Turismo y Áreas Protegidas: Guía para Facilitadores.

Consejo Nacional de reas Protegidas - CONAP -
GUA PARA
FACILITADORES
Consejo Nacional de reas Protegidas

-CONAPGua Para Facilitadores
TEXTO:
Miembros del Consejo Nacional de
Ana Luisa Arias

Eva Mndez
Mariajos Mansilla
reas Protegidas - CONAP - 2015
REVISIN DEL CONTENIDO:
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MARNArq. Andreas Lehnhoff (Presidente del
Consejo)
Ing. Igor Estuardo de la Roca (Suplente)
Ana Luisa De Len

Ana Virginia Cullar
DISEO GRFICO E ILUSTRACIN :

Cosette Guillermo
Isabel Gaitn
Hiliana Nuez
REVISIN DEL DISEO:

Hiliana Nuez
FOTOGRAFA PORTADA:
Ivn Castro
Se sugiere citar el documento de

la siguiente manera: CONAP 2015.
Turismo y reas Protegidas: Gua para
Facilitadores. Documento Educativo.
No. 09-2015. Guatemala. 96p.
Guatemala, Diciembre 2015.
Segunda edicin: 200 ejemplares
CONSEJO NACIONAL DE REAS

PROTEGIDAS -CONAP5ta Avenida 6-06 Zona 1, Edificio IPM, 5to.,
6to., y 7mo Nivel, Guatemala, C.A.
PBX: + (502) 24226700
FAX: + (502) 22534141
www.conap.gob.gt
www.turismo-sigap.com
Ministerio de Agricultura, Ganadera y

Alimentacin MAGAIng. Henrry Vsquez Kilkn (Titular)
Ing. Oscar Hever Hernndez Vela (Suplente)
Instituto Nacional de Antropologa e Historia
IDAEHSr. Marvin David Chirix Sotz (Titular)
Licda. Alba Nydia Prez (Suplente)
Instituto Guatemalteco de Turismo INGUATLicda. Maru Acevedo (Titular)
Lic. Juan Pablo Nieto (Suplente)
Centro de Estudios Conservacionistas
CECONLic. Francisco Castaeda Moya (Titular)
Licda. Mercedes Barrios Ruiz (Suplente)
Organizaciones Conservacionistas de la
Naturaleza
Licda. Miriam Elena Monterroso (Titular)
Lic. Luis Fernando Castillo Reyes (Suplente)
Asociacin Nacional de Municipalidades
ANAMSr. Efran Paredes (Titular)
Sr. Selvin Santizo Lpez (Representante
Suplente)
Secretara Ejecutiva
Licda. Enma Leticia Daz Lara (Secretaria
Ejecutiva)
Lic. Eliseo Glvez Ramrez (Subsecretario
Ejecutivo)
Esta publicacin se realiza de acuerdo al Normativo de Propiedad Intelectual del CONAP, aprobado
por el Consejo Nacional de reas Protegidas con fecha 28 de agosto de 2013.
2
CONTENIDO
Presentacin
I.Orientaciones para los Facilitadores
9
10
1. Para quin es la gua?
12
2. En qu se basa la gua?
12
3. Para qu sirve la gua?
12
4. Cmo se usa la gua?
12
5. Cmo se desarrollan los temas?
13
6. Cules son las caractersticas del proceso de dilogo-reflexinaccin?
13
7. Cmo se identifican las actividades en la Gua para Facilitadores de

Capacitacin?
14
8. Contenido de los Mdulos
15
II.Estrategias didcticas
16
1. Estrategias didcticas
18
2. Cmo les gusta aprender a los adultos?
19
3. Cules son los consejos de oro para lograr un buen aprendizaje?
20
4. Qu preparativos tienen que hacer los Facilitadores antes de realizar
un taller de capacitacin?
20
5. Evaluacin de la Reunin
21
III. Desarrollo del Taller

Tema 1 reas protegidas y turismo. Conceptos principales
22
24
1. Qu es un rea protegida?
2. Quin es el encargado de declarar las reas Protegidas
25
3. Los mandatos principales del CONAP
25
26
4. Cmo se conforma el SIGAP y cul es su objetivo principal?
26
5. Qu categoras de manejo de reas protegidas hay en
en Guatemala?
Guatemala?
6. Qu atractivos se pueden encontrar en las reas protegidas?
27
29
6.1 Atractivos focales
29
6.2 Atractivos complementarios
6.3 Atractivos de apoyo
30
30
7. Qu diferencia hay entre turismo y recreacin?
7.1 Ejemplos de destinos recreativos en Guatemala
31
31
Tema 2 Marco legal y normativo para el desarrollo del turismo en reas

protegidas
34
1. Ley de reas Protegidas
2. Aparte de la Ley de reas Protegidas y su Reglamento Que
35
documentos rigen y orientan el manejo de las reas protegidas?
36
2.1 Leyes de declaratoria especficas para el rea protegida
2.2 Plan Maestro
36
36
2.3 Plan de Gestin y Manejo de Visitantes
36
3. Qu normativos especficos existen para regular la actividad
de visita en reas protegidas?

4. Diferencia entre concesiones, licencias o permisos
37
38
4.1 Cualquier servicio puede optar a una licencia o permiso,

excepto en dos casos:
39
Tema 3 Planificacin para la gestin y manejo del turismo en las reas

42
protegidas

1. Por qu es importante la planificacin del desarrollo turstico
en reas protegidas?
2. Tipos de planes para el manejo de reas protegidas
3. Cul es el contenido mnimo que deben llevar los Planes para
la gestin y manejo de visitantes?
Tema 4 Turismo y sostenibilidad financiera en reas protegidas
43
44
45
48
1. Mecanismos para la generacin de nuevos ingresos a travs del
turismo

2. Planificacin estratgica de la actividad turstica
2.1 Anlisis FODA
2.2 Lneas estratgicas de accin
3. Alianzas pblico privadas para la inversin en reas protegidas
52
53
54
3.1 Cul es el proceso para establecer una Alianza Pblico

Privada?
3.2 Mecanismos y convenios de gestin compartida
55
55
Tema 5 Manejo y monitoreo de impactos
60
1. Qu se entiende por impactos en las reas protegidas?
61
2. Qu formas existen para controlar y mitigar los impactos
negativos?
2.1 Subzonificar el rea para visitantes
2.2 Normativos especficos para la actividad de visitantes
49
51
en reas protegidas
2.3 Manejo y monitoreo de imapctos
3. Estudio de Caso
62
63
63
64
66
Tema 6 Manejo y atencin del visitante
70
1. En qu consiste la atencin de los visitantes?
71
2. Qu es infraestructura?
72
3. Qu es la interpretacin ambiental?
74
4. Para qu sirve la interpretacin ambiental?
5. Cmo puede hacerse la interpretacin en un rea protegida?
74
74
6. Por qu tan importante tomar en cuenta el Manual de
77
Rotulacin del SIGAP en las reas protegidas?
7. Qu otros aspectos son importantes para brindar una atencin
de calidad a los visitantes?
7.1 Tratar bien a los visitantes
80
80
7.2 Contar con una imagen personal adecuada
81
7.3 Adecuada comunicacin y relaciones humanas
83
7.4 Manejo apropiado de desechos y basura
84
88
Referencias
Anexo A. Banco de dinmicas para iniciar las reuniones
90
1. El Autorretrato
90
2. Cules son las cualidades de un Guardarrecursos?
91
3. Turistas a la vista!
92
4. Tareas inusitadas
93
5. Turistas con caractersticas especiales
94
6. El equipo ideal
95
7. Torre de Papel
96
NDICE GRFICAS
Grfica 1 Caractersticas del proceso de dilogo-reflexin-accin
Grfica 2 Estrategias Didcticas
Grfica 3 Atractivos al turismo en las reas Protegidas
Grfica 4 Objetivos principales de la Ley de reas Protegidas (Artculo 5)
Grfica 5 Tipos de planes para el manejo de reas protegidas
Grfica 6 Ejemplos de impactos positivos en un rea protegida
Grfica 7 Ejemplos de impactos negativos en un rea protegida
Grfica 8 Pasos para elaborar un plan de monitoreo de impactos
Grfica 9 Indicadores de un buen servicio de atencin a visitantes en un rea protegida
13
18
29
35
43
49
50
53
73
LISTADO DE CATEGORA
PN
Parque Nacional
MN
Monumento Natural
MC
Monumento Cultural
AUM
rea de Uso Mltiple
PRM
Parque Regional Municipal
RB
Reserva de Biosfera
RUMCLA
Reserva de Usos Mltiples Cuenca del Lago Atitln
RPM
Reserva Protectora de Manantiales
RNP
Reserva Natural Privada
ZVD
Zona de Veda Definitiva
RUV
Registro Unificado de Visitantes
SIGAP
Sistema Guatemalteco de reas Protegidas
PRESENTACIN
Estimados Facilitadores:
Tenemos el gusto de poner en sus manos esta gua elaborada con el propsito
de apoyar la implementacin del proyecto Promoviendo el Ecoturismo para
Fortalecer la Sostenibilidad Financiera del SIGAP, el cual tiene como meta
contribuir a la conservacin de la biodiversidad de importancia global en
Guatemala. Uno de los resultados de dicho proyecto busca mejorar el marco
institucional para el manejo del ecoturismo en las reas protegidas.
Para ello, se propuso disear y desarrollar un programa que incremente la
capacidad tcnica de los administradores de reas protegidas para lograr: a)
la implementacin de salvaguardias ambientales y sociales para el ecoturismo;
b) identificar mejoras en la atencin a los visitantes; y c) asegurar la evaluacin,
monitoreo y mitigacin de los impactos del ecoturismo.
La gua tiene como propsito apoyar a los administradores o tcnicos en su labor
de capacitacin al personal del rea y/o guardarrecursos. Se elabor con un
enfoque operativo y prctico, de tal forma que sea fcil de implementar y se
pueda realizar localmente en las reas protegidas en los espacios de tiempo que
ellos mismos consideren prudentes segn su situacin.
La gua es flexible y se organiza a partir de preguntas generadores para propiciar
la reflexin sobre la posible respuesta, antes de leer el contenido. Se divide en tres
partes: la primera describe los procedimientos para el uso y orden de aplicacin;
la segunda contiene estrategias metodolgicas de educacin de adultos con el
propsito de unificar criterios para favorecer la estandarizacin del proceso de
capacitacin; y la tercera se dedica a orientar el desarrollo del contenido, por
medio de lecturas, procesos de anlisis y reflexin sobre casos de la prctica, y
otras actividades sobre el tema de turismo en reas protegidas.
Esperamos que esta herramienta contribuya al desarrollo de capacidades del
personal a cargo de las reas protegidas para fortalecer la gestin de la actividad
turstica o de visita en todo el pas.
I
ORIENTACIONES PARA
LOS FACILITADORES
10
PN Sipacate Naranjo
Dafne Domnguez
11
Para quin es la gua?

Es para los Facilitadores (Administradores y Tcnicos de las reas Protegidas)
que capacitan y supervisan a los Guardarrecursos encargados de las reas
protegidas en todo el pas.
En qu se basa la gua?
El diseo de la gua se basa en varias fuentes: las teoras del aprendizaje y la
metodologa de educacin, formacin y capacitacin de adultos; la revisin
de documentos conceptuales, reglamentos y normativas disponibles para el
mbito nacional en el tema de Turismo Sostenible; as como informes nacionales
dedicados al tema de reas protegidas. Adems, se realiz una recopilacin
y consulta de material educativo elaborado por diversas entidades tanto de
Amrica Latina, como de Guatemala en particular.
Para qu sirve la gua?

La gua es una herramienta para apoyar la implementacin del Programa
Permanente de Capacitacin como herramienta para asegurar la unificacin
de criterios y estandarizacin de procedimientos de trabajo en el personal que
actualmente labora en reas protegidas y en nuevos miembros que se incorporen
en el futuro.
Cmo se usa la gua?

