Laporan Akhir

KAWASAN INDUSTRI KALIWUNGU

Integrated Industrial Area Development
Disusun untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Studio Perencanaan
(TKP 437P)
Dosen Pengajar:

Dr. Fadjar Hari Mardiansjah

Dr. Ing. Wiwandari Handayani
Sariffuddin, ST, MT
Anang Wahyu Sejati, ST, MT
Dr. Ing. Wisnu Pradoto, ST, MT

Disusun Oleh:
KELOMPOK 3A
Muhammad Austin A 21040113130079

Whikan Phuru Hitha

21040113120021

Eza Rizky Ar Sandy

21040113120017

Dhea Zulfa Salsabila

21040113120033

Yogi Andre Y. P.

21040113120049

Maya Chairida C

21040113120047

Julvian Rezky W

21040113120057

Putri Septia H.H

21040113120055

Ahmad Baikuni P

21040113130087

Zubaidah

21040113120059

Ayu Mirna Febriani

21040113120001

Laksmiastu W.W

21040113120063

Renda Warzita G

21040113120005

Ditta Grahitami

21040113140107

Nanda Cahyani P

21040113120007

Lidya Nur Hanifati

21040113130113

Putri Listyaningsih

21040113120013

Diah Dhyeti Pradani

21040113130115

Fanny Simanjuntak

21040113120015

Izzah Khusna

21040113140123

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2016

DAFTAR ISI
DAFTAR ISI .............................................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. vi
DAFTAR GRAFIK ................................................................................................................... vii
I. BAB I PENDAHULUAN........................................................................................................ 1
1.1

Latar Belakang ......................................................................................................... 1

1.2

Rumusan Masalah .................................................................................................... 2

1.3

Tujuan dan Sasaran .................................................................................................. 2

1.3.1

Tujuan ............................................................................................................... 2

1.3.2

Sasaran ............................................................................................................. 3

1.4

Ruang Lingkup ......................................................................................................... 3

1.4.1

Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................... 3

1.4.2

Ruang Lingkup Materi ...................................................................................... 6

1.5

Kerangka Pemikiran ................................................................................................ 8

1.6

Sistematika Penulisan .............................................................................................. 9

II. BAB II PROFIL KAWASAN INDUSTRI KALIWUNGU ........................................................ 10

2.1

Konstelasi Kawasan Industri Kaliwungu ............................................................... 10

2.2

Penetapan Kawasan Industri Kaliwungu............................................................... 11

2.2.1

Justifikasi Penetapan Kawasan Industri Kaliwungu ...................................... 11

2.2.2

Kriteria Kawasan Industri .............................................................................. 13

2.3

Aspek Fisik ............................................................................................................. 16

2.3.1

Sumber Daya Alam dan Lingkungan .............................................................. 16

2.3.2

Penggunaan Lahan ......................................................................................... 20

2.3.3

Infrastruktur dan Fasilitas ............................................................................. 21

2.4

Aspek Non-Fisik ..................................................................................................... 23

2.4.1

Keterkaitan, Interaksi, dan Mobilitas ............................................................. 23

2.4.2

Sumber Daya Manusia dan Demografi ........................................................... 26

2.4.3

Perekonomian ................................................................................................ 32

2.4.4

Sosial, Organisasi, Kelembagaan Masyarakat dan Pemerintah ..................... 34

III. BAB III ANALISIS PERENCANAAN ................................................................................... 40

3.1

Analisis Kependudukan ......................................................................................... 40

3.2

Analisis Fungsi Kawasan ........................................................................................ 46

ii

3.2.1

Rencana Pembagian Kegiatan Industri Berdasarkan Zona ........................... 46

3.2.2

Rencana Pembagian Kawasan Industri berdasarkan Fungsi ........................ 48

3.3

Analisis Daya Dukung Lahan ................................................................................. 52

3.4

Analisis Kebutuhan Jaringan Utilitas ..................................................................... 54

3.4.1

Jaringan Listrik ............................................................................................... 54

3.4.2

Jaringan Air Bersih ......................................................................................... 56

3.4.3

Jaringan Telekomunikasi ............................................................................... 57

3.4.4

Sistem Persampahan ...................................................................................... 59

3.4.5

Jaringan Drainase ........................................................................................... 60

3.4.6

Jaringan Limbah ............................................................................................. 60

3.5

Analisis Sistem Pergerakan.................................................................................... 64

3.5.1

Analisis Prasarana Transportasi .................................................................... 64

3.5.2

Analisis Sarana Transportasi ......................................................................... 65

3.6

Analisis Kebutuhan Ruang ..................................................................................... 65

3.6.1

Analisis Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kendal ................................... 65

3.6.2

Analisis Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kaliwungu ............................. 67

3.7

Analisis Amplop Ruang .......................................................................................... 69

3.7.1

Analisis Intensitas Pemanfaatan Ruang ......................................................... 69

3.7.2

Analisis Tata Massa Bangunan ....................................................................... 71

IV. BAB IV POTENSI, MASALAH, PELUANG, DAN TANTANGAN PERENCANAAN ................ 72

4.1

Potensi (Strength) .................................................................................................. 72

4.2

Masalah (Weakness) ............................................................................................... 73

4.3

Peluang (Opportunities) ......................................................................................... 75

4.4

Tantangan (Threats) .............................................................................................. 76

4.5

Analisis SWOT ........................................................................................................ 78

4.6

Isu Strategis............................................................................................................ 79

V. BAB V KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN INDUSTRI KALIWUNGU ......................... 80

5.1

Tujuan Perencanaan .............................................................................................. 80

5.2

Sasaran Perencanaan ............................................................................................. 80

5.3

Konsep Perencanaan .............................................................................................. 81

VI. BAB VI STRUKTUR DAN POLA RUANG ............................................................................ 85

6.1

Struktur Ruang Kawasan Industri Kaliwungu ....................................................... 85

6.2

Pola Ruang Kawasan Industri Kaliwungu.............................................................. 88

VII.
BAB VII STRATEGI DAN INDIKASI PROGRAM PERENCANAAN KAWASAN
INDUSTRI KALIWUNGU ........................................................................................................ 93
iii

7.1

Strategi Perencanaan Kawasan Industri Kaliwungu ............................................. 93

7.2

Indikasi Program Perencanaan Kawasan Industri Kaliwungu.............................. 94

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................ 97

iv

DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Fokus Area Perkotaan Kaliwungu ............................................................................ 3
Tabel I.2 Justifikasi Pemilihan Desa sebagai Fokus Area Perencanaan Kawasan Perkotaan
Kaliwungu ............................................................................................................................... 4
Tabel II.1 Kriteria Pertimbangan Pemilihan Lokasi Kawasan Industri ................................ 14
Tabel II.2 Kepadatan Penduduk pada Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013 .............. 27
Tabel III.2 Perhitungan Skenario Pertambahan Jumlah Penduduk Pendatang di Kawasan
Industri Kaliwungu Sebagai Dampak dari Adanya KIK ........................................................ 41
Tabel III.3 Jumlah Penduduk Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2004-2013 .................. 41
Tabel III.4 Proyeksi Jumlah Penduduk Kawasan Industri Kaliwungu Kaliwungu Raya
Tahun 2014-2035.................................................................................................................. 44
Tabel III.5 Analisis Kriteria Kawasan Industri dengan Kondisi Eksisting ............................ 50
Tabel III.6 Kriteria Daya Dukung Lahan ............................................................................... 53
Tabel III.7 Kebutuhan Listrik untuk Industri........................................................................ 55
Tabel III.8 Kebutuhan Listrik Masyarakat di Kawasan Industri ........................................... 55
Tabel III.9 Kebutuhan Air Bersih Masyarakat di Kawasan Industri ..................................... 56
Tabel III.10 Kebutuhan Air Bersih Kawasan Industri ........................................................... 56
Tabel III.11 Banyaknya Pengguna Jaringan Telepon di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun
2014 ....................................................................................................................................... 57
Tabel III.12 Hasil Perhitungan Kebutuhan Jaringan Telepon di Kawasan Industri
Kaliwungu Tahun 2035 ......................................................................................................... 58
Tabel III.13 Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kendal .................................................... 66
Tabel III.14 Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kaliwungu .............................................. 67
Tabel IV.1 Potensi Perencanaan ............................................................................................ 72
Tabel IV.2 Masalah Perencanaan .......................................................................................... 73
Tabel IV.3 Peluang Perencanaan ........................................................................................... 75
Tabel IV.4 Tantangan Perencanaan ...................................................................................... 76
Tabel IV.5 Analisis SWOT ...................................................................................................... 78
Tabel VI.1 Pusat Pelayanan Kawasan Industri Kaliwungu ................................................... 85
Tabel VI.2 Zoning Kawasan Pola Ruang ................................................................................ 89
Tabel VII.1 Prioritasi Program Kawasan Industri Kaliwungu .............................................. 94

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta Administrasi Fokus Area Kaliwungu Raya .................................................. 6

Gambar 1.2 Kerangka Pikir ..................................................................................................... 8
Gambar 2.1 Konstelasi Kedungsepur terhadap Jawa Tengah (a); Konstelasi Kabupaten
Kendal terhadap Kedungsepur (b) ....................................................................................... 10
Gambar 2.2 Konstelasi Kaliwungu Raya terhadap Kabupaten Kendal (a); Konstelasi Fokus
Area terhadap Kaliwungu Raya (b); Fokus Area (c) ............................................................. 11
Gambar 2.3 Peta Kawasan Industri Kaliwungu .................................................................... 13
Gambar 2.4 Peta Kelerengan Fokus Area .............................................................................. 16
Gambar 2.5 Peta Jenis Tanah Kawasan Industri Kaliwungu................................................. 17
Gambar 2.6 Peta Hidrologi Kawasan Industri Kaliwungu .................................................... 18
Gambar 2.7 Peta Hidrogeologi Kawasan Industri Kaliwungu .............................................. 19
Gambar 2.8 Peta Rawan Bencana Kawasan Industri Kaliwungu.......................................... 20
Gambar 2.9 Peta Tata Guna Lahan Fokus Area Kawasan Industri Kaliwungu ..................... 21
Gambar 2.10 Peta Jaringan Jalan Kawasan Industri Kaliwungu ........................................... 22
Gambar 2.11 Peta Kawasan Pelabuhan Kawasan Industri Kaliwungu................................. 22
Gambar 2.12 Peta Jaringan Telekomunikasi Kawasan Industri Kaliwungu......................... 23
Gambar 2.13 Persebaran Lokasi Industri di Desa Fokus Area Kaliwungu Raya .................. 33
Gambar 3.2 Peta Daya Dukung Lahan ................................................................................... 54
Gambar 3.3 Rencana Sistem Persampahan Kawasan Industri Kaliwungu........................... 60
Gambar 3.4 Tahap Pre-Treatment ......................................................................................... 61
Gambar 3.5 Tahap Primary Treatment ................................................................................. 61
Gambar 3.6 Tahap Secondary Treatment .............................................................................. 62
Gambar 3.7 Tahap Tertiary Treatment ................................................................................. 62
Gambar 3.8 Tahap Sludge Treatment .................................................................................... 63
Gambar 3.9 Amplop Ruang Kawasan Industri Kaliwungu Raya........................................... 71
Gambar 6.1 Peta Struktur Ruang Kawasan Industri ............................................................. 88
Gambar 6.2 Peta Pola Ruang Kawasan Industri Kaliwungu ................................................. 91

vi

DAFTAR GRAFIK

Grafik 2.1 Traffic Counting Rute Menuju Kaliwungu pada Peak Hour .................................. 24
Grafik 2.2 Traffic Counting Rute Keluar dari Kaliwungu pada Peak Hour ........................... 25
Grafik 2.3 Jumlah Penduduk di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013 ........................ 27
Grafik 2.4 Piramida Penduduk di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013 ..................... 28
Grafik 2.5 Jumlah Migrasi Masuk di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013 .................. 29
Grafik 2.6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan Terakhir di Kawasan Industri
Kaliwungu Tahun 2013 ......................................................................................................... 30
Grafik 2.7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan di Kawasan Industri Kaliwungu
Tahun 2013 ........................................................................................................................... 31
Grafik 2.8 Jumlah Penduduk Miskin di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013 ............. 32
Grafik 2.9 Jumlah Gapoktan di Fokus Area Perencanaan Kaliwungu Raya .......................... 36
Grafik 2.10 Jumlah Organisasi Keagamaan di Fokus Area Perencanaan Kaliwungu Raya .. 37
Grafik 2.11 Jumlah Organisasi Sosial BKM di Fokus Area Perencanaan Kaliwungu Raya ... 38
Grafik 3.1 Trendline Jumlah Penduduk Kawasan Industri Kaliwungu................................. 43
Grafik 4.1 Strukturisasi Masalah ........................................................................................... 75

vii

I. BAB I
PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang
Perencanaan adalah kegiatan berkesinambungan yang mencakup keputusan dari

berbagai alternatif penggunaan sumber daya untuk mencapai tujuan tertentu pada masa
yang akan datang (Conyers dan Hills, 1994). Praktek perencanaan memiliki dua orientasi
yaitu dalam dimensi wilayah dan perkotaan. Perencanaan kota pada umumnya difokuskan
pada perencanaan fisik yang berorientasi ruang (spatial planning) (Ruiters and Sanders,
1998: 1-12). Kawasan perkotaan sebagai pusat aktivitas perekonomian dan sosial
menghadirkan ruang-ruang yang bernilai strategis tinggi, yang mampu memberi ikatan
geografis kepada kegiatan, kesempatan, dan peluang-peluang yang ada. Setiap ruang
perkotaan memiliki karakter khusus, perkembangan aktivitas ruang perkotaan juga akan
mendorong terjadinya peningkatan dan pertumbuhan jumlah penduduk yang kemudian
akan berimplikasi pada peningkatan kebutuhan ruang kota yang lebih besar pada masa
yang akan datang. Selain berorientasi pada dimensi wilayah, perencanaan Kaliwungu Raya
juga berorientasi pada dimensi perkotaan.
Integrated Industrial Area Development merupakan konsep perencanaan kawasan
industri dimana pengembangan kawasan industri modern diarahkan ke industri tertentu,
terintegrasi dari hulu ke hilir, serta didukung dengan fasilitas dan jaringan infrastruktur.
Jaringan infrastruktur yang dimaksud meliputi jaringan air bersih, energi, telekomunikasi,
transportasi. Selain itu dengan adanya kawasan industri yang terintegrasi juga dilengkapi
dengan fasilitas untuk meningkatkan daya saing sumberdaya manusia untuk memenuhi
kebutuhan industri setempat, untuk mendorong transformasi sosial bagi masyarakat
disekitar kawasan industri.
Setiap wilayah memiliki karakteristik yang berbeda-beda tergantung dengan
kondisi geografis dan fisiknya. Perencanaan dilakukan dengan memperhatikan
karakteristik suatu wilayah agar tercipta rencana yang ideal dan implementatif dimasa
datang. Fokus perencanaan di Kaliwungu Raya adalah Kecamatan Kaliwungu meliputi
Desa Mororejo, Wonorejo, Krajankulon, Karangtengah, Kumpulrejo, Sarirejo, Kutoharjo
dan Kecamatan Brangsong meliputi Desa Rejosari, Brangsong, Kebonadem, Purwokerto
dan Kebonadem serta Kecamatan Kaliwungu Selatan meliputi Desa Plantaran.

Di

Kaliwungu Raya terdapat beberapa industri besar, menengah, dan kecil dengan kondisi di
kawasan Kaliwungu Raya yang memiliki banyak aktivitas industri ini maka konsep

Intregrated Industrial Area Development akan diterapkan dalam perencanaan kawasan

dimasa yang akan datang agar tercipta kawasan industri yang terintegrasi baik dari
industri kecil, menengah, dan besar di Kaliwungu Raya.
1.2

Rumusan Masalah
Adapun rumusan masalah dari laporan ini adalah sebagai berikut:
1. Desa saja yang termasuk ke dalam kawasan industri Kaliwungu Raya dan apa
justifikasi atas pemilihan desa tersebut?
2. Bagaimana kondisi eksisting di Kawasan Industri Kaliwungu dilihat dari aspek fisik
dan non-fisiknya?
3. Analisis

apa

saja

yang

digunakan

dalam

menentukan

kecendrungan

perkembangan yang sudah ada pada Kawasan Industri Kaliwungu?

4. Apa saja potensi dan masalah yang terdapat di kawasan industri Kaliwungu Raya?
5. Jika ditinjau dari tujuan perencanaan:
- Bagaimana masalah utama di Kawasan Industri yang merupakan fokus area
perencanaan dapat diatasi?
- Bagaimana Kawasan Industri Kendal menjadi salah satu kawasan yang menjadi
penggerak ekonomi di Kabupaten Kendal pada tahun 2035?
- Apa saja sasaran perencanaan yang hendak dicapai berdasarkan problem-based
dan goal-based yang ada?
- Strategi apa yang digunakan untuk mencapai sasaran yang telah ditentukan?
6. Berdasarkan sasaran dan strategi yang dipilih, apa saja bentuk indikasi program
untuk mencapai tujuan perencanaan tersebut?
7. Bagaimana implementasi tujuan, sasaran, dan strategi perencanaan pada struktur
dan pola ruang Kawasan Industri Kaliwungu pada tahun 2035?
1.3

Tujuan dan Sasaran

Adapun tujuan dan sasaran dari penyusunan laporan ini adalah sebagai berikut:

1.3.1 Tujuan
Tujuan dari penyusunan laporan ini adalah untuk mengidentifikasi, menganalisis,
dan menyusun profil, potensi, isu, dan permasalahan di tiga belas desa focused area
sebagai langkah perencanaan pengembangan Kawasan Industri Kaliwungu sehingga
terbentuk tujuan dan konsep perencanaan yang tepat dan menghasilkan indikasi program
perencanaan serta rencanastruktur dan pola ruang hingga pada tahun 2035.

1.3.2 Sasaran
Adapun sasaran dari kegiatan perencanaan pengembangan Kawasan Industri
Kaliwungu adalah sebagai berikut:

Mengidentifikasi aspek fisik dan non-fisik pada Kawasan Industri Kaliwungu;

Melakukan analisis terhadap data yang telah terkumpul sebagai salah satu
pertimbangan dalam menyusun isu, potensi, dan permasalahan terkait rencana
pengembangan Kawasan Industri Kaliwungu;

Merumuskan potensi dan masalah Kawasan Industri Kaliwungu;

Merumuskan tujuan, sasaran, dan strategi pada Kawasan Industri Kaliwungu;

Menyusun strategi dan indikasi program yang di breakdown sesuai sasaran

perencanaan Kawasan Industri Kaliwungu;

Membuat struktur dan pola ruang Kawasan Industri Kaliwungu.

1.4

Ruang Lingkup

1.4.1

Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup Kawasan Industri Kendal terdiri dari 13 desa dari 29 desa yang

terdapat di Kaliwungu Raya. Tiga belas desa tersebut kemudian disebut fokus area
perencanaan di Kaliwungu Raya. Adapun rincian 13 desa tersebut antara lain:

No.

Tabel I.1
Fokus Area Perkotaan Kaliwungu
Nama Desa
Kecamatan

1
2
3
4
5
6

Wonorejo
Mororejo
Turunrejo
Karangtengah
Kumpulrejo
Kutoarjo

Kaliwungu
Kaliwungu
Kaliwungu
Kaliwungu
Kaliwungu
Kaliwungu

7
8
9
10
11
12
13

Sarirejo
Krajan Kulon
Plantaran
Kebonadem
Brangsong
Purwokerto
Rejosari

Kaliwungu
Kaliwungu
Kaliwungu Selatan
Brangsong
Brangsong
Brangsong
Brangsong

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

Desa Wonorejo dan Mororejo merupakan lokasi rencana pengembangan Kawasan

Industri Kendal yang telah dicanangkan oleh pemerintah daerah Kabupaten Kendal. Selain
itu, di Desa Mororejo juga telah direncanakan dan dibangun pelabuhan yang melayani

penumpang maupun barang (niaga) sebagai salah satu faktor pendukung kegiatan
industri.
Meskipun telah memiliki RDTRK, rencana pembangunan dan pengembangan KIK
sebagai salah satu upaya pemerintah dalam meningkatkan laju perekonomian daerah
belum sepenuhnya berhasil. Saat ini kurang dari 50% lahan tambak dibebaskan. Hal ini
terjadi karena banyaknya pemilik lahan yang menunggu harga lahan meningkat dan
mendapatkan keuntungan. Belum lagi banyaknya petani tambak yang kurang setuju atas
adanya pembangunan KIK di lahan pertanian mereka. Pelabuhan Kendal juga masih
mengalami kendala alam sehingga membutuhkan waktu yang cukup lama agar mampu
befungsi sebagai pelabuhan niaga. Adapun justifikasi pemilihan desa-desa sebagai fokus
area perencanaan antara lain:
Tabel I.2
Justifikasi Pemilihan Desa sebagai Fokus Area Perencanaan
Kawasan Perkotaan Kaliwungu
Fokus Area Perencanaan
Fungsi Kawasan
Justifikasi
Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007,
dimana Desa Mororejo menjadi salah satu
bagian dari fungsi industri skala besar di KIK.
Mororejo
Industri besar
Industri besar terdapat di jalan arteri dan
kolektor. Salah satu industri eksisting yang
terdapat di Desa Mororejo adalah Kayu Lapis
Indonesia.
Berdasarkan
kondisi
eksisting,
Desa
Wonorejo memiliki kawasan dengan fungsi
Wonorejo
Industri menengah
industri dimana didalamnya memenuhi
karakteristik-karakteristik sebagai industri
skala menengah.
Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007,
dimana beberapa desa menjadi salah satu
bagian dari fungsi industri skala kecil di KIK.
Turunrejo, Purwokerto,
Industri kecil juga melayani kawasan hunian
Brangsong, Krajan Kulon,
Industri kecil
sebagai
aktivitas
penunjang.
Contoh
Kebonadem, Sarirejo
eksisting industri ini antara lain industri
tekstil (Krajan Kulon), industri makanan
ringan (Brangsong, Sarirejo, Kumpulrejo,
Kebonadem).
Fokus area perencanaan Kaliwungu Raya
yang merupakan kawasan Industri sebagai
inti pengembangan wilayahnya, memerlukan
pusat settlement untuk para pekerja
industrinya.
Kumpulrejo, Karang
- Desa Karang Tengah dan Kumpulrejo yang
Tengah, Kebonadem,
Permukiman
menjadi bagian dari fokus area digunakan
Sarirejo, , Rejosari,
sebagai pusat permukiman. Di bagian
Kutoarjo, Plantaran
Selatan, kedua desa tersebut digunakan
sebagai pusat permukiman karena adanya
akses yang mudah ke Kota Kendal. Selain
itu, aksesibilitas ke kawasan industri dan
pelabuhan yang tinggi dan tidak memakan

Fokus Area Perencanaan

Fungsi Kawasan
-

Justifikasi
waktu lama menjadi faktor kedua desa ini
menjadi fokus area perencanaan.
Desa Kebonadem dan Rejosari yang
berada
di
sebelah
selatan
Desa
Purwokerto
dan
Kumpulrejo
juga
mendukung sebagai kawasan penyedia
permukiman yang disertai beberapa
industri kecil rumah tangga di dalamnya.
Berdasarkan kondisi eksistingnya, Rejosari
memang diperuntukan sebagai lahan
permukiman
warga
di
Kecamatan
Brangsong.
Desa Sarirejo yang juga melayani fungsi
permukiman, bersama dengan Desa
Kebonadem, keduanya melewati jalan
lingkar yang memberikan akses menuju
Kota Semarang dan Kota Kendal, sehingga
kedua desa ini dinilai strategis sebagai
fokus area perencanaan.
Desa Plantaran adalah satu-satunya fokus
area yang terletak di Kecamatan
Kaliwungu Selatan. Berlokasi lebih dari
dua
kilometer
dari
kawasan
pengembangan KIK dan cukup memiliki
aksesibilitas yang tinggi karena dilalui oleh
jalur kereta api. Selain itu, Hal ini
menjadikan Desa Plantaran berpotensi
untuk menjadi salah satu kawasan
permukiman.
Desa Kutoharjo terletak di sebelah barat
daya Mororejo dan sebelah timur Krajan
Kulon, berlokasi lebih dari 2 kilometer
(jarak
minimal)
ke
kawasan
pengembangan KIK. Secara kondisi
eksisisting, desa ini merupakan pusat
permukiman dan perdagangan jasa di
Kecamatan Kaliwungu. Dilalui oleh jalan
arteri primer dan didalamnya terdapat
alun-alun yang biasanya dimanfaatkan
untuk beraktivitas jual-beli atau rekreasi.
Hal ini menjadikan Desa Kutoarjo
berpotensi untuk dijadikan sebagai
kawasan permukiman di fokus area
perencanaan.

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

1.4.2

Gambar I.1
Peta Administrasi Fokus Area Kaliwungu Raya

Ruang Lingkup Materi

Ruang lingkup materi yang dibahas pada laporan ini adalah sebagai berikut:
a.

Penentuan potensi dan permasalahan dilihat dari kondisi eksisting pada fokus area
perencanaan Kaliwungu dengan mengkaji aspek-aspek sebagai berikut:
1) Aspek Fisik
Pembahasan aspek fisik meliputi aspek sumber daya alam dan lingkungan,
penggunaan lahan, serta infrastruktur dan fasilitas yang ada di fokus area
perencanaan Kaliwungu Raya;
2) Aspek Non Fisik
Pembahasan aspek non-fisik meliputi substansi sebagai berikut:
Kebijakan Pemerintah
Membahas mengenai kebijakan pemerintah Kabupaten Kendal dan
bagaimana penerapannya terhadap Kaliwungu Raya;
Demografi dan SDM
Aspek ini membahas mengenai kependudukan seperti jumlah penduduk
menurut kelompok umur, jumlah penduduk menurut mata pencaharian, dan
lain-lain;

 Keterkaitan, Interaksi dan Mobilitas

Aspek ini membahas mengenai pergerakan baik itu barang atau jasa,
maupun manusia serta keterkaitannya dengan daerah atau wilayah lain di
sekitarnya;
Perekonomian
Pada aspek ini membahas sektor ekonomi yang paling dominan terhadap
suatu wilayah
Sosial dan organisasi
Aspek ini membahas mengenai kondisi sosial masyarakat di fokus area
perencanaan Kaliwungu dan peran organisasi-organisasi yang ada terhadap
masyarakat.
b.

