Academia de Studii Economice

Facultatea de Economie

STRATEGII DE ATRAGERE A INVESTIIILOR

STRINE DIRECTE N CONTEXTUL ADERRII
ROMNIEI LA UNIUNEA EUROPEAN

CONDUCTOR TIINIFIC,

ABSOLVENT,

BUCURETI 2011

CUPRINS

Introducere...................................................................................................................2
Capitolul 1. Investiiile strine directe.......................................................................4
1.1 Conceptul de investiie strin direct....................................................................................4
1.2 Teorii economice privind ISD..................................................................................................6
1.3 Politicile de atragere a ISD....................................................................................................11
1.4 Efectele investiiilor strine directe........................................................................................13

Capitolul 2. Investiii strine directe n Romnia...................................................16

2.1 Atragerea investiiilor strine directe n Romnia..............................................................16
2.2 Evoluia investiiilor strine directe n contextul integrri europene................................19
2.3 Investiiile strine directe i criza economic........................................................................24

Capitolul 3. Investiiile strine directe n industria auto din Romnia i evoluia

acestui sector...............................................................................................................28
3.1 Industria auto n Romnia......................................................................................................28
3.2 Investiii strine n industria auto din Romnia..................................................................30
3.3 Efectele recesiunii i perspectivele sectorului auto...............................................................33
3.3.1 Industria auto n perioada de recesiune...............................................................................34
3.3.2 Tendine pe piaa auto din Romnia....................................................................................42

Concluzii......................................................................................................................45
Lista de acronime.......................................................................................................47
Bibliografie..................................................................................................................48

Introducere

Investiiile strine directe au devenit, n prezent cea mai important surs de finanare
extern pentru toate rile lumii indiferent de nivelul lor de dezvoltare. Acest gen de investiii s-a
dovedit a fi o surs de finanare mult mai stabil i mai utilizat dect investiiile de portofoliu i
dect mprumuturile bancare pentru c sunt mult mai puin afectate de crizele financiare.
Romnia este implicat n prezent n diferite procese economice, dintre care cele mai
importante sunt globalizarea, integrarea economic european i tranziia la economia de pia.
Integrarea economic european presupune creterea productivitii prin competiie sporit,
specializare i alocarea eficient a resurselor prin piee. Tranziia la economia de pia a nsemnat
restructurarea i privatizarea firmelor de stat i transformarea lor n societi comerciale competitive,
creterea permanent a exporturilor romneti, dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii i
atragerea de investiii strine.
Investiia strin constituie motorul esenial al strategiei dezvoltrii Romniei. Ea face parte
din ctegoria fluxurilor financiare care nu genereaz datorie extern i reprezint, n prezent,
principala surs de finanare internaional a rilor n dezvoltare i n tranziie. De asemenea, este
perceput ca un indicator al creterii ncrederii internaionale n susinerea ntregului proces al
tranziiei.
n Romnia, investiiile strine directe ajut la schimbarea comportamentului firmei,
promoveaz un nou standard de calitate al produselor, contribuie la mobilizarea i alocarea eficient
a resurselor. Prin aceasta, ele particip la formarea sistemului economiei de pia i stimuleaz
creterea economiei.
Am ales aceast tem pentru a evidenia rolul i efectele investiiilor strine directe dar i
nevoia Romniei de ISD, acestea avnd o influen mare asupra modernizrii economiei noastre.
Investiiile trebuie direcionate ctre acele sectoare ale economiei care produc o cretere economic
sustenabil, precum industria prelucrtoare, agricultura, turism, i nu n sectoare speculative, cum
sunt retailul i imobiliarele.
2

Mi-am propus n lucrarea de fa s exprim ct mai clar de ce este nevoie de capital strin,
care sunt metodele de atragere a investiiilor strine directe i care sunt neconcordanele din sistem
i cum pot fie ele soluionate, avnd n vedere importana investiiilor strine directe n relansarea
economiei romneti i alinierea ei la standardele europene.
Metodele utilizate n acest demers au fost cercetarea bibliografic i utilizarea site-urilor de
pe internet care aparin instituiilor economice romneti, altor state europene i organizaiilor
internaionale de profil.
n primul capitol al lucrrii am urmrit s definesc conceptul de investiii strine directe i s
evideniez efectele i politicile de atragere a ISD-urilor la nivel global.
Capitolul al doilea prezint investiiile strine directe n procesul de tranziie parcurs de
Romnia, nfind n acelai timp perspectivele investiiilor strine la nivel economic, politic i
social n contextul integrrii europene.
Iar n ultimul capitol am dorit s evideniez cu ajutorul unui studiu de caz, rolul semnificativ
al investiiilor strine directe n restructurarea i dezvoltarea sectorului auto din Romnia i evoluia
acestei industrii.

Capitolul 1. Investiiile strine directe

1.1 Conceptul de investiie strin direct
Investiiile internaionale de capital se materializeaza sub dou forme, i anume investiiile
strine directe i investiiile de portofoliu. Ceea ce deosebete cele dou forme de manifestare ale
fluxurilor internaionale de capital este modalitatea de exercitare a controlului asupra investiiei de
ctre investitor. 1
Exist mai multe definiii ale investiiilor strine directe nsa cea mai important, din punct de
vedere practic, este definiia aparinnd Fondului Monetar Internaional, definiie cuprins n ediia a
cincea a Manualului de Balan de Pli.
Investiia strin direct este o categorie a investiiilor internaionale care reflect scopul
unei entiti rezidente ntr-o ar (investitorul direct) de a obine un interes de durat ntr-o companie
rezident ntr-o alt ar (investiia direct)2
Aceast definiie este utilizat de toate rile membre FMI n momentul predrii rapoartelor privind
situaia balanei de pli. i Banca Naional a Romniei utilizeaz aceast definiie n completarea
datelor corespunztoare acestui indicator n cadrul balanei de pli.
Conform manualului de pli a FMI, pentru a identifica o investiie strin direct este
utilizat ca criteriu principal, influena investitorului n administrarea investiiei directe.
Fluxurile de investiii strine directe se compun din3:

Aciuni: aciunile deinute n sucursale, prile sociale din capitalul filialelor i asociatelor,
precum i alte contribuii la capital, cum ar fi participarea cu utilaje din partea unui investitor
direct;

mprumuturi intra-firma (Alte investiii directe de capital): Acestea se refera la fondurile

mprumutate ntre investitorul direct i sucursale, filiale i asociate.

1 Florin Bonciu Investiiile strine directe i noua ordine economic mondial Editura Universitar,
Bucureti, 2009, p.17
2 Balance of Payments Manual, Fifth edition, International Monetary Fund, Washington D.C.,1993.
3Idem 1, p.18

Profituri reinvestite: Profiturile reinvestite constau n venituri pe care le primete investitorul

direct i care nu au fost distribuite ca dividend de ctre filiale sau asociate, sau venituri pe
care sucursala nu le-a remis investitorului direct.
Investiiile strine directe se msoara din punct de vedere cantitativ prin intermediul a doi

indicatori: fluxurile de investiii strine directe i stocurile de investiii strine directe.

Prin fluxurile de investiii directe (FDI flows) se nteleg sumele aferente investiiilor
realizate de investitori strini ntr-o perioada de timp. Fluxurile de investiii pot fi de intrare FDI
inflows: ce investiii s-au facut ntr-o ar sau grup de ri de firme sau investitori nerezideni, sau de
ieire FDI outflows: ce investiii au fost fcute de firme sau investitori rezideni ntr-o ar sau
grup de ri.
Stocul de investiii strine directe (FDI stock) reprezint valoarea participanilor la capital i
a rezervelor aparinnd firmei investitoare, la care se adaug valoarea datoriilor nete ale filialelor
ctre firma investitoare. Se poate spune ca stocul de investiii strine directe reprezint suma
investiiilor strine directe efectuate de la un moment de referina pn la data indicat.4

4 Florin Bonciu Investiiile strine directe i noua ordine economic mondial Editura Universitar, Bucureti, 2009,
p.19-20

1.2 Teorii economice privind ISD

Principalele teorii economice pot fi grupate n: teorii ale dezvoltrii macroeconomice, teorii
ale ntreprinderii si teoria eclectic5.

Tabel 1.1 Principalele teorii economice

Categorie

Teorie

Reprezentani

Teoria

valorificrii Hymer(1960)

imperfeciunilor
Teorii ale dezvoltrii
macroeconomice

Kindleberger(1969)

pieei
Teoria ciclului de via al Vernon(1966,1979)
produsului
Teoria concurenei de oligopol

Caves(1971),Graham(1978)
Kindleberger,

Teoria avantajului de monopol

Teorii

ale Teoria internalizarii produciei

Knickerbocker(1973)
Hymer (1976)
Buckley si Casson (1976)

ntreprinderii

Rugman (1980)

Wiliamson (1985)
John Dunning (1977)

Teoria eclectic

n anii 50, n Statele Unite ale Americii, au nceput s se constituie diferite societi
transnaionale (STN) n sensul lor contemporan, societi, care dispuneau de reele de producie
dezvoltate i care cuprindeau ntreaga lume. Ele recurgeau la instrumentul investirii pentru cucerirea
pieelor n cretere ale Americii Latine i ale Europei de Vest. Foarte active, n acest sens, erau
corporaiile americane (r, I, General Electric, Dupont, Ford, General Motors i 1). De aceea, cercettorii din Statele Unite i din Europa Occidental, dispunnd de date
empirice, necesare pentru studierea motivrii i conduitei STN n domeniul investiiilor strine
directe, au nceput s emit diferite teorii, ce explicau esena noiunii de investiii strine directe i
impactul acestora asupra rii-recipient i asupra rii-donatoare. Deoarece ISD sunt strns legate de
activitatea societilor transnaionale, aceste investiii sunt studiate n cadrul teoriei societilor
5 Viorela Beatrice Iacovoiu Investiii strine directe ntre teorie i practic economic , Editura ASE,
Bucureti, 2009 p.28
6

transnaionale. Teoreticienii occidentali ai ISD s-au concentrat treptat n trei grupuri principale, unul
cu originea n SUA (R.Vernon, M.Porter, Lindert, Coase), al doilea n Canada (Hymer, Gordon,
Caevet, Saforian) i al treilea n Anglia (Dunning, Cassun, Cantwell). Dei anumite aspecte teoretice
ce se refer direct sau indirect la ISD au fost elaborate nc de A.Smith i D.Ricardo, K.Marx i
V.I.Lenin, cele mai multe teorii din acest domeniu au fost formulate abia n ultimele dou-trei
decenii. Scopul principal al tuturor teoriilor investiiilor strine este determinarea motivrilor
firmelor transnaionale.6
Teoria valorificrii imperfeciunilor pieei
Imperfeciunile pieei sunt determinate de mai muli factori i anume:
a) diferenele dintre piee, cauzate de intervenia statului n economie (nivelul diferit al impozitelor
i taxelor vamale, reglementri antimonopol etc.);
b) imperfeciunile legate de eecurile pieei (posibilitile efecturii economiilor de scar, bunurile
publice etc.);
c) rata profitului distincta pe diferite piee n virtutea costurilor diferite ale factorilor de producie.
Hymer a observat c teoriile iniiale care privesc investiiile strine directe i susin c
fluxurile de ISD se datoreaz diferenelor de profit ca i n cazul investiiilor de portofoliu, nu
explic unele fenomene aprute n practica economic, ca de exemplu faptul c intrrile i ieirile de
fluxuri de ISD se realizeaz n aceeai ar n acelai timp; companiile multinaionale care investesc
n strintate au n continuoare o activitate susinut sub ara de origine; societile transnaionale
investesc, i in acelai timp, se mprumut din strinatate.7
Constatnd aceast contradicie, Hymer subliniaz diferena existent ntre investiiile strine directe
i cele de portofoliu, precum i necesitatea includerii n orice teorie despre ISD a conceptului de
control asupra activelor n care s-a realizat investiia. El consider c fluxurile de ISD se datoreaz
imperfeciunilor pieei, a cror valorificare prin investiii strine directe este preferat de societile
transnaionale altor forme, ca de exemplu exportul sau vnzarea licenelor.
Analizele lui Hymer se bazeaz pe dou feluri de imperfeciuni ale pieei, care au fost
studiate , ulterior, si de ali teoreticieni, cum ar fi Calvet, Dunning si Rugman, i anume:

6 Elena Moise Investiii strine directe, Editura Victor, Bucureti 2005, p.20-25
7 Miu Negrioiu - Salt nainte , Editura Expert, Bucureti, 1996, p.56-59
7

