PENGORGANISASIAN

Nursalam

Nursalam-07
Batasan
• Menurut Louis Allen organisasi adalah proses
megidentifikasi & mengkelompok-kan pekerjaan yang
harus dilakukan, menentukan dan mendelegasikan
tanggung jawab, wewenang dan mengadakan
hubungan dengan tujuan memungkinkan orang bekerja
secara efektif bersama dalam mencapai tujuan.
• Menurut Vesting Et . aL organisasi adalah kumpulan
orang yang mempunyai tujuan bersama.
• Menutut Soffer Et . aL organisasi adalah sistem kerja
sama antar anggota.
• Menurut Edgar Huse Et . aL organisasi adalah sistem
kerja sama, sistem hubungan atau sistem sosial.

Organisasi adalah sekumpulan orang yang bekerja

sama untuk mencapai suatu tujuan yang telah
disepakati bersama.
Nursalam-07
Unsur-unsur pokok

1. Hal yang diorganisasikan

a. Kegiatan
pengaturan berbagai kegiatan yang ada dalam rencana
sedemikian rupa seingga terbentuk satu kesatuan yang
terpadu, yang secara keseluruhan diarahkan untuk
mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
b. Tenaga pelaksana
pengaturan struktur organisasi, susunann personalia
serta hak dan wewenang dari setiap tenaga pelaksana,
sedemikian rupa sehingga setiap kegiatan ada
penanggung jawabnya

Nursalam-07
2. Proses pengorganisasian
Proses yang dimaksudkan disini adalah yang
menyangkut pelaksanaan langkah-langkah yang harus
dilakukan sedemikian rupa sehingga semua kegiatan
yang akan dilaksanakan serta tenaga pelaksana yang
dibutuhkan.

3. Hasil pengorganisasian
Merupakan perpaduan antara kegiatan yang akan
dilaksanakan serta tenaga pelaksana yang dibutuhkan
untuk melaksanakan kegiatan tersebut. Wadah yang
terbentuk ini dikenal dengan nama organisasi
(organization).

Nursalam-07
Prinsip Pokok Organisasi
1. Mempunyai pendukung
Pendukung (follower, member) yang dimaksudkan
disini adalah setiap orang per orang yang bersepakat
untuk membentuk organisasi.
Contoh untuk suatu rumah sakit misalnya, pendukung
tersebut ialah dokter, paramedis serta tenaga non
medis lainnya yang terdaftar sebagai karyawan rumah
sakit. Makin besar jumlah serta makin tinggi kualitas
pendukung, amak makin kuatlah organisasi tersebut.

2. Mempunyai tujuan
Setiap organisasi harus mempunyai tujuan, baik yang
bersifat umum (goal) dan ataupun yang ebrsifat
khusus (objectives).

Nursalam-07
3. Mempunyai kegiatan
Suatu organisasi yang baik adalah apabila organisasi
tersebut memiliki kegiatan yang jelas dan terarah.
kegiatan ini haruslah dipahami oleh semua pihak yang
berada dalam organisasi.

4. Mempunyai pembagian tugas

Pembagian tugas antar para pendukung (jobs
description). Prinsip pembagian tugas ini dalam
organisasi dikenal dengan nama ‘prinsip bagi habis tugas.

Nursalam-07
5. Mempunyai perangkat organisasi
Menurut tugas, tanggung jawab serta wewenang yang
dimiliki dapat dibedakan atas beberapa macam. Mulai
dari yang bersifat pengarah dan penentu kebijakan
sampai dengan yang bersifat pelksana kegiatan.

6. Mempunyai pembagian dan pendelegasian wewenang

Karena peranan yang dimiliki oleh setiap satuan
organisasi tidak sama, perlu diatur pembagian dan
pendelegasian wewenang (delegation of authority).
Wewenang yang ditetapkan harus sesuai dengan
tanggung jawab yang dimiliki. Jika wewenang lebih besar
dari tanggung jawab, dapat muncul penyalahgunaan.

Nursalam-07
Sebaliknya jika tanggung jawab lebih besar dari
wewenang, menyebabkan keputusan yang diambil
sering tidak mantap.
Jika kemampuan dan potensinya tidak memadai,
meyebabkan pemberian wewenang yang terlalu besar
akan dapat menggagalkan kegiatan oragnisasi.

organisasi yang baik haruslah menetapkan rentang

pengawasan (span of control) setiap suatu organisasi.
Untuk tingkat pimpinan rentang pengawasan ini paling
banyak untuk 4 satuan organisasi saja, sedangkan untuk
tingkat pelaksana berkisar antara 8 sampai 12.

