IMPROVING INSTRUCTIONAL

MANAGEMENT
(Meningkatkan Kepimpinan Instruksional)

Disedia oleh : MADIZA CHE DIN

MADIHAH MAHMOOD

Katakan anda memimpin suatu perjalanan!

DAN SEKOLAH ANDA BAGAIKAN
BAHTERA DALAM PELAYARAN
Persoalan anda perlu dipertimbangkan :
Dari mana?
Ke mana?
Dekat/jauh?
Bila?
Bagaimana?
Sumber yang ada?
Halangan / cabaran?
Sentiasa muhasabah?
Perbezaan antara hanyut dan belayar
ditentukan oleh matlamat.
(Danial Z Abidin, 2005

SIAPAKAH PEMIMPIN YANG MENCAPAI TAHAP TERBAIK

1.

dapat mencabar proses, mencetuskan visi yang

dikongsi bersama, berupaya menggerakkan hati orang
lain untuk bertindak, menjadi model serta memandu
jalan

2. ..dapat meletakkan peranan yang seimbang & saksama,

antara mengurus sekolah yang bersifat rutin &
administratif,
dan menggerakkan dirinya sebagai
pemimpin instruksional.
Kouzes dan Posner (1990)

Mengurus Kejayaan Sekolah

Situasi pencapaian sekolah :

Sekolah yang sentiasa cemerlang

Sekolah yang mengalami kemerosotan

Sekolah yang turun naik

Sekolah

pelajar cemerlang tetapi hasil tidak cemerlang

Sekolah

yang merosot/ meningkat apabila berubah kepimpinan

AMALAN PENGURUSAN PENGETUA

(Kajian terhadap aktiviti pengurusan 6 orang pengetua,
sepanjang pemerhatian selama 352 jam).
DAPATAN

Purata, pengetua menghabiskan masa pengurusan:

1. Mesyuarat / perjumpaan ibu-bapa
(66.4%),
2. Tugasan pejabat
(19.8%),
3. Rondaan
( 7.6%),
4. Menjawab telefon
( 4.3%),
5. Mengajar murid
( 1.1%),
6. Mencerap pengajaran guru
( 0.7%) .
Azlin Norhaini Mansor, UKM (2004)

Adakah ini norma yang betul bagi pemimpin

instruksional?

DEFINISI INSTRUKSIONAL

Instruksional Instruction instruct ajar.

Instruksional pengajaran / proses mengajar sesuatu.

Instruct : to teach, to educate, to impart knowledge or

information

Instruction : the act of instructing or teaching

The Grollier Webster International Dictionary

Merujuk kepada proses, bentuk @ cara penyampaian

maklumat oleh seseorang kepada orang lain.

Pengajaran arahan, tunjuk cara, penerangan lisan /

bukan lisan dll membolehkan orang lain memahami,
memulakan @ menjalankan aktiviti dan tugas yang
diberikan.

PENDAPAT MENGENAI KEPIMPINAN

INSTRUKSIONAL

FRED HECHINGER, PRESIDEN NEW YORK TIMES

MELAPORKAN
Saya belum pernah melihat sekolah yang yang maju
ditadbir oleh pengetua yang lemah, atau sekolah yang
mundur ditadbir oleh pengetua yang cekap. Saya pernah
melihat sekolah-sekolah yang mundur berjaya dimajukan
dan yang menyedihkan , ada sekolah sekolah yang maju
merosot dengan mendadak. Dalam setiap kes, jatuh bangun
sesebuah sekolah adalah kerana kualiti pengetuanya.
(Dalam Davis &thomas 1989 : 17)
PENDAPAT 1

PENDAPAT 2

David dan Thomas (1989) :

melaporkan bahawa pengetua di sekolah
sekolah berkesan mempunyai VISI yang
jelas
iaitu
memfokuskan
kepada
pencapaian dan keperluan murid.
Di
samping itu pengetua pengetua ini juga
mewujudkan
iklim
sekolah
yang
menyokong pencapaian matlamat yang
ditetapkan.
Pengetua mempamerkan
gaya kepimpinan instruksional

PENDAPAT 3

Mortimore (1995)
menyatakan bahawa Guru - Guru Besar di
sekolah berkesan lazimnya ialah seorang yang
tegas,
menumpukan
perhatian
kepada
pengajaran dan pengajaran di bilik darjah.
proaktif, bertindak sebagai pemudah cara,
sering menghabiskan masa yang lama di
sekolah, melibatkan guru dalam membuat
keputusan, bertindak secara profesional iaitu
lebih mengutamakan peraturan dan tugas
hakiki.