Imperfeciuni structurale, caz n care investitorii urmresc s controleze o ntreprindere

strin prin fuziune sau achiziionare, pentru a aplica nelegeri de cartel ntre ei;

Costul tranzaciei si al imperfeciunii informaionale datorate distribuiei inegale a

avantajelor ntre ntreprinderile existente sau cele poteniale. 8

Teoria ciclului de via al produsului

Aceast teorie a fost susinut si dezvoltat de Vernon(1966) i demonstreaz c localizarea
activitii productive a unei ntreprinderi multinaionale evolueaz pe parcursul ciclului de via al
produsului, fiind determinat astfel deplasarea companiilor transnaionale de la export catre
investiii strine directe9.
Teoria ciclului de via al produsului pornete de la ideea de inovare tehnologic, ca rezultat al unor
stimulente i presiuni furnizate i respective, exercitate de ctre pia. Conform ipotezei, firmele dau
dovad de o adevrata miopie, nereuind s vad dincolo de oportunitile i ameninrile prezente
pe piaa din imediata lor apropiere, respectiv piaa local. Desigur c inovaiile firmelor tind s
reflecte caracteristicile pieei locale, ntre altele, dotarea cu factori de producie, nivelul i structura
cererii. Mai mult dect att, piaa local constituie nu numai sursa, motivaia inovrii, ci chiar spaiul
economic preferat de firme pentru dezvoltarea produselor lor, n virtutea comunicrii facile ntre
specialiti si clienii poteniali.10
n opinia lui Vernon, ipoteza ciclului de via al produsului rmane nc valabil pentru
ntreprinderile mai mici, care nu pot alege cea mai buna ar pentru investiii.11
Teoria avantajului de oligopol
Teoria avantajului de oligopol a fost dezvoltat de Caves(1971), Graham(1978) si
Kindleberger, i susine c marile ntreprinderi investesc una n ara celeilalte ca aciune de
autoaprare n faa concurenei oligopoliste. De asemenea teoria explic de ce ntreprinderi europene
8 Iacovoiu, Viorela Investiii strine directe ntre teorie i practic economic , Editura ASE, Bucureti,
2009 p.29
9 Iustina Luan Investiii strine directe de capital in contextul aderrii Romniei la Uniunea European,
Editura ASE Bucureti 2006, p.6
10Anda Mazilu Transnaionalele i competitivitatea Editura Economic, Bucureti 1999,p.45
11 Idem 8,p.36
8

investesc in S.U.A exact n aceleai sectoare industriale n care companii americane investesc n
Europa.
O teorie asemntoare a fost lansat de F. Knickrbocker (1973), i susine c n ramurile
oligopolice, dup liderii pieei, care investesc n strintate, urmeaz concurenii lor naionali. n
45% din cazuri, aceast strategie de urmare a liderului s-a observat n decurs de trei ani din
momentul investirii iniiale12.
n sectoarele cu o concuren ridicat: sectorul energetic, metalurgia; astfel de strategii investiionale
sunt mai rare, deoarece liderii vor alege n locul luptei concureniale, simpla divizare a pieei,
evitnd astfel efecte de tipul diminurii generale a preurilor ce ar duce la pierderi pentru toi
oligopolitii.
Conform acestei teorii investitorii strini i organizeaz activitatea n funcie de existena
unor avantaje, cum ar fi: posibilitatea efecturii economiilor de scar; mrimea costurilor;
posibilitatea de difereniere a produselor sau serviciilor.
Teoria avantajului de monopol
Hymer a dezvoltat teoria avantajului de monopol pornind de la Teoria imperfeciunilor
pieei. Noua teorie presupune c ntreprinderile investitoare au unele avantaje de monopol care le
permit sa amplaseze uniti n strintate, acestea fiind mult mai profitabile dect ntreprinderile din
ar.
Se disting dou categorii n cadrul avantajelor de monopol ale unei ntreprinderi
multinaionale: cunotine superioare i economia de scar. Este o diferen ntre investiii strine pe
orizontal i investiii strine pe vertical. n cazul investiiilor strine pe orizontal ntreprinderea
investitoare amplaseaz n ara gazda o filial care realizeaz acelai produs ca i n ara de origine
ns, pe de alt parte, ntreprinderea realizeaz i o investiie pe vertical atunci cnd stabilete noi
capaciti de producie pentru fabricarea produselor intermediare.
Ali cercettori cum ar fi David T. Teece, consider c integrarea pe vertical prin investiii
strine nu poate fi utilizat ca un instrument de obinere a unei rente de monopol i n consecin,
teoria lu Hymer nu poate explica acest tip de ISD. Acelai cercettor este de prere c nici ISD pe
orizontal nu pot fi explicate n ntregime prin aceast teorie13.
12 Viorela Beatrice Iacovoiu Investiii strine directe ntre teorie i practic economic, Editura ASE,
Bucureti, 2009 p.33
13 Idem 12, p.32
9

Teoria internalizarii produciei

Teoria internalizrii produciei a fost dezvoltat n a doua jumtate a anilor 70 de ctre doi
economiti de la Universitatea din Reding (Marea Britanie) P. Buckley i M.Casson (1976) i
cuprinde o analiz empiric a firmelor multinaionale.14
Conform teoriei, intrarea n ar a investiiilor strine directe se afl ntr-o dependen direct de
nivelul dezvoltrii ei economice. Adepii acestei teorii susin c companiile tind spre dislocarea
investiiilor lor directe pe pieele cu un nivel mai sczut al PIB-ului pe cap de locuitor, dect n ara
de origine a capitalului. Atitudinea unei ri fa de ISD este determinat de starea economiei ei, o
ar care necesita un volum mare de munc i cu tehnologii nvechite devine aproape ntotdeauna
neto-importator al investiiilor strine directe.15
Conform teoriei lui P.Buckley i M.Casson, firmele mari pot s-i extind activitatea, excluznd
concurenii prin know-how-urile lor. Cei doi criticau teoriile anterioare pentru accentul mare pus pe
funcia de producie i ignorarea altor avantaje unice ( organizarea internaional a activitii,
resursele de marketing i de asigurare, dezvoltarea resurselor umane i managementul financiar bine
reglementat). Operatorii internaionali obin avantaj concurenial nu n urma utilizrii unui singur
factor specific ntr-un anumit domeniu, ci n consecina internaionalizrii know-how-ului lor, n loc
de a-l transmite altor organizaii externe.16
n toate sectoarele industriale, care suport cheltuieli mari pentru cercetare, iar organizarea
produciei necesit un volum mare de capital (industria chimic, construcia de automobile) i un
numr mare de mrfuri intermediare sub form de componente i semifabricate (electronica de uz
casnic, farmaceutica), are loc internaionalizarea produciei.
Internalizarea activitii economice a societilor transnaionale este o necesitate de utilizare
a avantajelor de proprietate i a posibilitilor acordate de imperfeciunea pieei. Prin
internaionalizarea produciei, firmele urmresc maximizarea profitului prin micorarea cheltuielilor
pentru producie i ncheierea tranzaciilor.
14 Elena Moise Investiii strine directe, Editura Victor, Bucureti 2005, p.29
15 Miu Negrioiu Salt nainte, Editura Expert, Bucureti, 1996, p.65-68
16 Idem 14, p.29 - 30
10

Teoria eclectic a investiiilor strine directe

Teoria eclectic a investiiilor strine directe aparine profesorului englez J.Dunning. Aceast
teorie este mai complex i mai integral, cuprinznd i combinnd diferite teori.
Teoria eclectic se bazeaz pe idea c prin comparaie cu competitorii locali, companiile
strine nu au informaii la fel de bune despre mediul de afaceri local.17
n opinia lui J. Dunning, fluxurile de investiii nu sunt determinate de o singura cauza ci de o
combinaie de motivaii, i anume18:

Avantajele specifice rii gazd;

Avantajele specifice ntreprinderii investitoare;

Capacitatea proprietarului ntreprinderii investitoare de a internaliza aceste avantaje.

De asemenea profesorul englez ajunge la concluzia ca exist mai multe direcii de provenien a
factorilor determinani ai avantajelor de proprietate:

Obstacole n calea noilor concureni, ca de exemplu accesul pe piaa de materii prime;

Investiii anterioare n anumite active ale cror costuri se reflect in calculele noilor
ntreprinderi, dar nu si ale sucursalelor ntreprinderilor multinationale;

Caracterul multinaional al ntreprinderii, care plaseaza mai bine pe pia internaional.

Ideea esenial a acestei teorii const n explicarea distribuiei produciei internaionale pe

ri. Este nevoie att de dotrile specifice unei ntreprinderi ct i de condiiile specifice unei ri
pentru dezvoltarea investiiilor strine directe.

1.3 Politicile de atragere a ISD

n sens general, prin politica economic vom ntelege: O direcie de aciune definit,
selectat din mai multe alternative, care urmrete n condiiile date, s ghideze i s determine

17 Iustina Luan Investiii strine directe de capital n contextul aderrii Romniei la Uniunea
European, Bucureti, rt2006, p.7
18 Miu Negrioiu Salt nainte Editura Expert, Bucureti, 1996, p.68-71
11

decizii prezente i viitoare; un plan, la nivel nalt, continund obiective generale si proceduri
acceptabile, aparinnd unui organism guvernamental. 19
Referitor la politicile de atragere a investiiilor strine directe, simpla realizare a unui plan, orict de
complex, este o condiie necesar dar nu i suficient pentru atragerea investiiilor strine.
Implementarea unor politici nu este posibil far existena unor premise economice, premise juridice
si instituionale. Toate aceste premise formeaz capacitatea de a atrage investiii strine directe.
Capacitatea de a atrage investiii strine directe
n privina capacitii de atragere a investiiilor strine directe, un aspect important este
reprezentat de asigurarea cel puin a unui cadru minimal privind societile comerciale, concurena,
falimentul, asigurrile, sistemul bancar, impozitarea, sistemul contabil i altele.
Un alt aspect se refer la deschiderea economiei n faa investitorii strini, rile care au atras
mai muli investitori strini au fost cele care au deschis complet economia, permind respectarea
reglementrilor tehnice, de protecie a mediului dar i accesul investitorilor strini n toate domeniile
de activitate.
Important n atragerea capitalului strin este i atitudinea populaiei i a partidelor politice
fa de investiiile strine. Este evident faptul c n cazul unei atitudini ostile fa de investitorii
strini, att la nivelul populaiei ct si la nivelul unor partide politice, investitorii strini vor fi
descurajai i vor evita s acioneze pe piaa respectiv.
Capacitatea de a atrage investiii strine directe poate fi privit si din punctul de vedere al
competitivitii unei economii. Gabor Hunya prezint o analiz n care competitivitatea economiilor
naionale poate fi considerat prin prisma capacitii de a vinde, de a atrage activiti i investiii,
precum de a prezenta structuri economice flexibile, adaptabile evoluiilor mediului economic intern
i internaional.20
Clasificarea politicilor de atragere a investiiilor strine directe
Pentru atingerea unor obiective naionale de politic economic, utilizarea investiiilor strine
directe se poate face sub o mare diversitate de forme. Politica economic a unui stat poate stabili
prioriti pe ramuri - domeniile n care se dorete efectuarea de investiii; pe regiuni locul n care
19 Dicionarul Merriam- Webster Ediia a 10-a
20 Florin Bonciu, Investitii strine directe si noua ordine economica mondiala, Ed. Universitar, 2009,
p.97
12

se dorete efectuarea investiiilor; pe probleme - problemele care trebuie rezolvate cu ajutorul

investiiei strine.
Cu ct un guvern va stabilii mai precis astfel de obiective pentru fiecare perioad, cu att va
putea mai bine s foloseasc diverse prghii economice pentru a dirija investiiile ctre obiectivele
dorite.

Politicile privind investiiile strine directe pot fi clasificate astfel21:

Politici minimale ce prevd doar posibilitatea unui investitor strin de a desfaura activiti
economice ntr-o alt ar;

Politici de promovare a investiiilor strine directe care pun accentul pe marketingul unei ri
ca destinaie a proiectelor de investiie;

Politici de atragere a investiiilor strine directe care, n plus fa de activitatea de

promovare, prevd si o component de negociere activ, cu acordare de stimulente deseori
substaniale, n vederea determinrii unui investitor sa i localizeze investiia ntr-o r
dat;

Politici de meninere a investitorilor strini deja prezeni n economie. Dat fiind mobilitatea
capitalurilor internaionale, meninerea unui investitor strin nu este un fapt automat, care
vine de la sine. Meninerea unui investitor o perioad ct mai lung de timp ntr-o economie
necesit msuri active si personal specializate;

Politici mixte care includ n diferite proporii variantele de mai sus.

