CONSEIL DES MINISTRES

LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE A REUNI

LE CONSEIL DES MINISTRES
AU PALAIS DE LLYSEE
LE MERCREDI 3 FEVRIER 2016

LISSUE DU CONSEIL, LE SERVICE DE PRESSE

DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
A DIFFUSE LE COMMUNIQUE SUIVANT :

PROJETS DE LOI

Prorogation de ltat durgence

Lutte contre le crime organis, le terrorisme et leur
financement
Plans de prvention des risques technologiques
Instauration de servitudes dutilit publique pour le
transport par cbles en milieu urbain

COMMUNICATIONS

Les dispositions lgislatives conscutives la rvision

constitutionnelle
La situation de lconomie et de lemploi
Point sur la mise en uvre des mesures de simplification

MESURES DORDRE
INDIVIDUEL

CONSEIL DES MINISTRES DU 3 FEVRIER 2016

PROJET DE LOI

PROROGATION DE LETAT DURGENCE

Le Premier ministre et le ministre de lintrieur ont

prsent un projet de loi prorogeant lapplication de la
loi n 55-385 du 3 avril 1955 relative ltat durgence pour une
dure de trois mois compter du 26 fvrier 2016.
A la suite des attentats qui ont frapp Paris et SaintDenis le 13 novembre 2015, ltat durgence a t dclar sur le
territoire mtropolitain compter du 14 novembre, puis dans les
dpartements doutre-mer compter du 18 novembre.
La gravit des attentats, leur caractre simultan et la
permanence de la menace un niveau indit sur le territoire
national ont ensuite justifi la prorogation de ltat durgence pour
une dure de trois mois, compter du 26 novembre 2015, par la
loi n 2015-1501 du 20 novembre 2015.
Les mesures mises en uvre en application de cette
loi ont permis dacclrer la mise hors dtat de nuire de rseaux
terroristes, mais aussi de dsorganiser des rseaux criminels qui
soutiennent, arment ou financent le terrorisme.
Depuis le 14 novembre 2015, 3 289 perquisitions
administratives ont t menes. Elles ont permis la saisie de 560
armes, dont 42 armes de guerre. Elles ont conduit au placement
en garde--vue de 341 personnes et donn lieu louverture de
571 procdures judiciaires. Par ailleurs, 407 assignations
rsidence ont t prononces, dont 303 sont toujours en vigueur,
et plusieurs mosques radicales et salles de prires ont t
fermes.
Ce travail de ciblage et de dstabilisation nest
toutefois pas achev, alors que la menace terroriste caractrisant
le pril imminent, qui a justifi la dclaration initiale et une premire
prorogation de ltat durgence, demeure un niveau trs lev
ainsi que le rappelle lactualit nationale et internationale.
De fait, plusieurs attentats ont t projets ou
perptrs trs rcemment, sur le territoire national ou ltranger,
au nom dorganisations terroristes telles que Daech ou Al Qada
au Maghreb islamique (AQMI).
Ainsi, en dcembre 2015, postrieurement aux
attentats du 13 novembre, plusieurs projets terroristes en
gestation sur le territoire national ont t djous, dont un la suite
dune perquisition administrative mene dans le cadre de ltat
durgence.
En janvier dernier, laction commise contre un
commissariat de police Paris et lagression antismite qui a eu
lieu Marseille au nom de Dach ont confirm la permanence de
la menace qui vise la France et sa nature protiforme.
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2.A ltranger, plusieurs attentats ont t commis depuis
le 13 novembre 2015 au nom de Daech ou dAl Qada : Bamako,
Istanbul, Djakarta et Ouagadougou. Trois ressortissants
franais ayant dailleurs trouv la mort lors de cette dernire
attaque.
Dans sa propagande diffuse aprs le 13 novembre,
Daech a glorifi et mis en scne plusieurs des terroristes impliqus
dans les attentats de Paris et Saint-Denis. Lorganisation terroriste
a par ailleurs ritr ses appels laction terroriste contre la
France, incitant ses partisans laction violente au moyen darmes
ou dexplosifs.
A lheure actuelle, la menace terroriste demeure donc
un niveau trs lev, porte soit par des individus isols et
radicaliss, sensibles aux messages dincitation au passage
lacte qui leur sont adresss, soit par des organisations terroristes
dont la force de frappe, en France ou ltranger contre les
intrts ou ressortissants franais, est indiscutable.
Dans ce contexte et pour consolider le travail de
ciblage et de dstabilisation conduit depuis le 14 novembre dernier
sur la base des mesures autorises par la loi du 3 avril 1955, il est
apparu ncessaire de maintenir la possibilit de mettre en uvre
les mesures autorises par le rgime de ltat durgence.
Le Gouvernement entend nanmoins limiter la
prolongation de ltat durgence au temps strictement ncessaire.
Cest pourquoi le projet de loi qui sera soumis au Parlement prvoit
que cette prorogation soit nouveau dune dure de 3 mois.
En effet, lefficacit de la protection des Franais ne
saurait reposer moyen-terme sur le recours ces mesures que
seules des circonstances exceptionnelles justifient. Cest la raison
pour laquelle le Gouvernement entend, dans le mme temps,
renforcer les moyens dont disposent en tout temps les autorits
judiciaires et administratives pour lutter contre le terrorisme et le
crime organis.
Les mesures qui seront prises en application de cette
nouvelle prorogation de ltat durgence seront ncessairement
moins nombreuses que celles prises durant la premire priode
de ltat durgence, tout particulirement dans les jours et les
semaines qui ont suivi les attentats du 13 novembre 2015. Par
ailleurs, conformment la jurisprudence du Conseil
constitutionnel, lensemble des mesures dassignation rsidence
feront lobjet dun rexamen loccasion de cette prolongation.
Enfin, les dispositions prvues par ltat durgence
continueront bien videmment tre mises en uvre sous le
contrle de la justice administrative, et sous le contrle du
Parlement, comme cest le cas depuis le 14 novembre dernier.

