Anda di halaman 1dari 6

No. 48/12/91/Th.

III,1 Desember 2009

KEADAAN KETENAGAKERJAAN PROVINSI PAPUA BARAT AGUSTUS 2009

; Jumlah Angkatan Kerja terus bertambah. Pada Agustus 2009 jumlah angkatan kerja di Provinsi
Papua Barat mencapai 352.385 orang, berkurang 8.275 orang dibanding jumlah angkatan kerja
Februari 2009 (360.660 orang) atau bertambah 10.003 orang dibanding jumlah angkatan kerja
Agustus 2008 ( 342.382 orang).
; Jumlah penduduk yang bekerja di Provinsi Papua Barat pada Agustus 2009 mencapai 325.759
orang, berkurang 7.037 orang jika dibandingkan dengan keadaan pada Februari 2009 sebesar
332.796 orang, atau bertambah 9.566 orang jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2008
sebesar 316.193 orang.
; Jumlah pengangguran pada Agustus 2009 mengalami penurunan sebesar 1.238 orang yaitu dari
27.864 orang pada Februari 2009 menjadi 26.626 orang pada Agustus 2009, dan mengalami
kenaikan sebesar 437 orang jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2008 sebesar 26.189
orang.
; Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Provinsi Papua Barat pada Agustus 2009 mencapai 7,56
persen, mengalami penurunan dibandingkan keadaan pada Februari 2009 (7,73 persen). Sama
kondisinya dengan Agustus 2008, TPT mengalami penurunan dari 7,65 persen menjadi 7,56 persen.
; Situasi ketenagakerjaan pada bulan Agustus 2009 ditandai dengan penurunan jumlah pekerja di
hampir seluruh sektor, kecuali sektor pertanian, sektor pertambangan, dan sektor listrik. Sektor yang
mengalami penurunan dengan jumlah tertinggi dibandingkan dengan keadaan Februari 2009 adalah
sektor jasa kemasyarakatan, konstruksi, transportasi dan perdagangan. Apabila dibandingkan
dengan keadaan Agustus 2008 maka hampir semua sektor mengalami peningkatan jumlah pekerja
kecuali sektor pertanian, transportasi dan keuangan. Penambahan terbesar adalah sektor jasa
kemasyarakatan dan kontruksi.
; Dari sisi gender, selama Agustus 2008 - Agustus 2009, jumlah pekerja perempuan bertambah 6.582
orang, dan jumlah pekerja laki-laki bertambah 2.984 orang. Perekonomian menyerap tenaga kerja
perempuan lebih banyak dibandingkan laki-laki.