1.4 Efectele investiiilor strine directe

Implicaiile economice ale investiiilor strine directe asupra economiilor emergente pot fi urmrite
la nivel micro i macroeconomic. Pe lng efectele economice, ISD au atras dup sine si o serie de
implicaii politice mai ales n contextul integrrii rilor central i est-europene n Uniunea
European.

21 Viorela Beatrice Iacovoiu Investiii strine directe ntre teorie i practic economic Editura ASE, Bucureti,
2009 p.63

13

Investiiile strine directe genereaz la nivel macroeconomic att efecte pozitive, ct si

negative, dintre cele pozitive menionm:
Susinerea creterii economice, care se realizeaz difereniat n funcie de tipul investiiei strine
directe. n cazul unei investiii de tip greenfield, creterea economic se datoreaz crerii unei
noi capaciti de producie, locurilor de munc suplimentare, apariiei unui nou consumator i
pltitor de taxe. ns n cazul participrii la privatizare investiii de tip brownfield, efectele
pozitive apar n situaia eficientizrii activitii agentului economic i creterii competitivitii
acestuia, permind astfel supravieuirea pe termen lung a ntreprinderii privatizate.
Stimularea investiiilor interne, crescnd astfel interesul productorilor autohtoni n sporirea
eficienei activitii economice.
Sprijinirea restructurrii i privatizrii, aspect deosebit de important mai ales n cazul firmelor
care necisit un volum mare de capital i capacitatea de a reorganiza i eficientiza activitatea
economic.
Susinerea creterii investiiilor de capital. n cazul n care pieele locale nu dispun de resurse
financiare pentru finanarea unor proiecte importante, investiiile strine pot acoperi acest deficit.
Astfel, prin finanarea deficitului de cont curent pot avea efecte pozitive asupra balanei de pli
externe.
Generarea efectelor pozitive asupra balanei comerciale n cazul n care investitorul direct
produce n primul rnd pentru export.
Susinerea creterii veniturilor la bugetul statului prin apariia de noi contribuabili n economia
rii gazd.
La nivel microeconomic efectele investiiilor strine directe sunt mult mai concrete i mai
vizibile: accesul la tehnologii moderne, la management i know- how.
Analiza situaiei din economiile de tranziie din Europa Central i de Est a artat c
modernizarea i restructurarea au fost mult mai intense i s-au realizat mult mai rapid n
ntreprinderile cu participare strin de capital.
Nu lipsesc nici efectele negative care se manifest, de obicei, pe termen scurt, apariia lor
fiind strns legat de implementarea investiiei i/sau eficientizarea acesteia, ca de exemplu:
Creterea importurilor, care se rsfrnge negativ asupra soldului balanei comerciale, se datoreaz
importului de maini i utilaje finanat de investitorul strin, fr de care implementarea investiiei
nu ar fi posibil.
14

 Creterea omajului datorit restructurrii ntreprinderilor privatizate cu scopul eficientizrii rapide a

activitii. n acest caz, se poate nregistra o reducere a numrului lucrtorilor n ntreprinderile
privatizate.
Impact negativ asupra bugetului datorat, pe de o parte, facilitilor fiscale acordate investitorilor
strini care duc la reducerea imediat a veniturilor bugetare, iar pe de alt parte, creterea numrului
omerilor ca urmare a privatizrii i restructurrii ntreprinderilor de stat, care genereaz cheltuieli
suplimentare la buget, ntruct fora de munc disponibilizat de sectoarele restructurate nu este
imediat absorbit de activitile aflate n dezvoltare.
Ct despre factorul politic, s-a constatat n practica internaional c intervine n domeniul
investiiilor strine directe cel puin n urmtoarele momente 22:
n luarea deciziei de atragere a investiiilor strine directe, ca msur deliberat i contient de
facilitare a creterii i dezvoltrii economice;
n implicarea i validarea la nivel guvernamental a proiectelor de investiii majore;
n cazul investiiilor strine referitoare la privatizri importante;
Aadar, impactul ISD asupra economiei rii gazd este diferit de la o ar la alta, n funcie de
condiiile concrete existente la nivel economic, social i politic i de gradul de ptrundere a capitalului
strin.

22 Florin Bonciu Investiii strine directe i noua ordine economic mondial Editura Universitar, Bucureti, 2009,
p.70

15

Capitolul 2. Investiii strine directe n Romnia

2.1 Atragerea investiiilor strine directe n Romnia

Romnia are serioase rmneri n urm fa de statele din jur n ceea ce privete starea
economic, n general, i cu att mai mult din punctul de vedere al investiiilor strine directe atrase.
Elaborarea strategiilor de atragere a investiiilor strine este conceput selecionnd diferii
factori de influen: faciliti fiscale i stimulente; dezvoltarea mediului de afaceri la nivel european
i mondial; stimulentele care au dovedit eficien mare n atragerea investiiilor strine; aplicarea
unei metode de perfecionare continu i de promovare a investiiilor strine.
Aceast strategie presupune: eliminarea barierelor administrativ-birocratice care determin
costuri suplimentare la nfiinarea i n timpul funcionrii ntreprinderii; asigurarea unui cadru stabil
de reglementare a mediului de afaceri; introducerea serviciilor on-line pentru a veni n ntmpinarea
nevoilor ntreprinderii, pentru facilitarea accesului firmei la informaii publice legate de dezvoltarea
afacerilor i n relaia cu administraia public; creterea competitivitii ntreprinderilor din sectorul
productiv i servicii; orientare ctre cerinele sectorului productiv, a domeniului cercetaredezvoltare; promovarea instrumentelor financiare adresate ntreprinderilor mici
Stimulentele joac un rol important n multe state, att dezvoltate, ct i n curs de
dezvoltare. ntr-o succint definiie, stimulentele investiionale mbrac forma oricrui avantaj
economic comensurabil acordat unor anumite categorii de firme sau, n mod specific, unor firme cu
scopul ncurajrii inducerii la nivelul acestora a unui anume comportament, dezirabil din perspectiva
rii gazd.23
Stimulentele pot fi grupate n trei categorii: cele fiscale, financiare i de alt natur. Din categoria
stimulentele fiscale fac parte reducerile sau scutirile de la impozitare a cifrei de afaceri, a
beneficiilor, a valorii adugate, a taxrii importurilor sau exporturilor, reducerea cotizaiilor stabilite
asupra forei de munc. Stimulentele financiare privesc cu prioritate subveniile directe, creditele
prefereniale (cu o rat a dobnzii mai mic dect cea practicat pe pia). Ultima categorie de
stimulente

cuprinde servicii subvenionate furnizate de ageniile de promovare a investiiilor,

avantaje n privina accesului la pia i protejarea segmentului de pia deinut prin accesul
23 Anda Mazilu Transnaionalele i competitivitatea Editura Economic, 1999, p.75
16

preferenial sau garantarea accesului la pieele publice i protejarea pieei investitorului prin
restricionarea importului de produse concurente; acordarea de subvenii pentru cldiri, terenuri,
servicii de electricitate i telecomunicaii; existena unui regim privind schimburile valutare.
Date empirice arat c acordarea de stimulente pentru atragerea de investiii strine directe
este n cretere pe plan mondial, cele mai rspndite fiind stimulentele fiscale i cele financiare.
Stimulentele fiscale sunte preferate de rile n curs de dezvoltare n timp ce rile dezvoltate
ofer,n general stimulente financiare ntruct dispun de resurse necesare acordrii unor stimulente
directe.24
Existena unui cadru legislativ stabil i transparent este esenial pentru atragerea ISD n ara
respectiv. Dup 1989, posibilitatea efecturii de investiii strine directe n Romnia a fost
reglementat prin adoptarea Decretului-Lege nr.96/1990 privind unele msuri pentru atragerea
investiiei de capital strin n Romnia. n conformitate cu prevederile acestui act normativ, devenea
posibil constituirea de societai comerciale cu participare strin de capital, att prin asociere cu
persoane juridice sau persoane fizice romne, ct si prin participare 100% a capitalului strin.25
Stimulentele acordate de Romnia privesc:

Noile investiii

. Decizia guvernamental numrul 1165/2007 cu privire la stimularea creterii

economice prin intermediul investiiilor strine stabilete:

investiia iniial de minimum 30

milioane Euro s creeze cel puin 300 de locuri de munc noi n toate sectoarele de activitate;
alocarea de fonduri nerambursabile; Ordinul numrul 296/2007 stabilete acordarea de stimulente n
susinerea investiiilor n parcurile industriale: scutirea de taxe pe cldiri i terenuri, posibilitatea de
a modifica destinaia unui teren din parcul industrial, scutirea de taxe la retragerea terenului din
circuitul agricol pentru integrarea acestuia n parcul industrial.26

Crearea de noi locuri de munc. Legea numrul 76/2002 n legtur cu sistemul de asigurri
pentru omeri i stimularea angajrii forei de munc stabilete:

24 Viorela Beatrice Iacovoiu Investiii strine directe ntre teorie i practic economic Editura ASE,
Bucureti, 2009 p.87
25 Florin Bonciu, Investitii strine directe si noua ordine economica mondiala, Ed. Universitar, 2009,
p.136
26 Ordin nr. 296/2007 - din 18/09/2007 - privind aprobarea schemei de ajutor de stat regional acordat pentru investiiile
realizate n parcurile industriale

17

- se ofer pn la 50% cot parte din cheltuielile de pregtire pentru pn la 20% din personalul
angajat;
- stimularea angajatorilor se face prin: subvenionarea slujbelor; oferirea creditelor n condiii
avantajoase pentru a crea noi slujbe;
- oferirea de fonduri nerambursabile;
- excepii la contribuiile ctre bugetul de asigurri de omaj;
- reducerea de 2,5% pentru cota de contribuie datorat de angajat ctre bugetul de asigurri al
omajului.
Legea numrul 72/2007 privind stimularea angajrii elevilor i studenilor privete
stimularea financiar nsumnd 50% din salariul minim pe economie, garantat n plata pentru fiecare
elev i student. Durata acordrii stimulentului financiar este de maxim 60 de zile calendaristice.27

Mediu. Ordonana de urgen numrul 196/2005 din Fondul de mediu se aplic pentru:
prevenirea polurii, reducerea impactului asupra atmosferei, apa i sol, reducerea nivelului de
zgomot, folosirea de tehnologii ecologice, managementul deeurilor (inclusiv deeuri periculoase),
protejarea resurselor de ap, plante care purific apa pentru comunitatea local, managementul
malului mrii, conservarea biodiversitii, managementul zonelor naturale protejate, protecia
mediului, educarea populaiei, reducerea efectului de ser, emisia de gaze; reconstrucia ecologic i
un management durabil al pdurilor, mpdurirea terenurilor depreciate n zone n care pdurea este
rar; nchiderea bazinelor pentru noroiul minier. Aceasta privete alocri financiare sau cofinanciare
nerambursabile; susinerea total sau parial a interesului implicat de mprumuturile bancare
contractate, cofinanarea proiectelor susinute de UE i/sau de alte fonduri internaionale.

Sectorul productiv. Decizia numrul 479/2008 a Ministerului Economiei i Finanelor privind

alocarea ajutorul de stat ca suport pentru consolidarea i creterea sectorului productiv romn prin
investiii n marile ntreprinderi se aplic pentru: industria extractiv, distribuia apei, asanare,
managementul deeurilor, decontaminare, construcii. Aceasta se refer la alocri financiare
nerambursabile, plafonul maxim de ajutor fiind de 5 milioane de Euro i are ca termen final data de
31.12.2013.
Decizia numrul 477/2008 prin care se acord ajutor de stat ca suport pentru consolidarea i
creterea produciei Romniei prin investiii ale ntreprinderilor mici i mijlocii se aplic pentru:
industria extractiv, prelucrtoarere, pentru distribuia apei, asanare, managementul deeurilor,

27 Legea nr.72/26-03-2007 - Lege privind stimularea ncadrrii n munc a elevilor i studenilor

18

decontaminare. Aceasta privete locri financiare nerambursabile, plafonul maxim de ajutor fiind de
1,5 milioane Euro.
Decizia guvernamental numrul 1164/2007 pentru acordarea ajutorului de stat pentru
dezvoltarea i modernizarea ntreprinderilor se aplic pentru: prelucrare, comer cu amnuntul,
vnzare en gros, reparaia de maini, motociclete i a bunurilor personale i domestice, hoteluri i
restaurante; tranzacii imobiliare; chirii i servicii oferite n principal pentru ntreprinderi; educaie
i alte activiti colective sociale i personale. Decizia se refer la alocri financiare nerambursabile
plafonul maxim de ajutor fiind de 200 de mii de Euro pn n 2011.

