Anda di halaman 1dari 18

PENGEMBANGAN MASYARAKAT.

Kita harus memiliki konsepsi umum tentang
apa pembangunan masyarakat adalah sebelum kita bisa mengevaluasinya.
Pengembangan masyarakat dapat didefinisikan dalam berbagai cara. Sebagai ilmu,
pengembangan masyarakat adalah deskripsi dan analisis proses perubahan
masyarakat manusia. Sebagai gerakan sosial, itu adalah seperangkat nilai-nilai dan
aspirasi, didukung oleh jaringan dari orang-orang yang mempercayai itu. Sebagai
rekayasa sosial, adalah satu set strategi yang diterapkan untuk membawa
perubahan di masyarakat. Sebagai sebuah program, itu adalah lembaga khusus
yang menerapkan intervensi konkrit dalam masyarakat untuk mencapai tujuan
tertentu. (Lihat Bab 1. Tabel 1.1.) Dan sebagai produk, itu adalah sesuatu yang
tersedia bagi publik untuk mengadopsi dan menggunakannya, yang lebih atau
kurang menarik dan kurang lebih efektif dalam mencapai apa yang masyarakat
inginkan dari itu.
Biasanya, ketika evaluasi pengembangan masyarakat dibahas. pembicaraan
dipersempit ke pengembangan masyarakat sebagai rekayasa sosial dan / atau
program yang .Maka, itu adalah (1) situasi di mana kelompok, biasanya berbasis
wilayah(seperti lingkungan atau masyarakat setempat), yang berupaya untuk
meningkatkan situasi sosial dan ekonomi melalui usaha sendiri dengan bantuan
profesional dan mungkin juga melalui bantuan keuangan dari luar, dan dengan
keterlibatan maksimal dari semua sektor komunitas atau kelompok; atau (2) situasi
di mana suatu kelompok atau lembaga eksternal hingga komunitas target mencoba
untuk mencapai tujuan yang sama seperti di atas. Biasanya pengembangan
masyarakat melibatkan organisasi atau mobilisasi kelompok lokal dengan tanggung
jawab untuk membimbing proses pengembangan masyarakat, identifikasi dan
mobilisasi kepemimpinan lokal, mobilisasi partisipasi warga, pelaksanaan penilaian
kebutuhan, dan pelaksanaan proyek tertentu.
Tampaknya ada kesepakatan yang relatif luas tentang tujuan tertentu
pengembangan masyarakat. Ini melibatkan perbaikan nyata dalam masyarakat,
seperti fasilitas dan tingkat hidup, dan, yang lebih abstrak dan mendalam,
perbaikan dalam kemampuan kolektif untuk membuat keputusan yang rasional
tentang hal-hal yang mempengaruhi mereka dan membawa keputusan ini
membuahkan hasil melalui berbagai bentuk tindakan kolektif . Dalam beberapa
kasus,

lebih

menekankan

ditempatkan

pada

prestasi

substantif

(misalnya,

lebih menekankan pada aspek proses pembangunan masyarakat.1). ini tidak saling eksklusif. Apapun pengembangan masyarakat intervensi purposive yang dirancang untuk mencapai beberapa atau semua tujuan yang diidentifikasi di atas. banyak perbedaan pendapat tentang mana strategi yang paling efektif. dalam prakteknya masyarakat. atau proses ekonomi yang berasal dari input / output teori. Berbagai intervensi dapat digunakan. masing-masing mewakili aspek tertentu dari masyarakat dan perubahan secara analitis. kualitas hidup. logika jaringan sosial atau bidang pada kenyataannya. dan satu set tertentu hasil. Intervensi dimaksudkan untuk mempengaruhi proses masyarakat umum (kotak hitam). dan kalangan praktisi pengembangan masyarakat. teori tempat pusat. definisi singkat pengembangan masyarakat meninggalkan banyak harapan. Pengembangan Masyarakat secara bersamaan terkait ekonomi. bagaimanapun. Sosiolog mengisi kotak dengan beberapa teori alternatif. Secara analitis. dan proses pembangunan masyarakat ada untuk mencapai ini. * Dalam kasus lain. pandangan tertentu dari proses masyarakat.. ilmuwan politik fokus pada formal dan / atau kekuasaan informal dan struktur pengambilan keputusan. kekuasaan dan penataan kembali hubungan kekuasaan. dan bagaimana mereka berfungsi. Ekonom dan ahli geografi mengisi kotak hitam dengan teori-teori ilmu regional. dan sebagainya (lihat Tabel 11. Namun demikian. dari gerakan sosial. kemampuan pengambilan keputusan. Dalam konteks seperangkat intervensi tertentu. dan sejauh mana? (2) Apakah upaya pengembangan masyarakat yang telah dilakukan layak-apakah pengembangan masyarakat yang baik menghasilkan sesuatu yang baik (3) ditingkatkan? (4) Mapakah Bagaimana intervensi pembangunan masyarakat intervensi yang dilakukan mempengaruhi proses masyarakat dengan cara yang diharapkan atau tidak mereka mempengaruhi . mereka bervariasi dalam gaya dan pendekatan. tujuan yang tercantum di atas mungkin akan diterima oleh sebagian besar pengembang masyarakat.peningkatan kesejahteraan ekonomi). tentu saja. dan sosial. evaluasi pengembangan masyarakat dapat mencoba untuk menjawab pertanyaan berikut: (1) Apakah intervensi sebenarnya dilakukan. dengan menghasilkan peningkatan kesejahteraan ekonomi. antara fase dalam proses pengembangan masyarakat. untuk . Masih terdapat “kotak hitam” yang besar dalam proses pengembangan masyarakat. politik.

