2012

[MAKALAH PKN]
TENTANG KKN DALAM PARPOL

DISUSUN OLEH :

Pangestika Sampurnani

XI IPA 5
SMA N 1 BANTUL

KKN dalam parpol

ii

KATA PENGANTAR

Assalammualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Alhamdulillahirabbilalamin, puji syukur kita haturkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah serta
kasih sayang-Nya, sehingga kami selaku penyusun dapat menyelesaikan penulisan makalah sederhana ini.
Karya tulis ini disusun guna memenuhi pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan. Kami menyadari bahwa terbentuknya
makalah ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Untuk itu, dalam kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Sumardi M.pd. yang telah memberikan bimbingan dengan penuh kesabaran dan kebijaksanaan dalam penyelesaikan
makalah ini.
2. Teman-teman dan semua pihak yang telah membantu dan mendukung sampai terwujudnya makalah sederhana ini.
Karena kesempurnaan itu hanyalah milik Allah dan kekurangan ada pada manusia, kami sepenuhnya menyadari bahwa karya
tulis ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Untuk itu, kami mohon maaf atas segala kekurangan. Dan dengan hati
yang terbuka kami menerima saran maupun kritik yang bersifat membangun, sehingga dapat memotivasi kami untuk memperbaiki
lagi.
Akhir kata, kami ucapkan terima kasih kepada semua pembaca yang senantiasa bersedia meluangkan waktu untuk membaca
makalah sederhana ini. Semoga karya tulis ini dapat bermanfaat bagi semua. Dan selamat membaca.

KKN dalam parpol

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................................... i

KATA PENGANTAR ........................................................................................................ ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................................... iii
BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................................. 1
C. Tujuan ................................................................................................................. 1
BAB 2 PEMBAHASAN ...................................................................................................... 2
BAB 3 PENUTUP ................................................................................................................ 7
A. Kesimpulan ........................................................................................................ 7
B. Saran ................................................................................................................... 7
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................... 8
LAMPIRAN ......................................................................................................................... 9

KKN dalam parpol

BAB 1
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Di negeri ini sudah tidak asing lagi dengan deru suara KKN. Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme sangat marak terjadi di
berbagai kalangan di Indonesia. Permasalahan korupsi yang melanda negeri ini bagaikan sebuah penyakit yang tidak akan pernah
sembuh. Berbagai fakta dan kenyataan yang diungkapkan oleh media seolah-olah merepresentasikan jati diri bangsa yang dapat
dilihat dari budaya korupsi yang telah menjadi hal yang biasa bagi semua kalangan, mulai dari bawah hingga kaum elite. Namun,
KKN kebanyakan terjadi di dunia politik dan partai politiklah yang mendominasi. Kenyataan ini seakan menunjukkan
ketidakkonsistenan parpol-parpol yang ada di negeri ini. Mereka mengajak kita untuk tidak melakukan KKN dalam hal apapun,
namun kenyataannya KKN merajalela di kalangan partai politik. Sungguh sangat tragis. Pada pemilihan umum partai politik
menghimpun dana dari pendukung yang percaya partai bersangkutan akan menang, dan setelah itu akan mampu mengembalikan
investasi para pendukung ini berkali-kali lipat dari kontrak yang bernilai tinggi dari pemerintah. Kenyataannya dapat dilihat dari
masyarakat awam, banyak proyek negara yang dipegang oleh seorang anggota dari salah satu parpol malah mengambil keuntungan
dari suatu kekuasaan yang sedang mereka duduki. Proyeknya dijadikan ladang subur dalam menebar benih-benih KKN bersama
rekan satu tahta di sebuah partai politik.

B. Rumusan Masalah
1. Mengapa budaya korupsi sulit diberantas dalam lingkup parpol?
2. Mengapa petinggi parpol (yang notabenenya mencegah KKN) justru yang melakukan KKN?
3. Bagaimana cara memberantas KKN?

C. Identifikasi Masalah
1.
2.
3.
4.
5.

Kurangnya pengawasan terhadap petinggi parpol.

Hilangnya kejujuran para petinggi parpol.
Rusaknya moral petinggi parpol akibat tergiur harta.
KKN sulit diberantas dalam lingkup parpol.
Notabene yang mencegah KKN malah melakukan KKN.