Melakukan identifikasi Karakteristik Kawasan Perkotaan dan Perdesaan dengan

mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:
Karakteristik Penggunaan Lahan
Melihat kondisi eksisting penggunaan wilayah studi, kawasan mana saja yang
dikembangkan sebagai pusat permukiman, perdagangan dan jasa, maupun
industri.
Karakteristik Jaringan dan sarana
Melihat kondisi eksisting jaringan dan sarana infrastruktur yang ada sehingga
dapat dilihat dampaknya terhadap pergerakan atau mobilitas manusia, barang,
dan jasa.

c.

Melakukan analisis perencanaan terhadap data yang sudah terkumpul sebagai

salah satu dasar pertimbangan dalam penentuan potensi dan masalah yang ada
pada Kawasan Industri Kaliwungu. Analisis merupakan suatu metode yang
digunakan dalam menganalisis data-data yang telah diperoleh dari survey
lapangan, kajian literatur, dan kuesioner. Dalam penyusunan laporan ini, terdapat
beberapa analisis yang digunakan dalam menganalisis dan mengidentifikasi
kawasan Kaliwungu Raya. Adapun analisis-analisis tersebut diantaranya: analisis
struktur kawasan, kependudukan, fungsi kawasan, daya dukung lahan, kebutuhan
jaringan utilitas, sistem pergerakan, kebutuhan ruang, dan amplop ruang.

d.

Penentuan tujuan perencanaan, konsep, dan strategi perencanaan

e.

Perwujudan struktur dan pola ruang

f.

Indikasi program

1.5

Kerangka Pemikiran
Justifikasi Lokasi Perencanaan untuk dikembangkan
sebagai Kawasan Industri Kaliwungu
Deliniasi Lokasi Perencanaan Kawasan Industri Kaliwungu

Profil Kawasan Industri Kaliwungu

INPUT
Aspek Fisik, meliputi:
1. Sumber Daya Alam dan
Lingkungan
2. Penggunaan Lahan
3. Infrastruktur dan Fasilitas

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Aspek Non-Fisik, meliputi:

1. Keterkaitan, Interaksi dan
Mobilitas
2. SDM dan Demografi
3. Perekonomian
4. Sosial dan Organisasi
5. Kebijakan Pemerintah

Analisis Perencanaan, meliputi:

Analisis Kependudukan
Analisis Fungsi Kawasan
Analisis Daya Dukung Lahan
Analisis Kebutuhan Jaringan Utilitas
Analisis Sistem Pergerakan
Analisis Kebutuhan Ruang
Analisis Amplop Ruang

R
O
S
E
S

Analisis SWOT

Tujuan

Sasaran
OUTPUT

Konsep Pengembangan
Kawasan Industri Kaliwungu

Pola Ruang

Struktur Ruang

Indikasi Program Kaliwungu Raya

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

Gambar I.2
Kerangka Pikir

1.6

Sistematika Penulisan
2. BAB I PENDAHULUAN
Bab ini berisi mengenai latar belakang, rumusan masalah yang terdiri dari
focused area, ruang lingkup yang terdiri dari ruang lingkup wilayah dan
ruang lingkup materi, metode analisis perencanaan, kerangka pikir, dan
sistematika penulisan
3. BAB II PROFIL KAWASAN INDUSTRI KALIWUNGU
Berisi mengenai kondisi eksisiting Kawasan Industri Kaliwungu, terdiri
dari konstelasi wilayah perencanaan, penetapan kawasan industri, aspek
fisik yang terdiri dari sumber daya alam dan lingkungan, penggunaan lahan
dan infrastruktur dan fasilitas serta aspek non fisik berupa keterkaitan
interaksi

dan

mobiitas,

sumber

daya

manusia

dan

demografi,

perekonomian, sosial organisasi kelembagaan masyarakat dan pemerintah

dan kebijakan pemerintah.
4. BAB III ANALISIS PERENCANAAN
Bab ini berisi tentang analisisanalisis perencanaan pengembangan
kawasan industri di Kaliwungu.
BAB IV POTENSI, MASALAH, PELUANG, DAN TANTANGAN PERENCANAAN
Bab ini berisi tentang potensi, masalah, peluang, dan tantangan

yang

didasarkan pada data dan asumsi yang telah didapatkan berdasarkan hasil
analisis serta isu strategis. Potensi, masalah, peluang, dan tantangan
perencanaan dilakukan analisis SWOT untuk menghasilkan strategi yang
akan diterapkan dalam merencanakan Kawasan Industri Kaliwungu.
BAB V KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN INDUSTRI KALIWUNGU
Bab ini berisi tentang tujuan yang dapat digunakan beserta ilustrasi awal
pengembangan sesuai dengan hasil analisis, yang tujuan tersebut akan
menjadi acuan dalam penyusunan sasaran, strategi, dan indikasi program.
BAB VI STRUKTUR DAN POLA RUANG
Bab ini akan menjelaskan struktur dan pola ruang, yang merupakan
perwujudan dari keseluruhan tahap perencanaan yang dilakukan.
BAB VII STRATEGI DAN INDIKASI PROGRAM PERENCANAAN KAWASAN

INDUSTRI KALIWUNGU

II. BAB II
PROFIL KAWASAN INDUSTRI KALIWUNGU
2.1

Konstelasi Kawasan Industri Kaliwungu

Kabupaten Kendal terletak di bagian utara Pulau Jawa yaitu berada di Provinsi

Jawa Tengah. Kabupaten Kendal memiliki 4 jalur yang saling menghubungkan antar
wilayahnya maupun dengan kabupaten di sekitarnya seperti Kabupaten Batang, Kota
Semarang, Kabupaten Temanggung, dan Kabupaten Semarang. Dalam Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW) Provinsi Jawa Tengah Kabupaten Kendal termasuk ke dalam Pusat
Kegiatan Nasional (PKN) yang terintegrasi dengan kawasan Kedungsepur (Kendal-DemakUngaran-Semarang-Purwodadi).

Wilayah

Kedungsepur

ini

mempunyai

fungsi

pengembangan sebagai pusat pelayanan lokal, provinsi, nasional, dan internasional.

(a)

Sumber : BAPPEDA Kabupaten Kendal 2011

(b)

Gambar II.1
Konstelasi Kedungsepur terhadap Jawa Tengah (a); Konstelasi Kabupaten Kendal terhadap
Kedungsepur (b)

Secara administrasi batas wilayah KSN Kedungsepur adalah

Utara : Laut Jawa, Kabupaten Jepara

Selatan : Kabupaten Temanggung, Magelang, Boyolali, Wonosobo, Sragen

Timur : Kabupaten Kudus, Kabupaten Pati
Barat : Kabupaten Batang
Kedungsepur terhadap Jawa Tengah merupakan kawasan rehabilitasi dan
pengembangan Kawasan Strategis Nasional dengan sudut pandang kepentingan ekonomi
rehabilitasi / revitalisasi kawasan. Kabupaten Kendal yang berbatasan langsung dengan
Kota Semarang yang merupakan Ibukota dan pusat pertumbuhan di Provinsi Jawa
Tengah. Hal tersebut menjadikan Kabupaten Kendal memiliki potensi yang cukup
besar untuk dijadikan pengembangan Kawasan Industri.

10

Berdasarkan Perda No. 20 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Kendal, Perda No.
24 Tahun 2007 tentang RDTR Kawasan Industri Kaliwungu, Perda No. 25 Tahun 2007
tentang RDTR Kawasan Pelabuhan Kaliwungu, dan Perda No. 26 Tahun 2011 tentang
Pemberian Insentif dan Pemberian Kemudahan Penanaman Modal, akan dibanguan
sebuah kawasan industri yang besar di Kecamatan Kaliwungu, Kabupaten Kendal.

(a)

Sumber : BAPPEDA Kabupaten Kendal 2011

(b)

(c)

Gambar II.2
Konstelasi Kaliwungu Raya terhadap Kabupaten Kendal (a); Konstelasi Fokus Area terhadap
Kaliwungu Raya (b); Fokus Area (c)

2.2

Penetapan Kawasan Industri Kaliwungu

2.2.1

Justifikasi Penetapan Kawasan Industri Kaliwungu

Kawasan Industri merupakan salah satu sarana untuk mengembangkan kegiatan

industri yang berwawasan lingkungan serta memberikan kemudahan dan daya tarik
untuk berinvestasi. Pembangunan Kawasan Industri Kaliwungu telah diatur dalam
Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 24 tahun 2007 tentang Rencana Detail Tata
Ruang Kawasan Industri Kaliwungu Kabupaten Kendal. Perencanaan Kawasan Industri
Kaliwungu dilakukan guna mendukung terciptanya kawasan industri yang terpadu,
berkelanjutan, demokrasi, serta berwawasan lingkungan. Hal ini sesuai dengan Peraturan
Menteri Perindustrian Republik Indonesia Undang-Undang Nomor 5 tahun 1984 tentang
Perindustrian bahwa upaya untuk mendrong pembangunan industri perlu dilakukan
melalui pembangunan lokasi industri yaitu berupa kawasan industri.
Rencana Kawasan Industri Kaliwungu adalah daerah yang berada sebelah utara
Kecamatan Kaliwungu, dengan luas wilayah administrasi seluas 2770 ha (lebih kurang
dua ribu tujuh ratus tujuh puluh) hektar, yang batas wilayahnya meliputi:
Sebelah Utara : Laut Jawa
Sebelah Selatan: Kecamatan Kaliwungu Selatan
Sebelah Timur : Kecamatan Tugu Kota Semarang

11

 Sebelah Barat : Kecamatan Brangsong

Kawasan Industri Kaliwungu merupakan lokasi yang strategis dan ditetapkan
sebagai Zona Ekonomi Khusus Indonesia. Terletak di tengah-tengah Pulau Jawa dan jalan
arteri nasional yang menghubungkan kota-kota besar di Pulau Jawa menjadikan Kawasan
Industri Kaliwungu menjadi daya tarik bagi investor-investor dan developer. Selain itu
dengan didukungnya berbagai moda transportasi seperti darat berupa jalan arteri
nasional dan jalur kereta api, laut berupa Pelabuhan Kendal dan udara berupa Bandara
Ahmad Yani Semarang membuat konsep industri yang terintegrasi sangat mudah untuk
diwujudkan. Sejauh ini pengembang Kawasan Industri Kaliwungu yaitu PT. Jababeka
bekerja sama Sembcorp Singapore masih melakukan tahap pembebasan lahan. Kawasan
Industri Kaliwungu akan dibagi dalam beberapa zona industri yang meliputi:
Zona Industri I, yaitu Industri Besar dengan luas 282 Ha. Zona Industri 1 terdiri
dari kawasan industri logam, mesin, dan elektronika serta kawasan industri aneka.
Zona Industri II, yaitu Industri sedang dengan luas 602 Ha. Zona Industri II terdiri
dari kawasan aneka, kawasan hasil pertanian, kawasan ekonomi khusus, serta
kawasan pemukiman
Zona Industri III, yaitu Industri industri kecil seluas 376 Ha. Zona Industri III
terdiri dari kawasan industri kimia, kawasan industri hasil pertanian dan kawasan
komersil
Selain itu, terdapat kawasan industri khusus yang terdapat di setiap zona industri dengan
luas total 1.000 hektar.
Pembangunan Kawasan Industri Kaliwungu merupakan megaproyek yang besar
yang dimiliki Kabupaten Kendal. Letak yang strategis, aksesibilitas yang mudah dan
terintegrasinya kawasan industri dengan berbagai sarana transportasi merupakan
keunggulan yang dimiliki oleh Kawasan Industri Kaliwungu. Oleh karenanya, Kecamatan
Kaliwungu dimana letak kawasan industri ini berada khususnya akan mengalami
perkembangan yang signifikan jika kawasan industri ini beroperasi. Dengan adanya
Kawasan Industri Kaliwungu salah satu dampak positifnya akan meningkatkan
pendapatan daerah khususnya di sektor industri. Selain itu juga, adanya pembangunan
Kawasan industri Kaliwungu juga mendorong terbentuknya kota industri khususnya di
wilayah Kaliwungu Raya. Kaliwungu Raya nantinya diharapkan berkembang menjadi kota
industri layaknya kota industri Jababeka di Cikarang, Bekasi.

12

2.2.2

Gambar II.3
Peta Kawasan Industri Kaliwungu

Kriteria Kawasan Industri

Menurut PP No.35/M-IND/PER/3/2010 tentang Pedoman Teknis Kawasan

Industri, Kawasan Industri (Industrial Estate) adalah kawasan tempat pemusatan kegiatan
industri yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana penunjang yang dikembangkan dan
dikelola oleh Perusahaan Kawasan Industri yang telah memiliki izin usaha kawasan
industri. Kawasan Industri Kendal memiliki luas 2.770 hektar yang akan dirancang
menjadi kawasan standar internasional. Adapun fasilitas lahan yang ditawarkan adalah
custom built pabrik yang siap dibangun, listrik, pengolahan air bersih dan air limbah,
perumahan eksekutif dengan fasilitas lengkap, asrama pekerja, dan sebagainya. Di
dalamnya menawarkan pabrik-pabrik tenaga kerja muda dan terampil dengan biaya tenga
kerja yang kompetitif dibandingkan wilayah Jawa Barat dan Jawa Timur.
Adapun pengembangan Kawasan Industri Kendal merupakan hasil kerjasama dari
developer PT Jababeka Tbk dan Sembcorp Development Ltd dengan sistem bagi saham
masing-masing sebesar 51:49. Berikut merupakan kriteria pertimbangan pemilihan lokasi
kawasan industri dan lokasi industri antara lain:

13

No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

14.

Tabel II.1
Kriteria Pertimbangan Pemilihan Lokasi Kawasan Industri
Kriteria Pemilihan Lokasi
Faktor Pertimbangan
Jarak ke pusat kota
Minimal 10 kilometer
Jarak terhadap permukiman
Minimal 2 kilometer
Jaringan jalan yang melayani
Arteri primer
Jaringan listrik
Sistem jaringan yang melayani
Jaringan telekomunikasi
Prasarana angkutan
Tersedia pelabuhan laut sebagai outlet (ekspor/impor)
Topografi/ kemiringan tanah
Maksimal 15%
Maksimal 5 kilometer dan terlayani sungai tipe C dan D
Jarak terhadap sungai
atau kelas III dan IV
Daya dukung lahan
Sigma tanah : 0,7 1,0 kg/cm2
Kesuburan tanah
Relatif tidak subur (non irigasi teknis)
Non pertanian
Peruntukan lahan
Non permukiman
Non konservasi
Ketersediaan lahan
Minimal 50 Ha
Relatif (bukan merupakan lahan dengan harga yang tinggi
Harga lahan
di daerah tersebut)
Aksesibilitas tinggi
Orientasi lokasi
Dekat dengan potensi tenaga kerja
Bangkitan lalu lintas = 5,5 smp/Ha/hari
Kebutuhan lahan industri dan multipliernya = 2x luas
Multiplier Effects
perencanaan KI
Kebutuhan rumah (1,5 TK ~ 1 KK)
Kebutuhan fasum - Fasos

Sumber: PP No.35/M-IND/PER/3/2010 tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri

Kriteria diatas dapat dijadikan sebagai acuan indikator untuk membandingkan

apakah pengembangan Kawasan Industri Kaliwungu layak dilakukan. Selain kriteria,
dalam pengembangan kawasan industri juga perlu memerhatikan prinsip-prinsip sebagai
berikut:
a.

Kesesuaian Tata Ruang

Pemilihan, penetapan, dan penggunaan lahan untuk kawasan industri sekiranya

harus mengacu ada ketentuan pemerintah yang telah ditetapkan melalui Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten/Kota yang bersangkutan, Provinsi, hingga Nasional. Hal ini
dikarenakan menurut pedoman teknis kawasan industri, kesesuaian tata ruang
merupakan landasan pokok bagi pengembangan kawasan industri yang akan menjamin
kepastian pelaksanaan pembangunan kawasan tersebut.
b.

Ketersediaan Prasarana dan Sarana

Tersedianya prasarana dan sarana merupakan suatu pencapaian fasilitas

penunjang dalam kawasan industri. Berikut merupakan faktor terkait penyediaan

prasarana dan sarana:

14

 Tersedianya akses jalan yang dapat memenuhi kelancaran arus transportasi

kegiatan industri;
Tersedianya sumber energi (gas, listrik) yang mampu memenuhi kebutuhan
kegiatan industri baik dalam ketersediaan, kualitas, kuantitas, dan kepastian
pasokan;
Tersedianya sumber air baku sebagai air baku industri baik yang bersumber
dari air permukaan, PDAM, air tanah dalam; dengan prioritas utama yang
berasal dari air permukaan yang dikelola oleh Perusahaan Kawasan Industri
(Water Treatment Plant);
Tersedianya sistem dan jaringan telekomunikasi untuk kebutuhan telepon dan
komunikasi data;
Tersedianya fasilitas penunjang lainnya seperti kantor pengelola, unit
pemadam kebakaran, bank, kantor pos, poliklinik, kantin, sarana ibadah,
perumahan karyawan industri, pos keamanan, sarana olahraga/kesegaran
jasmani, halte angkutan umum, dan sarana penunjang lainnya sesuai dengan
kebutuhan
c.

Ramah Lingkungan
Di dalam kawasan industri perlu dilaksanakan bentuk pengendalian dan

pengelolaan lingkungan, yaitu dengan memiliki dokumen Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan (AMDAL). Adapun fungsi AMDAL antara lain: memberi masukan dalam
pengambilan keputusan; memberi pedoman upaya pencegahan, pengendalian, dan
pemantauan dampak/lingkungan hidup; serta memberikan informasi dan data bagi
perencanaan pembangunan suatu wilayah.
d.

Efisiensi
Merupakan aspek yang menjadi landasan pokok dalam pengembangan kawasan

industri. Aspek ini memberikan keuntungan ditinjau dari dua pihak, user dan
pemerintah. User menilai kawasan industri tersebut efisien ketika lokasi sudah tertata
baik, terdapat bantuan proses perijinan, dan ketersediaan prasarana-sarana yang
memadai. Sedangkan ditinjau dari segi pemerintah, kawasan tersebut akan efisien
ketika mudah dalam proses perencanaan pembangunan prasarana sebagai bentuk
fasilitas penunjang kawasan.
e.

Keamanan dan Kenyamanan Berusaha

Merupakan aspek yang tidak dapat diabaikan dalam perencanaan dan pelaksanaan

kawasan industri. Dalam hal ini pihak pengelola kawasan dapat bekerjasama dengan

15

Pemerintah Daerah setempat dan/atau pihak kemanan guna mencegah terjadinya

gangguan yang membahayakan keberlangsungan kegiatan kawasan industri. Selain itu
juga perlu adanya upaya yang berkaitan dengan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan
Lingkungan (K3L) serta prinsip-prinsip keselamatan kerja lainnya.
2.3

Aspek Fisik

2.3.1

Sumber Daya Alam dan Lingkungan

a.

Kelerengan
Menurut kondisi eksistingnya kelerengan yang ada di kawasan industri Kaliwungu

bervariasi, namun di dominasi kelerengan yang datar yaitu 08 % yang berlokasi di

wilayah pengembangan Kawasan Industri Kendal. Pada bagian selatan fokus area
perencanaan Kaliwungu Raya di dominasi oleh kelerengan yang cukup curam, yaitu
25%-40% . Dalam pengembangan kawasan industri yang disesuaikan dengan PP
Industri Nomor 35/M-IND/PER/3/2010 bahwa kelerengan maksimal untuk kawasan
industri adalah sebesar 15% maka pusat kawasan industri kaliwungu cocok
ditempatkan pada bagian utara kawasan perencanaan.

b.

Jenis Tanah

Gambar II.4
Peta Kelerengan Fokus Area

Menurut PP Industri Nomor 35/M-IND/PER/3/2010, penempatan kawasan

industri diletakkan pada kondisi tanah yang berkarakteristik tidak subur. Hal tersebut

16

dikarenakan jenis tanah yang subur lebih cocok diperuntukkan pada kawasan
pertanian. Jenis tanah yang berada di Kawasan Industri Kaliwungu berupa Aluvial
Hidromorf dan Asosiasi Aluvial Kelabu. Karakteristik tanah tersebut adalah rendah
hingga sedang cocok diperuntukkan untuk kawasan terbangun maupun kawasan non
terbangun. Sehingga jenis tanah tersebut cocok diperuntukkan sebagai kawasan
industri.

Gambar II.5
Peta Jenis Tanah Kawasan Industri Kaliwungu

c.

Hidrologi dan Hidrogeologi

Analisis hidrologi penting digunakan dalam kaitannya perencanaan kawasan

industri. Hidrologi dan Curah Hujan mempengaruhi ketersediaan dan kebutuhan air
melalui sistem atau siklus hidrologi. Kebutuhan air di kawasan industri Kaliwungu
diperhitungkan tidak hanya untuk kebutuhan tiap penduduk namun diperhitungkan
sebagai kebutuhan pokok pengembangan industri.

17

Gambar II.6
Peta Hidrologi Kawasan Industri Kaliwungu

Kawasan Industri Kaliwungu Raya dilalui oleh tiga DAS yaitu berupa Sub DAS Kreo,
Sub DAS Bodri dan Sub DAS Blorong dengan DAS utamanya adalah DAS Blorong.
Menurut Kepala Bina Marga, debit air Kali Blorong mencapai 0.9 liter per detik. Dengan
adanya konsumsi penggunaan air dari industri maka kemungkinan air permukaan dari
Kali Blorong kurang mampu menyuplai kebutuhan air di Kawasan Industri Kaliwungu
secara maksimal. Bila ancaman kekurangan air di Kawasan Industri Kaliwungu maka
langkah lainnya dalam pemenuhan air bersih adalah dengan menggunakan air bawah
tanah (hidrogeologi).

18

Gambar II.7
Peta Hidrogeologi Kawasan Industri Kaliwungu

Jenis air tanah di Kawasan Industri Kaliwungu berupa akuifer produktif dengan
penyebaran luas. Akuifer produktif dengan penyebaran luas memiliki karakteristik air
tanah yang menyebar sehingga supplai air yang dibutuhkan Kawasan Industri
Kaliwungu masih tercukupi.
d.

Rawan Bencana
Jenis bencana alam yang memungkinkan terjadi di kawasan fokus area

perencanaan Kaliwungu Raya adalah rawan bencana banjir. Hampir diseluruh wilayah
yang menjadi fokus area perencanaan adalah wilayah rawan banjir yang merupakan
salah satu indikasi degradasi lingkungan akibat penurunan muka tanah maupun sistem
drainase yang kurang baik di kawasan fokus area.
Terdapat potensi tanah longsor di kawasan industri Kaliwungu, tepatnya di desa
Kutoharjo, yang pada kondisi eksistingnya memang terdapat tebing tinggi di tepi jalan.
Potensi tanah longsor ini juga perlu diwaspadai karena keberadaan tebing juga berada
di dekat permukiman.

19

Gambar II.8
Peta Rawan Bencana Kawasan Industri Kaliwungu

2.3.2

Penggunaan Lahan
Luas lahan fokus area Kawasan Industri Kaliwungu memiliki luasan 4784,5 ha

yang meliputi 13 desa yang berada di wilayah Kecamatan Kaliwungu dan Kecamatan
Brangsong. Penggunaan lahan esksisting

di Kawasan Industri Kaliwungu mayoritas

didominasi lahan pertanian berupa sawah irigasi seluas 1525, 05 ha. Luasan lahan
pertanian di Kawasan Industri Kaliwungu mencapai 30 % dari total luas Kawasan Industri
Kaliwungu.
Selain itu dominasi penggunaan lainya di Kawasan Industri Kaliwungu yaitu
pemukiman 652,2 ha dan luasan areal tambak seluas 520 ha. Sementara itu untuk luasan
sisanya berupa semak belukar, kebun, gedung industri dan tegalan seluas 2087 ha.
Penggunaan lahan di kawasan fokus area sendiri akan terus berkembang dan akan
mengalami alih fungsi lahan terutama lahan untuk pertanian akan berkurang. Hal ini
karena adanya lahan untuk peruntukan kawasan industri seluas 2770 ha di Desa
Wonorejo dan Mororejo yang akan mengambil lahan pertanian dan tambak milik warga.

20

Gambar II.9
Peta Tata Guna Lahan Fokus Area Kawasan Industri Kaliwungu

2.3.3

Infrastruktur dan Fasilitas

Kawasan Industri Kaliwungu sebagai fokus area perencanaan di Kaliwungu Raya

membutuhkan infrastruktur yang menunjang kegiatan industri. Dalam Pedoman Teknis

Kawasan Industri, ketersediaan Infrastruktur dan Fasilitas menjadi salah satu kriteria
pertimbangan dalam pemilihan lokasi industri. Berikut penjelasan ketersediaan jaringan
jalan, pelabuhan/ terminal Kendal, Jaringan Telekomunikasi, dan saran pendukung:
a.

Jaringan Jalan
Kawasan Industri Kaliwungu dilewati oleh Jalan Lingkar Kaliwungu, sebagai jalan

arteri. Desa yang dilewati oleh jalan Lingkar Kaliwungu adalah Rejosari, Brangsong,
Kebonadem,

Plantaran,

Krajankulon,

dan

Kutoharjo.

Jaringan

jalan

yang

menghubungkan ke jalan arteri tersebut hanya terdapat jalan lokal.

21

Gambar II.10
Peta Jaringan Jalan Kawasan Industri Kaliwungu

b.

