Anda di halaman 1dari 9

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN DED SPAM


LOKASI KABUPATEN ACEH BARAT DAYA

TAHUN ANGGARAN 2011

DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA


KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

PENYUSUNAN DED SPAM

KERANGKA ACUAN KERJA


PENYUSUNAN DED (DETAIL ENGINEERING DESIGN)
KAB ACEH BARAT DAYA

1. PENDAHULUAN
Air minum merupakan salah satu kebutuhan pokok manusia dan sangat diperlukan
dalam meningkatkan kualitas kehidupan manusia dan pertumbuhan ekonomi suatu
wilayah. Sesuai dengan semangat otonomi daerah mengenai kebijakan pengaturan
mengenai sumber daya air maka diterbitkan UU No.7 Tahun 2004 tentang Sumber
Daya Air (SDA). UU No. 7/2004 tentang SDA tersebut kemudian ditindaklanjuti
dengan menerbitkan pengaturan PP No.16/2005 mengenai Pengembangan Sistem
Penyediaan Air Minum (SPAM). Keseluruhan produk pengaturan tersebut yang dijiwai
oleh semangat otonomi

dan

desentralisasi

menegaskan

kembali

bahwa

penyelenggaraan pelayanan publik kepada masyarakat didaerah termasuk pelayanan air


minum merupakan tugas dan tanggung jawab kabupaten dan kota. Namun demikian
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Propinsi bertanggung jawab untuk turut
menjamin penyelenggaran pelayanan air minum yang memenuhi sasaran kuantitas,
kualitas dan kontinuitas.
Dalam mencapai sasaran-sasaran tersebut khususnya sasaran kuantitas maka
Pemerintah menetapkan sasaran penambahan kapasitas produksi air minum secara
nasional tahun 2014 dalam Rencana dan Strategi Kementerian PU 2010 -2014 (Renstra
PU) sebesar 8200 l/d untuk sistem SPAM perkotaan/IKK dan 310 l/d untuk sistem
SPAM Pelabuhan. Kementerian Pekerjaan Umum melalui Direktorat Jenderal Cipta
Karya menyusun Kebijakan peningkatan cakupan dan kapasitas diarahkan melalui:
1) Pembangunan fasilitas prasarana dan sarana air minum bagi MBR Perkotaan
2) Pembangunan fasilitas prasarana dan sarana air minum bagi Perkotaan/ IKK
3) Pembangunan fasilitas prasarana dan sarana air minum bagi Pedesaan
4) Pembangunan fasilitas prasarana dan sarana air minum di Kawasan Pemekaran,
Pulau Terluar, Terpencil, dan KAPET
5) Pembangunan fasilitas prasarana dan sarana air minum pada Kawasan Pelabuhan
Perikanan

PENYUSUNAN DED SPAM

Arah kebijakan pengembangan SPAM untuk yang sifatnya pembangunan baru bagi
daerah yang belum memiliki sistem diprioritaskan di daerah/kawasan yang umumnya
dihuni oleh masyarakat berpenghasilan rendah (MBR). Demikian halnya sasaran
pengembangan SPAM yang telah beroperasi di Ibukota Kecamatan atau sistem SPAM
Ibukota Kecamatan yang berkembang menjadi Ibukota Kabupaten Pemekaran akan
diarahkan untuk melayani MBR. Ibukota Pemekaran, Ibukota Kecamatan dan
perdesaan merupakan salah satu daerah yang strategis untuk dibangun SPAM.
2. DASAR HUKUM
a. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
b. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah
c. Undang-Undang No. 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
d. Undang-Undang No. 7 Tahun 2004, tentang Sumberdaya Air
e. Peraturan Pemerintah (PP) No.16 Tahun 2005, tentang Pengembangan Sistem
Penyediaan Air Minum
3. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dari penyusunan DED IKK SPAM ini adalah untuk menyediakan data
perencanaan detail rinci untuk pembangunan prasarana dan sarana air minum pada area
yang belum dilayani oleh sistem penyediaan air minum untuk di Wilayah Kabupaten
Aceh Barat Daya baik untuk kebutuhan penyediaan air minum.
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk untuk membuat DED sistem penyediaan air
minum pada lokasi skala ibukota kecamatan di wilayah Kabupaten Aceh Barat Daya.
4. RUANG LINGKUP PEKERJAAN
4.1.

