(Tugasan Kumpulan)

Soalan 4: Justifikasikan kepentingan Akta Sekatan Imegresen 1901 dalam

sejarah pembentukan Australia (1847-1901)
Nama Pensyarah:
DR. LEE BIH NIH
Nama Pelajar

Pengenalan

Australia

berasal daripada perkataan bahasa Latin australis yang

bermaksud di selatan.

Sesuai dengan kedudukannya yang terletak di bahagian selatan dunia.

Australia merupakan satu-satunya negara yang mendiami keseluruhan

wilayah benua.

Berada di laut Pasifik yang berdekatan dengan Asia dan Kepulauan Pasifik
di wilayah utara.

Australia digambarkan sebagai pulau paling besar yang ada di dunia,

sehingga negara Australia kedudukan ke enam dalam carta negara dengan
daratan yang paling luas.

mempunyai lapan bahagian negara, iaitu enam negara dan dua wilayah
besar. Enam bahagian negara tersebut adalah New South Wales,
Queensland, Victoria, Tasmania, Australia Barat (Western Australia),
Australia Selatan (Southern Australia), dan dua wilayah besar iaitu
Notrhern Territory dan Australian Capital Territory.

Walaupun terdapat enam jajahan dalam negara yang sama, namun ia

diperintah secara berasingan oleh Britain.

1880, pemerintahan mula disatukan untuk melindungi ekonomi mereka

sendiri.

Peta Australia

Dasar White Australia

Dasar ini dilaksanakan pada tahun 1855 untuk menyekat dan membataskan
penghijrahan orang dari Kepulauan Pasifik dan Asia terutamanya orang
Cina.

1888, berlaku diskriminasi terhadap Orang cina apabila mereka dilarang

sama sekali masuk ke Australia kerana tidak mahu bangsa ini menguasai
emas di Australia.

Pada awalnya dasar ini cuma ditujukan kepada orang cina namun meluas
meliputi bangsa bukan berkulit putih.

1907, Dasar White Australia ditetapkan dengan undang-undang yang

menyatakan bahawa: Semua bangsa bukan kulit putih di larang masuk ke
Australia.

Kebencian orang Australia terhadap orang Cina menyebabkan berlaku

kekerasan di Sungai Buckland, Victoria dan di Dataran Lambing, New
South Wales.

Pemerintah koloni di jajahan tersebut telah memperkenalkan Penyekatan

migrasi orang Cina.

Hal ini menyebabkan, kumpulan Buruh dari Kepulauan Pasifik (Kanakas)

menentang segala bentuk migrasi kerana boleh mengancam pekerjaan
mereka.

1901, memperlihatkan diskrimisi terhadap orang bukan kulit putih makin

menjadi-jadi apabila Akta Imegresen 1901 diperkenalkan.

Konvensyen Persekutuan dan kerajaan pertama Australia

Imigresen adalah topik berpengaruh membawakan ke Persekutuan Australia. Di

Konvensyen Persekutuan, ketua menteri Australia Barat dan ahli kabinet persekutuan
masa hadapan, John Forrest, menyatakan :
Tidak berguna untuk memejam mata kita pada nyatanya bahawa ada rasa hebat di
seluruh Australia terhadap pengenalan orang yang bukan berkulit putih.
Kerajaan Persekutuan 1901 telah dibentuk oleh Protectionist Party dengan
sokongan Parti Buruh Australia.
Sokongan Parti Buruh membataskan imigresen bukan berkulit putih, mencerminkan
sikap Australian Worker's Union dan pertubuhan buruh lain pada waktu itu.

Akta Sekatan Imigresen 1901

Parlimen Persekutuan baru meluluskan Akta Sekatan Imigresen 1901 bagi
meletakkan sesetengah pembatasan pada imigresen bagi menghalang pendatang
haram masuk ke Australia.
Draf-draf awal Akta secara jelas melarang orang bukan-Eropah dari berhijrah ke
Australia

tetapi

mendapat

bantahan

daripada

kerajaan

British

yang

menggalakkan agar rakyatnya berhijrah ke luar negara.