BAB 2
PEMBAHASAN
KKN dalam parpol

A. Identifikasi Tindak Pidana Korupsi

Korupsi Secara etimologi, kata korupsi berasal dari bahasa Latin, yaitu corruptus yang merupakan kata sifat dari kata
kerja corrumpere yang bermakna menghancurkan (com memiliki arti intensif atau keseungguh-sungguhan, sedangkan
rumpere memiliki arti merusak atau menghancurkan. Dengan gabungan kata tersebut, dapat ditarik sebuah arti secara harfiah
bahwa korupsi adalah suatu tindakan menghancurkan yang dilakukan secara intensif. Dalam dictionary.reference.com, kata
corruption diartikan sebagai to destroy the integrity of; cause to be dishonest, disloyal, etc., esp. by bribery (Lihat Corrupt |
Define Corrupt at Dictionary.com. Dictionary.reference.com. Retrieved 2010-12-06.)
Menurut Amin Rais, dalam sebuah makalah berjudul Suksesi sebagai suatu Keharusan, tahun 1993, membagi jenis korupsi
menjadi empat tipe, yaitu :
a. Korupsi ekstortif (extortive corruption), yaitu korupsi yang merujuk pada situasi di mana seseorang terpaksa
menyogok agar dapat memperoleh sesuatu atau mendapatkan proteksi atas hak dan kebutuhannya. Misalnya, seorang
pengusaha dengan sengaja memberikan sogokan pada pejabat tertentu agar bisa mendapat ijin usaha, perlindungan
terhadap usaha sang penyogok, yang bisa bergerak dari ribuan sampai miliaran rupiah.
b. Korupsi manipulatif (manipulative corruption), yaitu korupsi yang merujuk pada usaha kotor seseorang untuk
mempengaruhi pembuatan kebijakan atau keputusan pemerintah dalam rangka memperoleh keuntungan setinggitingginya. Misalnya pemberian uang kepada bupati, gubernur, menteri dan sebagainya agar peraturan yang dibuat
dapat menguntungkan pihak tertentu yang memberikan uang tersebut Peraturan ini umumnya dapat merugikan
masyarakat banyak.
c. Korupsi nepotistik (nepotistic corruption), yaitu perlakuan istimewa yang diberikan pada keluarga: anak-anak,
keponakan atau saudara dekat para pejabat dalam setiap eselon. Dengan perlakuan istimewa itu para anak, menantu,
keponakan dan istri sang pejabat juga mendapatkan keuntungan.
d. Korupsi subversif (subversive cossuption), yaitu berupa pencurian terhadap kekayaan negara yang dilakukan oleh
para pejabat negara dengan menyalahgunakan wewenang dan kekuasaannya.
Menurut definisi, korupsi adalah menyalahgunakan kekuasaan kepercayaan untuk keuntungan pribadi.
Definisi tentang korupsi dapat dipandang dari berbagai aspek, korupsi didefinisikan 4 jenis :
1. Discretionery corruption, ialah korupsi yang dilakukan karena adanya kebebasan dalam menentukan kebijaksanaan,
sekalipun nampaknya sah, bukanlah praktik-praktik yang dapat diterima oleh para anggota organisasi.
2. Illegal corruption, ialah suatu jenis tindakan yang bermaksud mengacaukan bahasa atau maksud-maksud hukum, peraruran
dan regulasi tertentu.
3. Mercenery corruption, ialah jenis tindak pidana korupsi yang dimaksud untuk memperoleh keuntungan pribadi, melalui
penyalahgunaan wewenang dan kekuasaan.
4. Ideological corruption, ialah jenis korupsi illegal maupun discretionery yang dimaksudkan untuk mengejar tujuan kelompok.
Secara hukum, definisi korupsi telah dijelaskan dalam 13 buah pasal dalam UU No. 31 tahun 1999 juncto UU No. 20
tahun 2000. Berdasarkan itu, korupsi dirumuskan dalam 30 bentuk, yan dikelompokkan dalam kerugian negara, suapmenyuap, penggelapan dalam jabatan, pemerasan, perbuatan curang, benturan kepentingan dalam pengadaan gratifikasi.
Di atas adalah pengertian korupsi biasa, bukan korupsi yang menyebabkan erosi kedaulatan ekonomi, politik, hukum, dan
bahkan pertahanan keamanan sebuah negara. Dalam korupsi biasa itu termasuk uang sogokan (bribery) dan uang pelicin
(grease payment) dari tingkat jalanan (street level) sampai tingkat menengah.termasuk dalam korupsi biasa adalah korupsi
birokratik yang berupa pencurian kekayaan negara oleh birokrat yang menyalahgunakan wewenangnya. Bila yang
melakukan birokrat rendahan dan yang dicuri hanya recehan korupsi skala kecil-kecilan itu diebut sebagai petty
corruption, korupsi ecek-ecek. Sebaliknya bila yang melakukan pencurian uang negara itu birokrat tingkat tinggo dan uang
yang dicuri itu berjumlah puluhan, ratusan juta, bahkan milyaran rupiah, korupsi itu dinamakan grand corruption, korupsi
besar-besaran.

Bidang-bidang kegiatan pemerintah yang paling mudah dijangkiti korupsi adalah:

Pengadaan barang dan jasa publik.
Penetapan batas-batas tanah.
Pengumpulan pemasukan.
Pengangkatan pegawai pemerintah.

KKN dalam parpol

Tata pemerintah setempat.

Cara cara korupsi yang digunakan oleh para koruptor adalah.

Kronisme (perkoncoan), koneksi, anggota keluarga, dan sanak keluarga.
Contohnya : Seseorang ingin jadi menteri. Sebenarnya dia adalah saudara dekat Presiden. Karena itu, dia meminta

pertolongan kepada Presiden untuk mengangkatnya jadi menteri.

