Anda di halaman 1dari 269

INSTITUTO URUGUAYO DE

NORMAS TCNICAS (UNIT)

AUDITORAS DE
SISTEMAS DE
GESTIN AMBIENTAL
Y DE LA SEGURIDAD Y
LA SALUD
OCUPACIONAL

OBJETIVO

CAPACITAR A LOS PARTICIPANTES PARA


QUE PUEDAN ORGANIZAR, CONDUCIR Y
APROVECHAR LOS RESULTADOS DE LAS
AUDITORAS

2/269

INSTITUTO URUGUAYO

DE NORMAS TECNICAS

HagaINSTITUTO
clic para
modificar el
URUGUAYO
DE de
NORMAS
TCNICAS
estilo
ttulo
del patrn

SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL
(NORMAS UNIT-ISO 14000)

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL (SGA)


REQUISITOS CON ORIENTACION PARA SU USO (UNIT-ISO 14001)
DIRECTRICES GENERALES SOBRE PRINCIPIOS, SISTEMAS Y TCNICAS DE APOYO (UNIT-ISO
14004)

(verificacin y
accin correctiva * )

*) TERMINOS USADOS EN LA NORMA UNIT-ISO 14001

4/269

GESTIN INTEGRADA DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE


Y SEGURIDAD

POLITICA de CALIDAD
MEDIO AMBIENTE
Y SEGURIDAD

PLANIFICACION
Aspectos ambientales

Evaluacin riesgos
Programa Q, MA
Requisitos legales y normas

IMPLANTACION
Estructuras y responsabilidades

PLANIFICAR
REVISION
Revisin del

Sistema por
la direccin

ACTUAR

HACER
VERIFICAR

VERIFICACION

Formacin, motivacin y capacitacin


Documentacin y control documentos
Control de los procesos
Identificacin de los requisitos de los clientes
y revisin de contratos
Compras
Conservacin y entrega de productos
Identificacin y trazabilidad
Manipulacin, almacenaje
Comunicacin
Prevencion emergencias ambientales

Control, seguimiento y medida


Auditorias de Q, MA, conformidades y
acciones correct/prevent

Se definen de manera genrica los requisitos de cada sistema de gestin aplicados al ciclo de mejora continua5/269

NORMA UNIT ISO 14001


REQUISITOS
Acpite

REQUISITO

4.1

Requisitos generales

4.2

Poltic a ambiental

4.3

4.4

4.5

4.6

PLAN

Planific acin

4.3.1

Aspectos ambientales

4.3.2

Requisitos legales y otros requisitos

4.3.3

Objetivos, metas y programas

DO

Implementacin y operacin

4.4.1

Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

4.4.2

Competencia, formacin y toma de c onciencia

4.4.3

Comunicacin

4.4.4

Documentacin

4.4.5

Control de documentos

4.4.6

Control operacional

4.4.7

Preparacin y respuesta ante emergencias

CHECK

Verificacin

4.5.1

Seguimiento y medic in

4.5.2

Evaluacin del cumplimiento legal

4.5.3

No conformidad, accin correctiva y preventiva

4.5.4

Control de los Registros

4.5.5

Auditoria interna

ACT

Revisin por la Direcc in

6/269

COMPONENTES DE TODO
SGA

MARCO
LEGAL
VIGENTE

OTROS
REQUISITOS
AMBIENTALES

MEJORAMIENTO CONTINUO
PREVENCION CONTAMINACION
DESARROLLO SOSTENIBLE

POLITICA

OBJETIVOS

METAS

(ANALISIS ASPECTOS AMBIENTALES Y


PREOCUPACIONES AMBIENTALES DE PARTES
INTERESADAS)
(REQUISITOS MEDIBLES DE DESEMPEO)

INDICADORES
PROGRAMA

CONTROLES
OPERATIVOS

MONITOREO
Y MEDIDA

(MEDICION Y DESEMPEO)

ACCIONES
CORRECTIVAS

AUDITORIA Y
REVISION

(REVISION DATOS DE DESEMPEO VS.


OBJETIVOS Y METAS ESTABLECIDOS)

7/269

UNIT- ISO 14001


- ASUMIENDO EL COMPROMISO -

4.2 POLTICA AMBIENTAL


DECLARACIN DE LA ORGANIZACIN SOBRE SUS INTENCIONES Y PRINCIPIOS
EN RELACIN CON SU DESEMPEO AMBIENTAL DENTRO DEL ALCANCE
DEFINIDO DE SU SGA

PBLICA /

DOCUMENTADA

ADECUADA A SU NATURALEZA, SU MAGNITUD Y SUS IMPACTOS


IMPLANTADA, MANTENIDA Y COMUNICADA A TODOS LOS QUE
TRABAJAN PARA LA ORGANIZACIN O EN SU NOMBRE
MARCO PARA ESTABLECER Y REVISAR OBJETIVOS Y METAS
8/269
AMBIENTALES

UNIT-ISO 14001
- ASUMIENDO EL COMPROMISO -

4.2 POLTICA AMBIENTAL


INCLUYE UN COMPROMISO DE:

MEJORA CONTINUA

PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

CUMPLIR CON LOS REQUISITOS AMBIENTALES,


LEGALES Y OTROS REQUISITOS AMBIENTALES
QUE HAYA SUSCRITO

9/269

UNIT-ISO 14001
PLANIFICANDO

4.3.1 ASPECTOS AMBIENTALES


PROCEDIMIENTOS PARA IDENTIFICAR LOS ASPECTOS AMBIENTALES
DE SUS ACTIVIDADES, PRODUCTOS O SERVICIOS (*)
PROCEDIMIENTO/S PARA DETERMINAR AQUELLOS QUE TIENEN O
PUEDEN TENER IMPACTOS SIGNIFICATIVOS SOBRE EL AMBIENTE
CONSIDERAR LOS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS EN EL
DESARROLLO, IMPLEMENTACION Y MANTENIMIENTO DE SU SGA

DOCUMENTAR Y MANTENER ACTUALIZADA ESTA INFORMACION (*)

(*)SOBRE LOS QUE TIENE CONTROL E INFLUENCIA

10/269

UNIT ISO 14001


DEFINICIONES

O AMBIENTAL

EMENTOS DE LAS ACTIVIDADES, PRODUCTOS O


RVICIOS DE UNA ORGANIZACIN QUE PUEDE
ERACTUAR CON EL MEDIO AMBIENTE.

O AMBIENTAL

ALQUIER MODIFICACIN EN EL MEDIO AMBIENT


A ADVERSA O BENEFICIOSA, QUE ES RESULTAD
TAL O PARCIAL DE LAS ACTIVIDADES, PRODUCT
ERVICIOS DE UNA ORGANIZACIN
SERVICIOS
11/269

MAPA DE PROCESOS

INFORMACIN
Q, MA,

PR
O

POLTICA Y
ESTRATEGIA

C
MAT. PRIMAS

VE

ENERGA

ED

AGUA

PROCESO

R
OE

PRODUCTOS

SERVICIOS

I
E

RESIDUOS
EMISIONES AIRE

AGUAS RES.

T
E

S
EQUIPAMIENTOS

LA ORGANIZACIN IDENTIFICA CADA PROCESO A INCLUIR EN EL MAPA GENERAL DE


PROCESOS Y PARA CADA UNO DE ELLOS DETERMINA LAS ENTRADAS Y SALIDAS

12/269

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

ASPECTOS
Emisiones de SO2, CO2, CFC, NOx, etc
AIRE

AGUA

SUELOS

RECURSOS
NATURALES

OTROS

- Emisiones gaseosa provenientes de fuentes


calricas (SO2,PM10)
- Emisiones gaseosas provenientes de los procesos
industriales -- VOC, etc
- vertidos de efluentes lquidos
- disposicin de slidos

IMPACTOS
Contribucin a los principales efectos
(Cambio climtico, disminucin de la
capa de ozono, lluvia cida, smog, etc
Efectos sobre la salud

Contaminacin

Consumo de recursos
- monocultivo
- mal laboreo del suelo
- mala aplicacin en uso de pesticidas
- Disposicin Residuos slidos en general (txicos
peligrosos, etc)
- Consumo de Energa,
- consumo de materias primas,
- Consumo de agua

Agotamiento de fuentes

Emisin de ruidos
Emisiones gases oloriferos
Emisiones / perdidas de de calor
Emisin de polvos

Ruido,
Olor ,
Calor,
Cambios en la calidad de vida

Repercusin en el ecosistema
Degradacin, erosin
Contaminacin
Agotamiento

13/269

IDENTIFICACIN DE ASPECTOS
AMBIENTALES
1- REPASAR TODAS LAS ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIN:
SITUACIONES DERIVADAS DE OPERACIONES DIARIAS-OPERACIN Y M ANTENIMIENTO
SITUACIONES TRANSITORIAS Y ESTACIONARIAS
SITUACIONES ACCIDENTALES (ACTIVAN PLAN EMERGENCIA)
2- ANALIZAR LAS CARACTERSTICAS DE LOS PRODUCTOS
COMPOSICIN, DISEO, ENVASE, EMBALAJE
3- ANALIZAR LAS EMISIONES, CONSUMO DE RECURSOS, DERIVADOS DE SERVICIOS
4- EVALUAR ACTIVIDADES PASADAS Y PRESENTES DE LA ORGANIZACIN
5- EVALUAR LOS ASPECTOS REGULADOS POR LA LEGISLACIN Y LOS NO REGULADOS

Herramientas y Referencias:
LEGISLACIN, INFORMACIN BIBLIOGRFICA, DATOS, MEDICIONES,
ANTECEDENTES, INVENTARIOS DE COMPRAS; ANLISIS CICLO DE VIDA;
HOJAS DE SEGURIDAD

14/269

PLANIFICACION
PASOS
COMPONENTE: TECNICO

INSTALACIONES
PROCESOS
PRODUCTOS
SERVICIOS

PROGRAMAS DE
GESTIN AMBIENTAL
- RESPONSABILIDAD
- RECURSOS
- CRONOGRAMAS

OBJETIVOS
Y METAS
AMBIENTALES

PROCEDIMIENTO DOCUMENTADO
INSTALACIONES, EDIFICIOS, PRODUCTOS, ETC.
REFERENCIAS (BIBLIOGRAFA, LEGISLACIN, ETC.)
CONDICIONES NORMALES, ANORMALES,
INCIDENTES, ACCIDENTES
CONOCER LOS IMPACTOS QUE GENERAN

TODOS LOS
ASPECTOS
AMBIENTALES

PROCEDIMIENTO DOCUMENTADO
CRITERIOS AMBIENTALES:
- CANTIDAD
- PELIGROSIDAD
- FRECUENCIA
- ETC.
SENSIBLE AL CAMBIO

CRITERIOS DE GESTIN
- CUMPLIMIENTO LEGAL
- IMAGEN
- ECONMICO-FINANCIERO
- POSIBILIDADES TECNICAS
AL ALCANCE

ASPECTOS
AMBIENTALES
SIGNIFICATIVOS

COMPONENTE: GESTION

15/269

EL PROCESO DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE


ASPECTOS AMBIENTALES

1ER. PASO
IDENTIFICACIN
DE
TODOS
LOS
ASPECTOS
AMBIENTALES
DE
INSTALACIONES,
PROCESOS,
PRODUCTOS Y/O SERVICIOS. (TODOS SOBRE LAS QUE
LA ORGANIZACIN TIENE CONTROL E INFLUENCIA).
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTADO
IDENTIFICACIN.
REFERENCIAS
INFORMACIN BIBLIOGRFICA, ETC.).

PARA
LA
(LEGISLACIN,

CONDICIONES NORMALES, ANORMALES, INCIDENTES,


ACCIDENTES, EMERGENCIAS AMBIENTALES
16/269

EL PROCESO DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE


ASPECTOS AMBIENTALES

2DO. PASO
EVALUACIN PARA DETERMINAR
AMBIENTALES SON SIGNIFICATIVOS.

QUE

ASPECTOS

PROCEDIMIENTO
DOCUMENTADO
PARA
LA
EVALUACIN, SENSIBLE A LOS CAMBIOS Y MEJORAS
QUE SE IMPLEMENTEN.
CRITERIOS AMBIENTALES A EMPLEAR (TCNICOS,
MEDIBLES
Y
CUANTIFICABLES).
(PELIGROSIDAD,
TOXICIDAD, CANTIDAD, INTENSIDAD, ETC.).
17/269

IDENTIFICACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES EJEMPLOS

Actividad/ producto/
servicio
Operacin de una caldera

Aspectos
Emisiones de PM

Impactos
Contaminacin del aire
Afectacin
respiratoria
personas sensibles

Consumo combustible

Reduccin recurso natural

Descarga condensado

Prdida energa calrica


Posibles
Cambios
en
ecologa cuerpos agua

Almacenamiento
combustible

Fugas/derrames
potencial

Contaminacin del suelo


Contaminacin del agua
Riesgo de efectos adversos
a la salud

Manejo

materiales Potencial

derrame/ Contaminacin suelo / 18/269


agua

IDENTIFICACIN DE ASPECTOS
AMBIENTALES EJEMPLOS

Proceso
enjuague

lavado

/ Consumo de agua

Reduccin de recursos
naturales

Uso agentes limp / Reduccin de recursos


desinfect
naturales
Vertido
residual

agua Contaminacin agua /


suelo
Eutrofizacin
agua

Tratamiento
residuales

cuerpos

aguas Descarga aguas no Contaminacin agua /


tratadas
suelo
Deterioro calidad agua
potable
Generacin olores Molestias a residentes
molestos
vecinos

Aire acondicionado

Uso electricidad

Reduccin de recursos
19/269

IDENTIFICACIN DE ASPECTOS
AMBIENTALES EJEMPLOS

Artculos electrnicos Reduccin


reciclados
residuos
Uso
materiales
reciclados
Mantenimiento vehculos

Reduccin
rellenos

carga

de Conservacin
recursos

Reduccin
Emisiones
gaseosas

Reduccin
contaminacin del aire
Minimizacin
afectaciones
respiratorias

Transporte mercaderas

Generacin
residuos oleosos

Contaminacin
suelo

del

Consumo
combustible

Reduccin
naturales

Emisiones escape

Contaminacin del aire 20/269

recursos

ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

SIGNIFICACIN: CONCEPTO RELATIVO.


DEFINIDO / MODIFICADO EN FUNCIN DE CADA
ORGANIZACIN.
EMPLEO EXCLUSIVO DE CRITERIOS TCNICOS.
# RECLAMACIONES: ASPECTOS AMBIENTALES QUE LAS ORIGINAN.
# MARCO LEGAL. SLO REQUISITOS TCNICOS (VALORES
LMITES).
SENSIBILIDAD ADECUADA Y PROPIA DE CADA ORGANIZACIN.
CRITERIOS TCNICOS:
A) OPERACIONES NORMALES (RGIMEN ESTACIONARIO).
# NATURALEZA Y MAGNITUD
# ACERCAMIENTO A VALORES LMITES.
B) INCIDENTES/ACCIDENTES AMBIENTALES
# REGISTRADOS.
# ARRANQUES / PARADAS.