Persiapan

Pada tahapan persiapan, Konsultan akan melakukan kegiatan-kegiatan sebagai berikut:


1.

Membuat program kerja (pola pikir) kegiatan secara keseluruhan

2.

Menentukan sasaran

3.

Menetapkan metode survey

4.

Menggali sumber data yang terkait

5.

Melakukan studi literatur

6.

Menyusun format pendataan

7.

Menyusun kueisioner (apabila diperlukan);

8.

Menyiapkan peralatan survey

PENYUSUNAN DED SPAM

9.

Menyusun jadwal kerja;

4.2.

Pengumpulan Data

Selanjutnya berdasarkan atas rekomendasi dari pemberi tugas yang didapatkan


Konsultan selama tahap persiapan, khususnya metode survey, akan dilakukan kegiatankegiatan sebagai berikut :
l. Data Primer, melakukan survey lapangan tentang kondisi sistem penyediaan air
minum di lokasi studi, lokasi sumber air baku (kuantitas dan kualitas) .
2. Data Sekunder, melakukan survey ke Instansi terkait khususnya Dinas PU,
PDAM serta kelembagaan formal maupun non-formal termasuk pengumpulan
data harga satuan kabupaten untuk bahan, material, dan upah tenaga kerja serta
harga satuan transportasi
3. Melakukan kajian Studi Literatur

4.3.

Standar, Norma, Pedoman, dan Manual

Petunjuk Teknis

dan Lain-lain

Kompilasi dan Pemrosesan Data

Mengelompokkan data kuantitatif dan kualitatif sebagai bahan analisis dan pemrosesan
data terkait penyusunan harga satuan di tiap kecamatan serta analisis bangunan utama,
bangunan pendukung, dan pekerjaan lainnya yang terkait pembangunan SPAM IKK.
4.4.

Analisis

Melakukan analisis data sehingga menghasilkan aspek kuantitatif dan aspek kualitatif
yang dapat dipakai sebagai bahan untuk menyusun konsep dan penyusunan DED IKK
Sistem Penyediaan Air Minum. Analisis dimulai dengan memperkirakan pertumbuhan
penduduk sampai tahun proyeksi 2017 serta kebutuhan air minumnya. Selain
kebutuhan air minum untuk pemakaian domestik, dihitung juga perkiraan air minum
untuk non-domestik.
4.5.

Penyusunan DED

Penyusunan DED sesuai dengan analisis yang dilakukan pada setiap tahapan kegiatan
mulai dari survey, identifikasi, disain, dan lain-lain.
Dokumen DED (perencanaan detail rinci) untuk tiap lokasi terdiri dari:

PENYUSUNAN DED SPAM

a)

Laporan DED (kondisi wilayah, kondisi air baku, sistem yang direncanakan,
alternatif unit produksi, rencana pelayanan)

b)

Laporan BOQ (volume pekerjaan) untuk sistem yang direncanakan

c)

Laporan RAB (Volume pekerjaan dengan harga satuan) untuk sistem yang
direncanakan

d)

Analisis tiap bangunan utama, bangunan pendukung, mekanikal dan elektrikal,


transportasi hingga mencapai lokasi, dan pekerjaan lainnya.

e)

Album gambar berisi gambar teknis detail untuk, bangunan penangkap air,
bangunan utama, bangunan pendukung, lay out lokasi, jalur pipa transmisi dan
distribusi, skema mekanikal & elektrikal beserta panel-panel listrik.

4.6.

Pembahasan

Melakukan pembahasan pada setiap kegiatan dengan pemberi tugas (Kepala Satker)
dan Tim Teknis yang akan ditunjuk oleh Kepala Satker, serta aparat yang terkait.
Konsultan melaksanakan pembahasan /diskusi pada Laporan Pendahuluan, Antara dan
Laporan Draft Final, dimana masing-masing dilakukan dengan mengundang instansi
terkait (dilaksanakan sebelum laporan tersebut dapat diterima oleh pemberi tugas).
5.

LOKASI STUDI

Pelaksanaan kegiatan DED akan dilaksanakan di Kabupaten Aceh Barat Daya.


6.

