1.

Awal Berdirinya VOC

Datangnya orang Eropa melalui jalur laut diawali oleh Vasco da Gama, yang pada tahun
1497-1498 berhasil berlayar dari Eropa ke India melalui Tanjung Pengharapan (Cape of Good
Hope) di ujung selatan Afrika, sehingga mereka tidak perlu lagi bersaing dengan pedagangpedagang Timur Tengah untuk memperoleh akses ke Asia Timur, yang selama ini ditempuh
melalui jalur darat yang sangat berbahaya. Pada awalnya, tujuan utama bangsa-bangsa Eropa ke
Asia Timur dan Tenggara termasuk ke Nusantara adalah untuk perdagangan, demikian juga
dengan bangsa Belanda. Misi dagang yang kemudian dilanjutkan dengan politik pemukiman
-kolonisasi- dilakukan oleh Belanda dengan kerajaan-kerajaan di Jawa, Sumatera dan Maluku,
sedangkan di Suriname dan Curaao, tujuan Belanda sejak awal adalah murni kolonisasi
(pemukiman). Dengan latar belakang perdagangan inilah awal kolonialisasi bangsa Indonesia
(Hindia Belanda) berawal.
Selama abad ke 16 perdagangan rempah-rempah didominasi oleh Portugis dengan
menggunakan Lisbon sebagai pelabuhan utama. Sebelum revolusi di negeri Belanda kota
Antwerp memegang peranan penting sebagai distributor di Eropa Utara, akan tetapi setelah tahun
1591 Portugis melakukan kerjasama dengan firma-firma dari Jerman, Spanyol dan Italia
menggunakan Hamburg sebagai pelabuhan utama sebagai tempat untuk mendistribusikan
barang-barang dari Asia, memindah jalur perdagangan tidak melewati Belanda. Namun ternyata
perdagangan yang dilakukan Portugis tidak efisien dan tidak mampu menyuplai permintaan yang
terus meninggi, terutama lada. Suplai yang tidak lancar menyebabkan harga lada meroket pada

saat itu. Selain itu Unifikasi Portugal dan Kerajaan Spanyol (yang sedang dalam keadaan perang
dengan Belanda pada saat itu) pada tahun 1580, menimbulkan kekhawatiran tersendiri bagi
Belanda. ketiga faktor tersebutlah yang mendorong Belanda memasuki perdagangan rempahrempah Interkontinental. Akhirnya Jan Huyghen van Linschoten dan Cornelis de Houtman
menemukan "jalur rahasia" pelayaran Portugis, yang membawa pelayaran pertama Cornelis de
Houtman ke Banten, pelabuhan utama di Jawa pada tahun 1595-1597.
Pada tahun 1596 empat kapal ekspedisi dipimpin oleh Cornelis de Houtman berlayar
menuju Indonesia, dan merupakan kontak pertama Indonesia dengan Belanda. Ekspedisi ini
mencapai Banten, pelabuhan lada utama di Jawa Barat, disini mereka terlibat dalam perseteruan
dengan orang Portugis dan penduduk lokal. Houtman berlayar lagi ke arah timur melalui pantai
utara Jawa, sempat diserang oleh penduduk lokal di Sedayu berakibat pada kehilangan 12 orang
awak, dan terlibat perseteruan dengan penduduk lokal di Madura menyebabkan terbunuhnya
seorang pimpinan lokal. Setelah kehilangan separuh awak maka pada tahun berikutnya mereka
memutuskan untuk kembali ke Belanda namun rempah-rempah yang dibawa cukup untuk
menghasilkan keuntungan.
Adalah para pedagang Inggris yang memulai mendirikan perusahaan dagang di Asia pada
31 Desember 1600 yang dinamakan The Britisch East India Company dan berpusat di Kalkuta.
Kemudian Belanda menyusul tahun 1602 dan Prancis pun tak mau ketinggalan dan mendirikan
French East India Company tahun 1604.
Pada 20 Maret 1602, para pedagang Belanda mendirikan Verenigde Oost-Indische
Compagnie - VOC (Perkumpulan Dagang India Timur). Di masa itu, terjadi persaingan sengit di

