UTILIDAD PRCTICA DEL JUICIO DE AMPARO

MAGDO. JOS EDUARDO TLLEZ ESPINOZA.

TEMARIO
QU ES EL AMPARO?
PRINCIPIOS GENERALES DEL JUICIO DE AMPARO.
FIRMA ELECTRNICA.
PROMOCIN DEL JUICIO POR MEDIOS ELECTRNICOS.
INTERS LEGTIMO.
PLENOS DE CIRCUITO.
BULLYING.
CASO: AMPARO A EX-DERECHOHABIENTE DEL IMSS.
CASO: DERECHO A LA SALUD Y ACCESO A EXPEDIENTE MDICO.
CASO: AMPARO A DISCAPACITADO VISUAL PARA QUE TENGA UN EFECTIVO ACCESO A LA JUSTICIA.
CASO: PRODUCCIN, USO Y AUTOCONSUMO DEL ESTUPEFACIENTE CANNABIS Y EL PSICOTRPICO
THC, EN CONJUNTO CONOCIDOS COMO MARIHUANA.

III. Por normas generales, actos u omisiones de

las autoridades de los Estados o del Distrito
Federal, que invadan la esfera de competencia
de la autoridad federal, siempre y cuando se
violen los derechos humanos reconocidos y las
garantas otorgadas por la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.

El amparo protege a las personas frente a

normas generales, actos u omisiones por parte

de los poderes pblicos o de particulares en los

casos sealados en la presente Ley.

PRINCIPIOS GENERALES DEL JUICIO DE AMPARO

Son un conjunto de reglas jurdicas, de postulados que

regulan tanto la preparacin y la procedencia de la accin
como el procedimiento del juicio respectivo, la resolucin que
se dicta, y la ejecucin de las sentencias de amparo.

Dichas reglas no son absolutas, algunas admiten excepciones,

y han sido obtenidas a partir del anlisis de las normas
jurdicas que rigen el amparo.

INSTANCIA DE PARTE
AGRAVIADA

INSTANCIA DE PARTE
AGRAVIADA

INSTANCIA DE PARTE
AGRAVIADA

INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA

Artculo 8o.

FORMAS DE PROMOVER

Escrita
Medios electrnicos
Orales
(art 3o. NLA)
No se requiere FIREL:
(art 3o., ltimo prrafo REL- art.
15)

FIRMA ELECTRNICA.
Es el medio de ingreso al sistema electrnico del
Poder Judicial de la Federacin y producir los
mismos efectos jurdicos que la firma autgrafa,
como opcin para enviar y recibir promociones,
documentos, comunicaciones y notificaciones
oficiales, as como consultar acuerdos, resoluciones
y sentencias relacionadas con los asuntos
competencia de los rganos jurisdiccionales.

FE EN EL EXPEDIENTE
ELECTRNICO.
Ser dada por los secretarios de acuerdos de
los rganos jurisdiccionales.
De que tanto en el expediente electrnico como
en el impreso, sea incorporada cada promocin,
documento, auto y resolucin, a fin de que
coincidan en su totalidad.

PROMOCIN DEL JUICIO POR

MEDIOS ELECTRNICOS.
En cualquier da y hora, si se trata de:
Actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques
a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o
destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o
alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area
nacionales.

 La presentacin de las demandas o las

promociones de trmino en forma electrnica a
travs de la Firma Electrnica, podrn enviarse
hasta las veinticuatro horas del da de su
vencimiento.
Con independencia de lo anterior, los rganos
jurisdiccionales de amparo podrn habilitar das y
horas cuando lo estimen pertinente para el
adecuado despacho de los asuntos.

PLAZOS.
Son los mismos que para la promocin del
juicio de amparo por medios impresos.
NOTIFICACIONES
ELECTRNICA.

POR

VA

A las partes que expresamente as lo

soliciten, y que previamente hayan
obtenido la Firma Electrnica.

 Los quejosos y terceros interesados

Cuenten con firma electrnica y pretendan que

los
autorizados
nicamente
para
or
notificaciones an las de carcter personal e
imponerse de los autos.

Debern comunicarlo al rgano jurisdiccional

correspondiente, sealando las limitaciones o
revocacin de facultades en el uso de la
misma.

REGLAS DE LAS NOTIFICACIONES.