OUPUT

Keluaran dari kegiatan Detail Engineering Design Sistem Penyediaan Air Minum ini
berupa laporan-laporan yang memuat data-data profil dan kinerja dari aset infrastruktur
untuk SPAM yang sudah terbangun, serta kajian yang menghasilkan strategi dan
program pengembangan SPAM kedepan dan Dokumen Lelang Konstruksi.
7.

METODOLOGI

Secara garis besar metodologi pekerjaan ini adalah sebagai berikut:

Koordinasi dan pengumpulan data yang diperlukan.

Pengumpulan informasi harga satuan barang, upah, dan material dasar yang
menjadi lokasi survei termasuk harga satuan transportasi material dan personil
untuk mencapai lokasi survei (lokasi rencana pembangunan)

Penyusunan analisis harga satuan sesuai koefisien harga satuan terbaru

PENYUSUNAN DED SPAM

Penyusunan rasio harga satuan terkait pembangunan SPAM dibandingkan


dengan harga satuan Jakarta untuk item yang sama

Survey lokasi pekerjaan untuk mendapatkan gambaran umum daerah studi dan
kondisi existing.

Analisa dan penelahaan terhadap hasil studi terdahulu.

Manyajikan kondisi sistem dan perhitungan kebutuhan air bersih, alternative


sumber air baku, sistem/ jenis pengolahan, kelengkapan unit dan daerah
pelayanan.

Survey lapangan dengan menggunakan theodolit/waterpass pada unit produksi,,


transmisi, dan sistem distribusi air minum.

Kajian standard dan spesifikasi teknis pekerjaan sipil, perpipaan, dan


mekanikal/elektrikal.

Melakukan analisa kebutuhan air minum domestik dan non domestik.

Melakukan analisa hidrolis dengan menggunakan software yang telah dikenal


sebelumnya (misal: Epanet, atau lainnya)

Melakukan penggambaran teknis sistem penyediaan air minum baik yang


sifatnya typical/standard maupun spesifik sesuai kondisi di lapangan.

Perhitungan kebutuhan biaya investasi.

8. JADWAL PELAKSANAAN
Pelaksanaan pekerjan ini diperkirakan selama 4 (empat bulan) bulan kalender
terhitung sejak dikeluarkannya SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja).
9. KEBUTUHAN TENAGA AHLI
9.1.Tenaga Ahli
1. Satu orang Pemimpin Tim (Team Leader), pendidikan minimal Sarjana Strata 1
(Sl) Jurusan Teknik Penyehatan/Lingkungan/Sipil lulusan perguruan tinggi
negeri atau yang telah disamakan yang berpengalaman pada pekerjaan sejenis
dan mempunyai pengalaman kerja total minimal 10 tahun, (4MM).
2. Dua orang Ahli Air Minum, dengan pendidikan minimal Sarjana Strata 1 (Sl)
Jurusan Teknik Penyehatan/Lingkungan/Sipil lulusan perguruan tinggi negeri

PENYUSUNAN DED SPAM

atau yang telah disamakan yang berpengalaman pada pekerjaan sejenis dan
mempunyai pengalaman kerja total minimal 8 tahun, (masing-masing 4MM).
3. Dua orang Ahli Teknik Sipil, dengan pendidikan minimal Sarjana Strata 1 (S1)
Jurusan Teknik Sipil lulusan perguruan tinggi negeri atau yang telah disamakan
yang berpengalaman pada pekerjaan sejenis dan mempunyai pengalaman kerja
total minimal 8 tahun, (masing-masing 4MM).
4. Dua orang Ahli Air Baku, pendidikan minimal Sarjana Strata 1 (S1) Jurusan
Teknik Pengairan atau Teknik Geologi lulusan perguruan tinggi negeri atau
yang telah disamakan yang berpengalaman pada pekerjaan sejenis dan
mempunyai pengalaman kerja total minimal 8 tahun, (masing-masing 4MM).
5. Dua orang Ahli Teknik Geodesi, dengan pendidikan minimal Sarjana Strata 1
(S1)