PENDAPAT 4
Kajian di Malaysia (Atan Long 1990) mendapati bahawa
pengetua di sekolah-sekolah yang mencapai kejayaan luar
biasa di Malaysia adalah mempamerkan tingkah laku berikut :

Mempunyai wawasan yang jelas.

Bertindak berdasarkan perancangan strategik
Bersikap pragmatik
Mengamalkan pendekatan penyelesaian masalah
Mempunyai semangat dedikasi dan motivasi yang tinggi di
kalangan staf
Pemimpin sekolah mempunyai ketrampilan yang tinggi dalam
banyak bidang.
Menjalankan penyeliaan ke atas pengajian dan pembelajaran
Mengupayakan orang bawahan
Bertindak berasaskan keputusan mesyuarat
Kejelekitan yang tinggi dalam kalangan staf

DEFINISI KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL

Mengikut Richardson (1989) seorang pemimpin
instruksional mestilah memimpin ke arah
pencapaian pelajaran dan menjadikan kualiti
instruksional sebagai keutamaan teratas dan
mestilah mampu menjadikan visi sekolah satu
kenyataan.
Blas
(1998)
menyatakan
kepimpinan
instruksional adalah gabungan penyeliaan,
pembangunan
staf
dan
perkembangan
kurikulum.

DEFINISI KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL

Tindakan- tindakan yang diambil oleh seseorang
pengetua atau yang diturunkuasakan untuk
meningkatkan
perkembangan
pembelajaran
pelajar. (Debevoise ,1984)
Kepimpinan instruksional adalah usaha-usaha yang
diambil
oleh
pemimpin
sekolah
untuk
menyediakan inovasi kurikulum dan untuk
memperkembangkan proses P & P dengan tujuan
menjayakan matlamat sekolah. (Hussein, 1989)

DEFINISI KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL

Tidak terdapat hanya satu definisi tentang
kepimpinan instruksional ataupun panduan
khusus berkaitan dengan peranan seseorang
pemimpin instruksional (Flath, 1989).

Setiap tindakan yang menumpukan sumbersumber ke arah matlamat yang benar-benar

bermanfaat.
- Tindakan : pergerakan, inisiatif
- Sumber - sumber : manusia yang cekap,
mesin, proses atau kaedah, bahan,
handware dan persekitaran yang
menggalakkan.
Ismail Noor : Kepimpinan Nabi Muhammad SAW

KEPIMPINAN KURIKULUM

Tumpu kepada APA yang

hendak dibuat untuk
melaksanakan kurikulum.
(Snelbecker,
1974)
pentingkan:
Peruntukan perundangan
Kehendak dasar KPM
Mata pelajaran yang
ditawarkan
Jadual waktu
Buku Rekod Mengajar
Peruntukan waktu minima
Sukatan Pelajaran dan
Huraian Sukatan
Bahan Pengajaran
Bentuk Penilaian

KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL

Tumpu kepada BAGAIMANA

cara/proses yang paling baik
untuk menyampaikan
kandungan kurikulum kepada
murid.
(Snelbecker,
1974)

pentingkan:
Teknik & pendekatan
mengajar
Penggunaan teknologi
Menggunakan data post
mortem penilaian untuk
mengenalpasti & menangani
kelemahan murid

Halangan dalam Peningkatan

Sekolah
Pengetua/Guru Besar
Masa, kurang kemahiran dan pengetahuan, tekanan
dan ciri-ciri peribadi.

Guru
Sikap dan motivasi guru

Murid
Tahap kecerdasan, usaha, kesedaran dan pematuhan
pada peraturan sekolah

Sumber
Kepelbagaian sumber

Amalan Kepimpinan
Instruksional

Komitmen guru terhadap kepimpinan Instruksional pengetua

Kepimpinan Instruksional yang diamalkan oleh warga sekolah
Perubahan dalam masyarakat
Kepimpinan celik data
Kualiti guru
Guru sebagai pemimpin PdP
Kolaborasi pengetua dan guru-guru
Pemimpin terlibat dalam aktiviti - aktiviti bilik darjah
Penempatan pelajar ke sesebuah sekolah
Keupayaan pemimpin mengubah sekolah
Pemimpin mampu menyelaras dan memotivasi warga sekolah
mencapai matlamat organisasi.