La gua permite un uso flexible como corresponde a un material educativo para
una poblacin adulta, lingstica y culturalmente diversa como la de Guatemala.
Los Facilitadores podrn tratar los temas en el orden que aparecen presentados
o seleccionar los que conviene priorizar de acuerdo con las necesidades del
personal que capacitan. Adems, se proveen varias opciones para socializar la
gua con el fin de adecuar la capacitacin a las caractersticas de las personas
que tienen a su cargo. Quizs el factor ms importante para decidir la forma en
que se realizar la capacitacin, sea el tiempo disponible de los Facilitadores y
Guardarrecursos.
12
Cmo se desarrollan los temas?
Se empieza con
una dinmica
motivacional o
una lluvia de ideas
relacionadas con
el tema.
Se ofrece un
material de
lectura sobre
el contenido a
tratar.
Se organizan grupos
de 3 o 5 personas para
realizar un proceso
de dilogo-reflexinaccin alrededor de
un caso o situacin en
sus reas de trabajo.
Se solicita la
aplicacin de
lo aprendido en
propuestas de
accin.
Cules son las caractersticas del proceso de dilogo-reflexinaccin?

En el proceso de dilogo, reflexin accin se diferencian cinco pasos que se
recomienda desarrollar en cada taller de capacitacin.
Grfica 1:
Caractersticas del proceso de dilogo-reflexin-accin
1
5
ACCIN
PROPUESTA
REFLEXIN
ANLISIS
DINMICA
LECTURA
INFORMACIN
CASOS
COMPARTIDOS
DILOGO
13
Cmo se identifican las actividades en la Gua para Facilitadores de

Capacitacin?
Los siguientes iconos identifican las actividades que se realizan para el desarrollo
de cada tema incluido en la Gua para Facilitadores de Capacitacin al personal
de reas Protegidas del CONAP.
14
Contenido de los Mdulos

Contenido
TEMA 1
reas protegidas y turismo
Conceptos principales
Preguntas generadoras
Qu se entiende por reas protegidas y

cules son sus categoras de manejo?
Presenta una introduccin al tema de

reas protegidas y turismo, as como a
los conceptos bsicos que orientan el
desarrollo de la actividad turstica dentro
del SIGAP.
Qu tipo de turismo podemos desarrollar

en reas protegidas?
TEMA 2
Marco legal y normativo para
el desarrollo del turismo en
reas protegidas
Cul es el marco legal y normativo que

respalda el desarrollo de la actividad
turstica en reas protegidas?
TEMA 3
Planificacin para la gestin
y manejo del turismo en las
reas protegidas
Expone la importancia de la planificacin
para asegurar un adecuado manejo de
las reas protegidas, as como los tipos de
planes que contribuyen a un adecuado
desarrollo de la actividad de visita en las
mismas.
TEMA 4
Manejo y monitoreo
de impactos
Presenta los impactos positivos y negativos

que pueden generarse en un rea protegida
derivados de la actividad turstica, as como
las formas de controlarlos y monitorearlos
Por qu es importante la planificacin?
Cules planes son relevantes para el

desarrollo turstico en reas protegidas?
Qu tipo de impactos pueden darse

en un rea protegida?
Qu herramientas ha desarrollado el
CONAP para controlar y monitorear los
impactos de la actividad turstica en
reas protegias?
TEMA 5
Manejo y atencin del visitante
Qu tipo de impactos pueden darse

en un rea protegida?
Aborda la forma en que debe lograrse

la satisfaccin del visitante a travs de
distintos aspectos que van desde la
infraestructura de atencin, hasta el trato
y la forma de comunicarse con ellos.
Qu herramientas ha desarrollado el
CONAP para controlar y monitorear los
impactos de la actividad turstica en las
reas protegidas?
15
II
Estrategias
DIDCTICAS
16
RBM Dos Lagunas

Juan Quinez
17
1 Estrategias Didcticas
Diversos estudiosos se han preocupado por explicar la forma en que aprende el ser
humano durante toda su vida (Piaget, 1896; Vigotsky, 1896; Bruner, 1915; Feurstein
1921; Gardner, 1943; Sternberg, 1949; Freire, 1970; Feuerstein, 1979; Bruner, 1980;
Gardner, 1987; Sternberg, 1985, entre otros)
y han dejado diversas estrategias
didcticas, algunas de las cuales se sintetizan a continuacin:

Grfica 2:
Estrategias Didcticas
Aprendizaje
Aprendizaje
cooperativo: construir
compartido: valorar
juntos un proyecto o
lo que cada uno
tarea.
aporta.
Preguntas
generadoras: para
propiciar la reflexin,
abrir espacio de
expresin y ganar
confianza.
Estrategias
Didcticas
Aprendizaje activo:
Aprendizaje
significativo: partir de
lo que la gente sabe.
18
Tericos del constructivismo y la mediacin pedaggica.
aprender-haciendo.
Cmo les gusta aprender a los adultos?
Me gusta compartir mis experiencias en las

reuniones.
Me cansan las actividades pasivas

prolongadas.
Valoro el buen trato y el reconocimiento
a mis esfuerzos.
Cuento con valiosos conocimientos,

experiencias, valores e ideas.
Me interesa la bsqueda de solucin de
problemas.
Aprecio que me traten como adulto.
Aprendo haciendo.
Me gusta participar.
Soy independiente.
Tengo responsabilidades.
Mantengo mi atencin con actividades

variadas.
Tengo razones personales para aprender.
Me gusta saber para qu me servir lo

que voy a aprender.
Valoro el respeto a las diferencias
individuales.
Reconozco la importancia de la equidad
en la formacin de hombres y mujeres.
Me oriento por tareas y resultados.

Dispongo de poco tiempo.
Me intereso por aprender.
19
Cules son los consejos de oro para lograr un buen aprendizaje?
1
2
3
4
5
4
Organizar dinmicas y ejercicios que estimulen a los participantes a

reflexionar, analizar, dar su opinin y proponer ideas para mejorar el
servicio a visitantes en las reas protegidas.
Motivar a los participantes en los talleres regionales o locales para que

compartan sus experiencias y opiniones; expresen sus ideas y propuestas;
y escuchen con atencin cuando otros estn hablando.
Cuidar que todos los asistentes tengan oportunidad de participar, por lo

menos una o dos veces en cada reunin.
Organizar actividades en grupos pequeos para que todos puedan

compartir sus ideas (no ms de 5 personas).
Mantener un clima de confianza y respeto para que todo el grupo

se enriquezca.
Qu preparativos tienen que hacer los Facilitadores antes de

realizar un taller de capacitacin?
Llegan al lugar de la reunin 15 minutos antes de iniciar la actividad,
verifican que el lugar est disponible y los recursos usuales (caf, vasos,
azcar), toman lista de los participantes y conducen la parte de la
capacitacin.
Previamente revisan los temas que van a tratar y ensayan las lecturas.
Repasan el contenido de lectura que van a presentar de acuerdo
con el tema seleccionado.
20
Reproducir la hoja de lectura y la del ejercicio de aplicacin, de

acuerdo con el nmero de participantes en el taller.
Cuando haya participantes que hablan slo en un idioma maya, se
necesita una persona que hable ese idioma y el espaol, para que
explique las ideas principales del contenido que se vaya presentando.
Evaluacin de la Reunin
Por medio del siguiente instrumento, se evaluar el cumplimiento de las expectativas,
la aplicabilidad del tema, el tiempo de la actividad, el contenido, la metodologa
de las y los facilitadores y la calidad de la capacitacin. Se aplicar al final del taller.
Instrucciones: en cada interrogante, marque la casilla que represente su opinin
sobre cada aspecto del taller. El nmero 1 representa el puntaje ms bajo y el
nmero 5 el ms alto.
Preguntas
Cmo le pareci el taller?

Aprendi algo nuevo?
Se mantuvo atento y motivado en todo momento?
Le gust la forma en que la persona encargada
desarroll el taller?
Los temas presentados le sern tiles para realizar su
trabajo en mejor forma?
21
III
Desarrollo
DEL TALLER
22
PN Tikal
Isabel Gaitn
23
TEMA 1
REAS PROTEGIDAS Y
TURISMO.
CONCEPTOS PRINCIPALES
Qu se entiende por reas protegidas y cules son sus categoras
de manejo?
Qu tipo de turismo podemos desarrollar en reas protegidas?
Objetivos
Con este tema se pretende que los participantes:
Distingan cules son las caractersticas de un rea protegida y su importancia.
Cuenten con informacin sobre el CONAP y el SIGAP.
Distingan entre una actividad recreativa y una turstica.
Analicen el tipo de turismo que se realiza o se puede realizar en sus reas.
Materiales a utilizar
Fotocopia de la lectura.
Fotocopia del ejercicio de aplicacin (cuando sean ms de cinco
participantes).
Materiales requeridos para la dinmica seleccionada (Ver anexo A)
24
(5 minutos)
Se refiere a la forma amigable de recibir a los participantes, informa sobre
los objetivos del mismo y presenta los temas que se desarrollarn en el taller.
(10 minutos)
Qu es un rea protegida?
Es una extensin de tierra y/o agua que tiene como objetivo
la conservacin y manejo racional de la diversidad biolgica,
los recursos naturales y/o los recursos culturales.
Quin es el encargado de declarar las reas

Protegidas en Guatemala?
El Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) es el ente
responsable de asegurar la conservacin y el mejoramiento
del patrimonio natural del pas. Es el encargado en Guatemala
de declarar un rea como protegida de acuerdo con las
siguientes caractersticas:
Contiene grandes cantidades de especies endmicas.
Especies endmicas
Especie que est

restringida a una ubicacin
geogrfica muy concreta
y fuera de esta no se
encuentra en otra parte.
Patrimonio cultural
tangible
Es la expresin de las
culturas a travs de
grandes realizaciones
materiales (edificios,
objetos, entre otros).
Patrimonio cultural
intangible
Est constituido por

aquella parte invisible que
reside en el espritu mismo
de las culturas (poesa,
ritos, entre otros).
Es un centro de origen y diversidad de especies cultivadas.

Provee bienes y servicios naturales a la sociedad.
Conserva patrimonio cultural tangible e intangible, a
travs del conocimiento o prcticas tradicionales de los
pueblos indgenas.
25
Vinizzio Rizzo
Los mandatos principales del CONAP son:

La organizacin, direccin y desarrollo del Sistema Guatemalteco de reas
Protegidas (SIGAP).
La gestin de la diversidad biolgica en todo el territorio nacional.
Cmo se conforma el SIGAP y cul es su objetivo principal?