Establecidas en el artculo 30 de la ley de Amparo.
SURTIRN EFECTO:
La notificacin por lista surtir sus efectos cuando no
hubieren generado la constancia electrnica que
acredite la consulta de los archivos respectivos,
debiendo
asentar
el
actuario
la
razn
correspondiente.

Las autoridades responsables que cuenten con

Firma Electrnica estn obligadas a ingresar al
sistema electrnico del Poder Judicial de la
Federacin todos los das y obtener la
constancia a que se refiere la fraccin III del
artculo 31 de la Ley de Amparo, en un plazo
mximo de dos das a partir de que el rgano
jurisdiccional
la
hubiere
enviado,
con
excepcin de las determinaciones dictadas en
el incidente de suspensin en cuyo caso el
plazo ser de veinticuatro horas.

Las realizadas por va electrnica cuando

se genere la constancia de la consulta
realizada, la cual, por una parte, el rgano
jurisdiccional digitalizar para el expediente
electrnico y, por otra, har una impresin
que agregar al expediente impreso
correspondiente como constancia de
notificacin.

PRINCIPIO DE AGRAVIO PERSONAL

Y DIRECTO
Agravio personal y directo
En este principio se hace referencia a la existencia de un menoscabo
u ofensa que recae y se concreta en una persona fsica o moral
determinada y que, sin ser necesariamente patrimonial, sea apreciable
objetivamente y consista en una afectacin real, no subjetiva, cuya
realizacin sea pasada, presente o inminente, no simplemente
eventual, aleatoria o hipottica.

PRINCIPIO DE AGRAVIO PERSONAL Y

DIRECTO
Agravio personal y directo
Artculo 6o. El juicio de amparo puede promoverse por la persona
fsica o moral a quien afecte la norma general o el acto reclamado
en trminos de la fraccin I del artculo 5o. de esta Ley. El quejoso
podr hacerlo por s, por su representante legal o por su apoderado, o
por cualquier persona en los casos previstos en esta Ley.
Cuando el acto reclamado derive de un procedimiento penal, podr
promoverlo, adems, por conducto de su defensor o de cualquier
persona en los casos en que esta Ley lo permita..

INTERS LEGTIMO
La concentracin de amparos
por inters legtimo
(art. 13, segundo prrafo, NLA)
y la supresin de la
acumulacin.

PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD
Definitividad del acto reclamado

Se refiere a la improcedencia del juicio de amparo contra actos

recurribles, salvo los casos excepcionales establecidos en la Ley de
Amparo y en la jurisprudencia, se desprende el reconocimiento de que
el juicio constitucional es un medio extraordinario de defensa. De
manera que, previamente a la interposicin del juicio de amparo, el
quejoso debe agotar o substanciar todos los medios ordinarios de
defensa que tenga al alcance para modificar o revocar la resolucin
judicial, administrativa o del trabajo, que le causa perjuicio, pues de lo

Cmo funciona el principio de definitividad en

el amparo?
Regla general:

j
rf

ar es la ltima resolucin?
AD
o es de imposible reparacin*?
AI

?
r

pd

vp

ag
r

AI

IMP
REP

ag
r

ag
r

sentencia
definitiva
laudo
rfj

Vp

Actos dentro de juicio

*Violacin de derechos sustantivos (art. 107 , fr. III, inciso b)
NLA)
*Vp de grave afectacin (art. 170, fr. I,
penltimo prrafo NLA) ** (? La SCJN EN LA
JURISPRUDENCIA P./j. 37/2014 ESTABLECE QUE SLO
VIOLACIN A DERECHOS SUTANTIVOS.
.

ag
= rRegla general
de agotar
recursos
ordinarios

pd= presentacin de la
demanda
ar= acto reclamado
rfj= resolucin que pone fin
al juicio
vp= violacin procesal
IMP REP= imposible
reparacin
sd= sentencia definitiva
AD= amparo directo
AI= amparo indirecto

Artculo 107. Las controversias de que habla el artculo 103 de esta

Constitucin, con excepcin de aquellas en materia electoral, se sujetarn a
los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las
bases siguientes: ...