diharapkan untuk mengetahui bahwa peneliti lain bisa mencapai kesimpulan yang sama dengan menjadi eksplisit tentang bagaimana mereka tercapai. menggunakan data yang sama dan logika yang sama. termasuk metode kualitatif. Artinya. "arahan pemeriksaan memiliki kualitas yang membedakannya dari pendapat dan keyakinan sumber lain. unsur ilmiah dalam penelitian evaluasi hadir untuk menangani pertanyaan validitasvaliditas pengukuran dan validitas logika dimana kesimpulan dicapai. Setidaknya. Arahan pemeriksaan. Evaluasi berkaitan dengan menjawab pertanyaanpertanyaan bahwa seseorang dapat melakukan sesuatu tentang itu. APAKAH EVALUASI? Evaluasi tidak dibedakan dari penelitian sosial dengan metodologi tertentu. penting untuk dicatat bahwa kriteria validitas ilmiah berlaku untuk semua metode. Dalam arti luas. . semua melibatkan asumsi bahwa argumen harus rentan terhadap "pemeriksaan seksama" oleh orang lain sehingga. orang lain dapat diperkirakan akan mencapai kesimpulan yang sama. laporan ini tidak tergantung pada kefasihan penulis atau pada hal nampak masuk akal di permukaan. Arahan pemeriksaan dilakukan dan dilaporkan sedemikian rupa sehingga argumen dapat diperiksa. maka. bahkan dengan metode kualitatif. (2) variabel yang diperiksa dan (3) beberapa kriteria evaluasi normatif tertentu harus ditujukan kepada khalayak yang memiliki tujuan untuk evaluasi. dan harus dirancang dan dilakukan sedemikian rupa sehingga mereka dapat menggunakannya (Patton 1978). Cronbach dan Suppes (1969. KEBIJAKAN-RELEVAN VARIABEL. Namun.) Mendiskusik anarahan penelitian evaluatif sebagai berikut:. " Setiap subjek memiliki bentuk arahan sendiri.mereka sama sekali? (5) Apakah intervensi dan proses masyarakat berikutnya mengarah pada hasil yang diharapkan atau kepada hasil penting? dan (6) Apakah ada hasil tak terduga atau efek samping dari intervensi pengembangan masyarakat ? PENELITIAN EVALUASI. Salah satu perkembangan terakhir yang penting adalah bahwa penelitian evaluasi bergabung kembali ke penelitian ilmu sosial secara umum. hal 12. Evaluator cenderung sekarang daripada mereka sepuluh tahun yang lalu untuk mempertimbangkan evaluasi sebagai sesuatu yang unik dan terpisah dari bidang yang lebih luas dari penelitian sosial. tetapi dengan (1) pengenaan bentuk-bentuk khusus dari disiplin pada pengumpulan dan interpretasi informasi. Dan.

(2) struktur dan desain. setidaknya beberapa yang dapat dimanipulasi. 1982. desakan untuk meningkatkan kecukupan teknis praktek evaluasi (Rossi. bukan pada konsep generik yang mendasari variabel tersebut. mereka tidak berpikir itu mesti dilakukan jika kita tidak bisa menunjukkan bahwa hal itu akan dilakukan secara adil dan etis. standar profesional untuk praktek evaluasi telah dikembangkan. Ini adalah utilitas. Tentu saja. berikut: Standar yang akan dipublikasikan pada dasarnya meminta evaluasi yang memiliki empat fitur.. Evaluasi Research Society 1980. ini terlibat terutama argumen tentang mana model evaluasi harus digunakan dan. Awalnya. tentu saja. Stufflebeam (Komite Bersama Standar Evaluasi Pendidikan 1981). Standar juga tersedia dari Kantor Akuntan Umum dan dari Kantor Auditor General of Canada (Evaluasi Stufflebeam Research (1980) Society meringkas Komite tahun Bersama 1984. Baru-baru ini.1984. evaluasi secara inheren aktivitas normatif. Alasan mereka adalah bahwa evaluasi tidak harus dilakukan sama sekali jika tidak ada prospek untuk perusahaan yang berguna untuk beberapa penonton. dan. Kebijakan ini termasuk. Standar dari Evaluation Research Society disusun menjadi enam bagian: (1) perumusan dan negosiasi.). dan akurasi. Ketiga. maka mereka mengatakan kita bisa beralih ke hal-hal yang sulit terkait ke teknis evaluasi yang adekuat. sebagai 681). kepatutan. dipimpin oleh Daniel L. khususnya. Cronbach 1984). Kedua. atau istilah kepraktisan. jika kita dapat menunjukkan bahwa evaluasi akan memiliki utilitas. Patton 1982. akan layak dan akan tepat dalam perilakunya. Hal yang sama telah dilakukan untuk evaluasi pendidikan oleh Komite Bersama Standar Evaluasi Pendidikan. hlm 15-16. kelayakan. 1969. (P.berfokus pada variabel yang relevan dengan kebijakan. dengan perkembangan evaluasi sebagai bidang otonom praktek profesional. intervensi pembangunan masyarakat sendiri.. atau istilah efektivitas biaya. tidak harus dilakukan jika tidak layak untuk melakukan itu dalam hal politik. Dan saya pikir itu menarik bahwa Komite Bersama memutuskan bahwa urutan seperti itu. (3) pengumpulan data dan . Akhirnya. hlm 16-18 297-99. Tapi mereka juga termasuk kondisi lingkungan yang mengarah ke keberhasilan atau kegagalan mereka. Mereka menyibukkan diri dengan lebih dari kecukupan teknis belaka. Literatur tentang evaluasi selalu memiliki nada normatif yang kuat. Evaluasi Penelitian Masyarakat telah mengembangkan serangkaian standar (Patton 1982. 90). STANDAR UNTUK EVALUASI. bekerja hal.