Pelabuhan/ Terminal Kendal

Lokasi Pelabuhan/ Terminal Kendal ini terletak di Desa Wonorejo dan berjarak 4,3

km dari Jalan Lingkar kaliwungu. Akses menuju Pelabuhan/ Terminal Kendal ini
diakomodir oleh jalan lokal sepanjang 4,3 km menuju arah utara, dengan lebar 16 m,
dan kondisinya belum diaspal. Pelabuhan Kendal direncanakan untuk melayani
penyebrangan penumpang dari Kendal, Jawa Tengah ke Pelabuhan Kumai, Kalimantan
Tengah (Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Jawa Tengah, 2011).

Gambar II.11
Peta Kawasan Pelabuhan Kawasan Industri Kaliwungu

22

c.

Jaringan Telekomunikasi
Jaringan telekomunikasi dibawa oleh jaringan nirkabel yang berbentuk sinyal.

Sinyal tersebut diterima dan dipancarkan Menara BTS. Kawasan Industri Kaliwungu
memiliki 6 menara BTS sebagai pemancar sinyal.

d.

Sarana

Gambar II.12
Peta Jaringan Telekomunikasi Kawasan Industri Kaliwungu

Dalam rangka mendukung kegiatan yang bertujuan untuk mencerdaskan

masyarakat, maka disediakan juga sekolah sebagai sarana pendidikan, dimana setiap
desa memiliki Taman Kanak-Kanak (TK), Sekolah Dasar (SD), untuk Sekolah Menengah
Pertama (SMP) terdapat di Desa Karangtengah dan Desa Wonorejo, sementara untuk
tingkat pendidikan SMA, terdapat di Desa Karangtengah. Sebagai tingkat Desa, sarana
kesehatan sudah terbilang memadai di delapan desa ini, karena telah memiliki 1
puskesmas di Desa Karangtengah, pratek dokter, balai kesehatan, dan pos kesehatan
desa.

2.4

Aspek Non-Fisik

2.4.1

Keterkaitan, Interaksi, dan Mobilitas

Kawasan Industri Kaliwungu merupakan fokus area perencanaan dari Kaliwungu

Raya. Hal ini menyebabkan Kawasan Industri Kaliwungu memiliki keterkaitan, interaksi,
dan mobilitas yang lebih tinggi dibandingkan dengan wilayah Kaliwungu Raya yang lain.
Proses keterkaitan, interaksi, dan mobilitas tidak hanya dalam lingkup manusia, namun

23

juga mencakup barang serta jasa. Aspek ini memiliki peran krusial dalam pengembangan
kawasan industri nantinya, sebab aspek berkaitan dengan sistem transportasi yang
berupaya dalam memudahkan dan melancarkan mobilitas, khususnya dalam kegiatan
industri. Dari aspek ini pula alur demand supply terbentuk, dimana rencana kawasan
industri memiliki tingkat supply tinggi untuk memenuhi demand dari wilayah Kaliwungu
Raya. Aspek ini memiliki dua pokok bahasan terkait adanya pengembangan kawasan
industri. Adapun perinciannya adalah sebagai berikut:
a.

Pergerakan Manusia
Sebelum adanya rencana pengembangan kawasan industri, 13 desa fokus area

sudah memiliki sistem pergerakan manusia yang cukup padat, terutama Sarirejo,
Krajan Kulon, Karang Tengah, dan Kutoharjo yang berperan sebagai ibukota kecamatan
dan pusat aktivitas masyarakat setempat. Bentuk pergerakan manusia yang terbentuk
juga bermacam-macam, yakni berdasarkan tujuan sekolah (educational trips), tujuan
bekerja (working trips), tujuan berbelanja (shopping trips), tujuan rekreasi (recreation

4528
1341

1420

1748

2567

2206

1763

1503

565

1060

1331

4737

trips), hingga kembali ke rumah (home trips).

BOJA-KALIWUNGU

KENDAL-KALIWUNGU

07.00-08.00

SEMARANGKALIWUNGU

11.00-12.00

LUAR-PUSAT
KALIWUNGU

16.00-17.00

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

Grafik II.1
Traffic Counting Rute Menuju Kaliwungu pada Peak Hour

Jumlah kendaraan pada peak hours sore hari pukul 16.00- 17.00 yang menuju
kaliwungu memiliki massa lebih tinggi dari jam lainnya. Jumlah volume kendaraan
tertinggi yang menuju ke Kaliwungu, yaitu sebesar 4737 kendaraan. Fenomena yang
terjadi ini menandakan bahwa masyarakat Kaliwungu sebagian merupakan pekerja
komuter. Jumlah kendaraan pada rute luar-pusat Kaliwungu juga tergolong banyak,
yaitu 4528 kendaraan. Hal ini menandakan bahwa Kaliwungu pun memiliki daya tarik
kepada daerah/kecamatan lainnya.

24

07.00-08.00

KALIWUNGUSEMARANG

11.00-12.00

1394

1165

2395
1420

KALIWUNGU-KENDAL

2485

6274
2490

1852

1227

1560
671

1048

KALIWUNGU-BOJA

PUSAT KALIWUNGULUAR

16.00-17.00

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

Grafik II.2
Traffic Counting Rute Keluar dari Kaliwungu pada Peak Hour

Adanya rencana pengembangan kegiatan industri besar di Desa Mororejo, industri

sedang di Desa Wonorejo, dan industri kecil di Desa Turunrejo, Purwokerto, Brangsong
dan Krajankulon menjadikan pergerakan manusia semakin terpusat pada sektor
industri dan pengolahan. Hal ini dibuktikan dengan meningkatnya jumlah penduduk
yang bekerja di sektor industri dan pengolahan yang sudah ada terlebih dahulu seperti
PT. Kayu Lapis Indonesia dari tahun ke tahun. Keberadaan industri besar akan sangat
mempengaruhi arus mobilitas manusia, terutama dari Kaliwungu Selatan dan
Brangsong bagian selatan menuju Kaliwungu dan Brangsong bagian utara. Dapat
diprediksi arus pergerakan manusia akan meningkat berkali lipat ketika KIK sudah
beroperasi penuh.
Akan tetapi, adanya rencana pengembangan kawasan industri tidak serta merta
menjadikan kualitas maupun kuantitas prasarana dan sarana transportasi meningkat.
Angkutan umum sesuai standar dan layak guna bahkan jarang ditemui. Pergerakan
manusia masih didominasi dengan penggunaan kendaraan pribadi. Jaringan jalan tidak
berfungsi optimal seiring bertambahnya volume kendaraan yang terus meningkat
setiap tahun. Hal ini diperparah dengan tidak adanya penambahan ruas jalan sehingga
memicu kemacetan dan polusi udara.
b.

Aliran Barang
Aliran barang baik barang mentah maupun jadi masih menggunakan jalan raya

sebagai sumbu distribusi, keberadaan railway belum dimanfaatkan dengan maksimal

begitu pula dengan pelabuhan yang belum beroperasi. Beban jalan selain oleh

25

pergerakan manusia ditambah lagi dengan aliran barang masuk-keluar pun distribusi
melalui jalur laut harus menuju Kota Semarang (Pelabuhan Tanjung Mas) terlebih
dahulu. Tidak hanya pergerakan barang dari wilayah Kaliwungu Raya, namun juga
karena dilewati oleh Jalur Pantura yang notabene menghubungkan Jakarta, Semarang,
Surabaya, Solo, dan Yogyakarta serta sumbu-sumbu produksi barang sangat
mempengaruhi aliran barang di jalan. Sedangkan orientasi aliran barang yang berasal
dari fokus area notabene merupakan sentra produksi industri ialah ekspor ke luar
negeri dan luar pulau, begitupun dengan barang mentahnya. Aliran pergerakan barang
di pasar cenderung berasal dari Kota Semarang dan Kaliwungu Selatan juga Boja Raya.
Apabila pelabuhan telah beroperasi maka distribusi akan sangat mudah dan
mengurangi beban jalan, karena pelabuhan berada di dalam focused-area. Raliwaybased Distribution juga masih terkendala infrastruktur di Stasiun Kaliwungu yang
masih hanya mendukung kereta orang, belum adanya sarana prasarana pendukung
kereta barang untuk bongkar-muat. Selain itu keberadaan Stasiun Kaliwungu yang
berada di luar focus area ditambah dengan akses jalannya yang masih sempit membuat
distribusi barang menggunakan jalur rel akan lebih sulit walaupun juga akan
mengurangi beban jalan secara umum.

2.4.2
a.

Sumber Daya Manusia dan Demografi

Jumlah Penduduk
Kawasan Industri Kaliwungu mencakup 13 desa di wilayah Kaliwungu Raya yaitu

Desa Turunrejo, Desa Purwokerto, Desa Brangsong, Desa Krajan Kulon, Desa Mororejo,
Desa Wonorejo, Desa Kumpulrejo, Desa Karangtengah, Desa Sarirejo, Desa Kebonadem,
Desa Rejosari, Desa Kutoharjo serta Desa Plantaran. Berikut adalah grafik setiap desa
yang termasuk dalam Kawasan Industri Kaliwungu di Kaliwungu Raya.

26

14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000

Rejosari
Turunrejo
Purwokerto
Brangsong
Kebonadem
Kumpulrejo
Karangtengah
Sarirejo
Krajan Kulon
Kutoharjo
Mororejo
Wonorejo
Plantaran

Sumber : Kabupaten Kendal dalam Angka, 2014

Grafik II.3
Jumlah Penduduk di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013

Jumlah penduduk terbanyak pada desa yang menjadi Kawasan Industri Kaliwungu
adalah Desa Kutoharjo yang berjumlah 11.909 jiwa dan Desa Krajan Kulon yang
berjumlah 10.211 jiwa. Kemudian, desa-desa di Kawasan Industri Kaliwungu yang
memiliki penduduk paling sedikit adalah Desa Kebonadem dengan jumlah penduduk
2.096 jiwa dan Desa Kumpulrejo dengan jumlah penduduk 2.515 jiwa. Desa
Kumpulrejo, Desa Kebonadem dan Desa Karangtengah akan dikembangkan sebagai
permukiman karena dengan jumlah penduduk yang relatif lebih sedikit dibandingkan
desa lain di Kawasan Industri Kaliwungu. Sedangkan Desa Wonorejo dan Mororejo
yang menjadi lokasi KIK memiliki jumlah penduduk 4.127 jiwa dan 7.303 jiwa.
b.

Kepadatan Penduduk
Berdasarkan SNI Nomor 2003-1733 Tahun 2004 tentang Tata Cara Perencanaan

Lingkungan Perumahan, wilayah Kaliwungu Raya tergolong memiliki kepadatan yang

rendah. Menurut klasifikasi kepadatan yang ada di dalam SNI Nomor 2003-1733 Tahun
2004, kepadatan dengan <150 jiwa/ha termasuk kedalam klasifikasi kepadatan rendah.
Tabel II.2
Kepadatan Penduduk pada Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013
Jumlah
Penduduk
3.801

Kepadatan
(Jiwa/Ha)
25,17

Turunrejo

4.105

4,64

Rendah

Purwokerto

3.862

9,83

Rendah

Brangsong

6.083

21,41

Rendah

Kebonadem

2.096

22,54

Rendah

Kumpulrejo

2.515

20,12

Rendah

Desa
Rejosari

Keterangan
Rendah

27

Jumlah
Penduduk
2.585

Kepadatan
(Jiwa/Ha)
21,48

Sarirejo

5.889

44,27

Rendah

Krajan Kulon

10.211

47,24

Rendah

Kutoharjo

11.909

51,48

Rendah

Mororejo

7.303

5,09

Rendah

Wonorejo

4.127

3,42

Rendah

Plantaran

9.779

36,08

Rendah

Desa
Karangtengah

Keterangan
Rendah

Sumber : Kabupaten Kendal dalam Angka, 2014

Dari tabel II.2 dapat diketahui bahwa desa yang memiliki kepadatan penduduk
paling rendah adalah Desa Wonorejo dengan kepadatan sebesar 3.42 jiwa/Ha dan
kepadatan penduduk yang tertinggi terdapat pada Desa Kutoharjo yaitu sebesar 51,48
jiwa/Ha. Namun hal ini masih belum dikatakan padat jika mengacu pada ketentuan SNI
Nomor 2003-1733 Tahun 2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan
Perumahan. Rendahnya kepadatan penduduk di Kawasan Industri Kaliwungu bisa
dimanfaatkan untuk menyediakan permukiman untuk penduduk eksisting maupun
penduduk pendatang yang akan bekerja di KIK.
c.

Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur

Jumlah penduduk menurut kelompok umur digunakan untuk mengetahui rentang

umur mayoritas umur yang terdapat pada Kawasan Industri Kaliwungu. Hal ini sangat
berguna untuk mengetahui umur produktif dalam pemaksimalan tenaga kerja di area
industri.
75+
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
(10-14)
(5-9)
0-4
6000

4000

2000
Perempuan

2000

4000

6000

Laki-Laki

Sumber : Kabupaten Kendal dalam Angka, 2014

Grafik II.4
Piramida Penduduk di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013

28

Rata rata penduduk pada Kawasan Industri Kaliwungu memiliki tipe piramida
ekspansif

karena jumlah penduduk usia muda atau usia produktif lebih banyak

dibandingkan penduduk usia tua. Hal ini sangat menguntungkan bagi Kawasan Industri
Kaliwungu yang menjadi area dikembangkannya industri sebab penyerapan tenaga
kerja lokal yang lebih optimal. Semua desa yang termasuk Kawasan Industri Kaliwungu
rata-rata memiliki jumlah penduduk dalam rentang umur produktif. Selain membuka
lapangan pekerjaan bagi masyarakat, penyerapan tenaga lokal sangat membantu dalam
peningkatan perekonomian Kaliwungu Raya dan sektor industri dapat menjadi sektor
utama.
d.

Migrasi Masuk
Migrasi masuk menunjukkan seberapa besar jumlah penduduk pendatang yang

masuk atau menetap di Kawasan Industri Kaliwungu. Berikut ini adalah grafik jumlah
migrasi masuk di Kawasan Industri Kaliwungu:
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0

430
315
229
93 35 27 88 45 36 76

195
90

69

Sumber : Kabupaten Kendal dalam Angka, 2014

Grafik II.5
Jumlah Migrasi Masuk di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013

Jumlah migrasi masuk terbesar yaitu terdapat di desa Krajan Kulon yang berada di
Kecamatan Kaliwungu yaitu sebesar 430 jiwa. Desa Krajan Kulon merupakan salah satu
desa yang berada di Kecamatan Kaliwungu. Sedangkan Desa Purwokerto yang berada
di Kecamatan Brangsong memiliki jumlah migrasi terendah yaitu sebesar 27 jiwa.
Banyaknya jumlah migrasi masuk di desa yang menjadi Kawasan Industri Kaliwungu
salah satu faktornya adalah karena desa tersebut memiliki daerah industri (industri
besar, industri sedang, industri kecil) sehingga para pendatang akan memanfaatkannya
untuk mencari pekerjaan dengan menjadi buruh industri. Selain itu, Kawasan Industri

29

Kaliwungu juga berfungsi sebagai kawasan permukiman yang bisa digunakan untuk
masyarakat setempat serta para pendatang.
e.

Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan Terakhir

Berdasarkan grafik 2.6 dapat dilihat bahwa hampir semua desa-desa yang

termasuk dalam Kawasan Industri Kaliwungu pada tahun 2013 paling banyak adalah
tamatan SD dan SMP. Maka bisa dikatakan bahwa desa-desa yang menjadi Kawasan
Industri Kaliwungu masih memiliki kualitas SDM yang rendah. Dari ketigabelas desa
yang menjadi Kawasan Industri Kaliwungu, Desa Krajan Kulon dan Plantaran
merupakan desa yang memiliki kualitas SDM paling baik jika dilihat dari tingkatan
pendidikan terakhir. Desa Krajan Kulon memiliki jumlah penduduk tamatan SMA
sebesar 1.512 jiwa dan 522 jiwa tamatan Akademi. Sedangkan Desa Plantaran memiliki
3.656 jiwa penduduk tamatan SMA dan 499 jiwa penduduk tamatan Akademi. Dengan
adanya KIK sangat berpotensi dalam penyerapan tenaga kerja lokal, namun harus
diikuti dengan pelatihan-pelatihan mengenai industri untuk menutupi kualitas SDM
yang tergolong rendah.

Tamat SD
Tamat SMP
Rejosari
Turunrejo
Purwokerto
Brangsong
Kebonadem
Kumpulrejo
Karangten
Sarirejo
Krajan
Kutoharjo
Mororejo
Wonorejo
Plantaran

4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0

Sumber : Kabupaten Kendal dalam Angka, 2014

Grafik II.6
Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan Terakhir di Kawasan Industri Kaliwungu
Tahun 2013

f. Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Pekerjaan

Berdasarkan grafik 2.7 dapat dilihat bahwa jumlah penduduk di Kawasan Industri
Kaliwungu pada tahun 2013 paling banyak bekerja di sektor industri pengolahan
sebesar 29% (16.467 jiwa), sektor pertanian sebesar 19% (10.761 jiwa) dan sektor
perdagangan, hotel dan rumah makan sebesar 19% (10.570 jiwa). Desa yang
mayoritas penduduknya bekerja di sektor industri pengolahan adalah Desa
Kumpulrejo, Karangtengah, Krajan Kulon, Kutoharjo dan Plantaran. Sedangkan desa
30

yang penduduknya mayoritas bekerja di sektor pertanian adalah Desa Turunrejo,

Purwokerto, Brangsong, Kebonadem, Mororejo, Wonorejo. Desa yang mayoritas
penduduknya bekerja di sektor perdagangan, hotel dan rumah makan adalah Desa
Rejosari dan Sarirejo, yang juga akan difungsikan sebagai area permukiman.
Pertanian
Pertambangan/Penggalian
16%

19%
Industri Pengolahan

2%
0%
5%

Listrik, Gas dan Air

Bangunan
19%

29%

Perdagangan, Hotel, Dan

Rumah Makan
Pengangkutan Dan
Komunikasi

9%

Keuangan dan Persewaan

1%
Jasa-Jasa

Sumber : Kabupaten Kendal dalam Angka, 2014

Grafik II.7
Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan di Kawasan Industri Kaliwungu
Tahun 2013

g.

Jumlah Penduduk Miskin

Berdasarkan grafik 2.8, dapat dilihat bahwa jumlah penduduk miskin di Kawasan

Industri Kaliwungu mengalami perubahan yang konstan dari tahun 2011-2013. Pada
tahun 2013, Desa Kebonadem dan Karangtengah memiliki jumlah penduduk miskin
paling sedikit dibandingkan dengan desa lainnya dengan jumlah masing-masing 92
jiwa dan 94 jiwa. Sedangkan desa Kutoharjo memiliki jumlah KK miskin paling banyak
dengan jumlah 817 jiwa. Hal tersebut berarti bahwa tingkat kesejahteraan di desa
Kutoharjo masih rendah. Maka dari itu, dengan adanya Kawasan Industri Kendal (KIK)
diharapkan mampu membantu mengurangi jumlah KK miskin baik di desa-desa
Kawasan Industri Kaliwungu maupun desa lain yang ada di Kaliwungu Raya sehingga
tingkat kesejahteraan penduduk meningkat.

31

1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

2011

2012

Rejosari
Turunrejo
Purwokerto
Brangsong
Kebonadem
Kumpulrejo
Karangtengah
Sarirejo
Krajan Kulon
Kutoharjo
Mororejo
Wonorejo
Plantaran

2013

Sumber : Kabupaten Kendal dalam Angka, 2014

Grafik II.8
Jumlah Penduduk Miskin di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2013

2.4.3

Perekonomian
Sektor sekunder yang merupakan sektor ekonomi yang mengolah hasil sektor

primer menjadi barang jadi seperti pada manufaktur dan konstruksi adalah sektor
ekonomi yang dominan di kawasan industri Kaliwungu Raya jika dibandingkan dengan
sektor primer maupun tersier. Terdapat enam desa di kawasan industri Kaliwungu Raya
yang memiliki sektor basis sekunder yakni Desa Mororejo, Wonorejo, Turunrejo,
Purwokerto, Brangsong, Krajankulon, Kumpulrejo dan Karang Tengah. Hal ini dapat
dilihat dari struktur sektor ekonomi Kaliwungu Raya pada tahun 2006 didominasi oleh
sektor sekunder (manufaktur) sebanyak 772,677.60 sedangkan untuk sektor tersier
(service) hanya 230,609.35 dan sektor primer (agriculture) hanya 156,339.26.
Kaliwungu Raya memiliki tiga sektor basis yakni industri pengolahan, konstruksi,
serta perdagangan hotel dan restoran. Namun yang menjadi basis utama perekonomian
Kaliwungu Raya adalah sektor industri pengolahan yang juga berkontribusi terhadap
PDRB Kabupaten Kendal. Hal ini juga dibuktikan dengan mata pencaharian penduduk
yang dominan bekerja di sektor industri terutama di Kecamatan Kaliwungu. Berdasarkan
hasil perhitungan statistik Kabupaten Kendal tahun 2014 tercatat terjadinya peningkatan
jumlah penduduk yang bekerja sebagai buruh industri dari tahun 2011 sebanyak 13.338
penduduk kemudian pada tahun 2012 sebanyak 14.436 penduduk dan pada tahun 2013
sebanyak 14.569 penduduk. Penduduk yang bekerja sebagai buruh industri ini umumnya
berasal dari desa Mororejo, Wonorejo, Turunrejo, Purwokerto, Brangsong, Krajankulon,
Kumpulrejo, dan Karang Tengah yang terletak di sebelah utara Kaliwungu Raya dan
merupakan 8 dari 13 desa yang berada di kawasan industri Kaliwungu Raya. Selain itu,
hal ini sesuai dengan letak industri yang terpusat di Kaliwungu Raya sebelah utara, yakni
32

industri besar di Mororejo, industri sedang di Wonorejo, industri kecil di Turunrejo,

Purwokerto, Brangsong, dan Krajan Kulon. Menurut BPS Kabupaten Kendal tahun 2014
sektor industri pengolahan mengalami pertumbuhan sebanyak 7,08% dan memberikan
kontribusi perekonomian terbesar, yaitu 40,74% terhadap total PDRB Kabupaten Kendal.
Artinya, kegiatan sektor industri di Kaliwungu Raya sangat berpengaruh terhadap
perekonomian Kaliwungu Raya maupun Kabupaten Kendal.

Gambar II.13
Persebaran Lokasi Industri di Desa Fokus Area Kaliwungu Raya

Terkait dengan sektor industri, Kaliwungu akan menjadi Kawasan Ekonomi

Khusus (KEK). Hal ini tercantum dalam Peraturan Daerah No. 24 tahun 2007 tentang
Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Industri Kaliwungu. Kawasan perkotaan yang
dimaksud adalah Desa Mororejo, Wonorejo, Turunrejo, Purwokerto, Brangsong,
Krajankulon, Kumpulrejo dan Karang Tengah. Kawasan industri ini tentunya akan
memiliki dampak yang besar bagi pembangunan ekonomi Kaliwungu serta akan menyerap
ribuan tenaga kerja. KEK merupakan sebuah bentuk percepatan industri dalam suatu
kawasan

untuk mempercepat pertumbuhan

serta pembangunan ekonomi

dan

meningkatkan investasi, penciptaan lapangan pekerjaan, dan pertumbuhan devisa.

Kesiapan Kaliwungu Raya untuk menjadi Kawasan Ekonomi Khusus ini dibuktikan
dengan pembangunan Kawasan Industri Kendal yang akan menempati 2.770ha lahan di

33

enam desa yakni Desa Wonorejo, Mororejo, dan Krajan Kulon yang berada di Kecamatan
Kaliwungu dan Desa Brangsong, Purwokerto, dan Turunrejo di Kecamatan Brangsong.
Menurut Badan Penanaman Modal Perjinan Terpadu (BPMPT) Kabupaten Kendal,
terdapat tujuh faktor Kecamatan Kaliwungu dipilih menjadi Kawasan Ekonomi Khusus,
yakni:
1. Secara geografis dekat dengan jalan nasional, bandara dan pelabuhan. Letaknya di
Jawa Tengah merupakan titik strategis untuk distribusi di Pulau Jawa
2. Dukungan infratsruktur lengkap, meliputi 2 pelabuhan ekspor, bandara
internasional, jalur kereta api, jaringan pipa gas, listrik, air dan telekomunikasi.
3. Dukungan vendor industri yang luas karena disekelilingnya ada 8 kawasan
industri, 873 industri berorientasi ekspor, 3339 industri sedang dan besar, 524
manufaktur dan 644.000 industri kecil.
4. Kesiapan lahan seluas 2.770ha.
5. Kemudahan perijinan yang diurus dalam satu atap (one stop service).
6. Sesuai dengan rencana tata ruang wilayah sebagai kawasan industri.
7. Adanya insentif berupa dasar infrastruktur, percepatan perijinan dan pembebasan
retribusi untuk waktu tertentu.
Dengan adanya pengembangan Kawasan Industri Kendal (KIK) di Kecamatan
Kaliwungu tentunya juga akan mendorong perkembangan sektor-sektor lain seperti
sektor transportasi dan komunikasi dan sektor lain sebagai penunjang kegiatan industri di
Kaliwungu Raya.
2.4.4

Sosial, Organisasi, Kelembagaan Masyarakat dan Pemerintah

Keberadaan aspek sosial, organisasi, dan kelembagaan dari pihak pemerintah

maupun masyarakat memang tidak terlalu terlihat spesifik bagi pengembangan kawasan
industri seperti aspek fisik dan non-fisik lainnya. Namun aspek ini cukup berperan dalam
pengembangan kawasan industri melalui kegiatan-kegiatan masyarakat lokal yang
disatukan dalam kelompok atau komunitas. Adapun bentuk kelompok atau komunitas
yang terbentuk antara lain:
a.

Pemerintahan
Dalam aspek ini, pemerintah menggunakan dua lembaga teknis yang dapat

diupayakan sebagai fasilitas penunjang di Kaliwungu khususnya kawasan industri.