Korupsi politik melalui sumbangan dana untuk kampanye politik, dan sebagainya.
Uang komisi bagi kontrak pemerintah.
Berbagai macam penggelapan.
Korupsi sering di kaitkan dengan hal hal sebagai berikut :
1. Kekuasaan
Korupsi tidak akan pernah bisa kita pisahkan dari apa yang dinamakan kekuasaan. Di mana ada kekuasaan, pasti ada
korupsi. Hal ini telah menjadi kodrat dari kekuasaan itu sendiri, yang menjadi pintu masuk bagi terjadinya tindakan korupsi.
Kekuasaan dan korupsi yang selalu berdampingan, layaknya dua sisi mata uang, merupakan hakikat dari pernyataan yang
disampaikan oleh Lord Acton, dari Universitas Cambridge, Power tends to corrupt, and absolute power corrupt absolutely.
Kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau sekelompok manusia untuk mempengaruhi tingkah-lakunya seseorang
atau kelompok lain sedemikan rupa sehingga tingkah laku itu menjadi sesuai dengan keinginan dan tujuan dari oang yang
mempunyai kekuasaan itu. Kekuasaan sosial terdapat dalam semua hubungan sosial dan dalam semua organisasi sosial
menurut Miriam Budiarjo dalam karyanya Dasar-dasar Ilmu Politik (1995: 35). Kekuasaan sosial adalah kemampuan untuk
mengendalikan tingkah laku orang lain, baik secara langsung dengan jalan memberi perintah, maupun secara tidak langsung
dengan mempergunakan segala alat dan cara yang tersedia menurut Robert dalam bukunya M. Maclver (1961: 87).
Sedangkan Kekuasaan politik adalah kemampuan untuk mempengaruhi kebijaksanaan umum (pemerintah) baik terbentuknya
mamupun akibat-akibatnya sesuai dengan tujuan-tujuan pemegang kekuasaan sendiri. Kekuasaan politik merupakan bagian
dari kekuasaan sosial, dan fokusnya ditujukan kepada negara sebagai satu-satunya pihak yang berwenang untuk
mengendalikan tingkah laku sosial dengan paksaan (ibid., hal.37).
2. White-collar crime
Pengertian dasar dari konsep white-collar crime yang dikemukakan oleh Sutherland adalah untuk menunjuk tipe
pelaku dari suatu kejahatan, yaitu orang dari kelas sosial ekonomi tinggi yang melakukan pelanggaran-pelanggaran terhadap
hukum yang dibuat untuk mengatur pekerjaanya (Sutherland, 1949: 9). Orang dari kelas sosial ekonomi ini, menurut
Sutherland, adalah mengacu kepada orang-orang yang berada di kelompok orang-orang terhormat. Pelanggaran-pelanggaran
hukum yang dilakukan oleh orang-orang terhormat ini biasanya berupa pemanfaatan wewenang untuk kepentingan pribadi,
biasanya dalam usaha untuk mempertahankan jabatan atau memperoleh kekayaan. Terkait dengan hal ini, sistem keuangan
negara yang berlaku di negeri ini merupakan lahan yang subur bagi praktik-praktik yang demikian. Selain itu, pemanfaatan
sumber daya alam yang menjadi mesin utama bagi negara dalam menghasilkan dana juga membuka kesempatan terjadinya
kejahatan oleh kerah puitih. White-collar crime dalam bentuk kejahatan korporasi tercatat terjadi di bidang yang berhubungan
dengan perlindungan konsumen, pencemaran lingkungan, pembalakan hutan (Illegal loging).
3. Kejahatan Korporasi
Kejahatan korporasi tidak dapat dilihat sebagai tingkah laku yang dilakukan oleh orang, tetapi harus sebagai tingkah
laku organisasi yang kompleks. Kejahatan korporasi dapat dipahami melalui teori organisasi untuk menjelaskan bagaimana
korporasi sebagai organisasi yang secara kodrati khas, yaitu organisasi berskala besar melakukan tingkah laku yang
melanggar hukum. Strtuktur dari organisasi korporasi ini sangat luas sehingga menopang keadaan yang mendorong terjadinya
penimpangan oleh organisasi, disebabkan oleh menyebarnya tanggung jawab secara luas. Kodrat tujuan korporasi untuk
mendapatkan keuntungan yang merupakan cirri iklim sosal industry dapat mendorong tindakan pelanggaran hukum dan
tindakan yang mendekati pelanggaran hukum Clinard ( 1980: 43). Di dalam korporasi, terdapat jenjang-jenjang yang
memungkinkan setiap jenjang tersebut memiliki sikap tidak bertanggung jawab (pelembagaan sikat tidak bertanggung jawab).
Hal ini menyebabkan korporasi bekerja dan memiliki fungsi seperti tirai, yang membolehkan setiap orang di dalamnya tidak
tersentuh oleh moral maupun hukum. Dari situasi seperti inilah kejahatan korporasi hampir dapat terjadi. Mereka, eksekutif