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PROJET DE LOI

LUTTE CONTRE LE CRIME ORGANISE, LE TERRORISME ET

LEUR FINANCEMENT

Le garde des sceaux, ministre de la justice, le ministre

des finances et des comptes publics et le ministre de lintrieur ont
prsent un projet de loi renforant la lutte contre le crime
organis, le terrorisme et leur financement, et amliorant
lefficacit et les garanties de la procdure pnale.
Le projet participe au renforcement de la lutte
antiterroriste, en donnant aux juges et aux procureurs de
nouveaux moyens. Les juges dinstruction et les procureurs
pourront utiliser des dispositifs techniques nouveaux
dinvestigation, dont certains taient jusque-l rservs aux
services de renseignement. Les perquisitions de nuit seront
possibles dans des domiciles, mais seulement en matire de
terrorisme et en cas de risque datteinte la vie. Ces mesures sont
encadres et places sous le contrle du juge. Des dispositions
amliorent la protection des tmoins menacs. Le trafic darmes
et la cybercriminalit seront plus svrement combattus et
rprims.
Lefficacit des contrles didentit, dcids sur
rquisition du procureur de la Rpublique et sous son contrle,
sera accrue en autorisant linspection visuelle et la fouille des
bagages. Les personnes dont le comportement paratrait li des
activits terroristes pourront tre retenues, afin dexaminer leur
situation, pendant une dure maximum de quatre heures,
laquelle le procureur de la Rpublique pourra mettre fin tout
moment.
Les personnes qui se sont rendues ou ont manifest
lintention de se rendre sur des thtres doprations terroristes
pourront faire lobjet dun contrle administratif leur retour. Ce
dispositif pourra sappliquer sur une priode maximale dun mois
pour ce qui concerne lassignation demeurer domicile ou dans
un primtre dtermin, et de six mois pour ce qui concerne la
dclaration de la domiciliation, des moyens de communication et
des dplacements. Le non-respect de ces contraintes constituera
un dlit pnal. Les contraintes pourront tre suspendues ou
allges si la personne concerne accepte de participer un
programme de rinsertion citoyenne.
Les mesures de simplification, qui seront compltes
par ordonnance et par des textes rglementaires, allgent les
procdures, pour une meilleure efficacit des juridictions et des
services de police et de gendarmerie. Par ailleurs, les garanties de
la procdure pnale sont accrues.
Il convient aussi de renforcer la lutte contre le
financement du terrorisme.

