DRAFT INFORMASI

KEBIJAKAN BOS SD DAN

SMP
TAHUN 2016

Direktorat Jenderal
Pendidikan Dasar dan Menengah
Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan

KEBIJAKAN UMUM

Pengertian
BOS adalah program pemerintah untuk
penyediaan pendanaan biaya operasi
non personalia bagi satuan pendidikan
dasar sebagai pelaksana program wajib
belajar.
Namun demikian, ada beberapa jenis
pembiayaan investasi dan personalia
yang diperbolehkan dibiayai dengan
dana BOS.

oodee.dit.psmp

Tujuan
Umum

Meringankan biaya pendidikan dalam

rangka Wajar 9 tahun yang bermutu,
serta berperan mempercepat
pencapaian SPM dan SNP;
Khusus

Membebaskan pungutan bagi seluruh

peserta didik di sekolah negeri;
Membebaskan pungutan bagi seluruh
peserta didik miskin dan meringankan
beban siswa lainnya di sekolah swasta.

oodee.dit.psmp

Sasaran Penerima
Semua sekolah SD/SDLB,
SMP/SMPLB/SMPT/Satap/SLB,baik
negeri maupun swasta yang sudah
terdata dalam sistem Data Pokok
Pendidikan Dasar dan Menengah
(Dapodikdasmen).
Khusus bagi sekolah swasta, juga harus
memiliki izin operasional.

oodee.dit.psmp

Satuan Biaya
Dihitung

berdasarkan jumlah peserta

didik dengan besar satuan biaya:

Tingkat SD

Tingkat SMP

: Rp
800.000,-/siswa/tahun;
: Rp

1.000.000,-/siswa/tahun;
Untuk

sekolah di daerah khusus

dengan jumlah peserta didik kurang

oodee.dit.psmp

Sasaran Kebijakan Sekolah

Kecil
Sekolah

di daerah khusus yang

ditetapkan oleh Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi*; atau
Satap, SLB, SDLB dan SMPLB; atau
Sekolah di daerah kumuh/pinggiran
yang peserta didiknya tidak dapat
tertampung di satuan pendidikan lain
di sekitarnya;
Bagi sekolah swasta, minimal sudah

oodee.dit.psmp

Pengecualian Kebijakan Sekolah

Kecil
Sekolah

swasta dengan iuran mahal;

atau
Sekolah swasta yang izin
operasionalnya kurang dari 3 tahun;
atau
Sekolah yang tidak diminati oleh
masyarakat sekitar karena tidak
berkembang; atau
Sekolah yang membatasi jumlah siswa
untuk memperoleh kebijakan khusus

oodee.dit.psmp

Mekanisme Kebijakan Sekolah

Kecil
Tim

BOS Kab/Kota memverifikasi

sekolah yang sesuai kriteria/syarat;

Tim

BOS Kab/Kota merekomendasikan

dan mengusulkan kepada Tim BOS
Provinsi;

Tim

BOS Provinsi menetapkan alokasi

sekolah kecil berdasarkan
rekomendasi tersebut. Tim BOS
Provinsi juga berhak menolak
rekomendasi bila tidak sesuai kriteria
9
oodee.dit.psmp
yang telah ditentukan.

Kewajiban Bagi Sekolah Kecil

Penerima Alokasi Minimal
Harus

menyampaikan informasi
jumlah dana BOS yang diterima
secara tertulis kepada orang tua siswa
dan di papan pengumuman;

Mempertanggungjawabkan

dana BOS
sesuai jumlah yang diterima;

Membebaskan

iuran/pungutan dari
orang tua siswa.

oodee.dit.psmp

10

Waktu Penyaluran
Tiap

3 bulan (periode triwulan), yaitu

periode Januari-Maret, April-Juni, JuliSeptember dan Oktober-Desember;

Bagi

wilayah terpencil dimana proses

pengambilan dananya mengalami
hambatan atau perlu biaya yang
mahal, penyaluran dilakukan tiap 6
bulan (periode semesteran), yaitu
Januari-Juni dan Juli-Desember.

oodee.dit.psmp

11

Ketentuan Bagi Penerima BOS

Semua

sekolah negeri yang sudah

terdata dalam Dapodikdasmen wajib
menerima BOS;

Semua

sekolah swasta yang sudah

terdata dalam Dapodikdasmen dan
sudah memiliki izin operasional
(kecuali sekolah kecil minimal 3
tahun) berhak menerima BOS.
Sekolah berhak menolak dana BOS
dengan persetujuan orang tua siswa,
dan menjamin kelangsungan
12
oodee.dit.psmp

Ketentuan ... lanjutan

Semua

negeri dilarang melakukan

pungutan kepada orang tua/wali
siswa;

Sekolah

swasta yang memungut iuran

harus mengikuti Permendikbud No 44
Thn 2012 tentang Pungutan dan
Sumbangan Biaya Pendidikan pada
Satuan Pendidikan Dasar;

Sekolah

dapat menerima sumbangan

yang bersifat sukarela dari
oodee.dit.psmp
masyarakat dan orang tua/wali siswa 13

Ketentuan ... lanjutan

Pemda

harus mengendalikan dan

mengawasi pungutan dan sumbangan
yang diterima sekolah agar mengikuti
prinsip nirlaba dan dikelola secara
transparan dan akuntabel;