KKN dalam parpol

korporasi, dapat mengelak dari tanggung jawab dengan dalih bahwa cara-cara tidak sah dalam mencapai tujuan korporasi
yang dirumuskan secara umum sudah merupakan sarana yang tersedia tanpa dapat dikendalikan (Ibid., h.44).
4. Differential Association.
Differential Association adalah sebuah teori kriminologi yang melihat bahwa tindakan kejahatan sebagai perilaku yang
dipelajari. Teori yang dikemukakan oleh Sutherland ini, berkeyakinan bahwa perilaku menyimpang disosialisasikan melalui
sebuah cara yang kurang memiliki perlawanan terhadap perilaku iti sendiri. Sama halnya dengan norma-norma yang berlaku
di masyarakat, yang disosialisasikan melalui interaksi sosial dan ketaatan, begitu juga dengan kejahatan dan perilaku
menyimpang.
Sutherland memberikan sembilan prinsip dari teori Differential Association, yaitu:
a. Kejahatan dan perilaku menyimpang itu dipelajari
b. Kejahatan dan perilaku menyimpang itu dipelajari dalam sebuah interaksi dengan orang lain melalui proses
komunikasi
c. Belajar menjadi jahat terjadi di dalam primary group (keluarga, teman, teman sepermainan atau sahabat
paling dekat)
d. Belajar menjadi jahat termasuk juga di dalamnya untuk belajar mengenai teknik, tujuan, rasionalisasi,
kebiasaan dan sikap sehari-hari.
e. Arah khusus dari tujuan dan sikap itu dipelajari dari definisi situasi yang menguntungkan dan tidak
menguntungkan.
f. Seseorang menjadi penjahat apabila di dalam dirinya ada pertimbangan bahwa dengan melanggar hukum akan
mendapat keuntungan yang lebih banyak daripada tidak melanggar hukum.
g. Differential association bervariasi dalam frekuensi, durasi, prioritas, dan intensitas.
h. Proses belajar menjadi jahat itu melibatkan semua mekanisme yang terlibat dalam pembelajaran lainnya.
i. Meskipun perilaku kejahatan (kriminal) adalah ekspresi dari kebutuhan umum dan sikap, perilaku kriminal
dan tujuannya tidak dijelaskan atau dimaafkan oleh kebutuhan dan sikap sama, sedangkan perilaku nonkriminal dijelaskan oleh kebutuhan umum dan sikap sama.

B. Budaya Korupsi
Beberapa jenis korupsi tentu harus diberantas, walaupun itu merupakan korupsi biasa. Di mana pun dan kapan pun
korupsi selalu meruntuhkan sendi-sendi moral, peremehan terhadap hukum, menusuk rasa keadilan dan menyebabkan
ekonomi biaya tinggi, dan pada gilirannya juga memperparah kemiskinan. Di Indonesia, korupsi yang paling berbahaya, jahat,
dan bejat bukan korupsi biasa (korupsi administratif), tetapi korupsi yang dilakukan oleh pemerintah yang sedang berkuasa,
pemerintah dalam arti luas yang melibatkan eksekutif, legislatif, judikatif dan sampai batas tertentu didukung oleh sebagian
media massa (sebagian, tidak semuanya), lewat kolusi dengan korporas-korporasi besar.

KKN dalam parpol

Alasan korupsi dari segi motivasi dapat dibedakan menjadi dua:

a. Need based (kebutuhan)
Need based (kebutuhan) adalah korupsi karena desakan kebutuhan atau demi survuval , demi menyambung hidup. Di
Indonesia dan negara-negara berkembang lainnya korupsi karena keterpaksaan itu cukup meluas. Setelah seseorang
terpilih menjadi seorang pemimpin, ia akan memanfaatkan kepemimpinannya yang hanya berlangsung sebentar dengan
maksimal, salah satu caranya dengan korupsi. Mereka terpaksa korupsi karena hendak memenuhi kebutuhan hidupnya
yang semakin meningkat. Dengan jabatan yang sesingkat itu, dia harus mampu memenuhi kebutuhan primer, sekunder,
dan tersier, yang sebelum ia terpilih belum dapat terpenuhi.
b. Greed based (keserakahan)
Greed based (keserakahan) adalah korupsi karena dorongan keserakahan yang tidak mengenal batas atau atau limit. Si
pelaku ingin menelan dunia. Padahal seperti kata Mahatma Gandhi, dunia diciptakan Tuhan dapat memenuhi kebutuhan
manusia, tetapi tidak memenuhi keserakahan manusia. Manusia yang serakah, apalagi kalau ia menjadi pemimpin, hanya
mengenal satanomics atau ekonomi setan. Seluruh pikiran dan kegiatannya dipusatkan untuk menabrak hukum dan
peraturan demi pengumpulan uang dan harta, sekali lagi, secara tanpa batas.
Lima Hal Prinsip Penyebab Timbulnya Budaya KKN
a. Lemah peraturan pengatur mekanisme di tingkat lebih tinggi sebelum dilanjutkan ke yang ditingkat bawah:
Kalau saja peraturan di tingkat atas agak mengikat dan betul-betul tak ada celah yang memungkinkan terjadinya
penyimpangan, jelaslah di bawahnya mau tidak mau harus mengikuti, ketegasannya pun diselaraskan dengan sejauh mana
kemungkinan penyimpangan atau dengan kata lain persentasi peluang terjadinya penyimpangan..
Patut dicatat peluang sekecil apapun berpeluang menanjak karena jika saja berlarut maka jadi suatu kebiasaan untuk
senantiasa akan meningkat kadar keberanian melakukan penyimpangan. Sehingga yang di bawah merasa tergenjok dan
dipacu untuk ekstra ketat dalam pemberlakuannya. Dibarengi sanksi yang benar-benar membuat ada rasa cemas dan hatihati dalam melakukan penyimpangan yang lantas akan berubah menjadi tingginya tingkat kehati-hatian untuk
melaksanakan sesuai peraturan yang lebih tinggi.
b. Sistem birokrasi yang teramat berbelit-belit
Hal ini sebenarnya cukup mengundang munculnya banyak penyimpangan yang tidak kita harapkan, semakin panjang
semakin besar kecolongan dan kebablasannya. Ketika birokrasi yang berbelit-belit ada kecenderungan, hal ini pula
dijadikan dasar bagi para perangkat dibirokrat, untuk selalu menjadi dalih untuk berspekulasi menciptakan kondisi
menyamankan penyimpangan, seperti sudahlah gampang nanti mudah diatur segalanya, nda ada yang sulit kok,
segalanya bisa diatur sekalipun sulit prosedur yang harus dilewati tidaklah demikian, akhir yang bersangkutan mulailah
dengan aksi cari dana dalam bentuk isi tangannya. Mulailah berlaku serakah, dan tidak sadar apa yang jadi
tanggungjawab selanjutnya kepada sesama dan kepada Sang Ilahi, sehingga setidaknya sistem dalam perbirokrasian di
tanah air ini, disiasatilah seefektif dan seefisien mungkin sehingga tidak lagi muncul dampak langsung maupun tidak
langsung yang dapat berakibat fatal terkait semakin membeludaknya KKN.
c. Kekurangan kompetensian aparat dalam job terutama pada posisi strategis rawan terjadi penyimpangan:
Kurang berpotensinya seseorang menduduki suatu jabatan, jelaslah ada banyak kelemahan didirinya dalam
mengerjakan, menata, mengatur, mensiasati akan ketercapaian tujuan yang jadi sasaran pelaksanaan tugasnya.
Tempatkanlah aparat yang punya kompetensi atas dasar kemampuan dan kelayakan dari berbagai aspek jangan karena
kemampuan semata. Jangan atas dasar kualifikasi semata, sisi lainnya lantas tidak diperhatikan, seperti lemahnya
kemampuan manajerialnya janganlah dipakai, kemampuan secara mentalitas juga pula jangan dipakai.
d. Lemahnya komitmen bangsa ini terhadap eksistensi sebuah produk Hukum dan perundang-undangan sehingga hukum
tidak mampu memberikan kontribusi positif dalam penerapannya.
Memang negara kita tak terpungkiri merupakan negara hukum akan tetapi, dengan beberapa kali amandemen
terhadap UUD 1945, ini sudah jelas menunjukkan rendahnya komitmen negara kita pada keberadaan sebuah UU atau
peraturan..
Hal ini lantas diikuti pula peraturan-peraturan yang sebenarnya jika dicermati baik, maka ada juga peraturan dan
perundangan-undangan yang masih sebenarnya cukup relevan pemberlakuannya lantas sesuka hati diarifinya, langsung
direvisi dan revisi itupun kadang lebih tidak tepat sasaran karena tidak sesuai konteks dan konsep yang diharapkan,
sehingga yang muncul di sana-sini banyak terjadi ketimpangan secara global kedaerahan, lantas yang dipercayakan ngatur
jadi repot dan kelabakan sendiri, belum lagi jika saja kurang arif bijaksana menyikapinya, maka semua menjadi semakin
amburadul entah kemana.