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2.-

Afin de limiter la circulation dimportantes sommes

dargent en toute discrtion, le montant stock sur les cartes
prpayes sera limit et la traabilit des oprations effectues
avec ces cartes sera renforce :
Tracfin sera habilit dsigner aux personnes
assujetties la lutte contre le blanchiment de capitaux et le
financement du terrorisme, notamment aux tablissements
financiers des personnes, physiques ou morales, ou des
oprations qui prsentent un risque lev de blanchiment de
capitaux ou de financement du terrorisme. Les tablissements
bancaires pourront ainsi mettre en uvre des mesures de
vigilance lgard des personnes ainsi dsignes, appartenant
leur clientle.
Tracfin pourra obtenir les informations dont il a
besoin directement auprs dentits charges de grer les
systmes de paiement comme le Groupement dIntrts
Economiques des cartes bancaires.
Pour faciliter la preuve du dlit douanier de
blanchiment, il est institu une, prsomption dorigine illicite des
fonds lorsque les conditions matrielles, juridiques ou financires
de l'opration d'exportation, d'importation, de transfert ou de
compensation ne paraissent obir dautre motif que de
dissimuler que les fonds ont une telle origine.
En outre, le projet de loi habilite le Gouvernement
transposer par ordonnance le paquet europen anti-blanchiment
et financement du terrorisme (directive (UE) 2015/849 et
rglement (UE) 2015/847 du 20 mai 2015). La lgislation franaise
sera adapte pour renforcer la transparence en matire
notamment daccs linformation sur les bnficiaires effectifs et
le contrle des flux vers les juridictions non coopratives et des
comptences des cellules de renseignement financier. Par
ailleurs, le Gouvernement est habilit prendre par ordonnance
des mesures connexes ces mesures pour faire voluer notre
dispositif national de gel des avoirs, en particulier pour tendre le
champ des avoirs susceptibles dtre gels. La mise en uvre de
ces mesures permettra de placer la France en premire ligne en
matire de lutte contre le financement du terrorisme.

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PROJET DE LOI

PLANS DE PREVENTION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES

La ministre de lcologie, du dveloppement durable et

de lnergie a prsent un projet de loi ratifiant lordonnance
n 2015-1324 du 22 octobre 2015 relative aux plans de prvention
des risques technologiques.
Les plans de prvention des risques technologiques
(PPRT) ont t introduits par la loi du 30 juillet 2003, la suite de
la catastrophe de lusine AZF. Ils visent assurer la protection des
populations vivant proximit des sites industriels Seveso seuil
haut, et garantir une bonne coexistence entre ces sites et
lurbanisation environnante.
Lordonnance a amlior lapplication des PPRT aux
activits conomiques riveraines des sites risques, en
autorisant :

la mise en uvre de mesures alternatives aux

expropriations et dlaissements, avec financement
tripartite tat / collectivits / industriels ;
le recours dautres mthodes de protection des
personnes que les travaux de renforcement prescrits.

Cette ordonnance a galement introduit de nouvelles

dispositions afin damliorer et simplifier llaboration et la mise en
uvre des PPRT, dont une procdure de rvision simplifie des
plans. Enfin, concernant le traitement des habitations, les riverains
disposeront encore dau moins 5 ans compter de la publication
de lordonnance pour raliser les travaux de renforcement qui leur
sont prescrits, afin de tenir compte de la mise en place des
dispositifs daccompagnement qui sont progressivement mis en
place.