Adapun lembaga teknis tersebut antara lain:
Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
Pada 13 desa yang dijadikan sebagai kawasan pengembangan industri
Kaliwungu Raya, setiap Desa memiliki masing-masing satu unit dengan jumlah
34

anggota yang berbeda. Hal ini sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kendal
Nomor 16 Tahun 2006 tentang BPD bahwa setiap desa memiliki BPD disertai
dengan struktur kepengurusannya. Keberadaan BPD memiliki peranan yang cukup
penting bagi keberlangsungan rencana pengembangan kawasan industri. Hal ini
dikarenakan BPD dapat memberikan kesempatan berpendapat untuk masyarakat
desa yang bersangkutan mengenai proses pengembangan kawasan industri yang
sedang berlangsung. Pendapat tersebut nantinya akan disampaikan kepada pihak
pemerintah dan pengelola kawasan industri sebagai bahan pertimbangan. Hal ini
telah dilakukan oleh beberapa desa, seperti Desa Wonorejo dan Krajan Kulon.
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD)
Lembaga teknis ini memiliki fungsi yang hampir sama dengan BPD. LPMD juga
dibentuk atas prakarsa masyarakat yang difasilitasi oleh pemerintah daerah yang
berfungsi untuk menampung dan mewunjudkan aspirasi serta kebutuhan
masyarakat khusus di bidang pembangunan. Meskipun bersifat lokal dan
independen, LPMD berperan banyak dalam meningkatkan peran partisipasi
masyarakat, mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pelestarian, dan pengembangan
pembangunan yang dikelola secara mandiri oleh masyarakat dan bantuan dari
pemerintah.
Hingga saat ini peran LPMD di Kawasan Industri Kaliwungu terkait
pengembangan kawasan industri belum terlihat secara spesifik. Bentuk
pembangunan mandiri yang saat ini dilakukan oleh masyarakat lokal belum
berorientasi ke arah pengembangan kawasan industri. Hal ini mengindikasikan
bahwa masyarakat lokal belum memiliki persiapan yang matang dalam
menghadapi rencana 20 tahun mendatang. Pengurus LPMD perlu menggerakkan
masyarakat lokal dalam mempersiapkan diri mengingat rencana operasional
kawasan industri akan berlangsung pada tahun 2020 mendatang
b.

Masyarakat
PKK
Dilingkup rencana Kawasan Industri Kaliwungu telah dibentuk Tim Penggerak
(TP)

PKK

yang

berfungsi

menggerakkan

(motivator),

mengkoordinir

(dinamisator), serta memfasilitasi (fasilitator) berbagai kegiatan dalam rangka

menunjang pembangunan di wilayahnya masing-masing, termasuk diantaranya
adalah membangun keluarga yang sehat berketahanan. Seperti gerakan PKK pada
umumnya, PKK dibentuk pada lingkup Dusun, RW, hingga RT. Data tahun 2013

35

menyebutkan bahwa sebanyak 713 RT atau sekitar 89,4% jumlah RT yang ada di
13 desa fokus perencanaan memiliki program PKK aktif yang rutin dilakukan
setiap bulan.
TP PKK aktif melakukan pembinaan dan penyuluhan kepada masyarakat
dengan harapan hasil pembinanaan dan penyuluhan tersebut dibawa dan
diterapkan oleh ibu-ibu di keluarganya masing-masing. Terdapat beberapa
kegiatan PKK yang saat ini menunjang akan kebutuhan kegiatan industri
khususnya tekstil, salah satunya adalah pembinaan dan pelatihan ketrampilan
menjahit untuk para ibu rumah tangga di Desa Krajan Kulon.
Karang Taruna
Keberadaan Karang Taruna di Kawasan Industri Kaliwungu tergolong kurang
produktif. Hal ini dikarenakan minat masyarakat muda sebagai semakin menurun
dikarenakan tingkat mobilitas atau dinamika hidup generasi muda yang semakin
tinggi ditandai dengan perkembangan teknologi yang semakin canggih sehingga
mengakibatkan generasi muda saat ini enggan dalam mengikuti tradisi dan sistem
gotong royong yang ada.
Organisasi Profesi
Sebagai satu profesi dominan di Kaliwungu Raya, gabungan kelompok petani
menjadi perwakilan organisasi profesi yang dibahas dalam laporan ini. Berikut
merupakan diagram yang menyatakan jumlah organisasi profesi Gapoktan pada
fokus area perencanaan Kaliwungu Raya:
2,5
2
1,5
1
0,5
0

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Grafik II.9
Jumlah Gapoktan di Fokus Area Perencanaan Kaliwungu Raya

Berdasarkan data diatas, 4 dari 13 desa tidak memiliki gapoktan resmi. Hal ini bisa
saja disebabkan tidak banyak penduduk desa yang bermatapencaharian sebagai

36

petani. Meskipun demikian hal itu tidak memengaruhi kinerja para petani secara
keseluruhan. Beberapa desa yang tidak memiliki gapoktan umumnya mendirikan
kelompok tani mandiri (bentuk yang lebih mikro) atau ikut bergabung dengan
gapoktan dari desa lain. Sebagai media interaksi antar petani, gapoktan juga berperan
dalam menciptakan iklim bidang pertanian menuju terwujudnya kawasan industri di
13 desa fokus area perencanaan. Salah satu contoh yang dapat dilakukan Gapoktan
adalah mengoptimalkan kinerja SDM maupun SDA yang tersedia sehingga mampu
memenuhi kebutuhan pangan bagi kehidupan masyarakat di lingkup pengembangan
Kawasan Industri Kaliwungu kedepannya. Dengan adanya rencana pengembangan
kawasan industri Kaliwungu tidak serta merta merugikan para petani lokal. Misalnya,
para petani dapat mengelola dan mengembangkan produksinya sebagai pasokan
untuk pabrik-pabrik industri yang mengolah hasil pertanian lokal. Hal tersebut dapat
terjadi jika terjadi interaksi dan pemanfaatan lahan yang seimbang antara pengelola
kawasan indsutri dengan para petani (individu) maupun gapoktan (komunal).

Organisasi Keagamaan
Kaliwungu identik dengan kecamatan dengan tingkat keagamaan yang tinggi, hal

ini dibuktikan dengan banyaknya jumlah pondok pesantren yang terdapat didalamnya.
Adapun salah satu kegiatan penunjang keagamaan adalah organisasi keagamaan.
Berikut merupakan diagram yang menyatakan jumlah organisasi keagamaan di fokus
area perencanaan Kaliwungu Raya:
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya 2015

Grafik II.10
Jumlah Organisasi Keagamaan di Fokus Area Perencanaan Kaliwungu Raya

Tiap-tiap desa pada fokus area perencanaan memiliki organisasi

keagamaan lebih dari satu unit, kecuali Desa Purwokerto dan Kebonadem. Hal ini
mengindikasikan bahwa jenis organisasi keagamaan yang ada cukup beragam. Peran

37

organisasi keagamaan di kawasan pengembangan KIK cukup penting mengingat setiap

manusia harus memenuhi kebutuhan rohaninya.
Meskipun terkesan konvensional, namun peran organisasi ini dapat bekerja secara
optimal jika dapat menciptakan lingkup industri yang tidak meninggalkan tradisi dan
budaya keagamaan. Selain itu, sifat organisasi ini bertujuan untuk meningkatkan
interaksi baik terhadap Tuhan maupun sesama makhluk-Nya. Salah satu contoh positif
ketika peran organisasi ini berjalan optimal adalah berkurangnya tindak kriminal.
Seiring berkembangnya KIK dan tingginya persaingan kerja akan berdampak pada
tingkat kejahatan yang terjadi. Setidaknya, peran organisasi ini bersifat preventif
terhadap individu-individu untuk tidak berlaku kriminal melalui ajaran dan aturan
agama.

Organisasi Sosial
Salah satu jenis organisasi sosial yang mendominasi di Kaliwungu Raya adalah

Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM). BKM dapat berperan penting dalam

meningkatkan peran masyarakat melalui proses pembangunan KIK dan permukiman
di fokus area. Meskipun tiap desa memiliki BKM, namun hanya beberapa BKM yang
aktif mengadakan kegiatan bersama warga dan PNPM seperti pada BKM di Karang
Tengah, Mororejo, dan Purwokerto. Berikut ini merupakan diagram yang menyatakan
jumlah BKM di fokus area perencanaan Kaliwungu Raya:
3,5

3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Grafik II.11
Jumlah Organisasi Sosial BKM di Fokus Area Perencanaan Kaliwungu Raya

Dalam satu desa umumnya memiliki sekurang-kurangnya satu unit organisasi

sosial BKM. Beberapa contoh kinerja dari BKM di fokus area adalah pemberdayaan
masyarakat lokal melalui pengadaan pelatihan-pelatihan di Desa Karang Tengah,

38

sedangkan program kegiatan yang berkaitan dengan perbaikan sarana dan

prasarana juga dilaksanakan di Desa Kumpul Rejo. Beberapa contoh kegiatan yang
dapat dilaksanakan BKM sebagai mediator antara masyarakat dan Pemda dalam
lingkup pengembangan KIK dan sekitarnya antara lain:
- Pelatihan pemberdayaan masyarakat melalui beberapa program kerja untuk
meningkatkan kualitas daya saing SDM lokal, misal pelatihan merakit sepeda
motor (otomotif), menjahit, komputer, pembuatan tempe, atau sebagainya;
- Perencanaan dan pembangunan infrastruktur yang bersifat partisipatif, misal
pembangunan jalan lingkungan, pengeboran sumur untuk pamsimnas, sanimas,
dan sebagainya untuk kehidupan masyarakat lokal yang lebih baik
Untuk mengantisipasi adanya dampak negatif dari pengembangan KIK berupa
limbah massal, masyarakat dengan didampingi oleh pemerintah dapat berperan
serta dalam menanggulangi dampak limbah industri yang sifatnya mengganggu
kehidupan warga. Contohnya adalah pengolahan limbah industri yang tidak
berbahaya (recycle) secara bersama untuk menghasilkan barang yang lebih
bernilai dan dapat dijual kembali.

39

III.

BAB III

ANALISIS PERENCANAAN
3.1

Analisis Kependudukan
Analisis kependudukan yang dilakukan untuk mengetahui jumlah penduduk

Kawasan Industri Kaliwungu pada tahun 2035 adalah analisis proyeksi penduduk.
Proyeksi penduduk dilakukan menggunakan data jumlah penduduk eksisiting dari tahun
2004-2013. Hasil dari proyeksi penduduk, jumlah penduduk Kawasan Industri Kaliwungu
yang akan direncanakan pada tahun 2035

adalah sebanyak 91.008 jiwa. Namun,

pengembangan kawasan industri pada suatu kawasan tentu akan menimbulkan dampak
yang sangat banyak. Selain dari segi ekonomi, hal lain yang juga akan terkena dampak
adalah bertambahnya jumlah penduduk pada kawasan tersebut akibat adanya penyerapan
tenaga kerja secara besar-besaran. Kawasan Industri Kendal (KIK) yang diperkirakan akan
mulai beroperasi pada tahun 2020 ditargetkan akan menyerap 600.000 tenaga kerja baru.
Kawasan Industri Kaliwungu yang merupakan fokus pengembangan kawasan
industri

tentu

akan

terkena

dampak

penambahan

jumlah

penduduk.

Jika

mempertimbangkan pertambahan penduduk akibat adanya daya tarik keberadaan

industri di Kawasan Industri Kendal (KIK), Kawasan Industri Kaliwungu akan mengalami
pertambahan jumlah penduduk pada tahun 2035 sebanyak 24.491 jiwa. Justifikasi
bertambahnya jumlah penduduk pendatang tersebut didasari dari carrying capacity

40

Kawasan Industri Kaliwungu yang dihitung dari luas rencana pengembangan permukiman dibagi dengan standar luasan per jiwa pada
skala kota menurut jurnal Internasional yaitu seluas 100 m 2/jiwa. Jumlah pertambahan yang tidak terlalu signifikan ini terjadi karena asumsi
bahwa tenaga kerja pendatang tidak hanya akan tinggal menetap di Kawasan Industri Kaliwungu tapi juga pada wilayah regional dan daerah
sekitar Kaliwungu Raya.
Tabel III.1
Perhitungan Skenario Pertambahan Jumlah Penduduk Pendatang di Kawasan Industri Kaliwungu
Sebagai Dampak dari Adanya KIK
Luas Rencana
Pengembangan
Permukiman (m2)

Standar
Jiwa/m2

Carrying
Capacity

Penduduk
Eksisting
Tahun 2015

Proyeksi
Penduduk
Eksisting Tahun
2035

Yang dapat Ditampung untuk

Tenaga Kerja dan Keluarga
(Carrying Capacity-Proyeksi
Penduduk tahun 2035)

12.049.943

100

120.499

74.265

91.008

29.491

Sumber : Hasil Olahan Data Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Proyeksi Penduduk
Proyeksi penduduk merupakan perkiraan penduduk dimasa yang akan datang. Proyeksi penduduk dapat diartikan perhitungan
alamiah yang didasarkan asumsi dari komponen-komponen laju pertumbuhan penduduk yaitu kelahiran, kematian dan migrasi penduduk.
Ketiga komponen ini yang menentukan besarnya jumlah penduduk dan struktur penduduk di masa yang akan datang. Proyeksi penduduk
Kawasan Industri Kaliwungu yang dilakukan menggunakan data jumlah penduduk eksisting dari tahun 2004-2013. Berikut ini adalah data
jumlah penduduk eksisting Kawasan Industri Kaliwungu pada tahun 2004-2013:
Tabel III.2
Jumlah Penduduk Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2004-2013
Tahun
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011

2012

2013

Rejosari

3.768

3.781

3.799

3.864

3.948

3.966

4.034

4.069

3.730

3.801

Turunrejo

4.156

4.149

4.146

4.227

4.219

4.275

4.352

4.417

4.034

4.105

Purwokerto

3.873

3.898

3.912

3.957

3.972

4.004

4.062

4.106

3.774

3.862

Desa

41

Desa
Brangsong

2004
5.712

2005
5.718

2006
5.716

2007
5.787

Tahun
2008
2009
5.881
5.973

Kebonadem

1.961

1.990

2.021

2.063

2.090

2.118

2.149

2.183

2.041

2.096

Kumpulrejo

2.454

2.479

2.542

2.572

2.593

2.606

2.639

2.766

2.544

2.515

Karangtengah

2.100

2.117

2.138

2.173

2.220

2.303

2.329

2.373

2.578

2.585

Sarirejo

5.104

5.165

5.273

5.381

5.405

5.447

5.522

5.631

5.739

5.889

Krajan Kulon

9.745

9.710

9.866

9.970

9.963

10.016

10.056

10.299

10.123

10.211

Kutoharjo

10.438

10.444

10.604

10.737

10.777

10.720

10.696

10.687

11.821

11.909

2010
6.064

2011
6.045

2012
5.948

2013
6.083

Mororejo

6.194

6.169

6.285

6.399

6.421

6.421

6.416

6.443

7.183

7.303

Wonorejo

3.916

4.034

4.103

4.173

4.207

4.219

4.258

4.304

4.086

4.127

Plantaran

8.186

8.223

8.309

8.643

8.679

8.672

8.674

8.587

9.656

9.779

Total

67.607

67.877

68.714

69.946

70.375

70.740

71.251

71.910

73.257

74.265

Sumber : Hasil Olahan Data Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Dari grafik 3.1 dapat dilihat bahwa jumlah penduduk di desa-desa Kawasan Industri Kaliwungu terus mengalami peningkatan dari
tahun 2004-2013. Desa di Kawasan Industri Kaliwungu yang memiliki jumlah penduduk paling banyak tahun 2013 adalah Desa Kutoharjo dan
Krajan Kulon, Kecamatan Kaliwungu. Total jumlah penduduk ke 13 desa yang menjadi Kawasan Industri Kaliwungu dari tahun 2004-2013
tersebut kemudian akan diproyeksikan hingga tahun 2035. Perhitungan proyeksi dilakukan menggunakan trendline dengan metode
eksponensial yang menghasilkan nilai R2 sebesar 0,98.

42

100.000
90.000
80.000
70.000

y = 66.749,24e0,01x
R = 0,98

60.000
50.000
40.000

30.000
20.000
10.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2070
2031
2032
2033
2034
2035

Sumber : Hasil Olah Data Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Grafik III.1
Trendline Jumlah Penduduk Kawasan Industri Kaliwungu

Dari perhitungan yang telah dilakukan tehadap rumus yang dihasilkan dari
trendline eksponensial, jumlah penduduk Kawasan Industri Kaliwungu dari tahun 20142035 mengalami peningkatan. Dari hasil proyeksi, jumlah penduduk Kawasan Industri
Kaliwungu pada tahun 2035 adalah 91.008 jiwa. Hal tersebut berarti terjadi peningkatan
jumlah penduduk di Kawasan Industri Kaliwungu dari 74.265 jiwa pada tahun 2013
meningkat menjadi 91.008 jiwa pada tahun 2035. berikut ini adalah hasil proyeksi
penduduk Kawasan Industri Kaliwungu tahun 2014 hingga tahun 2035:

Tahun

Rejosari

Turunrejo

Purwokerto

Brangsong

Kebonadem

Kumpulrejo

Karangtengah

Sarirejo

Krajan Kulon

Kutoharjo

Mororejo

Wonorejo

Plantaran

Tabel III.3
Proyeksi Jumlah Penduduk Kawasan Industri Kaliwungu Kaliwungu Raya Tahun 2014-2035
Kawasan
Industri
Kaliwungu

2014

4.055

4.442

4.084

6.083

2.072

2.578

2.342

5.454

10.577

11.026

7.149

4.257

9.650

73.769

2015

4.096

4.487

4.189

6.145

2.150

2.605

2.391

5.510

10.634

11.100

7.200

4.301

9.703

74.511

2016

4.127

4.512

4.208

6.200

2.196

2.698

2.432

5.576

10.691

11.179

7.280

4.385

9.776

75.260

2017

4.169

4.577

4.286

6.280

2.218

2.730

2.508

5.603

10.756

11.236

7.356

4.456

9.841

76.016

2018

4.210

4.623

4.334

6.335

2.240

2.787

2.598

5.683

10.818

11.326

7.423

4.493

9.910

76.780

2019

4.263

4.676

4.378

6.289

2.263

2.815

2.619

5.718

10.958

11.390

7.487

4.541

10.155

77.552

2020

4.306

4.717

4.411

6.355

2.273

2.843

2.672

5.804

11.117

11.453

7.543

4.597

10.240

78.331

2021

4.349

4.764

4.468

6.444

2.308

2.872

2.719

5.916

11.201

11.513

7.601

4.653

10.310

79.118

2022

4.393

4.812

4.511

6.505

2.346

2.901

2.779

6.016

11.280

11.589

7.670

4.710

10.401

79.913

2023

4.437

4.860

4.568

6.605

2.355

2.960

2.823

6.076

11.382

11.626

7.753

4.768

10.503

80.716

2024

4.482

4.909

4.602

6.733

2.379

2.959

2.904

6.138

11.500

11.719

7.818

4.805

10.580

81.528

2025

4.527

4.958

4.665

6.802

2.403

2.989

2.989

6.199

11.578

11.786

7.887

4.864

10.700

82.347

2026

4.572

5.008

4.695

6.910

2.430

3.029

3.076

6.261

11.650

11.844

7.953

4.913

10.834

83.175

2027

4.600

5.059

4.722

7.007

2.451

3.090

3.105

6.304

11.711

11.963

8.029

4.962

11.008

84.011

2028

4.665

5.101

4.790

7.082

2.488

3.130

3.171

6.378

11.789

12.066

8.098

5.012

11.085

84.855

2029

4.701

5.161

4.838

7.143

2.511

3.178

3.232

6.417

11.906

12.127

8.218

5.062

11.214

85.708

2070

4.759

5.203

4.887

7.205

2.556

3.206

3.303

6.477

12.077

12.195

8.308

5.113

11.280

86.569

2031

4.807

5.269

4.939

7.278

2.598

3.243

3.392

6.523

12.180

12.236

8.404

5.160

11.410

87.439

2032

4.855

5.308

4.985

7.332

2.610

3.259

3.448

6.609

12.230

12.369

8.510

5.201

11.602

88.318

2033

4.904

5.371

5.036

7.406

2.633

3.288

3.521

6.707

12.311

12.404

8.608

5.287

11.730

89.206

Tahun

Rejosari

Turunrejo

Purwokerto

Brangsong

Kebonadem

Kumpulrejo

Karangtengah

Sarirejo

Krajan Kulon

Kutoharjo

Mororejo

Wonorejo

Plantaran

Kawasan
Industri
Kaliwungu

2034

4.953

5.415

5.086

7.522

2.654

3.301

3.597

6.783

12.392

12.544

8.709

5.322

11.824

90.102

2035

5.003

5.480

5.137

7.607

2.695

3.344

3.646

6.841

12.447

12.684

8.800

5.385

11.939

91.008

Sumber : Hasil Olah Data Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

45

3.2

Analisis Fungsi Kawasan

Luas total Kawasan Industri Kaliwungu adalah 2.770 hektar. Dari luas yang ada

peruntukan lahan perlu dilakukan secara teliti agar kegiatan industri dapat berjalan lancar
dan efisien. Hal ini memerlukan adanya analisis fungsi kawasan karena kawasan industri
tidak hanya dihuni oleh para penduduk eksisting, melainkan ribuan tenaga kerja yang
nantinya akan direkrut bekerja oleh pabrik-pabrik yang berada di dalam kawasan. Analisis
fungsi kawasan industri dapat dilakukan melalui identifikasi rencana kegiatan industri
yang akan dikembangkan di Kawasan Industri Kaliwungu. Adapun rencana kegiatannya
dapat ditinjau melalui Konsep Dasar Penataan Kawasan Industri Kaliwungu yang
tercantum pada PP Kabupaten Kendal Nomor 24 tahun 2007. Konsep ini dilakukan
berdasarkan pada pendekatan lingkungan (meliputi daerah laut dan pantai) dan jenis
industri yang diwadahinya serta keterpaduan antara keduanya. Hal ini perlu dilakukan
mengingat Kawasan Industri Kaliwungu juga memiliki aksesibilitas terhadap Pelabuhan
Kendal yang letaknya saling berdekatan.
3.2.1
a.

Rencana Pembagian Kegiatan Industri Berdasarkan Zona

Zona Industri
Menurut PP Kabupaten Kendal Nomor 24 tahun 2007, zona industri terbagi

menjadi 3 (tiga) bagian inti dengan luas kapling sebesar 70% dari luas keseluruhan
wilayah industri Kaliwungu atau sekitar 2.260 hektar. Pembagian zona atas fungsi
kawasan industri dimaksdukan untuk mengantisipasi adanya pencemaran lingkungan
yang berlebihan. Adapun perinciannya adalah sebagai berikut:
1) Zona Industri I (industri besar)
Zona ini memiliki luas sebesar 282 Ha dengan peruntukan lahan antara lain:
Kawasan industri logam, mesin, dan elektronika seluas 124,08 Ha
Kawasan industri aneka seluas 31,02 Ha
Kawasan Ekonomi Khusus seluas 700 Ha
Pergudangan seluas 14,1 Ha
Fasilitas umum dan sarana prasarana penunjang seluas 28,2 Ha
Kawasan pengolahan limbah seluas 14,1 Ha
Kawasan penyangga seluas 70,5 Ha
2) Zona Industri II (industri sedang)
Zona ini memiliki luas sebesar 602 Ha dengan peruntukan lahan antara lain:
Kawasan industri kimia seluas 112,9 Ha
Kawasan industri aneka seluas 67,7 Ha

46

 Kawasan industri hasil pertanian seluas 210,7 Ha

Kawasan Ekonomi Khusus seluas 150,5 Ha
Kawasan pengolahan limbah seluas 30,1 Ha
Kawasan permukiman seluas 90,3 Ha
Kawasan penyangga seluas 30,1 Ha
Fasilitas umum dan sarana prasarana penunjang seluas 60,2 Ha
3) Zona Industri III (industri kecil)
Zona ini memiliki luas sebesar 376 Ha dengan peruntukan lahan antara lain:
Kawasan industri kimia seluas 56,4 Ha
Kawasan industri aneka seluas 56,4 Ha
Kawasan industri hasil pertanian seluas 94 Ha
Kawasan Ekonomi Khusus seluas 100 Ha
Kawasan pengolahan limbah seluas 18,8 Ha
Kawasan permukiman seluas 37,6 Ha
Kawasan penyangga seluas 37,6 Ha
Fasilitas umum dan sarana prasarana penunjang seluas 37,6 Ha
Kawasan komersil seluas 18,58 Ha
b.

Zona Ruang Terbuka Hijau

Zona ini terdapat pada setiap zona industri yang ada sebagai peuntukan lahan

kawasan penyangga. Luas peruntukan ruang terbuka hijau memiliki porsi antara 510% dari luas keseluruhan tiap-tiap zona industri, antara lain 70,5 Ha untuk zona
industri I, 30,1 Ha untuk zona industri II, dan 37,6 Ha untuk zona industri III. Jika
dijumlahkan maka luasnya hanya mencapai 138,2 Ha atau sekitar 5% dari luas lahan
keseluruhan kawasan industri.
Untuk mencukup kebutuhan ruang terbuka hijau sebagai alat penyangga kawasan
industri, setidaknya memerlukan lahan minimal seluas 277 Ha. Keberadaan RTH tidak
serta merta berupa hutan konservasi atau sebagainya. RTH dapat berupa taman aktif,
taman pasif, jogging track, dan lapangan hijau yang bersifat sebagai rekreasi bagi
penghuni didalamnya.
c.

