I.

ACTIVITATEA SAU ADMINISTRAREA BISERICII

Activitatea.
Noiunea de activitate este definit astfel: activitatea este un ansamblu de acte
fizice, intelectuale i morale fcute n scopul obinerii unui anumit rezultat. Mai se definete
i ca folosirea sistematic a forelor proprii ntr-un anumit domeniu, participare activ i
contient la ceva. Ideea fundamental a verbului latin ago, ere, egi, actum, este n drept, de
a apra1. n limba romn, sinonim pentru activitate este cuvntul lucrare, dar n limba
latin, de unde i deriv lucrare, lucrum nseamn ctig, iar activitate lucrativ nseamn
efort depus n vederea dobndirii unui ctig bnesc. Astzi, prin lucrare bisericeasc
nelegem un fel de activitate desfurat n scop bisericesc, pentru viaa bisericii.
Activitatea bisericeasc nu se desfoar ns haotic, ci ordonat. Ea se desfoar n
mod gospodresc sau administrativ, cu folos. n drept, a administra nseamn a folosi un
mijloc, de pild ntr-un proces. A administra Biserica nseamn a o gospodri, a o crmui, a o
conduce potrivit naturii i scopului ei. Astfel, trebuie avut n vedere c Biserica este coala n
care se vestete netulburat i se pstreaz nvtura sa, este un loc n care se pstreaz toate
darurile cu ajutorul crora se mprtete harul, este o mprie n care se explic i se
vestesc legile sale, unde se judec drept, unde se hotrsc mijloacele materiale necesare
mplinirii scopului Bisericii.
Administrarea
Administrarea se face n mod sistematic i ordonat astfel nct s se evite arbitrarul,
abuzul i neglijena fa de viaa bisericeasc n toate sectoarele posibile. Pentru ndeplinirea
activitii de administrare este nevoie de organe individuale i colective, pstrndu-se n
permanen legtura dintre ele i stimulndu-se conlucrarea armonioas pn n ultimul
amnunt.
Persoanele administreaz prin acte administrative, prin lucrri specifice treptelor
ierarhice i investiiilor n funciile pe care le dein. Actul administrativ este un act de putere,
cu consecine nvtoreti, sacramentale i juridice, dup caz. El are, prin urmare, trei
aspecte: aspectul didactic, aspectul sacramental sau sfinitor i aspectul jurisdicional. Cel din
urm are trei direcii: legislativ, executiv i juridic propriu-zis.
Att activitatea general a Bisericii ct i administrarea ei se desfoar ntr-un cadru
de drept. Acest cadru este cadrul jurisdicional al Bisericii. El definete responsabilitatea
membrilor Bisericii, unii fa de alii, fa de Biseric i a Bisericii fa de lume. Mijloacele
materiale de care Biserica are nevoie pentru fiinarea ei ca instituie divino-uman intr n
competena administrativ a Bisericii. Ele sunt, desigur, numai auziliare i constituie un
element similar, sau chiar comun, cu mijloacele materiale de care dispune societatea sau
lumea n care Biserica exist i lucreaz. Unele dintre aceste mijloace formeaz patrimoniul
sau averea bisericeasc i sunt recunoscute ca atare de legislaia de stat. Modul de
administrare a bunurilor materiale bisericeti intereseaz n primul rnd pe membrii Bisericii:
cler i credincioi, dar intereseaz i Statul, n msura n care posesiunea, utilizarea i
pstrarea acestor bunuri sau mijloace afecteaz viaa cetenilor si i a Statului.
Averea bisericeasc i administrarea ei va fi tratat separat n cadrul cursului, astfel
nct sensul noiunii de administrare bisericeasc s nu fie neles ca administrare a averii
Bisericii.
ntreaga administrare bisericeasc, dus la ndeplinire sistematic, pe temeiul dreptului
bisericesc, aduce la ncadrarea fiecrui element al Bisericii n structura bine definit i
1

ordonat a Bisericii i la creterea n importan a rolului organic al acestor elemente sau