Selain itu, "ujian perencanaan" telah diperkenalkan sebagai suatu alat untuk
mengecualikan para penghijrah yang tidak dimahukan.
Pada 1902 parlimen Australia meluluskan Akta Buruh Pulau Pasifik.

Akibat legislasi ini, sebanyak 7,500 orang Pulau Pasifik (digelar "Kanakas")
yang kebanyakannya bekerja di ladang-ladang di Queensland telah diusir.

Kemasukan orang Pulau Pasifik ke dalam Australia adalah dilarang selepas

tahun 1904.

Persidangan Damai Paris

Di Persidangan Keamanan Paris 1919 selepas Perang Dunia I, Jepun ingin

menyertakan fasal kesamarataan kaum dalam Perjanjian Liga Bangsa.

Dasar Jepun mencerminkan niatnya untuk memansuhkan atau melonggarkan

sekatan penghijrahan terhadap orang Jepun (khususnya di AS dan Kanada), yang
dianggap oleh Jepun sebagai pengaiban dan penghinaan martabatnya.

Australia adalah salah sebuah negara yang menjadikan perkauman sebagai ideologi
politik yang dominan ketika itu. Oleh itu, Perdana Menteri Australia Billy
Hughes sekuat hati menentang usul kesamarataan kaum oleh Jepun, dengan dakyah
bahawa fasal sebegitu boleh mengancam dasar Australia Putih.

Perdana Menteri UK, David Lloyd George menyatakan beliau akan meninggalkan
persidangan jika fasal itu diterima.

Stanley Bruce
Perdana Menteri Stanley Bruce menyokong Dasar Australia Putih, lalu
menjadikannya isu dalam kempennya untuk pilihan raya Persekutuan
Australia 1925.

Adalah wajar untuk kita menentukan cita-cita apa yang ingin diusahakan
oleh setiap rakyat. Saya berasa bahawa cita-cita itu sewajarnya adalah
menjamin keselamatan negara, serta memastikan kekalnya Dasar Australia
Putih sebagai sebahagian Empayar British yang penting.

Pemansuhan dasar- Penamatan Australia

Putih
Keadaan global iaitu kemelesetan teruk yang berlaku pada 1929 dan akhir
Perang Dunia II pada 1945 menyebabkan taraf Imegresen berada pada
tahap yang sangat rendah.
Meskipun, pada penghabisan Perang Dunia II, mudah diserang Australia
sewaktu perang di Pasifik dan penduduk kecil membawakan ada polisi
diringkaskan oleh cogan kata, "Populate or Perish" (Diduduki atau
Terkorban), satu cogan kata etnosentris yang bermakna "Dipenuhi dengan
orang berkulit putih, kalau-kalau dipenuhi oleh orang berkulit kuning".

 Sewaktu perang ini, banyak pelarian bukan berkulit putih, termasuk

orang Melayu, Indonesia, dan Filipina, telah menetap di Australia,

tetapi Menteri Imigresen Arthur Calwell secara berkontroversi ingin
mendapatkan mereka semua diusir.
Pada

1948,

Bah'

diklasifikasikan

Iran

sebagai

ingin

berhijrah

ke Australia

"Asiatik"

oleh

dan

polisi

telah

dinafikan

kemasukan. Pada 1949, pengganti Calwell Harold Holt membenarkan

peninggalan 800 pelarian bukan berkulit putih untuk memohonkan
kediawan pegawai dan turut membenarkan "pengantin perempuan
perang" Jepun untuk menetap di Australia

Penamatan Dasar Australia White

Penamatan dasar Australia Putih secara sah berlaku pada tahun 1973,
ketika kerajaan Buruh pimpinan Gough Whitlam melaksanakan pindaan
berturut-turut yang mengelakkan penguatkuasaan aspek-aspek undangundang imigresen yang berbaur perkauman, antaranya :

Memperundangkan bahawa semua pendatang tanpa kira asal-usulny

Layak menerima kewarganegaraan setelah menjadi penduduk tetap selama

tiga tahun.

III. Meratifikasi semua perjanjian antarabangsa yang berkenaan imigresen

dan kaum.

IV.