El SIGAP est formado por ms de 300 reas protegidas declaradas bajo diferentes
categoras de manejo y las entidades que las administran. Tiene como objetivo
proteger una muestra representativa de los ecosistemas y biodiversidad de
Guatemala para garantizar su permanencia y el bienestar de las generaciones
presentes y futuras.
Mapa del SIGAP 2015

334 reas protegidas
Diversidad biolgica
o biodiversidad
Amplia variedad de
seres vivos sobre la
Tierra, resultado de miles
de millones de aos
de evolucin segn
procesos naturales y
la influencia del ser
humano.
Ecosistema
Es la expresin de las
culturas a travs de
grandes realizaciones
materiales (edificios,
objetos, entre otros).
26
Daniel Ariano
Qu categoras de manejo de reas protegidas hay en

Guatemala?
reas extensas que

contienen ecosistemas,
Parque Nacional
rasgos o especies de
Reserva Biolgica
maravillas escnicas.
Ejemplos
Parque Nacional
Tikal (Petn)
flora y fauna de inters y

No se permiten
alteraciones al paisaje,
ni la extraccin de
recursos.
Tipo II:
Biotopo Protegido
reas de menor
extensin que protegen
rasgos naturales y/o
Monumento
Cultural
Monumento
Natural
Tipo III:
rea de Usos
Mltiples
Refugio de Vida
Silvestre
Reserva
Protectora de
Manantiales
Reserva Forestal
Municipal
Parque Nacional
Laguna de Lachu
(Alta Verapaz)
PN Laguna Lachu
Jos Manuel Chacn
Tipo I:
Caractersticas
Biotopo Protegido del

Quetzal Mario Dary
(Alta Verapaz)
culturales de inters.
Poseen potencial
para la educacin, la
recreacin y el turismo
de bajo impacto.
reas relativamente
grandes, que pueden
haber sufrido alteraciones
Monumento
Cultural / Parque
Arqueolgico Iximch
Reserva Protectora
de Manantiales Cerro
San Gil (Izabal)
BNP Mario Dary

Rony Meja
Categora de Manejo
por el humano, pero an

conservan una buena
muestra del paisaje
natural.
Se permiten
actividades productivas
sostenibles.
rea de Usos Mltiples

Volcn y Laguna de
Ipala (Chiquimula y
Jutiapa)
RPM Cerro San Gil

DafneDominguez
27
Tipo IV:
Parque
Regional
Municipal
Caractersticas
reas de inters
municipal para la
conservacin de
para las poblaciones

locales.
reas propiedad de
personas individuales o
jurdicas, destinadas de
Reserva Natural
Privada
Parque Regional
Municipal Todos
Santos Cuchumatn
(Huehuetenango)
comunidades
biticas y especies
silvestres, con fines
educativos y recreativos
Tipo V:
Ejemplos
Parque Regional
Municipal San
Marcos (San Marcos)
Reserva Natural
Privada Los Tarrales
(Suchitepquez)
PRM Todos Santos

Cuchumatn
Archivo Conap
Categora de Manejo
forma voluntaria a la
conservacin.
formacin de corredores
biolgicos entre reas
protegidas de mayor
Reserva Natural
Privada Molino
Helvetia
(Chimaltenango)
tamao.
Reserva de
Bisfera
reas de importancia
mundial y de gran
tamao, que permiten
la existencia de
diferentes modalidades
de conservacin, uso
y aprovechamiento
sostenible de los recursos.
Sostenible
Se refiere al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno.
Comunidades biticas
Conjunto de poblaciones que viven en un hbitat o zona definida que
puede ser amplia o reducida.
Especies silvestres
Conjunto de organismos de especies que no han sido objeto de
domesticacin, mejoramiento gentico, cra regular o que han regresado
a su estado salvaje.
28
Reserva de
Bisfera Maya
(Petn)
Reserva de
Bisfera Sierra
de Las Minas
(Nororiente)
MC Aguateca
Dafne Domnguez
RB Sierra de Las Minas

Dafne Domnguez
Tipo VI:
Tarrales 2009
contribuyen a la
Dafne Domnguez
En muchos casos
Qu atractivos se pueden encontrar en las

reas protegidas?
Como en cualquier destino turstico o de recreacin, se pueden encontrar
atractivos focales, complementarios y de apoyo.
Grfica 3:
Atractivos al turismo en las reas Protegidas
Atractivos al
turismo en las reas
Atractivos focales
Protegidas
6.1
Atractivos
Atractivos de
Complementarios
apoyo
Los atractivos focales son aquellos atractivos naturales y/o culturales que ms
llaman la atencin en un rea y que son el motivo principal por el cual llegan los
visitantes. Por ejemplo:
1.
2.
Belleza escnica
(Cuchumatanes)
3.
Laguna sagrada
(Chicabal)
Playas de origen
volcnico
Daniel Ariano
Astrid Lpez
Yasmin Quintana
3.
4.
Sitios arqueolgicos
milenarios (Tikal)
Yasmin Quintana
Tradiciones y expresiones
culturales indgenas (Atitln)
Rony Meja
29
6.2 Los atractivos complementarios son atractivos naturales y/o culturales que se
encuentran en el rea, pero que por s solos no interesan a los visitantes. No son
tan importantes como los focales. Son de mucha utilidad para complementar la
visita del turista y permiten quitar presin a los atractivos focales.
6.3 Los atractivos de apoyo se refieren a la infraestructura y servicios que completan
la visita del turista. Incluye los alojamientos, restaurantes, centros de visitantes,
senderos, etc.
Atractivos Complementarios
Naturaleza
Atractivos focales
Gran Jaguar
Atractivos de apoyo
Ejemplo: centro de visitantes
30
PN Tikal
Ivn Castro
Qu diferencia hay entre turismo y recreacin?

Se podra decir que cualquier actividad turstica que se realice, tiene entre uno
de sus principales objetivos buscar la recreacin. Sin embargo, para propsitos
de esta gua, se definir la recreacin como una forma diferente de visita a las
reas protegidas: Recreacin es la bsqueda de distraccin de las actividades
cotidianas e implica la visita a un rea con el objetivo de relajacin o diversin. Las
visitas con fines recreativos se realizan a lugares cercanos y normalmente duran
unas pocas horas.
A continuacin las principales diferencias entre

recreacin y turismo
Turismo
Se realiza por un perodo mayor a 24
horas.
Implica normalmente emigrar del lugar

de origen para visitar otro distinto.
7.1
Recreacin
Se realiza por un perodo ms corto,
menor a 24 horas.
La visita se realiza en un lugar cerca del

lugar de residencia.
Ejemplos de destinos recreativos en Guatemala:

PARQUE REGIONAL MUNICIPAL SAN MARCOS
Es un lugar ideal para el aprendizaje y la

educacin en familia a travs de sus senderos
interpretativos.
Es visitado principalmente por habitantes de
los alrededores, por lo general durante los fines
de semana.
PRM San Marcos
Daniel Ariano
31
PARQUE NACIONAL NACIONES UNIDAS
Es un rea verde recreativa importante, de las

pocas que quedan en los alrededores de la
Ciudad Capital.
Est enfocada en la educacin ambiental y
cultural.
Naciones Unidas
Dafne Domnguez
Se realizan actividades al aire libre como

montar a caballo, canopy y caminatas.
Es visitado principalmente por personas y
familias de los alrededores (Amatitln, Ciudad
Capital, Villa Nueva, etc.), regularmente el fin
de semana.
Naciones Unidas
Dafne Domnguez
Es indispensable que cualquier tipo de visita que se realice en un rea protegida,

sea por turismo o recreacin, se lleve a cabo en forma sostenible. Esto quiere decir
que es importante que cumpla con lo siguiente:
Sostenibilidad ambiental: utilizar los recursos naturales y/o culturales sin
deteriorarlos.
Sostenibilidad sociocultural: respetar la cultura y tradiciones de los lugares
y la tolerancia entre culturas.
Sostenibilidad econmica: generar beneficios econmicos para todos
los involucrados y que estos beneficios se mantengan a largo plazo.
32
Espacio para anlisis sobre el contenido de la lectura (15 minutos)

En esta seccin, el Facilitador entrega a los participantes una hoja y
lpiz o bolgrafo. Cada uno escribe sus propias reflexiones y anlisis
sobre la lectura y entrega la hoja para que sea tomada en cuenta
en futuras ocasiones como parte de la sistematizacin del programa
o para efectos de investigacin.
(10 minutos)
EJERCICIO DE APLICACIN
Cada participante analizar el rea protegida donde labora,
respondiendo las preguntas siguientes:
1.
2.
3.
Qu caractersticas hacen que mi rea est declarada

como protegida en Guatemala y por qu es importante?
Cules son los principales atractivos que tiene mi rea
protegida para los visitantes?
Qu tipo de turismo se desarrolla o se podra desarrollar
en mi rea protegida? Por qu?
Al finalizar, los participantes exponen sus respuestas, se comentan

las mismas y se da una retroalimentacin para enriquecer el
anlisis.
33
TEMA 2
MARCO LEGAL Y NORMATIVO

PARA EL DESARROLLO
DEL TURISMO EN REAS
PROTEGIDAS
Cul es el marco legal y normativo que respalda el desarrollo
de la actividad turstica en reas protegidas?
Objetivos
Con este tema se espera que los participantes:
Recuerden las principales leyes y normas que rigen el quehacer de la actividad.
turstica dentro de las reas protegidas.
Reconozcan la importancia de las polticas para guiar la actividad turstica en
Guatemala.
Fotocopia del ejercicio de aplicacin (cuando sean ms de cinco
participantes).
34
(15 minutos)
Ley de reas Protegidas

(Decreto 4-89 y sus reformas Decretos Legislativos 18-89, 110-96 y
117-97)
Esta Ley se basa en el artculo 64 de la Constitucin de la Repblica
de Guatemala que dice: Se declara de inters nacional la
conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio natural de
la nacin. El Estado fomentar la creacin de parques nacionales,
reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley
garantizar su proteccin y la de la flora y fauna que en ellos exista.
Es as como se crea la Ley de reas Protegidas que le da vida al
CONAP.
Inalienable
Grfica 4:
Objetivos principales
de la Ley de reas
Protegidas
(Artculo 5).
Que no se puede
transmitir a nadie su
dominio.
Asegurar el
funcionamiento
ptimo de todo lo
Patrimonio natural
relacionado con la
Est constituido por

monumentos naturales
construidos por
formaciones fsicas y
biolgicas.
naturaleza.
Lograr la
conservacin
Establecer las
Objetivos
principales
de la Ley de
reas
Protegidas
de la diversidad
biolgica del pas.
Lograr el uso
sostenible de los
recursos en el pas.
reas protegidas
necesarias en el
territorio nacional.
Defender y
preservar el
patrimonio natural
de la nacin.
Fuente: Ley de reas Protegidas, Decreto 4-89, Artculo 5. CONAP,
35
Archivo Conap
La Ley de reas Protegidas tiene su propio Reglamento en donde se especifica

lo que se puede y no se puede realizar en un rea protegida. Algunos aspectos
importantes que se abordan en el Reglamento y que influyen sobre el desarrollo
del turismo en las reas protegidas, son:
Las categoras de manejo que pueden aplicarse en el SIGAP y lo que se
puede y no se puede hacer en cada una de ellas.
Detalla la forma en que se pueden manejar las reas y los planes que es
necesario realizar para orientar las actividades: planes maestros y planes
operativos anuales.
Especifica que los servicios tursticos pueden darse en concesin.
Establece que el CONAP es el encargado de fijar las tarifas de ingreso a
las reas protegidas y cualquier otro tipo de tarifa.
Aparte de la Ley de reas Protegidas y su Reglamento Que

documentos rigen y orientan el manejo de las reas protegidas?
2.1 Las leyes de declaratoria especificas para el rea protegida, en
donde se delimita el rea, se establece su categora de manejo, sus
objetivos, zonificacin y algunos aspectos administrativos y disposiciones
especificas del rea en particular.
2.2 El Plan Maestro que es el plan principal del rea y en donde se detallan
las actividades a realizar. Todo lo que se realice en el rea tiene que
corresponder a lo planteado en dicho plan, incluyendo las actividades
tursticas y recreativas.
2.3 El Plan de Gestin y Manejo de Visitantes -PGMV- es el documento de
referencia que, en coherencia con lo establecido en el Plan Maestro,
propone el modelo ideal de manejo de visitantes para una rea protegida.
36
Qu normativos especficos existen

para regular la actividad de visita en reas protegidas?
Normativos
Descripcin
Reglamento de conducta para todos

los visitantes a Sitios Arqueolgicos
y Parques Nacionales bajo la
administracin del Ministerio de
Cultura y Deportes.
Reglas para todas las personas que visiten

sitios arqueolgicos, parques nacionales,
cuevas patrimoniales, abrigos rocosos y
reas paleontolgicas que estn bajo la
administracin y supervisin del Ministerio
de Cultura y Deportes.
Normativo para la gestin y manejo

de las actividades de visita en el
SIGAP.
Facilita,
ordena
y
regula
los
procedimientos para el manejo de las
actividades de visita en reas protegidas.
Normativo de concesiones de
servicios para visitantes en el SIGAP.
Facilita el mecanismo para otorgar en

concesin un servicio relacionado con la
actividad de visitantes.
Reglamento para la observacin

de cetceos en aguas
guatemaltecas en actividades
tursticas y recreativas.
Gua para el otorgamiento de
permisos y licencias para la
prestacin de servicios en el SIGAP.
Sirve de base para el desarrollo de las

actividades tursticas y recreativas de
observacin de cetceos (ballenas o
delfines).
Debido a la diversidad de situaciones

que se presentan en el SIGAP, se elabor
esta gua para facilitar la prestacin
de servicios para visitantes, mientras
se cumple con los requisitos legales y
tcnicos para poder dar un servicio en
concesin.
Paleontolgico
Perteneciente a la paleontologa, ciencia que estudia los seres orgnicos
desaparecidos, a partir de sus restos fsiles.
Cetceos
Se refiere a los mamferos marinos como los delfines y ballenas (entre
otros).
Lourdes Matzer
37
Detalles importantes para recordar:

El Normativo para la gestin y manejo de las actividades de
visita en el SIGAP, el Normativo de concesiones de servicios
para visitantes en el SIGAP y la Gua para el otorgamiento de
permisos y licencias para la prestacin de servicios en el SIGAP
NO aplican para Reservas Naturales Privadas, Parques Regionales
Municipales, bienes inmuebles particulares dentro de reas
protegidas o cualquier otra rea que por ley ya tiene establecida su
administracin. Sin embargo, los pueden tomar como referencia.
Si ya existen servicios de visitantes en reas protegidas, estos tienen
que irse apegando poco a poco a lo establecido en el Normativo
de concesiones de servicios para visitantes en el SIGAP.
Diferencia entre concesiones, licencias o permisos

Concesiones
Conceder, dar u otorgar el
derecho a prestar servicios
tursticos a los visitantes en un
rea protegida.
Puede ser por cualquier
perodo de tiempo.
Licencias
Permisos
Autorizacin temporal
otorgada a terceros* para
la prestacin de un servicio.
Autorizacin temporal
otorgada a terceros* para la
prestacin de un servicio.
Esta autorizacin debe

abarcar un perodo mayor
a un mes y menor a un ao
de duracin
Esta autorizacin puede

abarcar desde un da, hasta
un mes mximo de duracin.
Se otorgan en pocas o
actividades particulares:
semana santa, eventos
especficos y actividades
deportivas, entre otros).
*Nota: Por terceros, se entiende personas ajenas al CONAP y a los administradores de reas protegidas.
38
4.1
Cualquier servicio puede optar a una licencia o permiso, excepto en dos

casos:
Cualquier actividad que implique construccin

de infraestructura mayor que requiera de
un estudio de impacto ambiental (hoteles,
museos, centros de visitantes, telefricos,
canopy, etc.).
PRM Xuiraxamol
Jos Miguel Leiva
Cualquier
actividad
cuya
operacin
no
pueda limitarse a un ao de autorizacin

(hoteles, hospedajes, restaurantes, canopy,
etc.).
Carlo Rizzo

En esta seccin, el Facilitador entrega a los participantes una hoja
y lpiz o bolgrafo. Cada uno escribe sus anlisis sobre la lectura
y entrega la hoja para que sea tomada en cuenta en futuras
ocasiones como parte de la sistematizacin del programa o para
efectos de investigacin.
39
(10 minutos)
A continuacin, se proporciona un espacio para aplicar lo aprendido al

rea protegida donde labora cada participante. Al finalizar, se solicita
que compartan sus ideas y propuestas con el fin de fortalecer la labor de
los Guardarrecursos en las reas protegidas a su cargo.
Qu normativos debo conocer ms a fondo para colaborar

en que las actividades tursticas o recreativas se desarrollen
adecuadamente en el rea protegida donde laboro?
Si alguna persona se acerca al rea protegida y quiere saber si
puede prestar algn servicio dentro del rea (vender comida,
alquilar animales de carga para ayudar a transportar equipaje,
vender artesanas, etc.), qu documento puedo utilizar de
referencia para orientar a esta persona?
Al finalizar, los participantes exponen sus respuestas, se discuten
las mismas y se da una retroalimentacin para enriquecer el
anlisis.
40
RPM Cerro San Gil / Ensenada Verde

Ivn Castro Pea
41
TEMA 3
PLANIFICACIN PARA LA
GESTIN Y MANEJO DEL
TURISMO EN LAS REAS
PROTEGIDAS
Por qu es importante la planificacin en
el tema de reas protegidas?
Cules planes contribuyen a un adecuado desarrollo de las
actividades tursticas en reas protegidas?
Objetivos
Apliquen los tipos de planes que contribuyen a un adecuado desarrollo de las
actividades tursticas en un rea protegida.
Reconozcan la importancia de la planificacin para el desarrollo de la actividad
de visita en reas protegidas.
Fotocopia del ejercicio de aplicacin (cuando sean ms de cinco participantes).
42
(10 minutos)
Por qu es importante la planificacin del desarrollo turstico en

reas protegidas?
La planificacin del desarrollo turstico en reas protegidas es importante porque:
Contribuye a maximizar los beneficios de la actividad turstica y minimizar
los costos o impactos que sta pueda tener en el rea protegida y en las
comunidades cercanas.
Gua y orienta a los administradores para una eficiente gestin y manejo de
los visitantes.
Orienta las acciones para aprovechar el potencial de la actividad turstica
en beneficio de la sostenibilidad de las reas protegidas.
Todas las reas protegidas necesitan un plan que describa como debe
manejarse y desarrollarse el turismo, segn las caractersticas de cada rea.
Grfica 5:
Tipos de planes para el manejo de reas protegidas
PLANES
para el
manejo de
reas
protegidas
Planes
Operativos
Anuales
Planes para
Gestin y
Manejo de
Visitantes (antes
conocido como
Plan de Uso
Pblico)
Planes
Maestros
43
Tipos de planes para el manejo de reas protegidas
PLANES MAESTROS
Es el plan que
define el manejo
general de cada
una de las reas
del SIGAP, segn
la categora de
manejo que se le
haya asignado.
Es el documento
rector para el
ordenamiento,
gestin y desarrollo
de las reas
protegidas.
Contiene las
polticas, directrices
generales y
programas de
manejo para la
conservacin,
investigacin,
ordenacin y uso de
los recursos (CONAP,
1999).
En este plan se
incluye el uso pblico
o la actividad de
visita como uno de
los programas y se
definen estrategias
generales, entre
las cuales se
incluye elaborar su
respectivo plan de
gestin y manejo de
visitantes.
PLAN PARA LA GESTIN Y MANEJO DE VISITANTES

Es el documento que orienta
la gestin y el desarrollo de
la actividad de visita en las
reas protegidas.
Contiene programas
especficos para asegurar
minimizar los impactos de
la actividad en el rea,
desarrollar estrategias de
mercadeo tiles, manejar
adecuadamente los fondos
generados por dicha
actividad y prestar un servicio
de calidad al visitante.
Segn el Normativo para

la Gestin y Manejo de las
Actividades de Visita en el
SIGAP, este tipo de planes
debe tener cierto contenido
mnimo para ser aprobado
por CONAP.
PLAN OPERATIVO ANUAL

Contiene el desglose de las lneas de accin planteadas en los Planes Maestros y los
Planes para la gestin y manejo de visitantes para que las actividades puedan ser
implementadas de forma ordenada ao con ao.
44
La planificacin para la gestin y manejo de visitantes va

mucho ms all de la infraestructura o la forma en que se va
a promover el rea para atraer visitantes. Es importante tomar
en cuenta varios elementos clave que permiten desarrollar
adecuadamente dicha actividad y de esta forma disminuir
los posibles impactos negativos, generar ingresos y brindar un
servicio de calidad a los visitantes.
Rector
Que dirige, orienta o

gobierna.
Contexto
Entorno fsico o de
situacin en el cual se
considera un hecho.
Producto turstico
Es el conjunto de bienes y
servicios que son utilizados
para el turismo por
grupos determinados de
consumidores.
Subzonificacin
Cul es el contenido mnimo que deben llevar los

Planes para la gestin y manejo de visitantes?
Consiste en definir u
ordenar distintas zonas
dentro de un rea
protegida y determinar
el nivel especfico de
actividad humana
permitida segn sus
caractersticas. Son
regiones o zonas dentro
de la zonificacin general
del rea.
Contexto legal, poltico, institucional, social y econmico
dentro del cual se desarrolla el plan a nivel local y regional.

Anlisis de la situacin actual que defina la capacidad
instalada para el desarrollo de la visita (atractivos,
infraestructura, servicios y recursos humanos), del rea.
Subzonificacin del rea destinada para visitantes que
defina u ordene las subzonas destinadas para visitantes.

Definicin de productos tursticos. Es necesario presentar
un detalle de los productos tursticos a ofrecer o que
actualmente se ofrecen en el rea.
Carlo Rizzo
45
Objetivos para desarrollar, ordenar, regular y/o fortalecer la actividad de

visita en el rea protegida.
Descripcin de los visitantes actuales y/o potenciales para el rea protegida.
Subzonificacin del rea destinada para visitantes que defina u ordene las
subzonas destinadas para visitantes.
Sistema de manejo y monitoreo del impacto de los visitantes.
Normativo especfico que incluya toda regulacin necesaria para optimizar
el manejo de los visitantes y para minimizar los impactos en el rea y/o en
las comunidades aledaas.
Lineamientos estratgicos para el Plan de mercadeo y promocin.
Lineamientos para el manejo administrativo-financiero.
Visin para el rea protegida al final del perodo de duracin del plan.
Sistema de monitoreo y evaluacin de la implementacin del Plan de
Gestin y Manejo de Visitantes que deber surgir en base al sistema
estndar del CONAP.

y lpiz o bolgrafo. Cada uno escribe sus propias reflexiones y
anlisis sobre la lectura y entrega la hoja para que sea tomada en
cuenta en futuras ocasiones como parte de la sistematizacin del
programa o para efectos de investigacin.
46
(10 minutos)

rea protegida donde labora cada participante. Al finalizar, se solicita que
compartan sus ideas y propuestas con el fin de fortalecer la labor de los
Guardarrecursos en las reas protegidas a su cargo.
El Parque Nacional Mirador - Ro Azul elabor su Plan Maestro en el

ao 2009. Dentro de ste, se aborda la necesidad de elaborar un
Plan de Uso Pblico que oriente el desarrollo de la actividad turstica
en el rea protegida y se definen los lineamientos generales para
elaborar dicho plan y la zonificacin general de uso pblico.
En el ao 2011, se elabor el Plan de Uso Pblico: Parque Nacional
Mirador Ro Azul, Biotopo Naachtun Dos Lagunas y sus accesos,
cuyo objetivo general es precisamente orientar y ordenar el uso
pblico y desarrollo turstico sostenible del Parque Nacional y sus
accesos, basados en las directrices establecidas en el Plan Maestro
2009-2014.
ste es un ejemplo de un rea protegida donde se ha seguido
un proceso adecuado de planificacin que est permitiendo
desarrollar de forma ordenada la actividad turstica en el rea.
Analiza la situacin de la planificacin en el rea protegida donde
laboras y responde las preguntas siguientes:
Con qu planes cuenta el rea protegida donde laboras?
Qu aspectos relacionados con la actividad de visitantes
consideras que sera ms fcil desarrollar si hubiera un plan que
te guiara?
47
TEMA 4
TURISMO Y SOSTENIBILIDAD
FINANCIERA EN REAS
PROTEGIDAS
Qu mecanismos se pueden implementar en las reas
Protegidas para generar ms ingresos a travs del turismo?
Qu pasos se deben implementar para llegar a tener un plan
de desarrollo integral del rea protegida?
Qu son las Alianzas Pblico Privadas y cmo pueden beneficiar
a las reas Protegidas?
Objetivos
Conozcan nuevos mecanismos para la generacin de mayores ingresos en las reas
protegidas.
Promuevan acciones para desarrollar el rea protegida como una empresa turstica
Analicen los mecanismos de gestin compartida como una alternativa para lograr
la sostenibilidad financiera de las reas protegidas.
Desarrollen tcnicas para innovar y diversificar la oferta turstica del rea protegida
48
Fotocopia del ejercicio de aplicacin (cuando los participantes no tengan manual).
Materiales requeridos para la dinmica seleccionada (Ver anexo A)
Pliegos de papel manila, rotafolio y marcadores permanentes.
(10 minutos)
Mecanismos para la generacin de nuevos