tidak dapat mencakup setiap koleksi baru data atau analisis . dan (6) pemanfaatan.) dan newsletter evaluasi dan jurnal (Evaluasi Ulasan Evaluasi Praktek. Namun. literatur penelitian evaluasi pengembangan masyarakat hampir ditinggalkan. penelitian evaluasi adalah kebanyakan program sosial tahun 1960-an. bagaimanapun. Evaluasi sekunder.. SEJARAH EVALUASI. sangat sulit untuk menemukan penyebutan pembangunan masyarakat. dll. . Clark dan Hopkins 1970. Vanecko et al 1970). evaluasi dampak. (5) komunikasi dan pengungkapan. terutama Perang Kemiskinan tetapi juga program sebelum 1960 untuk meningkatkan kehidupan pedesaan di Amerika Serikat dan pembangunan masyarakat pedesaan di negara-negara kurang berkembang. dan banyak dari prinsip-prinsip filosofis dan operasional pengembangan masyarakat yang terkandung di dalamnya. dan enam fase ini biasanya dimasukkan dalam analisis front-end. Literatur tentang program ini berisi account penting metode evaluasi yang dirancang dan disempurnakan dalam pengaturan sosial yang bergolak (Annals 1969. memainkan peran kunci dalam design program tersebut. kecuali ada penonton untuk evaluasi. dan pengawasan program. atau program-program sosial yang mirip dengan pengembangan masyarakat. Semuanya tercantum kasar agar kejadian yang khas. Memang. Standar sendiri berupa pernyataan memperingatkan yang sederhana "(Evaluasi Research Society 1984. p.persiapan. dan kecuali tujuan penonton ini adalah * dipertimbangkan. dalam salah satu literatur tentang evaluasi.): dan publikasi tinjauan tahunan evaluasi sejak 1976-semua karya-karya ini membuktikan literatur yang kuat Sebagian besar dorongan pada untuk pengembangan evaluasi. dan sastra pengembangan masyarakat jarang berhubungan dengan evaluasi.. Evaluasi Penelitian Masyarakat.. 684).. penilaian evaluability. evaluasi tidak akan digunakan. Norma bahwa evaluasi harus memiliki utilitas untuk seseorang-unsur dominan dalam semua standar ini-berasal dari pengalaman panjang dan menyedihkan evaluator yang telah belajar bahwa. (4) analisis dan interpretasi data. pengembangan organisasi profesi dan quasi-profesional evaluator (Amerika Evaluasi Asosiasi Evaluasi Jaringan. Evaluasi telah mengembangkan dan matang sejak awal banyak digunakan volume dengan Suchman (1967): pekerjaan berpengaruh Campbell dan Stanley (1966). tentu saja. evaluasi formatif. Pengembang masyarakat. selama proses pematangan.

pemantauan program. misalnya. hlm. mengklasifikasikan evaluasi menjadi delapan besar jenis-sistem analisis. bahwa ada orang lain yang bisa menambahkan. hlm. yang bertujuan untuk mengetahui hasil dan outcome dari suatu program atau proyek. termasuk hal-hal seperti analisis kelayakan. berbagai jenis evaluasi dan memang. 3-4. memberikan evaluasi informasi dampak. review profesional. pengambilan keputusan. dan evaluasi atas evaluasi (Evaluasi Masyarakat Penelitian 1980. seperti dikutip dalam Patton 1982. Worthen dan Sanders 1973. Burton dan Rogers 1976. Cosby dan Wetherill 1978. 1982). akhirnya. " Namun. dan kasus study. bebas tujuan. Sebelumnya. House (1980). dan. termasuk jenis data dan teknik analisis yang digunakan. Patton (1982. Metode utama mengklasifikasikan penelitian-saat evaluasi klasifikasi yang analitis daripada ad hoc-melibatkan dimensi tujuan atau maksud dari evaluasi. kuasi-hukum. Patton (1981. yang paling sering dijumpai klasifikasi jenis evaluasi hanya ad hoc. seperti evaluasi metodologi sendiri. Ada. yang berfokus pada menentukan apakah-dan bagaimana-evaluasi yang lebih formal dapat dilaksanakan. perkembangan untuk evaluasi formatif.JENIS EVALUASI. yang mencakup berbagai kegiatan pelacakan program yang dilakukan oleh manajemen. The Evaluation Research Society Standards Comitee mengklasifikasikan evaluasi menjadi enam jenis berdasarkan tujuan atau maksud dari evaluasi dan kegiatan evaluatif dilakukan: analisis front-end.. peningkatan yang program. kritik seni. Perkins 1977. tentu saja. Literatur evaluasi menunjukkan bifurkasi berbeda menjadi dua sekolah yang luas. fase tertentu dari kebijakan atau program di mana evaluasi dilakukan. House 1980. sifat hubungan antara evaluator dan apa yang sedang dievaluasi. metodologi. Patton 1981. pp. Evaluasi Research Society 1980. setelah diperbolehkan imajinasi kebebasan itu. 45-47) mengidentifikasi tiga puluh tiga jenis dengan cara yang sama ad hoc. 44). tujuan perilaku. berbagai cara mengklasifikasikan jenis (Forester 1975. yang disebut oleh Patton pada tahun 1978 sebagai "paradigma ilmu alam . 186-93) telah terdaftar 132 jenis. tingkat abstraksi atau perspektif epistemologis evaluasi. memberitahu banyak tentang classifier sebagai sekitar evaluasi. sementara itu. Hudson 1975. hal. Penilaian evaluability. dan. Kriteria klasifikasi yang telah mendorong sebagian besar perdebatan adalah bahwa metode.