IV. En materia administrativa el amparo procede, adems, contra

actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los
tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, y que causen
agravio no reparable mediante algn medio de defensa legal. Ser
necesario agotar estos medios de defensa siempre que
conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de
dichos actos de oficio o mediante la interposicin del juicio,
recurso o medio de defensa legal que haga valer el agraviado,
con los mismos alcances que los que prev la ley
reglamentaria y sin exigir mayores requisitos que los que la
misma consigna para conceder la suspensin definitiva, ni
plazo mayor que el que establece para el otorgamiento de la
suspensin provisional, independientemente de que el acto en s
mismo considerado sea o no susceptible de ser suspendido de
acuerdo con dicha ley.
No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa
si el acto reclamado carece de fundamentacin o cuando slo se
aleguen violaciones directas a esta Constitucin;

Actos despus de juicio:

Actos de ejecucin de sentencia

ltima resolucin
dictada en el
procedimiento

AI

violaciones al
procedimiento

+
violaciones al
procedimient
o

1- aquella que
aprueba o
reconoce el
cumplimiento
total
2- declara la
imposibilidad
material o
jurdica para
darle
cumplimiento
3- la que ordena
el archivo
definitivo del
expediente *

* Art. 107- IVprimer prrafo

NLA

Procedimientos de remate:

Remate

violaciones al procedimiento

aquella que en
forma
ltima
definitiva
resolucin
ordena el
otorgamiento
de la escritura
de
adjudicacin
y
la entrega de
los bienes
+ rematados*
violaciones al
procedimient
o
* Art. 107- IV- 2
prrafo NLA

Procedimiento administrativo seguido en forma de

juicio:

violaciones al procedimiento

ltima resolucin
dictada en el
procedimiento

OBLIGACIN DE PREPARAR EL
JUICIO DE AMPARO.

Artculo 171. Al reclamarse la sentencia definitiva,

laudo o resolucin que ponga fin al juicio, debern
hacerse valer las violaciones a las leyes del
procedimiento, siempre y cuando el quejoso las
haya impugnado durante la tramitacin del
juicio, mediante el recurso o medio de defensa que,
en su caso, seale la ley ordinaria respectiva y la
violacin procesal trascienda al resultado del fallo.

Cundo no es obligatorio preparar

el juicio de amparo?
Este requisito no ser exigible en amparos contra
actos que afecten:
Derechos de menores o incapaces
Al estado civil, o al orden o estabilidad de la familia.
Ejidatarios, comuneros, trabajadores, ncleos de
poblacin ejidal o comunal.
O quienes por sus condiciones de pobreza o
marginacin se encuentren en clara desventaja
social para emprender un juicio.
Ni en los de naturaleza penal promovidos por el
inculpado.

Cundo no es obligatorio preparar

el juicio de amparo?
Tampoco ser exigible el requisito
cuando se alegue que, la ley aplicada
o que se debi aplicar en el acto
procesal,
es
contrario
a
la
Constitucin o a los tratados
internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte.

PLENOS DE CIRCUITO
Conforme a lo anterior:
Qu son los Plenos de Circuito?
El legislador cre los Plenos de Circuito como rganos decisorios en las contradicciones de
tesis que se generen entre Tribunales Colegiados pertenecientes a una misma jurisdiccin.

Objetivo:
Se permitir la uniformidad hacia el interior de los circuitos , ya que los magistrados de los
Tribunales Colegiados de Circuito conocen la problemtica de los criterios y tesis generados en
sus propios mbitos de actuacin, y se evitar que tribunales diversos decidan cuestiones
distintas para casos iguales.
Marco jurdico y regulacin:
El Consejo de la Judicatura Federal es el facultado para emitir los acuerdos generales que
regulen la integracin, funcionamiento y facultades de los Plenos de Circuito.

Proyecto de Acuerdo General 8/2015 del Pleno del Consejo de33

la Judicatura Federal, relativo a la integracin y

funcionamiento de los plenos de Circuito.

PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO Y LA SUPLENCIA DE LA

DEFICIENCIA DE LA QUEJA

SUPLENCIA DE LA QUEJA

SUPLENCIA DE LA QUEJA

SUPLENCIA DE LA QUEJA

PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LOS EFECTOS DE LA

SENTENCIA DE AMPARO O FRMULA OTERO

PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA

DE AMPARO O FRMULA OTERO

PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LOS EFECTOS DE LA

SENTENCIA DE AMPARO O FRMULA OTERO

PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LOS EFECTOS DE LA

SENTENCIA DE AMPARO O FRMULA OTERO

PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LOS EFECTOS DE LA

SENTENCIA DE AMPARO O FRMULA OTERO

La mejora de
fundamentacin y
motivacin en amparo
administrativo (arts. 117
y 124, ltimos prrafos
NLA)

poca: Dcima poca ; Registro: 2009127; Instancia: Segunda Sala ; Tipo de Tesis:
Jurisprudencia ; Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin ; Libro 18, Mayo
de 2015, Tomo II ; Materia(s): Comn ; Tesis: 2a./J. 28/2015 (10a.); Pgina: 1599.

