Di Indonesia wabah flu burung dilaporkan pertama muncul 29 Agustus 2003 di Kabupaten

Tangerang, dan hingga tahun 2007 telah menyebar ke 31 provinsi. Tidak diketahui dengan
pasti bagaimana virus tersebut masuk ke Indonesia (Fakultas Kedokteran Hewan UGM,
2006). Namun kasus wabah flu burung di Hongkong tahun 1997 yang telah mematikan
banyak unggas dari menyebabkan 10 orang terinfeksi serta enam orang meninggal (WHO,
2004) dapat dijadikan sebagai peringatan dini. Dalam menghadapi penyakit infeksi menular
seperti flu burung seharusnya ada saling ketergantungan antardaerah dan antarnegara dalam
pengaturan produksi pertanian, perdagangan, dan kesehatan. (Lokuge dan Lokuge, 2005).