KKN dalam parpol

Ujung-ujung dari semuanya yang diperlihatkan kenyataan seperti mau kamu apa sih beres yach? bisa kita
bereskan yang bersangkutan berdiri ke depan dengan tangan terbuka di belakang tuk menadah kalau ditaruh batu yach
ambil, uang ya ambil semua ambil, apa tidak repot dengan yang hal sedemikian.
e. Bentuk kesalahan sistemik yang berubah menjadi lingkaran setan penyebab presentasi penyimpangan meningkat.
Bisa kita lihat berdasarkan pengalaman kapan dan dimana saja, mengapa tidak jika saja biaya pendidikan yang tinggi,
cukup memberi peluang kepada yang bersangkutan untuk berpikiran saya sekolah bayarnya mahal, dan memang repot dan
macam-macamlah penilaian terhadap masa pendidikannya. Bukan tidak mungkin akan terbawa konsep ini benak pikirnya
sehingga jika saja berlanjut sampai konteks pekerjaan kemuadian hari akan jadi sesuatu yang negative sifatnya, boleh kata
kemampuan ada tapi motivasi jadi jelek, diartikan sendirinlah.
Pemikiran yang menggerogotinya selalu mungkin seperti ini, saya ini untuk memperolehnya saja repot bangat, berarti
jangan saya sia-siakan kesempatan ketika saya mempunyai/mendapat bekerja nanti. Lantas kalau saja kalimat jangan
saya sia-siakan kesempatan ketika saya mempunyai/mendapat bekerja nanti diarahkannya untuk sesuatu yang lebih
positif ya lumayan, tapi jika tidak gimana? kerepotan sudah membendung pribadi yang motivasi kerja jempol ke bawah
ini, jempol ke bawah saya berikan karena, dalam kerja jempol ke atas tapi ketika mencermati mental dan motivasi
kerjanya akan sangat mungkin jempol ke bawahlah yang kita berikan. Untuk demikian sudah dianggap penting untuk
menjadi perhatian pemerintah secara khusus, agar supaya bagaimana pendidikan di tanah air ini, disiasati untuk dapat
kembali kepada sistem pendidikan yang bernuansa ideal setidaknya untuk dunia kerja. Jangan sampai terjadi lantaran
pendidikan yang pernah membuatnya sempoyongan, kemudian bersangkutan harus berusaha memaksimalkan motivasi
kerja untuk maksud yang jelek, sungguh fatal dan memprihatinkan.
C. Badan Anti-Korupsi
Mengapa badan anti-korupsi gagal? Menurut Bertrand de Speville, ada beberapa penyebeb badan anti-korupsi gagal, antara
lain.
a. Kemauan politik yang lemah
Kepentingan pribadi dan hal-hal lain yang mendesak membuat pemimpinnya tidak berdaya. Kemungkinan dia akan lebih
memilih kepentingan keluarga daripada kepentingan negara yang rumit.
b. Tidak ada sumber daya
Tidak ada kesadaran mengenai cost benefit administrasi pemerintahan yang bersih, bahwa badan yang efektif
memerlukan anggaran yang memadai.
c. Campur tangan politik
Badan tidak diizinkan melakukan tugas secara independen, apalagi memeriksa para pejabat pemerintahan tingkat atas dan
tingkat teratas.
d. Takut akibatnya
Badan tidak punya kemauan memberantas korupsi dan mudah sekali diajak ikut mempertahankan status quo dengan
akibat tidak lagi independen.
e. Harapan yang tidak realistis
Pertempuran melawan korupsi sistematik makan waktu yang sangat panjang.
f. Terlalu bergantung pada penegakan hukum
Kemampuan efektif badan untuk mencegah korupsi tidak dikembangkan.
g. Mengabaikan siasat melenyapkan peluang untuk korupsi
Terlalu bergantung pada penegakan hukum setelah korupsi terjadi, tindak korupsi tetap meningkat.
h. Undang-undang tidak memadai
Tanpa undang-undang yang dapat ditegakkan dan efektif, badan tidak dapat melaksanakan tugas dengan baik.
i. Dibebani tumpukan perkara masa lalu
Badan yang baru dibentuk biasanya kecil dan perlu waktu untuk menyesuaikan diri, ditimpa beban yang terlalu berat
berupa tumpukan perkara yang belum diselesaikan dari masa lalu, dari lembaga-lembaga penegakan hukum lainnya,
sehingga belum-belum sudah lumpuh.
j. Gagal dalam melibatkan masyarakat
Tidak mengadakan kampenye untuk meningkatkan kesadaran publik, dan sebagainya.
k. Tanggung gugat kurang
Badan tidak punya tanggung jawab pada masyarakat sebagaimana mestinya, dan karena itu dapat menjadi badan yang
justru membungkam orang yang mengkritik pemerintah.
l. Semangat kendur
Masyarakat luas tidak percaya pada badan, staf kehilangan semangat.
m. Badan itu sendiri korupsi
Sebenarnya agar sebuah badan anti-korupsi dapat berjalan dengan baik apabila.
1) Mendapat dukungan politik dari tingkat tertinggi pemerintahan.
2) Memiliki sumber daya yang memadai untuk menjalankan misinya.
3) Wewenang yang memadai untuk memperoleh dokumen dan untuk meminta keterangan dari saksi.

KKN dalam parpol

4) Memiliki undang-undang yang bersahabat dengan ppemakai (termasuk menetapkan penumpukan kekayaan dengan
melanggar hukum sebagai tindak pidana)
5) Memiliki pemimpin yang dipandang mempunyai integritas tertinggi.

