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Unidad IV

EL JUICIO DE AMPARO

Asignatura: El Juicio de Amparo

Unidad IV: El juicio de amparo


Semana 5
A. PRESENTACIN
La figura jurdica del amparo, se considera juicio o recurso?, nos referimos a la problemtica, pareciendo que
se trata de una mera cuestin de denominacin; ms en la doctrina produce no poco inters, en virtud de que a
menudo existe una confusin entre diversas instituciones y juristas que afirman que el amparo es un juicio, aun
cuando otras personas lo identifican como un recurso.
A largo del desarrollo del presente, se delimitara cual es la naturaleza jurdica del juicio de amparo; para
establecer si nuestro medio de control constitucional adopta el carcter de juicio o si es un mero recurso, ser
menester acudir al anlisis de la naturaleza de ambos en sus aspectos generales.
Por lo que se definir la acepcin que implica el juicio de amparo, el desglose y anlisis de su estructura; para
efectos de identificar plenamente las reglas o principios que lo rigen; mismos que se encuentran contenidos en
el artculo 107 Constitucional y en la Ley de Amparo Reglamentaria en sus artculos 103 y 107 Constitucional.

B. OBJETIVOS ESPECFICOS
El alumno diferenciar entre el amparo como un juicio y el amparo como un recurso.
El alumno conocer a fondo la acepcin de amparo y los elementos que la integran, as como los principios
jurdicos principales que rigen la institucin de amparo.

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Asignatura: El Juicio de Amparo

C. TEMA Y SUBTEMAS
4.

EL JUICIO DE AMPARO
4.1 Naturaleza jurdica del amparo.
4.1.1 Amparo directo e indirecto.
4.2 Finalidades.
4.3 Concepto actual y estructura.
4.4 Principio de iniciativa o instancia de parte agraviada.
4.5 Principio de la prosecucin judicial.
4.6 Principio de la relatividad de la sentencia de amparo.

D. MAPA MENTAL: UNIDAD IV

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E.

CONTENIDO

4.1 Naturaleza jurdica del amparo

El amparo, es un recurso un juicio?


Se entiende como naturaleza jurdica, a la esencia de una institucin1; para
efectos de poder establecer la naturaleza jurdica de la institucin de amparo
como medio de control constitucional, si ste tiene el carcter de recurso o si es
un juicio; es necesario precisar la naturaleza de ambos, para poder determinar
la naturaleza propia y esencia de aquel.
Recurso

Recurso, es un acto procesal a travs del cual se busca que un tribunal superior
enmiende conforme a Derecho la resolucin del inferior; su resultado consiste
en confirmar dicha resolucin o en sustituirla total o parcialmente; si es
procedente, su resolucin sustituye lisa y llanamente a la recurrida.
Escriche lo define como la accin que queda a la persona condenada en juicio,
para poder acudir a otro juez o tribunal en solicitud de que se enmiende el
agravio a que cree habrsele hecho (Ruiz T. H.; 2009, s.p.)
El recurso, deviene siempre de un procedimiento anterior y su interposicin
origina o da pauta a una segunda e incluso tercera instancia, esto es, con su
interposicin se inicia un segundo procedimiento ante el rgano superior
jerrquico con la finalidad de que ste revise la resolucin atacada, que estudie
si sta es conforme a Derecho, o contraviene la ley que regula el juicio de
referencia, constituyendo esta revisin, un acto por virtud del cual se vuelve a
ver una resolucin, mediante el anlisis que se haga entre la concordancia de la
ley adjetiva y la ley subjetiva que se aplic segn sea la materia.

Del Castillo D. A. (2007). Primer curso de Amparo. Pg. 49

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Este acto procesal, tiene como objeto la revisin especifica de la resolucin
atacada, ello implica que se considere al recurso como un medio de control de
legalidad.
Entre las diversas clases de recurso, podemos acotar dos, a saber:
El ordinario y el extraordinario; el primero de ellos, se configura cuando impugna
violaciones a leyes procesales secundarias y el segundo se impugna por
violaciones que van mas all de lo ordinario, es decir, contravenciones a la
Constitucin; de ah que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en varias
ejecutorias lo define como extraordinario.
Juicio

Podemos inferir que por juicio se entiende una serie de actos concatenados a
seguir, que van de una demanda a una sentencia; dentro del juicio, se
configuran diversas figuras procesales o instituciones jurdicas, como puede ser
el recurso y que en ltima instancia viene a formar parte del mismo juicio.
Naturaleza jurdica de
amparo