PETICIN. CUANDO EN LA DEMANDA DE AMPARO SE

ALEGUE VIOLACIN A ESE DERECHO, EL JUZGADOR NO
EST OBLIGADO A SEGUIR EL PROCEDIMIENTO PREVISTO
EN EL ARTCULO 117, LTIMO PRRAFO, DE LA LEY DE LA
MATERIA.
poca: Dcima poca; Registro: 2008753; Instancia: Segunda Sala; Tipo de Tesis:
Jurisprudencia; Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin; Libro 16, Marzo
de 2015, Tomo II; Materia(s): Comn, Administrativa; Tesis: 2a./J. 23/2015 (10a.), Pgina:
1239 .

ACTOS MATERIALMENTE ADMINISTRATIVOS. EL SUPUESTO

PREVISTO EN EL ARTCULO 124, LTIMO PRRAFO, DE LA
LEY DE AMPARO, SLO SE ACTUALIZA RESPECTO DE LOS
EMITIDOS EN FORMA UNILATERAL.

BULLYING
CRITERIOS ESTABLECIDOS POR LA PRIMERA SALA DE LA SCJN
DERIVADOS DEL AMPARO DIRECTO 35/2014
La madre del menor *** lo inscribi en el primer ao escolar
en
el
Instituto
***.
Desde
entonces
presentaba
caractersticas propias del Trastorno de Dficit de Atencin
con Hiperactividad (TDAH). En su segundo ao, teniendo ***
7 aos, comenz a ser vctima de maltrato psicolgico por
parte de su profesora de espaol (profesora ***), quien
adems incitaba a sus compaeros a agredirlo incluso
fsicamente. Ni la escuela, ni su personal se percataron del
acoso escolar.
Pese a que la madre de *** solicit a la profesora *** que
hablara con la madre de uno de los nios que lo agreda,
sta se neg a hacerlo. Adicionalmente, sta indic a los
nios que: no le hablen a ***, ven que es un retrasado.

ANTECEDENTES:
La madre de *** comenz a atender el problema de TDAH con una psicloga,
quien adems del trastorno referido advirti otros problemas como ansiedad,
baja autoestima, frustracin, depresin y problemas de adaptacin. La
especialista recomend ciertas medidas a las profesoras; no obstante, a
inicios de mayo de 2010, los problemas de *** se intensificaron como
consecuencia de la constante agresin fsica y verbal de la que era objeto por
parte de la profesora y sus compaeros.

Posteriormente se diagnostic que *** tena TDAH de manera

definitiva, por lo que su madre se reuni con el personal
docente y directivo del Instituto, que se comprometi a que la
clase integrara a ***.
No obstante, los abusos reiniciaron tan slo una semana
despus de esta reunin, y continuaron an despus de que la
coordinadora del Instituto revis el expediente del menor y
pidi disculpas a la madre. Por ende, sta ltima decidi que
*** no asistiera ms al Colegio. Posteriormente, la profesora
*** renunci al Instituto.

El Presidente del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Segundo

Circuito, admiti a trmite la demanda de amparo, promovida por la
quejosa, y solicit a la SCJN, tuviera a bien ejercer la facultad de
atraccin del juicio de amparo, al considerar que se reunan los requisitos
de inters y trascendencia necesarios.

LA PRIMERA SALA DE LA SCJN

ESTABLECI QUE:
el bullying escolar es todo acto u omisin que de
manera reiterada agreda fsica, psicoemocional,
patrimonial o sexualmente a una nia, nio, o
adolescente; realizado bajo el cuidado de las
instituciones escolares, sean pblicas o privadas..