21/269

ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

CUANTIFICACIN:
A) BASADA EN VALORES DE PARMETROS
USAR ESCALA SENCILLA: ALTA (5), MEDIA (3) Y BAJA (1).
B) BASADA EN FRECUENCIA / SEVERIDAD
USAR REGISTROS DE LOS LTIMOS 12 MESES MVILES
C) FIJACIN DE VALORES DE CORTE (SIGNIFICATIVO/NO
SIGNIFICATIVO). OBJETIVA Y BASADA EN JUICIO TCNICO.
FALTA DE INFORMACIN (VALORES DE MONITOREO).
EVALUACIN TCNICA EN BASE A DATOS DISPONIBLES;
BIBLIOGRAFA; CARACTERSTICAS DE LOS PROCESOS
INVOLUCRADOS
22/269

EVALUACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES: CRITERIOS DE


SIGNIFICACIN INCIDENTES Y ACCIDENTES

MAGNITUD DEL IMPACTO


FRECUENCIA

ESCALA

BAJA

< X veces POR AO

MEDIA
ALTA

VALORES INTERMEDIOS
CONTINUA O Y POR SEMANA

SEVERIDAD

ESCALA

BAJA

CAMBIOS REVERSIBLES CORTO PLAZO

MEDIA

CAMBIOS REVERSIBLES MEDIANO / LARGO PLAZO

ALTA

CAMBIOS IRREVERSIBLES

23/269

UNIT-ISO 14001
PLANIFICACIN

4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS


PROCEDIMIENTO/S PARA IDENTIFICAR Y ACCEDER A LOS
REQUISITOS AMBIENTALES LEGALES Y OTROS QUE LA
ORGANIZACIN SUSCRIBA
PROCEDIMIENTO/S PARA DETERMINAR COMO SE
APLICAN ESTOS REQUISITOS AMBIENTALES A SUS
ASPECTOS AMBIENTALES
ASEGURAR SU CONSIDERACIN EN EL DESARROLLO,
IMPLEMENTACIN Y MANTENIMIENTO DE SU SGA
24/269

EL PROCESO DE PLANIFICACIN

3ER.

PASO

CONSIDERAR LOS ASPECTOS AMBIENTALES


SIGNIFICATIVOS PARA ESTABLECER LOS OBJETIVOS
Y METAS AMBIENTALES.

DECISIN TENIENDO EN CUENTA CRITERIOS DE


GESTIN (CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN,
IMAGEN DE LA ORGANIZACIN, COSTO,
POSIBILIDADES TCNICAS AL ALCANCE DE LA
ORGANIZACIN, ETC.).

DEBEN APUNTAR A LA MEJORA AMBIENTAL


SIGUIENDO EL PRINCIPIO DE PREVENCIN DE LA
CONTAMINACIN (TECNOLOGAS LMPIAS Y DE FINAL
DE TUBERA).
25/269

EL PROCESO DE PLANIFICACION

4TO. PASO
DEFINIR PROGRAMAS DE ACTUACIN PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS QUE
INFLUYAN EN LAS INSTALACIONES, PROCESOS,
PRODUCTOS Y/O SERVICIOS DE LA ORGANIZACIN.
CONSISTEN EN: MODIFICACIONES EN INSTALACIONES/
EQUIPOS, EN PRCTICAS DE TRABAJO, EN GESTIN
PARA MINIMIZAR/ELIMINAR LOS ASPECTOS
AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS IDENTIFICADOS.
INCIDEN VIABILIDAD ECONMICA, INFLUENCIA EN EL
MERCADO, EN LOS PRODUCTOS / SERVICIOS
26/269

UNIT-ISO 14001
PLANIFICACIN

4.3.3 OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMA/S


DOCUMENTADOS
PARA CADA NIVEL Y FUNCIN RELEVANTE
MEDIBLES (DE SER VIABLE) Y COHERENTES CON LA
POLITICA AMBIENTAL Y SUS COMPROMISOS
CONSIDERAR
REQUISITOS LEGALES
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
ALTERNATIVAS TECNOLGICAS
REQUISITOS FINANCIEROS, OPERACIONALES Y
COMERCIALES
PARTES INTERESADAS
27/269

UNIT-ISO 14001

4.3.3 OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMA/S

ESTABLECER Y MANTENER PROGRAMA/S PARA A


ALCANZAR LOS OBJETIVOS Y METAS
DEBEN INCLUIR:

ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES EN LAS


FUNCIONES Y NIVELES DE LA ORGANIZACIN

MEDIOS (RECURSOS) Y

PLAZOS
28/269

UNIT-ISO 14001 y UNIT-ISO 14004

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL

ACPITE NO INCLUIDO EN UNIT-ISO 14001 PERO SI EN UNITISO 14004

UNA ORGANIZACIN DEBERA ESTABLECER


INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL
MEDIBLES QUE SEAN OBJETIVOS, VERIFICABLES Y
REPRODUCIBLES.
LOS MISMOS, PUEDEN USARSE PARA RASTREAR EL
PROGRESO DE UNA ORGANIZACIN PARA EL
LOGRO DE SUS OBJETIVOS Y METAS O PARA
EVALUAR Y MEJORAR EL DESEMPEO AMBIENTAL.
29/269

UNIT-ISO 14031

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL

ES ACONSEJABLE LA UTILIZACIN DE INDICADORES AMBIENTALES


DE GESTIN U OPERACIONALES:

COMO HERRAMIENTAS PARA EL SEGUIMIENTO DE LOS


ASPECTOS AMBIENTALES

PARA EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS, CON EL FIN


DE ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS.
CONTAR CON ESTOS DATOS PERMITE ADEMS, MEDIANTE LA
COMPARACIN CON LOS RESULTADOS DE OTRAS
TECNOLOGAS O PROCESOS, ESTIMAR EL POTENCIAL REAL DE
MEJORA Y EVALUAR LA CONVENIENCIA DE CIERTAS
INVERSIONES.
30/269

PRODUCCIN MAS LIMPIA


EL CUMPLIMIENTO DE ESTOS OBJETIVOS Y METAS, MUCHAS VECES IMPLICA
LA APLICACIN DE HERRAMIENTAS INTEGRALES DE PREVENCIN

PRODUCCIN MS LIMPIA ES LA APLICACIN CONTINUA DE UNA


ESTRATEGIA AMBIENTAL INTEGRADA Y PREVENTIVA DIRIGIDA A
SUS PRODUCTOS Y PROCESOS PARA REDUCIR LOS RIESGOS A LA
SALUD Y AL AMBIENTE Y PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD
MEDIANTE EL AUMENTO DE LA EFICIENCIA PRODUCTIVA Y LA
MENOR GENERACIN DE RESIDUOS

IMPLICA

reduccin en generacin de residuos

///

reduccin en consumo de recursos y materias primas

evitar o reducir las emisiones gaseosos y liquidas

mejorar las condiciones laborales y del entorno

No necesariamente se
requiere realizar
GRANDES INVERSIONES
A veces basta con
BUENAS PRACTICAS
OPERATIVAS
31/269

UNIT-ISO 14001

IMPLEMENTACION

4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD


LA DIRECCIN DEBE:
DEFINIR, DOCUMENTAR Y COMUNICAR FUNCIONES, RESPONSABILIDADES
Y AUTORIDAD
ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

HUMANOS,

ESPECIALISTAS, INFRAESTRUCTURA INTERNA, TECNOLOGICOS Y


FINANCIEROS
DESIGNAR UNO O VARIOS REPRESENTANTES DE LA DIRECCIN CON
FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD PARA:
ASEGURAR EL ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL SGA
INFORMAR A LA DIRECCION SOBRE EL DESEMPEO AMBIENTAL
32/269

UNIT-ISO 14001
4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

DEBE ASEGURARSE QUE CUALQUIER PERSONA QUE REALICE


TAREAS Y TENGA POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTO/S
AMBIENTAL/ES SIGNIFICATIVO/S IDENTIFICADO/S SEA COMPETENTE
DEBE ESTABLECERSE Y MANTENERSE PROCEDIMIENTO/S PARA
QUE SUS EMPLEADOS O QUIENES TRABAJAN EN SU NOMBRE
TOMEN CONCIENCIA DE:

LA IMPORTANCIA DE LA CONFORMIDAD CON LA POLTICA


AMBIENTAL Y LOS PROCEDIMIENTOS DEL SGA

LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS DE SUS


ACTIVIDADES Y BENEFICIOS AMBIENTALES DERIVADOS DE UN
MEJOR DESEMPEO AMBIENTAL
33/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

IDENTIFICAR LAS NECESIDADES DE FORMACIN

DEBE BRINDARSE FORMACIN O EMPRENDER

OTRAS

ACCIONES PARA SATISFACER ESTAS NECESIDADES

COMPETENCIA BASADA EN EDUCACIN, ENTRENAMIENTO Y


EXPERIENCIA ADECUADAS

34/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

4.4.3 COMUNICACIN
PROCEDIMIENTOS PARA
COMUNICACIN INTERNA ENTRE NIVELES Y FUNCIONES
RECIBIR, DOCUMENTAR Y RESPONDER A PARTES INTERESADAS
EXTERNAS

CONSIDERAR PROCEDIMIENTOS PARA


COMUNICACIN EXTERNA SOBRE ASPECTOS AMBIENTALES
REGISTRAR LA DECISIN. DE DECIDIR SU COMUNICACIN, SE
ESTABLECERAN METODO/S PARA ELLO
35/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

4.4.4 DOCUMENTACIN
DEBE INCLUIR:
LA POLTICA, LOS OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES
DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES ELEMENTOS DEL SGA Y SUS
INTERACCIONES
LOS DOCUMENTOS Y REGISTROS EXIGIDOS EN ESTA NORMA
LOS DOCUMENTOS Y REGISTROS QUE LA ORGANIZACIN
CONSIDERE NECESARIOS PARA PLANIFICAR, OPERAR Y
CONTROLAR EFICIENTEMENTE LOS PROCESOS RELACIONADOS
CON SUS ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

36/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

4.4.5 CONTROL DE LOS DOCUMENTOS


PROCEDIMIENTO/S

PARA ASEGURAR QUE:

LOS DOCUMENTOS SON APROBADOS ANTE DE SU


PUBLICACION

SON REVISADOS, AUTORIZADOS SEGN SEA


NECESARIO Y REAPROBADOS

TIENEN IDENTIFICADOS SUS CAMBIOS Y ESTADO DE


ACTUALIZACION

QUE PERMANECEN LEGIBLES Y FACILMENTE


IDENTIFICABLES
37/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

4.4.5 CONTROL DE LOS DOCUMENTOS

QUE LAS VERSIONES APLICABLES ESTN DISPONIBLES


EN LOS PUNTOS DE USO

SE IMPIDE EL USO NO PREVISTO DE DOCUMENTOS


OBSOLETOS Y SE IDENTIFICAN ADECUADAMENTE SI SE
VAN A CONSERVAR

LOS DOCUMENTOS DE ORIGEN EXTERNO QUE SEAN


NECESARIOS PARA EL SGA ESTN IDENTIFICADOS Y SU
DISTRIBUCIN CONTROLADA
38/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
IDENTIFICAR LAS ACTIVIDADES ASOCIADAS A ASPECTOS
SIGNIFICATIVOS y PLANIFICAR ESTAS ACTIVIDADES (INCLUYENDO
MANTENIMIENTO)
PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS PARA SITUACIONES EN LAS
QUE SU FALTA PUEDA LLEVAR A DESVIACIONES CON CRITERIOS
DE OPERACIN EN LOS PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS PARA ASPECTOS DE BIENES Y SERVICIOS
USADOS POR LA ORGANIZACION
COMUNICARLOS A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS
39/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS


PROCEDIMIENTO/S PARA:

IDENTIFICAR SITUACIONES DE EMERGENCIA Y


ACCIDENTES POTENCIALES QUE PUEDAN TENER
IMPACTO AMBIENTAL

RESPONDER ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y


ACCIDENTES REALES Y PREVENIR / MITIGAR LOS
IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS A ELLAS

DEBEN SER:

EXAMINADOS Y REVISADOS PERIODICAMENTE Y


DESPUES DE SU OCURRENCIA

ENSAYADOS PERIDICAMENTE, CUANDO SEA VIABLE


40/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

LA NORMA UNIT-ISO 14004, INDICA QUE PARA


ESTABLECER PLANES Y PROCEDIMIENTOS DE
EMERGENCIA EFICACES, DEBERAN CONSIDERARSE,
ENTRE OTROS:
a) LA NATURALEZA DE LOS PELIGROS EN EL
EMPLAZAMIENTO (LQUIDOS INFLAMABLES, TANQUES
DE ALMACENAMIENTO, GASES COMPRIMIDOS,
TUBERAS QUE CONDUCEN MATERIALES PELIGROSOS
b) EL TIPO Y ESCALA MS PROBABLE DE UNA SITUACIN
DE EMERGENCIA O ACCIDENTE
41/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

C)

EL POTENCIAL DE UNA SITUACIN DE EMERGENCIA O


ACCIDENTE EN UNA INSTALACIN CERCANA (PLANTA
INDUSTRIAL, VA FRREA, ETC.)

d) CONSECUENCIAS DE DESASTRES NATURALES


(INUNDACIONES, TERREMOTOS,

42/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

ES RESPONSABILIDAD DE CADA ORGANIZACIN DESARROLLAR


UN/OS PROCEDIMIENTO/S DE PREPARACIN Y RESPUESTA QUE
SE AJUSTEN A SUS NECESIDADES PARTICULARES. AL
DESARROLLARLO/S PUEDEN CONSIDERARSE:
a)

LA ORGANIZACIN NECESARIA PARA HACER FRENTE A LA


EMERGENCIA Y SUS RESPONSABILIDADES

b)

RUTAS DE EVACUACIN Y PUNTOS DE REUNIN

c)

LISTA DE PUNTOS CLAVE, AGENCIAS DE AYUDA, ETC.


INCLUYENDO SUS TELFONOS, ETC.

d)

DETALLES DE SERVICIOS DE EMERGENCIA Y POTENCIAL DE LOS


MISMOS EN ORGANIZACIONES VECINAS.
43/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

a)

INSPECCIONES PERIDICAS DEL MATERIAL O PRODUCTO


ALMACENADO (DESCARGAS POTENCIALES, PELIGRO DE
INCENDIO U OTROS PELIGROS PARA LA SALUD Y LA SEGURIDAD
DE LAS PERSONAS

b)

ACCIONES DE MITIGACIN Y DE RESPUESTA QUE DEBEN


TOMARSE EN DISTINTOS TIPOS DE SITUACIONES DE
EMERGENCIA O ACCIDENTES (ACCIONES REQUERIDAS PARA
MINIMIZAR EL DAO AMBIENTAL, LIMPIEZA DE RESIDUOS
DESPUS DE UN ACCIDENTE, ETC.)

c)

ENSAYO PERIDICO DE PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA ANTE


EMERGENCIAS

44/269

UNIT-ISO 14001
IMPLEMENTACIN

a) INFORMACIN SOBRE MATERIALES PELIGROSOS,


INCLUIDO EL IMPACTO POTENCIAL DE CADA
MATERIAL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE, Y LAS
MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE UNA DESCARGA
ACCIDENTAL.
i)

PLANES DE FORMACIN Y ENSAYO PARA


DETERMINAR LA EFICACIA

45/269

UNIT-ISO 14001
VERIFICACIN

4.5.1 SEGUIMIENTO Y MEDICIN


PROCEDIMIENTO/S DOCUMENTADO/S PARA EL SEGUIMIENTO Y
MEDICIONES REGULARES DE LAS CARACTERISTICAS CLAVE DE
LAS OPERACIONES DE LA ORGANIZACIN
INCLUYE/N:

INFORMACION REQUERIDA PARA EL SEGUIMIENTO DEL


DESEMPEO AMBIENTAL

CONTROLES OPERACIONALES APLICABLES

CONFORMIDAD CON LOS OBJETIVOS Y METAS


AMBIENTALES

CALIBRACIN DEL EQUIPO DE SEGUIMIENTO Y MEDICION Y


CONSERVAR SUS REGISTROS
46/269

UNIT-ISO 14001
VERIFICACIN

4.5.2 EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL


PROCEDIMIENTOS PARA EVALUAR PERIDICAMENTE EL
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS AMBIENTALES
LEGALES Y OTROS APLICABLES

47/269

UNIT-ISO 14001
VERIFICACIN

4.5.3 NO CONFORMIDAD , ACCIN CORRECTIVA Y


PREVENTIVA
PROCEDIMIENTOS PARA DEFINIR RESPONSABILIDADES PARA
INVESTIGAR NO CONFORMIDADES Y TOMAR ACCIONES
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS APROPIADAS A LA
MAGNITUD DE LOS PROBLEMAS
REGISTRO DE CAMBIO DE LOS DOCUMENTOS RESULTANTES
DE ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