antara negara-negara Eropa, yaitu Portugis, Spanyol kemudian juga Inggris, Perancis dan
Belanda, untuk memperebutkan hegemoni perdagangan di Asia Timur. Untuk menghadapai
masalah ini, oleh Staaten Generaal di Belanda, VOC diberi wewenang memiliki tentara yang
harus mereka biayai sendiri. Selain itu, VOC juga mempunyai hak, atas nama Pemerintah
Belanda -yang waktu itu masih berbentuk Republik untuk membuat perjanjian kenegaraan dan
menyatakan perang terhadap suatu negara. Wewenang ini yang mengakibatkan, bahwa suatu
perkumpulan dagang seperti VOC, dapat bertindak seperti layaknya satu negara.
Veereenigde Oost Indische Compagnie (VOC) merupakan Perserikatan Maskapai Hindia
Timur yang terbentuk karena banyaknya
persaingan perdagangan di Indonesia setelah
kedatangan bangsa-bangsa Eropa sehingga
sangat

merugikan

Belanda.

Persaingan

tersebut kemudian menimbulkan pemikiran

pada orang-orang Belanda agar perusahaan-perusahaan yang bersaing itu menggabungkan diri
dalam satu organisasi yang kemudian disebut dengan VOC. VOC terbentuk pada tanggal 20
Maret 1602, Gubernur Jenderal yang pertama adalah Pieter Both (1610-1619) diangkat
pada 27 November 1609.
Pada tanggal 20 Maret 1602 di Amsterdam, Netherland, sebuah gabungan perusahaan
perdagangan Belanda didirikan dengan nama Verenigde Oost Indische Compagnie atau yang di
sebut VOC. VOC mempunyai hak yaitu hak Octrooy. Dengan

hak Octrooy itu, VOC

memperoleh monopoli atas perdagangan, terutama rempah-rempah dengan negeri-negeri di

sebelah timur.
Tujuan
untuk ke Nusantara

Negara
adalah

agar

Belanda
mereka

bisa berkiprah atau bersaing dengan lawanlawan utamanya, yaitu Bangsa Portugis dan
Bangsa Inggris. Mereka bersaing untuk memperebutkan dan menguasai daerah-daerah yang
menghasilkan rempah-rempah di Nusantara.
Monopoli VOC tidak berhenti sampai di situ saja karna monopoli berarti harus
berhadapan dengan saingan Belanda, seperti Portugis dan Inggris (yang sebelumnya menjegal
Belanda untuk melakukan perdagangan di wilayah Nusantara).
Di Nusantara, VOC memberi larangan bahwa bangsa lain dilarang berdagang dengan
perusahaan selain VOC. Itulah hak monopoli atau hak octrooy. Cakupan hak octrooy tersebut
begitu luas karena sampai menganggap dirinya berhak untuk memaksa bangsa lain dan hanya
boleh berdagang dengan VOC. Maka, VOC sebagai perusahaan dagang punya kedudukkan
istimewa di mata kerajaan Belanda.
Di Indonesia VOC memiliki wewenang dan hak-hak, antara lain yaitu :
Hak mendata personil atas dasar sumpah setia
Hak melakukan peperangan
Hak untuk mengadakan perjanjian dengan penguasa-penguasa di seluruh Asia

 Hak membentuk tentara dan mendirikan benteng-benteng

Hak mengedarkan mata uang
Hak memerintah di negeri jajahan
Pada masa VOC, gubernur jenderal merupakan penguasa tertinggi di Hindia. Ia
mempunyai kekuasaan yang nyaris tak terbatas seperti halnya seorang raja absolute karena tidak
ada undang-undang yang khusus mengatur hak-hak dan kewajibannya. Demikian pula dengan
struktur pemerintahannya di Asia, khususnya Hindia Timur juga tidak ditentukan. Salah satu
pasal penting dari oktroi VOC adalah hak monopolinya, sehingga dengan haknya itu VOC
merupakan satu-satunya badan dari Belanda yang boleh mengirimkan kapal-kapal ke daerah
sebelah timur Tanjung Harapan.
VOC pada masa pemerintahan gubernur jendral Jan Pieterszoon Coen, tahun 1619,
memindahkan kantor dagangnya ke Jayakarta. Lokasi ini sangat strategis.
VOC juga menguasai pelabuhan Sunda Kelapa untuk memonitor
gerak-gerik Portugis di Malaka. Namun, pangeran Jayakarta
sempat menolak kehadiran VOC. Maka VOC menghancurleburkan Jayakarta. Di atas reruntuhan kota itu, dibangunlah kota
Batavia.
VOC juga memiliki aturan dalam memonopoli perdagangan di Nusantara. Di antaranya
adalah aturan agar rakyat Maluku hanya boleh menanam rempah-rempah atas izin VOC (dan ini
berlaku untuk semua kota di Nusantara). Selain itu, luas wilayah perkebunan mereka juga