Zona Prasarana dan Sarana Penunjang

Ketersediaan prasarana dan sarana penunjang merupakan upaya untuk

memaksimalkan fungsi utama kawasan, yaitu industri. Lahan peruntukan untuk zona
ini adalah tanah sisa seluas 20% dari luas tanah sesuai kebutuhan. Adapun prasarana
dan sarana penunjang kawasan memiliki porsi luas lahan sebesar 10% dari setiap zona

47

industri yang ada. Zona prasarana dan sarana penunjang memiliki luas 28,2 Ha untuk
zona industri I, 60,2 Ha untuk zona industri II, dan 37,6 Ha untuk zona industri III. Jika
dijumlahkan maka zona ini luas sebesar 126 Ha.
Adapun bentuk prasarana dan sarana penunjang kawasan industri bisa berupa
eksisting maupun rencana yang diusulkan melalui indikasi program. Ketersediaan
prasarana dan sarana penunjang sejatinya harus sesuai dengan tingkat kebutuhan yang
diminta (demand) dari carrying capacity (jumlah penduduk yang dapat ditampung)
yang diproyeksikan hingga tahun 2035 mendatang. Hal ini dilakukan agar jumlah
prasarana dan sarana penunjang tidak terlalu sedikit atau berlebihan. Dengan
ketersediaan dan distribusi yang memadai, prasarana dan sarana penunjang dapat
dimanfaatkan secara efisien oleh seluruh kelompok penghuni yang berada di kawasan
industri.
3.2.2

Rencana Pembagian Kawasan Industri berdasarkan Fungsi

Ditinjau dari rencana pembagian zona kegiatan kawasan industri diatas, terdapat 4

(empat) fungsi kawasan inti yang akan diwadahi di dalam kawasn industri Kaliwungu,
antara lain fungsi kawasan industri, permukiman, RTH, serta prasarana-sarana penunjang.
Adapun pembagian fungsi kawasan ini dimaksudkan agar rencana struktur dan pola ruang
pada kawasan industri Kaliwungu dapat dibuat secara rinci dan jelas. Berikut merupakan
rincian pembagian fungsi kawasan:
a.

Fungsi Kawasan Industri

Merupakan fungsi kawasan utama yang terdiri dari 3 (tiga) zona. Memiliki luas

lahan sebesar 2.260 Ha dan tambahan lahan dengan luas total 1000 Ha untuk Kawasan
Industri Khusus yang terdapat di setiap zona industri. Adapun distribusi lahan
mencakup

ruang

produksi

sebesar

60-70%,

perkantoran

sebesar

10-15%,

perlengkapan sebesar 5-9%, dan pergudangan diarahkan sebesar 40%.

b.

Fungsi Kawasan Permukiman

Pemisahan fungsi kawasan permukiman dengan fungsi kawasan industri

dilakukan karena dua fungsi ini membutuhkan fasilitas penunjang yang berbeda.
Meskipun demikian, luas peruntukan lahan permukiman masih mengacu pada
pembagian zona industri. Ditinjau dari analisis kependudukan yang dilakukan, kawasan
permukiman memilki dua jenis permukiman, yaitu permukiman untuk penduduk lokal
dan permukiman untuk tenaga kerja. Permukiman penduduk lokal merupakan
permukiman milik masyarakat setempat yang bersifat eksisting maupun permukiman
yang diperkirakan ada hingga tahun 2035 mendatang.

48

Sedangkan untuk permukiman tenaga kerja dibedakan menjadi 3 (tiga) level,

antara lain perumahan untuk buruh, staf karyawan, dan manajer. Pembagian jenis
permukiman ini dimaksudkan untuk mencegah kesenjangan dan untuk menjaga pola
bangunan permukiman dapat dibentuk secara teratur. Pembagian ini juga akan
memudahkan pengelola untuk menyediakan sarana-prasarana dan utilitas penunjang
kawasan permukiman yang sesuai kebutuhan.
c.

Fungsi Kawasan RTH

Ruang Terbuka Hijau dialokasikan sebesar 10% dari luas total Kawasan Industri

Kaliwungu. RTH berfungsi sebagai green belt yang menyangga kawasan industri agar
polusi atau limbah tidak mencemari kawasan permukiman yang berada di dalam
Kawasan Industri Kaliwungu. Akan tetapi, distribusi peruntukan lahan untuk kawasan
penyangga di masing-masing zona industri tidak mencapai target hingga 10% dari total
luas lahan Kawasan Industri Kaliwungu. Distribusi peruntukan lahan kawasan
penyangga hanya mencapai 138,2 Ha yang seharusnya minimal seluas 277 Ha.
d.

Fungsi Prasarana dan Sarana Penunjang

Prasarana dan sarana penunjang merupakan komponen penting dalam suatu

kawasan, khususnya kawasan industri. kawasan industri membutuhkan skala/cakupan

yang lebih besar dibandingkan kawasan permukiman (rumah tangga). Adapun jenisjenis prasarana dan sarana penunjang yang harus disediakan dalam Kawasan Industri
Kaliwungu menurut PP Kabupaten Kendal Nomor 24 tahun 2007 adalah sebagai
berikut:
a. Prasarana, meliputi:

b. Sarana:

Jaringan Jalan

Sistem Sarana Transportasi

Jaringan Energi/Listrik

Sarana Pendidikan

Jaringan Telekomunikasi

Sarana Kesehatan

Jaringan Air Bersih

Sarana Peribadatan

Jaringan Drainase

Sarana Pemerintahan

Sistem Pengelolaan Limbah

Sarana Perkantoran

Sistem Pembuangan Sampah

Sarana Perdagangan dan Jasa

Sistem Prasarana Transportasi

49

Adapun analisis prasarana dan sarana penunjang didetailkan pada sub-bab selanjutnya. Analisis fungsi 4 (empat) kawasan dapat
dilakukan dengan membandingkan kondisi eksisting dengan kriteria pemilihan lokasi kawasan industri yang ditetapkan oleh PP No.35/MIND/PER/3/2010 tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri: (lokasi Kawasan Industri Kendal diperkirakan di Desa Mororejo dan Wonorejo)

Kriteria Pemilihan
Lokasi
Jarak ke pusat kota
Jarak
permukiman

terhadap

Jaringan jalan
melayani
Sistem jaringan
melayani

Minimal 10 kilometer
Minimal 2 kilometer

yang

Arteri primer

yang

Prasarana angkutan

Topografi/ kemiringan
tanah
Jarak terhadap sungai
Daya dukung lahan
Kesuburan tanah

Tabel III.4
Analisis Kriteria Kawasan Industri dengan Kondisi Eksisting
Indikator
Kondisi Eksisting
21 km dari Kota Semarang
3,5 km dari Ibukota Kecamatan
5,3 km dari Desa Karang Tengah
3,5 km dari Desa Sarirejo
5,6 km dari Kecamatan Brangsong
16,3 km dari Kecamatan Kaliwungu Selatan
Arteri Sekunder, Kolektor

Jaringan pipa gas

Jaringan listrik
Jaringan air
Jaringan telekomunikasi
Tersedia pelabuhan laut sebagai Terdapat Pelabuhan Kendal yang rencananya berfungsi
outlet (ekspor/impor)
sebagai pelabuhan ekspor
Pelabuhan Tanjung Mas
Bandara Ahmad Yani
Bandara Adi Soemarmo
Stasiun Kaliwungu
Maksimal 15%
0-8% (datar)
Jaringan listrik
Jaringan telekomunikasi

Maksimal 5 kilometer dan

terlayani sungai tipe C dan D
atau kelas III dan IV
Sigma tanah : 0,7 1,0 kg/cm2
Relatif tidak subur (non irigasi
teknis)

Keterangan
Diperbolehkan*
Memenuhi syarat

Diperbolehkan*
Memenuhi syarat

Memenuhi syarat

Memenuhi syarat

6,6 km dari Kali Blorong

Tidak memenuhi syarat

Kawasan budidaya (lihat peta daya dukung lahan)

Relatif subur dan peka terhadap erosi

Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat

50

Kriteria Pemilihan
Lokasi
Peruntukan lahan

Ketersediaan lahan
Harga lahan
Orientasi lokasi
Multiplier Effects

Indikator

Kondisi Eksisting

Jenis tanah 60% asosiasi aluvial kelabu, 20% aluvial

hidromorf, 15% mediterian coklat kemerahan, dan 5%
latosol coklat. Keempatnya cocok untuk lahan pertanian,
permukiman, dan pertambakan;
Jenis tanah asosiasi aluvial kelabu dan aluvial peka
terhadap erosi
Minimal 50 Ha
2.770 Ha
Relatif (bukan merupakan lahan Rp. 400.000,00 per meter persegi
dengan harga yang tinggi di
daerah tersebut)
Aksesibilitas rendah, tidak terlayani trayek angkutan umum
Aksesibilitas tinggi
Dekat
dengan
potensi
tenaga kerja
Bangkitan lalu lintas = 5,5 Perhitungan volume lalu lintas melalui traffic counting dari
pukul 07.00 19.00 (12 jam):
smp/Ha/hari
Kebutuhan rumah (1,5 TK ~ Dari Kaliwungu
- Boja = 4.269,4 smp
1 KK)
- Kendal = 15.016,9 smp
Kebutuhan fasum - Fasos
- Semarang = 15.267,35 smp
- Luar = 7.122,7 smp
Menuju Kaliwungu
- Boja = 4.168,15 smp
- Kendal = 13.612,15 smp
- Semarang = 16.993,25 smp
- Luar = 10.163,45 smp

Non pertanian
Non permukiman
Non konservasi

Keterangan
Tidak memenuhi syarat

Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Memenuhi syarat

Kebutuhan hunian untuk tenaga kerja disesuaikan dengan

carrying capacity
Kebutuhan fasum dan fasos disesuaikan dengan proyeksi
penduduk tahun 2035
Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015
Diperbolehkan*= tidak memenuhi syarat namun mendekati sasaran

51

Dari analisis fungsi kawasan yang dilakukan melalui tabel kriteria pemilihan lokasi
industri, diketahui bahwa terdapat 3 (tiga) klasifikasi yang dihasilkan. Dari 14 indikator, 7
indikator memenuhi syarat, 2 diperbolehkan, dan 5 tidak memenuhi syarat. Hal ini
mengartikan bahwa penempatan Kawasan Industri Kaliwungu beserta fungsi kawasannya
didalamnya cukup menjanjikan untuk dijadikan rencana pengembangan kawasan industri.
Akan tetapi, syarat yang tidak mampu dipenuhi oleh Kawasan Industri Kaliwungu
cenderung kepada aspek fisik yang krusial, yaitu peruntukan lahan, kesuburan tanah, dan
jarak menuju sungai. Kawasan ini memiliki lokasi yang memang strategis secara geografis,
namun tidak secara sesuai dengan sifat tanahnya. Lokasi rencana pengembangan kawasan
industri justru menggunakan lahan pertambakan dan pertanian yang subur, hal ini
menyebabkan banyak para petani tambak tidak memiliki lahan untuk digarap dan hasil
produksi pertanian akan menurun. Selain itu, lokasi ini memiliki jarak menuju sungai yang
melampaui batas maksimal. Semakin jauh lokasi industri dengan letak sungai, maka
pemenuhan kebutuhan air untuk industri juga akan semakin mahal.
Dua indikator lain yang tidak dapat dipenuhi oleh Kawasan Industri Kaliwungu
adalah harga lahan dan orientasi lokasi. Seiring dengan adanya rencana pengembangan
kawasan industri, masyarakat pemilik lahan di Desa Mororejo dan Wonorejo secara
bersama-sama menaikkan harga lahan kepada pengelola kawasan industri (Jababeka)
hingga mencapai Rp.400.000,00 setiap meter perseginya. Kondisi ini tentu merugikan
para pengelola mengingat harga lahan Desa Mororejo dan Wonorejo sebelumnya tidak
pernah setinggi ini. Belum lagi jika terdapat adanya spekulasi tanah hingga mafia tanah.
Dalam hal ini, pemerintah wajib siaga dalam mengawasi operasional pembebasan lahan
antara pengelola kawasan industri dengan pemilik lahan. Sedangkan untuk indikator lain
yaitu orientasi lokasi cenderung pada persiapan Pemerintah dalam menangani adanya
rencana

pengembangan

kawasan

industri.

Kawasan

Indsutri

Kaliwungu

akan

membutuhkan banyak prasarana dan sarana untuk pergerakan (mobilitas) manusia,

barang, dan jasa. Pemerintah Daerah selaku pengelola daerah perlu memenuhi indikator
tersebut agar rencana pengembangan industri dapat berjalan lancar dan kawasan industri
dapat segera terlaksana dalam jangka waktu yang lebih cepat.
3.3 Analisis Daya Dukung Lahan
Analisis daya dukung lahan berkaitan dengan pembangunan dengan prinsip
berkelanjutan. Analisis ini digunakan berdasarkan kemampuan alam tanpa dipengaruhi
oleh proses proses rekayasa. Analisis daya dukung lahan diperoleh berdasarkan hasil
skoring curah hujan, jenis tanah serta kelerengan. Beberapa penjelasan mengenai kondisi
52

fisik curah hujan, kelerengan dan jenis tanah telah disebutkan pada Bab II Profil Kawasan
Industri Kaliwungu yang kemudian disesuaikan dengan kriteria SK Menteri Pertanian No.
837/Kpts/Um/1111980 sehingga mendapatkan hasil skoring daya dukung lahan. Kriteria
tersebut antara lain adalah sebagai berikut.

Kriteria

Kelerengan

Jenis Tanah

Tabel III.5
Kriteria Daya Dukung Lahan
Klasifikasi
Keterangan
0 - 8%

Datar

20

8 - 15%

Landai

40

15 - 25%

Agak Curam

60

25 - 45%

Curam

80

Sangat Curam

100

Tidak Peka

15

Agak Peka

30

Kurang Peka

45

Peka

60

Sangat Peka

75

0,0 - 13,6 mm/hh

Sangat Rendah

10

13,6 - 220,7 mm/hh

Rendah

20

20,7 - 27,7 mm/hh

Sedang

30

27,7 - 34,8 mm/hh

>34,8 mm/hh

Tinggi

40

Sangat Tnggi

50

>45%
Aluvial, Tanah Glei, Panosol, Hidomorf
Kelabu, Laterit Air Tanah
Latosol
Brown Forest Soil, Non Calcic Brown,
Mediteran
Andosol, Laterit, Grumosol, Podsol, Podsolik
Regosol, Litosol, Organosol, Renzina

Curah Hujan

Bobot

Sumber : SK Menteri Pertanian No. 837/Kpts/Um/1111980

Hasil dari analisis daya dukung lahan yang diproleh dari skoring tersebut
didapatkan bahwa zona Kawasan Industri Kaliwungu terdiri dari dua zona kawasan
budidaya dan kawasan penyangga. Kawasan Budidaya merupakan kawasan yang
dimanfaatkan sebagai kawasan aktivitas masyarakat. Pada Kawasan Industri Kaliwungu
didapatkan luas kawasan budidaya adalah sebesar 4349.40 Ha yang terletak di sepanjang
bagian utara Kawasan Industri Kaliwungu. Sedangkan luas dari kawasan penyangga
adalah 435.18 Ha yang terletak pada bagian selatan Kawasan Industri Kaliwungu.
Sehingga peruntukan Kawasan Industri Kaliwungu di bagian Utara Kaliwungu Raya telah
sesuai baik dalam halnya peruntukan kawasan industri, zona pelayanan, zona
permukiman maupun zona perdagangan dan jasa.

53

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya,2015.

Gambar III.1
Peta Daya Dukung Lahan

3.4

Analisis Kebutuhan Jaringan Utilitas

3.4.1

Jaringan Listrik
Ketersediaan jaringan listrik menjadi syarat yang penting untuk kegiatan industri.

Karena bisa dipastikan proses produksi kegiatan industri sangat membutuhkan engergi
yang bersumber dari listrik, untuk keperluan mengoperasikan alat-alat produksi. Dalam
hal ini standar pelayanan listrik untuk kegiatan industri tidak sama dengan kegiatan
domestic dimana ada prasyarat mutlak untuk kestabilan pasokan daya maupun tegangan.
Kegiatan industri umumnya membutuhkan energi listrik yang sangat besar, sehingga
perlu dipikirkan sumber pasokan listriknya, apakah yang bersumber dari perusahaan
listrik Negara saja, atau dibutuhkan partisipasi sektor swasta untuk ikut membantu
penyediaan energi listrik untuk memenuhi kebtuhan listrik industri. Guna menjaga
keamanan dan keselamatan dalam penggunaan energi listrik, sebaikya pengembangan
jaringan listrik disesuaikan dengan arah rencana pengembangan/pembangunan kawasan
permukiman dan perindustrian. Pola jaringan kabel bawah tanah disarankan mengikuti
pola jaingan jalan, baik jalan utama maupun jalan lingkungan.

54

Kebutuhan fasilitas listrik di wilayah perencanaan disuplai oleh Perusahaan Listrik

Negara Wilayah Kendal Semarang. Dan untuk memenuhi kebutuhan fasilitas listrik
diperlukan perencanaan power plan sebagai sumber listrik khususnya. Kebutuhan listrik
untuk industri di Kaliwungu dapat dihitung dengan asumsi jenis industri kedalam industri
besar tegangan tinggi.

Jenis Industri

Tabel III.6
Kebutuhan Listrik untuk Industri
Nama Industri

Standar

Besar

Logam, Mesin, dan elektronika

30.000 kVA

Besar

Kimia

30.000 kVA

Besar

Aneka

30.000 kVA

Besar

Pertanian

30.000 kVA

TOTAL

120.000 kVA

Sumber : Perpres No.8 Tahun 2011

Sedangkan untuk menghitung kebutuhan listrik permukiman dapat dihitung

dengan membuat asumsi dalam 1 KK beranggotakan 4 orang sehingga kebutuhan listrik di
kawasan Indutri dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel III.7
Kebutuhan Listrik Masyarakat di Kawasan Industri
Tahun
Kawasan
Jumlah Penduduk
Standar
Industri
(KK)
(450 VA)
2014

74630

18658

8396100

2015

75552

18888

8499600

2016

76488

19122

8604900

2017

77435

19359

8711550

2018

73195

18299

8234550

2019

79369

19842

8928900

2020

80361

20090

9040500

2021

81363

20341

9153450

2022

82396

20599

9269550

2023

79038

19760

8892000

2024

84460

21115

9501750

2025

85523

21381

9621450

2026

86600

21650

9742500

2027

87692

21923

9865350

2028

88803

22201

9990450

2029

89926

22482

10116900

2030

91067

22767

10245150

2031

92226

23057

10375650

2032

93401

23350

10507500

55

Tahun

Kawasan
Industri

Jumlah Penduduk
(KK)

Standar
(450 VA)

2033

94493

23623

10630350

2034

95801

23950

10777500

2035

97027

24257

10915650

TOTAL

210021300 VA

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

3.4.2

Jaringan Air Bersih

Pemenuhan kebutuhan air bersih di kawasan perencanaan biasa diperoleh dengan

memanfaatkan air dari Kali Blorong namun untuk sebagian masyarakat memperoleh air
bersih dari PDAM. Untuk mengetahui kebutuhan air bersih penduduk dan untuk kawasan
industri pada tahun 2035 mendatang, maka dilakukan perhitungan berdasarkan standar
tingkat pelayanan air bersih, dimana jumlah penduduk >1.000.000 memiliki tingkat
pelayanan 120 (liter/orang/hari). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah
ini:
Tabel III.8
Kebutuhan Air Bersih Masyarakat di Kawasan Industri
Jumlah Penduduk (jiwa) Tingkat Pelayanan (liter/orang/hari)
>1.000.000

120

500.000-1.000.000

100

100.000-500.000

90

20.000-100.000

80

10.000-20.000

60

<10.000

30

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

Jumlah penduduk di kawasan perencanaan adalah 74.630 pada tahun 2004 dan
97.027 pada tahun 2035, sehingga tingkat pelayanan yang digunakan adalah 80
(Liter/Orang/Hari). Sehingga untuk kebutuhan air bersih penduduk fokus area pada
tahun 2004 yaitu 5.970.400 Liter sementara pada tahun 2035 kebutuhan air bersih
penduduk fokus area sebanyak 7.762.160 Liter.

KLI

Tabel III.9
Kebutuhan Air Bersih Kawasan Industri
Luas Unit Pelayanan
Konsumsi Rata Rata
(Ha)
(L/hari)
140
64.800

Jumlah
(L/Hari)
9.072.000

Keterangan
Perhitungan
Eksisting

KIK
BESAR

1.282

64.800

83.073.600

Rencana

SEDANG

602

56.160

33.808.320

Rencana

KECIL

376

47.520

17.867.520

Rencana

56

Luas Unit Pelayanan

(Ha)
1.5

UMKM

Konsumsi Rata Rata

(L/hari)
47.520

Jumlah
(L/Hari)
71.280

Keterangan
Perhitungan
Rencana

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

Hasil perhitungan perhitungan pada tabel III.8 menunjukkan bahwa kebutuhan air
bersih industri baik industri Besar, Sedang, Kecil maupun UMKM adalah sekitar
143.892.720 Liter/hari. Bila dibandingkan dengan kebutuhan air bersih penduduk, maka
kebutuhan air bersih industri jauh lebih banyak sehingga untuk memenuhi kebtuhan air
bersih dalam jumlah besar akan diperoleh dari Kali Kutho dengan membuat sodetan
sepanjang 40 km.
3.4.3

Jaringan Telekomunikasi
Menurut

Permen

Perindustrian

Republik

Indonesia

Nomor:

35/M-

IND/PER/3/2010 tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri, kawasan industri

merupakan kawasan yang tidak akan lepas dari aspek bisnis yaitu dalam rangka
pemasaran hasil produksi maupun pengembangan usaha industri tersebut. Jaringan
telekomunikasi di kawasan industri sepeerti telepon dan internet menjadi kebutuhan
dasar bagi pelaku kegiatan industri untuk menjalankan kegiatannya seperti dalam hal
pemasaran

hasil

produksi

industri

tersebut.

Sehingga

ketersediaan

jaringan

telekomunikasi tersebut menjadi syarat dalam penentuan lokasi industri. Kawasan

Industri Kaliwungu telah tersedia jaringan telekomunikasi. Berdasarkan BPS Kabupaten
Kendal tahun 2015 desa-desa yang berada di Kawasan Industri Kaliwungu telah
tersambuh oleh jaringan telepon, namun ada satu desa yang belum tersambung oleh
jaringan telepon yaitu Desa Turunrejo. Berikut tabel banyaknya pengguna jaringan
telepon yang ada di Kawasan Industri Kaliwungu.
Tabel III.10
Banyaknya Pengguna Jaringan Telepon di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2014
Desa/Kelurahan
Jaringan Telepon
Rejosari

20

Turunrejo

Purwokerto

Brangsong

10

Kebonadem

10

Kumpulrejo

Karangtengah

Sarirejo

70

Krajan Kulon

112

Kutoharjo

110

57

Desa/Kelurahan

Jaringan Telepon

Mororejo

Wonorejo

Plantaran

10

Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015

Data di atas merupakan data pengguna jaringan telepon di Kawasan Industri

Kaliwungu pada tahun 2014. Seluruh desa di Kawasan Industri Kaliwungu telah
tersambung oleh jaringan telepon namun terdapat satu desa yang belum tersambung oleh
jaringan telepon yaitu Desa Turunrejo. Supaya jaringan telepon dapat terjangkau oleh
seluruh Kawasan Industri Kendal maka akan dilakukan penambahan jaringan telepon di
beberapa desa yang belum memenuhi jumlah jaringan telepon. Perhitungan jumlah
jaringan telepon dilakukan berdasarkan standar SNI yaitu minimal terdapat satu
sambungan telepon setiap 250 jiwa. berikut hasil perhitungan kebutuhan jaringan telepon
yang ada di Kawasan Industri Kendal tahun 2035.
Tabel III.11
Hasil Perhitungan Kebutuhan Jaringan Telepon di Kawasan Industri Kaliwungu Tahun 2035
Desa/Kelurahan
Jaringan Telepon
Jaringan Telepon
Jaringan Telepon
Eksisting
berdasarkan SNI
yang dibutuhkan
Rejosari

20

20

Turunrejo

22

22

Purwokerto

21

14

Brangsong

10

30

20

Kebonadem

10

11

Kumpulrejo

13

Karangtengah

15

Sarirejo

70

27

Krajan Kulon

112

50

Kutoharjo

110

51

Mororejo

35

29

Wonorejo

22

19

Plantaran

10

48

38

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Dari tabel III.12 dapat dilihat bahwa terdapat beberapa desa di Kawasan Industri
Kaliwungu yang jumlah jaringan teleponnya sudah memenuhi standar yaitu di Desa
Rejosari, Desa Sarirejo, Desa Krajan Kulon, serta Desa Mororejo. Namun seiring dengan
perkembangan teknologi kebutuhan akan jaringan telepon kabel tidak lagi sepenting dulu.
Perkembangan teknologi dengan adanya gadget/handphone yang lebih efektif dan efisien
menjadi faktor mengapa kebutuhan akan telepon kabel semakin berkurang dan tidak
terlalu dibutuhkan lagi. Untuk jaringan internet yang ada di Kawasan Industri Kaliwungu

58

sudah tersedia sehingga dalam hal pemasaran hasil produksi dapat dilakukan secara
maksimal.
3.4.4

Sistem Persampahan
Jaringan persampahan yang berada di setiap Kelurahan di Kawasan Industri

Kaliwungu sudah dikelola oleh warga maupun pemerintah di bawah pengawasan Dinas
Pekerjaan Umum. Pengelolaan yang dilakukan oleh warga adalah penyediaan tempat
pembuangan sementara, sedangkan pengolahan sampah oleh pemerintah adalah
pengangkutan sampah menggunakan bak sampah dorong ataupun motor bak sampah.
Secara umum sistem persampahan di Kawasan Indsutri Kaliwungu terbagi
menjadi dua, yaitu persampahan dengan pengolahan dan persampahan tanpa pengolahan.
Berdasaran hasil observasi, persampahan tanpa pengolahan adalah sistem persampahan
yang sampahnya langsung dibakar dan dibuang ke kebun, ke sungai, ataupun ke tegalan.
Hal tersebut dapat terjadi karena kurangnya kesadaran masyarakat terutama bagi yang
memiliki lokasi rumah berdekatan dengan sungai, tegalan, dan kebun. Selanjutnya
persampahan dengan pengolahan di lakukan melalui pemilahan berdasarkan jenis
sampahnya. Berdasarkan hasil observasi di Kawasan Industri Kaliwungu juga terdapat
pengolahan sampah melalui pemilahan terlebih dahulu dan dibagi menjadi sampah
organik dan an-organik. Pengolahan sampah tersebut belum cukup banyak ditemui di
Kawasan Industri Kaliwungu namun hal pengolahan seperti ini dapat dilihat pada bagian
pusat kegiatan Kawasan Industri Kaliwungu.
Kawasan Industri Kaliwungu yang pada 20 tahun kedepan diprediksi akan
berkembang sangat pesat tentu harus memiliki sistem persampahan terpadu yang
terintegrasi. Hal ini bisa ditandai dengan dibangunnya TPS pada kawasan pusat
permukiman serta adanya sumber daya manusa yang terorganisis sebagai pengelola
sistem persampahan di Kawasan Industri Kaliwungu. Berdasarkan hasil analisis sistem
persampahan yang akan diterapkan pada Kawasan Industri Kaliwungu adalah sebagai
berikut :

59

Sumber: Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

Gambar III.2
Rencana Sistem Persampahan Kawasan Industri Kaliwungu

3.4.5

Jaringan Drainase
Menurut

Permen

Perindustrian

Republik

Indonesia

Nomor:

35/M-

IND/PER/3/2010 tentang Pedoman Teknis Kawasan Industri pada bagian standar teknis
pelayanan umum saluran drainase ditempatkan dibagian sisi kiri dan sisi kanan utama
dan jalan lingkungan. Pada Kawasan Industri Kaliwungu saluran drainase sudah tersedia
baik di jalan utama maupun jalan lingkungan. Saluran drainase yang ada di Kawasan
Industri Kaliwungu berupa saluran tertutup namun juga ada saluran drainase terbuka.
Masih terdapat saluran drainase yang tertutup oleh rumput liar yang di temukan di
beberapa titik di Kawasan Industri Kaliwungu seperti di Desa Brangsong dan Desa
Kebonadem.
3.4.6

Jaringan Limbah
Kawasan industri tidak terlepas dengan adanya limbah, yaitu hasil buangan yang

mengandung berbagai macam kandungan baik yang bersifat berbahaya maupun tidak.
Kawasan Industri Kaliwungu yang memiliki berbagai jenis industri akan menghasilkan
banyak limbah, khususnya limbah cair. Sebagai upaya preventif terjadinya pencemaran
lingkungan, diperlukan sistem pengelolaan air limbah yang cocok untuk diterapkan di
dalam kawasan industri. Pengadaan kawasan pengolahan limbah pada Kawasan Industri
Kaliwungu dialokasikan sebesar 5% dari tiap-tiap zona industri yang ada. Adapun rencana
sistem pengelolaan limbah industri pada Kawasan Industri Kaliwungu memiliki 4 (empat)
tahapan pengolahan yang dikelompokkan sebagai berikut:
Sebelum memasuki pengolahan tahap I (Primary Treatment), limbah menjadi
proses pengolahan awal (pre-treatment) yang wajib dikelola oleh masing-masing pabrik.
Pada proses ini bertujuan untuk menghilangkan padatan tersuspensi dan minyak dalam

60

limbah. Proses yang harus dilalui dalam tahap ini meliputi Screen and Grit Removal,
Equalization and Storage, dan Oil Separation. Selanjutnya proses dilanjutkan pada tahap I.