Menteri

dan Kepala Daerah dapat

membatalkan pungutan yang
dilakukan sekolah apabila sekolah
melanggar peraturan perundangundangan dan dinilai meresahkan
masyarakat.
oodee.dit.psmp

14

ORGANISASI PELAKSANA

Organisasi Pelaksanaan Tkt

Pusat
Terdiri

dari unsur Kemdikbud,

Kemdagri, Kemenkeu, Bappenas dan
Kemenko Bidang PMK;

Di

Kemdikbud hanya ada 1 Tim BOS

untuk SD, SMP, SMA dan SMK, yaitu
Tim BOS Dikdasmen dengan
koordinasi di Dit. PSMP;

oodee.dit.psmp

16

Organisasi Pelaksanaan Tkt

Provinsi
Terdiri

dari unsur Sekretariat Daerah,

SKPD Pendidikan Provinsi dan
DPKD/BPKD Provinsi;

Di

Provinsi hanya ada 1 Tim BOS

untuk SD, SMP, SMA dan SMK;

Tim

Dapodikdasmen Provinsi turut

dilibatkan dalam Tim Manajemen BOS
Provinsi.

oodee.dit.psmp

17

Organisasi Pelaksanaan Tkt

Kab/Kota
Terdiri

dari unsur SKPD Pendidikan

Kabupaten/Kota;

Di

Kabupaten/Kotahanya ada 1 Tim

BOS untuk SD, SMP, SMA dan SMK;

Tim

Dapodikdasmen Kabupaten/Kota
turut dilibatkan dalam Tim Manajemen
BOS Kabupaten/Kota.

oodee.dit.psmp

18

Tugas Tim Manajemen BOS

Provinsi
Mempersiapkan

DPA berdasarkan
alokasi dana BOS yang ditetapkan dari
Pusat;
Membuat dan menandatangani
perjanjian kerjasama dengan Bank
Penyalur;
Melakukan kompilasi data jumlah
siswa di tiap sekolah dari
Dapodikdasmen;
Mempersiapkan Naskah Perjanjian

oodee.dit.psmp

19

Tugas ... lanjutan

Mencairkan

dan menyalurkan dana

BOS ke sekolah sesuai dengan jumlah
siswa;
Memerintah Bank Penyalur untuk
melaporkan hasil penyaluran dana;
Melakukan monitoring laporan
penyaluran dana BOS dari Bank
Penyalur ke sekolah;
Melakukan
koordinasi/sosialisasi/pelatihan

oodee.dit.psmp

20

Tugas ... lanjutan

Melakukan

pelayanan dan
penanganan pengaduan masyarakat;
Mengupayakan penambahan dana
dari APBD untuk sekolah dan
manajemen BOS;
Menyampaikan laporan pelaksanaan
kegiatan ke Tim BOS Pusat;
Mengumpulkan dan merekapitulasi
laporan penggunaan dana BOS dari
Kab/Kota;

oodee.dit.psmp

21

Tugas Tim Manajemen BOS

Kab/Kota
Melatih,

membimbing dan mendorong

sekolah untuk memasukkan data ke
Dapodikdasmen;
Melakukan monitoring perkembangan
pendataan yang dilakukan oleh
sekolah;
Memverifikasi jumlah siswa dan
nomor rekening sekolah yang
diragukan akurasinya, untuk
kemudian meminta sekolah

oodee.dit.psmp

22

Tugas ... lanjutan

Kepala

SKPD Pendidikan
menandatangani NPH mewakili
sekolah;
Memberikan sosialisasi/pelatihan
kepada sekolah, Komite Sekolah dan
masyarakat tentang program BOS;
Mengupayakan penambahan dana
dari APBD untuk sekolah dan
manajemen BOS;
Melakukan pembinaan kepada sekolah

oodee.dit.psmp

23

Tugas ... lanjutan

Memantau

pelaporan
pertanggungjawaban penggunaan
dana BOS;
Menegur dan memerintahkan satuan
pendidikan yang belum membuat
laporan;
Mengumpulkan dan merekapitulasi
laporan realisasi penggunaan dana
BOS dari sekolah untuk disampaikan
ke Provinsi;

oodee.dit.psmp

24

Tugas ... lanjutan

Memberikan

pelayanan dan
penanganan pengaduan masyarakat;
Memverifikasi sekolah kecil yang
memenuhi syarat untuk diusulkan ke
Tim BOS Provinsi agar memperoleh
alokasi dana BOS minimal.