di sisi lain (hlm. di satu sisi. dan Patton (1978. 207). jika tersedia. berasal paling langsung dari metode lapangan antropologi. pada bentuk yang lain. menilai upaya pengembangan masyarakat secara keseluruhan. 203). Fungsi evaluasi dapat tersusun sepanjang kontinum yang mewakili hubungan evaluasi kepada masyarakat atau komunitas (atau proses pengembangan masyarakat) sedang dievaluasi. kita tidak bisa meninggalkan tanggung jawab untuk membuat informasi tersebut tersedia. . meskipun tidak begitu dogmatis. FUNGSI EVALUASI. "atau" kualitatif "paradigma. dengan karya-karya Rumah (1980). kami mengklasifikasikan evaluasi dalam tiga dimensi yang disebutkan di atas: (1) fungsi penelitian evaluasi. akan memiliki pengaruh yang signifikan terhadap popularitas pengembangan masyarakat untuk pembuat kebijakan. menganjurkan penggunaan beberapa metode dan menghilangkan penekanan perbedaan antara metodologi-metodologi EVALUASI yang PEMBANGUNAN berbeda MASYARAKAT (Mark dan Meskipun Shotland sejarah 1987). Ini adalah evaluasi dalam pengembangan masyarakat dan merupakan fungsi pertama evaluasi untuk pengembangan masyarakat. 1982). '° Baru-baru ini evaluasi telah menjadi lebih dan lebih eklektik. ini adalah evaluasi atas pengembangan masyarakat. dalam bentuk yang paling murni. Freeman. (2) tahapan proses pembangunan masyarakat di mana evaluasi terjadi. dan (3) metode penelitian atau logika yang digunakan. "Pada satu bentuk. perkembangan masyarakat tidak membuat salah satu optimis bahwa informasi lebih lanjut atau evaluatif baik. seperti yang ditemukan di populer buku pegangan oleh Rossi. "Tujuan-bebas" posisi yang diambil oleh Scriven (1972). Paradigma holistik-induktif diwakili oleh ekstrim. dan Wright (1979). evaluasi berdiri di luar proses. dan. Hampir tidak mengakui bahwa alternatif lain ada. dalam bentuk yang sangat bermanfaat. " Jenis evaluasi apa yang digunakan? Apa yang telah dilakukan dalam literatur? Apa timbul masalah yang unik? dan implikasi apa yang semua ini miliki untuk masa depan evaluasi dalam pengembangan masyarakat? Untuk pengembangan masyarakat. Literatur evaluasi ekstensif Campbell dan Stanley (1966) dan Cronbach (1979) juga mengikuti paradigma ini. evaluasi eksternal. * mantan. ditandai dengan literatur evaluasi yang dihasilkan oleh sosiolog berorientasi kuantitatif. evaluasi merupakan bagian tak terpisahkan dari proses itu. atau. 1978). * dan "holistik-induktif. Stake (1975.hipotetis-deduktif metodologi" (hal. dalam arti yang luas.