Berita Resmi Statistik No.48/12/91/Th. III, 1 Desember 2009 1


1. Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja dan Angka Pengangguran

Penduduk usia kerja atau tenaga kerja Provinsi Papua Barat terus meningkat sepanjang tahun,
dari 445.226 orang pada Agustus 2007 menjadi 514.293 orang pada Agustus 2009. Selama Agustus
2008 hingga Agustus 2009 jumlah tenaga kerja Provinsi Papua Barat bertambah sebanyak 11.893
orang. Pertambahan jumlah tenaga kerja ini diikuti oleh pertambahan jumlah angkatan kerja (AK) dan
jumlah bukan angkatan kerja (BAK) yaitu masing-masing sebanyak 10.003 orang dan 1.890 orang. .
Pada bulan Agustus 2009, jumlah angkatan kerja mencapai 352.385 orang berkurang sebanyak
2,23 persen dibandingkan dengan keadaan Februari 2009, dan bertambah sebanyak 2,93 persen
dibandingkan keadaan setahun yang lalu (Agustus 2008). Dibandingkan dengan keadaan Februari
2009, penurunan AK Papua Barat pada Agustus 2009 lebih banyak disumbang oleh penurunan AK
perempuan. Penurunan AK perempuan hampir dua kali lipat lebih banyak dibandingkan kenaikan
AK laki-laki. Penurunan AK perempuan disumbangkan oleh peningkatan jumlah BAK perempuan,
sedangkan peningkatan AK laki-laki lebih disebabkan oleh penurunan BAK laki-laki. Jumlah
perempuan yang beralih dari bekerja untuk mengurus rumah tangga meningkat.
Dibandingkan dengan Agustus 2008, penambahan AK di provinsi Papua Barat disumbangkan
oleh kenaikan jumlah angkatan kerja baik laki-laki maupun perempuan. Penambahan jumlah AK laki-
laki jauh lebih besar dibandingkan dengan penambahan jumlah AK perempuan karena penambahan
tenaga kerja laki-laki diikuti oleh penambahan AK dan penurunan BAK. Sedangkan penambahan
tenaga kerja perempuan diikuti oleh penambahan AK dan BAK.
Jumlah penduduk yang bekerja pada Agustus 2009 ada sekitar 325.759 orang. Berkurang 7.037
orang dari Februari 2009 dan bertambah sebanyak 9.566 orang dibandingkan tahun lalu (Agustus
2008). Jumlah perempuan yang bekerja berkurang sebanyak 15.938 orang dibandingkan Februari
2009, menjadi penyumbang terbesar turunnya angka pekerja di Papua Barat. Meskipun pekerja laki-
laki bertambah 8.901 orang.
Jumlah pengangguran mengalami penurunan sebesar 1.238 orang jika dibandingkan keadaan
Februari 2009 dan mengalami kenaikan sebesar 437 orang jika dibandingkan dengan keadaan
Agustus 2008. Dibandingkan Februari 2009, jumlah pengangguran mengalami penurunan karena
kenaikan jumlah penganggur perempuan jauh lebih kecil dengan kenaikan jumlah pengangguran laki-
laki yang relatif tinggi. Pengangguran perempuan mengalami kenaikan sebanyak 1.837 orang,
sedangkan penganggur laki-laki justru mengalami penurunan sebanyak 3.075 orang.
Selama satu tahun terakhir terjadi peningkatan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dari
68,15 persen pada Agustus 2008 menjadi 68,52 persen pada Agustus 2009. Bila dilihat dari sisi
gender angka TPAK perempuan dan TPAK laki-laki mengalami kenaikan masing-masing sebesar 0,35
persen dan 0,48 persen.
Sebaliknya bila dibandingkan dengan Februari 2009, terjadi penurunan TPAK perempuan
sebesar 6,38 persen dan peningkatan TPAK laki-laki sebesar 1,29 persen.
Pada Agustus 2009, terjadi penurunan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) terhadap Februari
2009 dan Agustus 2008, dengan penurunan masing-masing sebesar 0,17 persen dan 0,09 persen.
TPT laki-laki menurun dari Februari 2009 sebesar 1,56 persen dan meningkat dari Agustus 2008
sebesar 1,14 persen, sebaliknya TPT perempuan meningkat dari Februari 2009 sebesar 2,23 persen dan
menurun dari Agustus 2008 sebesar 2,39 persen.

2 Berita Resmi Statistik No. 21/12/91/Th. III, 1 Desember 2009


Tabel 1.
Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan
Agustus 2007 - Agustus 2009

2007 2008 2009


Kegiatan Utama
Agustus Februari Agustus Februari Agustus
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Penduduk 15+ 445.226 493.090 502.400 509.151 514.293
2 Angkatan Kerja 296.146 344.205 342.382 360.660 352.385
- Bekerja 268.117 312.205 316.193 332.796 325.759
- Penganggur 28.029 32.000 26.189 27.864 26.626
3 Bukan Angkatan Kerja 149.080 148.885 160.018 148.491 161.908
4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 66,52 69,81 68,15 70,84 68,52
5 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 9,46 9,30 7,65 7,73 7,56