A menudo existe una confusin entre diversas instituciones y juristas que


afirman que el amparo es un juicio, an cuando otras personas lo identifican
como un recurso; por lo que atendiendo los conceptos y aspectos de las
instituciones jurdicas del recurso y el juicio, as como de la forma que se
promueva el amparo, podr determinarse la naturaleza jurdica de ste.
La institucin de amparo, a diferencia del recurso, que su fin directo es revisar el
acto que se ha reclamado o atacado; es constatar si el acto de autoridad implica
o no violaciones constitucionales, como lo expresa la regla general de
procedencia de amparo prevista en el artculo 103 de la ley fundamental; es
decir, su estudio no se limita a revisar si el acto autoritario de que se trate, se
apega a la ley que lo rige, puesto que se avoca al estudio de si ese acto de
autoridad se encuentra contraviniendo o no, el orden constitucional, hecho que
lo caracteriza como un medio de control constitucional a diferencia del recurso,
que como ya se ha expresado configura un medio de control de legalidad.

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Derivado de esta diferencia, se denomina al juicio de amparo como un medio
extraordinario y al recurso como un medio ordinario.
Ahora bien, para efectos de determinar cul es la naturaleza jurdica del amparo,
es de inferirse; que, dependiendo la forma en que se promueva el amparo, se
determinar su esencia propia y naturaleza jurdica, como se precisar en lo
continuo.

4.1.1 Amparo directo e indirecto


Cul es la naturaleza jurdica del amparo directo e indirecto?
Amparo indirecto

La naturaleza jurdica del amparo indirecto o tambin conocido como


biinstancial, por las dos instancias en que puede substanciarse, se constituye
como la de un verdadero juicio, puesto que implica una contencin entre la
persona que lo promueve como parte actora y que se encuentra conculcada y la
autoridad que se considera responsable por los actos que ha emitido como parte
demandada, por lo que se ejercita esta accin ante el rgano competente
(jueces de distrito) con la presentacin de la demanda, formndose un
expediente, en el que se desarrollaran diversos actos procesales entre las
partes contendientes, como lo es el ofrecimiento y el desahogo de las pruebas
en la audiencia en la que se dirime la controversia planteada, hasta en tanto se
logre se dicte la resolucin que proceda.
Amparo directo

Por lo que ocupa al amparo directo o uniinstancial, que como ya sabemos se


tramita ante los tribunales colegiados de circuito, ste tendr la naturaleza
jurdica, de un recurso extraordinario, puesto que su fin primario es anular el
acto que se considere que ha vulnerado las garantas individuales tuteladas en
la Carta Magna, para lo cual se debe de estudiar el apego que utiliz el juzgador
hacia la Constitucin; lo anterior en virtud del control de la legalidad, donde el
tribunal de amparo, se convierte en un tribunal revisor, puesto que analiza las
violaciones a las leyes secundarias.

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En este orden de ideas, y tomando e consideracin que el amparo directo, es
procedente contra laudos, sentencias definitivas y resoluciones que pongan fin
al juicio; el tribunal colegiado, se limita a analizar la sentencia recurrida, si hubo
apego a la ley o si con el acto que se reclama, se contravino a la garanta de
legalidad prevista en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Federal, esto es, el
amparo directo constituye una instancia ms del juicio en que se pronunci la
sentencia definitiva que se reclama en va constitucional, a partir de esta
premisa, se concluye que la naturaleza jurdica del amparo directo, es la de un
recurso extraordinario.

4.2 Finalidades

Qu constituye el fin primordial del juicio de amparo?


Objetivo

El juicio de amparo como institucin jurdica, su origen emana de la Constitucin


Federal, cuyo objetivo primordial lo constituye la proteccin de las garantas
individuales y los derechos humanos reconocidos del gobernado, respecto de
los actos autoritarios que se consideren violatorios a esos derechos sustantivos.
Como medio de control constitucional, su finalidad tiende a anular o invalidar
todos aquellos actos de autoridad que en perjuicio de los gobernados, sean
contarios a lo que estatuye la Norma Suprema, de este modo, se tiende a
mantener un Estado de Derecho, donde prevalezca el principio de supremaca
constitucional y orillando a todas las autoridades a que sus actos, se encuentren
siempre dentro del marco de la Constitucin, procurando as el verdadero
Estado de Derecho.
El tribunal colegiado de circuito sostuvo jurisprudencialmente como finalidad y
naturaleza del juicio de amparo, lo que es del tenor siguiente:
AMPARO, FINALIDAD Y NATURALEZA DEL. El juicio de amparo es el
instrumento procesal creado por nuestra Constitucin Federal para que los