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PROJET DE LOI

INSTAURATION DE SERVITUDES DUTILITE PUBLIQUE

POUR LE TRANSPORT PAR CABLES EN MILIEU URBAIN

La ministre de lcologie, du dveloppement durable et

de lnergie a prsent un projet de loi ratifiant lordonnance
n 2015-1495 du 18 novembre 2015 relative linstauration de
servitudes dutilit publique pour le transport par cbles en milieu
urbain.
Les projets actuels de tlphriques urbains sont
destins aux dplacements quotidiens, et pas seulement aux
loisirs. Grce lordonnance quil sagit de ratifier, les projets de
Toulouse (Arotram) et Crteil (Tlval), mais aussi de Grenoble,
dOrlans, et dautres villes verront leur ralisation facilite. La
construction de ces projets bnficiera de lexprience acquise
avec le premier quipement urbain de ce type qui doit ouvrir
Brest en 2016 avec le soutien financier de ltat.
Le transport cbles urbain sinscrit parfaitement dans
les enjeux de la transition nergtique, tant sur le plan de
lconomie dnergie que sur celui de la diminution de la pollution
atmosphrique. Il contribue rellement aux objectifs de la
COP 21 : cest un mode de transport silencieux, propre, innovant
en zone urbaine et peu consommateur despace en raison dune
emprise au sol rduite. Il permet de franchir des obstacles, des
dnivels ou des coupures urbaines, de dsenclaver des quartiers
laccs difficile, de relier et de dcongestionner les rseaux de
transport des villes.

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COMMUNICATION

LES DISPOSITIONS LEGISLATIVES CONSECUTIVES A LA

REVISION CONSTITUTIONNELLE
Le garde des sceaux, ministre de la justice et le
ministre de lintrieur ont prsent une communication relative aux
dispositions lgislatives qui seront conscutives la rvision
constitutionnelle. Deux types de dispositions seront ncessaires.
1) Un projet de loi ordinaire sera prsent pour
complter le rgime juridique de ltat durgence, en application du
nouvel article 36-1 de la Constitution.
Ce projet de loi ajoutera la lgislation actuelle de ltat
durgence de nouvelles mesures qui sont apparues ncessaires
au cours de la mise en uvre rcente de ce rgime. Certaines
ncessitent au pralable la rvision de la Constitution.
Les nouvelles mesures proposes rpondent deux
impratifs : crer des mesures individuelles de contrainte
gradues et flexibles, dune part, et amliorer le rgime juridique
des perquisitions administratives, dautre part.
Le texte comprendra plusieurs mesures destines
renforcer lefficacit des perquisitions administratives, dans le
respect des droits des personnes concernes.
Il sera propos de crer un rgime de saisie
administrative des biens dcouverts loccasion dune perquisition
administrative, notamment lorsquil sagit de supports numriques
ou informatiques, ou de documents volumineux, le cas chant
rdigs en langue trangre, dont lexploitation ou la copie ne peut
tre acheve dans le temps de la perquisition.
Il apparat galement ncessaire de donner aux forces
de lordre la possibilit, sous le contrle du procureur de la
Rpublique, de retenir sur les lieux la personne au domicile de
laquelle se droule une perquisition administrative, pendant la
dure ncessaire aux oprations.
Il donnera enfin lautorit administrative un droit de
suite lorsquil apparat, au cours dune perquisition
administrative, qu'il existe des raisons srieuses de penser quun
second lieu (dpendance, box, appartement dont ladresse ou les
cls seraient dcouvertes, par exemple) est galement frquent
par une personne dont le comportement constitue une menace
pour la scurit et l'ordre public.
Le projet de loi proposera galement de permettre
lautorit administrative dimposer une srie dobligations
(signalement de ses dplacements, restitution de ses titres
didentit, interdiction de rentrer en relation avec certaines
personnes, etc. ) une personne lgard de laquelle il existe des
raisons srieuses de penser que son comportement constitue une
menace pour la scurit et lordre public, sans ncessairement
lassigner rsidence. Cette mesure permettra dadapter de
manire fine les contraintes administratives aux ncessits de la
scurit publique en rservant lassignation rsidence aux cas
les plus lourds.
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CONSEIL DES MINISTRES DU 3 FEVRIER 2016