Mengeluarkan dasar yang mengabaikan kaum sepenuhnya sebagai

faktor pemilihan pendatang.

 Akta Diskriminasi Kaum 1975 mengharamkan penggunaan kriteria kaum untuk

mana-mana tujuan rasmi.
Ketika kerajaan Liberal pimpinan Malcolm Fraser mengkaji semula undangundang imigresen pada tahun 1978, barulah segala pemilihan bakal pendatang
berdasarkan negara asal digugurkan sepenuhnya dari dasar rasmi. Kini, sebahagian
besar pendatang ke Australia adalah dari China dan India, namun United Kingdom
dan New Zealand masing-masing kekal sebagai dua sumber pendatang besar.
Pada tahun 1981, Menteri Imigresen mengumumkan Rancangan Bantuan
Kemanusiaan Khas (Special Humanitarian Assistance Program, SHP) untuk rakyat
Iran yang berlindung di Australia; menjelang tahun 1988, lebih kurang 2500
penganut Bah' dan ramai lagi tiba di melalui SHP atau Rancangan Pelarian.
Dasar imigresen berpilih terakir yang menawarkan bantuan perpindahan kepada
warga British, dimansuhkan pada tahun 1982

Kesan Akta Imegresen

Demografi sezaman
Banci Australia 2001 menunjukkan bahawa banyak orang

Australia mendakwa mereka daripada warisan Eropah: Inggeris

37%, Ireland 11%, Itali 5%, Jerman 4.3%, Scotland 3%, Greek
2%, Belanda 1.5%, Poland 0.9%.
Orang Australia yang bukan asal usul Eropah juga membentuk

suatu bahagian yang penting tetapi masih secara relatif hanya

sebahagian kecil dari penduduk Australia: Cina 3.2%, India
0.9%, Lubnan 0.9%, Vietnam 0.9%. Lebih kurang 2.2%
mengenalkan diri mereka sebagai Orang Asli Australia.

 Banci Australia tidak menggolongkan rakyat mengikut kaum,

sebaliknya hanya keturunan etnik yang diambil kira.

15% penduduk Australia bertutur dalam bahasa selain Inggeris

di rumah. Antara bahasa-bahasa pendatang yang paling laris
dituturkan adalah bahasa Itali, Greek, Kantonis dan Arab.

Kesan politik
Diskriminasi berasaskan kaum atau etnik menikmati isbat undangundang sehingga tahun 1975. Dasar baru Australia mengenai
kepelbagaian kaum adalah : "membina kejayaan kia sebagai
masyarakat yang berbilang budaya, menerima dan terbuka, yang
disatukan melalui masa depan yang dikongsi bersama".
Dasar Australia Putih masih disebut-sebut dalam konteks moden,
biarpun hanya dilontarkan oleh ahli politik yang membidas
pembangkangnya. Sebagai Ketua Pembangkang, John Howard
yang berhujah agar penghijrahan orang Asia disekat pada tahun
1988, sebagai sebahagian dasar Satu Australia.

 Pada 24 Mei 2007, Pauline Hanson, dengan Pauline's United

Australia Party, melanjutkan panggilannya untuk membekukan
imigresen, berdebat bahawa para pendatang Afrika membawa
penyakit ke Australia.
Topik berkaitan dengan perkauman dan imigresen di Australia
masih sering dikaitkan dengan media Polisi Australia Putih.
Sesetengah contoh dan peristiwa di mana perkaitan ini telah
dilakukan termasuklah : pendamaian dengan Orang Asli, tahanan
wajib dan "Jawapan Pasifik, Rusuhan Cronulla 2005, dan
Serangan terhadap orang India di Australia 2009.

 Sekatan Akta ini mempunyai nilai sejarah kerana ia

mempunyai hubungan secara langsung dengan persekutuan
dan penggubalan Perlembagaan Australian yang pertama.
Dokumen ini meletakkan undang-undang sebagai asas kepada
polisi Australia Putih. Akta Sekatan Imegresen 1901 pula
mempunyai nilai sosial bagi masyarakat asing terutama China
dan Kepulauan Pasifik yang kebanyakannya menjadi sasaran
sifat perkauman Akta Sekatan Imegresen.