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gobernados puedan hacer proteger sus garantas constitucionales de las
violaciones que al respecto cometan las autoridades. Y ese instrumento no
slo debe ser motivo acadmico de satisfaccin, sino que tambin en la vida
real y concreta debe otorgar a los ciudadanos una proteccin fcil y accesible
para sus derechos ms fundamentales, independientemente del nivel de
educacin de esos ciudadanos, e independientemente de que tengan o no,
abundantes recursos econmicos, as como del nivel de su asesora legal.
Esto es importante, porque la proteccin que el Poder Judicial Federal hace
de las garantas constitucionales de los gobernados debe funcionar como un
amortiguador entre el poder del Estado y los intereses legales de los
individuos, y en la medida en que ese amortiguador funcione, en vez de
sentirse un poder opresivo, se respirar un clima de derecho. Luego los
jueces de amparo no deben hacer de la tcnica de ese juicio un monstruo del
cual se pueda hablar acadmicamente, pero que resulte muy limitado en la
prctica para la proteccin real y concreta de los derechos constitucionales
real y concretamente conculcados. De donde se desprende que las normas
que regulan el procedimiento constitucional deben interpretarse con espritu
generoso, que facilite el acceso del amparo al pueblo gobernado. En un
rgimen de derecho, lo importante no es desechar las demandas de amparo
que no estn perfectamente estructuradas, sino obtener la composicin de los
conflictos que surgen entre gobernados y gobernantes, y resolver
judicialmente sobre el fondo de las pretensiones de stos. 2

4.3 Concepto actual y estructura

Cules son las caractersticas del concepto de juicio de amparo?


Ignacio Burgoa Orihuela al encuadrar el amparo dentro del concepto de medio
de control constitucional afirma que se traduce en:
Un medio jurdico que preserva las garantas constitucionales del gobernado
contra todo acto de autoridad que las viole; que garantiza a favor del particular

Seminario Judicial de la Federacin, Sptima poca, vol., 91-96, Sexta parte, pg. 29

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el sistema competencial existente entre las autoridades federales y la de los
Estados y que, por ltimo, protege toda la Constitucin, as como toda la
legislacin secundaria, con vista a la garanta de legalidad consagrada en los
artculos 14 y 16 de la Ley Fundamental y en funcin del inters jurdico
particular del gobernado.3
Definicin

El Juicio de Amparo es un medio de control constitucional cuyo objeto es


restituir o resarcir al gobernado en el pleno goce y disfrute de sus garantas
conculcadas por cualquier acto de autoridad, o que en su perjuicio, vulneren el
rgimen competencial que existe entre la Federacin y los Estados o el Distrito
Federal; es decir tiene como finalidad regresar al estado jurdico en que se
encontraba el gobernado antes de la afectacin.
A continuacin, se desprendern los elementos que constituyen el concepto de
amparo y que conforman su estructura.
Caractersticas de la
estructura del concepto

Medio de control constitucional: por ser un medio de defensa, le corresponde


proteger el orden constitucional; toda vez que se trata de la Ley Suprema, y
existe en materia de amparo una dualidad de funciones que a la postre se
delimitan en la proteccin al gobernado en sus garantas individuales y a la vez
garantiza el cumplimiento de los derechos fundamentales que como garantas
individuales y sociales consagra la Carta Magna.
Jurisdiccional:

toda

vez

que

existen

autoridades

especficamente

determinadas para conocer y principalmente resolver en materia de amparo,


adems por que el amparo reviste todas las caractersticas de un verdadero
proceso que inicia con una demanda concluyendo con la sentencia respectiva;

(2009) El Juicio de Amparo, pg. 169

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lleva implcito el juicio por que dirime una controversia que es de carcter
meramente constitucional.
Busca resarcir al gobernado en el pleno goce de sus garantas conculcadas: ello
en virtud de que la sentencia que concede el amparo tiene el efecto de anular,
en el caso concreto, el acto de autoridad que contrara a la Norma Suprema, con
la finalidad de restituir al quejoso en el pleno goce de sus garantas individuales
violadas.

4.4 Principio de la iniciativa o instancia de parte agraviada

Cmo se configura la instancia de parte agraviada?


El juicio de amparo es regido por reglas o principios que lo estructuran,
algunos de los cuales sufren excepciones atendiendo particularmente a la
ndole del quejoso, a la naturaleza del acto reclamado y aun a los fines del
propio juicio.4

Como lo deduce la denominacin de este principio, slo habr lugar para el


juicio de amparo, cuando exista un gobernado que se estime conculcado en sus
derechos humanos reconocidos, o en sus garantas individuales tuteladas; es
decir, se configura y ser procedente cuando as lo solicite la persona agraviada
por el acto de autoridad, por lo que solicita del rgano jurisdiccional de amparo,
su proteccin; como es sabido, el juicio de garantas, es un medio de control
constitucional, que se ejercita en la va de accin, por lo que los tribunales
encargados de conocer de este juico, no podrn actuar oficiosamente aunque
tengan el conocimiento de violaciones de garantas en detrimento de algn
particular.