2.-

Lensemble de ces mesures, qui complteront celles

dj prvues par la loi du 20 novembre 2015 modifiant la loi du
3 avril 1955 sur ltat durgence, offriront lautorit administrative
et aux forces de lordre un cadre efficace de mise en uvre de
ltat durgence, et aux individus un niveau lev de garanties pour
assurer la prservation des liberts fondamentales.
2) Le vote de larticle 2 de la loi constitutionnelle,
ncessitera plusieurs changements dans le rgime de la
dchance de nationalit, aujourdhui rgi par larticle 25 du code
civil.
Alors que la dchance est aujourdhui prononce par
dcret de lautorit administrative, aprs avis conforme du Conseil
dEtat, elle deviendra une peine complmentaire prononce par
un juge judiciaire.
La dchance ne pourra tre prononce que pour des
crimes datteintes aux intrts fondamentaux de la Nation ou des
crimes constituant des actes de terrorisme, ainsi que pour les
dlits de terrorisme ou datteinte aux mmes intrts, mais
seulement sils sont punis dau moins 10 ans demprisonnement.
De surcrot, le projet de loi unifie les rgimes de
dchance applicables aux personnes condamnes quelle que
soit lorigine de leur appartenance la Nation.
Le juge prononcera la peine complmentaire de
dchance de la nationalit ou des droits attachs la nationalit
(droits civils ou civiques tels que le droit de vote, le droit dligibilit,
le droit dexercer une fonction juridictionnelle, le droit dexercer une
fonction publique ou un emploi rserv aux nationaux).
*
*

Outre ces modifications lgislatives, sera engage la

ratification de la convention de 1961 sur la rduction des cas
dapatridie.

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COMMUNICATION

LA SITUATION DE LECONOMIE ET DE LEMPLOI

Le ministre des finances et des comptes publics, la
ministre du travail, de lemploi, de la formation professionnelle et
du dialogue social et le ministre de lconomie, de lindustrie et du
numrique ont prsent une communication relative la situation
de lconomie et de lemploi.
Lactivit conomique aura progress de + 0,2 % au
dernier trimestre 2015. Aprs trois ans de stagnation, lanne
coule aura t celle de la reprise, avec une croissance de 1,1
%, conforme et mme un peu suprieure lhypothse du
Gouvernement arrte ds lautomne 2014.
Comme anticip, la croissance du 4me trimestre aura
t pnalise par les attentats de novembre dernier, qui ont
engendr un repli de la consommation des mnages. Cet effet
devrait tre transitoire et limit comme le suggre le rebond de la
consommation en biens manufacturs en dcembre. La confiance
des mnages a ainsi retrouv en dcembre son plus haut niveau
depuis fin 2007.
Les fondamentaux de la reprise sont solides. Au-del
de l-coup d aux attentats et aux tempratures clmentes de fin
de lanne, la consommation des mnages a nettement progress
en 2015 (+ 1,4 %, aprs + 0,6 % en 2014), porte par les gains
importants de pouvoir dachat offerts aux mnages par la baisse
du prix du ptrole et la modration des prlvements obligatoires.
De mme, linvestissement des entreprises acclre franchement
en fin danne (+ 1,3 % au 4me trimestre et + 2 % en moyenne sur
lanne), grce notamment la reconstruction des marges qui
atteignent 31,3 % au 3me trimestre et ont ainsi repris les deux-tiers
du chemin perdu pendant la crise. Lanne 2015 a aussi t celle
de la reprise de la production de lindustrie manufacturire (+ 1,4
% aprs + 0,3 % en 2014) et du rebond des exportations (+ 5,9 %
aprs + 2,4 % en 2014) qui ont bnfici du regain de comptitivit
apport par le crdit dimpt pour la comptitivit et lemploi (CICE)
et la baisse de leuro. Enfin, le secteur de la construction montre
des premiers signes damlioration en fin danne aprs plus de
deux ans de repli.
Cette reprise doit samplifier en 2016. Llan pris en fin
danne, comme la bonne orientation du climat des affaires, au
plus haut depuis prs de cinq ans, confortent ce scnario. Le
contexte international apparat contrast entre les bonnes
perspectives des pays anglo-saxons et de la zone euro,
auxquelles sajoutent la nouvelle baisse du prix du ptrole et un
contexte de bas taux dintrt, et les difficults que rencontrent les
pays mergents ainsi que la volatilit sur les marchs financiers.
Sans attendre un appui extrieur, le Gouvernement continue la
mise en uvre des rformes pour soutenir lactivit et lemploi.
Si la croissance a permis de renouer en 2015 avec les
crations demploi, elle sest avre encore insuffisante pour faire
reculer le chmage.
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2.-