Consultan i pregtire. Decizia numrul 478/2008 de acordare a ajutorul de stat ca suport

pentru consultan i training oferit ntreprinderilor mici i mijlocii pentru a implementa i realiza
proiecte de investiii se aplic pentru: industria extractiv, prelucrtoare, distribuia apei,
managementul deeurilor, decontaminare, construcii. Decizia se refer la alocri financiare
nerambursabile, plafonul maxim de ajutor fiind de 150 de mii de Euro pn la 31.12.2013.
Decizia numrul 480/2008 de acordare a ajutorul de stat ca suport pentru creterea
competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan se aplic n toate
domeniile de activitate i privete alocri financiare nerambursabile, plafonul maxim de ajutor fiind
de 10 mii de euro.

Promovarea exportului. Decizia numrul 1609/2007 de acordare a ajutorul de stat pentru a

organiza misiuni economice i activiti de promovare peste hotare se aplic pentru promovarea
exporturilor n toate domeniile de activitate.

Turism. Decizia numrul 261/2008 pentru dezvoltare regional prin susinerea investiiilor n
turism n acord cu Programul Operaional Regional 2007-2013 se aplic pentru investiii n turism.

2.2 Evoluia investiiilor strine directe n contextul integrri europene

Investiia strin a constituit motorul esenial al strategiei dezvoltrii Romniei, n care
obiectivele propuse i provocrile au luat o cu totul alt dimensiune o dat cu perspectiva integrrii
n Uniunea European.
Integrarea european a constituit principalul obiectiv politic al tuturor partidelor aflate la
guvernare, care a fost confirmat de ncheierea negocierilor de aderare a Romniei i Bulgariei la UE
cu ocazia summitului de la Bruxelles din 16-17 decembrie 2004.
19

Odat cu ncheierea negocierilor de aderare, Romnia a intrat ntr-o nou etap, n care
economia romneasc a trebuit s i reafirme potenialul de participare activ pentru a atinge
convergena economic cu Uniunea European, n raport cu strategiile de dezvoltare adoptate de
structurile decizionale ale acesteia.
Pregtirea Romniei pentru aderarea la Uniunea European i atragerea de investiii strine
directe a permis o evoluie economic pozitiv. Investiiile au avut o cretere constant mai ales n
perioada de preaderare, n 2005 meninndu-se la un nivel ridicat de 6,6% din PIB.
Prin aderarea la Uniunea European, Romnia i-a sporit gradul de atractivitate ca ar de
destinaie pentru investiii strine directe, mai ales fa de investitorii provenii din ri membre
U.E..
Tabel 2.1 Evoluia investiiilor strine directe
Indicatori

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

12,81

-6,33

60.56

166,34

0,57

73,77

-19,96

30,97

-63.26

-23,73

1294

1212

1946

5183

5213

9059

7250

9496

3488

2596

Modificarea
investiiilor
strine
(%)
Investiii
strine
-MiiEuro -

Sursa: Prelucrare proprie dup Arisinvest

Investiiile strine directe n Romnia au crescut progresiv astfel, dac n 2001 investiiile
strine directe erau n valoare de doar 1294 mii euro, cifra a ajuns pn n 2006 la 9050 mii euro.
Romnia a trecut la nceputul anilor 2000 prin transformri de natur economic i politic menite
s stabileasc economia liber de pia, prin privatizarea ntreprinderilor deinute de stat i prin
deregularizarea economiei. Rezultatele nu au ntrziat s apar: cererea intern a nceput s-i
revin, inflaia a sczut, ncrederea n piaa s-a mbuntit, poziia extern a fost n continuare
consolidat.
20

21

Figura 2.1 Evoluia investiiilor strine directe atrase de Romania 2000-2010

(flux net de ISD miliarde euro)
10
9
8
7
6
5

9.4

7.2

5.1

5.2

2
1
0

mld.euro

3.4
1.2

1.3

1.2

1.9

2.6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: Arisinvest

ISD-urile au nceput s creasc din anul 2000 de la 1,2 miliarde ajungnd la un maxim de 9,3
miliarde n anul 2008, iar n anul 2010 au sczut la 2.6 miliarde euro.
n anul 2004 ISD-urile au crescut datorit aderrii Romaniei la NATO, crescnd astfel
nivelul de ncredere al investitorilor asupra rii. Au crescut investiiile n domenii precum cel
prelucrator, comer i domeniul serviciilor.
n anul 2005 a fost adoptat cota unic de impozitare, fapt ce a atras investiiile strine
directe, observndu-se o cretere semnificativ n anul 2006. Aceast cretere s-a datorat i
privatizrii celei mai mari bnci din Romania: BCR, statul obinnd pentru 37% din aciuni, 2.2 mld
Euro.
n perioada 2005- 2008, datorit intensificrii procesului de privatizare, investiiile strine
directe au crescut, nregistrnd nivele fr precedent.
Apropierea de momentul aderrii la Uniunea European a dus la creterea ncrederii
investitorilor strini i la o intensificare a creterii economice care a condus la o i mai mare
atractivitate pentru investitorii strini.
Participaiile nete ale investitorilor strini direci la capitalul social al ntreprinderilor din
Romnia a nceput s creas ajungnd la valoarea de 4873 milioane euro (51,3% din fluxul net de
22

ISD) fa de 2220 mil euro n anul 2007. ns cei cinci ani de cretere susinut a investiiilor strine
directe au luat sfrit odat cu anul 2008. Cauzele scderii fluxurilor ISD sunt:
Creterea primelor de risc, n contextul perspectivelor nefavorabile privind creterea
economic;
Concentrarea ISD n sectoare puternic afectate de criza economic tranzacii imobiliare,
industria auto, metalurgie;
Tendina de majorare puternic a costurilor cu fora de munc pn n 2008.

Figura 2.2 Structura soldului ISD la 31 decembrie 2009

Repartizare pe principalele activiti economice
Total economie
49984 mil. euro
Industia prelucrtoare

Intermedieri financiare si asigurri

Comer
13%

Construcii si tranzacii imobiliare

4%
6%
6%
12%
5% 1%
Tehnologia informaiei si comunicaii Energie electric, gaze si ap
1%
0%

19% Industria extractiv

Activiti profesionale, tiinifice, tehnice

Agricultur, silvicultur i pescuit

Hoteluri i restaurante

31%

0%

Transporturi

Alte activiti

Sursa: Banca Naional a Romniei prelucrare proprie

n Romnia, contribuia investiiilor strine la creterea economic, ndeosebi ale

multinaionalelor, s-a evideniat pe cele trei segmente principale: balana de pli, ocuparea forei de
munc i creterea economic.
Importana investiiilor n economie decurge i din coninutul concret al efortului
investiional. Investiia presupune mobilizarea i punerea n circulaie a unor importante resurse
productive ntr-o structur foarte diferit ca natur i volum, precum capital, tehnici i tehnologii de
23

vrf, competene organizatorice i manageriale.28 n cazul rilor cu economii n dezvoltare sau n

tranziie, aceste resurse nu pot fi asigurate din economia intern, i de aceea, aceste state i
elaboreaza politici de atragere a unor investitori externi capabili s asigure o ct mai bun structur
a investiiilor. n acest sens se observ o cretere a ponderii companiilor cu participare extranaional
la crearea valorii adaugate n cadrul economiilor naionale, precum i o cretere a numrului de
locuri de munc, a resurselor financiare interne. Rolul lor preponderent pozitiv din perspectiva
economic face ca prezena lor s fie preponderent benefic pentru majoritatea populaiei rilor
gazd.

Figura 2.3 Clasamentul primelor zece ri dup participarea la capitalul subscris la societile comerciale din
Romnia Sold existent la 31 ian 2010

Pondere n total capital subscris

Olanda

17.8

Austria

13.3

Germania

11.1

Frana

7.9

Grecia

5.5

Cipru

5.3

Italia

4.9

SUA

3.8

Elveia

2.7

Spania

2.6

Pondere n total capital subscris

10

12

14

16

18

20

28 Florin Bonciu i Marin Dinu Politica i instrumente de atragere a investiiilor strdine directe,
Ed. Albatros, Bucuresti, 2001

24

Sursa: Oficiul Naional al Registrului Comerului

Exemple de societii comerciale care au investit n Romnia:

Olanda: ING Bank ,ABN Amro, Shell, Unilever, Damen Shipyards

Nr. firme: 2.021

Domenii de interes: imobiliare, metalurgie, comer cu bijuterii, export-import

Austria: BCR, Erste,Petrom, OMV, Raiffeisen Bank, Brau Union

Nr. firme: 3.300

Domenii de interes: industria lemnului, alimentar, construcii, infrastructura, auto,

protecie a mediului

Germania : Printre cei mai importani investitori germani direci n sectorul industrial din
Romnia se numra productorii de componente auto Draxlmaier, INA Schaeffler,
ThyssenKrupp, Leoni Wiring Systems, Continental. Cei mai muli au preferat ns locaiile
din vestul rii, motivaia principal fiind apropierea de grania cu UE.

2.3 Investiiile strine directe i criza economic

Perioada i evoluia unei crize nu poate fi prevzut cu exactitate dndu-se un termen tranant, ci
unul nuanat cu probabilitate determinat de momentul afirmaiei, de amplitudinea crizei, de
resursele ce pot fi alocate i mai ales de capacitatea managerial a decidenilor economici.
Mass-media romneasc ne ofer zilnic informaii, adesea contradictorii, despre cauzele,
msurile, stadiul i durata crizei, informaii care ofer politicienilor ansa de a i prezenta de pe
poziii partinice, preri i soluii contrare, generate nu numai de interese, ci i de lipsa de cunotine.
Din analiza FMI privind criza din Romnia rezult c ara noastr a suferit n 2009 din cauza
a dou dezechilibre. Unul este balana comercial (import export). Era necesar ca, ncepnd cu
anul 2005, s se ia toate msurile necesare pentru stoparea oricrui deficit extern i s organizeze
reluarea produciei agrare i industriale autohtone. Numai aa ar fi putut fi evitat n Romnia criza
economic n care a intrat economia naional n anul 2009. Dup cele ntmplate, suportul financiar
internaional a devenit necesar att din punct de vedere preventiv, dar i pentru a furniza, la nevoie,
valuta pentru finanarea datoriei externe.
25

Al doilea dezechilibru este reprezentat de deficitul bugetar, care a crescut semnificativ n

ultimii ani. n locul existenei unui surplus de venituri n raport cu cheltuielile,