oodee.dit.psmp

25

Tugas Tim Manajemen BOS

Sekolah
Mengisi,

mengirim dan meng-update

data pokok pendidikan ke
Dapodikdasmen;
Memastikan data yang masuk dalam
Dapodikdasmen sesuai dengan
kondisi riil;
Memverifikasi jumlah dana yang
diterima dengan data siswa yang ada;
Mengumumkan besar dana yang
diterima dan dikelola oleh sekolah dan

oodee.dit.psmp

26

Tugas ... lanjutan

Mengumumkan

penggunaan dana
BOS di papan pengumuman;
Menginformasikan secara tertulis
rekapitulasi penerimaan dan
penggunaan dana BOS kepada orang
tua siswa;
Bertanggung jawab atas penggunaan
dana BOS yang diterima;
Membuat form register penutupan kas
dan berita acara pemeriksaan kas;

oodee.dit.psmp

27

Tugas ... lanjutan

Membuat

laporan realisasi
penggunaan dana BOS triwulanan di
tiap akhir triwulan dan disimpan di
sekolah untuk keperluan monitoring
dan audit;
Memasukkan data penggunaan dana
BOS setiap triwulan ke laporan online;
Membuat laporan tahunan
penggunaan dana BOS untuk
diserahkan ke SKPD Pendidikan

oodee.dit.psmp

28

Tugas ... lanjutan

Melakukan

pembukuan secara tertib;

Memberikan pelayanan dan
penanganan pengaduan masyarakat;
Memasang spanduk bebas pungutan
menjelang dan selama masa PPDB;
Sekolah negeri wajib melaporkan hasil
pembelian barang investasi dari dana
BOS ke SKPD Pendidikan
Kabupaten/Kota;
Menandatangani surat pernyataan

oodee.dit.psmp

29

ALOKASI DAN
PENYALURAN

Pendataan di Sekolah
Sekolah

menggandakan formulir data

pokok pendidikan sesuai dengan
kebutuhan;
Sekolah melakukan sosialisasi ke
seluruh siswa, pendidik dan tenaga
kependidikan tentang cara pengisian
formulir pendataan;
Sekolah membagi formulir untuk diisi
secara manual dan mengumpulkan
hasilnya;

oodee.dit.psmp

31

Pendataan ... lanjutan

Sekolah

memasukkan data ke dalam

aplikasi Dapodikdasmen secara
offline, kemudian mengirim ke server
Kemdikbud secara online;
Sekolah harus mem-backup secara
lokal data yang telah di-input;
Formulir yang telah diisi secara
manual harus disimpan di sekolah
untuk keperluan monitoring dan audit;
Melakukan update perubahan data,

oodee.dit.psmp

32

Pendataan ... lanjutan

Sekolah

dapat berkonsultasi dengan

dinas pendidikan mengenai aplikasi
pendataan dan memastikan data yang
di-input sudah masuk ke dalam server
Kemdikbud;
Sekolah memastikan data yang masuk
dalam Dapodikdasmen sudah sesuai
kondisi riil;
Tim Manajemen BOS Kab/Kota
bertanggung jawab terhadap proses

oodee.dit.psmp

33

Penetapan Alokasi Tiap

Provinsi
Tiap

awal tahun pelajaran baru, Tim

BOS Kab/Kota, Provinsi dan Pusat
melakukan rekonsiliasi update data
siswa tiap sekolah di Dapodikdasmen
sebagai persiapan penetapan alokasi
BOS;
Tim BOS Kab/Kota melakukan kontrol
data jumlah siswa tiap sekolah di
Dapodikdasmen. Bila beda dengan
data riil, Tim BOS Kab/Kota harus

oodee.dit.psmp

34

Penetapan ... lanjutan

Kemdikbud

mengambil data jumlah

siswa dari Dapodikdasmen untuk
membuat usulan alokasi BOS yang
akan dikirim ke Kemenkeu;
Alokasi BOS tiap provinsi dihitung dari
data jumlah siswa pada tahun
pelajaran berjalan ditambah dengan
perkiraan pertambahan jumlah siswa
di tahun pelajaran baru;
Pemerintah menetapkan alokasi BOS

oodee.dit.psmp

35

Penetapan Alokasi Tiap

Sekolah
Provinsi

mengunduh data jumlah

siswa di tiap sekolah dari
Dapodikdasmen untuk digunakan
dalam penetapan alokasi dana BOS
tiap sekolah;
Alokasi dana BOS untuk sekolah
ditetapkan dalam 2 tahap, yaitu
alokasi sementara untuk penyaluran
di awal triwulan berjalan dan alokasi
final untuk dasar penyaluran

oodee.dit.psmp

36

Dasar Penetapan Alokasi

Sementara
Alokasi sementara untuk penyaluran
awal ditetapkan dengan dasar berikut:
Triwulan 1 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 1 Desember
tahun sebelumnya;
Triwulan 2 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 1 Maret;
Triwulan 3 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 1 Juni;
Triwulan 4 berdasarkan

oodee.dit.psmp

37

Dasar Penetapan Alokasi Final

Alokasi final untuk perhitungan
lebih/kurang ditetapkan dengan dasar
berikut:
Triwulan 1 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 30 Januari;
Triwulan 2 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 30 April;
Triwulan 3 dan triwulan 4 berdasarkan
Dapodikdasmen tanggal 30 Oktober.

oodee.dit.psmp

38

Tahap Pendataan dan

Pencairan
Triwulan 1

Triwulan 2

Triwulan 3

De Jan Fe Ma Apr Mei Jun Jul

s
b
r
1
De
s

30
Jan

1
Ma
r

D2
D1

ST-1

oodee.dit.psmp

D3

30
Apr

ST2
+
BT1

1
Juni

D4
D5

Triwulan 4

Ag Se Okt No De
s
p
p
s
21
Se
p

ST3
+
BT2

30
Okt

D7
D6

ST4

BT3
+
BT4

39

Perhitungan Alokasi Sekolah

Sekolah

dengan jumlah siswa 60

siswa:

SD/SDLB
Dana BOS = siswa Rp 800.000,-

SMP/SMPLB/SMPT/Satap
Dana BOS = siswa Rp 1.000.000,-

SLB
Dana BOS = ( siswa SD x Rp 800.000,-)
+ ( siswa SMP x Rp
1.000.000,-)
Bila kurang dari Rp 60.000.000, maka
jumlah dana minimal yang diterima SLB

oodee.dit.psmp

40

Perhitungan ... lanjutan

Sekolah

dengan jumlah siswa <60

siswa:

SD
Dana BOS = 60 Rp 800.000,-

SMP/Satap
Dana BOS = 60 Rp 1.000.000,-

SMPT
Dana BOS = siswa SMPT x Rp
1.000.000,Jumlah dana BOS untuk SMPT tetap
didasarkan pada jumlah peserta didik riil
karena pengelolaan dan

oodee.dit.psmp

41

Perhitungan ... lanjutan

SDLB/SMPLB/SLB
SDLB yang berdiri sendiri
Dana BOS = 60 Rp 800.000, SMPLB yang berdiri sendiri
Dana BOS = 60 x Rp 1.000.000, SLB (SDLB dan SMPLB dlm satu
pengelolaan)
Dana BOS = 60 x Rp 1.000.000,

oodee.dit.psmp

42

Persiapan Penyaluran
Sekolah

harus memiliki rekening atas

nama sekolah untuk dikirim ke Tim
BOS Kab/Kota;
Tim BOS Kab/Kota memeriksa
keakuratan nomor rekening sekolah
untuk dikirim ke Tim BOS Provinsi;
SKPD Pendidikan Provinsi dan
Kabupaten/ Kota menandatangani
NPH;
SKPD Pendidikan Provinsi

oodee.dit.psmp

43

Penyaluran Dari RKUN Ke

RKUD
Triwulan

1 dan Semester 1, paling

lambat pada minggu ketiga di bulan
Januari;
Triwulan 2, paling lambat 7 (tujuh)
hari kerja pada awal bulan April;
Triwulan 3 dan Semester 2, paling
lambat 7 (tujuh) hari kerja pada awal
bulan Juli;
Triwulan 4, paling lambat 7 (tujuh)
hari kerja pada awal bulan Oktober.

oodee.dit.psmp

44

Penyaluran Dana Ke Rekening

Sekolah
BUD

harus menyalurkan dana BOS ke

rekening sekolah paling lambat 7 hari
kerja setelah dana diterima di RKUD.

oodee.dit.psmp

45

Ketentuan Terkait Penyaluran

Jika

terdapat siswa pindah, dana BOS

pada triwulan berjalan menjadi hak
sekolah asal. Revisi jumlah siswa baru
diberlakukan untuk pencairan triwulan
berikutnya;
Kelebihan salur ke sekolah akibat
kesalahan data pada triwulan 1-3
akan diperhitungkan dalam
penyaluran triwulan berikutnya.
Sementara kelebihan pada triwulan 4

oodee.dit.psmp

46

Ketentuan ... lanjutan

Kekurangan

salur ke sekolah dapat

langsung dibayarkan apabila dana
BOS di BUD masih mencukupi.
Apabila tidak cukup, maka Tim BOS
Provinsi harus mengajukan laporan
kekurangan kepada Tim BOS Pusat
untuk menjadi dasar pencairan dana
cadangan;
Sisa dana di sekolah pada akhir tahun
anggaran tetap milik sekolah untuk

oodee.dit.psmp

47

Ketentuan ... lanjutan

Penyaluran

dana BOS ke sekolah

(termasuk penyaluran dana cadangan
untuk mencukupi kekurangan salur di
sekolah) tidak boleh melewati tahun
anggaran berjalan.

oodee.dit.psmp

48

Ketentuan Pengambilan Dana

Dana

BOS harus diterima utuh oleh

sekolah;
Pengambilan dana BOS dilakukan oleh
bendahara sekolah atas persetujuan
Kepala Sekolah, dan dilakukan
sewaktu-waktu sesuai kebutuhan
dengan menyisakan saldo minimum
sesuai peraturan yang berlaku;
Dana BOS tidak harus habis
dipergunakan pada periode berjalan,

oodee.dit.psmp

49

PENGGUNAAN DANA

1. Pengembangan
Perpustakaan
Prioritas

utama adalah membeli buku

teks pelajaran sesuai kurikulum yang
digunakan sekolah, baik pembelian
buku yang baru, mengganti yang
rusak, dan membeli kekurangan agar
tercukupi rasio satu siswa satu buku.
Buku teks yang dibeli adalah yang
telah dinilai dan ditetapkan HET-nya
oleh Kemdikbud;
Membeli buku pengayaan dan

oodee.dit.psmp

51

Pengembangan ... lanjutan

Langganan

koran, majalah/publikasi
berkala yang terkait pendidikan
(offline/online);
Pemeliharaan buku/koleksi
perpustakaan;
Peningkatan kompetensi pustakawan;
Pengembangan database
perpustakaan;
Pemeliharaan perabot perpustakaan;
Pemeliharaan & pembelian AC

oodee.dit.psmp

52

2. Kegiatan PPDB
Semua

jenis pengeluaran dlm rangka

PPDB;
Semua jenis pengeluaran dalam
rangka pendataan Dapodikdasmen,
yaitu:

Penggandaan formulir Dapodikdasmen;

Biaya pemasukan, validasi, update dan
pengiriman data. Yang dapat
dibayarkan untuk kegiatan ini adalah:

Bahan habis pakai (ATK);

Sewa internet (warnet), upload
oodee.dit.psmp

data

53

Kegiatan ... lanjutan

Biaya transportasi, apabila upload data

secara online tidak dapat dilakukan di
sekolah;
Honor operator Dapodikdasmen.
Kebijakan pembayaran honor untuk
petugas pendataan di sekolah adalah
sebagai berikut:

Kegiatan pendataan Dapodikdasmen

diusahakan untuk dikerjakan oleh
tenaga administrasi yang ada di
sekolah, sehingga sekolah tidak perlu
menganggarkan biaya tambahan untuk

oodee.dit.psmp

54

Kegiatan ... lanjutan

Apabila tidak ada tenaga administrasi
yang berkompeten, sekolah dapat
menugaskan tenaga operator lepas
(outsourcing) yang dibayar sesuai
dengan waktu pekerjaan (tidak
dibayarkan honor rutin bulanan);
Standar honor operator Dapodikdasmen
mengikuti standar biaya, atau
ketentuan dan kewajaran yang berlaku
di daerah sesuai dengan beban kerja;

Pembuatan

pungutan.

oodee.dit.psmp

spanduk sekolah bebas

55

3. Pembelajaran dan
Ekstrakurikuler
Membeli

alat peraga IPA yang

diperlukan sekolah untuk memenuhi
SPM di tingkat SD;
Mendukung penyelenggaraan PAKEM
di SD;
Mendukung penyelenggaraan
Pembelajaran Kontekstual di SMP;
Pengembangan pendidikan karakter/
penumbuhan budi pekerti;
Pembelajaran remedial dan

oodee.dit.psmp

56

Pembelajaran ... lanjutan

Olahraga,

kesenian, karya ilmiah

remaja, pramuka dan palang merah
remaja;
Usaha Kesehatan Sekolah (UKS);
Pendidikan dan pengembangan
sekolah sehat, aman, ramah anak dan
menyenangkan;
Biaya lomba yang tidak dibiayai
pemerintah/ pemda (termasuk untuk
biaya pendaftaran, transportasi dan

oodee.dit.psmp

57

4. Ulangan dan Ujian

Biaya

ulangan harian/tengah
semester/akhir semester/kenaikan
kelas dan ujian sekolah;
Komponen yang dapat dibayarkan
adalah:

Fotocopy/penggandaan soal;
Fotocopy laporan hasil ujian untuk
disampaikan kepada Kepala Sekolah,
serta ke Dinas Pendidikan dan orang
tua/wali;
Biaya transport pengawas ujian yang

oodee.dit.psmp

58

5. Pembelian Bahan Habis

Pakai
Buku

tulis, kapur tulis, pensil, spidol,

kertas, bahan praktikum, buku induk
peserta didik, buku inventaris;
Alat tulis kantor (termasuk tinta
printer, CD dan flash disk);
Minuman dan makanan ringan untuk
kebutuhan sehari-hari di sekolah;
Pengadaan suku cadang alat kantor;
Alat-alat kebersihan dan alat listrik.

oodee.dit.psmp

59

6. Langganan Daya dan Jasa

Langganan

listrik, air, dan telepon

(termasuk pasang instalasi baru bila
ada jaringan);
Langganan internet pasca/pra bayar,
baik dengan fixed modem maupun
mobile modem (termasuk pasang
baru bila ada jaringan). Batas
maksimal pembelian paket/voucher
mobile modem sebesar Rp.
250.000/bulan, sedangkan biaya

oodee.dit.psmp

60

Langganan ... lanjutan

Membeli

genset atau jenis lainnya

yang lebih cocok di daerah tertentu
jika di sekolah tidak ada jaringan
listrik (termasuk perlengkapan
pendukungnya).

oodee.dit.psmp

61

7. Perawatan/Rehab dan
Sanitasi
Pengecatan,

perbaikan atap bocor,

perbaikan pintu dan jendela;
Perbaikan mebeler;
Perbaikan sanitasi sekolah (kamar
mandi dan WC) untuk menjamin
kamar mandi dan WC siswa berfungsi
dengan baik;
Perbaikan saluran pembuangan dan
saluran air hujan;
Perbaikan lantai ubin/keramik dan

oodee.dit.psmp

62

8. Pembayaran Honor Bulanan

Guru

honorer (hanya untuk memenuhi

SPM);
Tenaga administrasi;
Pegawai perpustakaan;
Penjaga Sekolah;
Petugas satpam;
Petugas kebersihan;
Batas maksimum pembayar honor
bulanan sekolah negeri adalah 15%.
Pengangkatan tenaga honor baru

oodee.dit.psmp

63

9. Pengembangan Profesi G/TK

Kegiatan

KKG/MGMP atau KKKS/MKKS.