CONSEIL DES MINISTRES DU 3 FEVRIER 2016

En dpit de laugmentation du nombre dinscrits en
catgorie A, lanne 2015 marque ainsi une inflexion sur le march
du travail : daprs les prvisions de lInstitut national de la
statistique et des tudes conomiques, 46 000 crations nettes
demplois salaris marchands devraient tre enregistres en 2015
aprs trois annes de destructions. Les entreprises recrent donc
de lemploi ce qui dmontre quelles reprennent confiance.
Toutefois, il existe plus dentres sur le march du travail que de
dparts en retraite, donc ces crations demploi demeurent encore
insuffisantes pour faire diminuer le chmage.
En outre, le contexte connu en novembre et dcembre
a pes sur les embauches qui ont recul de 2,2 % en dcembre.
Ceci explique notamment que le nombre de demandeurs demploi
inscrits Ple Emploi en catgorie A, c'est--dire sans aucune
activit en dcembre, ait augment de 15 800 par rapport au mois
de novembre, soit + 0,4 %.
Lattention marque du Gouvernement pour les jeunes
donne dores et dj des rsultats probants : le nombre de
demandeurs demploi sans activit de moins de 25 ans a diminu
de 4,0 % sur lanne. Il sagit de la baisse la plus sensible du
chmage des jeunes depuis 2010. Ce rsultat encourageant est
aussi la consquence de la progression de lapprentissage, qui
permet damliorer linsertion des jeunes dans lemploi. Sur les
sept premiers mois de la campagne 2015/2016, les contrats
dapprentissage ont progress de 4,2 % par rapport la mme
priode en 2014.
Ce contexte justifie la poursuite des efforts engags.
Cest lobjet du Plan Emploi prsent par le Prsident de la
Rpublique le 18 janvier dernier qui doit accompagner la reprise
de lactivit conomique afin den acclrer et den amplifier les
effets sur lemploi. Deux mesures ont dj commenc tre mises
en uvre :
-

500 000 formations supplmentaires permettront aux

demandeurs demploi de saisir les opportunits offertes
dans les mtiers en tension et dans les secteurs davenir
comme la transformation numrique et la transition
cologique. Un pilotage indit sera mis en place rgion par
rgion pour partir, au plus prs du terrain, des besoins des
entreprises et ajuster les formations des demandeurs
demploi. Un milliard deuros additionnel y sera consacr
en 2016 ;

laide lembauche dans les petites et moyennes

entreprises facilitera les embauches, acclrant ainsi les
effets de la reprise conomique avec la cration de
plusieurs dizaines de milliers demplois supplmentaires
attendus du fait de cette mesure en 2016.