48/269

UNIT-ISO 14001
VERIFICACIN
4.5.4 CONTROL DE LOS REGISTROS
PROCEDIMIENTOS PARA IDENTIFICAR, ALMACENAR PROTEGER,
RECUPERAR, RETENER Y DISPONER DE LOS REGISTROS
AMBIENTALES
LOS REGISTROS DEBEN SER Y PERMANECER LEGIBLES,
IDENTIFICABLES Y TRAZABLES
INCLUIR REGISTROS DE:

AUDITORAS
CAPACITACIN
REVISIONES
49/269

UNIT-ISO 14001
VERIFICACIN

4.5.5 AUDITORA INTERNA


PROGRAMA(S) Y PROCEDIMIENTOS PARA LAS
AUDITORAS DEL SGA PARA COMPROBAR GRADO DE
IMPLANTACIN Y EFICACIA DEL SISTEMA
INFORMAR A LA DIRECCIN
CONSIDERAR:
- PROGRAMA
- PROCEDIMIENTOS
- PLAN

50/269

UNIT-ISO 14001
VERIFICACIN

REALIZACIN A INTERVALOS PLANIFICADOS TENIENDO EN


CUENTA LA IMPORTANCIA AMBIENTAL DE LAS OPERACIONES Y
LOS RESULTADOS DE AUDITORAS INTERNAS

OBJETO
* DETERMINAR
A) SI EL SGA CUMPLE LOS REQUISITOS DE ESTA
NORMA Y LAS DISPOSICIONES PLANIFICADAS AL
RESPECTO
B) SI HA SIDO IMPLEMENTADO Y ES MANTENIDO
ADECUADAMENTE
* INFORMAR A LA DIRECCIN SOBRE SUS RESULTADOS
51/269

UNIT-ISO 14001
VERIFICACIN

DEFINIR LAS RESPONSABILIDADES Y REQUISITOS PARA SU


PLANIFICACIN, REALIZACIN Y INFORME DE SUS RESULTADOS

DETERMINAR SUS CRITERIOS, ALCANCE, FRECUENCIA Y


MTODOS

OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD DEL PROCESO DE AUDITORAS


ASEGURADAS POR LA SELECCIN DE LOS AUDITORES Y EL
MODO EN QUE SE REALICEN

52/269

UNIT-ISO 14001
MEJORA
REVISIN PERIDICA DEL SGA POR LA DIRECCIN SUPERIOR PARA
VERIFICAR:

CONVENIENCIA

ADECUACIN CONTINUA

EFICACIA DEL SISTEMA

CONSIDERAR:

EVALUACION DE OPORTUNIDADES DE MEJORA

CAMBIOS EN EL SGA INCLUIDOS: POLITICA, OBJETIVOS Y METAS

RESULTADOS DE AUDITORAS DEL SGA

ACCIONES RESULTANTES DE REVISIONE PREVIAS POR LA DIRECCION

CAMBIOS CIRCUNSTANCIALES

COMPROMISO CON LA MEJORA CONTINUA

DOCUMENTAR LA REVISIN

53/269

INTRODUCCIN

54/269

INTRODUCCIN
SISTEMA HUMANO

INTEGRACIN

SISTEMA
TECNOLGICO

SISTEMA DE
GESTIN
55/269

INTRODUCCIN

SISTEMA
TECNOLGICO

INTEGRACIN

Lugares y Equipos de Trabajo


Relacin: causa-efecto
Importante control

56/269

INTRODUCCIN

Personas, Grupos

SISTEMA HUMANO

Leyes Probabilsticas
Bajo Control

INTEGRACIN

57/269

INTRODUCCIN

INTEGRACIN

SISTEMA DE
GESTIN
Mtodos, procedimientos
Probabilidad Alta
Alto Control

58/269

INTRODUCCIN
Personas, Grupos

SISTEMA HUMANO

Leyes Probabilsticas
Bajo Control

SISTEMA
TECNOLGICO
Lugares y Equipos de Trabajo
Causalidad: causa-efecto
Importante control

INTEGRACIN

SISTEMA DE
GESTIN
Mtodos, procedimientos
Probabilidad Alta
Alto Control

59/269

INTRODUCCIN

Facilidad
de control

SISTEMA
HUMANO

Probabilidad de
acierto en
Resultados

SISTEMA
DE
GESTIN

SISTEMA
TECNOLGICO

60/269

INTRODUCCIN
ora
t
i
d
Au
M
pr ed
ev ida
en s
tiv
as

Objetivos
lta
u
ns
o
C

Equipos de
Proteccin
Individual

Org
anig
s
o
r
r
e
g
s
i
l
p
ons rama y
Pe
abil
Formacin
Segu
idad
ridad
es
Medid
as de
n
i
E
Coordinacin
c
ta
m
n
e
m
e
u
c
rgenc
Do
ia
de trabajos
empresariales
e
d
s
o
Equip
ectivas
r
trabajo
r
o
C
s
e
n
Accio
Ergonoma
Servicios
Control O
peracion
de
al
Prevencin
Accidentes
Evaluacin
Higiene
e
Plan
de Riesgos
ifica
Incidentes
cin

les
a
e
R
tos
e
r
c
De

Informacin

Vigilancia
de la Salud

Trabajadores
especialmente
sensibles

Dele
gado
s
de
Prev
enci
n
61/269

INTRODUCCIN

Cond.Trabajo

Informacin

Formacin

EPIs

Evaluacin
de Riesgos

Eq. Trabajo

Inv. Accidentes

V. Salud

Cambio Puesto

62/269

INTRODUCCIN

Ciclo P-D-C-A
Actuar para corregir
los problemas
encontrados
Anlisis Crtico

Establecer los planes


A
Analizar

P
Planificar

C
Comprobar

D
Ejecutar

Llevar a cabo los planes

Verificar si los resultados


concuerdan con lo
planificado
63/269

INTRODUCCIN

ANLISIS CRTICO

POLTICA
DE SYSO

AUDITORA
DEL SGSYSO

REGISTROS

REQUISITOS LEGALES
Y OTROS REQUISITOS

UNIT OHSAS 18001

INVESTIGACIN DE
INCIDENTES
NO CONFORMIDAD,
ACCIN CORRECTIVA
Y PREVENTIVA

OBJETIVOS Y
PROGRAMAS

PLANIFICACIN

COMPROBACIN

REVISIN

IDENTIFICACINDE
PELIGROS
EVALUACIN DE
RIESGOS Y
DETERMINACIN DE
CONTROLES

MEDICIN Y
SEGUIMIENTO

PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE


EMERGENCIAS

CONTROL
OPERACIONAL

DOCUMENTACIN

EJECUCIN
CONTROL DE
DOCUMENTOS

COMUNICACIN,
PARTICIPACIN Y CONSULTA
COMPETENCIA,
FORMACIN Y
TOMA DE
CONCIENCIA.

RECURSOS,
FUNCIONES,
RESPONSABILID
AD. AUTORIDAD

64/269

INTRODUCCIN

65/269

INTRODUCCIN
INTEGRACIN DE SISTEMAS ISO 9001, ISO 14001 OHSAS 18001

66/269

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

LA NORMA UNIT OHSAS 18001 ESTABLECE REQUISITOS


PARA UN SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SYSO), QUE PERMITA A UNA
ORGANIZACIN CONTROLAR SUS PROPIOS RIESGOS DE
SYSO Y MEJORAR SU DESEMPEO. NO ESTABLECE
CRITERIOS
ESPECFICOS
DE
DESEMPEO,
NI
PROPORCIONA ESPECIFICACIONES DETALLADAS PARA
EL DISEO DE UN SISTEMA DE GESTIN.

67/269

DEFINICIONES:

UNIT OHSAS 18001

68/269

DEFINICIONES

DETERIORO DE LA SALUD
CONDICIN FSICA O MENTAL IDENTIFICABLE Y ADVERSA
QUE SURGE Y/O EMPEORA POR LA ACTIVIDAD LABORAL Y/
O POR SITUACIONES RELACIONADAS CON EL TRABAJO

PELIGRO
FUENTE, SITUACIN O ACTO CON POTENCIAL PARA
CAUSAR DAO, EN TRMINOS DE DAO A LAS PERSONAS
O DETERIORO DE LA SALUD O UNA COMBINACIN DE
STOS

69/269

DEFINICIONES

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SYSO)


CONDICIONES Y FACTORES QUE AFECTAN O PODRAN
AFECTAR LA SALUD Y LA SEGURIDAD DE LOS EMPLEADOS O DE
OTROS TRABAJADORES (INCLUYENDO A LOS TRABAJADORES
TEMPORALES Y PERSONAL CONTRATADO), VISITANTES O
CUALQUIER OTRA PERSONA, EN EL LUGAR DE TRABAJO
CONTRATADOS
RIESGO
COMBINACIN DE LA PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN
SUCESO O EXPOSICIN PELIGROSA Y LA SEVERIDAD DEL DAO
PERSONAL O DETERIORO DE LA SALUD QUE PUEDA CAUSAR EL
SUCESO O EXPOSICIN

70/269

DEFINICIONES

RIESGO ACEPTABLE
RIESGO QUE HA SIDO REDUCIDO A UN NIVEL
QUE LA ORGANIZACIN PUEDE TOLERAR CON
RESPECTO A SUS OBLIGACIONES LEGALES Y SU
PROPIA POLTICA EN SYSO

EVALUACIN DEL RIESGO


PROCESO DE EVALUAR EL RIESGO O RIESGOS
EXISTENTES QUE SURGEN DE UNO O VARIOS
PELIGROS, TENIENDO EN CUENTA LO ADECUADO
DE LOS CONTROLES EXISTENTES, Y DE DECIDIR
SI EL RIESGO O RIESGOS SON O NO
ACEPTABLES
71/269

DEFINICIONES
INCIDENTE

SUCESO O SUCESOS RELACIONADOS CON EL


TRABAJO, EN EL CUAL OCURRE O PODRA HABER
OCURRIDO UN DAO A LAS PERSONAS O DETERIORO
DE LA SALUD (SIN TENER EN CUENTA LA GRAVEDAD),
O UNA FATALIDAD
NOTAS:
UN ACCIDENTE ES UN INCIDENTE QUE HA DADO LUGAR A UN DAO A
LAS PERSONAS, DETERIORO DE LA SALUD O UNA FATALIDAD

SE PUEDE HACER REFERENCIA A UN INCIDENTE DONDE NO SE HA


PRODUCIDO UN DAO A LAS PERSONAS, DETERIORO DE LA SALUD O
UNA FATALIDAD COMO CUASI ACCIDENTE

UNA SITUACIN DE EMERGENCIA ES UN TIPO PARTICULAR DE


INCIDENTE

72/269

REQUISITOS: UNIT OHSAS 18001

73/269

ENTRADAS

POLTICA DE SYSO
Polticas y objetivos generales
Requisitos legales y otros suscritos
Riesgos
Comunicaciones internas y externas
Necesidades de partes interesadas
Recursos
Actividades para mejora continua

Elaboracin de la
Poltica

SALIDA

Poltica
ENTRADA para:

Planificacin para la identificacin de


peligros, evaluacin y control de riesgos
Objetivos
Programa
Formacin y sensibilizacin

Consulta y comunicacin
Controles operacionales
Seguimiento y medicin
Auditora

74/269

Requisitos legales y otros


Poltica
Registros de incidentes/accidentes, NC
Informes de Auditora
Comunicaciones internas/externas
Informacin
de
procesos,
servicios,
materiales y equipos

Objetivos

SALIDA
Planificacin para Identificacin de
peligros, evaluacin y control de riesgos

Procedimiento
Informe
de
evaluacin
de
riesgos

ENTRADA
para:

ENTRADAS

PLANIFICACIN PARA IDENTIFICACIN DE PELIGROS,


EVALUACIN DE RIESGOS Y DETERMINACIN DE
CONTROLES

Requisitos
servicios
Necesidades
formacin
Controles
operacionales

Metodologa
Definicin
naturaleza,
alcance, momento

Identificacin
peligros

Clasificacin
riesgos

Identificacin
riesgos
eliminables

Principios accin
preventiva

Medidas de
control

Seguimiento
implantacin
eficacia de
medidas

75/269

ENTRADAS

REQUISITOS LEGALES Y
OTROS REQUISITOS

Legislacin, Normas
Requisitos del sector,
Requisitos corporativos
Convenios colectivos
Licencias,
Pliegos de condiciones

Identificacin

Por la organizacin o Contratada


Actualizacin
Registro al menos a nivel artculo
Actuaciones con legislacin derogada

SALIDAS

Anlisis
Plan de actuacin
Seguimiento

Seguimiento de implantacin de
controles derivados de nuevos
requisitos
76/269

PELIGROS

PLANIFICACIN PARA IDENTIFICACIN DE PELIGROS,


EVALUACIN DE RIESGOS Y DETERMINACIN DE
CONTROLES

ELIMINABLES

PLAN
DE
ELIMINACIN

SOMETIDOS
A
REGLAMENTOS

PLAN
DE
ADECUACIN

EVALUABLES

PLAN
DE ACCIN
PARA SU
CONTROL

PLAN
DE
VERIFICACIN

PLAN
DE CONTROL

77/269

OBJETIVOS
ENTRADAS
Poltica y objetivos relevantes
Compromiso mejora continua
Resultados Evaluacin riesgos
Requisitos legales y otros
Requisitos operacionales, financieros...
Opciones tecnolgicas
Comunicaciones internas/externas
NC, Accidente e Incidente
Informes Auditoras y Revisiones
Establecimiento
Objetivos
y
metas
Anlisis de necesidades
Anlisis de realidad
Qu necesito?
Qu puedo hacer?
Programa de Gestin

Objetivos-Medios-Anlisis
Formulacin
de objetivos

SALIDAS
R

78/269

OBJETIVOS

REA DE ACTUACIN

ACCIDENTES POR FALTA DE USO


DE GUANTES EN EL TALLER

OBJETIVO

DISMINUIR ACCIDENTES POR FALTA DE USO DE GUANTES

PLAN DE ACTUACIN

INDICADOR

NUMERO DE OPERARIOS CON GUANTE


RESPECTO AL NMERO DE OPERARIOS
QUE LOS REQUIEREN

RESULTADO

100 % DE USO

TIEMPO

SEIS MESES

COSTO

$$$$$

DAR CHARLAS DE SENSIBILIZACIN A LOS TRABAJADORES


SENSIBILIZAR A LOS MANDOS INTERMEDIOS PARA VIGILAR EL USO
DE LOS GUANTES
ESTABLECER UN PLAN DE VERIFICACIN DEL USO DE LOS GUANTES
SUSTITUIR RPIDAMENTE LOS GUANTES EN MAL ESTADO

79/269

PROGRAMA(S) DE GESTIN DE SYSO

Elaboracin de
Plan de Prevencin
Establecimiento
de objetivos

Establecimiento
de indicadores

Elaboracin
Programas de Prevencin
Seguimiento de
Planes y Programas
de Prevencin

Evaluacin de
resultados

80/269

PROGRAMA(S) DE GESTIN DE SYSO


Programa de SYSO
Meta

Acciones Resp. Plazo Recursos

Meta 1.1

Poltica
de SYSO

Meta 1.2
Meta 1.3
Objetivo 1

Meta 2.1

Objetivo 2

Meta 2.2

Objetivo 3

Meta 3.1
Meta 3.2

Seguimiento de Objetivos
y Revisin por la Direccin

Meta 3.3
81/269

PROGRAMA(S) DE GESTIN DE SYSO


Seguimiento de
Planes y Programas
de Prevencin

Establecer nuevo
objetivo

Se ha conseguido
el objetivo?

No
No

S
Se ha cumplido el
Plan de actuacin?