Tabel 2.
Penduduk Laki-Laki Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan
Agustus 2007 - Agustus 2009

2007 2008 2009


Kegiatan Utama
Agustus Februari Agustus Februari Agustus
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Penduduk 15+ 223.186 261.615 266.661 269.389 272.171
2 Angkatan Kerja 191.416 223.943 223.084 223.180 229.006
- Bekerja 179.068 205.552 210.113 204.196 213.097
- Penganggur 12.348 18.391 12.971 18.984 15.909
3 Bukan Angkatan Kerja 31.770 37.672 43.577 46.209 43.165
4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 85,77 85,60 83,66 82,85 84,14
5 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 6,45 8,21 5,81 8,51 6,95

Tabel 3.
Penduduk Perempuan Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan
Agustus 2007 - Agustus 2009

2007 2008 2009


Kegiatan Utama
Agustus Februari Agustus Februari Agustus
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Penduduk 15+ 222.040 231.475 235.739 239.762 242.122
2 Angkatan Kerja 104.730 120.262 119.298 137.480 123.379
- Bekerja 89.049 106.653 106.080 128.600 112.662
- Penganggur 15.681 13.690 13.218 8.880 10.717
3 Bukan Angkatan Kerja 117.310 111.213 116.441 102.282 118.743
4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 47,17 51,95 50,61 57,34 50,96
5 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 14,97 11,32 11,08 6,46 8,69

Catatan: 1. Tingkat Partisipasi Angakatan Kerja (TPAK) adalah rasio jumlah angkatan kerja terhadap jumlah penduduk usia
kerja (15+).
2. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) adalah rasio jumlah penganggur terbuka terhadap jumlah angkatan kerja.

Berita Resmi Statistik No.48/12/91/Th. III, 1 Desember 2009 3


Grafik 1.
Penduduk yang termasuk Angkatan Kerja, Bekerja dan Penganggur,
Februari 2006 – Agustus 2009
(dalam ribuan)

400

350
300
(Ribuan)

250

200

150

100

50
0
Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus
2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009

Angkatan Kerja Bekerja Pengangguran

2. Lapangan Pekerjaan Utama

Jumlah penduduk yang bekerja pada Agustus 2009 relatif lebih rendah dibandingkan keadaan
Februari 2009 pada hampir seluruh sektor lapangan pekerjaan, kecuali pertanian, pertambangan dan
listrik, gas dan air. Penurunan jumlah pekerja tertinggi terjadi pada sektor jasa kemasyarakatan, diikuti
oleh sektor konstruksi, transportasi, dan perdagangn. Penurunan jumlah penduduk yang bekerja di
sektor jasa kemasyarakatan sebesar 18.737 orang, sektor konstruksi sebesar 4.534 orang, dan sektor
transportasi sebesar 3.282 orang dan perdagangan sebesar 2.677 orang. Sebaliknya, sektor yang
mengalami peningkatan jumlah pekerja berturut-turut adalah pertanian bertambah 21.956 orang,
pertambangan naik 3.207 orang, dan sektor listrik, gas dan air meningkat 568 orang dari Februari 2009
ke Agustus 2009.
Jika dilihat distribusinya, pada Agustus 2009 sektor yang menyerap pekerja paling banyak
berturut-turut adalah pertanian, jasa kemasyarakatan, perdagangan. Sektor pertanian masih
merupakan sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja. Tercatat 56,60 persen jumlah pekerja
yang ada di Provinsi Papua Barat (184.368 orang) masuk dalam lapangan pekerjaan pertanian.
Disusul sektor jasa kemasyarakatan sebesar 15,89 persen (51.754 orang), dan sektor perdagangan
sebesar 10,39 persen (33.843 orang).