componente.
Fiecare lucrare bisericeasc sau act bisericesc se clasific dup caracterul su, se
evideniaz prin eficiena sa n viaa Bisericii i poate fi evaluat potrivit criteriilor juridice
specifice. Nici un act administrativ nu rmne deci fr consecine asupra credincioilor, cu
efecte mai mult sau mai puin durabile, chiar dac n momentul svririi poate prea, uneori,
indiferent. Iari, nendeplinirea unui act administrativ, n condiiile prevzute de dreptul
canonic, atrage dup sine pgubirea vieii bisericeti, daune spirituale importante, nulitatea
acelui act i a altora urmtoare. ndeplinirea ritmic, la vreme i cu contiinciozitate a actelor
administrative asigur nsuirea integral a nvturii, participarea la harul divin i pstrarea
integritii Bisericii una.
Cu privire la administrarea puterii nvtoreti, se poate spune c actele cele mai
importante al acesteia au ca obiectiv pstrarea nvturii de credin. ntreaga legislaie
canonic vizeaz, distinct sau indirect, punerea n aciune a lucrrii de pstrare a adevrului
revelat. Recunoaterea autenticitii nvturii de credin s-a fcut nu numai individual de
ctre Bisericile sau comunitile ntemeiate de ctre Sfinii Apostoli, ci n mod sinodal, de
ctre toate Bisericile locale mpreun, prin scrisori, prin viu grai de multe ori, mereu lrginduse cadrul instituional decizional n materie de dogm. S-a recunoscut c unitatea de credin
constituie temelia i garania unitii bisericeti i a slujirii bisericeti n toate aspectele.
Cu privire la administrarea puterii sfinitoare, se poate spune c actele cele mai
importante care se folosesc n aceast lucrare sunt acelea prin care se svresc Sfintele Taine
i ierurgiile bisericeti, precum i alte acte legate de organizarea cultului i de asigurarea
bunei lui desfurri.
Cu privire la administrarea puterii conductoare sau jurisdicionale n sens mai
restrns, se poate spune c principalele acte de exercitare a acestei puteri sunt acelea prin care
n conducerea Bisericii se ndeplinesc trei funciuni i anume: acte prin care se ndeplinete
activitatea sau funciunea legislativ, acte prin care se ndeplinete activitatea judectoreasc
sau funciunea judectoreasc i acte prin care se ndeplinete activitatea sau funciunea
executiv, n cadrul creia n Biseric intr i activitatea de administrare economic sau de
chivernisire a bunurilor materiale.
ACTIVITATEA SAU ADMINISTRAREA BISERICII
1. Activitate. Activitate administrativ
Prin activitate se nelege un ansamblu de acte fizice, intelectuale i morale svrite
(fcute) n scopul obinerii unui anumit rezultat; folosire sistematic a forelor proprii ntr-un
anumit domeniu, participare activ i contient la ceva; munc, ocupaie, ndeletnicire.
Prin extensiune, activitate administrativ poate fi numit totalitatea fenomenelor care
se produc n structurile administrative ale societii, ale unei societi, ale unui grup social
organizat legal i care pot influena viaa membrilor societii. Prin administraie se nelege
totalitatea organelor administrative ale unui stat;secie a unei instituii nsrcinat cu
administrarea acelei instituii. Administraie de stat nseamn: a) form de activitate (executiv
i de dispoziie) a statului pentru realizarea funciilor sale; b) totalitatea organelor de Stat prin
care se desfoar aceast activitate. Consiliul de administraie este organul colegial nsrcinat
cu administrarea unei intreprinderi (de stat sau particulare) sau a unei instituii. A administra
nseamn a conduce, a crmui, a gospodrii o intreprindere, o instituie etc.
Administrarea se duce la ndeplinire prin acte administrative, acestea viznd
ntotdeauna aprarea instituiei prin diverse mijloace legale, recunoscute ca atare i ntrite
prin acte de autoritate administrative.

Biserica, instituie divino-uman, are nevoie de administraie. Administraia ei se

numete administraie bisericeasc. Aceasta implic administrarea sau exercitarea celor trei
puteri de care dispune Biserica: puterea de a nva, puterea de a sfini i puterea de a
conduce. Se urmrete ntotdeauna atingerea scopului Bisericii, scop imprimat acesteia de
nsui ntemeietorul ei. Este vorba de a face uz de mijloace, uneori cu totul specifice Bisericii
cum sunt mijloacele harice alteori comune i uor de recunoscut tocmai pentru c ele sunt
proprii i altor societi sau organizaii umane.