Romnia a

nregistrat permanent numai deficite. Dac acestea ar fi fost utilizate pentru investiii n capaciti de
producie, situaia economic a Romniei ar fi fost bun. Dar deficitele au fost utilizate, n principal,
tot pentru consum sau investiii n cldiri i recondiionri. n 2009, deficitul trebuia utilizat numai i
numai n investiii i pentru sprijinirea produciei autohtone.
Analitii FMI i ai UE consider c politicile economice ale Romniei trebuie s prevad
simultan urmtoarele :
S reduc gradual inflaia spre inta stabilit;
Reducerea deficitului de cont curent spre un nivel de echilibru n concordan cu nivelul su de
dezvoltare i cu abilitatea de a atrage finanare extern, echivalent cu aproximativ 10% din PIB.
S reduc creterea cererii interne i n special consumul.
Meninerea unui echilibru al ratei de schimb care s protejeze economia de la a importa inflaie i
menine competitivitatea extern a Romniei.
Reducerea deficitului bugetar la maxim 3% din PIB la finalul ciclului macroeconomic i la 1% din
PIB n momentul de vrf al ciclului.
Reducerea creterii salariilor la un nivel i punerea n concordan cu creterea productivitii.
Previziunile economice pentru perioada 2011-2013 n Romnia au la baz ipoteza c mediul
de afaceri va rmne stabil, iar creterea economic a principalilor parteneri comerciali ai Romniei
nu va urma un curs accentuat descendent. Suportul pentru nregistrarea unui uor ritm de cretere
economic l va reprezenta, n principal, cererea intern, iar n cadrul acesteia cererea pentru
investiii, bazat att pe ipoteza unor fluxuri importante de investiii strine ct mai ales pe absorbia
fondurilor comunitare. O premis decisiv pentru dezvoltarea economic accelerat o reprezint
valorificarea potenialului intern de cretere i mbuntirea n consecin a contribuiei produciei
naionale la satisfacerea cererii agregate.29
n perioada postcriz, ca i celelalte ri, Romnia are nevoie de investiii n toate sectoarele
economice pentru relansarea creterii economice. Consiliului Investitorilor Strini susine c cele
110 companii reprezentate n acest organism au investit n Romnia 30 de miliarde de euro i au
subliniat c exist o reinere de la a derula noi investiii. Markus Wirth, membru al Consiliului
Director al Consiliului Investitorilor Strini, a subliniat c dac se vor pune n aplicare proiectele
29 http://www.cnp.ro/user/repository/7f68a351df298f4f7798.pdf
26

aprobate i anunate de MTI i vor mai fi atrase fonduri suplimentare, Romnia ar deveni mai
atrgtoare pentru investitorii strini.
Proporia fluxurilor de ISD la nivel global deinut de economiile n curs de dezvoltare i de
tranziie crescuse n 2008 la 43%, ns criza a schimbat peisajul ISD. Acest schimbare se datoreaz
n mare parte declinului intrrilor de capital n rile dezvoltate, care n 2008 s-au comprimat cu 29%
comparativ cu nivelul din anul 2007. n acest context Federaia Rus a rmas cel mai mare receptor
de investiii, urmat de economiile de tranziie din Sud-Estul Europei i alte state din Comunitatea
Statelor Independente, care au raportat de asemenea un nou record, cu influxuri atingnd 114
miliarde dolari SUA. ns n 2009 fluxurile de ISD ctre toate regiunile au suferit scderi majore,
conform UNCTAD.
Criza financiar mondial a dus la scaderea investiiilor strine directe i n Romnia i
potrivit estimrilor oficiale, acestea au sczut la 3,4 miliarde euro in 2009 fa de 9 miliarde de euro
investite n 2008. n 2010 investiiile strine au ajuns la valoarea de 2,6 miliarde de euro.

Figura 2.4 Evoluia ISD 2006 2010

(milioane euro)

10000
9000
8000

4623

7000
6000

3703

Credite

5000

Participaii la capital

4000
3000
2000

4873

1759

3547
1729

1000

554
2042

0
2007

2008

2009

2010

Sursa: Prelucrare proprie dup Arisinvest

Investiiile strine directe au fost n 2010 de 2,596 miliarde de euro, n scdere cu 25,6% fa
de 2009 cnd se ridicau la 3,48 miliarde euro. Potrivit BNR, investiiile strine au finanat deficitul
27

de cont curent n proporie de 50,3%. n 2010, ISD-urile au fost n cea mai mare parte participaii la
capital 2,04 miliarde euro. Alte 556 milioane euro au venit sub form de credite intra-grup oferite
firmelor rezidente.
Pentru perioada urmtoare se preconizeaz c, n condiiile pstrrii competitivitii fiscale
actuale, s se menin ritmul investiiilor private n economie, cu toate c efectele crizei economice
vor fi destul de mari.
Pe termen scurt se apreciaz c impactul negativ al crizei economice i financiare mondiale
asupra fluxului global de investiii strine directe va rmne dominant, contribuind la scderea n
continuare a acestuia.
Totui, anumii factori ar putea contribui la revigorarea fluxurilor investiionale
internaionale. Aceti factori includ: oportuniti investiionale date de reducerea preului activelor i
restructurrii industriale, existena unor resurse financiare n economiile emergente i rile
exportatoare de petrol, expansiunea rapid a noilor activiti cum ar fi resursele neconvenionale de
energie. n acest context, perspectivele pe termen mediu legate de evoluia fluxului de investiii
strine directe atrase la nivel mondial sunt greu de apreciat.30
n ceea ce privete orizontul anului 2011, conform experilor UNCTAD, determinanii
investiiilor strine directe vor avea la baza criteriile legate de dimensiunea pieei rii gazd,
identificrii de resurse (n special fora de munc calificat, materii prime i surse de finanare),
stabilitatea climatului investiional din ara vizat pentru investiii i eficiena aciunilor
guvernamentale.
Investiiile vor crete, alimentate de finanri interne i externe, ca i de oportunitile
create de finanarea UE. Formarea brut de capital fix va crete cu o rat anual estimat la 11,1%.
n aceste condiii, rata investiiilor va crete de la 23,9% din PIB n 2006 la 31,5% n 2013.31
Romnia va rmne o destinaie atractiv i profitabil pentru investiii strine directe,
decizia partenerilor strini fiind influenat de evoluiile macroeconomice din economia real
precum i calculele de eficien economic.
Pe termen scurt datorit crizei financiare internaionale ritmul de cretere a investiiilor
strine directe atrase de Romnia va fi moderat, ns ncepnd cu acest an Romnia va recepta
30 http://www.arisinvest.ro/files/arisprofile/rapoarteanuale/ARIS%20annual%20report
%202008.pdf
31 http://www.cnp.ro/user/repository/7f68a351df298f4f7798.pdf.

28

fluxuri semnificativ mrite de investiii strine directe. n prezent, investitorii doresc i sunt nevoii
s realizeze mai mult dect oricnd investiii eficiente. Romnia deine un avantaj strategic
semnificativ n aceast privin prin costul sczut al forei de munc comparativ cu celelalate ri ale
UE.

Capitolul 3. Investiiile strine directe n industria auto din Romnia i

evoluia acestui sector
3.1 Industria auto n Romnia
Industria auto din Romnia se caracterizeaz n prezent printr-o tulburare generat pe de o parte de
infuzia de capital strin atras de fora de munc ieftin, bine calificat, costurile modice, experiena
redus n relaiile cu partenerii strini, dorina si voina pentru colaborare i dezvoltare a romnilor,
iar pe de alt parte de productorii romni de componente auto, care se afl ntr-o continua evoluie,
prospectnd constant piaa, pentru stabilirea de noi contacte, n vedrea ncheierii de noi angajamente
cu partenerii strini.
Ct despre infrastructura de transport rutier din Romnia, aceasta este una care msoar n
prezent 82.386 km, din care doar 23.630 km sunt modernizai.
Segmentul cu cea mai important cretere a industriei auto din Romnia este reprezintat de
producia de componente pentru automobile, aceast cretere fiind stimulat de dinamica industriei
mijloacelor de transport rutier. Obiectivul principal de atractivitate al acestor firme este producia de
componente din materiale metalice, plastice i cauciuc, dar si componente electrice i electronice. n
prezent companiile finalizatoare au transferat ctre industria de componente aciunile ntreprinse
referitor la gradul de inovare si de competitivitate a produselor n contextul asigurrii unei dezvoltri
durabile. Aadar companiile care finalizeaz produsele i productorii de componente se
influeneaz reciproc pentru realizarea produsului finit.32
Industria constructoare de autovehicule din Romnia a aprut n anii 1950 i s-a dezvoltat i
diversificat cu precdere ncepnd cu anii 1970. Ea cuprindea productori de tractoare,
autocamioane, autobuze, autovehicule de teren i autoturisme: Fabrica de automobile Marta (Arad);
Fabrica de automobile Dacia (Piteti); Fabrica de automobile de la Craiova; Fabrica de automobile
de la Timioara; Fabrica de automobile de la Cmpulung; Fabrica de autocamioane Roman Braov;
32 http://www.minind.ro/legislatie/politica_industriala_2005_2008.html
29

Fabrica de autoutilitare Rocar Bucureti (autobuze, troleibuze, microbuze, autocamionete, etc);

Uzina Tractorul Braov;
n 1989, ara noastr producea o serie de autovehicule, de la Lastun (un autoturism de mici
dimensiuni cu un motor de 500 cmc) pn la camioane de mare tonaj, n special pentru piaa intern,
dar i pentru export. Fabrici de autovehicule existau la Mioveni, Craiova, Cmpulung-Muscel,
Timioara i Braov. Astzi, mai avem doar dou dintre acestea: Craiova i Mioveni. Ambele au fost
cumprate de mari productori internaionali i de aceea au supravieuit. n cadrul fabricii de la
Braov se mai produce numai atunci cnd statul acord subvenii, fabrica de la Cmpulung a dat
faliment, iar cea din Timioara i-a nchis definitiv porile.
Dup revoluia din 1989, o serie de productori auto, printre care Mercedes, Audi, Hyundai,
Volvo, Toyota sau Peugeot au dorit sa produc maini n Romnia sau s cumpere una dintre firmele
autohtone.
Perioada urmtoare s-a caracterizat printr-o conjunctur de factori favorabili industriei de
automobile, dintre care amintim:
-

Preluarea producatorului intern de automobile, DACIA de ctre grupul Renault.

Stabilirea n Romnia a unor mari productori de componente auto.

Promoiile oferite de importatori s-au concretizat n reduceri de preuri sau n echipri mai
bogate ale automobilelor.

Derularea n mod constant a programului de nnoire a parcului auto (denumit programul

Rabla)

Productorul intern de automobile, Dacia, a crescut ritmul de producie, fiind astfel n

msur s fac fa cererii pentru noul su model Logan, cea mai vndut main de pe piaa
romneasc.

Stabilirea n Romnia a unui nou productor de automobile, Ford, prin preluarea uzinelor de
la Craiova.
Figura 3.1 Productori de autovehicule din Romnia

30

Sursa: MADR

3.2 Investiii strine n industria auto din Romnia

Cu toate c deschiderea economiei din Romnia nu a coincis cu momentul n care marii
productori de componente auto s-au stabilit la noi n ar, acetia prefernd iniial rile din
mprejurimi, industria auto din ar este una dintre intele preferate ale investitorilor strini.
S.C ARO S.A. Cmpulung

ARO (Auto Romania) a fost primul productor de autoturisme de teren din Romnia,
avndu-i sediul n Cmpulung-Muscel. Compania i-a nceput producia n 1957, ns a cunoscut
succesul abia dup anii 1970, cnd au lansat pe pia autoturismul de teren denumit ARO, vehiculul
fiind cotat ca unul dintre cele mai bune autoturisme off-road din vremea respectiv. ns dup 1989
producia a mers n scdere, autoturismul ieind din fabricaie n anul 2003.
Statul romn a vndut la sfitul anului 2003, pentru preul de 180.000 USD, 68,7% din
ARO, companiei americane cu sediul n Brazilia, Cross Lander USA Inc., deinut de John Perez. n
contractul de privatizare erau prevzute mai multe obligaii: s lanseze un nou autoturism de teren;
sa realizeze o infuzie de capital de 3 milioane de euro pn la 5 ianuarie 2005, dat pn la care
trebuia s realizeze i un aport de capital de 1,4 milionae de euro; s investeasc pentru protecia
mediului 600.000 de euro; iar investitorul strin urma s beneficieze de faciliti fiscal
semnificative. De asemenea au fost anulate datorii ctre bugetul de stat reprezentnd 50 milioane
USD cu condiia ca noua societate s i achite ulterior toate obligaiile financiare ctre buget.
31

Investitorul stin nu a respectat contractual de privatizare, fapt ce a dus la reorganizare

juridic i la lichidarea societii, viitorul fabricii de autoturisme de la Cmpulug fiind astfel
pecetluit odat cu vnzarea companiei ctre un investitor neinteresat n modernizarea i dezvoltarea
produciei.