4 Berita Resmi Statistik No. 21/12/91/Th. III, 1 Desember 2009


Tabel 4.
Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama
Agustus 2007 – Agustus 2009

2007 2008 2009


Lapangan Pekerjaan Utama Agustus Februari Agustus Februari Agustus
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Pertanian 149.305 151.096 185.896 162.412 184.368
55,69 48,40 58,79 48,80 56,60
Pertambangan 7.884 7.362 9.725 6.647 9.854
2,94 2,36 3,08 2,00 3,02
Industri 9.904 14.934 11.348 13.181 12.173
3,69 4,78 3,59 3,96 3,74
Listrik. Gas. dan Air 1.277 1.965 330 234 802
0,48 0,63 0,10 0,07 0,25
Konstruksi 11.674 16.561 13.341 20.070 15.536
4,35 5,30 4,22 6,03 4,77
Perdagangan 32.020 37.805 30.685 36.520 33.843
11,94 12,11 9,70 10,97 10,39
Transportasi 18.681 20.210 18.144 18.993 15.711
6,97 6,47 5,74 5,71 4,82
Keuangan 1.429 2.316 2.656 4248 1.718
0,53 0,74 0,84 1,28 0,53
Jasa Kemasyarakatan 35.943 59.956 44.068 70.491 51.754
13,41 19,20 13,94 21,18 15,89
TOTAL 268.117 312.205 316.193 332.796 325.759
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

3. Status Pekerjaan Utama

Status pekerjaan utama digunakan untuk mengelompokkan kegiatan pekerja. Pekerja formal
adalah pekerja yang berusaha dengan dibantu buruh tetap atau pekerja yang berstatus sebagai
buruh/karyawan. Selain itu masuk dalam kategori pekerja informal. Jika melihat status pekerjaan
berdasarkan klasifikasi formal dan informal, maka pada Agustus 2009 ada sekitar 28,78 persen yang
bekerja pada kegiatan formal dan 71,22 persen yang bekerja pada kegiatan informal.
Dari 325.759 orang yang bekerja pada Agustus 2009, status pekerjaan utama yang terbanyak
adalah sebagai buruh/karyawan/pegawai sebesar 88.068 orang (27,03 persen), berusaha dibantu buruh
tidak tetap 85.694 orang (26,30 persen), pekerja tak dibayar 74.925 (23,00 persen), berusaha sendiri
60.968 orang (18,72 persen), sedangkan yang terkecil adalah pekerja bebas di pertanian sebanyak
4.870 orang (1,49 persen). Jika dibandingkan keadaan setahun yang lalu, struktur pekerjaan menurut
status pekerjaan relatif stabil namun ada kecenderungan peningkatan pada kelompok kegiatan formal,
khususnya pada status buruh/karyawan/pegawai.

Berita Resmi Statistik No.48/12/91/Th. III, 1 Desember 2009 5


Tabel 5.
Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama
Agustus 2007 – Agustus 2009

2007 2008 2009


Status Pekerjaan Utama
Agustus Februari Agustus Februari Agustus
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Berusaha Sendiri 37.074 82.995 60.871 78.320 60.968
Berusaha dibantu buruh tidak tetap 71.419 58.199 83.652 68.715 85.694
Berusaha dibantu buruh tetap 4.969 4.897 7.564 5.025 5.679
Buruh / Karyawan 81.219 98.243 82.172 110.796 88.068
Pekerja Bebas di Pertanian 1.401 1.239 3.005 2.097 4.870
Pekerja Bebas di Non Pertanian 2.682 6.331 5.152 4.149 5.555
Pekerja Tak Dibayar 69.353 60.301 73.777 63.694 74.925
TOTAL 268.117 312.205 316.193 332.796 325.759

Informasi lebih lanjut hubungi:


Rodin, S. Si
Kepala Bidang Statistik Sosial
Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat
Jln. Sowi IV, Kelurahan Sowi, Manokwari
Telepon/Fax: (0986) 211237-213995 / (0986) 215138

6 Berita Resmi Statistik No. 21/12/91/Th. III, 1 Desember 2009