Implantar Plan de
actuacin

Plan de actuacin
no adecuado

Revisar Plan de
actuacin
Establecer nuevo
Plan de actuacin

82/269

ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES

Personal que gestiona, realiza y verifica


actividades con efectos sobre los riesgos
Definir
Documentar
Comunicar

Funciones

Responsabilidad
Dnde
?
Responsabilidades
generales

Responsabilidades
especficas

Manual

Procedimientos

Autoridad

83/269

Poltica,
Objetivos y Programa de SYSO
Evaluacin de riesgos
Funciones y responsabilidades
Descripciones de trabajos
Procedimientos e instrucciones de trabajo

Formacin
Evaluacin
de riesgos

Formacin
inicial

Asignacin
a un puesto

Puesta al da

Controles

SALIDASS

ENTRADAS

FORMACIN, TOMA DE CONCIENCIA


Y COMPETENCIA

Procedimiento de formacin
Perfiles de puesto
Identificacin de
necesidades formativas
Plan de formacin
Registros de formacin
Evaluacin de eficacia de la
formacin impartida

Reciclaje

Planificacin de
la formacin
84/269

Poltica,
Objetivos y Programa de SYSO
Evaluacin de riesgos
Resultados de Consultas
Documentacin relevante del
SGSYSO
Funciones y responsabilidades
Comunicaciones de los trabajadores

Consulta y
comunicacin
SALIDAS

ENTRADAS

CONSULTA Y
COMUNICACIN

Procedimiento de comunicacin
Registros de comunicaciones a
partes interesadas internas y
externas
Registros de comunicaciones
recibidas
Consultas
85/269

CONSULTA Y
COMUNICACIN

CONSULTA

Trabajadores

Organizacin
INFORMACIN
INFORMACIN

Partes
interesadas

COMUNICACIN INTERNA Y EXTERNA

86/269

SALIDAS

ENTRADAS

CONTROL DE LA
DOCUMENTACIN
Responsabilidades y autoridad
Detalles de los sistemas de documentacin e informacin

Procedimiento de control de documentos


Procedimientos e Instrucciones de trabajo
Registros
Listas de distribucin e ndices
Listas de documentacin controlada y su localizacin
Propuestas de cambios documentales
Fichas de revisin/actualizacin de la documentacin

87/269

ENTRADAS

CONTROL OPERACIONAL
Poltica
Objetivos
Requisitos legales y otros suscritos
Evaluacin de riesgos

Control
operacional

SALIDAS
Procedimientos

Control de procesos
Control del diseo
Homologacin de proveedores
y subcontratistas
Revisin del contrato
Compras

Instrucciones

Productos suministrados por el cliente


Identificacin y trazabilidad de
productos peligrosos
Almacenamiento, embalaje,
manipulacin, conservacin y entrega
Servicio postventa
Mantenimiento

88/269

SALIDAS

ENTRADAS

PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE


EMERGENCIAS

Evaluacin de Riesgos
Requisitos legales u otros
Informacin de anteriores incidentes o emergencias
Revisiones de simulacros realizados

Procedimiento de identificacin y respuesta a accidentes


potenciales y situaciones de emergencia
Fichas de prevencin y actuacin en emergencia
Registro de situaciones de emergencia y consecuencias
Planes de autoproteccin
Listado de equipamiento de emergencia
Registro de prcticas y simulacros

89/269

Evaluacin de Riesgos
Requisitos legales u otros
Poltica y Objetivos
Procedimiento de control de NC
Registros de formacin
Resultados de Vigilancia de la salud

Seguimiento y
medicin

SALIDAS

ENTRADAS

SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL


DESEMPEO

Procedimiento de seguimiento y medicin


Cuestionarios de chequeo y planificacin temporal
de inspecciones
Informes de inspecciones
Listado de equipos crticos
Actividades de mantenimiento y sus resultados
Resultados de la implantacin de los procedimientos
Registro de no conformidades
Registros de calibracin de equipos
90/269

EJEMPLO DE SEGUIMIENTO
Definicin de los controles:

Estado de
funcionamiento
del proceso

Anlisis
histrico

Posibles
causas de
accidente

Definir
aspectos a
controlar

Definir
indicadores

Definir plazo
entre controles

Medida
establecida

91/269

EJEMPLO DE SEGUIMIENTO

Planificar los
Controles

Realizar los
controles

Resultados
esperados?

Mantener
la medida

NO
Corregir los
Fallos

Es posible
la mejora?

Cambiar
las medidas

Mejorar
la medida

NO

92/269

EJEMPLO DE SEGUIMIENTO

93/269

INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO
CONFORMIDADES Y
ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA

ENTRADAS

Procedimientos
Plan de emergencia
Evaluacin de riesgos
Informes de auditoras y NC
Informes de accidentes, incidentes o peligros

SALIDAS

Informes de mantenimiento y operacin

Procedimiento de Accidentes, Incidentes, NC y AC/AP


Informes de NC
Registros de NC
Informes de investigacin
Actualizaciones de la Evaluacin de riesgos
Evidencias del tratamiento en la revisin del SGSYSO
Evidencias de la efectividad de las AC/AP tomadas

94/269

INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO
CONFORMIDADES Y
ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA

Deteccin del evento

Investigacin de
incidentes

Investigacin de
accidentes

Investigacin de
enfermedades
profesionales

Adopcin de medidas
correctivas

Seguimiento de implantacin
Seguimiento de eficacia

95/269

INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO
CONFORMIDADES Y
ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA

Trabajadores

Prevencin

Delegados de

y Salud

Comit Seguridad

accidente

Unidad

donde se produjo el

Tcnica

Recursos

:
Alternativa

Servicio

:
Supervisin

Prevencin

Opcional

General

ACTIVIDADES

Direccin

:
Actividad

Direccin

RESPONSABLES

Actuacin en caso de accidente

Humanos

DIAGRAMA
DE FLUJO :

SI

Se requiere asistencia mdica?


NO

Se puede dar asistencia mdica dentro del centro?


NO

SI

Avisar a centro mdico concertado o MUTUA


Se precisa activar el Plan de Emergencia?

NO

SI

Activar Plan de emergencia


NO

Hay trabajadores afectados que no son de la empresa?


SI

Comunicar a empresas a las que pertenezcan los trabajadores


SI

Ha habido muertos o daos a ms de cuatro trabajadores?

NO

Notificar urgentemente a la Autoridad Laboral


Avisar a los Delegados de Prevencin
Realizar encuestas y entrevistas
Analizar posibles causas
Emitir informe de investigacin
Analizar informe en CSS
Informar a trabajadores afectados
NO

Se requieren acciones correctoras?


Planificar actuaciones correctoras

SI

Revisar evaluacin de riesgos


Comprobar eficacia de acciones correctoras

FIN

96/269

INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO
CONFORMIDADES Y
ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA

Humanas

Gestin

Mtodo de trabajo
Apremio
de tiempo
No uso de
los guantes

Falta de formacin
preventiva

Falta de controles

Falta de
procedimiento

Anulacin de
las protecciones

Mala realizacin de los controles

Factores causales:

Efecto

Falta de detector gases

Bidones mal
almacenados

Sustancias
corrosivas
Sustancias
incompatibles

Fallo en extractor gases


Falta de espacio

Equipos de trabajo

Lugar de trabajo

Producto o sustancias

97/269

REGISTROS
CONTROL DE LOS REGISTROS
ENTRADAS
registros de formacin
informes de inspecciones de SYSO
informes de auditora del SGSYSO;
informes de consultas
informes de accidentes/incidentes
Informes de seguimiento de
accidentes/incidentes
actas de las reuniones de SYSO
informes de los exmenes mdicos
informes de vigilancia sanitaria;
temas relacionados con los equipos de
proteccin
personal
y
registros
de
mantenimiento de los mismos
informes de los simulacros de respuesta a
emergencias;
revisiones por la direccin;
registros de la identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y control de riesgos.

SALIDAS
procedimiento (para la identificacin,
mantenimiento y disposicin final de los
registros de SYSO);
registros de
adecuadamente
recuperables.

SYSO
y

almacenados
fcilmente

98/269

AUDITORA

ENTRADAS
Poltica y Objetivos
Documentacin

del
SGSYSO,
Procedimientos e Instrucciones de trabajo
Requisitos legales u otros
Evaluacin de riesgos
Informes de NC, accidentes e incidentes
Peticiones de Acciones correctivas
Comunicaciones
Procedimiento de Auditora del sistema

SALIDAS
Programa y Plan de auditoras
Procedimientos de auditora
Informes de auditora, incluyendo
NC, recomendaciones y acciones
correctivas
Evidencia de informacin de los
resultados a la Direccin

99/269

REVISIN POR LA DIRECCIN

ENTRADAS
Auditoras

No conformidades

Indicadores
SALIDAS

Revisin
SGSYSO

Modificacin de la
Poltica de SYSO

Modificacin del
SGSYSO

Revisin de Poltica y Objetivos

Actas de Revisin
AC, AP , A Mejora

Establecimiento de
objetivos estratgicos

100/269

CMO AUDITAR UNIT OHSAS 18001:2007

101/269

4.1 REQUISITOS GENERALES

RESUMEN DE LOS PUNTOS POSTERIORES


SE AUDITA CON LOS DEMS REQUISITOS
SE DEBE DEFINIR SU ALCANCE
UNA

NO

CONFORMIDAD

ESTE

ELEMENTO

EVIDENCIARA AUSENCIA DE SISTEMA EN PRIMERA


APROXIMACIN

102/269

4.2 POLTICA DE SYSO

APROPIADA Y APLICABLE A LA ORGANIZACIN


DOCUMENTADA Y APROBADA POR LA DIRECCIN
DEBE INCLUIR COMPROMISOS DE PREVENCIN,
CUMPLIMIENTO

DE

REQUISITOS

MEJORA

CONTINUA
COMUNICADA Y DISPONIBLE

103/269

4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS,


EVALUACIN DE RIESGOS Y
DETERMINACIN DE CONTROLES
PROCEDIMIENTO QUE PROPOCIONE CONFIANZA SOBRE
RESULTADO, COHERENTE CON LA EXPERIENCIA OPERACIONAL

SU

ALCANCE A TODAS LAS ACTIVIDADES


EVALUACIN INICIAL QUE CUBRA TODOS LOS PUESTOS INCLUYENDO
SITUACIONES DE SENSIBILIDAD
CRITERIOS TCNICOS Y OBJETIVOS INCLUYENDO LEGISLACIN
SALIDA : INFORME Y NECESIDAD DE CONTROLES DE ACUERDO A
PRINCIPIOS DE PREVENCIN
RESULTADOS ACTUALIZADOS

104/269

4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y


OTROS REQUISITOS
PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIN DE REQUISITOS
APLICABLES (REGLAMENTARIOS, PROPIOS,
CONTRACTUALES)
EVIDENCIA DE LA IDENTIFICACIN Y TRADUCCIN A LA
ORGANIZACIN

105/269

4.3.3. OBJETIVOS Y
PROGRAMAS
OBJETIVOS DOCUMENTADOS A DIFERENTES NIVELES
COHERENTES CON LA POLTICA, COMPROMISOS ASUMIDOS,
REQUISITOS LEGALES Y RIESGOS DE SYSO
CUANTIFICABLES EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE
PROGRAMAS QUE LLEVEN A SU LOGRO
NO INCLUIR REQUISITOS Y NO CONFUNDIR CON ACCIONES
SEGUIMIENTO INTERMEDIO

106/269

4.4.1 RECURSOS FUNCIONES


RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
RECURSOS ADECUADOS DISPONIBLES
AUTORIDADES Y RESPONSABILIDADES DEFINIDAS
SISTEMTICA DE FUNCIONAMIENTO DE COMITS DEFINIDA
REPRESENTANTE DE LA DIRECCIN CON AUTORIDAD
DEFINIDA Y FUNCIN COMUNICADA

107/269

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN


Y TOMA DE CONCIENCIA
COMPETENCIA REQUERIDA PARA AQUELLOS QUE
TRABAJEN EN SU NOMBRE Y PUEDAN CAUSAR
IMPACTOS EN LA SYSO
REGISTROS
PROCEDIMIENTO DE FORMACIN Y TOMA DE
CONCIENCIA

108/269

4.4.3 COMUNICACIN,
PARTICIPACIN Y CONSULTA
COMUNICACIN

INTERNA

ASCENDENTE

DESCENDENTE EN RELACIN A PELIGROS Y SGSYSO


COMUNICACIN CON CONTRATISTAS Y VISITANTES
COMUNICACIN CON PARTES EXTERNAS
REGISTRO DE COMUNICACIONES

109/269

4.4.4 DOCUMENTACIN

POLTICA Y OBJETIVOS
ALCANCE DEL SGSYSO
ELEMENTOS PRINCIPALES E INTERACCIN
DOCUMENTOS RELEVANTES Y REGISTROS
CRITERIO DE ADECUACIN A LA COMPLEJIDAD Y
RIESGOS

110/269

4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

PROCEDIMIENTO QUE ASEGURE:


-DOCUMENTOS REVISADOS Y APROBADOS
-CAMBIOS Y REVISIN IDENTIFICADOS
-DISPONIBILIDAD EN PUNTOS DE USO
-LEGIBLES E IDENTIFICABLES
-INCLUIR EXTERNOS
-MANEJO DE DOCUMENTOS OBSOLETOS
111/269

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

ASEGURAR

QUE

LAS

ACTIVIDADES

SE

DESARROLLEN EN CONDICIONES CONTROLADAS


COHERENTES CON POLTICA Y OBJETIVOS DE SYSO
CONTROLES SOBRE CONTRATISTAS, MATERIALES,
EQUIPAMIENTO
DEFINIR PARMETROS CLAVES O CRTICOS DE LA
GESTIN DE SYSO

112/269

4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA


ANTE EMERGENCIAS
PROCEDIMIENTO

PARA

IDENTIFICAR

SITUACIONES

POTENCIALES DE EMERGENCIA Y SU RESPUESTA


PREVENIR Y/O MITIGAR CONSECUENCIAS ADVERSAS
PRUEBAS PERIDICAS
REVISIN LUEGO DE ACCIDENTES Y/O SIMULACROS

113/269

4.5.1 MEDICIN Y SEGUIMIENTO


DEL DESEMPEO
PROCEDIMIENTO PARA SEGUIMIENTO Y MEDICIN
MEDIDAS CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS
SEGUIMIENTO DE OBJETIVOS
EFICACIA DE CONTROLES
MEDIDAS PROACTIVAS DE DESEMPEO
MEDIDAS REACTIVAS DE DESEMPEO
REGISTRO DE DATOS Y RESULTADOS
CALIBRACIN
EQUIPOS

VERIFICACIN/

MANTENIMIENTO

DE

114/269

4.5.2 EVALUACIN DEL


CUMPLIMIENTO
PROCEDIMIENTO

PARA

EVALUAR

CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES Y


OTROS APLICABLES
FRECUENCIA ADECUADA
REGISTROS

115/269

4.5.3.2 INVESTIGACIN DE
INCIDENTES
PROCEDIMIENTO PARA :
DETERMINAR DEFICIENCIAS SUBYACENTES
IDENTIFICAR
OPORTUNIDADES
CORRECTIVAS /PREVENTIVAS

DE

ACCIONES

IDENTIFICAR OPORTUNIDADES DE MEJORA


COMUNICACIN DE RESULTADOS
ACUERDO CON PARTES PERTINENTES
REGISTRO DE RESULTADOS
116/269

4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN


CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
PROCEDIMIENTO PARA TRATAR NO CONFORMIDADES REALES
O

POTENCIALES

TOMAR

ACCIONES

CORRECTIVAS/PREVENTIVAS
IDENTIFICACIN Y CORRECCIN DE NO CONFORMIDADES Y
TOMA DE ACCIONES
REGISTRO Y COMUNICACIN DE RESULTADOS
EVALUACIN DE EFICACIA
REVISIN DE EVALUACIN DE RIESGOS
MODIFICACIN DE LA DOCUMENTACIN CORRESPONDIENTE
117/269

4.5.4 CONTROL DE LOS


REGISTROS
REGISTROS PARA DEMOSTRAR CONFORMIDAD
PROCEDIMIENTOS

PARA

IDENTIFICACIN,

ALMACENAMIENTO,
RECUPERACIN,

TIEMPO

PROTECCIN,
DE

RETENCIN

DISPOSICIN DE LOS MISMOS


DEBEN PERMANECER LEGIBLES, IDENTIFICABLES
Y TRAZABLES

118/269

4.5.5 AUDITORAS INTERNAS

AUDITORAS

INTERNAS

DE

SYSO

REALIZADAS

INTERVALOS PLANIFICADOS
PROGRAMACIN

DE

ACUERDO

RESULTADOS

DE

EVALUACIONES DE RIESGO Y AUDITORAS ANTERIORES


PROCEDIMIENTO

QUE

DEFINA

RESPONSABILIDADES,

COMPETENCIAS Y REQUISITOS PARA EL CICLO DE VIDA DE


LAS AUDITORAS
CRITERIOS DE AUDITORA
OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD
119/269

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

REVISIN
A
INTERVALOS
PLANIFICADOS
PARA
CONVENIENCIA ADECUACIN Y EFICACIA DEL SGSYSO

ASEGURAR

DEBE INCLUIR:
OPORTUNIDADES DE MEJORA
DESEMPEO DE SYSO Y CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
AUDITORAS INTERNAS Y EVALUACIN DE CUMPLIMIENTO
RESULTADOS DE PARTICIPACIN Y CONSULTA
COMUNICACIONES PERTINENTES
INVESTIGACIN
CORRECT/PREVENT

DE

INCIDENTES

ACCIONES

120/269

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN


SEGUIMIENTO DE ACCIONES DERIVADAS DE REVISIN ANTERIOR
CAMBIOS EN CIRCUNSTANCIAS
RECOMENDACIONES PARA LA MEJORA
ACCIONES SOBRE:
DESEMPEO
OBJETIVOS
RECURSOS
DISPONIBLE PARA COMUNICACIN Y CONSULTA

121/269

TEMAS ESPECFICOS
LEGISLACIN

122/269

CULES SON LAS RAZONES


PARA OCUPARSE DE LA
SEGURIDAD?