Meningkatkan Perkembangan
Profesional Kakitangan
Kualiti guru merupakan salah satu peramal pencapaian pelajar dan ini
merupakan salah satu aspek utama dalam penambahbaikan kualiti
pendidikan di sekolah (Peter Trabert Goff et al, 2012).
Perlunya penambahbaikan guru-guru dalam usaha menyediakan guruguru berkualiti dengan pelbagai cara termasuklah program-program
pembangunan kapasiti supaya mereka mampu menerima dan
mengamalkan pelbagai inovasi terkini dalam bidang pendidikan
(Samuel F. Fancera & James R. Bliss, 2011).
Kolaborasi pengetua dengan guru-gurunya perlu, selain
mengukuhkan tanggungjawab mereka serta tidak banyak menyekat
tugas-tugas mereka (Meta L. Kruger, 2010).
Guru yang bermotivasi tinggi akan mampu memberi sumbangan
terhadap kejayaan sesebuah sekolah dalam memberi nilai tambah
terhadap outcome (keputusan peperiksaan awam) pelajar sekolah
berkenaan. Byrk et. al (2010)
Meningkatkan kompetensi dari segi memahami kandungan dan
kemahiran pedagogi dalam kalangan guru mata pelajaran.

Jo Blase & Joseph Blase (2002), menggariskan

6 strategi yang boleh digunakan oleh pengetua bagi
meningkatkan profesionalisme guru.

menitikberatkan kajian-kajian tentang pengajaran dan

pembelajaran
menyokong kolaborasi dalam kalangan guru
mengembangkan hubungan kejurulatihan dalam kalangan
guru (mentoring &coaching)
menggalakkan dan mendorong guru-guru mereka bentuk
semula program-program (inovasi)
mengaplikasi prinsip-prinsip pembelajaran dewasa
(pembelajaran sepanjang hayat)
melaksanakan kajian tindakan bagi tujuan membuat
keputusan dalam hal ehwal pengajaran.

Jenis/elemen Kepimpinan Instruksional

yang Efektif
Kerangka Pengurusan Instruksional
(Hallinger & Murphy, 1985)

Kerangka Pengurusan Instruksional

(Weber, 1996)

DIMENSI KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL

Pengurusan Kurikulum
Pengajaran &
Pembelajaran Cemerlang

Perancangan Strategik

INPUT
PEMIMPIN
SEKOLAH
Pengurusan
Peperiksaan &
Pentaksiran

PROSES
KEPIMPINAN
INSTRUKSIONAL

OUTPUT
PEMIMPIN
INSTRUKSIONAL
Headcount & Post
Mortem

Pemantauan &
Penyeliaan

Ciri Kepimpinan Instruksional

Menurut Hallinger (2005), terdapat 11 ciri kepimpinan
instruksional yang dikelompokkan seperti berikut:

Mendefinisikan Misi Sekolah:

1. Merangka matlamat sekolah
2. Menyampai/menyebarkan matlamat sekolah
Mengurus Program Instruksional
3. Penyeliaan dan penilaian instruksional
4. Menyelaras kurikulum
5. Memantau kemajuan murid
Mewujudkan Iklim Pembelajaran Positif
6. Mengawal waktu PdP (Protecting instructional time)
7. Membudayakan perkembangan profesional/staf
8. Mengekalkan ketampakan/dapat dilihat
9. Menyediakan ganjaran kepada guru
10. Penguatkuasaan standard akademik
11. Menyediakan insentif kepada murid

Bina matlamat yang

mudah diterjemah
oleh guru di kelas

Guna data prestasi

akademikpelajar
utk tetap matlamat

Wujudkan matlamat
bagi meningkatkan
aras akademik
sedia ada
Sejajar tempoh masa
Merangka Matlamat
Sekolah/ Akademik

Guna kajian/soal selidik

bagi memantapkan input
daripada kakitangan

Berasaskan tanggungjawab
kakitangan

Kepada semua warga

sekolah
Bincang bersama guru
berkenaan matlamat
akademik secara tidak
formal

Sampaikan matlamat
semasa perhimpunan
sekolah

Menyampaikan Matlamat Sekolah

Pamerkan matlamat
sekolah di tempat yang
mudah dilihat
Bincang matlamat akademik
sekolah semasa membuat
keputusan berkenaan hal
kurikulum

Bincang bersama guru

dalam mesyuarat panitia

PENYELIAAN DAN PENILAIAN INSTRUKSIONAL

Temui guru dan staf untuk memastikan

mereka
bekerja ke arah objektif yang sama.