penghentian. di mana sistem target yang ditetapkan tujuan mereka sendiri. peran paling penting dari evaluasi untuk pengembangan masyarakat. dan ketiga upaya pengembangan Fungsi 1: Evaluasi yang masyarakat secara menilai keseluruhan. Fungsi evaluasi mirip dengan-mungkin hal yang sama seperti penelitian tindakan sosial (lihat Voth 1979. Administrator dan perencana / evaluator. Ketika dilakukan atau diminta oleh sumber eksternal. Evaluasi eksternal terutama . (3) menilai sumber daya. Morris dan Fitzgibbon 1978. hlm 24-68. Fungsi 2: Menilai program dan proyek. dll (Woods dan Doeksen 1984). adalah pengguna dalam penilaian program dan proyek. Truman et pada 1985. kelanjutan. berkontribusi untuk proses. adalah penting dalam pembangunan masyarakat.Jadi kita mengidentifikasi tiga fungsi utama dari evaluasi untuk pengembangan masyarakat. sasaran Bahkan. hlm. Evaluasi juga merupakan tahap tertentu dalam proses pembangunan masyarakat saat pengembangan masyarakat mengikuti tahapan ini: (1) menentukan tujuan. mungkin.. terutama pada tahap formatif proyek. dan (5) evaluasi. mungkin terkait dengan mengevaluasi pelaksanaan program atau dampak dengan maksud untuk membuat keputusan tentang program atau proyek (yaitu. dalam hal ini biasanya berfokus pada perbandingan pendekatan yang berbeda atau pada proses di mana sebuah program sedang dilakukan.). Penelitian tersebut mungkin internal. (2) menetapkan prioritas. Ini mungkin menjadi elemen penting dalam intervensi pengembangan masyarakat . ekspansi). 302-4) menunjukkan bahwa banyak program sosial saat ini memiliki tujuan kebijaksanaan dan tertentu. Ini. Evaluasi dalam pengembangan masyarakat mungkin melibatkan komunitas dalam penelitian. (1972. Dengan demikian. yang ditandai banyak dengan pengembangan ketidakpastian masyarakat dan adalah membantu masyarakat untuk menerapkan kebijaksanaan sendiri. melalui penggunaan teknik survei. Ada fungsi evaluasi internal yang berperan dalam proses-dan dua fungsi-menilai program dan / atau proyek-proyek tertentu. Evaluasi formatif sehingga mungkin sering digunakan untuk melayani fungsi evaluasi dalam pengembangan masyarakat (Rutman 1977. (4) melakukan tindakan. mungkin dalam proses belajar-(Trnman et al. Horst et al. Penilaian kebutuhan juga memainkan peran penting dalam evaluasi dalam pengembangan masyarakat. 1985). Patton 1978). serta praktisi pengembangan masyarakat. hlm 57-71.. bentuk evaluasi. simulasi. Evaluasi memainkan peran yang sangat penting dalam proses pembangunan masyarakat itu sendiri.

Dan. 1984) dan Blair (1981) telah mencoba untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan ini. Implementasi buruk. seperti yang dilakukan oleh Holdcroft (1978. Pertama. TAHAPAN PROYEK ATAU PROGRAM PENGEMBANGAN MASYARAKAT. Ketiga. Penilaian sejarah. pengembangan atau bagaimana pengembangan metode masyarakat telah digunakan dibandingkan dengan metode alternatif untuk mencapai tujuan yang sama. Evaluasi formatif dilakukan awal untuk membantu menentukan apa yang dapat dan harus dicapai suatu proyek atau . Ini adalah untuk penelitian dan evaluasi untuk digunakan dalam mencari informasi umum tentang proses pengembangan masyarakat. tentu saja. Meskipun pengembangan masyarakat dapat mencapai tujuan tertentu ketika program atau proyek yang dilaksanakan dengan baik. pengembangan masyarakat dapat mencapai tujuan yang dinyatakannya? Pernahkah melakukannya? Satu-satunya bukti yang diperlukan untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan ini adalah salah satu kasus positif. lebih secara sulit. bukti dalam hal ini adalah sangat positif. maka kita tahu bahwa itu bisa sukses lagi.berkaitan dengan input dan output dan hanya sekunder dengan proses masyarakat. dan tentang bagaimana pengembangan masyarakat bekerja dan dapat dibuat untuk bekerja. berfokus pada memberi penjelasan dan meningkatkan proses (lihat Tabel 11. umum. Salah satu yang paling dikenal luas mengenai perbedaan di antara jenis evaluasi adalah yang didasarkan pada tahap proyek atau program di mana evaluasi dilakukan. Dan. Perbedaan antara evaluasi formatif dan sumatif mungkin salah satu yang paling banyak diterima. sedangkan evaluasi internal.1). dan didasarkan pada kriteria ini. Fungsi penting ini melibatkan setidaknya tiga pertanyaan. tentu saja. pendekatan lain mungkin sama efektif atau lebih efektif.) Set kedua pertanyaan masyarakat telah. upaya berlebihan). Jika telah berhasil sekali. upaya untuk mencapai tujuan tentu juga dapat menyebabkan kegagalan karena berbagai faktor (misalnya. (Lihat juga Bab 13. sementara tidak berusaha untuk generalisasi tentang proses ini. Ini menyangkut mencapai apakah tujuannya. baik penelitian masyarakat secara umum dan evaluasi pengembangan masyarakat berkontribusi terhadap generalisasi proses pembangunan masyarakat. Fungsi 3: Menilai upaya pengembangan masyarakat.