CONCLUY QUE:
El principio del inters superior ordena a
todas las autoridades estatales que la
proteccin de los derechos del nio se
realice a travs de medidas reforzadas o
agravadas, y que los intereses de los
nios sean protegidos con mayor intensidad.

magistrados
emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) y los
tratados
internacionales, un Tribunal Unitario de Circuito en Boca del Ro,
Veracruz...
Resolvi en apelacin revocar el auto de formal prisin y ordenar
la
inmediata
libertad de dos integrantes de la etnia Huichol a las que se haba
iniciado
proceso
por posesin de mescalina (peyote), que usaban para una
ceremonia
religiosa
de
su etnia.

FUENTE: 20- FEBRERO-14 DGCS/NI:

SENTIDO DE LA RESOLUCIN: El Segundo Tribunal Unitario del

Sptimo
Circuito, bajo el Toca Penal 866/2012, determin revocar el auto de
formal
prisin
apelado y dictar en favor de las inculpadas auto de sobreseimiento de
la
causa
penal, ordenando al juez que las pusiera en inmediata libertad, con
motivo
de
que
se actualiz la causa excluyente del delito contenida en el artculo 195
bis,
fraccin
11, del Cdigo Penal Federal, al haberse demostrado que las
inculpadas
se autoreconocieron
como miembros, de la etnia
IMPORTANCIA:
El nfasis que
indgena
que
los
gajos
y
en el presentehuichol,
asunto se dioy a
cabezas
de peyote
con que
los la
que fueron detenidas, los estaban
la proteccin
especial
utilizando
para
una
Carta Magna y los Tratados
ceremonia
religiosa
de su
en la que se considera dicho
Internacionales
otorgan
a etnia,
los
vegetal
como
pueblos indgenas, as como
medicina,
e incluso,
como mstica deidad.
a sus usos
y costumbres,
misma que deriv en la
emisin del citado Protocolo
de Actuacin para quienes
imparten justicia en casos
que involucren Derechos de
Personas, Comunidades y

En el estudio del caso, el Segundo Tribunal Unitario advirti que la

resolucin emitida por la SCJN derivaba de:

La Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los

pueblos indgenas, aprobada por la Asamblea General de este
organismo el 13 de septiembre de 2007 .
El Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni Vs. Nicaragua,
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2001.
Serie C No. 79
El Caso de la Comunidad Indgena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de marzo de 2006. Serie C No.
146.
El Caso de la Comunidad Indgena Yakye Axa Vs. Paraguay. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 17 de junio de 2005. Serie C No.
125.
EFECTOS:
Como en el caso se estim actualizada una causa
excluyente
El Caso deldel
Pueblo
Saramaka.
Vs. Surinam.
Excepcionesen
Preliminares,
delito,
se dict auto
de sobreseimiento
la causa
Fondo,que
Reparaciones
y Costas. Sentencia
de delito
28 de noviembre
de 2007.
penal,
implic determinar
que no hay
que perseguir
y
Serie C No.
172.
ordenar
la inmediata
libertad de los inculpados.
Resolucin que implica que el procedimiento cese, y surte los mismos
efectos que una sentencia absolutoria con valor de cosa juzgada.
FUENTE: 20- FEBRERO-14 DGCS/NI:

(CASO: AMPARO A EXDERECHOHABIENTE

DEL IMSS)
Los
magistrados del Cuarto
Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Primer Circuito, con sede
en la Ciudad de Mxico, informaron que:
Resolvieron amparar a un
ex-derechohabiente
del
IMSS,
porque
la
institucin de seguridad
social, atent contra el
derecho a la salud que
29 de enero de 2009
toda persona debe
gozar.
Un nio hijo de un ex-derechohabiente,
ingres
a recibir atencin mdica
a la Unidad de Pediatra "HGZ No. 30" por presentar fuerte dolor
abdominal.
5 de febrero de ese mismo ao.
Es dado de alta.
Como el padre del menor se encontraba desempleado y la vigencia de sus
derechos concluy el 4 de febrero, dicha institucin determin un
crdito fiscal a cargo de aqul por concepto de hospitalizacin, as
como por estudios practicados al menor, toda vez que para el 5 de
febrero ya no era derechohabiente.