Jurusan Teknik Geodesi lulusan perguruan tinggi negeri atau yang telah

disamakan yang berpengalaman pada pekerjaan sejenis dan mempunyai


pengalaman kerja total minimal 8 tahun, (masing-masing 4MM).
6. Satu orang Ahli Mekanikal & Elektrikal, pendidikan minimal Sarjana Strata 1
(S1) Jurusan Teknik Mesin/Elektro lulusan perguruan tinggi negeri atau yang
telah disamakan yang berpengalaman pada pekerjaan sejenis dan mempunyai
pengalaman kerja total minimal 8 tahun, (masing-masing 3MM).
7. Satu orang Ahli Cost Estimator, dengan pendidikan minimal Sarjana Strata 1
(S1) Jurusan Teknik Sipil/Teknik Lingkungan lulusan perguruan tinggi negeri
atau yang telah disamakan yang berpengalaman pada pekerjaan sejenis dan
mempunyai pengalaman kerja total minimal 8 tahun, (3MM).
9.2.Tenaga Penunjang (disesuaikan dengan kebutuhan)
1. Sekretaris/Administrasi Proyek /Keuangan
2. CAD Operator 2org
3. Komputer Operator 2org
4. Office Boy.

PENYUSUNAN DED SPAM

10. PELAPORAN
Selama pelaksanaan kegiatan, konsultan harus menyusun dan menyerahkan
laporan-laporan dengan rincian sebagai berikut:
a. Laporan Pendahuluan sebanyak 10 (sepuluh) buku, yang berisi sekurangkurangnya mengenai rincian rencana pelaksanaan kegiatan konsultan,
gambaran umum daerah perencanaan, dan hasil-hasil diskusi/koordinasi
dengan instansi terkait. Laporan pendahuluan (inception report) harus
diserahkan selambat-lambatnya 1 (satu) bulan kalender setelah SPMK
diterbitkan.
b. Laporan Interim (Antara) sebanyak 10 (sepuluh) buku masing-masing IKK,
berisi sekurang-kurangnya mengenai hasil kajian studi terkait terdahulu, hasil
survey dan penelitian mengenai sumber air, kebutuhan air minum sampai
dengan tahun 2017, daerah pelayanan, dan kriteria perencanaan. Laporan
interim harus diserahkan selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan kalender setelah
SPMK diterbitkan
c. Konsep Akhir (Draft Final Report) sebanyak 10 (sepuluh) buku masing-masing
IKK, berisi Draft DED Sistem Penyediaan Air Minum IKK yang sekurangkurangnya memuat alternative system yang sesuai berdasarkan jumlah
penduduk, kondisi sosek, kondisi daerah pelayanan, kondisi sumber air baku
yang ada, system pola pelayanan dan pengelolaan air minum sesuai dengan
kondisi dearah pelayanan, skala prioritas pembangunan system air minum
berdasarkan perkembangan social ekonomi/kebutuhan pelayanan air minum
dan kebutuhan biaya investasi pembangunan system air minum sampai tahun
proyeksi. Konsep Laporan Akhir diserahkan paling lambat 3,5 (tiga koma lima)
bulan kalender setelah SPMK ditandatangani.
d. Laporan Akhir (Final Report). Sebanyak 10 (sepuluh) buku masing-masing
IKK, berisi penyempurnaan Konsep Laporan Akhir hasil pembahasan dengan
pemberi tugas dan instansi terkait. Laporan Akhir diserahkan paling lambat 4
(empat) bulan kalender seteteh SPMK ditanda tangani.
e. Gambar desain teknis Sebanyak 10 (sepuluh) buku untuk masing-masing IKK
dalam format A3.
f. Konsultan diminta menyiapkan copy file Laporan Final, BOQ, RAB, hasil uji
sampel air/ uji laboratorium perlokasi, hasil geolistrik untuk sumur bor dan

PENYUSUNAN DED SPAM

Gambar Teknis ke dalam CD/DVD, diserahkan paling lambat 4 (empat) bulan


kalender setelahh SPMK ditanda tangani.
Pada setiap tahapan laporan tersebut harus dilakukan pembahasan dengan Kepala
Satker, Tim Teknis dan aparatur yang terkait.
11. PEMBIAYAAN
Pagu dana yang tersedia untuk pelaksanaan pekerjaan ini adalah sebesar Rp
xxxxxxxxxxx Rupiah) termasuk PPN dengan sumber dana dari APBD Kabupaten Aceh
Barat Daya TA 2011 ..

PENYUSUNAN DED SPAM