Beberapa penyebab terjadinya korupsi di Indonesia

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Kurang keteladanan dan kepemimpinan elite bangsa,

Rendahnya gaji Pegawai Negeri Sipil,
Lemahnya komitmen dan konsistensi penegakan hukum dan peraturan perundangan,
Rendahnya integritas dan profesionalisme,
Mekanisme pengawasan internal di semua lembaga perbankan, keuangan, dan birokrasi belum mapan,
Kondisi lingkungan kerja, tugas jabatan, dan lingkungan masyarakat, dan Lemahnya keimanan, kejujuran, rasa malu,
moral dan etika

Untuk mengatasi budaya korupsi di Indonesia yang sudah merajalela, diperlukan langkah yang jitu untuk memberantas
korupsi hingga ke akar akarnya. Berikut adalah 10 langkah pemberantasan korupsi extra ordinary antara lain.
1. Presiden sebaiknya menegaskan proklamasi antikorupsi. Proklamasi demikian menjadi pondasi awal bagi seluruh
gerakan antikorupsi.
2. Untuk menjadi baju hukum proklamasi antikorupsi, Presiden mengeluarkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undangundang (Perpu) Pemberantasan Korupsi. Presiden memang sudah mengeluarkan Instruksi Presiden Percepatan
Pemberantasan Korupsi. Bentuk hukum Inpres tersebut mengindikasikan bahwa korupsi masih dilihat sebagai
kejahatan biasa. Seharusnya keluarbiasaan tidak memadai diwujudkan hanya dengan baju hukum Inpres. Hanya baju
hukum Perpu yang pas untuk menegaskan korupsi adalah kejahatan luar biasa yang harus diberantas dengan cara-cara
luar biasa pula. Alasan konstitusional pengeluaran Perpu adalah kegentingan yang memaksa. Maka dengan Perpu
Antikorupsi, jelas meluncur pesan negara sudah dalam keadaan genting, darurat korupsi, dan karenanya upaya extra
ordinary tidak mungkin ditunda untuk segera dilaksanakan. Mengenai kegentingan yang memaksa menurut putusan
Mahkamah Konstitusi adalah subyektifitas presiden untuk menentukannya, yang obyektifitas politiknya dinilai oleh
DPR. Maka, mengeluarkan Perpu Antikorupsi adalah sah sebagai kebijakan presiden.
3. Di dalam perpu dapat ditegaskan fokus pemberantasan korupsi kepada dua reformasi: birokrasi dan peradilan.
Reformasi birokrasi sudah dilakukan tetapi masih sangat lamban. Merombak pola pikir koruptif dari birokrasi yang
sudah berpuluh tahun menjadi penggerak korupsi tentu tidak mudah. Namun, upaya pemberantasan korupsi tidka akan
pernah berhasil tanpa melakukan reformasi birokrasi secara lebih akseleratif. Untuk itu, pembersihan korupsi dari
birokrasi tingkat tinggi harus lebih dulu dilakukan untuk menjadi tauladan bagi birokrasi tingkat bawahnya. Demikian
pula halnya dengan reformasi peradilan. Memberantas korupsi tanpa memerangi mafia peradilan adalah mimpi di siang
bolong. Korupsi hanya bisa dijerakan dengan penegakan hukum yang efektif. Law enforcement yang efektif tidak akan
terlaksana jika penegak hukum masih terkontaminasi judicial corruption. Maka reformasi peradilan harus dimaknai
untuk menghabisi praktik nista mafia peradilan.
4. Konsentrasi pada reformasi birokrasi dan reformasi peradilan adalah wujud pemberantasan korupsi secara preventif dan
represif. Cara preventif dilakukan melalui pembenahan birokrasi; sedangkan metode represif memerlukan aparat
hukum yang tidka hanya mempunyai kapasitas keilmuan yang mumpuni, namun pula intergitas moralitas yang terjaga.
5.

Untuk langkah represif penegakan hukum, strategi yang harus dilakukan adalah memadukan cara quick wins dan big
fishes. Maksudnya selain mencari bukti-bukti tak terbantahkan (hard evidence), untuk menjamin ujung putusan adalah
kemenangan cepat; pemberantasan harus fokus kepada koruptor kakap. Korupsi sudah menjamah seluruh ruas
kehidupan. Maka prioritas harus dilakukan, dan korupsi by greed harus menjadi target prioritas, dibanding korupsi by
need.

6. Sejalan dengan pemikiran memberantas korupsi di level kakap, yang melakukan korupsi karena keserakahan, bukan
semata kebutuhan. Maka senjata perang melawan korupsi harus diarahkan kepada Istana, Cendana, Senjata dan

KKN dalam parpol

Pengusaha Naga. Istana adalah ring satu kekuasaan masa kini; Cendana adalah ring satu kekuasaan masa lalu; Senjata
adalah korupsi di lingkaran aparat keamanan dan pertahanan; serta pengusaha naga adalah korupsi oleh para mega
pengusaha.
7. Pemberantasan korupsi di empat wilayah untouchable tersebut adalah memerangi korupsi di episentrum kekuasaannya.
Hal tersebut penting karena sel kanker korupsi harus dipotong pada pusatnya, bukan pada jaringan cabang sel
kankernya.
8. Pemberantasan korupsi harus dikuatkan jaringannya ke semua lini, aparat penegak hukum, akademisi, mahasiswa.
Perluasan jaringan tersebut urgen untuk menghadapi serangan balik (fights back) yang terus semakin gencar.
9. Semua langkah pemberantasan korupsi di atas membutuhkan kepemimpinan yang kuat (strong leadership). Tidak
mungkin Istana, Cendana, Senjata dan pengusaha Naga dapat disentuh, tidak bisa episentrum korupsi di amputasi,
tanpa tongkat komando diubah menjadi pisau bedah antikorupsi oleh pemimpin bangsa ini sendiri.
10. Akhirnya, semua langkah tersebut harus diiringi dengan menumbuhkembangkan budaya zero tollerance to corruption.
Itulah sepuluh langkah pemberantasan korupsi secara luar biasa, yang membutuhkan pemimpin dan rakyat
Indonesia yang luar biasa untuk konsisten menerapkannya.