123/269

Deber moral
Obligacin legal
Responsabilidad social
Conveniencia econmica
Ventaja competitiva
124/269

La prevencin y reparacin de los riesgos laborales constituyen un


Derecho Humano Fundamental

Los Estados deben adoptar todas las medidas necesarias para


lograr la plena efectividad de estos derechos.

El Trabajador tiene derecho a estar protegido

El Empleador es el responsable de prevenir los siniestros como


obligacin contractual derivada del contrato de trabajo. Es deudor
de seguridad.

125/269

NORMATIVA:
- PREVENTIVA
- REPARADORA
- SANCIONATORIA

126/269

TEMAS ESPECFICOS
EQUIPOS DE MEDICIN

127/269

CALIBRACIN

CONJUNTO DE OPERACIONES QUE ESTABLECEN, EN CONDICIONES


ESPECIFICADAS, LA RELACIN ENTRE LOS VALORES DE UNA
MAGNITUD INDICADOS POR UN INSTRUMENTO DE MEDIDA O UN
SISTEMA DE MEDIDA, O LOS VALORES REPRESENTADOS POR UNA
MEDIDA MATERIALIZADA O POR UN MATERIAL DE REFERENCIA, Y LOS
VALORES CORRESPONDIENTES DE ESA MAGNITUD REALIZADOS POR
PATRONES.

NOTAS

El resultado de una calibracin permite atribuir a las


indicaciones los valores correspondientes del mensurando o
bien determinar las correcciones a aplicar en las indicaciones.
Una calibracin puede tambin servir para determinar otras
propiedades metrolgicas tales como los efectos de las
magnitudes de influencia.
Los resultados de una calibracin pueden consignarse en un
documento denominado, a veces, certificado de calibracin o
informe de calibracin.
(VIM 6.11)
128/269

TRAZABILIDAD

PROPIEDAD DEL RESULTADO DE UNA MEDICIN O DE UN


PATRN TAL QUE PUEDA RELACIONARSE CON REFERENCIAS
DETERMINADAS, GENERALMENTE A PATRONES NACIONALES
O INTERNACIONALES, POR MEDIO DE UNA CADENA
ININTERRUMPIDA DE COMPARACIONES TENIENDO TODAS LAS
INCERTIDUMBRES DETERMINADAS.

NOTAS
A

menudo, este concepto se expresa por el adjetivo

trazable.
La

cadena ininterrumpida de comparacin se denomina

cadena de trazabilidad.
(VIM 6.10)
129/269

TRAZABILIDAD INTERNA
NIVEL 0 O REF.
PATRONES DE REFERENCIA

NIVELES 1, 2...
PATRONES DE TRABAJO

LTIMO NIVEL
EQUIPOS Y MATERIAL
130/269

OBTENCIN DE LA TRAZABILIDAD
PATRONES NACIONALES E
INTERNACIONALES

LABORATORIOS DE CALIBRACIN

EMPRESAS (PATRONES DE
REFERENCIA+OTROS EQUIPOS QUE NO
SE CALIBRAN INTERNAMENTE)
131/269

VALIDACIN

CONFIRMACIN MEDIANTE EL SUMINISTRO DE EVIDENCIA


OBJETIVA DE QUE SE HAN CUMPLIDO LOS REQUISITOS PARA
UNA UTILIZACIN O APLICACIN ESPECFICA PREVISTA.
NOTA 1 - EL TRMINO VALIDADO SE UTILIZA PARA
DESIGNAR EL ESTADO CORRESPONDIENTE.
NOTA 2 - LAS CONDICIONES DE UTILIZACIN PARA
VALIDACIN PUEDEN SER REALES O SIMULADAS.

132/269

TOLERANCIA

INTERVALOS DEFINIDOS EN UNA


ESPECIFICACIN, NORMA, ETC. DENTRO
DE LOS CUALES ES ADMISIBLE QUE SE
SITE UNA CARACTERSTICA DE UN
PRODUCTO O SERVICIO, DE UN PROCESO,

133/269

INCERTIDUMBRE

PARMETRO, ASOCIADO AL RESULTADO DE UNA MEDICIN, QUE


CARACTERIZA LA DISPERSIN DE LOS VALORES QUE PODRAN
RAZONABLEMENTE SER ATRIBUIDOS AL MENSURANDO.

NOTAS

El parmetro puede ser, por ejemplo, una desviacin tpica (o un mltiplo de


sta) o la semiamplitud de un intervalo con un nivel de confianza determinado.
La incertidumbre de medida comprende, en general, varios componentes.
Algunos pueden ser evaluados a partir de la distribucin estadstica de los
resultados de series de mediciones y pueden caracterizarse por sus
desviaciones estndar experimentales. Los otros componentes, que tambin
pueden ser caracterizados por desviaciones tpicas, se evalan asumiendo
distribuciones de probabilidad, basadas en la experiencia adquirida o en otras
informaciones.
Se entiende que el resultado de la medicin es la mejor estimacin del valor
del mensurando, y que todos los componentes de la incertidumbre,
comprendidos los que provienen de efectos sistemticos, tales como los
componentes asociados a las correcciones y a los patrones de referencia,
contribuyen a la dispersin.
(VIM 3.9)
134/269

CLCULO DE INCERTIDUMBRES

SERIE DE
MEDICIONES

CERTIFICADOS
DE CALIBRACIN
- Incertidumbre
de Calibracin
- Correccin no
realizada

CARACTERSTICAS
DE LOS EQUIPOS
- Deriva
- Resolucin
- Magnitudes
de influencia
- etc.
OTROS:
- Mtodo
- Tablas
- Etc

INCERTIDUMBRE DE MEDIDA

135/269

CLCULO DE INCERTIDUMBRES
GUIDE TO THE EXPRESSION OF UNCERTAINTY IN
MEASUREMENT ISO-CEI-BIPM-OIML-FICC-IUPACIUPAP 1995. TRADUCCIN CEM 2000.
EXPRESSIN OF THE UNCERTAINTY OF
MEASUREMENT IN CALIBRATION EA-4/02
EUROPEAN CO-OPERATION FOR ACCREDITATION
(EA). DECEMBER 1999.
EXPRESIN DE LA INCERTIDUMBRE DE MEDIDA EN

LAS CALIBRACIONES. CEA-ENAC-LC/02, REV. 1,


ENTIDAD NACIONAL DE ACREDITACIN, ENAC,
ENERO 1998.
136/269

2. NECESIDAD
NORMAS/ESPECIFICACIONES
ESTABLECEN

TOLERANCIAS
SE COMPRUEBAN

RESULTADOS
137/269

REPRESENTACIN GRFICA (1/2)


X1-U1 X1 X1+U1

X3-U3 X3

X2-U2

X2

L-T

X4-U4

LMITE NORMA
TOLERANCIA (semiintervalo)

X2+U2

X3+U3

X4

X4 + U4

L+T

L MEDICIN O VALOR ASIGNADO Xi


T

INCERTIDUMBRE Ui (ASOCIADA A Xi)

138/269

REPRESENTACIN GRFICA (2/2)


L - T - U1

L - T + U1

L-T

NO CUMPLE

ZONA
DE
DUDA

LMITE NORMA
TOLERANCIA (semiintervalo) T

L+T-U2

L
LMITE NORMA O
ESPECIFICACIN
CUMPLE

L+T+U2

L+T
ZONA
DE
DUDA

NO CUMPLE

L INCERTIDUMBRE U1 (ASOCIADA A L - T)
INCERTIDUMBRE U2 (ASOCIADA A L + T)

139/269

RESULTADO MEDIDA

X U (k= )

140/269

DISTRIBUCIN NORMAL

U=ku

(k= )
141/269

AUDITORA

142/269

DEFINICIN DE AUDITORA

AUDITORA
PROCESO SISTEMTICO, INDEPENDIENTE Y DOCUMENTADO PARA
OBTENER EVIDENCIAS Y EVALUARLAS DE MANERA OBJETIVA CON EL
FIN DE DETERMINAR LA EXTENSIN EN QUE SE CUMPLEN LOS
CRITERIOS DE LA AUDITORA
VASE:
Norma UNIT OHSAS 18001:2007 (3.2)
Norma UNIT-ISO 19011:2002 (3.1)
Norma UNIT-ISO 9000: 2005 (3.9.1)
NOTA: PUEDE TRATARSE DE AUDITORAS COMBINADAS O DE
AUDITORAS CONJUNTAS
143/269

CONCEPTO DE AUDITORA
PROCESO:
SISTEMTICO
INDEPENDIENTE
DOCUMENTADO
PARA:
OBTENER EVIDENCIAS
EVALUAR LAS EVIDENCIAS OBJETIVAMENTE (HALLAZGOS)
DETERMINAR LA EXTENSIN EN QUE SE CUMPLEN LOS
CRITERIOS (CONCLUSIONES)
144/269

CONCEPTO DE AUDITORA
Proceso

sistemtico
independiente
documentado

Obtener evidencias
Transformar evidencias en
hallazgos
Extraer conclusiones
Para saber

Si se cumplen
los requisitos

El grado de
implantacin del
SGSYSO

Si las actividades y
los resultados son
apropiados

145/269

TRMINOS RELATIVOS A LA
AUDITORA
EVIDENCIA DE LA AUDITORA
REGISTROS, DECLARACIONES DE HECHOS O CUALQUIER
OTRA INFORMACIN QUE SON PERTINENTES PARA LOS
CRITERIOS DE AUDITORA Y QUE SON VERIFICABLES

VASE:
NORMA UNIT-ISO 19011:2002 3.3
NOTA:

LA EVIDENCIA DE LA AUDITORA PUEDE SER CUALITATIVA O

CUANTITATIVA

146/269

TRMINOS RELATIVOS A LA
AUDITORA

HALLAZGOS DE LA AUDITORA
RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE LA EVIDENCIA DE LA
AUDITORA RECOPILADA FRENTE A LOS CRITERIOS DE AUDITORA
VASE:
NORMA UNIT ISO 19001:2002 (3.4)

NOTA: LOS

HALLAZGOS

DE

LA

AUDITORA

PUEDEN

INDICAR

CONFORMIDAD O NO CONFORMIDAD CON LOS CRITERIOS DE AUDITORA U


OPORTUNIDADES DE MEJORA

147/269

TRMINOS RELATIVOS A LA
AUDITORA
CRITERIOS DE AUDITORA
CONJUNTO DE POLTICAS, PROCEDIMIENTOS O REQUISITOS
UTILIZADOS COMO REFERENCIA
VASE:
NORMA UNIT ISO 19011:2002 (3.2)

NOTA: LOS CRITERIOS DE AUDITORA SE UTILIZAN COMO UNA


REFERENCIA FRENTE A LA CUAL SE COMPARA LA EVIDENCIA DE LA
AUDITORA

148/269

TRMINOS RELATIVOS A LA
AUDITORA
CONCLUSIONES DE LA AUDITORA
RESULTADO DE UNA AUDITORA, QUE PROPORCIONA EL
EQUIPO AUDITOR TRAS CONSIDERAR LOS OBJETIVOS DE LA
AUDITORA Y TODOS LOS HALLAZGOS DE LA AUDITORA
VASE:
NORMA UNIT ISO 19011:2002 (3.5)

149/269

RELACIONES CONCEPTUALES

AUDITORA
OBJETIVOS

EVIDENCIAS

CRITERIOS

HALLAZGOS

CONCLUSIONES
150/269

FINALIDADES DE LAS
AUDITORAS
REQUISITO

DE REALIZAR AUDITORAS INTERNAS

EVALUACIN FORMAL DEL SGSYSO


- INTERNOS
- CONTRACTUALES
- DE CERTIFICACIN

HERRAMIENTA DE MEJORA DEL DESEMPEO

151/269

PRINCIPIOS DE LAS
AUDITORAS
APLICABLES AL PROCESO DE AUDITORA Y A LOS AUDITORES:

CONDUCTA TICA
PRESENTACIN ECUNIME
DEBIDO CUIDADO PROFESIONAL
INDEPENDENCIA
ENFOQUE BASADO EN LA EVIDENCIA
LA ADHESIN A ESTOS PRINCIPIOS PERMITE DAR CONCLUSIONES

APROPIADAS Y SUFICIENTES

152/269

ETAPAS DE LA AUDITORA

PREPARACIN
EJECUCIN
ELABORACIN DEL INFORME
SEGUIMIENTO DE LA EFICACIA DE LAS
ACCIONES CORRECTIVAS PROPUESTAS POR EL
AUDITADO

153/269

ACTIVIDADES TPICAS
DE UNA AUDITORA
Inicio de la auditora

Revisin de la documentacin
Preparacin de las actividades
de auditora In situ

Realizacin de las actividades


de auditoras In situ

Preparacin, aprobacin y
distribucin del informe de la
auditora

Finalizacin de la auditora

Realizacin de las actividades


de seguimiento de la auditora

154/269

TIPOS DE AUDITORAS

EN FUNCIN DEL SUJETO:

AUDITORAS INTERNAS

AUDITORAS EXTERNAS

155/269

TIPOS DE AUDITORAS

EN FUNCIN DEL OBJETO:

AUDITORAS REGLAMENTARIAS

AUDITORAS DE SGSYSO

AUDITORA DE UN PROCESO

156/269

TIPOS DE AUDITORAS

EN FUNCIN DEL ALCANCE:

AUDITORA PARCIAL

AUDITORA GLOBAL

157/269

TIPOS DE AUDITORAS

EN FUNCIN DE SU PROGRAMACIN:

AUDITORAS PROGRAMADAS

AUDITORAS NO PROGRAMADAS

158/269

AUDITORAS INTERNAS

PROGRAMACIN
SELECCIN DE AUDITORES COMPETENTES E
INDEPENDIENTES
REGISTRO DE RESULTADOS Y SU COMUNICACIN AL
AUDITADO
ACCIONES TOMADAS POR EL AUDITADO (SIN DEMORAS
INJUSTIFICADAS)
PROPUESTA E IMPLANTACIN DE ACCIONES
CORRECTIVAS
SEGUIMIENTO DE LA AUDITORA
159/269