Nursalam-07
7. Mempunyai kesinambungan kegiatan, kesatuan perintah
dan arah.
Kegiatan yang dilaksanakan oleh suatu organisasi harus
bersifat kontinu (continue), fleksibel serta sederhana.
prinsip kesatuan pemerintah (unity comand) serta
kesatuan arah (unity of direction) yang kesemuannya
harus dapat membentuk satu hubungan mata rantai
yang tak terputus (chain of command).
Prinsip kejelasan wewenang dan tanggung jawab yang
disusun secara bertingkat ini dikenal dengan nama
“scalar principle”.

Nursalam-07
Macam Organisasi
1. Organisasi lini
Disebut sebagai organisasi lini (line/command
organization) jika dalam pembagian tugas serta
wewenang terdapat perbedaan yang nyata antara
satuan organisasi pimpinan dengan satuan organisasi
pelaksana.
Keuntungan dari organisasi lini adalah pengambila
keputusan cepat, kesatuan arah dan perintah lebih
terjamin serta pengawasan dan koordinasi lebih
mudah. Sedangkan kerugiannya ialah karena
keputusan diambil oleh sato orang maka keputusan
tersebut sering kurang sempurna serta dibutuhkan
pemimpin yang berwibawa dan berpengetahuan luas,
yang tidak mudah ditemukan.
Nursalam-07
Bagan Organisasi Lini

Nursalam-07
2. Organisasi Staf
Disebut organisasi staf (staff organization) jika dalam
organisasi dikembangkan satuan organsasi staf yang
berperan sebagai pembantu pimpinan.
Bantuan yang diberikan oleh staff tersebut, hanya
bersifat nasehat saja, sedangkan keputusan dan
pelaksanan dari keputusan tersebut tetap berada
ditangan pimpinan.
Keuntungan dari organisasi staf ialah keputusan dapat
lebih baik, karena telah dipikirkan oleh sekelompok
kalangan ahli. Sedangkan kerugiannya ialah
pengambilan keputusan lebih lama dari pada
organisasi lini dan karena itu dapat menghambat
kelancaran program.

Nursalam-07
Bagan Organisasi Staf

Nursalam-07
3. Organisasi lini dan staf
Pada bentuk organisasi ini peranan staf tidak hanya
terbatas pada pemberian nasehat tetapi juga diberikan
tanggung jawab melaksanakan kegiatan tertentu.
Bantuan yang diharapkan dari staf tidak hanya beruap
pemikiran saja, tetapi juga telah menyangkut
pelaksanaannya.
Keuntungan dari organisasi lini dan staf ialah
keputusan yang diambil lebih baik karena telah
dipikirkan oleh sejumlah orang, tanggung jawab
pimpinan berkurang dan karena itu lebih memusatkan
perhatian pada masalah yang lebih penting,
pengembangan bakat dilakukan sehingga mendorong
disiplin dan tanggung jawab kerja yang tinggi.
Sedangkan kelemahannya ialah pengambilan
keputusan lebih lama serta jika staf tidak mengetahui
batas-batas wewenangnya dapat menimbulkan
kebingungan pelaksana. Nursalam-07
Bagan Organisasi Lini dan Staf

Nursalam-07
Perangkat Organisasi
1. Panitia
Panitia ialah suatu perangkat organisasi yang dibentuk
secara khusus untuk melaksanakan suatu kegiatan
tertentu yang dapat dilaksanakan oleh satuan organisasi
yang telah ada.
2. Komisi
Tugas Utama menyusun saran-saran dan bersifat
sementara.
3. Komite
Tugas utama melakukan suatu pemeriksaan. Sifat
komite juga sementara.
4. Tim
Melakukan penyelidikan dan sifatnya sementara.
Nursalam-07
Organisasi Matrik
Membentuk suatu organisasi baru, dan atau suatu
satuan organisasi baru. Padahal organisasi dan atau
satuan organisasi baru tersebut amat dibutuhkan untuk
dapat melaksanakan program yang dimiliki.

Organisasi secara matrik ialah memanfaatkan berbagai

‘kelebihan’ yang dimiliki oleh satuan-satuan organisasi
yang telah ada.

Pembentukan organisasi atau satuan organisasi secara

matriks ini dikenal puola dengan nama grid organization.

Nursalam-07
 Ringkasan Tabel Matrik
SATUAN KELEBIHAN PROGRAM
ORGANISASI YANG DIMILIKI A B C
X TENAGA + _ +

Y SARANA + + _

Z DANA + _

Nursalam-07