Fabrica de automobile de la Craiova

n cadrul fabricii de automobile de la Craiova regsim 3 perioade distincte: colaborarea cu
Citroen, perioada Daewoo i perioada Ford.
1. Colaborarea cu Citroen
Primul model produs de cei de la Citroen n ara noastr s-a numit Oltcit, numele provenind
de la mbinarea cuvintelor Oltenia i Citroen. n cadrul fabricii de la Craiova au fost produse trei
versiuni ale modelului Oltcit: Club, Special i Axel 12 TRS. Condiiile impuse de reprezentanii
regimului Ceauescu nu erau foarte convenabile, fapt ce a provocat tensiuni ntre statul roman i
investitorii francezi care au acceptat s preia 36% din fabric. Dup 1990, nelegerea cu guvernul
romn a fost anulat.
2. Investiia Daewoo n Romnia
Daewoo Motor Company a fost primul productor de automobile strin care a intrat pe piaa
romneasc, formnd n anul 1994 mpreun cu S.C Automobile Craiova S.A. o societate mixt denumit Daewoo Automobile Romnia S.A. Ulterior, Daewoo Motor Company a dobndit calitatea
de acionar principal, prin preluarea a 51% din aciunile societii comerciale Daewoo Automobile
Romnia S.A. Pn n anul 2000 au fost realizate investiii de aproximativ 700 mil. USD pentru
modernizarea fabricii de la Craiova, construirea unei fabrici de motoare i cutii de vitez, dar i o
nou linie de producie si o nou linie de montaj.
Grupul Daewoo a intrat n colaps financiar i a fost divizat n anul 2008. i situaia Daewoo
Automobile Romania S.A. s-a deteriorat continuu, datorit faptului c Daewoo Motor Company,
care intrase de asemenea n faliment, nu a mai oferit societii comerciale Daewoo Automobile
Romnia S.A. noi modele pentru producie, ncetnd orice finanare.
n acest context, n 2006, statul romn, a pltit 60 mil, USD pentru pachetului majoritar de
aciuni, (51% de aciuni deinute de Daewoo Motor Company Coreea) i a devenit astfel unicul
32

acionar. Prin documentul semnat au fost terse toate datoriile companiei Daewoo Automobile
Romnia ctre Daewoo Motor Coreea.
3. Investiia FORD
n anul 2007 i-au manifestat interesul n achiziionarea Automobile Croaiova S.A., trei mari
productori: Ford, General Motors i Tata Motors din India. Compania Ford a fost cea care a
ncheiat contractul cu statul romn pentru 57 milioane de euro, reprezentnd 72,4% din capital,
productorul american angajndu-se la investiii directe de 675 milioane euro pentru modernizarea
fabricii i la suplimentarea numrului de angajai.
Compania american a inclus n planul de afaceri pentru viitor proiecte care intesc realizarea
a 245.000 de uniti n anul 2011 i a 300.000 de maini n anul 2013, din care pentru export a
prevzut un procent de 80-90%.

Renault n Romnia
Al doilea productor strin care a intrat pe piaa romneasc a fost grupul francez Renault,
care a preluat n 1999 fabrica de automobile Dacia S.A. Piteti, constituind o nou societate S.C
Automobile Dacia S.A. Francezii au cumprat 51% din aciuni, investiia ridicndu-se la
aproximativ 50 milioane UDS.
n aceast colaborare, Romnia a participat cu cldiri, utilaje, terenuri si muncitori, la care se
adaug faciliti fiscale i vamale importante acordate de guvern. n schimb, francezii au promis s
investeasc 269.7 milioane USD i s fac Dacia a doua marc a firmei Renault.
Compania Renault-Dacia a lansat nc din primul an de existen pe piaa romneasc
modelul Dacia Nova urmat de varianta sa mbuntit Dacia Supernova. Modelul s-a bucurat de un
succes impresionant pe piaa intern datorit calitii i fiabilitii ridicate n raport cu un pre relativ
sczut. La sfritul anului 2004 a fost lansat modelul Dacia Logan care a nregistrat atat un succes
pe piata intern ct i peste hotare, numrul autoturismelor vndute depind 161.0000 n anul 2005.
Acest model a beneficiat de o lansare la export n 14 ri, ajungnd s ocupe o poziie important n
regiunea Europei Centrale i de Est, cu o cota de pia de peste 2%.

33

Un aspect important pentru Romnia este faptul c investitorii strini au nfiinat o unitate,
Renault Technologie Roumanie S.R.L, dedicat exclusiv cercetrii-dezvoltrii ceea ce dovedete
interesul francezilor pentru creterea calitii i competitivitii produselor realizate.
Avnd in vedere datele prezentate anterior, putem identifica patru perioade care au marcat
evoluia industriei auto n Romnia dup 1989:
- 1994: Primului investitor strin (Daewoo Coreea) intr pe piaa romneasc i formeaz mpreun
cu S.C Automobile Craiova S.A. a o societate mixt - denumit Daewoo Automobile Romnia S.A.
- 1999: Intr pe pia al doilea investitor strin care a preluat fabrica de automobile Dacia S.A.
Piteti, n cadrul procesului de privatizare i a constituit o nou societate S.C Automobile Dacia S.A.
- 2003: Compania romneasc ARO este privatizat ctre un investitor neinteresat n modernizarea
i dezvoltarea produciei, lucru ce a dus la ieirea firmei de pe pia.
- 2007: Compania Ford ncheie contractul pentru cumprarea aciunilor deinute de stat asupra
companiei Daewoo; fiind singura care asigura producia autohton.

3.3 Efectele recesiunii i perspectivele sectorului auto

Anul 2002 a fost singurul an n care toi cei trei productori i desfurau activitatea,
industria automobilelor romneti fiind dominat de autoturismele Dacia (53%), urmate de
Daewoo(7%) i Aro(1,4%). Astfel c din cele 88.804 uniti vndute pe piaa autohton 61,4% au
provenit din producia intern iar din import doar 38,6%.
Figura 3.2 Repartiia pe pia n industria autoturismelor n anul 2002

34

1% 7%
39%

Importuri
Dacia Automobile

53%

Aro S.A
Daewoo Automobile

Sursa: Buletin statistic INSSE 2002

n anul 2007, dup ieirea de pe pia a societii Aro S.A. dar i dup restrngerea activitii
companiei Daewoo Automobile, 35% din cererea interna de autoturisme a fost acoperit de ctre
Dacia Automobile, diferena de 65% provenind din importuri dup cum se observ i figura 3.3.
Figura 3.3 Repartiia cotelor de pia n industria autoturismelor n anul 2007
Importuri

Dacia Automobile

35%
65%

Sursa: Buletin statistic INSSE 2007

3.3.1 Industria auto n perioada de recesiune

Dup un an solid, 2007, n care am avut o cretere economic sustenabil att n zona euro
ct i n UE-27, criza a lovit din greu n 2008, provocnd o scdere brusc a activitii economice la
nivel global n ultimul trimestru din 2008.
Criza financiar mondial a dus la scderea vnzrilor auto n 2008, iar datorit
condiiilor de creditare tot mai dificile, muli productori au decis s nchid fabrici sau s
fac disponibilizri masive.
35

Numrul total de autovehicule noi nregistrate la nivelul Uniunii Europene a fost n anul
2008 de 17 228 051 fa de 2007 cnd s-au nregistrat 18 724 534 de unitai, nregistrdu-se astfel o
scdere de 8%.
Tabel 3.1 nregistrri autoturisme noi UE 2007-2008
nregistri
autoturisme noi
Autoturisme pasager
Autoturisme

Ian- Dec 2008

14,712,158

Ian- Dec 2007

15,959,804

Variaie 2008/2007
-7.8%

comerciale <3.5t
Autoturisme

2,039,382

2,275,349

-10.4%

comerciale > 3.5t

Autobuze
Total

431,028
45,483
17,228,051

448,807
40,564
18,724,524

-4.0%
12.1%
-8.0%

Sursa: Traducere dup ACEA

Anul 2008 a adus i Romniei scderi n industria auto, n primele 10 luni ale anului ritmul
de scdere fiind apropiat de cel al Uniunii Europene. ns lunile noiembrie si decembrie ale anului
2008 au fost caracterizate de scderi masive, vnzrile de maini njumtindu-se, fiind nregistrat
o diminuare a vnzrilor de autoturisme autohtone de 58.8% n luna noiembrie i de 61% n luna
decembrie. Ct despre vnzrile autoturismelor de import, i acestea au avut o scdere solid,
diferena dintre vnzrile din luna decembrie a anului 2008 i aceiai lun a anului 2007 fiind de
49.7%. (Anexa 1)
Conform Direcia Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor (DRPCIV)
din Ministerul Internelor i Reformei Administrative, n anul 2008 nmatriculrile de maini
second-hand din Romnia au nregistrat un record pentru piaa auto nc din prima jumatate a
anului, crescnd cu 107%. Fa de 2007, vnzrile de autoturisme second hand au crescut de la 123
843 uniti la 300 885 uniti, nregistrnd o cretere de 142%.

Figura 3.3 Vnzri autoturisme autohtone n Romnia 2007-2008

36

16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0

2008
2007

Sursa: Prelucrare proprie dup Buletin statistic APIA 2008

Figura 3.4 Vnzri autoturisme import n Romnia 2007-2008

25000
20000
15000
10000
5000
0

2007
2008

Sursa:Prelucrare proprie dup Buletin statistic APIA 2008

Anul 2009 a avut evoluii diferite pentru membrele Uniunii Europene, de la scderi de 80%
n Letonia, pn la creteri uriae n Germania.

37

Dup o scdere marcant n ultimele luni ale anului 2008 i primele luni ale anului 2009,
nmatriculrile de maini noi la nivel european au crescut n a doua jumtate a anului 2009, cretere
datorat n mare parte programelor de tip Rabla. n total, 14.481.545 de maini noi au fost
nregistrate n 2009 cu doar 1.6% mai puin dect n 2008 i cu 9.5% mai puin dect n 2007. n
decembrie 2009, cererea pentru maini noi a crescut cu 16% comparativ cu aceeai lun din 2008.33

Figura 3.5 nmatriculri autoturisme UE 2009/2008

40.00%
20.00%
0.00%
Germania
-20.00%
-40.00%
-60.00%
-80.00%
-100.00%

Frana

Austria

Romnia

Islanda

Letonia

Sursa: Prelucrare proprie dup ACEA

Programele de tip Rabla au avut o contribuie deosebit, ajutnd unele piee s nregistreze
niveluri ridicate, cum ar fi Germania (23.2%), Frana(10.7%) i Austria(8.8%) i altele s nu se
prbueasc, chiar dac rile n care sistemul bancar a avut mult de suferit au nregistrat i scderi
incredibil de mari ale vnzrilor de maini.
Cea mai mare scdere a fost nregistrat n Letonia (-80.5%), ns nici Romnia nu a stat
foarte bine. n 2009 piaa auto din Romnia care include autoturisme, vehicule comerciale i
autobuze, s-a clasat pe locul al 14-lea n UE, fiind nregistrat o scdere de 59.4%. Vnzrile de
autoturisme autohtone au sczut cu 52.7%, iar cele de import cu 51,6%. (Anexa 2)

Figura 3.6 Vnzri autoturisme autohtone n Romnia 2008-2009

33 Traducere din
http://www.acea.be/index.php/news/news_detail/passenger_cars_2009_registrations_down_16_compared_to
_2008
38

12000
10000
8000
6000
Uniti 4000
2000
0

Sursa:Buletin statistic APIA 2009

Figura 3.7 Vnzri autoturisme import n Romnia 2008-2009

25000
20000
15000
10000
Uniti

5000

2009
2008

Sursa:Buletin statistic APIA 2009

39

i nregistrrile de maini la mna a doua au sczut, ns mai puin, avnd un declin de

29,2% conform Direciei Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor (DRPCIV) .
Cu toate acestea, investiiile n industria auto au continuat i pe timp de criz. Cel mai
important moment al anului 2009 a fost nceperea produciei investitorului Ford la Craiova, fiind
lansat pe 8 septembrie primul autovehicul asamblat la noi n ar. De asemenea, grupul Delphi, de
origine american, specializat in fabricarea de componente pentru autovehicule, a pornit productia
de pompe diesel in localitatea Miroslava, Iasi, intr-o unitate care presupune investitii totale de 100
de milioane de euro.
Tot n 2009, AutoItalia Romnia a devenit importatorul oficial al autoturismelor Infiniti,
marca de lux a productorului japonez Nissan, iar compania Mercedes-Benz a decis implicarea mai
puternic pe piaa romneasc, astfel grupul german Daimler a preluat participaia de 49% deinut
de grupul iriac n cadrul Mercedes-Benz Romnia.