ingresos a travs del turismo
La generacin de ingresos constantes que permita la
sostenibilidad financiera y la operacin ptima del rea
protegida requiere la implementacin de actividades
analizadas desde la administracin y la poblacin para
saber si sern rentables o no y si cumplen con todos los
requisitos legales y tcnicos del SIGAP.
La administracin de las actividades puede realizarse
Sostenibilidad
financiera
Es la capacidad de
asegurar recursos
financieros suficientes y
de largo plazo para para
cubrir los costos directos
e indirectos de las reas
protegidas y asegurar
que los responsables los
administren de forma
efectiva y eficiente. El
rea protegida debe ser
vista y gestionada como
una empresa.
directamente por el actor a cargo del rea protegida

o por terceros, utilizando instrumentos legales como las
concesiones, los permisos, la aplicacin de tarifas de
entrada, los arrendamientos, el cobro de parqueo y/o la
instalacin de negocios internos.
Astrid Lpez
49
Algunos de los servicios que se ofrecen en las reas protegidas son los siguientes:
Actividades con comunidades
Centro de visitantes
Alimentacin
Exhibiciones de animales o plantas en su hbitat
Alojamiento
Miradores
Alquiler de equipo
Museos o salas de exposicin/exhibicin
Anclaje y muelle
Salones para eventos
reas de acampar
Servicios sanitarios
Canopy
Tiendas de artesanas o recuerdos
Capacitaciones o talleres
Transporte (terrestre o acutico)
Parqueo
Visitas guiadas
Detalles importantes para recordar:

La meta de toda rea protegida es contar con recursos suficientes
para cubrir los costos de operacin, conservacin y administracin,
particularmente para prestar un mejor servicio a los visitantes y
contribuir con las comunidades cercanas en procesos de desarrollo
integral.
La innovacin es parte de la implementacin de nuevos
mecanismos para la generacin de ingresos en el rea
protegida y se puede definir como la transformacin
El
de una idea en un producto o servicio turstico nuevo
administradores
o mejorado, es decir, la innovacin consiste en hacer

realidad o darle valor a todas aquellas ideas que
aumentarn el flujo de visitantes a la regin.
La innovacin en las reas protegidas va muy
relacionada con la generacin de nuevas ideas
de negocios tursticos y/o la diversificacin de los
productos y servicios que se ofrecen. Generar una
fundamental,
de
los
es
pues
son
los que deben percibir

y evaluar los servicios y
productos que se ofrecen
de
manera
constante
para analizar qu cambios

se pueden implementar,
para
qu,
en
cunto
tiempo y con qu recursos
nueva oportunidad de negocios en turismo est
para ofrecer una mejor
relacionada con emprender, pero tambin con
experiencia a los turistas.
solucionar problemas y satisfacer las necesidades de

50
papel
los visitantes.
Planificacin estratgica de la actividad turstica

Toda rea protegida debe planificar su crecimiento basndose en sus
atractivos, intereses, problemas, retos y posibles soluciones.
Las reas
protegidas que se dedican al turismo sostenible como una herramienta para

la generacin de ingresos, deben contar con una planificacin estratgica.
Esto les ayudar a definir, en base a un anlisis FODA, su misin, visin, objetivos,
valores y estrategias.
Grfica 6:
Pasos de la Planificacin Estratgica
Cmo
Quin soy?
Anlisis
FODA
Misin
Autoevaluacin
quiero llegar
a ser?
Visin
Estrategias
de accin
Cmo lo voy
a lograr?
51
Parque Regional Municipal Astilleros I y II de San Pedro

Sacatepquez, San Marcos
Concepto
Ejemplo
2.1
Misin
Visin
Es el motivo, la razn de ser o el

qu hacer por parte del rea
protegida. Este motivo se enfoca
en el presente, es decir, es la
actividad que justifica lo que se
est haciendo en un momento
dado.
Es la imagen que el rea

protegida plantea a largo plazo
sobre cmo espera que sea su
futuro, una expectativa ideal
de lo que espera que ocurra.
La visin debe ser realista pero
puede ser ambiciosa, su funcin
es guiar y motivar el trabajo para
alcanzar las metas.
Hacer accesible a la poblacin

local y regional de todas las
edades y turistas extranjeros
que estn visitando la regin
un lugar para relajarse, hacer
ejercicio y practicar deportes
de aventura de bajo impacto a
travs de emocionantes recorridos
autoguiados,
sealizados
que
contarn historias y leyendas
del conflicto armado mientras
se disfruta y acampa en uno de
los lugares con mejores vistas al
Volcn Tajumulco, al altiplano y la
cordillera volcnica del pas
Convertirnos en cinco aos en el

rea protegida ms popular de
la regin por las emocionantes
experiencias de aprendizaje,
relajacin y aventura que viven
los turistas y visitantes locales,
nacionales y extranjeros en
las reas naturales del Parque
atendidos por nuestros excelentes
anfitriones locales.
Anlisis FODA
El anlisis FODA (tambin conocido como matriz DAFO), es una herramienta
utilizada para la formulacin y evaluacin de estrategia de planificacin.
En el cuadro compartido a continuacin se explica cmo debe realizar la
autoevaluacin o bien autodiagnstico del rea protegida y basndose en
esto, trazar las estrategias.
52
Anlisis interno
Anlisis externo
Debilidades
Amenazas
Factores o circunstancias
Factores o circunstancias externas
internas relativas al presente y de
relativas al futuro y de carcter
carcter negativo.
negativo.
Fortalezas
Oportunidades
Elementos o factores de carcter
Factores positivos de carcter externo
interno y positivo relativos al
y de potencialidades futuras.
presente.
Estado actual
2.2
Estado futuro
Lneas estratgicas de accin

Para definir estas estrategias se realizan anlisis cruzados con la informacin
definida en el FODA.
Estrategias
Ofensivas
Estrategias de
Riesgo
Estrategias
Reactivas
Estrategias
Adaptativas
Puntos fuertes
Puntos
Potenciales de
Potenciales de
Fortaleza -
vulnerables
reaccin
adaptacin
Oportunidad
Amenazas -
Amenazas -
Oportunidades-
Debilidades
Fortalezas
Debilidades
Una vez analizada la situacin actual del rea protegida, establecida la misin,
visin y las lneas de accin, se puede tener una idea ms clara y socializada de
lo que se pretende para el desarrollo turstico de la misma, en cunto tiempo se
piensa alcanzar y qu acciones se deben implementar.
53
Alianzas pblico privadas para la inversin en reas protegidas

Las Alianzas Pblico Privadas APPs- son relaciones entre el sector pblico,
el sector privado y la sociedad civil que buscan, a travs de la cooperacin
voluntaria, el logro de objetivos comunes, a travs de mecanismos de trabajo
conjunto que permitan contribuir al desarrollo de las reas protegidas en las
que se implementen. Son ideales para lograr una administracin ms efectiva,
eficiente y legtima.
Grfica 7:
Actores de las Alianzas Pblico Privadas
Municipalidades
Instituciones del Estado
CONAP
Sector
Pblico
Empresarios
Pequeos productores
Cmara
Turismo,
de
Sector
Sociedad
Privado
Civil
Comercio y Servicios
Cooperativas
Alianzas Pblico Privadas
54
Comits
Grupos comunitarios
ONGs
3.1
Cul es el proceso para establecer una Alianza Pblico Privada?

El proceso para establecer una alianza pblico privada vara segn los
objetivos de la misma y de los actores interesados en participar. Sin embargo,
el modelo estndar que se puede utilizar en reas protegidas es el siguiente:
Identificacin de la
oportunidad o necesidad
del rea Protegida
Reunin con el
actor o los actores
identificados
Elaboracin del
plan de accin
y distribucin de
responsabilidades
Propuesta de posibles
soluciones o acciones
para lograr el objetivo
Identificacin del actor

o actores que pueden
o estn interesados en
colaborar
Establecimiento de los
mecanismos de gestin
compartida
Definicin de los
objetivos y condiciones
de la alianza
Firma de la carta de
entendimiento o convenio
de colaboracin
Monitoreo y
Evaluacin de
las actividades
Fuente: Elaboracin propia
3.2
Mecanismos
convenios
de
gestin
compartida
Para formalizar estas alianzas

deben
definirse
cartas
de
entendimiento/colaboracin
la
o convenios de cooperacin
administracin del rea protegida en conjunto
avalados por el CONAP en los
entre dos o ms actores que tengan objetivos
que se especifique claramente las
en comn. Lo importante de este tipo de gestin
responsabilidades de los actores,
es el establecimiento de las responsabilidades
los recursos que aportarn, los
La
gestin
compartida
se
refiere
de cada una de las partes involucradas para

asegurar una buena administracin del rea.
resultados que se quieren lograr,

la periodicidad de los informes y
el tiempo de la alianza.
Convenios de Gestin Compartida
Concepto
Ejemplo
Convenios o acuerdo de
cooperacin
Carta de entendimiento o
colaboracin
Es un acuerdo, suscrito formal y

legalmente en el que figura la
administracin del rea protegida
como parte interesada y una
contraparte signataria, es decir,
el actor que va a intervenir en el
rea y que manifiesta su voluntad
y el compromiso por desarrollar
actividades de inters comn
relacionadas a la conservacin de
los recursos naturales a travs de
actividades tursticas.
Es un documento que describe,

de manera formal, la relacin
de los actores y los acuerdos de
gestin del rea protegida. Es
un acuerdo menos formal, no
obligatorio, en el que se describen
los compromisos de las partes y se
manifiesta el inters de trabajar
en conjunto por algn objetivo en
comn.
Acuerdo suscrito entre el CONAP,

la municipalidad de la Libertad,
Petn y los habitantes del Casero
El Ceibo, asentado dentro de la
Zona de Usos Mltiples ZUM- de la
Reserva de la Biosfera Maya.
Carta de entendimiento para el

apoyo tcnico a la Municipalidad
de Santiago Atitln, Solol por
parte del Proyecto Promoviendo
el Ecoturismo para Fortalecer
la Sostenibilidad Financiera del
Sistema Guatemalteco de reas
Protegidas SIGAP-, a travs del
CONAP para la implementacin
del Proyecto Parque Regional
Municipal Rey Tepepul, Solol.

En esta seccin, el facilitador entrega a los participantes una
hoja y lpiz o bolgrafo. Cada uno escribe sus propias reflexiones y
56
(10 minutos)

rea protegida donde labora cada participante. Al finalizar, se solicita
que compartan sus ideas y propuestas con el fin de fortalecer la labor a su
cargo en las reas protegidas.
Cada participante analizar el rea protegida donde labora,
llenando la siguiente tabla y respondiendo las preguntas siguientes:
Nombre del rea protegida:
Qu actividades pueden realizarse en el rea protegida?
Cul es la misin del rea protegida?
Cul es la visin del rea protegida?
57
Realice un pequeo FODA de su rea protegida (mnimo 5 aspectos cada

uno).
Debilidades
Amenazas
Fortalezas
Oportunidades
Qu actividad o servicio le gustara mejorar o implementar en el rea

protegida?
Con qu actor o actores le gustara realizar una Alianza Pblico Privada

y por qu?
Al finalizar, los participantes exponen sus respuestas, se comentan las

mismas y se da una retroalimentacin para enriquecer el anlisis.
58
Ivn Castro
59
TEMA 5
MANEJO
Y MONITOREO
DE IMPACTOS
Qu tipo de impactos derivados de la actividad turstica
pueden darse en un rea protegida?
Qu herramientas existen para controlar y monitorear los
impactos en las reas protegidas?
Objetivos
Identifiquen los diferentes tipos de impactos que se pueden dar en un rea
protegida a causa del desarrollo de la actividad turstica.
Establezcan los beneficios de la subzonificacin del rea para visitantes como
medida para prevenir o reducir impactos negativos derivados del manejo
inadecuado del turismo.
60
(10 minutos)
Qu se entiende por impactos en las reas protegidas?