dan (3) evaluasi sumatif. 15-16). akan disebut sebagai "evaluasi proses" dan "evaluasi dampak. Rancangan percobaan klasik.1). Evaluasi sumatif dilakukan kemudian untuk menilai impact. dan banyak perdebatan awal tentang evaluasi. Hal ini jelas-seperti yang telah dikemukakan di atas-bahwa strategi efektif pengembangan masyarakat dapat gagal jika mereka tidak diterapkan dengan benar. ini adalah salah satu masalah yang paling serius dalam melaksanakan intervensi sosial seperti pengembangan masyarakat dan mungkin pembangunan menjadi salah masyarakat satu di alasan tahun utama 1950-an untuk dan dugaan 1960s. METODE ATAU CARA EVALUASI. Metode evaluasi keempat adalah derrived design. mungkin. Dua terakhir bisa. (2) evaluasi formatif." Jelas fungsi yang dilakukan oleh evaluasi berbeda dari satu fase yang lain. itu tidak pernah benar-benar mencoba karena pelaksanaan yang tidak efektif. Hasilnya adalah ex post. Memang.program. Yang paling sering digunakan tipologi evaluasi. masyarakat tidak benar-benar gagal dalam skema besar kegagalan pengembangan yang berusaha untuk menerapkannya maka skala besar. konsep kunci lainnya adalah evaluasi pelaksanaan. Kami menemukan desain evaluasi yang akan tersusun sepanjang kontinum dari desain klasik atau kuantitatif pada intuitif. umumnya berbeda dengan metode kualitatif yang tidak terlalu kaku. Tiga metode pertama dibahas di bawah biasanya berkaitan dengan penentuandalam beberapa hubungan dengan cara-input / output dari intervensi yang ada. yang sering berfungsi sebagai model ideal untuk metodologi evaluasi. didasarkan pada metode yang digunakan dan sangat fokus pada pertanyaan dari kecukupan teknis dari metode ini (Patton 1982. baik ex post atau ex ante. Kontinum ini memiliki setidaknya dua batas-penting pertama sebagai salah satu . deskriptif. Dengan demikian. yang meramalkan konsekuensi yang diketahui dari hubungan input/output yang diasumsikan. Kami mengklasifikasikan metode evaluasi menjadi empat kategori umum (lihat Lampiran 11. hlm. Ini adalah sifat mereka bahwa mereka tidak dapat dilakukan sebelum proyek atau program dilaksanakan. Sampai batas yang signifikan metode bervariasi juga. maka berdasarkan urutannya: (1) evaluasi pelaksanaan. karena hubungan input / output ditentukan dari program atau proyek yang dievaluasi. atau desain studi kasus.

Miller. Desain ini sering menggunakan berbagai pengukuran perbedaan antara perlakuan dan kelompok kontrol. sehingga mengeliminasi kemungkinan bahwa perbedaan lain yang menyebabkan efek yang diamati. para peneliti biasanya tidak dapat melakukan kontrol mereka membutuhkan atau menyiratkan. Voth. setidaknya dalam literatur tentang evaluasi jika tidak dalam praktek evaluasi pengembangan masyarakat (Hawkes 1974. model yang ideal adalah bahwa percobaan klasik. dalam hal apapun. yang memperkenalkan grup berikut desain berbasis tujuan komparatif. sehingga desain kuasi-eksperimental harus digunakan. dan terukur merupakan desain Comparative. Desain eksperimental dan quasi-eksperimen diilustrasikan pada Gambar 11. T) pada satu waktu. desain multivariat dan model persamaan struktural ekonometri telah mendapatkan popularitas. dan yang kedua bergerak dari desain berbasis tujuan dan berbasis bukan tujuan. Ini adalah Campbell dan Stanley (1966) desain dasar dan menentukan atau memperkirakan satu parameter (efek pengobatan. Namun. dan terutama dari pengembangan masyarakat. sampai akhir proyek. desain ini berfokus pada isu-isu validitas dan dengan demikian memberikan dasar kuat yang mungkin untuk membuat kesimpulan kausal. dan . Campbell dan Stanley 1966). pengacakan biasanya tidak mungkin. dan mereka tidak dapat memberikan informasi tentang pertanyaan tidak diajukan dalam rancangan penelitian asli atau memfasilitasi perbaikan di tengah jalan dalam intervensi program. dan pekerjaan Campbell dan rekan-rekannya pada berbagai desain evaluasi disebut sebagai "quasi-experimental selalu memiliki ini sebagai titik acuan (Cook and Campbell 1979. goal based design. desain biasanya memudahkan estimasi hanya satu parameter atau jumlah yang sangat terbatas parameter. memberikan desain validitas internal yang tinggi. Tapi selalu ada masalah dengan aplikasi mereka dalam evaluasi program-program sosial. eksplisit.1. dan karena itu mereka tidak dapat menghindari menjadi sangat berbeda dengan proses yang benar-benar terjadi dalam pembangunan masyarakat. Pengacakan (R) membuat dua kelompok benar setara. Desain dimana parameter efek (hubungan input / output) diperkirakan dengan membuat perbandingan eksplisit antara kelompok eksperimen dan kontrol atau antara variabel independen dengan tujuan pembangunan masyarakat yang telah ditentukan.bergerak dari desain komparatif dengan desain nonkomparatif. Awalnya. goal based design. Comparative. hasilnya biasanya tidak tersedia dalam waktu-atau. Baru-baru ini.