dibatasi oleh VOC. Saat warga/masyarakat Nusantara ingin berjualan, harga jualnya pun
ditentukan oleh VOC.
Di beberapa wilayah, VOC tidak disambut baik. Contohnya adalah di Maluku, Mataram,
Banten, dan Makassar. Di wilayah tersebut, penguasa daerah (para raja) mencoba melawan dan
mengusir VOC. Namun VOC tidak berhasil diusir dengan mudah, sehingga mereka pun secara
bertahap akhirnya tunduk juga.Proses penundukannya menyimpan banyak cerita, salah satunya
terkait dengan pelaksanaan sistem devide et impera (adu domba).
Pada tahun 1799, VOC bangkrut. Beberapa penyebanya adalah: pegawai VOC banyak
yang tidak cakap bekerja dan korupsi di kalangan pegawai VOC. VOC juga banyak menangung
hutang akibat peperangan. Luas wilayah pun tidak sebanding dengan jumlah pegawai VOC yang
sedikit. Penyebab lainnya adalah tidak jalannya Verplichte Leverantien (penyerahan wajib)
danPreanger Stelsel (aturan priangan).
VOC menyerahkan pengelolahan daerah jajahan pada kerajaan Belanda di tahun 1800,
dan sejak itulah pemerintahan di Nusantara menjadi daerah pendudukan pemerintah HindiaBelanda
VOC juga memiliki aturan dalam memonopoli perdagangan di Nusantara. Di antaranya
adalah aturan agar rakyat Maluku hanya boleh menanam rempah-rempah atas izin VOC (dan ini
berlaku untuk semua kota di Nusantara). Selain itu, luas wilayah perkebunan mereka juga
dibatasi oleh VOC. Saat warga/masyarakat Nusantara ingin berjualan, harga jualnya pun
ditentukan oleh VOC.

Di beberapa wilayah, VOC tidak disambut baik. Contohnya adalah di Maluku, Mataram,
Banten, dan Makassar. Di wilayah tersebut, penguasa daerah (para raja) mencoba melawan dan
mengusir VOC. Namun VOC tidak berhasil diusir dengan mudah, sehingga mereka pun secara
bertahap akhirnya tunduk juga.Proses penundukannya menyimpan banyak cerita, salah satunya
terkait dengan pelaksanaan sistem devide et impera (adu domba).
Pada tahun 1799, VOC bangkrut. Beberapa penyebanya adalah: pegawai VOC banyak
yang tidak cakap bekerja dan korupsi di kalangan pegawai VOC. VOC juga banyak menangung
hutang akibat peperangan. Luas wilayah pun tidak sebanding dengan jumlah pegawai VOC yang
sedikit. Penyebab lainnya adalah tidak jalannya Verplichte Leverantien (penyerahan wajib)
danPreanger Stelsel (aturan priangan).
VOC menyerahkan pengelolahan daerah jajahan pada kerajaan Belanda di tahun 1800,
dan sejak itulah pemerintahan di Nusantara menjadi daerah pendudukan pemerintah HindiaBelanda.