Sekolah yang mendapat hibah/block
grant pengembangan KKG/MGMP atau
sejenisnya pada tahun anggaran yang
sama hanya boleh menggunakan
dana BOS untuk transport kegiatan
bila tidak disediakan;
Menghadiri seminar peningkatan mutu
guru dan tenaga kependidikan (biaya
pendaftaran dan akomodasi apabila

oodee.dit.psmp

64

Pengembangan ... lanjutan

Mengadakan

workshop peningkatan
mutu. Biaya yang dapat dibayarkan
adalah fotocopy, serta konsumsi
peserta workshop yang diadakan di
sekolah dan biaya nara sumber dari
luar sekolah dengan mengikuti
standar biaya umum (SBU) daerah;

Dana BOS tidak boleh digunakan untuk

biaya kegiatan yang sama yang telah
dibiayai oleh pemerintah/pemda.

oodee.dit.psmp

65

10. Membantu Siswa Miskin

Hanya

bagi siswa miskin yang tidak

mendapatkan bantuan sejenis dari
sumber lainnya, misalnya PIP.
Membeli alat transportasi sederhana
bagi siswa miskin yang mengalami
kesulitan transportasi ke sekolah
(misalnya sepeda, perahu
penyeberangan), dimana barang yang
dibeli tersebut harus dicatat sebagai
inventaris sekolah.

oodee.dit.psmp

66

11. Pengelolaan Sekolah

Penggandaan

laporan dan surat-

menyurat;
Insentif bagi tim penyusun laporan
BOS;
Biaya transportasi dalam rangka
mengambil dana BOS di Bank/Kantor
Pos;
Transportasi dalam rangka koordinasi
dan pelaporan ke Dinas Pendidikan
Kab/Kota;

oodee.dit.psmp

67

12. Pembelian dan Perawatan

Komputer
Membeli/memperbaiki

komputer
desktop/ work station. Maksimum
pembelian bagi SD 4 unit/tahun dan
SMP 7 unit/tahun;
Membeli/memperbaiki printer atau
printer plus scanner. Maksimum
pembelian adalah 1 unit/tahun;
Membeli/memperbaiki laptop. Jumlah
maksimum pembelian adalah 1
unit/tahun dengan harga maksimum

oodee.dit.psmp

68

Pembelian ... lanjutan

Membeli/memperbaiki

proyektor.
Jumlah maksimum yang dapat dibeli
adalah 1 unit/ tahun dengan harga
maksimum Rp. 5 juta;
Ketentuan pembelian:

Harus dibeli di toko resmi;

Proses pengadaan barang mengikuti
peraturan yang berlaku;
Peralatan harus dicatat sebagai
inventaris sekolah.

oodee.dit.psmp

69

13. Biaya Lainnya

Peralatan

pendidikan yang
mendukung kurikulum yang
diberlakukan Pemerintah;
Mesin ketik;
Peralatan UKS dan obat-obatan;
Pembelian meja dan kursi peserta
didik/ guru, jika yang ada sudah tidak
berfungsi atau jumlahnya kurang;
Penanggulangan dampak darurat
bencana, khusus selama masa

oodee.dit.psmp

70

Ketentuan Penggunaan Dana

Prioritas

utama adalah untuk kegiatan

operasi sekolah;
Sekolah yang menerima DAK tidak
boleh menggunakan dana BOS untuk
peruntukan yang sama. Tapi jika dana
BOS tidak cukup, maka sekolah dapat
mempertimbangkan sumber
pendapatan lain;
Transportasi dan uang lelah guru PNS
yang bertugas di luar kewajiban jam

oodee.dit.psmp

71

Ketentuan ... lanjutan

Bunga

Bank/Jasa Giro akibat adanya

dana di rekening sekolah menjadi
milik sekolah dan digunakan untuk
keperluan sekolah (Surat Edaran
Ditjen Perbendaharaan Nomor: S5965/PB/2010 tanggal 10 Agustus
2010 perihal Pemanfaatan Bunga
Bank yang berasal dari Dana BOS di
rekening satuan pendidikan).

oodee.dit.psmp

72

Larangan Penggunaan Dana

Disimpan

dengan maksud
dibungakan;
Dipinjamkan kepada pihak lain;
Membeli software pelaporan
keuangan BOS atau software sejenis;
Membiayai kegiatan yang bukan
prioritas sekolah dan perlu biaya
besar, seperti studi banding, tur studi
dan sejenisnya;
Membayar iuran kegiatan, kecuali

oodee.dit.psmp

73

Larangan ... lanjutan

Membayar

bonus dan transpor rutin

guru;
Membeli pakaian/seragam/sepatu bagi
guru/siswa untuk kepentingan pribadi,
kecuali bagi siswa miskin yang tidak
dapat bantuan dari sumber lain;
Rehabilitasi sedang dan berat;
Membangun gedung/ruangan baru;
Membeli LKS dan bahan/peralatan
yang tidak mendukung proses

oodee.dit.psmp

74

Larangan ... lanjutan

Membiayai

kegiatan yang telah

dibiayai dari sumber lain secara
penuh/wajar;
Membiayai kegiatan yang tidak ada
kaitannya dengan operasi sekolah,
seperti upacara/ acara keagamaan,
dan iuran dalam rangka upacara
peringatan hari besar nasional;
Membiayai kegiatan terkait program
BOS yang diselenggarakan lembaga di

oodee.dit.psmp

75

Larangan ... lanjutan

Membayar

honorarium kepada guru

dan tenaga kependidikan atas
tugas/kegiatan yang sudah
merupakan tugas pokok dan fungsi
yang telah diatur dalam peraturan
perundangan yang berlaku, termasuk
pembayaran honorarium bagi panitia
untuk kegiatan-kegiatan yang sudah
menjadi tupoksi satuan
pendidikan/guru.