Sumber: bisakimia.com

Gambar III.3
Tahap Pre-Treatment

a. Pengolahan Tahap I (pengolahan secara fisik);

Tujuan tahap I sama dengan tahap pre-treatment, namun pada tahap ini, proses
yang dilakukan adalah Neutralization, Chemical Addition and Coagulation, Flotation,
Sedimentation, dan Filtration.

Sumber: bisakimia.com

Gambar III.4
Tahap Primary Treatment

b. Pengolahan Tahap II (pengolahan secara biologis);

61

Tahapan ini bertujuan untuk menghilangkan zat terlarut dari limbah yang tidak
dapat dihilangkan dengan proses fisik (tahap I), yaitu menggunakan peralatan
Activated Sludge, Anaerobic Lagoon, Tricking Filter, Aerated Lagoon, Stabilization
Basin, Rotating Biological Contactor, serta Anaerobic Contactor And Filter.

Sumber: bisakimia.com

Gambar III.5
Tahap Secondary Treatment

c. Pengolahan Tahap III (pengolahan secara kimiawi);

Proses pada tahapan ketifa berfungsi untuk melakukan pemisahan secara kimiawi
agar air sepenuhnya kembali bersih. Adapun prosesnya meliputi Coagulation And
Sedimentation, Filtration, Carbon Adsorption, Ion Exchange, Membrane Separation,
serta Thickening Gravity or Flotation.

Sumber: bisakimia.com

Gambar III.6

Tahap Tertiary Treatment

d. Penanganan lumpur (Sludge Treatment)

62

Merupakan tahapan akhir dalam proses pengolahan air limbah. Mulai dari tahap
pre-treatment hingga tahap II akan menghasilkan output berupa lumpur. Lumpur ini
kemudian diolah kembali melalui proses digestion or wet combustion, pressure
filtration, vacuum filtration, centrifugation, lagooning or drying bed, incineration.

Sumber: bisakimia.com

Gambar III.7
Tahap Sludge Treatment

Karena luas total lahan Kawasan Industri Kaliwungu >50 Ha, ketersediaan Instalasi
Pengolahan Air Limbah perlu diadakan. Adapun kriteria yang wajib dilengkapi dalam
penyediaan IPAL terpadu untuk kawasan industri, Pedoman Teknis Pengembangan
Kawasan Industri (Industrial Estate) di Daerah menetapkan untuk mengolah 4
(empat) parameter kunci, yaitu BOD, COD, pH, TSS dan warna. Dalam perencanaan
sistem IPAL terpadu sangat ditentukan oleh 2 (dua) faktor utama, antara lain:
1. Investasi maksimal yang dapat disediakan oleh pengembang untuk membangun
sistem IPAL terpadu dikaitkan dengan luas kawasan industri, sehingga harga jual
lahan masih layak jual;
2. Peruntukan badan air penerima limbah cair (stream) apakah merupakan badan air
klas I, II, III atau IV sesuai dengan PP 82/2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air
dan Pengendalian Pencemaran Air.
Ditinjau dari kedua faktor tersebut, standard influent untuk 4 parameter
peruntukan kawasan industri adalah sebagai berikut:

63

 BOD

: 400 600 mg/l

COD

: 600 800 mg/l

TSS

: 400 600 mg/l

pH

: 4 hingga 10

3.5

Analisis Sistem Pergerakan

Analisis sistem pergerakan yang dimaksud terkait dengan pergerakan angkutan

atau transportasi di Kawasan Industri Kaliwungu. Analisis ini meliputi analisis prasarana
dan sarana transportasi.
3.5.1

Analisis Prasarana Transportasi

Disamping pusat-pusat pertumbuhan, prasarana transportasi kawasan industri

Kendal (KIK) merupakan unsur utama pembentuk struktur ruang kawasan fokus area.
Sebagai pembentuk struktur ruang prasarana transportasi berfungsi sebagai penghubung
antar bagian daerah dan pusat-pusat pertumbuhan. Prasarana transportasi yang
memberikan pengaruh terbesar terhadap pembentukan struktur kawasan pada umumnya
dibentuk oleh prasarana transportasi darat.
Sistem transportasi pada kawasan Industri Kendal (KIK) dilihat dari pola
pergerakan yaitu pola pergerakan angkutan umum dan barang. Pergerakan yang terjadi
umumnya bertumpu pada jaringan dan rute angkutan umum. Namun untuk kasus ini,
yang lebih diutamakan adalah analisis pergerakan barang sebagai hasil produksi industri.
1.

Pola pergerakan Angkutan Penumpang

Pola pergerakan angkutan umum sangat berkaitan dengan rute angkutan umum

yang ada, dimana pada dasarnya pola pergerakannya yaitu pola pergerakan eksternal.
Pola pergerakan eksternal adalah pola pergerakan angkutan yang menuju keluar dari
daerah industri, dimana hubungan pergerakan ini menyangkut pergerakan angkutan
penumpang ke daerah lain. Arah dan tujuan pergerakan penumpang terbesar di
kawasan KIK adalah dari kawasan Industri menuju Kota Semarang.
2.

Pola pergerakan Barang

Berdasarkan wawancara yang sudah dilakukan di lapangan, kecenderungan

pergerakan barang yang dilakukan guna mendistribusikan hasil produksi industri

adalah melalui transportasi laut dan transportasi darat. Adapun pergerakan barang
melalui jalur laut adalah melalui pelabuhan Kaliwungu sementara melalui jalur darat
akan menggunakan terminal Mangkang.

64

Transportasi berperan dalam wujud pergerakan aktivitas masyarakat mapun

barang. Sehingga untuk menunjang pergerakan barang yang masuk, dalam hal ini
adalah barang mentah atau bahan baku yang akan diolah di industri Kendal, maupun
barang yang keluar yaitu merupakan produk dar industri untuk didistribusikan ke
wilayah lain, maka di perlu adanya penambahan moda transportasi sebagai wadah
utuk mendistribusikan produk hasil industri.
Pada kondisi eksisting, di Kaliwungu terdapat stasiun kereta api yang belum
difungsikan secara optimal. Sementara stasiun tersebut berpotensi sebagai kereta
pengangut barang, terutama hasil produksi industri. Sehingga untuk meningkatkan
distribusi barang dari kawasan industri menuju daerah luar kaliwungu, maka perlu
dilakukan aktivasi stasiun kereta barang yang ada di kaliwungu.
3.5.2

Analisis Sarana Transportasi

Sarana Transportasi Kawasan Industri Kaliwungu terdapat pelabuhan/ terminal

Kendal, yang menghubungkan Pulau Jawa dan Kalimantan. Letak Pelabuhan/ terminal
Kendal ini bersebelahan dengan kawasan industri, namun satu-satunya akses ke sana
melalui jalan lokal sepanjang 4,3 km dari jalan lingkar Kaliwungu. Selain itu, kondisi
jalannya yang belum di aspal menjadi kendala juga untuk pergerakan ke pelabuhan. Rute
kapal yang ada pada saat ini hanya menghubungkan Pulau Jawa dan Pelabuhan Kumai,
Pulau Kalimantan. Sarana transportasi darat di Kawasan industri Kaliwungu masih belum
tersedia. Hal ini perlu diperhatikan mengingat pergerakan SDM nya perlu diakomodir.
Untuk pergerakan barang, Kawasan industri dapat menggunakan jalan lingkar Kaliwungu
untuk bergerak lintas kabupaten.
3.6

Analisis Kebutuhan Ruang

Analisis kebutuhan ruang dibuat dengan tujuan untuk mengetahui seberapa besar

luas lahan yang dibutuhkan oleh kelompokkelompok aktivitas yang direncanakan agar
dapat berfungsi dan berjalan dengan baik sehingga terciptanya keberlangsungan aktivitas
kawasan perencanaan. Datail kebutuhan ruang Kawasan Industri Kaliwungu dibagi
menjadi 2 bagian yaitu Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kendal dan Kebutuhan Ruang
Kawasan Industri Kaliwungu.
3.6.1

Analisis Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kendal

Kawasan Industri Kendal memiliki luas 2770 ha yang dibagi menjadi 3 zona

kawasan yaitu kawasan industri besar, industri sedang dan industri kecil. Pada setiap zona
industri tersebut memiliki beberapa aktivitas yang direcanaan dan dapat menunjang
keberlangsungan Kawasan Industri Kendal. Perencanaan kebutuhan ruang Kawasan

65

Industri Kendal ini berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 24 Tahun
2007 tentang Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Industri Kaliwungu Kabupaten Kendal.
Tabel III.12
Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kendal
Rencana
Kelompok Aktivitas

Industri
Besar

Jumlah
(Unit)

Jumlah
Pengguna

Luas Per Unit

(m2)

Luas Penggunaan
Lahan Total (m2)

Zona Industri I

509.200

1.552.600

IPAL Zona Industri I

641.000

641.000

Pergudangan Zona Industri I

641.000

641.000

Fasum / Prasarana Penunjang

1.282.000

1.282.000

Ekonomi Khusus

9.140.660

7.998.400

70.500

705.000

Penyangga
Jumlah

12.820.000

Zona Industri II
IPAL Zona Industri II
Fasum / Prasarana Penunjang
Industri
Sedang

Ekonomi Khusus
Penyangga

3.913.000

301.000

301.000

602.000

602.000

1.505.000

1.505.000

301.000

301.000

Permukiman
- Permukiman Level Manajer
- Permukiman Level Staff

Kawasan
Industri
Kendal

3.913.000

547

2.188

300

164.100

3.649

14.596

200

729.800

Jumlah

7.515.900

Zona Industri III

Industri
Kecil

2.068.000

2.068.000

IPAL Zona Industri III

188.000

188.000

Fasum / Prasarana Penunjang

376.000

376.000

Ekonomi Khusus

789.600

789.600

Penyangga

276.000

276.000

Kolam Retensi

100.000

100.000

Permukiman
- Permukiman Level Manajer
- Permukiman Level Staff

274

1.096

300

82.200

1.825

7.300

200

365.000

Kawasan Komersil

155.800

155.800

Jumlah
Manajemen
Industri

4.400.600

Kantor

10.000

10.000

Trade Center

10.000

10.000

10.000

10.000

2.933.500

2.933.500

Zona Industri Khusus

Jalan dan Saluran
Jumlah Luas Penggunaan Lahan Kawasan Industri Kendal

27.700.000

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

66

3.6.2

Analisis Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kaliwungu

Luas wilayah Kawasan Industri Kaliwungu secara keseluruhan adalah 4784,52 ha dengan 2770 ha merupakan pengembangan Kawasan

Industri Kaliwungu. Analisis rencana kebutuhan ruang Kawasan Industri Kaliwungu merupakan proyeksi pemenuhan kebutuhan atau aktivitas
pada tahun 2035 mendatang. Berdasarkan perhitungan koefisien dasar bangunan luas wilayah terbangun di kawasan industri kaliwungu
adalah 4306,07 ha.
Tabel III.13
Kebutuhan Ruang Kawasan Industri Kaliwungu
No

Kelompok Aktivitas

Zona Industri

1
2

Industri Kayu Lapis

Kawasan Industri
Kendal

3
B
1
2
3

Sentra UMKM
Zona Perumahan
Perumahan Padat
Perumahan Sedang
Perumahan Rendah

4
C
1

Perumahan Sedang
Zona Pelayanan
Kesehatan

Pendidikan

Aktivitas

Industri pengolahan
Kayu

Peruntukkan
Fasilitas

Standar
Luas per
Jiwa
Unit (m2)
Kawasan Budidaya

Rencana
Jumlah
Luas per Unit
Pengguna
(m2)

Jumlah
Unit

Kawasan

Industri Kendal
Sentra Pemasaran
UMKM

Kawasan

Kawasan

Hunian
Hunian
Hunian
Hunian untuk pekerja
pendatang

Kawasan
Kawasan
Kawasan

85323
56882
28442

120
120
120

687
1.375
2.062

2.748
5.500
8.248

6.505

Rumah Sakit
Puskesmas
Puskesmas Pembantu
Posyandu
Apotek
TK
SD

Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan

1
2
2
18
11
30
8

Kawasan
200.000
120.000
30.000
1250
30.000
1.250
1.600

3.000
1.000
300
60
250
500
2000

Total Luas
Penggunaan
Lahan (m2)

Keterangan

1400000

1.400.000

Eksisting

27700000

27.700.000

Rencana

1.050.000

Rencana

250
180
150

1.887.876
247.500
309.300

Rencana
Rencana
Rencana

26.020

200

1.301.000

74039
74039
74039
74039
74039
1245
8846

20.000
1.500
500
100
250
500
2500

20.000
3.000
1.000
1.800
2.750
15.000
20.000

350.000

Rencana
Eksisting
Eksisting
Eksisting
Eksisting
Eksisting
Eksisting
Eksisting

67

No

Kelompok Aktivitas

Perdagangan dan Jasa

Peribadatan

Persampahan

D
E

Zona Pertanian
Zona Pelabuhan

Ruang Terbuka

Ruang Terbuka

Kawasan Non
Terbangun

Aktivitas
SMP
SMA
SMK
Pusat Pertokoan
Pasar
Masjid
Mushola
Gereja
Tempat Pembuangan
Sampah Sementara
Lahan LP2B
Pelabuhan

Peruntukkan
Fasilitas
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan
Kawasan

Standar
Luas per
Jiwa
Unit (m2)
4.800
9000
4.800
12500
4.800
12500
30000
10000
30000
10000
2500
300
250
45
2500
250
30.000
-

12
-

Jumlah
Unit
9
4
3
7
7
30
42
3
9
-

Rencana
Jumlah
Luas per Unit
Pengguna
(m2)
4139
12000
3117
16000
1559
17500
74039
12000
74039
12000
70337
500
70337
50
1481
300
74039
-

Total Luas
Penggunaan
Lahan (m2)
108.000
64.000
52.500
84.000
84.000
15.000
2.100
900

16
-

144
10.624.596
630.000

2000
2000
120000

26.000
200
360.000

Keterangan
Eksisting
Eksisting
Rencana
Rencana
Eksisting
Eksisting
Eksisting
Rencana
Rencana
Rencana
Rencana

Kawasan Lindung
Ruang Terbuka Aktif
Ruang Terbuka Pasif
Pemakaman

Kawasan
Kawasan
Kawasan

5000
120000

2000
2000
-

13
3

1.834.534
Total Luas Rencana Kebutuhan Ruang

(m2)
(Ha)

47845200,00
4784,52

Sumber : Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015.

68

3.7

Analisis Amplop Ruang

3.7.1

Analisis Intensitas Pemanfaatan Ruang

Pemanfaatan ruang wilayah kota merupakan upaya perwujudan rencana tata

ruang yang dijabarkan ke dalam indikasi program utama penataanpengembangan kota

dalam jangka waktu perencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun perencanaan 20
(dua puluh) tahun.
Arahan pemanfaatan ruang wilayah kota berfungsi:
a)

Sebagai acuan bagi pemerintah dan masyarakat dalam pemograman penataan/

pengembangan kota

b)

Sebagai araham untuk sektor dalam penyusunan program

c)

Sebagai dasar estimasi kebutuhan pembiayaan dalam jangka waktu 5 tahunan

d) Sebagai dasar estimasi penyusunan program tahunan untuk setiap jangka 5 tahun
e)

Sebagai acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi

Arahan pemanfaatan ruang wilayah kota disusun berdasarkan:

a)

Rencana struktur dan pola ruang

b)

Ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangunan

c)

Kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan dan

d) Prioritas pengembangan wilayah kota dan pentahapan rencana pelaksanaan

program sesuai dengan RPJPD
Arahan pemanfaan ruang wilayah kota disusun dengan kriteria:
a)

Mendukung perwujudan rencana struktur ruang kota, pola ruang kota dan
pengembangan kawasan strategis kota

b)

Mendukung program utama penataan ruang wilayah nasional dan provinsi

c)

Realistis, objektif, terukur, dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu

perencanaan

d) Konsisten dan berkesinambungan terhadap program yang disusun, baik dalam

jangka waktu tahunan maupun antar lima tahunan
e)

Sinkronisasi antar program harus terjaga dalam satu kerangka program terpadu
pengembangan wilayah kota
Pemanfaatan ruang Kawasan Industri Kaliwungu diperuntukan untuk kegiatan

industri sebagai kegiatan utama. Sementara itu untuk kegiatan pendukung yaitu berupa
pemukiman dan pelayanan yang menunjang Kawasan Industri Kaliwungu. Alokasi
pemanfaatan ruang Kawasan Industri Kaliwungu, dengan rincian sebagai berikut:
1.

Kawasan Industri Kendal

a) Zona Industri I
69

Peruntukan kawasan industri logam, mesin, elektronika, industri aneka,

industri hasil pertanian, kawasan ekonomi khusus, IPAL, fasiitas penunjang,
pergudangan dan kawasan penyangga
b) Zona Industri II
Peruntukan kawasan industri kimia, industri anea. Industri hasil pertanian,
kawasan ekonomi khusus, IPAL, kawasan pemukiman, fasilitas penunjang dan
kawasan penyangga
c) Zona Industri III
Peruntukan kawasan industri kimia, industri aneka, industri hasil pertanian,
kawasan ekonomi khusus, IPAL, Kawasan pemukiman, kawasan penyangga,
fasilitas penunjang, kawasan komersil dan kawasan penyangga
d) Industri Kayu Lapis ( PT. Kayu Lapis Indonesia )
e) Sentra UMKM
2.

Zona Perumahan
a) Perumahan Tinggi
b) Perumahan Sedang
c) Perumahan Rendah

3.

Zona Pelayanan
a) Kesehatan
Sarana kesehatan seperti rumah sakit, puskesmas, puskesmas pembantu,
posyandu, apotek
b) Pendidikan
Sarana pendidikan seperti TK sederajat, SD sederajat, SMP sederajat,
SMA/SMK/MA sederajat.
c) Perdagangan dan Jasa
Sarana perdagangan dan jasa berupa pusat pertokoan dan pasar
d) Peribadatan
Sarana peribadatan beruoa masjid, mushola, gereja, dan pura
e) Persampahan
Sarana persampahan yaitu tempat pembuangan sampah sementara (TPS) dan
tempat pembuangan sampah akhir (TPA)

4.

Zona Pertanian
Zona Pertanian berupa lahan pertanian pangan berkelanjutan (LP2B)

5.

Zona Pelabuhan

70

Sarana trannsportasi berupa kawasan pelabuhan yang meliputi pelabuhan

penumpang, pelabuhan barang, dan pelabuhan kapal cepat
6.

3.7.2

Zona Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Gambar III.8
Amplop Ruang Kawasan Industri Kaliwungu Raya

Analisis Tata Massa Bangunan

Massa bangunan di kawasan industri Kaliwungu tidak rapat, karena pada kondisi
eksisting, kawasan industri belum dibangun. Orientasi bangunan yang menghadap jalan,
dan perkembangan massa bangunan mengikuti jalan. Di kawasan industri Kaliwungu
terdapat lahan pertanian (LP2B), yang menyebabkan tidak rapatnya massa bangunan.
Disana juga masih terdapat rumah-rumah warga, namun tidak padat dan tidak kompak.

71

IV.

BAB IV

POTENSI, MASALAH, PELUANG, DAN TANTANGAN PERENCANAAN

4.1

Potensi (Strength)
Adapun potensi-potensi yang terdapat di Kawasan Industri Kaliwungu yang

berperan sebagai fokus area perencanaan Kaliwungu Raya adalah sebagai berikut:

No

1.

2.

3.

4.

5.

Aspek

Tabel IV.1
Potensi Perencanaan
Tantangan

Keterangan

Keruangan

Kaliwungu
ditetapkan sebagai
orde 2 pelayanan
Kabupaten Kendal

Ditinjau dari segi keruangan, Kabupeten Kendal

memiliki tiga tingkatan skala pelayanan. Orde 1
diduduki oleh Kecamatan Kota Kendal, orde 2
diduduki oleh Kecamatan Kaliwungu dan Weleri,
sedangkan orde 3 diduduki oleh Kecamatan
Sukorejo dan Boja.

Keruangan

Pengembangan
Kawasan Industri
Kendal (KIK) oleh
Jababeka dan
Sembcorp

Adanya rencana pembangunan Kawasan Industri

Kendal (KIK) seluas 2.770 Ha di Desa Mororejo dan
Wonorejo yang termasuk ke dalam fokus area
perencanaan Kaliwungu Raya dapat mendukung
perekonomian Kaliwungu Raya bahkan Kabupaten
Kendal.

Infrastruktur

Adanya Pelabuhan
Kendal di Desa
Mororejo,
Kaliwungu

Adanya Pelabuhan Kendal berpotensi untuk

mempermudah pengiriman barang dan bahan baku
yang dibutuhkan oleh industri.

Infrastruktur

Adanya Stasiun
Kaliwungu

Ekonomi

Keberadaan
beberapa industri
besar dan sentra
UMKM di Kawasan
Industri Kaliwungu

Adanya Stasiun Kaliwungu akan memudahkan

pergerakan orang dan barang dari dan menuju ke
Kawasan Industri Kaliwungu. Adanya Stasiun
Kaliwungu juga akan memperlancar kegiatan
industri
Industri besar yang terdapat di fokus area
Kaliwungu Raya diantaranya:
PT Kayu Lapis Indonesia yang terletak di Desa
Mororejo Kecamatan Kaliwungu;
PT Kayu Manis Perdana yang terletak di Desa
Mororejo Kecamatan Kaliwungu;
PT Asia Pasific Fibers yang terletak di Desa
Mororejo Kecamatan Kaliwungu
Sedangkan beberapa sentra UMKM yang terdapat
di Kawasan Industri Kaliwungu Raya diantaranya:
Sentra Pengolahan Bandeng yang terletak di
Desa Wonorejo di Kecamatan Kaliwungu;
Sentra Kerupuk Goreng Pasir yang terletak di
Desa Sarirejo
Adanya beberapa industri besar dan sentra UMKM
di fokus area Kaliwungu Raya menggambarkan

72

No

Aspek

Tantangan

6.

Tata Guna Lahan

Adanya lahan LP2B

Infrastruktur

Adanya rencana
Pemerintah
Kabupaten Kendal
dalam
mengembangkan
air bersih PDAM
untuk wilayah
Kaliwungu dan
Kawasan Industri
Kendal.

7.