AUDITORAS EXTERNAS

AUDITORAS DE SEGUNDA PARTE

CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS CONTRACTUALES

EVALUACIN DE PROVEEDORES

AUDITORAS DE TERCERA PARTE

CERTIFICACIN

ACREDITACIN

160/269

AUDITORAS DE SISTEMAS DE GESTIN

EVALAN EL SGSYSO EN FORMA INTEGRAL


CONSISTEN EN UN ANLISIS DETALLADO DE LA EFICACIA
DEL SGSYSO PARA CUMPLIR CON LO PLANIFICADO Y
OBTENER LOS RESULTADOS ESPERADOS
SE

UTILIZA

COMO

REFERENCIA

SIMULTNEAMENTE

LA

ORGANIZACIN,

NORMA

LA

(CRITERIOS)

DOCUMENTACIN
QUE

DE

ESTABLECE

LA
LOS

REQUISITOS Y LAS DISPOSICIONES LEGALES Y DE OTRA


NDOLE QUE LA ALCANZAN
161/269

ACTORES DE UNA AUDITORA

AUDITOR
PERSONA CON LA COMPETENCIA PARA LLEVAR A CABO AUDITORAS
EQUIPO AUDITOR
UNO O MS AUDITORES QUE REALIZAN UNA AUDITORA. UNO DE ELLOS
SE DESIGNA COMO LDER. PUEDE HABER TAMBIN OBSERVADORES Y
EN ENTRENAMIENTO, ADEMS PUEDEN ESTAR ACOMPAADOS
AUDITADO
ORGANIZACIN QUE ES AUDITADA
CLIENTE DE LA AUDITORA
ORGANIZACIN QUE SOLICITA LA AUDITORA

162/269

LDER DEL EQUIPO AUDITOR


FUNCIONES

DEFINIR LOS REQUISITOS DE CADA ACTIVIDAD


CUMPLIR CON LOS REQUISITOS APLICABLES
PLANIFICAR LA AUDITORA
REVISAR LA DOCUMENTACIN PARA VER SU
ADECUACIN
INFORMAR LAS NO CONFORMIDADES AL AUDITADO
INFORMAR LOS RESULTADOS DE LA AUDITORA

163/269

LDER DEL EQUIPO AUDITOR


RESPONSABILIDADES

PARTICIPAR EN LA ELECCIN DE LOS AUDITORES


ESTABLECER REQUISITOS ESPECFICOS DE CALIFICACIN
GESTIONAR TODAS LAS FASES DE LA AUDITORA
PREPARAR EL PLAN
PRESENTAR EL EQUIPO AUDITOR AL AUDITADO
ELABORAR Y PRESENTAR EL INFORME CLARAMENTE Y
SIN RETRASOS

164/269

AUDITORES
FUNCIONES

LIMITARSE AL MBITO DE LA AUDITORA


ACTUAR CON OBJETIVIDAD
RECOPILAR Y ANALIZAR EVIDENCIAS RELEVANTES Y
SUFICIENTES
PERMANECER ATENTOS A TODO INDICIO QUE PUDIERA
INFLUIR EN LOS RESULTADOS
ACTUAR CON TICA

165/269

AUDITORES

RESPONSABILIDADES

ACTUAR DE ACUERDO A LOS REQUISITOS APLICABLES


COMUNICAR Y CLARIFICAR LOS REQUISITOS
PREPARAR Y REALIZAR CON EFICACIA LAS TAREAS
ASIGNADAS
DOCUMENTAR LOS HALLAZGOS
REALIZAR INFORMES DE LOS RESULTADOS
CONSERVAR Y SALVAGUARDAR LOS DOCUMENTOS
COOPERAR Y APOYAR AL LDER DEL EQUIPO

166/269

ACTORES DE UNA AUDITORA

AUDITOR
PERSONA CON LA COMPETENCIA PARA LLEVAR A CABO AUDITORAS
EQUIPO AUDITOR
UNO O MS AUDITORES QUE REALIZAN UNA AUDITORA. UNO DE ELLOS SE
DESIGNA COMO LDER. PUEDE HABER TAMBIN OBSERVADORES Y EN
ENTRENAMIENTO, ADEMS PUEDEN ESTAR ACOMPAADOS
AUDITADO
ORGANIZACIN QUE ES AUDITADA
CLIENTE DE LA AUDITORA
ORGANIZACIN QUE SOLICITA LA AUDITORA

167/269

AUDITADO

RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES

INFORMAR A LOS INTEGRANTES DE LA ORGANIZACIN


DE LOS OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA AUDITORA
PROPORCIONAR LA INFRAESTRUCTURA PARA EL
EQUIPO AUDITOR
DESIGNAR GUAS RESPONSABLES Y COMPETENTES
FACILITAR EL ACCESO A INSTALACIONES, PERSONAL
E INFORMACIN
COOPERAR PARA QUE SE LOGREN LOS OBJETIVOS DE
LA AUDITORA

168/269

ACTORES DE UNA AUDITORA

AUDITOR
PERSONA CON LA COMPETENCIA PARA LLEVAR A CABO AUDITORAS
EQUIPO AUDITOR
UNO O MS AUDITORES QUE REALIZAN UNA AUDITORA. UNO DE ELLOS SE
DESIGNA COMO LDER. PUEDE HABER TAMBIN OBSERVADORES Y EN
ENTRENAMIENTO, ADEMS PUEDEN ESTAR ACOMPAADOS
AUDITADO
ORGANIZACIN QUE ES AUDITADA
CLIENTE DE LA AUDITORA
ORGANIZACIN QUE SOLICITA LA AUDITORA

169/269

CLIENTE DE LA AUDITORA
TIPOS DE CLIENTES

ORGANIZACIN QUE CONTRATA AUDITORES


DIRECCIN DE LA ORGANIZACIN
ORGANIZACIN A SER CERTIFICADA
ORGANIZACIN QUE EVALA A SUS PROVEEDORES
ORGANIZACIN QUE REQUIERA A SUS PROVEEDORES
QUE TENGAN UNA SGSYSO

170/269

CLIENTE DE LA AUDITORA

RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES

DETERMINAR LA NECESIDAD DE LA AUDITORA


CONTACTAR AL AUDITADO
DEFINIR LOS OBJETIVOS DE LA AUDITORA
SELECCIONAR AL EQUIPO AUDITOR
PROPORCIONAR AUTORIDAD ADECUADA Y RECURSOS
NECESARIOS
CONSULTAR AL LDER SOBRE EL ALCANCE
APROBAR LOS CRITERIOS DE LA AUDITORA
APROBAR EL PLAN
RECIBIR Y DISTRIBUIR EL INFORME

171/269

ETAPAS DE LA AUDITORA

PREPARACIN
EJECUCIN
ELABORACIN DEL INFORME
SEGUIMIENTO DE LA EFICACIA DE LAS ACCIONES
CORRECTIVAS PROPUESTAS POR EL AUDITADO

172/269

PREPARACIN DE AUDITORAS
ACTIVIDADES

GESTIN DEL PROGRAMA DE AUDITORAS


REVISIN DE LA DOCUMENTACIN APLICABLE
PLANIFICACIN DE LA AUDITORA
EJECUCIN DE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO
DE LA AUDITORA

173/269

PROGRAMA DE AUDITORAS

DEFINICIN
CONJUNTO DE UNA O MS AUDITORAS PLANIFICADAS PARA UN PERODO
DETERMINADO Y DIRIGIDAS HACIA UN PROPSITO ESPECFICO

NOTA:

UN PROGRAMA DE AUDITORA INCLUYE TODAS LAS ACTIVIDADES NECESARIAS

PARA PLANIFICAR, ORGANIZAR Y LLEVAR A CABO LAS AUDITORAS

174/269

GESTIN DEL PROGRAMA DE


AUDITORAS
GENERALIDADES

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y AMPLITUD


ESTABLECIMIENTO DE RESPONSABILIDADES, RECURSOS Y
PROCEDIMIENTOS
ASEGURAMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN
SEGUIMIENTO Y ANLISIS CRTICO
ASEGURAMIENTO DE QUE SE MANTIENEN LOS REGISTROS
APROPIADOS

175/269

PROCESO PARA LA GESTIN DE UN


PROGRAMA DE AUDITORA
Autoridad para el
programa
de auditora

Establecimiento del
programa de auditora

Actuar

Mejora del
programa de
auditora

Implementacin del
programa de auditora

Planificar

Competencia y
evaluacin de los
auditores

Hacer

Actividades de
auditora

Seguimiento y revisin del


programa de auditora

Verificar

176/269

GESTIN DEL PROGRAMA

OBJETIVO
ALCANCE
FRECUENCIA
RESPONSABILIDAD
RECURSOS
IMPLEMENTACIN

177/269

PREPARACIN DE AUDITORAS
ACTIVIDADES

GESTIN DEL PROGRAMA DE AUDITORAS


REVISIN DE LA DOCUMENTACIN APLICABLE
PLANIFICACIN DE LA AUDITORA
EJECUCIN DE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO

DE

LA AUDITORA

178/269

ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIN
OBJETIVO

VERIFICAR SI TODOS LOS REQUISITOS ESTN


DOCUMENTADOS

SEGN

LA

NORMA

DE

REFERENCIA

179/269

ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIN
DOCUMENTOS SOLICITADOS

EN

AUDITORAS INTERNAS
- DOCUMENTOS DEL SGSYSO
- INFORMES DE AUDITORAS ANTERIORES

EN AUDITORAS EXTERNAS
- DATOS SOBRE ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
- CANTIDAD DE PERSONAL
- CANTIDAD Y UBICACIN DE LOCALES Y CENTROS DE
ACTIVIDADES

180/269

PREPARACIN DE AUDITORAS
ACTIVIDADES

GESTIN DEL PROGRAMA DE AUDITORAS


REVISIN DE LA DOCUMENTACIN APLICABLE
PLANIFICACIN DE LA AUDITORA
EJECUCIN DE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO

DE

LA AUDITORA

181/269

PLAN DE AUDITORA
OBJETIVOS Y ALCANCE
IDENTIFICACIN DE IMPLICADOS
IDENTIFICACIN DE DOCUMENTOS DE
REFERENCIA
MIEMBROS DEL EQUIPO AUDITOR
SECTORES A SER AUDITADOS
PROGRAMA CRONOGRAMA
CONFIDENCIALIDAD
DISTRIBUCIN DEL INFORME Y FECHA DE
EMISIN
182/269

PREPARACIN DE AUDITORAS
ACTIVIDADES

GESTIN DEL PROGRAMA DE AUDITORAS


REVISIN DE LA DOCUMENTACIN APLICABLE
PLANIFICACIN DE LA AUDITORA
EJECUCIN DE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO

DE

LA AUDITORA

183/269

DOCUMENTOS DE TRABAJO
DE LA AUDITORA

LISTAS DE VERIFICACIN,
LISTAS DE COMPROBACIN,
LISTAS DE CHEQUEO O CHECK LISTS

FORMATOS PARA RECOGER EVIDENCIAS Y OBTENER


HALLAZGOS

184/269

DOCUMENTOS DE TRABAJO
DE LA AUDITORA
LISTA DE VERIFICACIN
DOCUMENTO CONSTITUIDO POR UNA RELACIN DE REFERENCIAS
ORDENADAS QUE PERMITEN LLEVAR A CABO UNA AUDITORA DE FORMA
LGICA Y COHERENTE
OBJETIVOS

DEFINIR DIRECTRICES
NO CONSTITUYE UN
COMPROMISO DE ALCANCE

BENEFICIOS

BENEFICIOS

PARA EL AUDITOR

PARA EL AUDITADO

GUA BSICA PARA LA AUDITORA


EXIGE MENOS MEMORIA
VERIFICAR LOS ASPECTOS
IMPORTANTES DEL SISTEMA
INDICA LAS COMPROBACIONES A
REALIZAR
ANOTACIN DE RESULTADOS
PROGRESIVA

PERMITE CONOCER AL
AUDITADO LAS GUAS BSICAS
QUE VA A SEGUIR EL AUDITOR
GARANTA DE LA OBJETIVIDAD
DEL AUDITOR
SIRVE AL AUDITADO PARA SUS
PROPIAS AUDITORAS

185/269

DOCUMENTOS DE TRABAJO
DE LA AUDITORA
LISTA DE VERIFICACIN
LISTA
DE PREGUNTAS

LISTA
DE ACTIVIDADES

DIAGRAMA
DE FLUJO

S, NO, NO APLICABLE

EL AUDITOR VERIFICA SI LAS ACTIVIDADES


SE REALIZAN Y EL GRADO DE ADECUACIN
Y EFICACIA

EL AUDITOR LLEVA UN DIAGRAMA DE FLUJO DE


CADA ACTIVIDAD INDICANDO EN CADA PUNTO
CRTICO: PERSONAS, MATERIALES, EQUIPOS E
INFORMACIN
186/269

ETAPAS DE LA AUDITORA

PREPARACIN

EJECUCIN
ELABORACIN DEL INFORME
SEGUIMIENTO DE LA EFICACIA DE LAS ACCIONES
CORRECTIVAS PROPUESTAS POR EL AUDITADO

187/269

EJECUCIN DE LAS AUDITORAS


ETAPAS

REUNIN DE APERTURA O REUNIN INICIAL

INVESTIGACIN, DESARROLLO O AUDITORA IN SITU

REUNIONES DEL EQUIPO AUDITOR / REUNIONES


INTERMEDIAS

REUNIN DE CIERRE O REUNIN FINAL

188/269

REUNIN DE APERTURA
GENERALIDADES

ES EL COMIENZO FORMAL DEL PROCESO DE


AUDITORA

ES LA REUNIN DEL EQUIPO AUDITOR CON LOS


RESPONSABLES DEL AUDITADO

ES CONDUCIDA POR EL LDER DEL EQUIPO AUDITOR

189/269

REUNIN DE APERTURA
REALIZACIN

SE PRESENTA A AUDITORES Y AUDITADOS

SE RECUERDA OBJETO Y ALCANCE DE LA AUDITORA

SE CONFIRMA EL PLAN DE AUDITORA

SE CONFIRMA EL CRONOGRAMA (SE PLANTEA LAS


POSIBILIDADES DE FLEXIBILIDAD)

SE CONSULTA SOBRE DISPONIBILIDAD DE MEDIOS Y GUAS

SE ESTABLECEN CANALES DE COMUNICACIN

SE RESUME LA METODOLOGA

SE ASEGURA LA CONFIDENCIALIDAD

SE CONFIRMA LA REUNIN DE CIERRE Y REUNIONES


INTERMEDIAS

SE INVITA A LOS AUDITADOS A HACER CONSULTAS


190/269

REUNIN DE APERTURA
REALIZACIN

Presentarse

Confirmar Objeto
y Alcance

Qu no debe olvidar?

