" : !

" :

"
) ( "
" :

"


[1]1











" "
[2]2

:













2


" : !

"

" :
" [3]3












)( ) (

) (

) (

"

" ) (4:114




"[4]4



" :
" " :
" " :


"

)

(
) (

"[5]5

)
(Participative Government


)
:

(Strategy

" .

" ) [6]6 (3:23

[7]7

6
7









do or die



[8]8

[9]9





8
9





















[10]10



"



"
10

[11]11

11



" :




" :

"
!

"







[12]12

12

 [13]13

) (Dilute








" :
"

" :!



)(

[14]14
"

13
14







" :
!
15

" ] [15



[16]16

15
16








:

: !

:
:


:
" :"

:
: !


:

:

600





6000



) (



) (

:

:


) (

!
) (





:
) (

17
][17

17

:


)
(





)(
!




[18]18

18






:


) (

)(



" :!





!
"

:
!


!



!
:


:









:




: !






:
:
!

:
:




:!




) (


[19]19

) (Credibility














19

[20]20

:



" :!

" : !

) (

[21]21

20
21


:




:
:

:
:
:

:
:

:

:

:!



:


:



:


:


:

:


" :!

) (



[22]22

)(Strategy

1 )(Engage

22



:


) (

" : !

" " :

!
" [23]23

) ( " :
" " : "

"
" :
"
" :
" : "
" : "




" : "
" :

) (

"
" :

23

"





[24]24



" :
" " :



" " :


"
)(
" :

)( " " :

" " :

"[25]25

:

:
24
25

!









!



[26]26

:
!

!



" : ! !

26


"[27]27

:
" ) (

"[28]28

27
28

[29]29


29

:

"


[30]30
"

:
.

2 : : :
.

30

1


(245/859

)d.

2 )(741-124/677-58
22




:

1



2









3



3

[31]31

31

1
.

2 :
.

[32]32

32

""

20/642

" : !


33

" ] [1

33







)Dormant
(Sections

) (


)( ) (


[2]34

34


[3]35

36
] [4

:

35
36

:
:
10,000
40
:

240

[5]37
) (
:
:

37

 :






[6]38

38









:

:

:

:

:
:


:


: !

)(

[7]39

[8]40



:




" :
" " :!

39
40

"


(
)

[9]41

" :


! "


[10]42
41

42

:
!



[11]43

43

36

[12]44

44

" "

) (Strategy

37/657





:















[13]45

"
:

"


"
46

" ] [14

[15]47


45
46

) (Credibility


"!
"





47

1 : .

2 :

)d.
(135/753 ) (
(d. 147/765
[16]48 )

49

] [17

48
49

" : !
)(
"
" : " " :

!

"
:

! "

 " :

" " :

" :

"




50
" ][18

" :

"



50

"
"

"

"

) Half-

 (hearted

. :


:

) (
) (




) (



:




[19]51

: :

:




:
:

[20]52
]
[:

[21]53

51
52
53

54
][22

:

) ( :

"

54

 " " :
"

) ( " :!
" " :



) (


"

" :


" : " [23]55

55





:





:
) (
:!
) (
!

56
][24
)( ) (

:




) ( !
[25]57

:
:

:!

!

56
57

 [26]58

:
:
) (



[27]59

) (Circular
:

58
59









) (

[28]60

60

) (Opportunism

) (Elite Class




" "

)(d. 30/651







[29]61

61

 )
(
)
(
" :! !
)(





)(


"
[30]62

62