Figura 3.8 Variaia nmatriculrilor de autovehicule n Uniunea European 2009-2010

-60.00%-40.00%-20.00% 0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%
54.70%
38.80%
35.70%

ara

-18.50%
-28.90%
-35.80%
Sursa: Prelucrare proprie dup ACEA

Pe piaa auto la nivelul Uniunii Europene, nmatriculrile de autoturisme noi n 2010 au

sczut cu 5.5%. nregistrrile n luna decembrie 2010 s-au ridicat la 1 009 638 de uniti, cu 3.2%
mai puin dect n decembrie 2009. n timp ce Spania i Marea Britanie au nregistrat creteri de
3,1% i respective 1,8%, piaa auto din Germania a sczut cu 23.4%. Cea mai mare cretere a fost
40

observat n Irlanda, 54,7% dup scderea brusc de 62.1% din 2009. Cel mai abrupte scderi au
fost nregistrate de Grecia(-35.8%) i Bulgaria (-28,9%).
Figura 3.9 Vnzri autoturisme autohtone n Romnia 2009-2010
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0

2010
2009

Sursa:Buletin statistic APIA 2010

n 2010 nmatriculrile de maini noi au continuat s scd, astfel c la nivelul ntregului an

piaa auto a nregistrat o diminuare de 18,5%. Din totalul de maini vndute, 34 400 de uniti au
fost autoturisme autohtone, care au sczut cu 11.2% i 71 928 uniti autoturisme de import, acestea
nregistrnd o scdere mai pronunat (21.4%) (Anexa 3)
Piaa second-hand a avut o evoluie pozitiv, crescnd doar cu 1%, de la 212.900 n 2009 la
214.600 n 2010, potrivit Direciei Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor
(DRPCIV).
Figura 3.10 Livrri autoturisme import n Romnia 2010-2009

41

12000
10000
8000
6000
4000
2000

2010
2009

Sursa: Buletin statistic Apia 2010

Vnzari Dacia n anul 2010

n 2010, Dacia a vndut 348 723 vehicule, volum superior cu 12 % fa de cel realizat n
anul 2009. Ritmul de cretere a vnzrilor Dacia a crescut de la an la an, volumul livrrilor anuale
ale mrcii ajungnd sa se dubleze ntre 2005 i 2010.
Dacia a comercializat 35 730 vehicule n 2010, pe piaa din Romnia n condiiile n care n
anul respectiv s-a nregistrat o scdere de 18,5%, astfel compania a reuit s i adjudece o cota de
pia de 31,7 %, n cretere cu 2,8 puncte procentuale fa de anul precedent. Peste dou treimi din
volumele vndute - 24 856 unitati au fost livrate prin intermediul programului de rennoire a
parcului auto din Romnia.
De asemenea, anul 2010 a fost marcat de lansarea modelului Duster. Dacia Duster s-a
impus rapid drept lider n segmental su de pia, n principal datorit raportului prestaii/spaiu
interior/pre fr echivalent n lumea vehiculelor 4x4.
Duster a obinut premiu premiul Autobest 2011, precum i titlurile Maina anului 2011
n Romnia i Croaia, dar i trofeul SUV-ul anului 2011 n Romnia. Pe plan internaional, au
crescut vnzrile Dacia, depind 311 000 unii anul trecut, n cretere cu 15% fa de anul 2009.

42

n ciuda recesiunii, industria auto romneasc continu s se dezvolte, iar pe lng

Automobile Dacia, acest sector este sprijinit de cteva sute de firme, care i desf oar activitatea
att ca furnizori ai companiilor autohtone, ct i ai unor importante mrci externe. Potrivit
ACAROM, din totalul cifrei de afaceri corespunztoare anului 2009, de 8,1 miliarde euro, 5,409
miliarde euro provind de la companiile productoare de componente i doar 2,638 miliarde provin
de la cele productoare de vehicule. n anul 2010 cifra de afaceri total a crescut la 8,9 miliarde
euro, adic 7,3% din PIB.
Figura 3.11 Cifra de afaceri industria auto
10
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

8.9
8.1
7.3
5.6
Cifra de afaceri (mld.
euro)

2006

2007

2008

2009

2010

Sursa: ACAROM

n 2011, n luna mai nmatriculrile de autoturisme noi au crescut cu 7.1% n Uniunea

European, aducnd totalul nmatriculrilor din ianuarie pn n luna mai la o scdere de doar 0.8%
fa de aceeai perioad din 2010. n majoritatea rilor membre UE s-au nregistrat creteri: Letonia
(120%), Estonia(100.7%), Bulgaria(25.6%), Danemarca (20.8%) n timp ce n Grecia, Italia,
Romnia au sczut vnzrile de autoturisme cu 45.6%, 15.1% respectiv 12.1%.34

34 Traducere din http://www.acea.be/images/uploads/files/20110617_PRPC-FINAL21105.pdf

43

Figura 3.12 nmatriculri autoturisme n Uniunea European. Variaia 2010-2011

(Ianuarie-Mai)
140%
Letonia; 120.00%
120%
Estonia; 100.70%
100%
80%
60%
40%

2011/2010

Bulgaria; 25.60%

20%

Italia ; -15.10%
Romnia; -12.10%

0%

Danemarca; 20.80%

-20%
-40%

Grecia; -45.60%

-60%

Sursa: Prelucrare proprie dup ACEA

n Romnia prima lun a anul 2011 a adus creteri majore, nregistrndu-se cu 48.9% mai
multe autoturisme autohtone i cu 8.1% mai multe autoturisme din import, fa de luna ianuarie
2010, ns n perioada februarie-aprilie vnzrile s-au diminuat, astfel c totalul nmatriculrilor a
nregistrat o scdere de 14.6% (Anexa 4)

Tabel 3.2 Vnzri autoturisme Romnia 2010-2011

2011

2010

Variaia
44

Vnzri

2011/2010
Aprilie

Variaia luna ant.

4 luni

4 luni

8 465

38.3%

23 216

28 296

-18.0%

875

-14.2%

3 778

3 510

7.6%

Autobuze

66

34.7%

260

126

106.3%

Total

9 406

30.9%

27 254

31 932

-14.6%

Autoturism
e
Vehicule
comerciale

Sursa: Buletin statistic Apia 2011

3.3.2 Tendine pe piaa auto din Romnia

Evoluia pieei auto n Romnia va fi influenat de evoluia pieei auto europene i

mondiale.
n condiiile n care se reprofileaz o nou criz a petrolului n principal datorit strilor
conflictuale din trile din nordul Africii i din zona Golfului Persic, aproape toate cu mari rezerve
subterane de hidrocarburi, coroborat cu expansiunea unor noi productori de autoturisme n special
din China i India, pe lng cei tradiionali (Japonia, Coreea, Germania, Frana, Italia, Anglia i nu
n ultimul rnd SUA), constructorii de autoturisme din Romnia reprofilai sub tutela a doi mari
constructori mondiali, Renault i Ford, vor continua lupta obinerii de piee de desfacere a
produselor fabricate n ar.
Pentru realizarea acestui el, va trebui s se in cont de urmtoarele aspecte:

45

Producerea unor produse noi cu tehnologie avansat n: consum redus de carburani,

siguran n trafic, pre de cost ct mai mic.

Proiectarea i producerea unor noi prototipuri cu consumuri energetice alternative: etanol,

hidrogen, electric, etc.

Prospectarea pieii auto pentru descoperirea unor noi poteniali cumprtori (America de sud,
Africa, rile din fosta Uniune Sovietic, etc.)

Sprijinul guvernamental pentru susinerea comercializrii produselor n ar. (taxe mai mici,
operaiunea Rabla, etc)

Dezvolatrea industriei de componente auto

O component foarte important a pieii auto romneti, cum am specificat i mai sus o
constituie producia de componente auto.
ncepnd cu anii 2000, foarte multe companii internaionale au investit n construcia de
fabrici pentru componente auto, atrase de mna de lucru ieftin i ct de ct calificat. Aceast
tendin continu i n prezent. Dintre investitorii care desfoar afaceri n ar enumerm:

Delphi Automotive deine trei fabrici n Romnia localizate n Snnicolau Mare, Ineu, Iai i
Moldova Nou, n care lucreaz peste 10.000 de oameni. Uzinele Delphi din Romnia produc
cablaje i componente pentru sistemele common-rail ale motoarelor diesel.

MGI Coutier SA este productor francez de componente auto care deine nc din 2006 o
unitate n Timioara, i urmeaz s deschid o nou unitate de producie care s o
nlocuiasc pe cea veche, devenit nencpatoare. Decizia vine pe fondul creterii
comenzilor venite de la Audi, Dacia, Ford si PSA.

Grupul Bosch deine momentan investiii n trei orae din Romania: Bucureti, Timioara i
Blaj, n domeniul distribuiei de echipamente i piese auto, echipamente termotehnice i scule
46

electrice, import i distribuie electrocasnice i componente pentru industria de maini-unelte,

precum i un centru de servicii de externalizare.

International Automotive Components (IAC) din SUA a nceput n februarie 2010 construirea
unei fabrici de plane de bord, panouri de portiere i capitonaje de plafon la Bal, judeul Olt.
Finalizarea lucrrilor este programat la sfritul anului 2011, potrivit informaiilor comunicate
la lansarea lucrrilor. Este primul furnizor auto care face o investiie greenfield n Romnia, n
valoare de 58 milioane de euro. 400 de oameni vor munci aici cnd uzina va fi deplin
funcional, produsele fiind destinate n special uzinei auto Ford de la Craiova.

Tehnologii noi n construcia de autovehicule

Autoturisme Hibride cu propulsie combinat carburani-energie electric.

Atenia guvernelor din ntreaga lume este centrat asupra automobilelor deoarece acestea
polueaz n orae, metropole sau zone aparent verzi. Japonezii de la Toyota au fost primii care au
venit cu idea de a proiecta un automobil ecologic la nceputul anilor `90, un automobil care s
consume mai puin combustibil i astfel a aprut Prius, maina care a pornit trendul mainilor
ecologice. Diferena de pre ntre hibride i alte modele similare din punct de vedere al
dimensiunilor i performanelor dinamice este de cteva mii de euro, cost al bateriilor i motorului
electric.
i n Romnia va fi prezentat n aceast var primul hibrid romnesc. Maina va putea fi
admirata la Monte Carlo cu ocazia participrii la o competiie a automobilelor care folosesc energii
alternative.
Dacia Hamster nu este produs de uzina de la Mioveni, ci este produsul Centrului de
Cercetare Universitar Ingineria Automobilului, din cadrul Universitatii din Piteti. Scopul
studenilor a fost realizarea unui automobil cu emisii de CO2 de numai 99g/km. Numele dat mainii
simbolizeaza faptul ca modelul este un cobai, dar are i o alt semnificatie, n limba german,
47

termenul hamster definete capacitatea de a face rezerve, acumulri de energie, ca n cazul

hibridelor.
Maina folosete platforma tehnic a Daciei Sandero cu un sistem de propulsie EcoMatic
Hybrid System. Hamster este un sistem hibrid diesel-electric, motorul termic fiind amplasat sub
capota din fa, iar sistemul electric n partea din spate, Dacia Hamster va beneficia de traciune
integral. Hamster nu este singura idee pe care studenii de la Universitatea din Piteti o au, legat
de modele Dacia. De asemenea, acetia mai lucreaz i la alte doua modele de automobile hibride:
Electra si Grand Sandero. Rmne de vzut dac cercetrile efectuate n aceast direcie se vor
materializa ntr-un autoturism de serie la unul dintre productorii romni.

Autoturisme care consum Biodiesel

Uniunea European a impus ca, pn n anul 2020, 20% din combustibilul folosit sa fie bio.
Pn atunci, cotele intermediare au fost de 2% n 2005 i de 5,75% n 2010. Biodieselul, care pn
n anul 2005 lipsea cu desvrire din Romnia, acoperea n 2008 o pia intern de circa 50
milioane de Euro. Romnia poate produce anual ntre 400.000 i 600.000 tone de biodiesel, ceea ce
reprezint de patru pn la ase ori mai mult dect necesarul su cerut i impus prin reglementrile
UE.
Produsul Biodiesel este un combustibil ecologic si este elaborat in conformitate cu
standardul SR EN 14214 : 2005. Produsul este obinut din uleiuri vegetale i grsimi animale i se
utilizeaz drept carburant pentru motoare cu aprindere prin combustie sau compresie, pentru
centralele termice cu combustibil lichid.
Utilizarea combustibilului biodiesel este motivata de:

Reducerea combustibilului fosil;

Reducerea polurii mediului;

Caracterul ecologic i regenerabil al esterilor uleiurilor vegetale;

Performanele energetice sunt aceleai cu ale motorinei.

Caracterul ecologic al combustibilului Biodiesel este dat de toxicitatea redus n cazul
ingerrii i toxicitatea redus n cazul polurii apelor, risc redus de contaminare a solului, biodieselul

48

fiind degradabil dupa 21 de zile n proporie de 95% n timp ce doar 75% din motorin se
degradeaz.