Dan. dalam beberapa situasi (misalnya. GOAL BASED DESIGNS. Tuntutan bahwa model ini menempatkan pada kedua teori dan data yang realistis pengembangan bagi evaluasi masyarakat. Salah satu yang populer tahun 1960-an dan 1970-an adalah model discrepancy evaluation. yang memungkinkan estimasi simultan kesalahan pengukuran dan kesalahan dalam persamaan sehingga dampak yang terpisah dari kesalahan ini dapat dinilai (Miller. tampaknya tidak mungkin bahwa mereka akan banyak digunakan di masa depan. Voth. NONCOMPARATIVE. Kebanyakan variabel kunci tidak dapat diukur secara langsung. penggunakan model statistik yang canggih dalam evaluasi secara umum masih jarang digunakan.Chapman 1984). tanpa membuat perbandingan eksplisit. Kemajuan terbaru yang signifikan telah dibuat dalam sistem kausal modeling. dan khususnya dalam evaluasi pengembangan masyarakat. Bennett dan Nelson (1975) secara luas. Yang dikembangkan Provus dan rekan-rekannya (1968 1969a. Data pembanding digunakan jika itu tersedia. di sinilah kita menemukan model evaluasi ini yang paling sering digunakan: merakit sebuah tim atau satuan tugas spesialis-mungkin disertai dengan evaluasi profesional-untuk mengevaluasi program atau proyek. Pengukuran merupakan salah satu masalah yang terus-menerus dalam evaluasi program sosial. 'Berbagai model evaluasi termasuk dalam kategori ini. Namun. Alasan yang jelas dari beberapa masalah khas mengevaluasi pembangunan masyarakat disebutkan di tempat lain. dan Chapman 1984). beberapa masalah evaluasi itu sendiri pada dasarnya dengan pertanyaan apakah norma atau tujuan yang telah ditentukan telah tercapai. 19696) dan dijabarkan dalam manual oleh Yavorsky (1977). yang mengarah ke penggunaan beberapa indikator yang mendasari bentuk variabel kunci. evaluasi pelaksanaan) perbandingan tidak mungkin dan tidak sangat berarti. tetapi penilaian evaluatif penting adalah proses tim atau kelompok. Kekecewaan dengan desain komparatif telah meluas untuk berbagai alasan. model evaluasi digunakan untuk pengembangan masyarakat dapat dimasukkan ke dalam kategori ini. Dan. Dan. . Dengan demikian. Pada prinsipnya mereka dapat mengatasi fokus sempit desain eksperimental dan quasi-eksperimental melalui kemampuan mereka untuk proporsi model yang jauh lebih besar dari sistem sosial bersangkutan yang relevan.

metode evaluasi noncomparative berbasis tujuan atau norma- direferensikan ini nampak sederhana. akhirnya. dan rekomendasi untuk arah masa depan. dalam konteks kausal utama dan asumsi lingkungan. Sebagaimana berjalan dari hasil yang lebih abstrak ke tingkat yang kurang abstrak. Logika ini. dan disajikan dalam desain dan evaluasi proyek mereka petunjuk (USAID 1980). dan evaluasi. output. ke output proyek. yang selanjutnya dijelaskan di bagian lain dari proposal proyek. Intinya adalah pembentukan target yang terukur atau standar pencapaian tujuanterukur. dalam terminologi pendidikan-dan evaluasi kinerja terhadap tujuan atau standar-standar ini. lengkap dengan ringkasan tujuan program. Badan Pembangunan Internasional AS (USAID) menggunakan kerangka logis. "yang sangat mirip dengan model discrepancy evaluation. esensi non comparative goal based design untuk evaluasi adalah penjelasan sebelumnya dari tujuan. laporan evaluasi yang luas yang dikeluarkan. keseluruhan kegiatan proyek dan proses. Sering.menilai kinerja terhadap tujuan yang telah ditentukan dan kemungkinan yang ada. Dengan demikian. diringkas dalam bentuk tabel dalam "kerangka logis" dalam Lampiran 11. dan menjelaskan asumsi yang diperlukan bagi mereka untuk direalisasikan. input proyek. mereka bisa menjadi sangat kompleks. untuk memberikan kerangka kausal yang penting dari acuan untuk desain proyek. Meskipun. tujuan. dan. Ini menekankan spesifikasi yang jelas dari hubungan sebabakibat dalam proyek. Metode ini harus menentukan logika sebab-akibat dimana tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. spesifikasi rinci dari sistem di mana mereka terjadi. manajemen. Salah satu contoh kontemporer yang paling rinci adalah skema desain dan evaluasi proyek yang digunakan oleh USAID. pada gilirannya.2. dan proses kausal . mulai dari tingkat yang paling abstrak dengan tujuan proyek.3). dalam bentuk yang terukur. Cara lain untuk menyusun rincian dari proses sebab-akibat suatu program atau proyek adalah beberapa bentuk jaringan kegiatan. bergerak turun ke tujuan proyek. tentu saja. seperti diutamakan (lihat diagram kegiatan yang Lampiran 11. Di antara input dan output proyek. dan input. tingkat sebelumnya (lebih rendah) dianggap sebagai kondisi yang diperlukan tetapi tidak mencukupi untuk mencapai tingkat lebih tinggi.