Confirmar Programa

Confirmar disponibilidad
del personal afectado

191/269

EJECUCIN DE LAS AUDITORAS


ETAPAS

REUNIN DE APERTURA O REUNIN INICIAL

INVESTIGACIN, DESARROLLO O AUDITORA IN SITU

REUNIONES INTERMEDIAS DEL EQUIPO AUDITOR

REUNIONES INTERMEDIAS CON LOS AUDITADOS

REUNIN DE CIERRE O REUNIN FINAL

192/269

INVESTIGACIN
PROCESO

Fuentes de informacin

Recopilacin mediante un muestreo apropiado y


verificacin
Evidencia de la auditora
Evaluacin frente a los criterios de auditora
Hallazgos de la auditora
Revisin

Conclusiones de la auditora

193/269

INVESTIGACIN
PROCESO

PARA REALIZAR UNA BUENA AUDITORA


EL AUDITOR DEBE:

CONOCER EN PROFUNDIDAD LA LEGISLACIN EN MATERIA DE


PREVENCIN
VERIFICAR LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA Y LAS DISTINTAS
REAS Y ACTIVIDADES
INDAGAR SOBRE LAS SITUACIONES QUE AS LO REQUIERAN

194/269

INVESTIGACIN
PROCESO

QU
PREGUNTAR

A QUIN
PREGUNTAR

CUNDO
PREGUNTAR

CONOCER:
EL REQUISITO
LA RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
LA LOCALIZACIN FSICA CORRESPONDIENTE
A CADA REQUISITO
PROGRAMA Y PROCEDIMIENTOS DEL SGSYSO
REGISTROS
195/269

INVESTIGACIN
PROCESO

LO QUE DEBE HACER EL AUDITOR

PREGUNTAS ABIERTAS
PREGUNTAR A TODOS LOS MIEMBROS
DE LA ORGANIZACIN
CONTRASTAR LAS RESPUESTAS ENTRE LOS MIEMBROS
SOLICITAR EVIDENCIAS: REGISTROS, DOCUMENTOS

196/269

INVESTIGACIN
PROCESO

LO QUE NO DEBE HACER EL AUDITOR

HACER MS DE UNA PREGUNTA A LA VEZ


SUGERIR LA RESPUESTA
DISCUTIR
SEGUIR LITERALMENTE LA LISTA DE COMPROBACIN
CONFORMARSE CON SOSPECHAS (IN DUBIO, PRO REO)

197/269

INVESTIGACIN

FUENTES DE INFORMACIN

ENTREVISTAS

EVIDENCIAS TESTIMONIALES

OBSERVACIN DE ACTIVIDADES Y LUGAR DE


TRABAJO
EVIDENCIAS CIRCUNSTANCIALES

DOCUMENTACIN
(DOCUMENTOS Y REGISTROS)

EVIDENCIAS
DOCUMENTALES

OBSERVACIN DE LOCALES, EQUIPOS E


INSTALACIONES
EVIDENCIAS FSICAS

198/269

INVESTIGACIN
ENTORNO

EVITAR AMBIENTES RUIDOSOS


AL ENTREVISTAR A
TRABAJADORES, DEBEN DEJAR
DE REALIZAR SUS ACTIVIDADES
EVITAR PRESENCIA DE
SUPERIORES JERRQUICOS O
REPRESENTANTES DE
TRABAJADORES
199/269

INVESTIGACIN
ACTIVIDADES

EXAMEN DE LA DOCUMENTACIN: EVALA COMPROMISO


A FUTURO

VERIFICACIN DE LA IMPLANTACIN: EVALA EL


PRESENTE

EXAMEN DE REGISTROS DE ACTIVIDADES REALIZADAS:


EVALA EL DESEMPEO PASADO

ESTAS ACTIVIDADES SE REALIZAN EN FORMA SISTEMTICA

200/269

INVESTIGACIN
EVIDENCIAS

VERIFICABLES

DEFENDIBLES

RESPALDADAS

RECORDAR EL GRADO DE INCERTIDUMBRE DE LAS


AUDITORAS RELACIONADO CON EL MUESTREO
REALIZADO

201/269

INVESTIGACIN
EVIDENCIAS

MUESTREO:
TCNICA QUE PERMITE OBTENER CONCLUSIONES
SOBRE LAS CARACTERSTICAS DE UN CONJUNTO DE
REGISTROS (POBLACIN), A TRAVS DEL EXAMEN
DE UN GRUPO PARCIAL DE ELLOS (MUESTRA)

EXTRAPOLACIN
RESULTADOS
HALLAZGOS

POBLACIN
MUESTRA

MUESTREO

202/269

INVESTIGACIN
EVIDENCIAS

MUESTREO:

EXTRAPOLACIN
RESULTADOS
HALLAZGOS

POBLACIN
MUESTRA

MUESTREO

MALA ELECCIN DE LA MUESTRA

CONCLUSIONES EQUIVOCADAS

MALA ELECCIN DE
LA POBLACIN

203/269

EJECUCIN DE LAS AUDITORAS


ETAPAS

REUNIN DE APERTURA O REUNIN INICIAL

INVESTIGACIN, DESARROLLO O AUDITORA IN SITU

REUNIONES INTERMEDIAS DEL EQUIPO AUDITOR

REUNIONES INTERMEDIAS CON LOS AUDITADOS

REUNIN DE CIERRE O REUNIN FINAL

204/269

REUNIN DEL EQUIPO AUDITOR


OBJETIVOS

REVISAR

ACORDAR

PREPARAR

EVALUAR

205/269

REUNIONES INTERMEDIAS
OBJETIVOS

SE LLEVA A CABO ENTRE LOS AUDITORES Y/O CON


EL AUDITADO SI SON NECESARIAS, POR EJEMPLO
EN AUDITORAS DE VARIOS DAS

HACER SEGUIMIENTO DEL PROGRESO DEL


PROCESO DE AUDITORA

REVISAR NO CONFORMIDADES

CONTESTAR PREGUNTAS O RESOLVER


PROBLEMAS

CLARIFICAR POSIBLES MALOS ENTENDIDOS


206/269

REUNIN DEL EQUIPO AUDITOR


OBJETIVOS

Cumplimiento de
la agenda
Modificacin de la
agenda

Hallazgos,
conclusiones
Y

Consensuar
criterios

problemas

207/269

EJECUCIN DE LAS AUDITORAS


ETAPAS

REUNIN DE APERTURA O REUNIN INICIAL

INVESTIGACIN, DESARROLLO O AUDITORA IN SITU

REUNIONES INTERMEDIAS DEL EQUIPO AUDITOR

REUNIONES INTERMEDIAS CON LOS AUDITADOS

REUNIN DE CIERRE O REUNIN FINAL

208/269

REUNIN DE CIERRE
GENERALIDADES

ES LA FINALIZACIN FORMAL DE LA ETAPA DE


INVESTIGACIN DEL PROCESO DE AUDITORA

ES LA PRESENTACIN DE LAS CONCLUSIONES AL


AUDITADO

ES CONDUCIDA POR EL LDER DEL EQUIPO


AUDITOR

209/269

REUNIN DE CIERRE
REALIZACIN

AGRADECIMIENTO POR LA COOPERACIN

PRESENTACIN DE RESULTADOS

ACLARACIN DE DUDAS

ACUERDO SOBRE ACCIONES DE SEGUIMIENTO

INTERCAMBIO FINAL DE INFORMACIN

EMISIN DE LISTA DE PARTICIPANTES

210/269

TCNICAS DE LAS AUDITORAS

REGLAS BSICAS DE LOS AUDITORES

FORMAS DE AUDITAR

PREGUNTAS A EFECTUAR

COMUNICACIN

RECOMENDACIONES IMPORTANTES

211/269

REGLAS BSICAS DE LOS


AUDITORES

SEGUIR EL PLAN

RECOGER LAS EVIDENCIAS DE FORMA TRAZABLE

VERIFICAR LA INFORMACIN OBTENIDA POR


ENTREVISTAS CON OTRAS FUENTES

SELECCIONAR LOS ELEMENTOS A AUDITAR

ANOTAR INDICIOS DE NO CONFORMIDADES

EVALUAR LA MAGNITUD DE LAS DESVIACIONES

REVISAR LAS NO CONFORMIDADES ABIERTAS DE


AUDITORAS ANTERIORES
212/269

TCNICAS DE LAS AUDITORAS

REGLAS BSICAS DE LOS AUDITORES

FORMAS DE AUDITAR

PREGUNTAS A EFECTUAR

COMUNICACIN

RECOMENDACIONES IMPORTANTES

213/269

FORMAS DE AUDITAR

ENTREVISTAS
ACTITUD Y ENFOQUE

MANTENERSE TRANQUILO, CORTS Y RECEPTIVO

VOZ SUAVE Y AMIGABLE

NO SACAR CONCLUSIONES PRECIPITADAS

REDUCIR AL MNIMO LAS INTERRUPCIONES

NO PERDER TIEMPO

214/269

FORMAS DE AUDITAR

ENTREVISTAS
COMUNICACIN NO VERBAL

DAR LA MANO

MANTENER EL CONTACTO VISUAL

MANTENER UNA DISTANCIA CMODA

MANTENER BIEN LOS SILENCIOS

ASENTIR PARCIALMENTE

215/269

FORMAS DE AUDITAR

ENTREVISTAS
ACTITUDES A EVITAR

FORZAR LA REUNIN

HACER PREGUNTAS TENDENCIOSAS O INTIMIDATORIAS

SER SARCSTICO

COMUNICAR PRECIPITADAMENTE LOS HALLAZGOS

DAR CONSEJOS

SESGAR EL PROCESO

OCULTAR LA INFORMACIN QUE SE REGISTRA

216/269

FORMAS DE AUDITAR

NO ENTRAR EN DISCUSIONES INTERPRETATIVAS

NO ENOJARSE ANTE
RESPUESTAS EVASIVAS

NO SE TRATA DE
YO GANO/T PIERDES

CMO EVITAR
SITUACIONES INCMODAS?
FUNDAMENTAR
LAS OPINIONES

NO ALEGRARSE DE
LOS HALLAZGOS
217/269

TCNICAS DE LAS AUDITORAS

REGLAS BSICAS DE LOS AUDITORES

FORMAS DE AUDITAR

PREGUNTAS A EFECTUAR

COMUNICACIN

RECOMENDACIONES IMPORTANTES

218/269

PREGUNTAS A EFECTUAR

A QUIN:

AL PERSONAL QUE REALIZA LAS ACTIVIDADES


(ABIERTAS-CERRADAS)

CMO:

UNA POR VEZ

FORMA:

MANTENER LA COMUNICACIN ADULTA

LENGUAJE SIMPLE Y DIRECTO

CONTINUAR HASTA COMPRENDER

TOMAR NOTAS PARA RECORDAR

NO DAR OPINIONES

RESUMIR
219/269

PREGUNTAS A EFECTUAR
PREGUNTAS QUE DEBE HACERSE SIEMPRE EL AUDITOR

CMO

QU
DNDE

QUIN

CUNDO
220/269

PREGUNTAS A EFECTUAR
CONTENIDO, con amabilidad:

POR FAVOR, PUEDE EXPLICARME ?


QUIN HACE ESTO?
CUNDO SE HACE ESTO?
DNDE SE HACE ESTO?
POR QU SE HACE ESTO?
CREO QUE EST HACIENDO PARA .. VERDAD?
POR FAVOR, ENSEME
DISCULPE, NO HE ENTENDIDO PODRA
REPETRMELO?

221/269

PREGUNTAS A EFECTUAR
TIPOS DE PREGUNTAS

ABIERTAS
DE PRECISIN

ENGAOSAS

CERRADAS

NO-PREGUNTAS

SILENCIOSAS

DE OPININ

HIPOTTICAS
222/269

TCNICAS DE LAS AUDITORAS

REGLAS BSICAS DE LOS AUDITORES

FORMAS DE AUDITAR

PREGUNTAS A EFECTUAR

COMUNICACIN

RECOMENDACIONES IMPORTANTES

223/269

COMUNICACIN
ESTRATEGIAS DEL AUDITOR FRENTE AL AUDITADO
AUDITADO

AUDITOR

MUDO

UTILIZAR MS PREGUNTAS CERRADAS

CHARLATN

DISMINUIR LAS PREGUNTAS ABIERTAS

CONFIDENTE

VERIFICAR LA VERACIDAD DE LA
INFORMACIN PROPORCIONADA

DESAFIANTE /
HOSTIL

RECORDAR QUE SE AUDITA EL SISTEMA Y


NO PERSONAS
DESTACAR LOS ASPECTOS POSITIVOS
224/269
DE LA AUDITORA

COMUNICACIN

ESTRATEGIAS DEL AUDITOR FRENTE AL AUDITADO


AUDITADO

AUDITOR

HUIDIZO

AUMENTAR LAS PREGUNTAS CERRADAS

ESTABLECE
COARTADAS

DESTACAR ASPECTOS POSITIVOS


AUDITORA VS INSPECCIN
VERIFICAR INFORMACIN PROPORCIONADA

PROTECTOR
DEL GRUPO

NO SE AUDITA A LAS PERSONAS,


SINO EL SISTEMA
CONFIRMAR VERACIDAD DE INFORMACIN
225/269

COMUNICACIN
ESTRATEGIAS DEL AUDITOR FRENTE AL AUDITADO
AUDITADO

AUDITOR

PIDE CONSEJOS

CONTESTAR QU ES LO QUE SE
DEBE HACER Y NO CMO SE DEBE HACER

DEVUELVE
PREGUNTAS

DESTACAR LOS ASPECTOS


POSITIVOS DE LA AUDITORA
GENERAR CONFIANZA

EXAGERACIN
POSITIVA,
GENERALIZACIN

VERIFICAR INFORMACIONES VERBALES

226/269

COMUNICACIN
LO QUE EL AUDITOR DEBE EVITAR
ACTITUDES DE INCOMUNICACIN CON EL
AUDITADO: INDIFERENCIA, DESPRECIO, IRONA,
PATERNALISMO, AGRESIVIDAD, DESINTERS, NO
TOMAR NOTAS, TOMARLAS EN DEMASA
PREGUNTAS VAGAS, NEGATIVAS, EN CASCADA,
PREGUNTAS-RESPUESTAS
NO CENTRARSE EN EL INTERLOCUTOR
BUSCAR SISTEMTICAMENTE EL FALLO

227/269

COMUNICACIN
TCNICAS DE ENTREVISTA

DIRECTO

PARA CENTRAR EL TEMA, S/NO

CORRJAME, SI ME EQUIVOCO PARA VERIFICACIONES

NO ENTIENDO

ACLARACIONES RESPECTO A PROCESOS,


ASPECTOS POCO CLAROS

CMO SE REALIZA

ANALIZAR EFICACIA DEL SISTEMA


EN SITUACIONES
EXTRAORDINARIAS O NO
REFLEJADAS EN DOCUMENTACIN

CUANDO ...?

228/269

COMUNICACIN
TCNICAS DE ENTREVISTA

MUSTREME

RECURRIR A LOS HECHOS


COMO FUNDAMENTO
PETICIN DE REGISTROS

VEO QUE AQU DICE..,


SIN EMBARGO...

SITUACIONES EN QUE NO SE
CUMPLEN EXACTAMENTE LOS
PROCEDIMIENTOS

INFORMACIN
NO DISPONIBLE

SEALAR ESTA CIRCUNSTANCIA

229/269

COMUNICACIN
ERRORES MS TPICOS
ACEPTAR QUE UN BUEN AUDITOR SIEMPRE
ENCUENTRA FALLOS O DESVIACIONES
AUDITAR LOS ASPECTOS TECNOLGICOS
PASAR A OTRO TEMA CUANDO EL AUDITOR
ENCUENTRA EXPLICACIONES TECNOLGICAS
COMPLEJAS

EL AUDITOR DEBE RECORDAR


QUE LA AUDITORA PUEDE SER UN ACONTECIMIENTO
IMPORTANTE PARA EL AUDITADO
QUE HAY QUE ACTUAR CON TACTO Y EDUCACIN

230/269

COMUNICACIN

EXPRESIONES IMPRECISAS

Ajustado

Deseable
Amplio margen

Suficientemente

Segn sea
necesario
Adecuado

231/269

COMUNICACIN
NO BUSCAR SISTEMTICAMENTE LA FALLA

SI DURANTE LA AUDITORA INTERNA SE


CORRIGE ERRORES DEL SISTEMA, SE HA
CONSEGUIDO EL OBJETIVO DESEADO:

MEJORAR EL SISTEMA, Y NO
EL PILLAR A LA EMPRESA

232/269

TCNICAS DE LAS AUDITORAS

REGLAS BSICAS DE LOS AUDITORES

FORMAS DE AUDITAR

PREGUNTAS A EFECTUAR

RECOMENDACIONES IMPORTANTES

233/269

RECOMENDACIONES
IMPORTANTES

DEBE EXISTIR CONTINUA COMUNICACIN ENTRE LOS


MIEMBROS DEL EQUIPO AUDITOR

ES IMPORTANTE PERMANECER EN CONTACTO CON EL


AUDITADO INFORMNDOLE LAS EVIDENCIAS

SE PUEDE HACER CAMBIOS EN EL PLAN O EN LA


ASIGNACIN DE LAS TAREAS A LOS AUDITORES PARA
LOGRAR LOS OBJETIVOS DE LA AUDITORA

EL LDER DEL EQUIPO AUDITOR PUEDE SUSPENDER LA


AUDITORA SI LAS CONDICIONES LO AMERITAN (VASE
GUA UNIT 18103:2001 APARTADO 5.3.2.1)

234/269

RECOMENDACIONES
IMPORTANTES
MOTIVOS DE PRDIDA DE TIEMPO

Reunin inicial
prolongada
Entrevistado
no disponible

Actividades cotidianas
de la organizacin

Auditor no asigna
suficiente tiempo

Visitas guiadas

Mtodo poco elaborado.