oodee.dit.psmp

76

Mekanisme Pembelian
Barang/Jasa
Menggunakan

prinsip keterbukaan
dan ekonomis sesuai peraturan yang
berlaku, melalui membandingkan
harga penawaran dengan harga pasar
dan negosiasi;
Memperhatikan kualitas barang/jasa,
ketersediaan, dan kewajaran harga;
Membuat laporan singkat tertulis
tentang penetapan penyedia
barang/jasa;

oodee.dit.psmp

77

Mekanisme ... lanjutan

Terkait

dengan biaya untuk

rehabilitasi ringan/pemeliharaan
bangunan sekolah, Tim BOS Sekolah
harus:

Membuat rencana kerja;

Memilih satu atau lebih pekerja untuk
melaksanakan pekerjaan tersebut
dengan standar upah yang berlaku di
masyarakat.

oodee.dit.psmp

78

Pencatatan Inventaris
Barang

hasil pembelian harus dicatat

dalam buku penerimaan barang;
Seluruh barang inventaris yang telah
dicatat penerimaannya, selanjutnya
harus dicatatkan dalam buku
inventaris barang;
Sekolah melaporkan hasil pembelian
barang inventaris ke Dinas Pendidikan
Kab/Kota;
Dinas Pendidikan Kab/Kota membuat

oodee.dit.psmp

79

Pencatatan ... lanjutan

Berdasarkan

laporan Dinas Pendidikan

Kab/ Kota, Dinas Pendidikan Provinsi
membuat Berita Acara Serah Terima
Aset yang ditandatangani Kepala
Dinas Pendidikan Provinsi dan Kepala
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.

oodee.dit.psmp

80

MONITORING
DAN PELAPORAN

Monitoring Tim BOS Pusat

Bertujuan

untuk memantau
penyaluran dana, kinerja Tim BOS
Provinsi, penggunaan dana
manajemen yang disediakan oleh Tim
BOS Pusat dan pelaksanaan program
di sekolah;
Monitoring pelaksanaan program
dilakukan melalui kunjungan
lapangan;
Monitoring penyaluran dana BOS dari

oodee.dit.psmp

82

Monitoring Tim BOS Provinsi

Bertujuan

untuk memantau
penyaluran, penyerapan, dan
penggunaan dana di sekolah;
Monitoring dilakukan melalui
kunjungan lapangan;
Monitoring penyaluran dana BOS dari
Bank Penyalur ke sekolah dilakukan
secara online.

oodee.dit.psmp

83

Monitoring Tim BOS Kab/Kota

Bertujuan

untuk memantau
penyaluran, penyerapan, dan
penggunaan dana di sekolah;
Monitoring dapat dilakukan secara
terpadu dengan program lain;
Monitoring dapat melibatkan
Pengawas Sekolah yang kredibel dan
bertanggung jawab;
Monitoring dilakukan melalui
kunjungan lapangan.

oodee.dit.psmp

84

Laporan Tingkat Sekolah

Setiap

kegiatan wajib dibuatkan

laporannya.
Laporan penggunaan dana BOS
meliputi laporan realisasi penggunaan
dana tiap sumber dana dan surat
pernyataan tanggung jawab
penggunaaan dana sesuai NPH.
Pembukuan/administrasi, serta bukti
dan dokumen pendukung bukti
pengeluaran wajib diarsipkan oleh

oodee.dit.psmp

85

Laporan Tingkat
Kabupaten/Kota
Rekapitulasi

penggunaan dana BOS

yang diperoleh dari Sekolah.
Penanganan Pengaduan Masyarakat,
yang antara lain berisi informasi
tentang jenis kasus, skala kasus,
kemajuan penanganan, dan status
penyelesaian.

oodee.dit.psmp

86

Laporan Tingkat Provinsi

Laporan

penyaluran dana tiap

triwulan atau semester;
Laporan Akhir Tahun;

Hasil penyerapan dan penggunaan

dana di sekolah;
Penanganan Pengaduan Masyarakat;
Kegiatan lainnya, seperti kegiatan
sosialisasi dan pelatihan, serta
pengadaan.