Suprema Corte de Justicia de la Nacin (2010). Manual del juico de amparo. Pg. 31

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Artculo 107 fraccin I de
la Constitucin Federal

El principio de instancia de parte agraviada, se contempla en trminos del


numeral 107 fraccin I de la Constitucin Federal, donde se reafirma que el
juicio de amparo nicamente puede promoverse por la persona que aduce ser
titular de un derecho o de un inters legtimo individual o colectivo, persona que
teniendo la calidad de gobernado, resiente en su esfera jurdica de derechos, los
efectos de un acto de autoridad que le perjudica.
Este principio, constituye una condicin necesaria, para que el juicio de amparo,
como medio de control constitucional pueda desarrollarse; principio que desde la
creacin del amparo a los tiempos actuales, se encuentra vigente; por lo que se
reitera que el amparo no puede substanciarse de oficio; as tambin es dable
enfatizar que para este principio, no existen excepciones.

4.5 Principio de prosecucin judicial

En qu consiste la prosecucin judicial?


En qu consiste el
principio de prosecucin
judicial?

Por lo que respecta al principio de prosecucin judicial, ste consiste en que, el


tramite y substanciacin de las controversias que puedan originar el juicio de
amparo, deber tener el carcter de un verdadero proceso judicial, pues se
sujetara a las formas y procedimientos jurdicos que determine la ley; lo anterior
como lo establece el articulo 107 constitucional fraccin I y que constituye la
base fundamental que rige el procedimiento de amparo, as como lo establece la
Ley de Amparo en su articulo 2 que nos refiere del juicio, que se deber decidir
con arreglo a la propia ley aplicndose supletoriamente el Cdigo de Federal de
Procedimientos Civiles.

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Vale sealar, que de acuerdo a este principio, si se trata de un amparo indirecto,
el juicio de garantas, debe ventilarse por medio de un procedimiento
jurisdiccional que inicia con la presentacin de la demanda, la contestacin, para
este caso el informe que rinda la autoridad responsable, el ofrecimiento,
admisin y desahogo de las pruebas, presentacin de alegatos y el
pronunciamiento de la sentencia; si se est, ante el amparo directo, se aplica el
procedimiento consistente en: la presentacin de la demanda por conducto de la
autoridad responsable (articulo 176 de la ley de Amparo), la cual la remite al
Tribunal Colegiado de Circuito, rgano competente para conocer de la
procedencia o en su defecto improcedencia de esa instancia, si la admite, dar
vista al Ministerio Publico para que exprese su pedimento, hecho lo anterior, se
turnara el expediente al magistrado para proyecte la sentencia, por lo que se
deber votar y resolver as el juicio.
De manera tal, que las partes que en el juicio intervengan, as como las
autoridades que sean competentes de conocerlo, debern enfocar su actuacin
a la legislacin aplicable. Cabe sealar que al igual que el principio de instancia
de parte agraviada; este principio que se estudia, tampoco contempla casos de
excepcin.

4.6 Principio de la relatividad de la sentencia de amparo

Cul es el efecto del principio de relatividad de la sentencia?

Artculo 107 fraccin II y


Artculo 73 de la Ley de
Amparo

El principio de relatividad de la sentencia, se desprende de los artculos 107


fraccin II primer prrafo Constitucional y 73 de la Ley de Amparo, que para
efectos de estudio, es del tenor siguiente:
Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se ocuparn
de los individuos particulares o de las personas morales, privadas u oficiales

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que lo hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y protegerlos, si
procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda.