Batavia menjadi Tempat Pangkalan bagi Kapal VOC

Untuk bertahan dari ancaman kerugian yang disebabkan karena setiap kapal berhak
melakukan transaksi dagang sendiri dan VOC sendiri terancam oleh Inggris, Spanyol, dan
Portugis maka De Heeren XVII menyarankan VOC harus memiliki pangkalan tetap (rendezvous) bagi kapal-kapalnya. Jayakarta merupakan kota yang direkomendasikan oleh seorang

pelaut Belanda, Matelieff untuk dijadikan pangkalan kapal VOC sekaligus menjadi pusat
kegiatan VOC. Matelieff berhasil membujuk de Heeren XVII untuk menyuruh Both menjadikan
Jayakarta sebagai tempat rendez-vous.
Pada Januari 1611 Pieter Both menandatangani kontrak dengan penguasa Jayakarta,
Pangeran Wijaya Krama. Kontrak tersebut memberikan hak kepada pedagang Belanda untuk
memakai sebidang tanah di desanya, yang ketika itu cuma berpenduduk sekitar 8000 jiwa.
[1] Dalam perkembangannya Jayakarta berganti nama menjadi Batavia pada 30 Mei 1619 dan
melebihi fungsinya sebagai tempat pangkalan kapal VOC yaitu sebagai pusat kekuasaan Belanda
di Nusantara selama 350 tahun.
Ada beberapa rangkaian peristiwa mengapa Batavia dapat menjadi pusat kekuasaan
VOC, antara lain adalah terpilihnya Jan Pieterszoon Coen sebagai gubernur jenderal ke-4 pada
Juni 1618. Ia merupakan pemuda berusia 31 tahun yang jeli, tegas, dan tekun. Coen dapat
melihat rupanya Banten, Mataram, dan Inggris saling menunggu untuk menyerangnya dan samasama ingin menghancurkan VOC.
Peristiwa lain adalah kedatangan Pangeran Gabang ke Jayakarta lengkap dengan
pengawal pada 20 Agustus 1618. Hal ini membuat Coen cemas dan segera menyingkirkan dari
Banten ke Jayakarta. Ia membangun benteng di tanah yang sudah ia sewa secara diam-diam
karena dengan begitu ia telah melanggarar perjanjian. Peristiwa lain lagi yaitu munculnya
ancaman nyata dari pihak Mataram dan Inggris, dan di Jayakarta lah VOC mempertahan diri dan
membuat banyak pertahanan maupun benteng.

Setelah berpusat di Batavia, VOC melakukan perluasan kekuasaan dengan pendekatan

serta campur tangan terhadap kerajaan-kerajaan di Indonesia antara lain Mataram, Banten,
Banjar, Sumatra, Gowa (Makasar) serta Maluku. Akibat hak monopoli yang dimilikinya. VOC
memaksakan kehendaknya sehingga menimbulkan permusuhan dengan kerajaan-kerajaan di
Nusantara. Untuk menghadapi perlawanan bangsa Indonesia VOC meningkatkan kekuatan
militernya serta membangun benteng-benteng seperti di Ambon, Makasar, Jayakarta dan lainlain.
Bagaimana cara Belanda memperoleh monopoli perdagangan di Indonesia? Cara yang dilakukan
VOC adalah:
1. Melakukan pelayaran hongi untuk memberantas penyelundupan. Tindakan yang dilakukan
VOC adalah merampas setiap kapal penduduk yang menjual langsung rempahrempah kepada
pedagang asing seperti Inggris, Perancis dan Denmark. Hal ini banyak dijumpai di pelabuhan
bebas Makasar.
2. Melakukan Ekstirpasi yaitu penebangan tanaman, milik rakyat. Tujuannya adalah
mepertahankan agar harga rempah-rempah tidak merosot bila hasil panen berlebihan (over
produksi). Ingat hukum ekonomi!
3. Perjanjian dengan raja-raja setempat terutama yang kalah perang wajib menyerahkan hasil
bumi yang dibutuhkan VOC dengan harga yang ditetapkan VOC. Penyerahan wajib disebut
Verplichte Leverantien

4. Rakyat wajib menyerahkan hasil bumi sebagai pajak, yang disebut dengan istilah
Contingenten
2. Kebijakan-kebijakan VOC
Dalam menangani wilayah kekuasaannya, VOC lebih banyak melakukannya melalui
pemerintahan tidak langsung. Hanya daerah-daerah tertentu saja, seperti Batavia, yang diperintah
langsung oleh VOC. Dalam system ini, kaum pribumi nyaris tidak terlibat dalam struktur
kepegawaian VOC. Meskipun kaum elit pribumi terlibat dalam pemerintahan, tetapi status
mereka bukan pegawai VOC dan tidak digaji secara tetap oleh kongsi dagang tersebut, para elit
pribumi lebih banyak diperlakukan sebagai mitra kerja demi kepentingan VOC. Hal ini jelas di
daerah-daerah yang diperintah secara tidak
langsung.