BAB 3
PENUTUP
A. Kesimpulan
Korupsi adalah kejahatan atau penyimpangan berupa pelanggaran hukum yang dilakukan dengan tujuan
untuk mendapatkan keuntungan sebesar-besarnya demi kepentingan pribadi, di mana tindakan tersebut
menimbulkan kerugian yang besar bagi negara dan masyarakat.
Korupsi pada dasarnya dapat terjadi kapan saja dan di mana saja, menyentuh semua kalangan di dalam
masyarakat. Namun dengan mengacu kepada kasus Gayus Tambunan, korupsi yang sangat merugikan ini
sering kali terjadi di kalangan atas, kau elite, dan para pejabat yang memiliki kekuasaan dan posisi yang
strategis.
Korupsi muncul bukan tanpa sebab. Korupsi merupakan akibat dari sebuah situasi kondisi di mana
seseorang membutuhkan penghasilan lebih, atau merasa kurang terhadap apa yang dia peroleh jika
menjalankan usaha dengan cara-cara yang sah. Korupsi merupakan tindakan yang tidak lepas dari
pengaruh kekuasaan dan kewenangan yang dimiliki oleh individu maupun kelompok, dan dilaksanakan
baik sebagai kejahatan individu (professional) maupun sebagai bentuk dari kejahatan korporasi (dilakukan
denga kerjasama antara berbagai pihak yang ingin mendapatkan keuntungan sehingga membentuk suatu
struktur organisasi yang saling melindungi dan menutupi keburukan masing-masing). Korupsi merupakan
cerminan dari krisis kebijakan dan representasi dari rendahnya akuntabilitas birokrasi publik.
Korupsi juga dapat terjadi karena kurangnya kesadaran untuk mematuhi prinsip mempertahankan jarak.
Ketika di dalam tatanan sosial masyarakat Indonesia yang menjujung tinggi konsep keluarga besar
menjadi sebuah faktor individu untuk berada di situasi yang sulit dalam menutupi kekurangan ekonomi,
pengaruh-pengaruh dari keluarga dan kerabat dapat menyebabkan munculnya sikap untuk melakukan

KKN dalam parpol

kecurangan dan pelanggaran hukum. Individu yang melakukan korupsi gagal dalam memilah antara
kepentingan pribadi dengan kepentingan umum. Korupsi terjadi karena hilangnya rasa tanggung jawab
dan rasa malu di dalam diri pelakunya.
Korupsi juga tidak datang begitu saja di pikiran seorang pelaku. Dia dipahami seabagai suatu tindakan
melanggara hukum dan diperoleh melalui proses belajar. Sesuai dengan teori different association,
kemungkinan terbesar aksi pelanggaran hukum ini dipelajari ketika seseorang mulai belajar melakukan
bisnis atau usaha untuk mencari keuntungan. Semakin kuatnya paham setiap pelaku bisnis bahwa
mendapatkan keuntungan (materil) adalah tujuan utama dari suatu bisnis, menyebabkan pelangaran
hukum, seperti korupsi, menjadi hal yang lumrah untuk dilakukan. Selain itu, semakin bertambahnya
anggota yang memiliki paham yang sama tentang keuntungan tersebut, menjadikan korupsi sebagai
lahan untuk mencari uang sehingga membuka lebar untuk terjadinya tindakan kejahatan korporasi.
Semua faktor-faktor itu sangat mempengaruhi diri individu untuk melakukan kejahatan: korupsi. Hal ini
disebabkan kurangnya rasa kesadaran akan pentingnya tanggung jawab moral bagi mereka yang memiliki
jabatan dan kekuasaan. Oleh karena itu, meskipun terkesan sebagai mimpi dan harapan yang muluk,
memperbaiki kesadaran seseorang dan mengembalikan rasa tanggung jawab moralnya adalah salah satu
cara yang paling ampuh untuk mencegah dan menghentikan korupsi di negeri ini. Pendidikan agama dan
aksi memperkuat iman adalah metode yang mesti ditingkatkan demi mendapatkan orang-orang yang
memiliki hati nurani bersih dan mau bekerja demi kepentingan dan kesejahteraan masyarakat.

B. Saran

KKN dalam parpol

DAFTAR PUSTAKA

http://hasdiantoanto.blogspot.com/2010/12/beberapa-penyebab-korupsi-di-indonesia.html /

http://manshurzikri.wordpress.com/2010/12/14/faktor-faktor-yang-menyebabkan-terjadinya-korupsi-mengacukepada-kasus-korupsi-gayus-tambunan/

KKN dalam parpol

LAMPIRAN

KKN dalam parpol