Concluzii
Decizia de a investi ntr-o ar se bazeaz pe o analiz a factorilor locali: avantajele i
dezavantajele rii gazd corelai cu intensitatea riscului pe care investitorul este dispus s i-l asume
prin operarea ntr-un mediu strin.
Principalele motivaii ale companiilor multinaionale de a investi n Europa Centrala i de
Est sunt mrimea pieei i costul factorilor de producie, ns n ultima vreme se pune accentul din
ce n ce mai mult pe stabilitatea mediului economic si politic, calitatea instituiilor guvernamentale,
stabilitatea si transparena sistemului juridic i pe gradul de dezvoltare al infrastructurii.
Romnia a devenit membr a Uniunii Europene n 2007, ns n comparaie cu celelalte ri
are cele mai mari decalaje economice i sociale. PIB/locuitor, productivitatea muncii, exportul,
salariul mediu sunt printre cele mai sczute din Uniunea European. Cel mai important obiectiv al
Romniei este dezvoltarea economiei, bazat pe valorificarea la maxim a oportunitilor oferite de
integrarea n Uniunea European, care a fcut din ea o int atractiv pentru investitorii strini.
Consider c investiia strin a constituit motorul esenial al strategiei dezvoltrii Romniei,
iar prin aderarea la Uniunea European, Romnia i-a sporit gradul de atractivitate ca ar de
destinaie pentru investiii strine directe. ISD n Romnia au crescut progresiv dup anul 2000, iar
la doar un an dup integrare au ajuns la un maxim de 9,3 miliarde euro.
Proporia fluxurilor de ISD la nivel global deinut de economiile n curs de dezvoltare i de
tranziie crescuse n 2008, ns criza a schimbat peisajul ISD. Acest schimbare se datoreaz n mare
parte declinului intrrilor de capital n rile dezvoltate, care n 2008 s-au comprimat cu 29%
comparativ cu nivelul din anul 2007.
Chiar dac pe termen scurt, datorit crizei financiare internaionale ritmul de cretere al
investiiilor strine directe va fi moderat, eu cred c ncepnd cu acest an Romnia va recepta fluxuri
semnificativ mrite de investiii strine directe, ara noastr deinnd un avantaj strategic prin costul
sczut al forei de munc dar i prin poziia geografic. Atragerea unui volum mare de investiii

49

strine va asigura accesul la un management eficient, la tehnologii moderne, precum si la noi

segmente de pia.
Apreciez c Romnia va rmne o destinaie atractiv i profitabil pentru investiii strine
directe, decizia partenerilor strini fiind influenat de evoluiile macroeconomice din economia
real precum i de calculele de eficien economic.
Un sector important din Romnia asupra cruia investiiile strine i-au pus amprenta a fost
sectorul auto. Cu toate c deschiderea economiei din Romnia nu a coincis cu momentul n care
marii productori de componente auto s-au stabilit la noi n ar, acetia prefernd iniial rile din
mprejurimi, industria auto din ar este una dintre intele preferate ale investitorilor strini. ISD au
avut o contribuie major n dezvoltarea industriei locale de componente i accesorii auto att prin
atragerea investitorilor strini ct si prin stimularea celor autohtoni.
Evoluia bun a sectorului auto din Romnia se datoreaz n mare parte investiiilor strine
directe. ISD au avut un rol important n restructurarea, dezvoltarea i modernizarea industriei auto
romneasc. Chiar dac criza mondial a dus la scderea brusc a activitii economice, investiiile
strine au continuat, industria auto romneasc s-a dezvoltat, iar pe lng Automobile Dacia, acest
sector este sprijinit de cteva sute de firme, care i desfoar activitatea att ca furnizori ai
companiilor autohtone, ct i ai unor importante mrci externe.
Consider c aceast evoluie a sectorului auto trebuie sprijinit i de autoriti prin
dezvoltarea infrastructurii, susinerea inovrii, dezvoltarea nvmntului tehnic i simplificarea
accesibilitii la fondurile europene.
Piaa auto din Romnia va fi influenat de evoluia pieei auto europene i mondiale. n
condiiile n care se reprofileaz o nou criz a petrolului n principal datorit strilor conflictuale
din trile din nordul Africii i din zona Golfului Persic, constructorii de autoturisme din Romnia
reprofilai sub tutela a doi mari constructori mondiali, Renault i Ford, vor continua lupta obinerii
de piee de desfacere a produselor fabricate n ar.

50

Lista de acronime
ACEA - Asociaia Constructorilor Europeni de Automobile
ACAROM - Asociatia Constructorilor de Automobile din Romania
ADR Agenie de Dezvoltare Regional

ARD - Agenia Romna de Dezvoltare

ARIS - Agenia Romna pentru Investiii Strine

BNR Banca Naional Romn

CNP Comisia Naional de Prognoz
CRPCIS Centrul Romn pentru Promovarea Comerului i Investiiilor Strine
FMI - Fondului Monetar Internaional
ISD Investiii Strine Directe
ONRC - Oficiul Naional al Registrului Comerului

MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

MTI Ministerul Transporturilor i Infrastructurii
NATO Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord
PIB - Produsul Intern Brut
UNCTAD - Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare

51

Bibliografie

Anghel, E Ion Investiii strine directe n Romnia, Editura Expert, 2002

Bonciu, Florin Investiiile strine directe i noua ordine economic mondial Editura
Universitar, 2009

Bonciu, Florin - Politici i instrumente de atragere a investiiilor strine directe Editura Albatros,
Bucureti, 2001

Denua, Ioan Investiiile strine directe Editura Economica, Bucureti, 1998

Iacovoiu, Viorela Investiii strine directe ntre teorie i practic economic Editura ASE,
Bucureti, 2009

Luan, Iustina Investiiile strine directe de capital n contextul aderrii Romniei la U.E. Editura
ASE, 2006

Munteanu, Costea Finane Transnaionale, Editura All Beck, 2005

Negrioiu, Miu - Salt nainte- Dezvoltarea i investiiile strine directe Editura Expert, 1996

Negrioiu, Miu -Rolul investiiilor strine n strategia naional de dezvoltare economic Editura
ASE, Bucureti, 1999

Pirtea, Marilena, Dima Bogdan Evaluri cantitative ale impactului investiiilor strine directe
asupra creterii productivitii ntreprinderilor din Europa central i de Est, Editura Economica,
2009

Prelipceanu, Raluca Investiii strine directe i restructurarea economiei romneti Ed. Lumen,
Iai, 2006

Serbu, Simona Gabriela Investiii strine directe. Determinani, efecte i politici de promovare
Editura Casa Crtii de tiin, Cluj-Napoca, 2007

www.arisinvest.ro Agenia naional pentru investiii strine

www.acea.be Asociaia European a Productorilor de Automobile
www.apia.ro - Asociaia Productorilor i Importatorilor de Automobile
www.mdrt.roMinisterul dezvoltrii regionale i turismului
www.mfinante.ro Ministerul finanelor publice
www.insse.ro Institutul naional de statistic
www.bnr.ro Banca naional a Romniei
www.europa.eu Uniunea Europeana

www.unctad.org - Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare

www.revistadestatistica.ro
www.cnp.ro Comisia Naional de prognoz
52

www.minind.ro Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri

Anexe
Anexa 1
Vnzri autoturisme autohtone n Romnia 2007-2008

Luna/An

2008

2007

Variaie

Ianuarie

6 429

5 429

18.4%

Februarie

7 761

6 494

19.5%

Martie

7 135

9 793

-27.1%

Aprilie

6 872

8 691

-20.0%

Mai

7 073

14 607

-51.6%

Iunie

10 472

12 183

-14.3%

Iulie

8 951

11 782

-24.0%

August

5 930

6 743

-12.1%

Septembrie

7 941

6 945

14.3%

Octombrie

5 912

9 774

-39.5%

Noiembrie

4 258

10 328

-58.8%

Decembrie

3 211

8 234

-61.0%

Total

81 945

110 902

-26.1%

Sursa:Buletin statistic APIA 2008

Vnzri autoturisme import n Romnia 2007-2008

Luna/An

2008

2007

Variaie
53

Ianuarie

13 283

8 897

49.3%

Februarie

14 890

12 210

21.9%

Martie

17 925

17 176

4.4%

Aprilie

16 299

14 453

12.8%

Mai

16 391

18 306

-10.5%

Iunie

20 458

18 154

12.7%

Iulie

20 541

19 611

4.7%

August

18 524

20 438

-9.4%

Septembrie

16 122

17 066

-5.5%

Octombrie

14 566

19 266

-25.6%

Noiembrie

10 208

19 266

-47.0%

Decembrie

9 843

19 569

-49.7%

Total

189 050

204 719

-7.7%

Sursa:Buletin statistic APIA 2008

Anexa 2

Tabel Vnzri autoturisme autohtone 2008-2009

Luna/An

2009

2008

Variaie

Ianuarie

1 645

6 429

-74.4%
54

Februarie

2 302

7 761

-70.3%

Martie

3 823

7 135

-46.4%

Aprilie

3 595

6 872

-33.1%

Mai

4 361

7 073

-38.3%

Iunie

4 816

10 472

-54.0%

Iulie

4 538

8 951

-49.3%

August

2 653

5 930

-55.3%

Septembrie

2 550

7 941

-67.9%

Octombrie

3 141

5 912

-46.9%

Noiembrie

2 592

4 258

-39.1%

Decembrie

1 720

3 211

-46.4%

Total

38 736

81 945

-52.7%

Sursa: APIA

Vnzri autoturisme import 2008-2009

Luna/An

2009

2008

Variaie

Ianuarie

5 463

13 283

-58.9%

Februarie

6 780

14 890

-54.4%

Martie

9 661

17 925

-46.1%

Aprilie

10 289

16 299

-36.8%

Mai

8 975

16 391

-45.2%

Iunie

7 900

20 458

-61.4%

Iulie

7 673

20 541

-62.6%

August

6 954

18 524

-62.4%
55

Septembrie

6 792

16 122

-57.9%

Octombrie

7 239

14 566

-50.3%

Noiembrie

7 189

10 208

-29.5%

Decembrie

6 542

9 843

-33.5%

Total

91 457

189 050

-51.6%

Sursa:Buletin statistic APIA 2009

Anexa 3
Livrri autoturisme autohtone 2010- 2009
Luna/An

2010

2009

Variaie

Ianuarie

715

1 645

-56.5%

Februarie

1 025

2 302

-55.5%

Martie

3 995

3 823

-4.5%

Aprilie

3 703

3 595

-19.4%

Mai

3 531

4 361

-19.0%

Iunie

4 901

4 816

-1.8%

Iulie

2 745

4 538

-39.5%

August

1 836

2 653

-30.8%

Septembrie

3 318

2 550

-30.1%

Octombrie

3 915

3 141

-24.6%

Noiembrie

3 254

2 592

-25.5%

Decembrie

1 462

1 720

-15.0%
56

Total

34 400

38 736

-11.2%

Sursa:Buletin statistic APIA 2010

Livrri autoturisme import 2010-2009

Luna/An

2010

2009

Variaie

Ianuarie

3 076

5 463

-43.7%

Februarie

3 181

6 780

-53.1%

Martie

5 982

9 661

-38.6%

Aprilie

6 673

10 289

-35.1%

Mai

7 227

8 975

-19.5%

Iunie

8 991

7 900

13.8%

Iulie

5 591

7 673

-27.1%

August

5 217

6 954

-25.0%

Septembrie

6 493

6 792

-4.4%

Octombrie

6 515

7 239

-10.0%

Noiembrie

7 737

7 189

7.6%

Decembrie

5 299

6 542

-19.0%

Total

71 928

91 457

-21.4%

Sursa:Buletin statistic APIA 2010

Anexa 4
Livrri autoturisme autohtone 2011-2010

57

Luna/ An

2011

2010

Variaie

Ianuarie

1 058

715

48.9%

Februarie

919

1 025

-10.3%

Martie

1 459

3 995

63.5%

Aprilie

2 544

3 703

-31.0%

Total

5 990

9 438

-36.6%

Sursa: Buletin statistic APIA 2011

Livrri autoturisme import 2011-2010

Luna/ An

2011

2010

Variaie

Ianuarie

3 341

3 076

8.6%

Februarie

3 314

3 181

4.2%

Martie

4 660

5 928

-21.4%

Aprilie

5 911

6 673

-11.4%

Total

17 226

18 858

-8.7%

Sursa: Buletin statistic APIA 2011

58

59