Keterangan
bahwa sektor basis ekonomi di fokus area
Kaliwungu Raya adalah pada sektor Industri.
Keberadaan industri dan UMKM ini juga dapat
menyerap tenaga kerja lokal di Kaliwungu Raya.
Adanya beberapa UMKM ini terntunya juga dapat
memicu tumbuhnya beberapa UMKM lain di fokus
area
yang
tentunya
dapat
mendukung
perekonomian di Kaliwungu Raya.
Terdapat lahan LP2B sebesar 1.525,05 Ha dapat
dimanfaatkan sebagai kawasan penyangga dan
penyeimbang dari aktivitas kegiatan industri di
fokus area Kaliwungu Raya.
Dengan semakin pesatnya perkembangan jumlah
penduduk, pembangunan, dan industri di
Kabupaten Kendal, khususnya dengan adanya
Kawasan Industri Kaliwungu yang terintegrasi
dengan Pelabuhan Kendal tentunya akan
meningkatkan kebutuhan akan pemenuhan air
bersih. Oleh karena itu Pemerintah Kabupaten
Kendal berencana untuk memanfaatkan sumber
mata air Tlogomili yang di Kecamatan Plantungan
dan berjarak sekitar 60km ke Kaliwungu untuk
memenuhi kebutuhan air bersih wilayah
Kaliwungu dan Kawasan Industri Kendal.

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

4.2

Masalah (Weakness)
Adapun beberapa masalah yang menghambat pembangunan dan pengembangan

Kawasan Industri Kaliwungu adalah sebagai berikut:

No

Aspek

1.

Infrastruktur

2.

Infrastruktur

Tabel IV.2
Masalah Perencanaan
Tantangan
Keterangan Data
Kedalaman pelabuhan di Kaliwungu Raya sebesar
3-5 meter, sedangkan untuk pelabuhan barang
setidaknya dibutuhkan kedalaman 12 meter 18
Kurangnya daya
meter, sejauh 4 mil kedalaman laut hanya 6 meter.
dukung pelabuhan Hal ini mengindikasikan bahwa infrastruktur di
kaliwungu sebagai Kaliwungu Raya terkait dengan pelabuhannya
pelabuhan barang masih kurang optimal, hal ini dikarenakan
kebijakan
pemerintah
yang
belum
memprioritaskan untuk pembangunan pelabuhan
Kaliwungu.
Salah satu indikator keberhasilan dalam
pengembangan kawasan industri adalah melalui
aktivitas distribusi baik pada bahan baku maupun
barang produksi yang dihasilkan. Sebagai salah
Fungsi Stasiun
satu prasarana transportasi umum, Stasiun
Kaliwungu yang
Kaliwungu belum berperan dalam memenuhi
belum optimal
kebutuhan aktivitas industri. Fungsi stasiun masih
sebagai tempat untuk dilewati kereta dari Stasiun
Mangkang ke Stasiun Kalibodri. Hal ini berbeda
jauh dengan fungsi stasiun pada umumnya yang

73

No

3.

4.

5.

6.

Aspek

Tantangan

Infrastruktur

Belum tersedianya
angkutan umum
yang menjangkau
kawasan industri

Infrastruktur

Penyediaan Air
Bersih yang belum
mencukupi
kawasan industri

Sumber Daya
Fisik dan
Lingkungan

Sumber Daya
Fisik dan
Lingkungan

Keterangan Data
dapat menaikturunkan penumpang atau barang.
Tidak optimalnya fungsi stasiun ini dapat
mempengaruhi distribusi pada barang dan bahan
baku untuk keperluan industri mendatang.

Tidak tersedianya sarana transportasi umum di 13

desa rencana Kawasan Industri Kaliwungu
disebabkan oleh minimnya peminatan dari
masyarakat untuk menggunakan angkutan umum.
Jika ditinjau berdasarkan jumlah penduduk
eksisting hingga pada tahun 2035, adapun sarana
transportasi umum yang ada saat ini tidak terlalu
memadai. Bahkan armada yang digunakan tidak
memenuhi standar pelayanan. Melalui peningkatan
dan pengembangan sarana transportasi umum ini
diharapkan masyarakat lokal dapat menjangkau
pusat pelayanan, khususnya kawasan industri dan
menekan jumlah kendaraan pribadi.
Kawasan Industri Kendal masih terkendala dalam
hal penyediaan air bersih yang masih belum
mencukupi. Sumber air bersih Kaliwungu raya
berasal dari Kali Blorong. Saat ini sisa air di Kali
Blorong 0.9 meter kubik/detik dimana jumlah
tersebut telah mengalami penurunan dari jumlah
yang seharusnya yaitu sebesar 2,25 meter
kubik/detik. Air permukaan di Kaliwungu Raya
hanya mencukupi 900 Ha.

Adanya banjir dan

rob

Terdapat indikasi adanya land subsidence di

Kelurahan Mororejo, karena luasan rob yang makin
melebar sekitar 1.5 km. Hal ini diakibatkan
peubahan iklim yang berdampak pada permukaan
air laut yang mengalami kenaikan, dimana hal ini
kan berpengaruh terhadap penipisan stok ikan di
Laut Jawa, dikarenakan kenaikan temperature air
laut serta menurunnya kadar oksigen, yang akan
menyebabkan menurunnya populsi ikan. Hal ini
dapat berimbas pada pendapatan masyarakat yang
bergantung pada perikanan laut, dan ketersediaan
bahan pangan bagi penduduk.

Penurunan kualitas
udara di Desa
Mororejo,
Sumberejo,
Nolokerto

Kualitas udara masih aman dan masih dalam batas

ambang yang diperbolehan. Namun terdapat tiga
Kelurahan yang saat ini merupakan daerah rawan
pencemaran adalah Desa Mororejo, Sumberejo,
Nolokerto. Hal ini dikarenakan Kaliwungu dilalui
oleh jalan arteri dimana jenis transportasi yang
melaluinya adalah jenis transportasi yang besar
dan dalam jumlah yang besar sehingga
kemungkinan besar berpotensi sebagai sumber
polusi udara.

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

74

Berdasarkan masalah yang dimiliki, maka untuk menghasilkan masalah utama

dilakukan strukturisasi masalah yang dapat dilihat dari gambar dibawah ini:

Masalah

Masalah
Utama

Ancaman

Kurangnya daya dukung pelabuhan kaliwungu sebagai pelabuhan barang

Fungsi Stasiun Kaliwungu yang belum optimal
Belum tersedianya angkutan umum yang menjangkau kawasan industri
Penyediaan Air Bersih yang belum mencukupi kawasan industri
Adanya banjir dan rob
Penurunan kualitas udara di Desa Mororejo, Sumberejo, Nolokerto
Alih fungsi lahan

Pertumbuhan dan perkembangan kawasan industri yang terjadi secara lambat

Urban Sprawl
Kekurangan air bersih untuk kegiatan industri
Jumlah penduduk meningkat

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Grafik IV.1
Strukturisasi Masalah

4.3

Peluang (Opportunities)
Melalui rencana pembangunan dan pengembangan Kawasan Industri Kaliwungu

secara langsung akan menghasilkan beberapa peluang yang berimplikasi langsung pada
wilayah Kaliwungu Raya, khususnya 13 desa fokus area perencanaan yang menjadi lokasi
pengembangan Kawasan Industri Kaliwungu. Adapun peluang yang dapat diprediksikan
antara lain:

No

1.

Aspek

Perekonomian

Tabel IV.3
Peluang Perencanaan
Tantangan
Keterangan Data

Peningkatan
pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten Kendal
terutama di sektor
industri

Dengan adanya Kawasan Industri Kendal (KIK),

kegiatan yang berkaitan dengan industri akan
semakin intens di Kawasan Industri Kaliwungu.
Kegiatan impor ekspor akan semakin sering terjadi
yang secara tidak langsung akan membantu
meningkatkan pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Kendal. Selain itu, dengan adanya KIK akan
berpengaruh juga pada sektor perdagangan dan
jasa dan kegiatan dibidang properti.

75

No

2.

3.

4.

Aspek

Kependudukan

Tantangan

Keterangan Data

Penyerapan tenaga
kerja industri

Dengan adanya Kawasan Industri Kendal akan

membutuhkan tenaga kerja yang banyak, tidak
hanya tenaga kerja lokal namun juga dari luar.
Pihak dari KIK juga menjamin akan mendahulukan
penduduk lokal untuk diserap sebagai tenaga kerja
KIK.

Infrastruktur

Peningkatan
infrastruktur kota

Perekonomian

Menarik investor
baik dari dalam
maupun luar
negeri

Kawasan Industri Kendal akan mendorong

Kaliwungu Raya sebagai orde ke 2 sebagai pusat
pelayanan
se-Kabupaten
Kendal
sehingga
pembangunan di Kawasan Industri Kaliwungu akan
ditekankan pada peningkatan infrastruktur kota
untuk melayani penduduk kota.
Dengan adanya Kawasan Industri Kendal (KIK),
akan menarik banyak investor-investor yang akan
menanamkan sahamnya di Kawasan Industri
Kaliwungu karena dianggap memiliki potensi yang
besar untuk mengembangkan sahamnya menjadi
keuntungan yang besar.

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

4.4

Tantangan (Threats)
Berikut ini merupakan susunan tantangan yang dapat terjadi dari adanya rencana

pembangunan dan pengembangan Kawasan Industri Kaliwungu:

No

Aspek

1.

Keruangan

2.

Keruangan

3.

Infrastruktur

Tabel IV.4
Tantangan Perencanaan
Tantangan
Keterangan Data
Pembangunan dan pengembangan Kawasan
Industri Kaliwungu berpotensi mengalami urban
Terjadinya urban
sprawl di pinggir kawasan. Hal ini disebabkan
sprawl di pinggiran
pertumbuhan ekonomi pada wilayah tersebut akan
kota
berkembang secara pesat dan pola pergerakan
manusia maupun barang akan berjalan cepat.
Seiring bertambahnya jumlah penduduk di
Kawasan Industri Kaliwungu akan berdampak pada
meningkatnya pemenuhan kebutuhan lahan. Hal ini
akan mengindikasikan lahan non-terbangun
Terjadinya alih
berpotensi besar untuk dialihfungsikan sebagai
fungsi lahan dari
kawasan terbangun.
Fenomena ini akan
pertanian ke nonberlangsung secara cepat dan terus berlanjut jika
pertanian
tidak ada tindak pengawasan (monitoring)
penggunaan lahan dari pihak yang berwenang.
Adapun dampak dari ancaman ini adalah
menurunnya hasil produksi pangan.
Berkurangnya air bersih untuk kebutuhan aktivitas
industri dapat mengancam perkembangan industri
Ancaman
sewaktu-waktu. Meskipun air bersih telah
kekurangan air
disediakan oleh pihak PDAM, namun salah satu
bersih untuk
sumber pengambilan air bersih juga didapatkan
kawasan industri
dari air permukaan dari Kali Blorong. Sisa air di
Kali Blorong adalah 0.9 m3/detik dimana jumlah
tersebut telah mengalami penurunan dari jumlah

76

No

4.

Aspek

Tantangan

Kependudukan

Peningkatan
jumlah penduduk
akibat
perkembangan
kawasan industri

Keterangan Data
yang seharusnya yaitu sebesar 2,25 m3/detik. Air
permukaan di Kaliwungu Raya hanya mencukupi
900 Ha.
Jumlah migrasi yang masuk pada tahun 2013 paling
tinggi adalah di Kecamatan Kaliwungu yang
terdapat banyak kawasan industri. Hal ini menjadi
tantangan untuk migrasi masuk pada tahun 2035
karena adanya KIK

2.000

1.873

1.500

1.000
500
0

Migrasi
Masuk

537

382

Brangsong Kaliwungu Kaliwungu

Selatan

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

77

4.5

Analisis SWOT

STRENGTH (S)
Kaliwungu ditetapkan sebagai orde
2 pelayanan Kabupaten Kendal
Pengembangan Kawasan Industri
Kendal (KIK) oleh Jababeka dan
Sembcorp
Adanya Pelabuhan Kendal di Desa
Mororejo, Kaliwungu
Adanya Stasiun Kaliwungu
WEAKNESS (W)
Daya dukung pelabuhan yang belum
mendukung sebagai pelabuhan
barang
Fungsi stasiun yang belum optimal
Belum tersedianya angkutan umum
yang menjangkau kawasan industri
Adanya potensi banjir di Kawasan
Industri Kendal (KIK)
Penurunan kualitas udara di Desa
Mororejo, Sumberejo, Nolokerto

Tabel IV.5
Analisis SWOT
OPPORTUNITIES (O)
Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Kendal terutama di sektor industri
Penyerapan tenaga kerja industri
Peningkatan infrastruktur kota
Menarik investor baik dari dalam maupun luar
negeri
STRATEGI (S-O)
Peningkatkan jumlah investasi dari luar negeri
melalui kerjasama yang dibina dengan PT.
Sembcorp Singapore
Pemanfaatan pelabuhan dan stasiun sebagai sarana
distribusi yang mendukung aktivitas industri untuk
menngkatkan pertumbuhan ekonomi
skala
kabupaten
Memaksimalkan fungsi skala pelayanan orde
melalui meningkatkan sarana prasarana penunjang
aktivitas industri
STRATEGI (W-O)
Perbaikan dan peningkatan
infrastruktur
penunjang pelabuhan
Perbaikan
dan
peningkatan
infrastruktur
penunjang stasiun
Penyediaan sarana dan prasarana transportasi
umum untuk menjangkau seluruh pusat pelayanan
Pengoptimalan fungsi Stasiun dan Pelabuhan untuk
menarik jumlah investor dalam dan luar negeri
yang lebih besar

THREATS (T)
Terjadinya urban sprawl di pinggiran kota
Ancaman kekurangan air bersih untuk kawasan industri
Terjadinya alih fungsi lahan dari pertanian ke non-pertanian
Peningkatan jumlah penduduk akibat perkembangan
kawasan industri

STRATEGI (S-T)
Penetapan zonasi kawasan di Kaliwungu berupa zona-zona
pelayanan
Pembuatan sistem komuter bagi masyarakat berupa
optimalisasi transportasi umum dan perbaikan kualitas
jalan
Pembuatan sistem kereta barang dari dan menuju
pelabuhan
Penetapan intensifikasi industri terhadap lingkungan

STRATEGI (W-T)
Penyediaan permukiman pekerja untuk kawasan industri
Penyediaan angkutan umum yang menjangkau kawasan
industri
Pembangunan sistem polder (kolam retensi) yang terletak di
sebelah laut
Pengembangan fungsi Stasiun Kaliwungu sebagai stasiun
barang dan penumpang

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

78

4.6

Isu Strategis
Di dalam fokus area perencanaan Kaliwungu Raya terdapat beberapa isu strategis yang

menjadi tantangan bagi fokus area kedepannya antara lain:

1)

Adanya pembangunan Kawasan Industri Kendal (KIK) seluas 2.700 ha yang

dikembangkan oleh PT. Jababeka Tbk bekerjasama dengan Sembcorp Development Ltd
Singapore. Kawasan Industri Kendal ini akan menjadi kawasan industri terpadu dengan
standarisasi bertaraf internasional serta mengedepankan pembangunan mixed-use yang
mencakup daerah industri serta perumahan dan komersial. Dalam RTRW Kabupaten
Kendal telah diatur bahwa peruntukan lahan kawasan industri berada di bagian utara
Kecamatan Kaliwungu. Selain itu telah diatur juga dalam RDTR Kawasan Industri Kendal
bahwa rencana tata ruang Kawasan Industri Kaliwungu seluas 2.700 Ha di sebelah utara
Kecamatan Kaliwungu. Oleh karenanya, dalam dokumen perencanaan ini nantinya akan
lebih fokus dalam hal pengaturan dan pengendalian serta pemanfaatan ruang Kawasan
Industri Kaliwungu.

2)

Rencana pengembangan pelabuhan niaga di wilayah pelabuhan Kendal yang masih

terkendala akses jalan hingga saat ini baru mencapai 80 persen. Selain itu, lahan yang
dibutuhkan untuk pelabuhan barang masih kurang 3,1 Ha lagi. Hal ini merupakan
masalah yang dihadapi di fokus area perencanaan karena nantinya fungsi pelabuhan
niaga tersebut sebagai pendukung dalam distribusi bahan baku dan barang jadi jika
Kawasan Industri Kendal beroperasi nanti. Dalam dokumen ini nantinya akan
membahas terkait pengembangan kawasan Pelabuhan Kendal.

79

V. BAB V
KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN INDUSTRI KALIWUNGU
5.1

Tujuan Perencanaan
Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat

melalu urutan pelakasanaan program yang ada sehingga output dari perencanaannya menjadi
lebih baik dan maksimal. Dengan adanya tujuan perencanaan diharapkan adanya suatu arahan
bagi pelaksanaan program-program atau kegiatan yang dituju dalam pencapaian tujuan akhir.
Dalam pengembangan Kawasan Industri Kaliwungu diperlukan konsep yang dapat menciptakan
kesesuaian lokasi kawasan industri dan kawasan industri yang terintegrasi serta mampu
memberikan perkembangan yang positif terhadap Kabupaten Kendal.
Dalam pengembangannya kedepan di Kaliwungu memiliki tujuan perencanaan yaitu
Mewujudkan Kaliwungu Raya sebagai Pusat Industri Kabupaten Kendal yang Terintegrasi
Guna Peningkatan Pembangunan Ekonomi pada Tahun 2035, dipilihnya tujuan perencanaan
ini dikarenakan adanya kebijakan pemerintah terkait dengan pembangunan kawasan industri
yaitu berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 20 Tahun 2011 tentang RTRW
Kabupaten Kendal, perkotaan Kaliwungu memiliki fungsi pusat pelayanan sebagai pusat
industri, kawasan ekonomi strategis, perdagangan dan jasa. Kemudian pembangunan kawasan
industri diperkuat dengan adanya Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 24 Tahun 2007
tentang RDTR Kawasan Industri Kaliwungu serta Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor
25 tetang RDTR Kawasan Pelabuhan Kaliwungu untuk mendukung keberadaan kawasan
industri.
5.2

Sasaran Perencanaan
Sasaran perencanaan merupakan target atau penjabaran yang harus dicapai yang

bersifat spesifik, konkrit, dan terukur dari tujuan perencanaan. Adapun sasaran perencanaan
dalam lingkup Kawasan Industri Kaliwungu sebagai fokus area perencanaan antara lain:

Meningkatnya aksesibilitas dan mobilitas di seluruh Kawasan Industri Kaliwungu;

Terpenuhinya kualitas dan kuantitas sarana-prasarana yang belum tersedia terkait

kegiatan industri;

Terwujudnya empat fungsi kawasan yaitu industri, pelayanan, permukiman, dan ruang
terbuka hijau yang efisien dan terpadu;
Sasaran-sasaran diatas disusun berdasarkan tahapan (stage), dimana sasaran urutan

pertama merupakan jenis sasaran yang bersifat fundamental (mendasar) bagi sasaran-sasaran
selanjutnya. Ketiga sasaran diatas dihasilkan melalui perumusan masalah (problem based) dan
bertujuan untuk mencapai tujuan (goal based) yang akan dicapai pada tahun 2035 mendatang.
80

5.3

Konsep Perencanaan
Justifikasi penggunaan Integrated Industrial Area Development sebagai konsep

pengembangan terutama untuk fokus area dapat dijabarkan dibawah ini:

1.

Kaliwungu Raya sebagai wilayah pertumbuhan baru akan sangat berkembang akibat
pengaruh dari kawasan industri;

2.

Penggunaan lahan di Kaliwungu umumnya masih tercampur satu sama lain dan belum
terintegrasi secara baik;

3.

Kawasan Industri Kaliwungu sebagai pusat perkotaan baru bagi wilayah Kaliwungu
Raya membutuhkan konsep yang memiliki peran smart growth;

4.

Kawasan Industri Kaliwungu harus terintegrasi baik secara internal maupun eksternal.
Integrasi internal bertujuan agar setiap fungsi kawasan dan sarana prasarana yang
terdapat di Kawasan Industri Kaliwungu dapat bekerja secara efektif dan efisien.
Sedangkan integral eksternal bertujuan agar terciptanya Kawasan Industri Kaliwungu
yang terintegrasi dengan kawasan industri lainnya.
Pada pengembangan tradisional, saat kawasan industri dan komersil menjadi pusat

aktivitas memaksa penggunaan zona permukiman pada khususnya memisahkan secara tegas
penggunaan antara permukiman dan komersial. Pada konsep Integrated Industrial Area
Development ternyata tidak sedikit pula keuntungan pada lokasi-lokasi yang berdekatan.
Menjawab tantangan dan masalah pertumbuhan kota, Integrated Industrial Area Development
dianggap sebagai salah satu alat yang akan sangat efektif untuk memenuhi inter-koneksi
diantara penggunaan lahan yang ada.
Akhir-akhir ini, perkembangan kawasan industri di Indonesia telah mengalami banyak
perubahan. Indonesia merupakan salah satu negara berkembang yang sedang memacu
pertumbuhan industri. Pada awal perkembangan kawasan industri di Indonesia masih berupa
kumpulan industri yang ditata dengan terpadu namun masih terpisah satu sama lain. Salah satu
kebijakan yang saat ini ditempuh adalah dengan membangun Integrated Industrial Area atau
lebih dikenal dengan istilah kawasan-kawasan industri terpadu.
Kawasan Industri Jababeka Cikarang dan Lippo Cikarang merupakan kawasan industri
yang menggunakan penerapan kawasan industri terpadu. Keduanya memiliki keterpaduan baik
dalam fungsi kawasan (internal) maupun keterkaitan dengan wilayah lain (eksternal). Adapun
penjabaran keduanya dapat dirincikan sebagai berikut:
a. Kawasan Industri Jababeka Cikarang
Merupakan salah satu kawasan industri yang terletak di Cikarang, Kabupaten Bekasi.
Kawasan ini terdiri dari dua kawasan, yaitu Jababeka I dan Jababeka II. Dari arah
Jakarta, Jababeka I berada di sebelah kiri dan Jababeka II kanan yang berdekatan dengan
81

Perumahan Cikarang Baru. Lokasi keduanya dipisahkan oleh jalur yang melintas dari
Terminal/Pasar Cikarang menuju Kawasan East Jakarta Industrial Park (EJIP). Kawasan
Industri Jababeka memiliki aksesibilitas yang tinggi karena dapat dicapai melalui
berbagai jalur, mulai dari Tol Jakarta Cikampek, Terminal Cikarang, hingga dari Jalur
Cileungsi/Jonggol melewati Kawasan Cikarang Pusat.
Kemudahan aksesibilitas yang berada di Kawasan Industri Jababeka Cikarang
mengindikasikan

bahwa kawasan

telah terintegrasi

dengan

sarana-prasarana

transportasi yang tersedia. Jika ditinjau lebih lanjut, Kawasan Industri Jababeka
Cikarang tidak hanya menyediakan peruntukan lahan untuk pabrik perusahaan terkait,
melainkan terdapat permukiman bagi para tenaga kerja industri. Ketersediaan
permukiman dan fasilitas penunjang lain di dalam kawasan industri menjadikan
Kawasan Industri Jababeka Cikarang berkembang pesat.
Adanya pembangunan permukiman tidak lepas untuk terjadinya masalah di dalam
kawasan industri. Oleh karenanya, Kawasan Industri Jababeka Cikarang menerapkan
konsep Greennovation Industrial Living Center pada kawasan permukimannya yang
bertujuan untuk meminimalisir masalah yang akan datang dan mengoptimalkan fungsi
kawasan yang ada. Konsep ini merupakan turunan dari konsep Green City, yaitu
terciptanya keseimbangan antara pembangunan dan perkembangan kota dengan
kelestarian alam yang berkelanjutan. Adapun 8 (delapan) prinsip dari Green City
meliputi:
1) Green Planning and Design/ Pembangunan kota harus sesuai peraturan UU yang
berlaku, seperti UU 24/2007: Penanggulangan Bencana (Kota hijau harus menjadi
kota waspada bencana), UU 26/2007: Penataan Ruang, UU 32/2009: Perlindungan
dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, dan lain-lain;
2) Green Waste/ Konsep Zero Waste (Pengolahan sampah terpadu, tidak ada yang
terbuang);
3) Green Water/ Konsep Zero Run-off (Semua air harus bisa diresapkan kembali ke
dalam tanah, konsep ekodrainase);
4) Green Infrastructure/ Infrastruktur Hijau (tersedia jalur pejalan kaki dan jalur
sepeda);
5) Green Transportation/ Transportasi Hijau (penggunaan transportasi massal,
ramah lingkungan berbahan bakar terbarukan, mendorong penggunaan
transportasi

bukan

kendaraan

bermotorberjalan

kaki,

bersepeda,

delman/dokar/andong, becak;
6) Green Open Space/ Ruang Terbuka Hijau seluas 30% dari luas kota (RTH Publik
20%, RTH Privat 10%);
82

7) Green Building/ Bangunan Hijau;

8) Green Community/ Partisispasi Masyarakat (Komunitas Hijau)
b. Kawasan Industri PT. Lippo Cikarang
Merupakan salah satu proyek kota mandiri yang terletak di bagian timur Jakarta,
yaitu Cikarang, Kabupaten Bekasi. Merupakan satu dari enam kawasan industri yang
berada di Cikarang dan menjadi salah satu kawasan yang termasuk ke dalam Zona
Ekonomi Internasional. Lippo Cikarang membagi kawasannya menjadi 3 (tiga) fungsi
pokok, antara lain industrial (kawasan industri), residential estate (kawasan
permukiman), dan commercial center (pusat perbelanjaan). Ketiganya terintegrasi
secara baik dan membentuk sebagai satu kelompok yang kompak dalam bentuk kota
mandiri.
Kawasan industri Lippo Cikarang memiliki luas sebesar 3.000 hektar, didirikan pada
tahun 1987 dan terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI) pada tahun 1997. Kawasan
industi ini memberikan kualitas layanan, inovasi, dan teknologi khusus industri yang
ramah lingkungan. Kawasan ini cenderung memberikan perhatian utama pada
kehidupan yang selaras dengan alam karena didalamnya tidak hanya terdiri dari
kegiatan industri, melainkan terdapat permukiman dan komersial.
Kawasan industri Terpadu (Integrated Industrial Area) diperlihatkan pada kegiatan
industri Lippo Cikarang. Hal ini dibuktikan dengan terhubungnya setiap fungsi-fungsi
kawasan yang menunjang kegiatan industri. Selain itu Lippo Cikarang telah
menyediakan berbagai infrastruktur utama yang menunjang kegiatan industri,
permukiman, dan komersil. Jalan telah direncanakan secara detail dengan perhatian
besar untuk mencegah kemacetan lalu lintas, sistem air bersih bersama dengan
pengelolaan limbah, serta sistem telekomunikasi telah tersedia.
Adapun kelebihan-kelebihan yang dimiliki oleh kawasan industri di dalam kota
mandiri Lippo Cikarang antara lain:
- terletak sangat strategis di timur Jakarta dengan bus dan kereta layanan reguler
sehari-hari yang mudah menghubungkan Lippo Cikarang ke daerah tetangga dan
pasar;
- berlokasi sekitar 40 km dari bandara internasional Soekarno Hatta dan Pelabuhan
Tanjung Priok dalam;
- memiliki akses langsung interchange ke Lippo Cikarang;
- memiliki economic base yang kuat, meliputi:
lebih dari 14.000 Unit rumah;
lebih dari 856 rumah Toko
lebih dari 45.000 warga
83

 lebih dari 820 pabrik dengan penyewa puas menciptakan lebih dari 80.000
pekerjaan
lebih dari 35.000 pekerja harian dengan pekerja terintegrasi asrama
Saat ini Lippo Cikarang juga memiliki berbagai macam fasilitas perkotaan seperti
perkantoran, pendidikan, rumah sakit, hotel, hiburan, olahraga dan rekreasi, superblock, dan
transportasi.
Adapun permukiman yang berada di Lippo Cikarang memiliki berbagai tipe perumahan
agar dapat dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat. Tipe permukiman dibagi menjadi tipe
menengah terjangkau, menengah, dan menengah atas. Melalui pengembangan kawasan yang
sampai saat ini dilakukan, Lippo Cikarang memiliki tujuan untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat luas dengan senantiasa menawarkan kualitas hidup yang lebih baik.