Son efectos o consecuencias que se tienen en un rea protegida o en comunidades
cercanas, a causa de desarrollar una actividad turstica o recreativa en la misma.
Los impactos que se pueden dar en un rea protegida pueden ser positivos o
negativos, dependiendo de la forma en que se maneje la actividad.
Grfica 8:
Ejemplos de impactos
positivos en un rea protegida
Genera empleos
para las
comunidades
locales y promueve
el emprendimiento
local.
Contribuye a la
conservacin y
proteccin de
recursos naturales de
importancia.
Impactos
positivos
Genera ingresos que

pueden reinvertirse
en el rea protegida
para contribuir a
su proteccin y
sostenibilidad.
Resalta el valor
de las reas
Mejora los ingresos
protegidas a nivel
y calidad de vida
local, nacional e
de las comunidades
internacional.
aledaas.
61
Grfica 9:
Ejemplos de impactos
negativos en un rea
protegida
Levantamiento de
falsas expectativas
a las comunidades
locales.
Contaminacin de ros,
lagos, mares y playas
Riesgo de perder
por aguas residuales
el verdadero
o por desechos
slidos no manejados
adecuadamente.
Alteracin de los
suelos por el exceso
de circulacin de
visitantes y todas sus
formas de traslado
(caminatas, caballos,
automviles, bicicletas,
etc.).
significado de algunas
Impactos
negativos
actividades culturales:
danzas, ceremonias y
similares.
Alteracin en el paisaje
por la construccin
de infraestructura
inapropiada,
rotulacin excesiva,
basureros clandestinos
y otros.
Qu formas existen para controlar y mitigar los impactos negativos?

Existen diversas formas para controlar y mitigar los impactos negativos, entre ellas:
Subzonificar el rea para visitantes; aplicar normativos especficos para la actividad
de visitantes en reas protegidas; y elaborar un plan de manejo y monitoreo de
impactos.
Mitigar
Reduccin de la vulnerabilidad, es decir la atenuacin de los daos
potenciales sobre la vida y los bienes causados por un evento.
62
2.1
Subzonificar el rea para visitantes

Consiste en definir u ordenar distintas zonas dentro de un rea protegida
y determinar el nivel especfico de actividad humana permitida segn sus
caractersticas. Es una forma de controlar mejor los grupos de visitantes y facilitarle
el manejo y el control al personal encargado de la actividad dentro de las reas.
Estas subzonas deben obedecer a la zonificacin oficial del rea protegida que
est determinada en el Plan Maestro. Ejemplo:
Nombre
de la subzona
Se coloca el
nombre que mejor
la identifique:
Subzona de uso
restringido.
Subzona de uso
moderado.
Subzona de
desarrollo o
infraestructura.
Descripcin
Se describen las
reas que abarca,
los atractivos que
all se encuentran
y cualquier
otro elemento
relevante (se
hace referencia al
mapa).
Actividades e
infraestructura
permitida
Se elabora una lista
de las actividades
que se pueden
realizar all y la
infraestructura que
se puede construir.
Actividades e
infraestructura
no permitida
Se listan las
actividades que
estn prohibidas o
restringidas aqu y
la infraestructura
no permitida.
Es importante que la subzonificacin pueda graficarse en un mapa y que pueda

visualizarse su ubicacin en relacin a la zonificacin general del rea protegida
segn el Plan Maestro.
2.2 Normativos especficos para la actividad de visitantes en reas
protegidas
Son regulaciones que se establecen para los diferentes actores involucrados en
la actividad de visita en un rea protegida. Estas regulaciones se determinan en
base a las actividades y productos identificados para el rea e incluso en base
a la subzonificacin y cualquier otro sistema de control de impactos que se haya
establecido para el tema de visitantes.
63
Los normativos no solo deben elaborarse enfocados en los visitantes, tambin es

necesario elaborarlos para el personal del rea, las comunidades aledaas, los
operadores de turismo y/o cualquier otro actor que pueda causar un impacto
en el rea.
Recomendaciones importantes para

elaborar un normativo especfico
Las normas deben ir enfocadas a asegurar una experiencia de
calidad para el visitante y a disminuir los impactos negativos que
stos puedan causar.
Pueden elaborarse normas generales que apliquen a cualquier actor
o visitante y elaborarse normativos especficos para actividades
puntuales y visitantes especficos.
Es de suma importancia que todos los actores y visitantes conozcan
los normativos que se elaboren. Por lo tanto, se recomienda darlos
a conocer por escrito en rtulos, folletos, volantes y otros; es muy
importante reforzar estos temas en forma oral por parte del personal
encargado de la atencin de los visitantes en el rea.
Monitoreo
Dar seguimiento,
controlar o supervisar
procedimientos, procesos
o resultados a partir de
una situacin.
2.3
Manejo y monitoreo de impactos

Consiste en establecer un sistema que contribuya a
minimizar y monitorear los impactos negativos de la
actividad de visita en un rea protegida. Para esto, el
CONAP ha creado una herramienta para la evaluacin,
prevencin y monitoreo de impactos en reas protegidas,
la cual se aplica en todo el SIGAP.
64
Carlo Rizzo
En resumen, para elaborar un plan de monitoreo de impactos, deben abordarse

los siguientes pasos:
Grfica 10:
Pasos para elaborar un plan de monitoreo de impactos
Paso 1
Anlisis de la
situacin actual del
rea protegida.
Paso 2
Inventario y
evaluacin de
impactos tursticos.
Paso 3
Manejo de impactos,
recuperacin,
prevencin y manejo
general.
Paso 4
Monitoreo
Para concentrarnos en la parte prctica de esta herramienta, a continuacin se

muestra la forma en que se pueden identificar y evaluar los impactos, as como
hacer propuestas de manejo de esos impactos (recuperacin, prevencin y
manejo general) y su respectivo monitoreo.
65
Estudio de caso
Resultado de una evaluacin de impacto en el
rea del Volcn y Laguna de Chicabal
Impacto
(descripcin, tipo y
ubicacin)
Basura (latas, plstico,
bolsas, botellas y
poliestireno extendido,
duroport).
Recurso
afectado
Nivel
Causa evidente
Observaciones
Alto.
Falta de normativa y
reglamentos.
Falta de educacin
ambiental.
Falta de manejo
y recoleccin de
desechos.
Basureros en mal
estado.
Venta de bebidas y
alimentos empacados
en centro de visitantes.
No multan ni exigen al
consumidor llevarse o
tirar los desechos en los
basureros.
A pesar de que existe

un plan de manejo
de desechos, no se
implementa en su
totalidad por falta de
recursos.
El visitante nacional y
local ingresa alimentos
y bebidas aunque
los reglamentos no lo
permiten.
No se sigue la normativa
ya que en el rea de
visitantes hay venta de
bebidas y alimentos
empacados por parte de
los miembros de ASAECO.
Natural (cuerpos
de agua y
suelo).
El problema de la
basura es uno de los
principales problemas
del rea. Es posible
encontrar desechos
en todas las partes
en donde el visitante
puede ingresar.
Se recoge basura una
vez por semana.
Columna 1: se identifica el impacto y se hace una descripcin, especificando

el tipo de impacto y su ubicacin.
Columna 2: se especifica el recurso afectado, si es natural, cultural o en la
infraestructura.
Columna 3: se coloca el nivel del impacto: alto (muy afectado), medio
(afectado) o bajo (poco afectado).
Columna 4: se detalla la causa ms evidente de ese impacto.
Columna 5: se coloca cualquier observacin que se considere pertinente sobre
el impacto.
A continuacin, se muestra un cuadro con propuestas de manejo e indicadores

para realizar el monitoreo correspondiente al impacto identificado.
66
Impacto
Presencia de
basura en toda
el rea.
Causa
Falta de
normativa y
educacin
ambiental.
Basureros en mal
estado.
Recuperacin
Hacer una
limpieza
profunda de
recoleccin de
basura de forma
peridica.
Falta de manejo
y recoleccin de
desechos.
Venta de
alimentos dentro
del rea.
Prevencin
Impartir una
capacitacin al
personal sobre
educacin ambiental
y la importancia del
manejo de desechos.
Informar a los visitantes
sobre la importancia de
llevarse toda la basura
que producen para
evitar que permanezca
en el rea. Incluirlo en
normativo.
Indicador
Toda el rea
protegida se
encuentra libre
de desechos
slidos, incluso en
temporadas altas.
Columna 1: se coloca de nuevo el impacto.

Columna 2: se colocan de nuevo las principales causas del impacto.
Columna 3: se proponen medidas para recuperar el recurso del impacto.
Columna 4: se proponen medidas para prevenir que el impacto vuelva a
suceder.
Columna 5: se identifica un indicador que nos permita medir si se ha logrado
controlar y mitigar el impacto. Esto nos permite determinar si ha habido cambios
significativos en los recursos o en la infraestructura.
Aunque la herramienta aborda ms en detalle los temas, la parte esencial es
saber identificar los impactos y proponer medidas de recuperacin, prevencin e
indicadores que nos muestren la efectividad de las medidas propuestas.

67
(10 minutos)

Identifica un impacto negativo que haya en tu rea y llena el

cuadro siguiente para practicar cmo se analizan los impactos y
sus causas.
Impacto (descripcin,
tipo y ubicacin)
Recurso
afectado
Nivel
Causa
evidente
Observaciones
Ahora piensa en alguna forma para prevenir o mitigar ese impacto

llenando el siguiente cuadro.
Impacto
68
Causa
Recuperacin
Prevencin
Indicador
Astrid Lpez
69
TEMA 6
MANEJO
Y ATENCIN DEL VISITANTE
Cmo podemos brindar una atencin de calidad
a los visitantes en las reas protegidas?
Cul es la importancia de la educacin e interpretacin
ambiental para visitantes en las reas protegidas?
Objetivos
Apliquen medidas para brindar un servicio de calidad a los visitantes en reas
protegidas.
70
(10 minutos)
En qu consiste la atencin de los visitantes?