Di

daerah

semacam

itu,

VOC

membiarkan struktur lama (tradional) tetap

berdiri. Melalui para elit tradisional inilah
kepentingan VOC disalurkan, antara lain dalam
hal penarikan-penarikan wajib hasil prodil serta pajak-pajak yang dikenal dengan
system leverantie dancontingenten (leveransi dan kontingensi).

Selain berdagang, VOC juga harus mengurus kehidupan kota, yang akan menjadi markas
besarnya. Yang pertama adalah mengendalikan penduduk kota, melindungi kota dan
penduduknya dari pengaruh asing di sekitarnya. Bahkan hampir semua penduduk awal kota

Batavia merupakan dari luar Nusantara karena takut terhadap pengaruh masyarakat sekitar. Para
pejabat dan karyawan VOC, para serdadu, penerjemah, dan ratusan budak merupakan dari luar
Nusantara seperti berasal dari Jepang, China, maupun Portugis. Jadi, ketika kekuasaan VOC,
yang dianggap sebagai warga kota adalah orang asing, sedangkan orang asing merupakan
penduduk asli setempat.
Penduduk Batavia dipilah-pilah dan dikelompokkan sesuai dengan ras, daerah asal, dan
status ikatan kerja mereka dalam perdagangan VOC, maka terbentuk lima kelompok dengan catu
yang berbeda, yaitu :
1. Kelompok Eropa yang bekerja sebagai serdadu, tukang, dan magang, berhak atas daging dua
kali seminggu.
2. Kelompok Swaerten (hitam) dan Chineezen (China) yang bekerja pada VOC mendapat
Sembilan pon beras dua kali seminggu dan uang setengah gulden setiap bulan.
3. Para istri dan budak yang tak bekerja pada VOC tidak mendapat catu.
4. Anak-anak karyawan VOC berhak atas separo catu orang tua mereka.
5. Golongan burghers (warga biasa) atau vrijman (preman, warga bebas), tidak diberi catu
tetapi boleh membeli beras selama persediaan masih ada.
Dengan alasan kestabilan kota, VOC melarang orang asing (orang Jawa) memasuki kota
Batavia dan melarang penduduk kota keluar. Untuk itu kemudian dibangunlah dinding tembok di
sekeliling kota. Baru pada tahun 1624 VOC mengizinkan orang Jawa memasuki kota. Itu pun
hanya untuk berdagang di pasar-pasar yang sudah ditentukan.

Dalam kekuasaan VOC, pemilahan agama pun terjadi. Peng-Kristenan besar-besaran

khususnya pada para budak yang lebih tepatnya dipaksa masuk dalam agama Kristen.
VOC juga melakukan tindakan mengutamakan pada bangsa-bangsa tertentu seperti China
dan Jepang. Misalnya kegiatan perpajakan banyak diserahkan pada masyarakat China, hampir
semua kegiatan bernilai ekonomi tetapi hampir tidak penting bagi VOC diserahkan kepada
kelompok masyarakat China seperti mengumpulkan dan berdagang sarang burung, paruh burung,
cula badak, kapur barus, intan, danbeberapa barang berharga lainnya. Bahkan J.P. Coen sendiri
secara tegas menyatakan bahwa masyarakat China dianggap begitu strategis bagi monopoli
VOC. Sedangkan Jepang diberlakukan istimewa dalam bidang pasukan bayaran yang dikontrak
VOC di Hirado, pusat pedagangannya di Jepang pada 1612. Selama pemilahan masih
berdasarkan kegiatan dagang, agama, dan kekuasaan VOC, orang Eropa digolongkan ke dalam
kelompok atas. Begitu kepentingan ekonomi VOC yang jadi pertimbangan, golongan Eropa
sama sekali tidak lagi memiliki keistimewaan.
Untuk semakin memperbesar kekuasaannya di Indonesia, VOC melakukan cara-cara
politik devide et impera atau politik adu domba, dan tipu muslihat. Misalnya kalau ada
persengketaan antara kerajaan yang satu dengan kerajaan lain, mereka mencoba membantu salah
satu pihak. Dari jasanya itu, mereka mendapatkan imbalan berupa daerah. Hal ini berlangsung
setiap kali sehingga di Indonesia semakin banyak daerah koloni orang-orang Eripa, terutama
Belanda.