235/269

ETAPAS DE LA AUDITORA

PREPARACIN
EJECUCIN
ELABORACIN DEL INFORME
SEGUIMIENTO DE LA EFICACIA DE LAS ACCIONES
CORRECTIVAS PROPUESTAS POR EL AUDITADO

236/269

INFORME DE AUDITORA

CONTENIDO

DISTRIBUCIN

INFORMES DE NO CONFORMIDADES

REGLAS PRCTICAS PARA LA REDACCIN DE INFORMES

237/269

INFORME DE AUDITORA
CONTENIDO

CONCISO, PRECISO Y CLARO

IDENTIFICACIN DEL INFORME

SECTOR AUDITADO

LUGAR Y FECHA

INTEGRANTES DEL EQUIPO AUDITOR

PERSONAL CONTACTADO

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

238/269

INFORME DE AUDITORA
CONTENIDO

OBJETO Y ALCANCE DE LA AUDITORA

NO CONFORMIDADES

MAYORES

MENORES

OBSERVACIONES

FIRMAS

CONFIDENCIALIDAD

LISTA DE DISTRIBUCIN

ADJUNTOS

239/269

INFORME DE AUDITORA
DISTRIBUCIN

Responsable de Prevencin
Comit de Seguridad
y Salud
EQUIPO
AUDITOR

Direccin
Responsables
reas auditadas
Delegados de
Prevencin

240/269

INFORME DE AUDITORA

CONTENIDO

INFORMES DE NO CONFORMIDADES

REGLAS PRCTICAS PARA LA REDACCIN DE INFORMES

241/269

INFORMES DE NO
CONFORMIDADES
DEFINICIN DE NO CONFORMIDAD
INCUMPLIMIENTO DE UN REQUISITO
Gua UNIT 18101:2002 (2.5.6)

DEFINICIN DE REQUISITO
NECESIDAD O EXPECTATIVA ESTABLECIDA,
GENERALMENTE IMPLCITA U OBLIGATORIA
Gua UNIT 18101:2002 (2.1.14)

242/269

INFORMES DE NO
CONFORMIDADES
NO CONFORMIDAD

Ausencia o fallo en implantar y mantener de forma sistemtica uno o


ms de los requisitos del sistema de gestin de la seguridad y la salud
ocupacional, o una situacin que pudiera,basndose en evidencias o
evaluaciones objetivas, crear una duda razonable sobre la SYSO de la
organizacin. La entidad de certificacin puede definir distintos grados
de deficiencia y reas susceptibles de mejora (p.e.: No conformidades
mayores y menores, observaciones, etc.).

243/269

INFORMES DE NO
CONFORMIDADES
DEBE CONTENER

DESCRIPCIN

REQUISITO QUE INCUMPLE

EVIDENCIA

MAGNITUD

244/269

INFORMES DE NO
CONFORMIDADES
CATEGORIZACIN
MENOR
INCUMPLIMIENTO PUNTUAL
MAYOR
AUSENCIA O NO APLICACIN EN TODA LA
ORGANIZACIN O DE TODO EL REQUISITO EN UN
SECTOR DE LA ORGANIZACIN
CRTICA
AUSENCIA O NO APLICACIN EN SU TOTALIDAD DEL
SGSYSO O ACUMULACIN DE NC MAYORES

245/269

INFORME DE AUDITORA

CONTENIDO

INFORMES DE NO CONFORMIDADES

REGLAS PRCTICAS PARA LA REDACCIN DE


INFORMES

246/269

REDACCIN DE NO
CONFORMIDADES
OBJETO

AUDITADO Y AUDITOR: ENTIENDAN


CLARAMENTE LA MAGNITUD Y GRAVEDAD
DEL INCUMPLIMIENTO

AUDITADO: PUEDA PRIORIZAR Y RESOLVER

AUDITOR: PUEDA CATEGORIZAR Y TOMAR


DECISIN

OTROS INVOLUCRADOS: SIGAN LA NO


CONFORMIDAD Y SU CIERRE
247/269

REDACCIN DE NO
CONFORMIDADES

ESTRUCTURA
MAGNITUD + DESCRIPCIN + EVIDENCIA
MAGNITUD: DIMENSIN DEL INCUMPLIMIENTO
DESCRIPCIN: LO QUE NO SE CUMPLE
EVIDENCIA : LA PRUEBA

248/269

PRINCIPIOS PARA LA REDACCIN


DE NO CONFORMIDADES
A-REFERENCIA A DOCUMENTO; NORMA O
DISPOSICIN
B-MAGNITUD
1- HECHO CASUAL O SISTEMTICO
En todos los casos se detecta..
En la mayora de los casos se detecta...
Con carcter general...
En algn caso...
En x casos de ... examinados se detecta...
En el caso...
249/269

PRINCIPIOS PARA LA REDACCIN


DE NO CONFORMIDADES
2- AUSENCIA, INCUMPLIMIENTO TOTAL O PARCIAL DE UN
ELEMENTO O SUBELEMENTO
EJEMPLOS:
EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SYSO NO
CONTEMPLA LA APLICACIN DEL APARTADO 4.3.2
REQUISITOS LEGALES Y DE OTRA NDOLE DE LA
NORMA UNIT OHSAS 18001:2007

LAS AUDITORAS INTERNAS AL SISTEMA DE


GESTIN DE LA SYSO SE REALIZAN
EXCLUSIVAMENTE EN EL DEPARTAMENTO DE
PRODUCCIN, NO PRESENTANDO EVIDENCIAS DE SU
APLICACIN EN EL RESTO DE LA ORGANIZACIN EN
CONTRA DE....

250/269

PRINCIPIOS PARA LA REDACCIN


DE NO CONFORMIDADES
3- HECHO NUEVO O REPETITIVO
ESTA

NO CONFORMIDAD APARECE YA EN
EL INFORME N XXX

AUNQUE

ESTA NO CONFORMIDAD
APARECE DESCRITA EN EL INFORME DE
AUDITORA INTERNA DE FECHA ---- / -- / --

PESE

A QUE SE HA SUPERADO EL PERODO


DE IMPLANTACIN DE X MESES, LA NO
CONFORMIDAD ... PERMANECE ABIERTA

PESAR DE EXISTIR UNA RECLAMACIN


RELATIVA A ESTE ASUNTO ...
251/269

PRINCIPIOS PARA LA REDACCIN


DE NO CONFORMIDADES
C-DESCRIPCIN
1- CLARIDAD Y CONCRECIN

CLARA: alguien ajeno a la realizacin de auditora


debe comprender cabalmente la situacin
EVITAR FRASES COMO : hay que... , se debe...,
considero adecuado.., no est suficientemente
documentado.., se considera insuficiente...
UTILIZAR: No se presenta evidencia... en vez de No
se ha podido verificar... o No existe evidencia...
...en lo registros analizados.. en vez de ..en ningn
registro..
..no se ha presentado... en vez de ..no se dispone
de ...

252/269

PRINCIPIOS PARA LA REDACCIN


DE NO CONFORMIDADES
C-DESCRIPCIN
2- OBJETIVA E IMPERSONAL

EVITAR SUBJETIVIDADES DERIVADAS DE:


IDEAS

PRECONCEBIDAS DE HECHOS Y
COMPARACIONES ANTERIORES

INTERPRETACIONES

PARTICULARES DEL
AUDITOR DE LOS REQUISITOS

PREFERENCIAS

DEL AUDITOR

NO

SE DEBE ASOCIAR UNA NO CONFORMIDAD A


UNA PERSONA
253/269

PRINCIPIOS PARA LA REDACCIN


DE NO CONFORMIDADES
D-EVIDENCIAS
SE DEBE RESEAR LAS EVIDENCIAS,
IDENTIFICANDO:

LOS REGISTROS

LOS EQUIPOS

LOS DOCUMENTOS DEL SISTEMA

254/269

ETAPAS DE LA AUDITORA

PREPARACIN
EJECUCIN
ELABORACIN DEL INFORME
SEGUIMIENTO DE LA EFICACIA DE LAS ACCIONES
CORRECTIVAS PROPUESTAS POR EL AUDITADO

255/269

ETAPAS DE LA AUDITORA

PARA CADA NO CONFORMIDAD, EL AUDITADO


DEBER:
IDENTIFICAR EL PROBLEMA
IDENTIFICAR LA CAUSA
RESOLVER EL PROBLEMA (CORRECCIN)
ATACAR LA CAUSA RAZ (ACCIN CORRECTIVA)
EVALUAR LA MEDIDA ADOPTADA
256/269

ETAPAS DE LA AUDITORA
PLAN DE ACCIONES CORRECTIVAS

NO CONFORMIDAD
ACCIONES CORRECTIVAS A DESARROLLAR
RESPONSABLE DE LA ACCIN CORRECTIVA
PLAZO DE IMPLANTACIN DE LA ACCIN
CORRECTIVA
INDICADOR DE EFICACIA

257/269

Informe

ETAPAS DE LA AUDITORA

Anlisis desviaciones
y no conformidades

Acciones correctivas

Plan de acciones
correctivas
Seguimiento
del plan
Se cumple?

NO

Revisar
Plan

Anlisis acciones
correctivas

Se alcanz
el objetivo?

Revisar
Acciones

Cierre
DESVIACIONES
NO CONFORMIDADES

258/269

CUALIDADES DEL AUDITOR

TICO,IMPARCIAL,SINCERO,HONESTO Y DISCRETO

ABIERTO

DIPLOMTICO

OBSERVADOR

PERCEPTIVO

VERSTIL

TENAZ

DECIDIDO

SEGURO DE S MISMO

259/269

CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES

PRINCIPIOS, PROCEDIMIENTOS Y TCNICAS DE


AUDITORA

DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN

SITUACIONES DE LA ORGANIZACIN

LEYES, REGLAMENTOS Y OTROS REQUISITOS

260/269

CONCEPTO DE COMPETENCIA
Competencia

SYSO
Conocimientos y
habilidades especficos
de SYSO
Medio

Calidad

Conocimientos
especficos
y habilidades
de calidad

Conocimientos
genricos
y habilidades

Ambiente

Conocimientos
especficos y
habilidades de
medio ambiente

Formacin

Experiencia

Educacin Experiencia
como auditor en auditoras
laboral

Atributos personales

261/269

MODELO COMN DE GESTIN

MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE


GESTIN DE LA CALIDAD
MEJORA CONTINUA

Planificar

Actuar

Clientes

RESPONSABILIDAD
DE LA DIRECCIN

Clientes

Actuar
Planificar
POLTICAS

GESTIN DE
RECURSOS

MEDICIN,
ANLISIS Y
MEJORA

REVISIN POR
LA DIRECCIN

PLANIFICACIN

Hacer

Verificar
Requisitos

Entradas

REALIZACI
N
DEL
PRODUCTO

Salidas
PRODUCTO

Satisfaccin

IMPLEMENTACIN
Y REALIZACIN

Verificar
VERIFICACIN
ACCIONES CORRECTIVAS
PREVENTIVAS

Hacer

MODELO ISO 9001

MODELOS ISO 14001 y


UNIT OHSAS 18001
262/269

MODELO COMN DE GESTIN


Mejora
continua

PLANIFICAR
P
A
R
T
E
S

P
A
R
T
E
S

Revisin por
la Direccin

Polticas y
Principios

Mejora
Planificacin

Requisitos

Control operacional de los aspectos y riesgos significativos

Entradas

HACER

Implementacin y
realizacin

Procesos

satisfaccin

I
N
T
E
R
E
S
A
D
A
S

ACTUAR

Salidas

Evaluacin del
desempeo

VERIFICAR

I
N
T
E
R
E
S
A
D
A
S
263/269

PLAN DE INTEGRACIN
BENEFICIOS

Aumento de la eficacia y eficiencia en la


gestin de los sistemas y en el logro de los
objetivos y las metas
Mejora de la capacidad de reaccin de la
organizacin frente a las nuevas necesidades
o expectativas de las partes interesadas
Mayor eficiencia en la toma de decisiones por
la direccin, al disponer de una visin global
de los sistemas
Simplificacin
y
reduccin
de
la
documentacin y los registros
Reduccin de recursos y del tiempo empleado
en la realizacin de los procesos integrados
Reduccin de costos del mantenimiento del
sistema
y
de
evaluacin
externa
(simplificacin del proceso de auditora)
264/269

PLAN DE INTEGRACIN
DIFICULTADES
Dificultades

derivadas de la resistencia al cambio por


parte de la alta direccin y del personal de la
organizacin;
Necesidad

de recursos adicionales especficos para


planificar y ejecutar el plan de integracin;
Dificultad

para elegir el nivel de integracin adecuado


al nivel de madurez de la organizacin.
Mayor

necesidad de formacin del personal implicado


en el sistema integrado de gestin.

265/269

PLAN DE INTEGRACIN
SELECCIN MTODO INTEGRACIN
NIVEL BSICO
Integrar las polticas de cada sistema de gestin en una nica

poltica de sistema de gestin integrada.

Integrar en un nico Manual de gestin (directrices generales de


actuacin) la documentacin de los sistemas de gestin que se
aplican.
Definir las responsabilidades y funciones del personal relacionado
con los procesos crticos para la calidad, seguridad o gestin
ambiental del producto o servicio.
Integrar la gestin de algunos procesos de gestin comunes a los
dos/tres sistemas teniendo en cuenta los requisitos de cada sistema.
Integrar tambin la documentacin de esos procesos.
Identificacin y acceso a los requisitos legales.
Elaboracin y gestin de los documentos y registros
Gestin de no conformidades y oportunidades de mejora.
Proceso de auditora interna.

266/269

PLAN DE INTEGRACIN
SELECCIN MTODO INTEGRACIN
NIVEL AVANZADO
Desarrollo de un mapa de procesos que integra para los

diferentes sistemas de gestin, los procesos de gestin o


estratgicos, los procesos operativos o clave y los procesos de
soporte y sus interrelaciones.

Definicin y gestin de los procesos que contemplan entre otros


los siguientes factores: definicin de propietarios, objetivos,
indicadores, elementos de entrada y salida de los procesos,
instrucciones que aplican a requisitos de varios sistemas,
formacin, planificacin, procesos relacionados con el cliente,
compras, produccin y prestacin del servicio, mantenimiento,
equipos de seguimiento y medicin, etc
Revisin y mejora sistemtica de los procesos teniendo en
cuenta los requisitos los requisitos de cada sistema

267/269

ELEMENTOS COMUNES
Manual del sistema integrado (incluye poltica, organizacin y
descripcin del sistema).
Objetivos y metas (programa de gestin). Indicadores globales
Revisin por la direccin
Identificacin y acceso a los requisitos legales y otros
suscritos.
Comunicacin, informacin y participacin.
Elaboracin y gestin de los documentos.
Gestin de los registros
No conformidades, acciones correctivas y preventivas
Auditorias internas
Evaluacin del cumplimiento de requisitos legales y otros
suscritos por la organizacin
Documentacin de procesos identificados: RRHH, compras,
produccin, mantenimiento.....

268/269

ELEMENTOS ESPECFICOS
CALIDAD
de procesos
especficas de calidad e
instrucciones de
trabajo: satisfaccin del
cliente

GESTIN AMBIENTAL

Fichas

GESTIN DE SYSO
Identificacin y
evaluacin de riesgos
laborales.
Fichas de puesto de
trabajo y de equipos de
trabajo.
Gestin de equipos
de proteccin personal
Vigilancia de la
Salud

Identificacin y
evaluacin de los
aspectos ambientales
Instrucciones
tcnicas asociadas a
Instrucciones tcnicas las fichas de procesos
asociadas a las fichas
de procesos
(implementacin y
seguimiento y medicin)

Emergencias
Investigacin de accidentes

269/269

Anda mungkin juga menyukai