Tiene que ver con todo lo relacionado con brindar un servicio al visitante para lograr
su satisfaccin. Desde la misma planificacin, debe asegurarse que la atencin de
los visitantes sea un eje principal para desarrollar cualquier actividad que ayude a
cumplir los objetivos propuestos.
La construccin de infraestructura y la interpretacin ambiental y cultural, son
elementos esenciales que influyen mucho sobre la atencin de los visitantes. Es
importante que los visitantes se sientan seguros dentro del rea protegida con
instalaciones adecuadas, rotulacin uniforme y personal que cuenta con la
informacin completa y adecuada para cualquier situacin.
Por lo tanto, es importante conocer aspectos importantes sobre estos temas.
71
Qu es infraestructura?
Es el conjunto de instalaciones y construcciones necesarias para apoyar en el
desarrollo de la actividad de visita en reas protegidas.
Si se planifica adecuadamente, ayuda a
controlar los impactos que pueden generar los
visitantes sobre los recursos.
Si NO se planifica adecuadamente, puede
perjudicar los recursos que se est tratando de
proteger (por ejemplo: ubicar letrinas cerca de
ros).
Astrid Lpez
Gracias a la infraestructura se pueden prestar

servicios de atencin a los visitantes y se
pueden realizar actividades recreativas y visitar
atractivos tursticos particulares (por ejemplo:
centros de visitantes, puentes, miradores).
Alejandro Calvente
Aspectos importantes a tomar en cuenta

para construccin de infraestructura:
Toda solicitud de infraestructura turstica debe presentar
un formulario ambiental o estudio de impacto ambiental
(dependiendo de su magnitud) previo a su construccin. Esto
segn el Artculo 20 de la Ley de reas Protegidas.
La infraestructura debe ir de acuerdo a lo que se permite en
las zonas y subzonas identificadas en el plan maestro y/o en el
plan de gestin y manejo de visitantes.
La distribucin de la infraestructura debe permitir una adecuada
circulacin de los visitantes y causar el menor impacto visual y
fsico posible.
72
Los edificios no deben predominar sobre el paisaje y la

vegetacin de los alrededores.
Se debe seleccionar un terreno adecuado para la construccin
de la infraestructura, tomando en cuenta que no sean terrenos
que ya tengan algn impacto; que no sean muy inclinados; que
no haya plantas que sea importante conservar; que no sean
suelos arenosos o fangosos; que no sean terrenos expuestos
a desastres naturales como inundaciones o derrumbes; y que
estn cerca de servicios bsicos (cuando sea posible), entre
otras cosas.
Tomar en cuenta el perfil de los visitantes del rea. Por ejemplo:
la infraestructura para mochileros jvenes va a ser diferente a
la diseada para gente que viaja en familia o personas de la
tercera edad.
Tomar en cuenta la arquitectura propia de un lugar para evitar
contrastes con el entorno o paisaje.
La construccin de sanitarios y letrinas contemplar la altura
del manto fretico para evitar contaminacin de aguas
subterrneas. Adems, deben realizarse a una distancia mayor
de 50 metros de fuentes de agua aledaas en reas de alta
pendiente y 25 metros en reas de baja pendiente.
Todos los senderos e infraestructura deben estar debidamente
sealizados para mejorar la eficiencia de la visita y evitar
accidentes.
Toda la rotulacin debe apegarse a lo establecido en el Manual
de Rotulacin para el SIGAP.
73
Qu es la interpretacin ambiental?
Consiste en traducir informacin tcnica y cientfica sobre un tema, a palabras
e ideas que los visitantes de un rea protegida puedan entender con facilidad.
Es importante tambin que en la interpretacin se tenga contacto directo con
elementos visuales, olfativos o tctiles para que pueda haber una interaccin
directa con el visitante.
Para qu sirve la interpretacin ambiental?

Para que el visitante desarrolle una conciencia, apreciacin y entendimiento del
rea que visita.
Para que la visita sea una experiencia enriquecedora y agradable.
Para ayudar en el manejo de las reas protegidas: a) informando y guiando
adecuadamente a los visitantes; b) contribuyendo a que los visitantes se distribuyan
en lugares que puedan soportar la presin.
Lograr la comprensin por parte de los visitantes de la importancia de las reas
protegidas y de las instituciones que trabajan por su proteccin.
74
Cmo puede hacerse la interpretacin en un rea protegida?
Interpretacin
Auto-regulada
Ventajas
Desventajas
No se necesita
No se tiene control
El visitante recorre los
personal capacitado
sobre el visitante,
lugares por su cuenta y
y disponible siempre.
ya que no va
recibe los conocimientos a
Se pueden
acompaado
travs de rtulos, folletos,
desarrollar materiales
No se pueden
actividades interactivas,
en diferentes
resolver dudas
entre otros.
idiomas.
directamente.
Interpretacin
guiada
Ventajas
El visitante va acompaado
de un gua capacitado que
le brinda el conocimiento
necesario a travs de la
interpretacin.
El gua debe conocer
tcnicas de interpretacin y
conocer toda la informacin
que se le quiere transmitir a
los visitantes.
atencin
El turista recibe
especializada.
La interpretacin
se adapta a cada
situacin
y tipo de visitante.
Hay resolucin
inmediata de
dudas.
Desventajas
Incrementa los
costos al necesitar
personal capacitado
disponible todo el
tiempo.
El gua debe conocer
otros idiomas para
poder transmitir la
informacin a los
visitantes extranjeros.
La interpretacin debe ser fcil de entender por parte de cualquier visitante

y adems debe ser entretenida e interesante. Es importante que transmita un
mensaje concreto y que sirva para educar al pblico en general. Para que
realmente sea til y cumpla con sus objetivos, la interpretacin, debe cumplir con
las caractersticas siguientes:
Amena
Debe ser
entretenida para
mantener la
atencin de los
visitantes.
Personal
Que la
interpretacin se
relacione con algo
que les puede
interesar o que
les afecta a los
visitantes.
Organizada
La informacin
se presenta de
forma ordenada
y lgica y es fcil
de seguir por parte
de los visitantes. No
requiere de mucho
esfuerzo para
entenderla.
Temtica
Es importante que la
interpretacin parta
de un tpico y un
tema en particular.
Un tpico es el objeto
principal del cual se
habla (por ejemplo,
el agua). Un tema
es el mensaje que
se quiere transmitir
sobre ese tpico (por
ejemplo, el agua es
vida para el bosque y
las comunidades).
75
Amena
Para lograr esto
es importante,
por ejemplo,
incluir juegos, ser
participativa, utilizar
lenguaje amigable
que haga que la
gente se identifique
con la informacin,
evitar que parezca
educacin formal,
utilizar materiales
que llamen la
atencin, colores
vivos, etc.
Personal
Consiste en
relacionar la
informacin con
aspectos de
la vida de los
visitantes como su
familia, la salud, el
bienestar, valores
y principios, etc.
Organizada
La idea es que
introduzca el
tema, desarrolle
un contenido
y llegue a una
conclusin que
refuerce el
mensaje que se
quiere transmitir.
Temtica
El contenido de la
interpretacin debe
desarrollarse en torno
a este tema, de tal
forma que se capte la
atencin del visitante y
se transmita el mensaje
que se desea.
Es importante que los
senderos tengan un
tema central para
todo su recorrido, de
tal forma que todas las
paradas interpretativas
tengan subtemas que
puedan relacionarse
con ese tema principal.
La ventaja de esto es
que es ms fcil de
entender, se pueden
relacionar ideas,
es ms fcil que se
retenga en la memoria
de los visitantes la
informacin, etc.
Para la elaboracin de rtulos de sealizacin o interpretacin en reas protegidas,

el CONAP cuenta con un Manual de Rotulacin para el SIGAP. Este manual
se cre para ordenar y unificar el diseo, sealizacin y rotulacin en las reas
protegidas del SIGAP. El manual incluye lineamientos para los siguientes temas:
Iconos a utilizar en la rotulacin.
El estilo de la rotulacin, del diseo estructural y del panel de informacin.
Colores, tipos de letras, materiales y dimensiones a utilizar para sealizacin
y rotulacin.
76
Diagramas de la informacin contenida en cada rtulo (ocupacin

de texto, grficas y ubicacin de informacin).
Localizacin, ubicacin y mantenimiento de los rtulos.
Por qu es tan importante tomar en cuenta el Manual de Rotulacin

del SIGAP en las reas protegidas?
Si no hay buenos rtulos se desorienta y se confunde a los visitantes.
Si los rtulos no son adecuados pueden causar un impacto visual negativo al
ambiente, alterando los paisajes y la armona del entorno.
Ordenar y unificar la sealizacin y rotulacin en reas protegidas contribuye
a dar una sensacin de seguridad y bienestar al visitante.
Algunos aspectos a tomar en cuenta para la elaboracin de rtulos, segn el
Manual de Rotulacin del SIGAP, son:
Mantener espacios
principalmente a los lados.
Resaltar el mensaje
primario.
Mantener el
diseo sencillo, sin
sobrecargarlo.
Limitar el uso de logos y

que sean pequeos.
77
Otras recomendaciones para rtulos de sealizacin:
Colocar la informacin
ms importante en la
parte de arriba del rtulo.
Asegurarse que las flechas

direccionales son de
tamao suficiente para
que sean visibles desde la
distancia.
Ubicarlosde
deforma
formaque
quesean
Ubicarlos
sean
fcilmente
visibles,
fcilmente visibles, ya sea
ya sea
desde losovehculos
por
los vehculos
por los
o
por
los
visitantes
que
visitantes que
caminen.
caminen.
Orientar flechas
direccionales para que
apunten hacia afuera del
texto.
Colocar todas las flechas

direccionales juntas en el
mismo lado del rtulo.
78
Para seleccionar los sitios dnde se colocarn los rtulos dentro de las reas
protegidas, el Manual recomienda lo siguiente
Evitar colocar rtulos que
interfieran con objetos
naturales o el paisaje.
No ubicarlos frente al viento
predominante.
No ubicarlos en cauces de
aguas pluviales.
Ubicarlos de tal forma que

no puedan ser obstruidos
por otros rtulos, ramas de
rboles u otros obstculos.
Evitar colocar rtulos
donde puedan
representar un peligro a
los peatones.
Para rotulacin externa,

los rtulos deben ubicarse
ms cerca de la carretera.
Ubicar los rtulos en las

intersecciones donde el
pblico pueda necesitar
informacin especfica.
Ubicarlos en un lugar donde

la impresin no quede
directamente expuesta al sol
u otros factores climticos que
pudieran deteriorarlos.
Evitar que los rtulos

sobre carreteras estn
congestionados con
demasiada informacin.
Es importante estudiar y consultar el Manual de Rotulacin del SIGAP cuando se

vaya a elaborar algn tipo de rotulacin dentro de las reas protegidas.
79
7.1
Qu otros aspectos son importantes para brindar una atencin

de calidad a los visitantes?
Tratar bien a los visitantes tomando en cuenta los siguientes consejos:
Positivismo: en cualquier situacin mostrar una actitud positiva y no

quejarse.
Simpata: una sonrisa y buena actitud siempre a la disposicin de los
visitantes.
Respeto: aunque los visitantes sean y piensen diferente, yo los acepto y
respeto como son. Trato a todos por igual.
Amabilidad: atender al visitante con gusto y estar siempre atentos por
si necesita algo.
Buenos modales: ser educado en todo momento. Por ejemplo: saludar
y despedirse amablemente, taparse la boca si bosteza o estornuda, no
hablar con la boca llena, no interrumpir a otros cuando estn hablando,
ofrecer disculpas cuando el caso lo amerite, entre otras cosas.
80
7.2
Contar con una imagen personal adecuada

Esto incluye aspectos de higiene y limpieza personal, como:
Cabello limpio y peinado
Dientes limpios y aliento agradable
Manos limpias y uas recortadas
Ropa limpia y planchada
Zapatos limpios y en buen estado
Utilizar uniforme, si se cuenta con uno
81
Tambin incluye aspectos de las posturas que adoptamos a la hora

de atender a los visitantes (al estar parados, caminando o sentados):
La postura transmite cmo nos sentimos, por eso es importante
adoptar una buena postura.
Cuando se est de pie es mejor pararse rectos y seguros de s
mismos.
Al sentarse es mejor hacerlo con la espalda recta y los pies sobre
el piso.
Una mala postura influye en nuestro estado de nimo, y nos
hace lucir enfermos, desganados y sin fuerzas. Esto le transmite
un mensaje al visitante de que no tenemos ganas de atenderlo
o que no nos importa.
82
7.3
Adecuada comunicacin y relaciones humanas