 En contra de ese crdito fiscal, el padre del menor

acudi ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa,
cuya
Sexta
Sala
Regional
Metropolitana, determin que ese crdito se
encontraba fundado y motivado y que era
legal porque conforme al artculo 109 de la
Ley del Seguro Social, la parte actora haba
perdido el derecho de recibir la atencin
mdica por haber quedado desempleado y
porque el periodo de gracia contemplado en ese
artculo (8 semanas posteriores a la prdida del
trabajo remunerado) venci el 4 de febrero de
2009, lo que resolvi sin realizar un verdadero
examen sobre la importancia del derecho a la salud.

Inconforme con lo anterior, el padre del menor promovi juicio de

amparo, en el cual el Cuarto Tribunal Colegiado Administrativo,
concedi el amparo solicitado:

Partiendo de una interpretacin garantista basada en los

valores constitucionales y en los diversos convenios
internacionales que prevn el derecho a la salud.

Ya que al tener el carcter de un derecho econmico, social y

cultural, regulado tanto por la Constitucin Federal (articulo
4), como por distintos
tratados internacionales, las
instituciones como el Seguro Social, deben proporcionar a la
poblacin la atencin mdica
que requiera
y el
hasta
que se
Sin importar,
como en
caso particular,
encuentre restablecida de
laelenfermedad
porhubiera
la que
se
que
padre del menor
perdido
acudi a la institucin de seguridad
la vigenciasocial.
de sus derechos por haber
quedado desempleado, ya que cuando
ingres a la Unidad de Pediatra, todava
contaba con el derecho para solicitar la
atencin mdica y hospitalaria y el
hecho de que le tuvieran que practicar
diversos estudios, ocasion que se
prolongara su estadia en el hospital y

CONCLUSIONES:
No se deba dejar de proporcionar el servicio mdico
correspondiente en razn de que se atentara contra el derecho
a la salud, entendido como un estado de completo bienestar fsico
y mental.
Por
tanto,
no
deba
cobrrsele
por
los
servicios
proporcionados, dado que el Estado a travs de esas
instituciones debe prestar el servicio de salud hasta su total
recuperacin, por ser sta la poltica de aplicar e interpretar ese
tipo de derecho, lo cual inspira el principio de progresividad,
promoviendo as tambin, el principio de solidaridad con
clases desvalidas a grupos vulnerables.

FUENTE: 8-FEBRERO-2012 DGCS/NI:

CASO: DERECHO A LA SALUD Y ACCESO

A EXPEDIENTE MDICO.
El Tercer Tribunal Colegiado de Circuito
del Centro Auxiliar de la Primera
Regin, en apoyo al Dcimo Tercer
Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Primer Circuito,
resolvi que :
La negativa de un director de un hospital de la Secretara
de Marina de proporcionar a una de sus pacientes copia
de su expediente clnico, atenta contra el derecho
humano a la salud del derechohabiente, consagrado en el
artculo 4 constitucional y diversos instrumentos
internacionales reconocidos por el Estado mexicano.
La paciente solicit al Director General de Sanidad Naval de la Secretara
de la Marina que le expidiera copia certificada del expediente clnico
y/o electrnico completo, que est bajo su nombre, en el Hospital
General de Alta Especialidad de la institucin.
Esta peticin le fue negada bajo el argumento de que la Norma Oficial
Mexicana NOM-168-SSA 1-1998 no permite la expedicin del expediente
clnico, sino slo un resumen siempre y cuando se haya solicitado por

Inconforme con dicha respuesta, la peticionaria promovi juicio de

amparo indirecto, el cual fue sobresedo; en contra de dicha
resolucin interpuso un recurso de revisin, el cual fue resuelto a
su favor, al revocar la sentencia y concedrsele el amparo de la
justicia federal, en virtud de que la paciente tiene derecho a la
expedicin de una copia ntegra de su expediente clnico, pues
en ste se contiene la informacin necesaria para que se tenga
pleno conocimiento de su estado de salud.