Par ailleurs, un volet apprentissage a t discut avec

les rgions afin, dune part, douvrir les titres professionnels du
ministre du travail pour diversifier loffre dapprentissage, et
dautre part, de favoriser le dveloppement des coles de
production.

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COMMUNICATION

POINT SUR LA MISE EN UVRE DES MESURES DE

SIMPLIFICATION

La secrtaire dEtat charge de la rforme de lEtat et

de la simplification a prsent une communication relative la
mise en uvre des mesures de simplification.
En mars 2013, le Prsident de la Rpublique a engag
un choc de simplification .
Un Etat plus simple, cest un Etat plus juste et plus
ractif, qui contribue la comptitivit de lconomie de la France
et lattractivit du territoire.
Les prochaines mesures de ce programme seront
annonces ce jour par le Premier ministre, en prsence de cinq
ministres et des membres du conseil de simplification pour les
entreprises.
Le Gouvernement a engag un vaste programme de
simplification. Plus de 450 mesures ont t retenues depuis 2013 :
325 pour les entreprises et 132 pour les particuliers. Prs de 70 %
dentre elles auront t mises en uvre avant la fin du premier
trimestre 2016.
Simplifier, cest adapter les services publics aux
nouveaux usages, grce au dveloppement des procdures en
ligne, de la dmatrialisation, de la mise en place de guichets
uniques...
Simplifier, cest amliorer la comptitivit des
entreprises et contribuer au dveloppement de lactivit
conomique et de lemploi. Chacune des tapes de la vie dune
entreprise, de sa cration sa transmission ont t examines.
Grce la dmatrialisation des procdures, la dure moyenne
pour crer une entreprise a diminu de 40 %. Elle est dsormais
de 4 jours en France, alors quil en faut 11 en Allemagne, 6 aux
USA et 5 en Royaume-Uni (selon les chiffres de lobservatoire de
la banque mondiale).
Plusieurs chantiers ont t privilgis. Un effort
particulier a t port aux normes de construction dans le secteur
du logement et aux dlais dinstruction des projets. Les obligations
dclaratives (dclaration sociale nominative, titre emploi service
entreprise (TESE) largi au moins de 20 salaris, fiche de paie)
ont galement t modernises. Les rgles relatives la cration
et au fonctionnement des socits anonymes ont t assouplies.

CONSEIL DES MINISTRES DU 3 FEVRIER 2016

2.Le Gouvernement poursuit avec dtermination son
programme de simplification : prs de 170 nouvelles mesures vont
tre prsentes ce mercredi 3 fvrier, portant plus de 600 (620)
le nombre de mesures prises depuis 2013 :
90 sont proposes par le Conseil de simplification
pour les entreprises ;
80, linitiative des ministres, concernent les
particuliers.
Au cours des prochains mois, de nouvelles mesures
interviendront notamment dans le champ de lactivit conomique
et de lemploi la suite des annonces du Prsident de la
Rpublique au Conseil conomique, social et environnemental le
18 janvier dernier.

CONSEIL DES MINISTRES DU 3 FEVRIER 2016

MESURES DORDRE
INDIVIDUEL

Le conseil des ministres a adopt les mesures

individuelles suivantes :
Sur proposition du Premier ministre :
- il est mis fin aux fonctions de directrice, secrtaire
gnrale adjointe du ministre de la culture et de la
communication, exerces par Mme Lucie MUNIESA.

Sur proposition de la ministre de lducation nationale, de

lenseignement suprieur et de la recherche :
- M. Frdric THOMAS est nomm inspecteur gnral de
ladministration de lducation nationale et de la recherche de 1re
classe (tour extrieur) ;
- M. Michel EDDI, administrateur civil hors classe, est
nomm prsident du conseil dadministration du Centre de
coopration internationale en recherche agronomique pour le
dveloppement.
Sur proposition du ministre de lconomie, de lindustrie et du
numrique :
- M. Jean-Baptiste CARPENTIER, inspecteur gnral
des finances, est nomm commissaire linformation stratgique
et la scurit conomiques.