Dicho principio, considerado uno de los mas importantes y caractersticos del


juicio de amparo, su efecto consiste en que la sentencia que se dicta del juico de
garantas, no constituye efectos de generalidad; puesto que slo se limitar a la
proteccin o beneficio de quien lo haya solicitado y hecho valer la accin, ante el
rgano jurisdiccional.
Este principio rector de las sentencias en materia de amparo, constrie a los
tribunales a otorgar la proteccin de la justica Federal, si as lo procediera, slo
del quejoso que interpuso la demanda de amparo y respecto del acto de
autoridad que creo la materia del juicio; puesto que las sentencias que se dictan
en un juicio de amparo, constituyen un acto jurdico, por lo que dichas
sentencias no debern trascender a sujetos que no formaron parte del
procedimiento constitucional, ni tampoco debern de hacer su cometido, en
situaciones que no versaron sobre la materia de la controversia; a este principio,
aplica una excepcin; por ejemplo, las autoridades que tienen como funciones,
intervenir en la ejecucin del acto reclamado, ests se obligan a acatar la
sentencia de amparo, aunque no hayan sido partes, en el juicio en que dicha
sentencia se pronunci.
Muchas veces criticado este principio, por lo que atae a que slo limita la
proteccin de la Justicia Federal, al caso particular; a manera de ejemplo, en el
caso de amparos contra leyes, aunque se declare la inconstitucionalidad de
alguna ley y esta se deje insubsistente, esto slo aplicara en relacin al quejoso;
pero seguir vigente para los que no solicitaron el amparo, lo anterior, le resta la
caracterstica de generalidad a las leyes, pues al declararse insubsistente para
algunos, seguir surtiendo sus efectos para otros.

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F.

CONCLUSIN

De lo anterior, podemos inferir que la naturaleza jurdica de nuestro medio de control constitucional; radica en
la forma propia que este ha de substanciarse, ya sea por la va directa o la indirecta, por lo que a la primera
respecta, tendr el carcter de recurso, y en va indirecta revestir el carcter de un juicio.
Por las consideraciones expuestas a lo largo del presente trabajo, es menester inferir que la institucin de
amparo reviste las caractersticas de un verdadero juicio, en tratndose de cualquier controversia
construccional que se suscite, en agravio de los derechos fundamentales y garantas constitucionales tuteladas
por la Carta Magna, exceptuando lo anterior y cuando se atiendan violaciones a las garantas de legalidad
consagradas en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Federal, el juicio de amparo adquirir todas las
cualidades de un recurso, puesto bajo estos supuestos, los rganos de amparo correspondientes, se
convertirn en meros revisores de esas controversias.
Es a todas luces, concluir, que los principios que rigen la institucin de amparo, constituyen un grupo de
postulados y mismos que derivan de la regla general de procedencia o base fundamental del amparo
consagrada en el articulo 107 Constitucional; y que estos regulan aspectos tales como el ejercicio de la accin,
la forma en que debe tramitarse y las caractersticas que deben revestir las sentencias pronunciadas.

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G.

GLOSARIO

Trmino

Significado

Instancia

Solicitud, peticin o splica; cuando se dice que el


juez debe proceder a instancia de parte, se da a
entender que debe proceder previa peticin de parte,
y no de oficio.

Juicio

Serie de actos concatenados a seguir, que van de


una demanda a una sentencia.

Juicio de amparo

Un medio jurdico que preserva las garantas


constitucionales del gobernado contra todo acto de
autoridad que las viole; que garantiza a favor del
particular el sistema competencial existente entre las
autoridades federales y la de los Estados y que, por
ltimo, protege toda la Constitucin, as como toda la
legislacin secundaria, con vista a la garanta de
legalidad consagrada en los artculos 14 y 16 de la
Ley Fundamental y en funcin del inters jurdico
particular del gobernado.

Principio de amparo

Son los que representan las reglas que dan forma al


juicio de garantas, regulan los aspectos de
procedencia del amparo, competencia para conocer
de l, forma de tramitarlo, reglas de resolucin y
efectos de la sentencia que en ese juicio se dictan.

Recurso

Es un acto procesal a travs del cual se busca que


un tribunal superior enmiende conforme a Derecho la
resolucin del inferior; su resultado consiste

en

confirmar dicha resolucin o en sustituirla total o


parcialmente.
Sentencia

Resolucin judicial que decide definitivamente un


proceso o recurso o cuando la legislacin procesal lo
establezca.

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H. FUENTES DE INFORMACIN
a) Bibliogrficas
Burgoa O. I. (2008). El juicio de amparo. Mxico: Porra.
Chvez C. R. (2005). Juicio de amparo. Mxico: Porra.
Del Castillo D.A. (2007). Primer curso de Amparo: Mxico. Ediciones jurdicas Alma.
Espinoza B. M. (2009). Juicio de amparo. Mxico. Oxford.
Ruiz T. H. (2009). Curso general de amparo. Mxico. Oxford
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. (2009). Manual del justiciable en materia de amparo.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. (2010). Manual del juicio de amparo.
b) Legislativas
Constitucin

Poltica

de

los

Estados

Unidos

Mexicanos.

Documento

consultado

en:

http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/cn16.pdf
Ley Reglamentaria de Amparo de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Documento consultado en: http://www.pjetam.gob.mx/legislacion/Diario_Oficial/2013/P.O-02-042013.pdf

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