-bab,

sebagai berikut kinerja Keuangan Masa Lalu yaitu Pelaksanaan

pembangunan daerah dan isu strategis yang

meliputi Permasalahan Pembangunan dan Isu Strategis

Menggambarkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan

Bab VI Strategi dan Arah Kebijakan

pembangunan dan arah kebijakan pembangunan dalam tahun

program prioritas pembangunan daerah beserta kegiatan pokok

wakil kepala daerah pada akhir periode

masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian

sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode

kepemimpinan Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih

pembangunan dan mengisi kekosongan RKPD setelah RPJMD

menyelesaikan masalah masalah pembangunan yang belum

tahun pertama masa pemerintahan baru.

E. Maksud dan Tujuan

kepentingan, baik dari unsur pemerintah maupun non pemerintah

pemerintah maupun antara Pusat, Provinsi, Kabupaten dan Desa;

strategi dan arah kebijakan, program kegiatan serta prakiraan maju

Wilayah Kabupaten Wonosobo terletak pada 7 .43.13 dan