Por ello, no debe existir condicionante alguna para su emisin, dado

que bastar con la expresin de su deseo de hacer efectivo el
ejercicio de ese derecho para que surja la obligacin de
otorgrselo.
La negativa tampoco encuentra concordancia con los lineamientos
contenidos en pactos internacionales suscritos por nuestro pas,
ni con criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
ya que no es necesario que se imponga como condicin el que se tenga
que justificar el motivo por el que se pide el expediente.
Porque ello es innecesario, en la medida en que al tratarse de un
derecho reconocido para el hombre, el que tenga acceso a la
informacin exacta de su estado de salud en relacin con que se

(CASO: AMPARO A DISCAPACITADO

VISUAL PARA QUE TENGA UN EFECTIVO
ACCESO
LA
JUSTICIA)
La Jueza
QuintaAde
Distrito
del Centro
Auxiliar de la Primera Regin, con residencia
en el Distrito Federal, resolvi en el juicio
de amparo indirecto Cuaderno auxiliar
386/2011:
En este asunto determin que en los procedimientos judiciales en
que una persona con algn tipo de discapacidad fsica, mental,
intelectual o sensorial, permanente o temporal, sea parte
demandada en un juicio, las autoridades jurisdiccionales que
notifiquen el inicio de dicho proceso estn obligadas a
adecuar, ajustar, mejorar o adoptar acciones necesarias e
inclusive a modificar el procedimiento, para que ejerzan su
derecho de acceso efectivo a la justicia.
Esta decisin la emiti al resolver un juicio que promovi una persona
fsica (quejoso) en contra del Juez Segundo de lo Civil del Poder Judicial
del Distrito Federal, secretario actuario y ejecutor, ambos adscritos a
dicho juzgado local, (autoridades responsables) y en la que intervino
una persona jurdica de banca mltiple (como tercera perjudicada).

Antecedentes del caso:

1. El quejoso adquiri de una Institucin Bancaria un
hipotecario para
adquirir su vivienda.

crdito

2. Ante la falta de pago del quejoso, la Institucin Bancaria lo demand

en la
va especial hipotecaria.
3. El quejoso manifest, bajo protesta de decir verdad, que debido a la
diabetes que padece, la cual le ocasion fotocoagulacin en ambos ojos,
con una prdida del 80% de la vista, solicit que el emplazamiento
practicado se lo leyera su hija; pese a ello, las autoridades lo
notificaron sin haberle ledo el acto procesal, siguiendo estrictamente los
lineamientos legales para ello.
4. Debido a que el quejoso no dio respuesta a la demanda instaurada en
su contra en el tiempo que se le concedi, se le sigui juicio en
rebelda y se le dict sentencia condenatoria.

En este caso el quejoso se ostent como discapacitado visual

y prob su condicin especial. Pero la autoridad ejecutora
responsable, realiz el emplazamiento sin acatar lo
dispuesto por la Constitucin Federal ni en los Tratados
Internacionales, para que accediera efectivamente a la justicia y
sin hacer manifestacin alguna respecto del padecimiento del
quejoso.
Ante esta situacin, al Juzgado Quinto de Distrito del Centro Auxiliar
de la Primera Regin le toc dilucidar si las autoridades
jurisdiccionales que conozcan de asuntos en los que
personas con algn tipo de discapacidad sean parte, deben o
no realizar modificaciones al procedimiento para otorgar un
acceso a la justicia efectivo, digno y respetuoso a su
condicin especial de discapacidad.

Resolvi que en trminos de los artculos 1 de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1 y 111de la
Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas
de Discriminacin Contra las Personas con Discapacidad; 1, 2, 4, 13
de la Convencin Sobre los Derechos de la Personas con
Discapacidad y 1, 2, fracciones 11,IV, VIII, XV y XXI, 28 Y 30 de la
Ley General para la Inclusin de la Personas con Discapacidad, las
autoridades jurisdiccionales que conozcan de asuntos en los
que personas con algn tipo de discapacidad fsica, mental,
intelectual o sensorial, sean parte de los procedimientos de
su conocimiento, estn obligadas a realizar un proceso de
adecuaciones, ajustes, mejoras o adopcin de acciones
necesarias
en
el
entorno
jurdico
e
inclusive
a
modificaciones al procedimiento instrumentando programas
de capacitacin y sensibilizacin a su personal sobre la
atencin a las personas con discapacidad, ello con la
En consecuencia, se otorg
finalidad de otorgarles un acceso efectivo a la justicia, el
al quejoso el amparo y
cual debe de ser digno y apropiado a su situacin especial.
proteccin de la Justicia
Federal.

Los efectos del otorgamiento del amparo, se fijaron para

que el juez de la instancia dejara insubsistente todo lo
actuado del juicio natural para que el juez de la instancia
dejara insubsistente todo lo actuado del juicio natural, y
ordenara emplazar a juicio al quejoso donde el secretario
actuario, adems de respetar los lineamientos de la
legislacin aplicable para los emplazamientos, ante su
obligacin constitucional, ajustara el procedimiento para
que el quejoso estuviera en posibilidades de atender y
comprender debidamente el motivo de su presencia,
debindole leer en voz alta todos y cada uno de los
acuerdos que le notificar.