Laporan

Hasil Monitoring dan

Evaluasi.

oodee.dit.psmp

87

Laporan Tingkat Pusat

Laporan

penyaluran dana tiap

triwulan atau semester;
Laporan Akhir Tahun;

Laporan penggunaan dana BOS;

Statistik penerima bantuan;
Hasil monitoring dan evaluasi;
Penanganan Pengaduan Masyarakat.
Kegiatan lainnya, seperti sosialisasi,
pelatihan, dan pengadaan.

oodee.dit.psmp

88

PENGAWASAN, SANKSI
DAN PENGADUAN

Pengawasan
Pengawasan

Melekat, dilakukan oleh

pimpinan instansi kepada
bawahannya. Prioritas utama dalam
program BOS adalah pengawasan
oleh SKPD Pendidikan Kab/Kota
kepada sekolah;
Pengawasan Fungsional Internal,
dilakukan Itjen Kemdikbud serta Itda
Provinsi/Kab/ Kota sesuai kebutuhan
atau permintaan instansi yang akan

oodee.dit.psmp

90

Pengawasan ... lanjutan

Pengawasan

oleh Badan Pengawas

Keuangan dan Pembangunan (BPKP)
dengan audit atas permintaan instansi
yang akan diaudit;
Pemeriksaan oleh Badan Pemeriksa
Keuangan (BPK) sesuai dengan
kewenangan.
Pengawasan masyarakat dalam
rangka transparansi oleh unsur
masyarakat dan unit-unit pengaduan

oodee.dit.psmp

91

Sanksi
Sanksi

kepegawaian sesuai dengan

peraturan perundangan yang berlaku
(pemberhentian, penurunan pangkat,
mutasi kerja);
Tuntutan perbendaharaan dan ganti
rugi, yaitu dana BOS yang
disalahgunakan agar dikembalikan
kepada sekolah;
Proses hukum bagi pihak yang diduga
atau terbukti melakukan

oodee.dit.psmp

92

Sanksi ... lanjutan

Apabila

berdasarkan hasil monitoring

atau audit, sekolah terbukti
melakukan penyimpangan, atau tidak
menyusun laporan
pertanggungjawaban penggunaan
dana BOS (termasuk laporan online),
Tim Manajemen BOS Kab/Kota dapat
meminta secara tertulis kapada bank
(dengan tembusan ke satuan
pendidikan) untuk menunda

oodee.dit.psmp

93

Sanksi ... lanjutan

Pemblokiran

dana dan penghentian

sementara seluruh bantuan
pendidikan yang bersumber dari APBN
pada tahun berikutnya kepada
provinsi/kabupaten/kota, bila terbukti
pelanggaran tersebut dilakukan
secara sengaja dan tersistem untuk
memperoleh keuntungan pribadi,
kelompok, atau golongan.

oodee.dit.psmp

94

P3M Tingkat Pusat

Menetapkan

petugas Unit P3M;

Menerima dan mencatat semua
informasi, ke dalam sistem online
pengaduan BOS;
Menjawab pertanyaan dan
menindaklanjuti usul/saran/masukan;
Memonitor progres penanganan
pengaduan yang ada di provinsi
maupun kab/kota;
Menganalisa informasi sebagai bahan

oodee.dit.psmp

95

P3M ... lanjutan

Menyampaikan

informasi kepada
Inspektorat Jenderal dalam hal
diperlukan tindak lanjut;
Membuat laporan penanganan
pengaduan secara regular;
Menyelenggarakan rapat koordinasi
untuk mendorong penyelesaian;
Melakukan koordinasi dengan Bagian
Hukum, Tata Laksana dan Kerjasama Ditjen Dikdasmen terkait publikasi

oodee.dit.psmp

96

Media P3M Tingkat Pusat

Alamat

web :
www.bos.kemdikbud.go.id
Telepon PIH : 177
SD : 0-800-140-1276 (bebas
pulsa);
021-5725632
SMP : 0-800-140-1299 (bebas
pulsa);
021-5725980
Faksimil
: 021-5731070, 0215725645,
021-5725635

oodee.dit.psmp

97

P3M Tingkat Provinsi

Menetapkan

petugas Unit P3M;

Menerima dan mencatat semua
informasi ke dalam sistem pengaduan
online BOS;
Menjawab pertanyaan dan
menindaklanjuti usul/saran/masukan;
Memonitoring Kab/Kota untuk
memastikan tugas dan fungsi P3M
BOS dilaksanakan;
Berkoordinasi dengan Kab/Kota untuk

oodee.dit.psmp

98

P3M ... lanjutan

Membuat

laporan perkembangan
status pengaduan secara regular;
Menyelenggarakan rapat koordinasi
secara berkala untuk mendorong
penyelesaian;
Melakukan koordinasi dengan Pejabat
Pengelola Informasi dan Dokumentasi
(PPID) Provinsi terkait dengan
publikasi informasi.

oodee.dit.psmp

99

P3M Tingkat Kabupaten/Kota

Menetapkan

petugas Unit P3M;

Menerima dan mencatat semua
informasi ke dalam sistem pengaduan
online BOS;
Menjawab pertanyaan dan
menindaklanjuti usul/saran/masukan;
Melakukan penanganan, serta
memonitor kemajuan penanganan
pengaduan;
Memperbarui status hasil tindak lanjut

oodee.dit.psmp

100

P3M ... lanjutan

Membuat

laporan perkembangan
status pengaduan secara reguler;
Menyelenggarakan rapat koordinasi
secara berkala untuk mendorong
penyelesaian;
Melakukan koordinasi dengan Pejabat
Pengelola Informasi dan Dokumentasi
(PPID) Kabupaten/Kota terkait dengan
publikasi informasi.

oodee.dit.psmp

101

Selesai
Terima Kasih