wawancara. metode yang lebih intuitif lain evaluasi. dan tidak fleksibel (Scriven 1972). Mungkin bahkan lebih serius distorsi diperkenalkan ke dalam program atau pelaksanaan proyek itu sendiri yang muncul dari harapan dievaluasi dengan desain berbasis tujuan atau norma-direferensikan. Desain berbasis tujuan yang dikritik karena efek samping menghadap. Ini termasuk efek negatif dan positif yang mungkin telah tak terduga. dengan asumsi bahwa perhatian yang diberikan terutama dan sering hanya untuk tujuan yang telah ditetapkan mengarah ke bias dan ketidakabsahan di desain evaluasi.of atau tidak. tujuan ini telah tercapai. dan nilai intrinsik dari program atau proyek tujuan. penilaian tentang masalah etika. bias yang dihasilkan dari fokus terhadap tujuan yang telah ditetapkan. termasuk "goal. Weiss dan Rein (1972). pp. '* bukan tergantung pada tujuan dan sasaran yang dinyatakan. dan dengan determination. telah ada ketidakpuasan dengan desain noncomparative yang masih fokus pada tujuan atau sasaran yang telah ditentukan. secara konsisten mengambil posisi yang paling ekstrim dengan mengusulkan mengabaikan program atau proyek tujuan sepenuhnya. desain daftar periksa. Ini memiliki efek menekankan perlunya relatioship erat antara desain proyek dan evaluasi proyek NONCOMPARATIVE. Patton berpendapat bahwa gambaran yang lebih benar dapat diperoleh melalui proses di mana evaluator melakukan penilaian atau kebutuhannya sendiri. Cohen (1976). 220-28). Scriven (1972).langkah-demi-langkah dimana proyek ini seharusnya bekerja. dan Deutscher (1976) telah menganjurkan metodologi evaluasi intuitif agak mirip dengan metodologi kualitatif antropologi sosial dan sosiologi fungsional. NONGOAL BASED DESIGNS. dan alat-alat penelitian lain untuk menarik keluar semua informasi terkait tentang efek dan hasil program. atau sampai sejauh mana. Jadi ada batas besar kedua dalam membedakan metodologi penelitian evaluasi. . dan kemudian menggunakan observasi. pencetus evaluasi tujuan bebas. Seperti dalam kasus desain komparatif. Staf Program menjadi sangat termotivasi untuk bekerja ke arah tindakan daripada terhadap program atau proyek tujuan asli. Evaluasi intuitif juga disarankan oleh Patton (1978.bebas" evaluasi dan kualitatif.

desain ini menerapkan input yang diketahui / output parameter (ex ante) dalam upaya untuk mengantisipasi dampak perubahan masyarakat sebelum terjadi dan dengan demikian untuk mengevaluasi mereka . Sedangkan desain komparatif berdasarkan tujuan menggunakan perkiraan hubungan input / output (ex post). hlm 68-69.1. HASIL DESAIN. 1984. Baru-baru ini evaluasi naturalistik istilah telah ditambahkan ke leksikon reaksi terhadap metode hipotetiko-deduktif (Guba 1987). Ini mengikuti apa yang ia sebut sebagai "konsumtif" ideologi (1981. keuangan. . (3) community impact modelling. menganjurkan pendekatan studi kasus. kitab ex ante analisis keuangan dan ekonomi proyek adalah Analisis Ekonomi Gittinger tentang Proyek Pertanian (1982).Scriven baru-baru ini memperluas posisinya dengan mendukung penerapan metode dan pendekatan yang digunakan dalam evaluasi produk. dan (4) ex ante financial and economic analysis of projects. dan demografi perubahan diantisipasi dalam basis ekonomi masyarakat (Woods dan Doeksen 1984). tetapi dengan menggunakan parameter efek yang diketahui atau diasumsikan untuk mencapai kesimpulan tentang konsekuensi keseluruhan. Beberapa nama yang berbeda dapat ditemukan (mereka tidak saling eksklusif): (1) simulasi kebijakan.). Beberapa metode evaluasi lainnya memberi penenkanan bukan dengan memperkirakan dampak program. Stake (1975) telah mengambil serupa meskipun tidak begitu ekstrimposisi. terutama untuk membantu tokoh masyarakat untuk secara sistematis memproyeksikan dampak ekonomi. indikasi sumber kunci dan penerapan terhadap situasi yang berbeda diberikan untuk setiap jenis. (2) cost benefit dan analisis cost effectiveness. Ini klasifikasi jenis evaluasi untuk pengembangan masyarakat diringkas dalam Lampiran 11. yang tidak sedikit peduli dengan tujuan produsen atau tujuan melainkan berfokus pada keinginan pasar dan kebutuhan dan seberapa baik produk tersebut memenuhi mereka. Dalam pembangunan pertanian dan pedesaan. community impact modelling mungkin yang paling banyak digunakan. Dalam pengembangan masyarakat.

.

bentuk Tidak digunakan. Fungsi 3 Penilaian proyek/program CD Biasa digunakan dalam studi Penilaian Upaya CD Biasa digunakan da komparatif skala besar studi Experimental komparatif s besar Quasi eksperimental Causal systems modelling Non comparative. berpotensi goalbased designs berpotensi Goal free evaluation untuk evaluasi CD Tidak digunakan digunakan digunakan untuk evaluasi CD Responsive evaluation Consumer marketing model Derrive designs Modelling dampak sering Impact Policy simulation digunakan.Klasifikasi Model /Metode Evaluasi CD Bentuk Evaluasi. kecuali da . Model lainnya digunakan. non Sering digunaka. Fungsi dalam Pengembangan Fungsi Evaluasi Community Development Fungsi 1 Fungsi 2 Fasilitasi proses CD goal Jarang digunakan Comparative. umum melaksanakan evaluasi proyek Logical framework “Measurable objectives” Non comparative. Evaluasi based designs. Sering digunakan. Sangat group sering CD Merupakan digunakan. Cost effectivenes and digunakan cost benefit analysis Poject economic dalam dalam digunakan analisis “ante” dan “what and if” financial analysis Masyarakat dan Aplikasinya modelling sering Kemungkinan Model lainnya dalam analisis kondisi tertentu “ante” dan “what if” t digunakan. goal Kadang based designs membantu Discrepancy evaluation dalam model digunakan.