Untuk mempertahankan kegiatan monopoli dan kekuasaan, VOC banyak menggunakan

kekerasa. Misalnya menindak keras para pedagang Makassar di daerah Misol, bahkan raja dan
kapten laut Misol juga ditawan (1702)
3. Puncak Kekuasaan VOC
Pada 1641, Malaka berhasil direbut oleh VOC dari tangan Portugis. Pada 1645, Maluku
bebas dari gangguan Banten, dan Mataram mau berdamai dengan VOC setelah Sultan Agung
wafat (1646). Sekitar tahun-tahun itu, praktis seluruh kawasan India ama bagi VOC sejak
jatuhnya Sri Lanka (Ceilon). Pada waktu itu, penduduk Batavia pun semakin tertib dan
terkendali. Salah satu cermin keberhasilan VOC ini adalah konsolidasi peraturan kota Batavia
dalam suatu kodifikasi hukum (de statute van Batavia), yang diresmikan pada 5 Juli 1642.
Kodifikasi ini, yang merupakan akar hukum Hindia-Belanda, menetapkan dengan jelas peranan
setiap alat kekuasaan (termasuk agama Kristen) dan kelompok masyarakat. Selain itu, setelah
kestabilan Batavia terjamin, dalam 10 tahun berikutnya VOC dapat memusatkan tenaga untuk
melemahkan kekuasaan local, seperti Banten, Mataram, dan Makassar.
Sementara di Indonesia bagian Timur, VOC semakin kuat setelah berhasil mengalahkan
perlawanan Sultan Hasanudin dari Gowa. Kekuasaan VOC berkembang di Kalimantan Selatan
setelah VOC berhasil memaksakan kontrak dan monopoli dengan Raja Sulaiman (1787). Di
Maluku, dengan taktik adu domba para penguasa, yakni VOC membantu Putra Alam untuk
memerangi Sultan Nuku, akhirnya Maluku dapat dikendalikan.

Sembilan tahun masa tenang setelah Malaka dikuasai pada 1641, VOC memutuskan
mengakhiri kekuasaan Portugis di Nusantara untuk selamanya. Menjelang akhir jabatannya,
Gubernur Jenderal ke-11, Carel Reyniersz (1650-1653) diperintah menggempur Portugis sampai
di pantai jazirah India. Sejak Oktober 1652 sampai 1655, Portugis di Sri Lanka dipukul terusterusan. Pada 12 Mei 1656, pada masa Gubernur Jenderal ke-12, Joan Maetsuyker (1653-1678),
perlawanan Portugis berakhir dan Colombo dikuasai oleh VOC.
Maetsuyker memang dianggap salah satu gubernur jenderal paling agresif. Ia berhasil
tidak hanya menguasai Colombo, tetapi juga seluruh Maluku (1655), Minahasa (1658) dan
Gorontalo (1677), Mataram (1667), serta Makassar (1669).
Dalam periode itu, VOC sedang berada pada puncak kekuasaannya sebagai negara.
Kerajaan-kerajaan local tidak hanya diungguli, tetapi sudah merosot jadi sekadar pelayan
kepentingannya. Jalur armada dagangnya dari Maluku sampai Amsterdam lewat Tanjung
Harapan sangat terjamin keamanannya. Kenyataan itu telah sangat jauh melampaui syarat-syarat
pelayaran bebas, cita-cita agung yang merupakan tenaga penggerak utama Belanda untuk
mematahkan hegemoni Portugis dan Spanyol sejak akhir abad ke-16.