Consejos para comunicarse y relacionarse adecuadamente con los
visitantes:
Hablar de forma sencilla y clara.
Evitar opinar sobre algn tema si no le han solicitado hacerlo.
Responder nicamente lo que el visitante le pregunte. Evitar dar
informacin de ms.
Mantener contacto visual con la otra persona cuando se est
conversando.
Asegurarse que los visitantes entienden el mensaje que se les est
tratando de transmitir (por ejemplo: hacer preguntas).
Escuchar a los visitantes cuando estn hablando. Evitar interrumpir.
Es importante que el tono de voz no sea muy bajo (que no se
escuche), ni muy alto (que parezca que est gritando).
Mantener la atencin en lo que los visitantes estn hablando
(evitar distracciones).
Mantener una distancia prudente con los visitantes para que no se
sientan incomodos.
Sonrer siempre que se est comunicando con los visitantes.
83
7.4
Manejo apropiado de desechos y basura
La imagen del rea protegida es de suma importancia para

asegurar una buena atencin a los visitantes. La presencia de
basura causa una mala impresin e imagen del rea.
Es importante recolectar la basura diariamente para evitar que se
acumule.
La colocacin de recipientes para la basura en lugares estratgicos
ayuda a evitar que haya basura por todos lados. Sin embargo, es
muy importante limpiar los basureros diariamente.
Los recipientes para separar desechos ayudan a un buen manejo y
facilitan la disposicin final de los mismos en recipientes separados
para plsticos, latas, papel y basura orgnica.
Mucha de la basura orgnica (cscaras, desperdicios de comida,
etc.) puede servir para fabricar abono.
NO deben utilizarse basureros clandestinos dentro del rea para
disponer de la basura. NO debe quemarse la basura, ya que esto
genera gases txicos para nosotros y puede causar incendios
forestales.
84
Grfica 11:
Indicadores de un buen servicio de atencin a visitantes
en un rea protegida
10
Indicadores de un buen servicio de atencin a

visitantes en un rea protegida
Empleados que hacen

bien su trabajo.
2
3
y atractivos bien
conservados y cuidados.
Informacin completa y
accesible para los visitantes
Afluencia constante de
visitantes.
6
7
buen estado.
Senderos, recursos
4
5
Instalaciones y equipo en
Buena retroalimentacin
de los turistas con respecto
al rea (en encuestas de
evaluacin de servicios)
Buena atencin y
profesionalismo por parte
del personal.
85

(10 minutos)

De acuerdo con lo aprendido:
1.
86
Qu aspectos de la atencin a visitantes se podran mejorar en

el rea protegida donde laboras?
2.
Si a un visitante le gusta hablar y quiere opinar sobre todo Como

consideras que es apropiado actuar?
3.
Discutir las respuestas entre todo el grupo.
MIS ANOTACIONES
87
Referencias
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18-89, 110-96 y 117-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala
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88
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Yaxha. CONAP. 29 pp.
89
Anexo A. Banco de dinmicas para iniciar las reuniones
El Autorretrato
Materiales
Hojas en blanco y marcadores o lpices.
Desarrollo
El Facilitador invita a cada participante a tomar una hoja en blanco y
dibujar en ella la caricatura de una persona (que ocupe gran parte de
la hoja) para luego realizar el trabajo siguiente:
Frente a la cabeza, cada uno escribe una idea que no se dejar
quitar por ningn motivo.
Frente a los ojos, escribe algo que ha visto en su rea protegida y
que ms le ha impresionado.
Frente al corazn, cules son los tres amores que nadie le arrancar.
Frente a las manos, qu acciones buenas imborrables ha realizado
en su vida.
Frente a los pies, cules han sido las peores metidas de pata que
ha tenido.
Luego del trabajo individual, los participantes eligen una persona (en lo
posible que no conozcan) para comentar su caricatura. Si hay tiempo
se puede dar tiempo para que cada uno presente al compaero,
mencionando lo ms interesante que aprendi de su colega. Si no hay
tiempo, las caricaturas se colocan en la pared para compartir el resultado
con los compaeros.
2
Referencias de las dinmicas

http://www.gerza.com/dinamicas/categorias/habili_gerencial/subcategorias/liderazgo/liderazgo.html
90
Cules son las cualidades de un Guardarrecursos?
Materiales
Hojas de papel y marcadores de colores, uno para cada participante.
Rollo de cinta adhesiva (masking tape)
Desarrollo
El Facilitador solicita a los participantes que escriban con letras grandes
una cualidad de los guardarrecursos en la hoja de papel y la peguen
en la pared alrededor de una silueta previamente elaborada en un
pliego de papel peridico o cartulina.
Cuando todos han terminado, se pide al grupo que vean cul es la
cualidad que ms se repite e identifiquen otras que se podran ir
agregando.
El Facilitador gua un proceso para que cada participante analice si
cuenta con todas esas cualidades y en qu forma puede prepararse
para llenarlas.
91
Turistas a la vista!
Materiales
Papel y lpiz o bolgrafo para cada participante.
Desarrollo
El Facilitador explica a los participantes que van a representar a un grupo
de visitantes a un rea protegida. l actuar como Gua de turismo.
Les indica que cada uno actuar como uno de los turistas que
regularmente llegan a sus reas protegidas, con alguna de las
caractersticas de personalidad siguientes:
el/ la quejoso/a;
el/ la super razonador/a;
el/ la apaciguador/a;
el/ la simptico/a;
el/ la vctima/a;
el/ la censurador/a;
el/ la bueno/a.
Se dan 3 minutos para que cada uno prepare su actuacin, que debe
ser corta.
En seguida, dramatizan la llegada al rea protegida durante otros 5
minutos, preguntando, comentando o quejndose, de uno en uno.
Al final, el Facilitador junto con los participantes comentan sus reflexiones
sobre la vivencia en los distintos papeles y tipos de personajes.
92
Tareas inusitadas
Materiales
Lista de tareas, hojas blancas y un lpiz o bolgrafo para cada participante.
Desarrollo
El
Facilitador prepara una lista que contenga tareas, una por
participante.
Las tareas son ledas al conjunto del grupo (se escogen tareas que
estimulen la organizacin y creatividad de los participantes).
El facilitador las recorta en papelitos y las enrolla para que cada
persona tome una. Por ejemplo: buscar alguien que tenga calcetines
blancos, encontrar un celular de frijolito, cantar una cancin, elaborar
un dibujo de un turista, hacer una paradilla, recitar un poema, decir los
ingredientes de los tamales o del pepin, imitar a un turista extranjero,
etc.
En seguida, cada persona ejecuta su tarea, todos disfrutan el momento
y se preparan para el taller.
93
5 Turistas con caractersticas especiales
Materiales
Pauelos para tapar los ojos (depende de la cantidad de participantes)
Desarrollo
Se forman parejas entre los integrantes del grupo, procurando que se
constituyan entre personas que tienen menor relacin interpersonal.
Uno de los integrantes de la pareja hace el papel de ciego (vendndose
los ojos), y el otro de Lazarillo.
El Lazarillo conducir al ciego por un rea protegida durante un
pequeo lapso de tiempo y le ir explicando los recursos naturales o
culturales que encuentran a su alrededor.
Terminado el ejercicio, el grupo reflexiona sobre la experiencia. El

Facilitador puede ayudar con algunas de estas preguntas:
Qu desafos plantea a los guardarrecursos un caso como ste?

En el papel del ciego, Cmo nos sentimos? Logramos imaginar las
bellezas descritas? Existen facilidades en las reas protegidas para
visitantes con necesidades especiales, turistas de mayor edad, con
muletas, en silla de ruedas?
94
El equipo ideal
Materiales
Tarjetas de cuatro colores diferentes (al menos cuatro por cada participante)
Marcadores
Masking tape
Desarrollo
Se hace un crculo con todos los participantes y se les entregan las
tarjetas (cuatro de cada color por persona).
Cada participante debe escribir en las tarjetas lo siguiente:
Color 1: Cuatro fortalezas individuales
Color 2: Cuatro fortalezas de las personas con quienes trabaja bien en
equipo.
Color 3: Cuatro debilidades individuales
Color 4: Cuatro debilidades de las personas con quienes no trabaja bien
en equipo.
Los participantes pegan sus tarjetas en el lugar que el facilitador asigne
para cada color.
Despus de colocar las tarjetas de todos, entre todos se describe al
equipo real y al equipo ideal.
Terminado el ejercicio, el grupo reflexiona sobre la experiencia. El facilitador
puede ayudar con algunas de estas preguntas:
Qu fortalezas son las que definen el xito del rea protegida?
Cmo podemos fomentar la importancia de trabajar en equipo
dentro del rea protegida?
Cmo han afectado nuestras debilidades el trabajo en el rea
protegida?
Cules son los principales desafos para ser un equipo ideal?
Qu cosas de nuestro trabajo no nos gustan, pero podemos
mejorar con ayuda de nuestros compaeros?
De qu forma afectan nuestra relacin con los visitantes nuestras
fortalezas y debilidades?
95
Torre de Papel
Materiales
Diarios en cantidad suficiente (por lo menos uno por persona).
Desarrollo
La idea es construir entre todos una torre de papel. Esta tcnica se usa
para iniciar la interaccin entre los participantes en un taller.
Cada integrante comienza a moldear los diarios con diferentes ideas:
bollitos, conos, cintas, varios dobleces, etc. Pero se comunican entre
ellos para integrar los aportes.
Cada uno desde su idea va aportando a la tarea grupal. Algunos
despliegan un alto grado de creatividad para lograr el objetivo.
Al finalizar el trabajo, los participantes comentan sobre su experiencia
personal y grupal al mismo tiempo que se evala la dinmica y su aporte
para la integracin del producto.
96
PN Tikal / Isabel Gaitn

Turismo y Áreas Protegidas: Guía para Facilitadores.

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Consejo Nacional de reas Protegidas - CONAP -

Consejo Nacional de reas Protegidas

Miembros del Consejo Nacional de

Ana Luisa Arias

reas Protegidas - CONAP - 2015

REVISIN DEL CONTENIDO:

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

Ana Luisa De Len

DISEO GRFICO E ILUSTRACIN :

REVISIN DEL DISEO:

Se sugiere citar el documento de

CONSEJO NACIONAL DE REAS

Ministerio de Agricultura, Ganadera y

1. Para quin es la gua?

3. Para qu sirve la gua?

4. Cmo se usa la gua?

5. Cmo se desarrollan los temas?

6. Cules son las caractersticas del proceso de dilogo-reflexinaccin?

7. Cmo se identifican las actividades en la Gua para Facilitadores de

8. Contenido de los Mdulos

2. Cmo les gusta aprender a los adultos?

3. Cules son los consejos de oro para lograr un buen aprendizaje?

4. Qu preparativos tienen que hacer los Facilitadores antes de realizar

III. Desarrollo del Taller

2. Quin es el encargado de declarar las reas Protegidas

3. Los mandatos principales del CONAP

4. Cmo se conforma el SIGAP y cul es su objetivo principal?

5. Qu categoras de manejo de reas protegidas hay en

6.1 Atractivos focales

6.2 Atractivos complementarios

6.3 Atractivos de apoyo

7. Qu diferencia hay entre turismo y recreacin?

7.1 Ejemplos de destinos recreativos en Guatemala

Tema 2 Marco legal y normativo para el desarrollo del turismo en reas

1. Ley de reas Protegidas

2. Aparte de la Ley de reas Protegidas y su Reglamento Que

documentos rigen y orientan el manejo de las reas protegidas?

2.1 Leyes de declaratoria especficas para el rea protegida

2.2 Plan Maestro

2.3 Plan de Gestin y Manejo de Visitantes

3. Qu normativos especficos existen para regular la actividad

de visita en reas protegidas?

4.1 Cualquier servicio puede optar a una licencia o permiso,

Tema 3 Planificacin para la gestin y manejo del turismo en las reas

1. Por qu es importante la planificacin del desarrollo turstico

2. Tipos de planes para el manejo de reas protegidas

3. Cul es el contenido mnimo que deben llevar los Planes para

la gestin y manejo de visitantes?

Tema 4 Turismo y sostenibilidad financiera en reas protegidas

1. Mecanismos para la generacin de nuevos ingresos a travs del

2. Planificacin estratgica de la actividad turstica

2.1 Anlisis FODA

2.2 Lneas estratgicas de accin

3. Alianzas pblico privadas para la inversin en reas protegidas

3.1 Cul es el proceso para establecer una Alianza Pblico

Tema 5 Manejo y monitoreo de impactos

1. Qu se entiende por impactos en las reas protegidas?

2. Qu formas existen para controlar y mitigar los impactos

2.1 Subzonificar el rea para visitantes

2.2 Normativos especficos para la actividad de visitantes

Tema 6 Manejo y atencin del visitante

1. En qu consiste la atencin de los visitantes?

4. Para qu sirve la interpretacin ambiental?