84

VI.

BAB VI

STRUKTUR DAN POLA RUANG

6.1

Struktur Ruang Kawasan Industri Kaliwungu

Rencana struktur ruang wilayah kota merupakan kerangka sistem pusat-pusat

pelayanan kegiatan kota yang berhierarki dan satu sama lain dihubungkan oleh sistem jaringan
prasarana wilayah kota. Rencana struktur ruang wilayah kota berfungsi :
a.

Sebagai arahan pembentuk sistem pusat-pusat pelayanan wilayah dan kota yang
memberikan layanan bagi wilayah kota;

b.

Sebagai arahan peletakkan jaringan prasarana wilayah dan kota sesuai dengan fungsi
jaringannya yang menunjang keterkaitan antar pusat-pusat pelayanan kota, dan;

c.

Sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan
untuk 20 (dua puluh) tahun.
Rencana struktur ruang Kawasan Industri Kaliwungu berdasarkan pada konsep

penataan yang terintegrasi dengan pusat-pusat pelayanan serta jaringan prasarana wilayah dan
kota yang ada di Kaliwungu Raya.

Pusat-pusat pelayanan Kawasan Industri Kaliwungu

merupakan pusat pelayanan yang mendukung kegiatan industri baik dari segi sosial, ekonomi,
budaya, ekonomi maupun administrasi masyarakat. Sistem prasarana wilayah Kaliwungu Raya
merupakan sistem prasarana utama dan sistem jaringan prasarana lainnya yang mendukung
aktivitas Kawasan Industri Kaliwungu.
Pusat-pusat

pelayanan

Kawasan

Industri

Kaliwungu

merupakan

pusat-pusat

pemukiman yang terdapat di Desa KrajanKulon sebagai Pusat Kegiatan Lingkungan (PKL). Desa
Krajan Kulon merupakan pusat pelayanan yang melayani daerah Kaliwungu dan sekitarnya
karena ditunjang dengan prasarana berupa transportasi, perdagangan dan jasa, serta pelayanan
umum. Selain itu untuk menunjang pusat kegiatan lingkungan (PKL) di desa KrajanKulon
terdapat juga pusat pelayanan yang melayani lingkup kawasan yaitu antar kecamatan atau
pedesaan. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) yang dimaksud berada di Desa Brangsong
Kecamatan Brangsong dan Desa Mororejo di Kecamatan Mororejo.

Pusat Pelayanan
Pusat Kegiatan Lingkungan
(PKL)
Pusat Pelayanan Kawasan
(PPK)
Pusat Pelayanan Kawasan
(PPK)
Pusat Pelayanan Kawasan
(PPK)

Tabel VI.1
Pusat Pelayanan Kawasan Industri Kaliwungu
Lokasi
Jenis Pelayanan
Desa Krajankulon, Kecamatan
Pelayanan Umum, Transportasi,
Kaliwungu
dan Perdagangan Jasa
Desa Brangsong, Kecamatan
Perdagangan, Transportasi
Brangsong
Desa Mororejo, Kecamatan
Perdagangan, Transportasi
Kaliwungu
Kawasan Industri Kendal

Industri, Pemukiman, Komersil

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

85

Sistem prasarana wilayah terdiri dari sistem prasarana utama dan sistem jaringan
prasarana lainnya. Sistem prasarana utama merupakan jaringan transportasi yang ada di
Kawasan Industri Kaliwungu, dimana mencakup:
Jaringan Jalan
Jaringan jalan nasional di Kaliwungu Raya membentang di sebelah utara wilayah
Kaliwungu dan Brangsong yaitu dari Desa Sumberejo hingga Desa Rejosari (dari
timur). Jaringan jalan nasional ini menghubungkan kota-kota di Pulau Jawa dan
menghubungkan kota-kota besar seperti Jakarta dan Surabaya
Jaringan jalan arteri primer dan arteri sekunder di Kaliwungu Raya terdapat di fokus
area Kaliwungu Raya tepatnya arteri primer berada di Jalan Raya Arteri Kaliwungu
Kendal di Desa Mororejo, Wonorejo, Sumberejo, dan Karanngtengah. Sementara jalan
arteri sekunder melintasi wilayah Kota Kaliwungu yaitu dari Desa Sumberejo hingga
Desa Rejosari di Kecamatan Brangsong.
Jaringan Jalan kolektor di Kaliwungu Raya menghubungkan Kaliwungu Raya dengan
wilayah Boja dan Kaliwungu Raya dengan Pelabuhan Kendal di bagian utara.
Jaringan jalan lokal Kaliwungu Raya merupakan jaringan jalan yang menghubungkan
desa-desa yang ada di Kaliwungu Raya.
Jaringan Kereta Api
Jaringan kereta api di Kaliwungu Raya membentang dari timur ke barat atau sebaliknya,
dimana merupakan jalur kereta api umum yang memilki lintasan double track dengan skala
pelayanan antar kota. Selain itu di Kaliwungu Raya akan dikembangkan jalur kereta api
khusus yang digunakan untuk distribusi barang dari kawasan industri dan pelabuhan
kendal yang membentang dari selatan ke utara dengan stasiun awal di Stasiun Kaliwungu
dan stasiun tujuan di Stasiun Pelabuhan.
Sistem Jaringan Transportasi Laut
Rencana pengembangan transportasi laut di Kaliwungu Raya yaitu dengan adanya
pelabuhan Kendal, dimana direncanakan akan dioptimalkan fungsinya sebagai pelabuhan
barang, pelabuhan penumpang dan pelabuhan kapal cepat. Hal ini nantinya utnuk
mendukung distribusi barang baku maupun barang jadi dari industri yang beropasi di
wilayah Kaliwungu Raya.
Sistem Jaringan Transportasi Darat
Rencana pengembangan transportasi darat di Kaliwungu Raya yaitu berupa
pembangunan terminal tipe C di Desa Kutoarjo. Selain itu untuk mendukung adanya
terminal tipe C

akan dibangu shelter-shleter angkutan yaitu di Kawasan Industri

Kaliwungu, Desa Mororejo, dan Desa Brangsong.

86

Sistem prasarana lainnya merupakan infrastruktur perkotaan yang mengintegrasikan

dan memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada di wilayah kota. Sistem prasarana
lainnya meliputi:
Sistem pembangkit Listrik
Pembangkit Listrik yang ada di Kaliwungu Raya nantinya akan menjadi pasokan listrik
bagi Kawasan Industri Kendal. Rencana pembangunan pembangkit listrik berada di
Desa Wonorejo, Kecamatan Kaliwungu.
Sistem Instalasi Pengelolaan Air Limbah Terpusat ( IPAL )
Rencana pengembangan IPAL terpusat di Kaliwungu Raya merupakan salah bentuk
prasarana yang mendukung kawasan industri yang digunakan agar limbah industri yang
ada nantinya dapat ditampung dan dikelola sebagaimana mestinya. Rencana
pengembangan IPAL ini berada di Desa Wonorejo, Kecamatan Kaliwungu. Selain itu
nantinya pada setiap zona kawasan industri akan disediakan IPAL dengan luasan 5%
dari setiap zona industri.
Tempat Pembuangan Sampah Sementara ( TPS )
Tempat Pembuangan Sementara (TPS) merupakan sistem prasarana berupa tempat
penampungan sampah sementara sebelum diangkut ke tempat pemrosesan akhir (TPA).
Rencana penambahan TPS di Kaliwungu Raya nantinya di setiap desa akan disediakan
sarana persampahan berupa TPS.
Sistem Penyediaan Air Mimum
Sistem Penyediaan air minum di Kaliwungu Raya termasuk juga untuk kebutuhan
Kawasan industri Kaliwungu mencakup sistem jaringan perpipaan dan atau bukan
jaringan perpipaan.
Sistem Drainase
Sistem Drainase di Kawasam Industri Kaliwungu meliputi jaringan primer, sekunder
dan tersier yang berfungsi untuk mengalirkan limpasan air hujan (storm water) dan air
permukaan lainnya untuk menghindari genangan air di sekitar Kawasan Industri
Kaliwungu.

87

6.2

Gambar VI.1
Peta Struktur Ruang Kawasan Industri

Pola Ruang Kawasan Industri Kaliwungu

Rencana Pola Ruang Kawasan Industri merupakan rencana distribusi peruntukan ruang
yang meliputi peruntukan fungsi ruang untuk fungsi lindung dan fungsi budidaya. Pola ruang
kawasan industri ini lebih fokus kepada zoning kawasan. Berdasarkan peta rencana pola ruang
diatas maka dapat disimpulkan bahwa Kawasan Fokus Perencanaan diperuntukan sebagai
kawasan industri. Desa yang merupakan cakupan kawasan industri antara lain adalah Desa
Mororejo dan Wonerejo yang merupakan daerah pengembangan Kawasan Industri Kendal
(KIK) serta desa Turunrejo. Pada kawasan KIK dibagi 4 zona pengembangan yaitu Zona Industri
I, Zona Industri II dan Zona Industri III serta terdapat pengembangan kawasan permukiman
industri di Desa Wonorejo sebagai upaya pemenuhan kebutuhan permukiman pekerja industri.
Kawasan permukiman yang terdapat di fokus area perencanaan terdiri dari tiga jenis
permukiman, yaitu permukiman tinggi yang merupakan permukiman mewah, permukiman
88

sedang dan permukiman rendah. Peletakkan pola permukiman tersebut dilihat sesuai dengan
aksesibilitas dan pola aktivitas. Permukiman dengan tipe sedang diletakkan di desa Krajan
Kulon dan di desa-desa yang berbatasan dengan kawasan industri serta jalan arteri.
Permukiman dengan tipe tinggi diletakkan di Desa Kebon Adem dan Desa Plantaran sedangkan
permukiman dengan tipe rendah diletakkan di Desa Brangsong dan Rejosari. Sarana pelengkap
berupa perkantoran dan perdagangan jasa diletakkan di kawasan dengan aksesibilitas yang
tinggi, yaitu pada jalan arteri. Sarana tersebut menjadi bagian pendukung berkembangnya
industri sebagai sarana pemasaran dan penjualan hasil produksi. Pergudangan diletakkan di
jalan utama menuju pelabuhan sebagai tempat peletakan / loading barang. Berikut ini
merupakan pembagian luas peruntukkan zonasi di Fokus Area Perencanaan Kaliwungu Raya:

No.

Tabel VI.2
Zoning Kawasan Pola Ruang
Zoning Kawasan
Area (ha)
Kawasan Budidaya

1.

Zona Industri KIK I

101,13

2.

Zona Industri KIK II

496,52

3.

Zona Industri KIK III

101,13

4.

Permukiman Industri

217,77

5.

Pergudangan

100,48

6.

Komersial dan Residental

136,06

7.

Fasilitas KIK

123,82

8.

Perkantoran

8,87

9.

Sarana IPAL

6,5

10.

Sarana Pembangkit Listrik

26,72

11.

Kawasan Industri

578,87

12.

Perdagangan dan Jasa

55,69

13.

Pelayanan

176,79

14.

Permukiman Rendah

598,58

15.

Permukiman Sedang

1229,31

16.

Permukiman Tinggi
Kawasan Lindung
RTH
TOTAL

101,236

18.

1525,05
5584,526

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Tabel VI.2 merupakan data peruntukan zonasi kawasan di Kawasan Industri Kaliwungu.
Dari tabel tersebut diketahui adalah zonasi terluas yang terdapat pada fokus area perencanaan
adalah RTH dan permukiman sedang. Permukiman sedang diperuntukkan untuk masyarakat
buruh atau tenaga kerja industri sedangkan RTH diperuntukkan sebagai hutan kota berupa
green belt antara kawasan industri dan zona lainnya. Besaran RTH sebesar 1525 Ha adalah 27%
luas kawasan fokus area perencanaan Kaliwungu Raya.

89

Kawasan Industri Kaliwungu memiliki kegiatan industri sebagai aktivitas utama.

Sementara itu untuk aktivitas pendukung yaitu berupa permukiman dan pelayanan yang
menunjang Kawasan Industri Kaliwungu. Adapun perincian alokasi penggunaan lahan di dalam
Kawasan Industri Kaliwungu adalah sebagai berikut:
1) Zona Industri (Kawasan Industri Kendal)
a) Zona Industri I
Peruntukan kawasan industri logam, mesin, elektronika, industri aneka, industri hasil
pertanian, kawasan ekonomi khusus, IPAL, fasiitas penunjang, pergudangan dan
kawasan penyangga.
b) Zona Industri II
Peruntukan kawasan industri kimia, industri anea. Industri hasil pertanian, kawasan
ekonomi khusus, IPAL, kawasan pemukiman, fasilitas penunjang dan kawasan
penyangga.
c) Zona Industri III
Peruntukan kawasan industri kimia, industri aneka, industri hasil pertanian, kawasan
ekonomi khusus, IPAL, Kawasan pemukiman, kawasan penyangga, fasilitas penunjang,
kawasan komersil dan kawasan penyangga.
d) Industri Kayu Lapis ( PT. Kayu Lapis Indonesia )
e) Sentra UMKM
2) Zona Perumahan
a) Perumahan Tinggi
b) Perumahan Sedang
c) Perumahan Rendah
3) Zona Pelayanan
a) Kesehatan
Sarana kesehatan seperti rumah sakit, puskesmas, puskesmas pembantu, posyandu, apotek
b) Pendidikan
Sarana pendidikan seperti TK sederajat, SD sederajat, SMP sederajat, SMA/SMK/MA
sederajat.
c) Perdagangan dan Jasa
Sarana perdagangan dan jasa berupa pusat pertokoan dan pasar.
d) Peribadatan
e) Sarana peribadatan beruoa masjid, mushola, gereja, dan pura.
f) Persampahan
Sarana persampahan yaitu tempat pembuangan sampah sementara (TPS) dan tempat
pembuangan sampah akhir (TPA).
90

4) Zona Pertanian
Zona Pertanian berupa lahan pertanian pangan berkelanjutan ( LP2B)
5) Zona Pelabuhan
Sarana trannsportasi berupa kawasan pelabuhan yang meliputi pelabuhan penumpang,
pelabuhan barang, dan pelabuhan kapal cepat.
6) Zona Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Ruang terbuka hijau yang direncanakan meliputi ruang terbuka aktif dan ruang terbuka
pasif serta area pemakaman.

Gambar VI.2
Peta Pola Ruang Kawasan Industri Kaliwungu

91

92

VII.

BAB VII

STRATEGI DAN INDIKASI PROGRAM PERENCANAAN

KAWASAN INDUSTRI KALIWUNGU
7.1

Strategi Perencanaan Kawasan Industri Kaliwungu

Perumusan dan penyusunan strategi yang didasarkan pada sasaran perencanaan

merupakan upaya mencapai tujuan perencanaan dan mengatasi permasalahan yang terjadi di
Kawasan Industri Kaliwungu. Selain itu, strategi juga berusaha untuk memanfaatkan peluang
dan menimalisir ancaman-ancaman yang kemungkinan dapat terjadi di masa akan datang.
Perumusan strategi dilakukan dengan salah satu metode analisis development yaitu analisis
SWOT yang telah tercantum pada bab sebelumnya. Adapun rangkaian strategi yang dihasilkan
antara lain:
1.

Meningkatnya aksesibilitas dan mobilitas di seluruh Kawasan Industri Kaliwungu

- Pembuatan sistem komuter bagi masyarakat berupa optimalisasi transportasi umum
dan perbaikan kualitas jalan.

2.

Terpenuhinya kualitas dan kuantitas sarana-prasarana yang belum tersedia

terkait kegiatan industri
- Mengoptimalkan fungsi Stasiun dan Pelabuhan Kaliwungu untuk distribusi barang dan
hasil produksi;
- Menyediakan sarana perdagangan dan jasa yang efisien;
- Menyediakan jaringan infrastruktur yang memenuhi kegiatan industri.

3.

Terwujudnya empat fungsi kawasan yaitu industri, pelayanan, permukiman, dan

ruang terbuka hijau yang efisien dan terpadu;
- Meningkatkan fungsi ruang terbuka hijau sebagai kawasan penyeimbang Kawasan
Industri Kaliwungu;
- Meningkatkan efisiensi pelayanan berupa perdagangan dan jasa;
- Menyediakan permukiman yang aksesibel dan berbasis lingkungan;
- Pembangunan kawasan industri yang terpusat untuk mencegah terjadinya urban
sprawl;
- Menyediakan sirkulasi sebagai upaya mengurangi tingkat polusi dari kegiatan
industri.

93

7.2

Indikasi Program Perencanaan Kawasan Industri Kaliwungu

Indikasi program merupakan petunjuk yang memuat usulan kegiatan, program

utama, perkiraan pendanaan beserta sumber dananya, instansi pelaksana, dan waktu
pelaksanaan dalam rangka mewujudkan pemanfaatan ruang yang sesuai dengan tujuan
dan konsep perencanaan yang diusung. Penyusunan dan perumusan indikasi program
berkaitan dengan sasaran dan strategi perencanaan yang telah ditentukan sebelumnya.
Ketiganya merupakan rangkaian output dalam kegiatan perencanaan.
Indikasi program meliputi kegiatan-kegiatan yang diurutkan berdasarkan prioritas
waktu pelaksanaan yang terbagi menjadi 4 (empat) periode dalam jangka waktu 20 tahun
mendatang. Adapun pembagian periode waktu pelaksanaan ditentukan melalui kegiatan
prioritasi pada program-program yang dibuat. Dengan adanya prioritasi program,
pelaksanaan program dapat berjalan secara sistematis, tertata, efektif, dan efisien. Adapun
prioritasi program dijabarkan melalui tabel dibawah ini:
Tabel VII.1
Prioritasi Program Kawasan Industri Kaliwungu
Program
Peningkatan efisiensi
trayek angkutan
umum
Pengembangan
Sarana Transportasi
Pengembangan
Prasarana
Transportasi
Pengembangan
jaringan air baku
industri

Pengembangan
sumber energi listrik
industri

Peningkatan efisiensi
moda transportasi
umum
Penyediaan faslitas
umum khusus
industri

Kegiatan
Pengadaan trayek
baru angkutan kota
Pembuatan jalur
kereta api yang
menuju langsung ke
pelabuhan
Peningkatan fungsi
pelabuhan sebagai
pelabuhan barang
Penyediaan air baku
menggunakan sistem
Water Treatment
Plant
Penyediaan sumber
energi listrik baik
dalam hal
ketersediaan,
kualitas, kuantitas
dan kepastian
pasokan
Pengadaan angkutan
umum yang
menjangkau ke
seluruh desa fokus
area
Penyediaan fasilitas
umum pada zona I
Kawasan Industri
Kendal

Mendesak

Manfaat

Dampak

Total

Prioritas

13

13

13

15

15

12

11

94

Program
Pengembangan
sempadan sungai
sebagai Ruang
Terbuka Hijau
Pengembangan
sistem pelayanan
informasi sebagai
sarana pemasaran
dan promosi produk
hasil industri
Penyediaan kawasan
permukiman khusus
bagi pekerja industri
Perbaikan drainase
dan pembangunan
saluran pembuangan
limbah
Penetapan
intensifikasi industri
terhadap lingkungan
Penyediaan kawasan
permukiman khusus
bagi pekerja industri
Perbaikan drainase
dan pembangunan
saluran pembuangan
limbah
Perbaikan drainase
dan pembangunan
saluran pembuangan
limbah
Penetapan
intensifikasi industri
terhadap lingkungan

Revitalisasi pasar
serta pertokoan

Revitalisasi pasar
serta pertokoan
Penyediaan faslitas
umum khusus
industri

Kegiatan

Mendesak

Manfaat

Dampak

Total

Prioritas

Normalisasi dan
revitalisasi sempadan
sungai

12

Pengadaan trade
center di Kawasan
Industri Kendal

12

10

11

10

10

10

11

Penyediaan
perumahan di zona II
Kawasan Industri
Kendal
Membuat IPAL di
zona I industri di
Kawasan Industri
Kendal
Pengadaan sirkulasi
dan parkir di zona I
Kawasan Industri
Kendal
Penyediaan
perumahan di zona
III Kawasan Industri
Kendal
Membuat IPAL di
zona II industri di
Kawasan Industri
Kendal
Membuat IPAL di
zona III industri di
Kawasan Indusstri
Kendal
Pengadaan sirkulasi
dan parkir di zona II
Kawasan Industri
Kendal
Sosialisasi kepada
pedagang berupa
gerakan peduli
sanitasi dan
kesehatan untuk
produk yang lebih
higienis
Peningkatan kualitas
pasar tradisional dari
segi bangunan
maupun operasional
Penyediaan fasilitas
umum pada zona II
Kawasan Industri
Kendal

95

Program

Kegiatan

Mendesak

Manfaat

Dampak

Total

Prioritas

Pengembangan
sistem pelayanan
informasi sebagai
sarana pemasaran
dan promosi produk
hasil industri

Pengadaan pusat
distribusi produk
hasil industri

Penyediaan kawasan
permukiman khusus
bagi pekerja industri

Penyediaan
perumahan untuk
pekerja industri
diluar kawasan
industri kendal

Melakukan
pendataan Industri
berdasarkan jenisnya

Pembentukan kluster
industri

Monitoring kegiatan
penggunaan lahan

Evaluasi kegiatan
penggunaan lahan

Revitalisasi pasar
serta pertokoan

Pembinaan pedagang
melalui instrumen
CSR perusahaan
distributor

Pengawasan izin
mendirikan
bangunan

Sensus bangunan
secara berkala

Pendataan dan izin

mendirikan industri
baik industri kecil
hingga besar
Pengarahan dan
pengembangan
kawasan industri
skala menengah dan
besar pada Kawasan
Industri Kendal
Penetapan
intensifikasi industri
terhadap lingkungan
Penyediaan faslitas
umum khusus
industri
Penetapan
intensifikasi industri
terhadap lingkungan
Revitalisasi dan
perlindungan lahan
RTH
Revitalisasi dan
perlindungan lahan
RTH

Pengadaan bike lane

dan pedestrian ways
di Kawasan Industri
Kendal
Penyediaan fasilitas
umum pada zona III
Kawasan Industri
Kendal
Pengadaan sirkulasi
dan parkir di zona III
Kawasan Industri
Kendal

Sumber: Hasil Analisis Kelompok 3A Kaliwungu Raya, 2015

Keterangan pembobotan:
1 = Sangat Rendah
2 = Rendah
3 = Sedang
4 = Tinggi
5 = Sangat Tinggi

Keterangan Prioritas:
Total 1 3
= Prioritas 5
Total 3 6
= Prioritas 4
Total 7 9
= Prioritas 3
Total 10 12
= Prioritas 2
Total 13 15
= Prioritas 1

96

DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kendal
Conyer dan Hill, 1984 dalam Nia K. Pontoh dan Kustiwan. 1984. Pengantar Perencanaan
Perkotaan.
Bandung :Jababeka. 2013. Kerjasama antara PT Jababeka Tbk dan Lippo Cikarang Tbk dalam
www.jababeka.com. Diakses pada hari Kamis, 31 Desember 2015
Jamal, Luklik Zuraida. 2010. Esai: Integrated Tropical City; Core dari Kota-Kota Masa Depan
Indonesia

(Essay

Pemenang

Urbane

Fellowship

Program

#3)

dalam

jongarsitek.com. Diunduh pada hari Kamis, 17 September 2015

Lippo Cikarang. 2015. Product: Industrial dalam www.lippo-cikarang.com. Diakses pada
hari Kamis, 31 Desember 2015
Lippo Cikarang. 2015. Product: Residential dalam www.lippo-cikarang.com. Diakses pada
hari Kamis, 31 Desember 2015
Tjokroamidjojo dalam Nia K. Pontoh dan Kustiwan. 1977. Pengantar Perencanaan
Perkotaan.
Bandung :-

97