Semak semula item penilaian tingkah

laku
pembelajaran pelajar sebelum membuat
pencerapan
pengajaran di bilik darjah

Menilai guru
akademik sekolah

berasaskan

objektif

PENYELIAAN DAN PENILAIAN INSTRUKSIONAL

Perhatikan kekuatan dan kelemahan khusus amalan

guru dalam penilaian bertulis

Catatkan pemerhatian aktiviti pelajar sebagai

maklum balas kepada guru selepas proses
pencerapan

Melakukan penilaian bertulis atas pengajaran guru

yang seharusnya selari dengan objektif PdP

Lakukan pemerhatian yang informal di dalam bilik

darjah secara berkala (Tidak perlu maklumbalas
bertulis dsbnya)

Pastikan yang objektif bilik darjah bagi guru adalah

konsisten dengan matlamat sekolah yang wujud

Penyelarasan Kurikulum
Jelaskan

siapa yang bertanggungjawab di setiap peringkat pengurusan

untuk menyelaras kurikulum. (Pengetua/G.Besar, PK)

Rujuk

keputusan peperiksaan peringkat sekolah apabila buat

keputusan berkaitan kurikulum

Pantau

kurikulum bilik darjah untuk pastikan ia merangkumi objektif

kurikulum sekolah.
Pastikan

objektif program khas diselaras dengan program kelas biasa.

Sentiasa

terlibat secara aktif dalam penelitian semula/pemilihan

bahan kurikulum.

PEMANTAUAN KEMAJUAN PELAJAR (HEADCOUNT)

Guna dapatan ujian untuk tafsir
kemajuan program ke arah
matlamat sekolah.

Kenalpasti pelajar untuk

pengayaan dan pemulihan.

Edar dapatan ujian pada masa

yang sesuai utk dapat manfaat
maksima.

Bina / kenalpasti program

instruksi yang sesuai
berdasarkan keputusan ujian.

Maklum kepada guru keputusan Jumpa guru secara individu

pencapaian sekolah dalam
untuk membincangkan
bentuk bertulis (memo dll)
kemajuan akademik pelajar.

Maklum kepada pelajar

keputusan pencapaian sekolah.

Bincang analisis item ujian

dengan panitia untuk kenalpasti
kekuatan &kelemahan program
instruksi.

Tidak diganggu dengan pengumuman

Tidak dipanggil ke pejabat

Galak guru masuk

Kelas tepat masa

Melindungi Masa Instruksional

Pelajar ponteng perlu
tampung semula
kehilangan masa

Pelajar ponteng dapat

kesan drp ponteng

Lawat bilik darjah utk lihat masa

digunakan sepenuhnya

Maklum peluang perkembangan

professional

Bertemu guru secara

peribadi utk bincang
isu instruksional

Latihan sejajar keperluan

diri & matlamat sekolah
Menggalakkan Perkembangan
Professional

Perkongsian ilmu dgn guru

secara berkala & galak
guru/staf kongsi idea
dapatan LDP/kursus

Beri sokongan dlm LDP

sejajar matlamat sekolah
& galak aplikasi di b.darjah

Sentiasa Dapat Dilihat

Berinteraksi dgn guru dan pelajar waktu
rehat/ b.darjah
Hadir/ ambil bahagian dlm aktiviti
kokurikular
Masuk kelas yang tiada guru sehingga
guru lambat/ganti masuk
Lawat b.darjah utk bincang isu
sekolah dgn guru & pelajar

Memberi Ganjaran Kepada Guru

Umum pencapaian tertinggi guru dlm
mesyuarat/ memo
Beri pujian peribadi utk usaha atau
pencapaian guru

Beri ganjaran atas usaha dalam bentuk

peluang mengikuti perkembangan
profesional
Akui usaha/ pencapaian guru yang
menonjol dlm memo utk fail peribadinya

Tetap dan kuatkuasakan

standard akademik
Tetapkan

standard peratusan prestasi akademik yang

tinggi bagi pelajar-pelajar yang dijangka dapat menguasai
objektif instruksional utama.
Galak

guru mula kelas tepat masa dan mengajar

sepenuhnya mengikut masa yang ditetapkan.
Jelaskan

harapan sekolah kepada pelajar berasaskan tahap

pencapaian berbeza.
Kuatkuasakan

standard yang diwar-warkan bagi memenuhi

harapan sekolah berasaskan tahap pencapaian yang
berbeza.
Sokong

guru dalam usaha mereka menguatkuasakan polisi

akademik (gred, kerja rumah).

Sediakan Insentif untuk Pembelajaran

Iktiraf pelajar yang hasilkan kerja akademik

terpuji dgn beri insentif formal
papar hasil kerja
beri anugerah dalam perhimpunan

Hubungi ibu bapa untuk bincang

pencapaian cemerlang/peningkatan di
sekolah

Kesimpulan Kepimpinan
Instruksional
Pemimpin sekolah yang mengambil peduli
(cakna) terhadap pengajaran guru dan
pembelajaran pelajar serta perkembangannya
dan sentiasa membina suasana dan iklim
pembelajaran yang kondusif di sekolahnya bagi
memacu kecemerlangan sekolah.