CASO: AMPARO EN REVISIN 237/2014

Constitucionalidad de los artculos 235, ltimo prrafo, 237, 245, fraccin I,
247, ltimo prrafo, y 248, todos de la Ley General de Salud, en relacin con la
produccin, uso y autoconsumo del estupefaciente cannabis y el
psicotrpico THC, en conjunto conocidos como marihuana.
ANTECEDENTES.
Los recurrentes plantearon originalmente en su demanda de amparo la
inconstitucionalidad de varios artculos de la Ley General de Salud, al considerar
que los mismos establecen una poltica prohibicionista respecto del consumo
individual de marihuana, misma que limita indebidamente, entre otros, los
derechos fundamentales a la identidad personal, propia imagen, libre desarrollo
de la personalidad y autodeterminacin, todos en relacin con el principio de
dignidad humana.
De acuerdo con los recurrentes, la prohibicin del consumo de marihuana implica
la supresin de conductas que confieren al individuo una diferencia especfica de
acuerdo a su singularidad, restriccin que no se encuentra justificada ya que la
imposicin de un estndar nico de vida saludable no es admisible en un Estado
liberal que basa su existencia en el reconocimiento de la singularidad e
independencia humana. As, en sntesis sostuvieron que la prohibicin para
consumir marihuana se basa en un prejuicio sustentado en valoraciones morales
y no en estudios cientficos, revelando que el Estado no ha actuado con
neutralidad tica.

ANTECEDENTES

En la sentencia de amparo, el Juez de Distrito calific como infundados los argumentos

de los quejosos, sealando entre otras cosas que los artculos impugnados no limitan el
derecho de los quejosos a elegir la apariencia, actividad o manera en que desean
proyectar y vivir su vida, ni tienen como finalidad imponer modelos y estndares de vida
que sean ajenos a los quejosos, sino que los mismos se encuentran dirigidos a tutelar y
hacer eficaz el derecho a la salud de la poblacin en general.
Inconformes con esa decisin, los quejosos interpusieron recurso de revisin, en el que
alegaron fundamentalmente que contrario a lo establecido por el Juez de Distrito la
normativa impugnada impone modelos y estndares de vida ajenos a los particulares,
pues slo se respeta la identidad de cada sujeto si se le permite actuar en consecuencia
a sus propios rasgos, cosmovisiones, concepciones de la vida buena y elementos que a
su juicio lo definen y singularizan. En este sentido, sostuvieron que ellos se
singularizaran y lograran tales objetivos mediante el consumo de marihuana, de la
misma forma que otras personas lo logran a partir de los deportes que practican, sus
pasatiempos, la comida que les gusta y la compaa que guardan, sin que le est
permitido al Estado estigmatizar y prohibir dichas conductas, salvo cuando se acredite
fehacientemente que tal actividad vulnera derechos de terceros.

Efectos de la sentencia de amparo

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin
considera que son inconstitucionales los
artculos 235, ltimo prrafo, 237, 245, fraccin
I, 247, ltimo prrafo, y 248, todos de la Ley
General de Salud, por los motivos expresados a
lo largo de la presente sentencia, debindose
tener en consideracin que dicha declaratoria
de inconstitucionalidad se circunscribe
exclusivamente
a
las
porciones
normativas
que
se
refieren
al
estupefaciente cannabis

Efectos de la sentencia de
amparo
La declaratoria de inconstitucionalidad no tiene el alcance de
permitir la emisin de una autorizacin en favor de los
recurrentes que incluya actos de comercio, suministro o
cualquier otro que se refiera a la enajenacin y/o distribucin de
las substancias antes sealadas.
Otorgue a los quejosos la autorizacin a que hacen referencia
los artculos 235 y 247 de la Ley General de Salud, respecto de
las substancias y para los efectos a los que se ha hecho
referencia anteriormente, en el entendido de que dicha
autoridad no podr utilizar las porciones normativas cuya
inconstitucionalidad ha sido declarada en los trminos antes
expuestos como base para dictar la resolucin respectiva.

Gracias