4. Keruntuhan VOC
Pada dasarnya, sejak tahun 1760-an masa kejayaan VOC sebagai kongsi dagang dunia
sudah mulai meredup. Keterlibatannya dalam berbagai konflik local dan penguasaan territorial
yang semakin luas, membuat keuntungan dagangnya terkuras. Kondisi ini diperparah oleh

korupsi yang merajalela di kalangan para pejabat VOC, sehingga sejak pertengahan abad ke-18
VOC tidak lagi mengirimkan keuntungan ke negeri induknya, tetapi sebaliknya, justri
mengutang. Akhirnya pemerintah Belanda mengambil alih semua utang-piutang VOC. Namun
sebelum raja Belanda bertindak, pada bulan Desember 1794-Januari 1795 Perancis menyerbu
Belanda dan memaksa raja Oranje lari ke Inggris.
Seiring dengan perubahan permintaan dan kebutuhan di Eropa dari rempahrempah ke
tanaman industri yaitu kopi, gula dan teh maka pada abad 18 VOC mengalihkan perhatiannya
untuk menanam ke tiga jenis barang komoditi tersebut. Misalnya tebu di Muara Angke (sekitar
Batavia), kopi dan teh daerah Priangan.
Dalam melaksanakan pemerintahan VOC banyak mempergunakan tenaga Bupati.
Sedangkan bangsa Cina dipercaya untuk pemungutan pajak dengan cara menyewakan desa untuk
beberapa tahun lamanya.
Bagaimana perkembangan VOC selanjutnya? Pada pertengahan abad ke 18 VOC
mengalamii kemunduran karena beberapa sebab sehingga dibubarkan.
1. Banyak pegawai VOC yang curang dan korupsi
2. Banyak pengeluaran untuk biaya peperangan contoh perang melawan Hasanuddin dari Gowa.
3. Banyaknya gaji yang harus dibayar karena kekuasaan yang luas membutuhkan pegawai yang
banyak
4. Pembayaran Devident (keuntungan) bagi pemegang saham turut memberatkan setelah
pemasukan VOC kekurangan

5.

Bertambahnya

saingan

dagang

di

Asia

terutama

Inggris

dan

Perancis.

6. Perubahan politik di Belanda dengan berdirinya Republik Bataaf 1795 yang demokratis dan
liberal menganjurkan perdagangan bebas.
Sementara itu, perang di Eropa makin meluas. Perancis bersekutu dengan Belanda
melawan Inggris. Untuk keperluan dagang dan pertahanan Nusantara, dari 1781 sampai 1795
VOC terpaksa menambah utang.
Willem V memandang tidak masuk akal lagi mempertahankan VOC sebagaimana
dikehendaki oleh beberapa pihak di Belanda. Maka berdasarkan pasal 249 UUD Republik Bataaf
(Belanda) 17 Maret 1799, dibentuklah suatu badan untuk mengambil alih semua tanggung jawab
atas milik dan utang VOC. Badan ini bernama Dewan Penyantun Hak Milik Belanda di Asia.
Pengambilalilahan itu resmi diumumkan di Batavia pada 8 Agustus 1799. 31 Desember 1799,
VOC resmi dinyatakan bangkrut dan seluruh hak miliknya berada di bawah kekuasaan Negara
Belanda.
Berdasarkan alasan di atas VOC dibubarkan pada tanggal 31 Desember 1799 dengan
hutang 136,7 juta gulden dan kekayaan yang ditinggalkan berupa kantor dagang, gudang,
benteng, kapal serta daerah kekuasaan di Indonesia.
VOC dibubarkan dengan alasan :
a. Kesulitan keuangan karena korupsi, banyaknya biaya untuk menggaji pegawai, membayar
deviden dan menghadapi peperangan di berbagai daerah

b. Menghadapi persaingan perusahaan dagang asing

c. Berdirinya Republik Bataaf yang menghendaki perdagangan bebas bukan monopoli

DAFTAR PUSTAKA

Hanna, Williard. 1996. Ternate dan Tidore. Jakarta : PT Penebar Swadaya

M.C. Ricklefs. 2008. Sejarah Indonesia Modern 1200-2008. Jakarta:PT Serambi Ilmu Semesta
Notosusanto, Nugroho:Poesponegoro Marwati Djoened. 2008. Sejarah Nasional Indonesia Jilid
IV. Jakarta: PN Balai Pustaka.
Parakitri T. Simbolon. 2007. Menjadi Indonesia. Jakarta:Kompas
Suyono Capt.R.P. 2003. Peperangan Kerajaan di Nusantara. Jakarta:PT Gramedia