La organizacin de la mano de

obra de los nativos.

1.-

La institucin de la encomienda o
repartimiento.
La encomienda, fue la institucin que
organiz y reglament la mano de obra
aborigen, y surgi como respuesta a varios
de los problemas que se produjeron durante
el proceso de ocupacin del territorio
americano, como eran las compensaciones
que pedan los conquistadores a la Corona,
el dar cumplimiento a la obligacin de
evangelizar y buscar mecanismos para
cobrar los tributos a la poblacin local.

Qu fue la encomienda?
La

encomienda o repartimiento fue la

solucin para la Corona espaola, ya
que se defini como una institucin en
la que se le otorgaba a un espaol
(encomendero) el derecho para percibir
los tributos de los naturales, en su
calidad de sbditos, deban pagar al
Estado espaol.

Qu obligaciones
tiene el encomendero?

El encomendero tena el deber

de cristianizar y cuidar material y
espiritualmente a los naturales a
su cargo, proveyndolo de todo
lo necesario para ensear la
religin catlica y desarrollar los
servicios religiosos.
Deba cumplir funciones militares
de servicio a la Corona. Cada vez
que fuera necesario el
encomendero deba financiar y
dirigir su propia fuerza militar
formando parte del ejrcito
vecinal para defender el
territorio del rey.

La Corona
La

Corona estipul, como

contraparte, que los pueblos
nativos deban trabajar para
poder pagar el tributo,
asegurndose la
mantencin de la
produccin minera y
agrcola, aunque mantenan
su libertad.
Era obligacin del
encomendero evitar el
maltrato, darles vestimenta,
alimentacin y cuidarlos de
sus enfermedades.

Sin tierras
La

concesin de las encomiendas no

inclua las tierras de los originarios, ya
que el encomendero poda usufructuar
de la encomienda solo por dos vidas, es
decir, se entregaba al beneficiario y a su
sucesor directo. Una vez que venca el
plazo, los nativos volvan a depender de
la Corona, quien poda volver a
encomendarlos.

Es decir
Las

encomiendas tenan dos

bases fundantes: la tributacin
por medio del trabajo y la
evangelizacin. Sobre ambas
se establecieron las relaciones
bsicas entre los conquistadores
y los aborgenes.

Abuso de la encomienda en
Chile
Mujeres

y nios eran obligados a trabajar

En vez de bestias de carga se empleaban
a naturales para el transporte entre
Santiago y Valparaso.
La doctrina no se realizaba y las
condiciones materiales de los nativos eran
deplorables.
Como todas estas prcticas eran
contrarias a la legislacin espaola, la
Corona envi funcionarios especiales para
velar por la proteccin de los nativos
frente a los intereses de los espaoles.

 Con

el paso del tiempo, el constante

descenso de la poblacin aborigen
hizo que la encomienda entrara en
crisis y aparecieran nuevos
sistemas de produccin y trabajo,
como el PEONAJE. Los peones eran
generalmente mestizos que se
desplazaban de una hacienda a otra
buscando trabajo en las faenas
estacinales. Estos trabajadores
reciban alguna paga por su labor.

Esclavitud
Durante el perodo colonial,
miles de africanos y sus
descendientes fueron
comprados o vendidos
como mercanca y
obligados a trabajar en
plantaciones, en minas y
en el servicio domstico.

La Reglamentacin del trabajo

indgena
A

pesar de las ganancias que la

encomienda le entregaba al
encomendero, el trato que se daba a los
nativos era de explotacin y crueldad.
Esta situacin fue denunciada a las
autoridades de Espaa en forma
permanente por las rdenes religiosas
que arribaron a Amrica, lo que despert
una polmica respecto a sus derechos.

Leyes de resguardo
Para

regular el funcionamiento de la
encomienda la Corona fue implementando
leyes que se pusieran a resguardo a los
naturales.
Las primeras fueron dictadas bajo el reinado
de Isabel de Castilla, y estipulaba lo esencial:
la libertad de los indios, su obligacin de
convivir con los espaoles y la de trabajar
para ellos a cambio de salarios y
manutencin.

El encomendero
Educar

a los naturales en la fe cristiana.

Prohibicin del servicio personal.
Dentro de las disposiciones se dispuso el
papel de visitador, que tena la funcin de
controlar la aplicacin de leyes en relacin
a los nativos y la encomienda y adems
contaba con atribuciones para sancionar a
las autoridades que no hacan cumplir
normativas.

Leyes Generales
Eran

concretadas por disposiciones

especficas, llamadas tasas, que
daban cuenta de la realidad de cada
zona y que tenan por objetivo
reglamentar las condiciones al
interior de la encomienda.
Bajo el gobierno de Garca Hurtado de
Mendoza se design a Hernando de
Santilln, oidor de la Audiencia de
Lima, para reglamentar el trabajo.

Principales tasas promulgadas

en Chile
Tasa de Santilln (1559):
Se mantiene el servicio personal.
Se establece la mita o turnos de trabajo
Se estableci que solo los varones entre 18 y 50 aos
estaban obligados a trabajar
Se prohibi los trabajos en domingos y festivos
religiosos.
Se prohibi que los naturales fueran utilizados en el
transporte de carga.
Se estableci el sesmo de oro (el encomendero deba
entregarle al trabajador de la mina la sexta parte de lo
que se extrajese).

Tasa de Gamboa 1580

Se

aboli la tributacin en trabajo o servicio

personal.
Se estableci el tributo en dinero o especies, segn
eleccin del natural.
Se decreta que los indgenas se reduzcan a
pueblos
Se prohibi a los encomenderos ingresar a pueblos
de nativos.
Se estableci que los corregidores y
administradores de naturales son los que velen por
el cumplimiento de las tasas.

Tasa de Esquilache 1620

Se

prohibi el trabajo obligatorio

Se aboli la esclavitud de naturales de paz y
guerra.
Se estableci el tributo en dinero
Se prohibi el trabajo en domingos o festivos
religiosos
Se prohibi el alquiler de los indios.

Tasa de Lazo de la Vega 1635

Se

aboli el servicio personal

Se estableci la tributacin en dinero que poda
ser cancelado ofreciendo su trabajo por un jornal o
con especies.
Autoriza a los indios a ofrecer su trabajo a
quienes fuere su voluntad, despus de haber
pagado su tributo.

El asiento: otra forma de

trabajo
La

encomienda fue le sistema de trabajo que

aglutino el mayor numero de naturales y tuvo ms
importancia en el mbito econmico; sin embargo,
no fue el nico tipo de relaciones laborales que se
estableci entre espaoles y naturales, sino que
existi el asiento de trabajo, y su importancia radica
en la organizacin de la mano de obra indgena no
encomendada.

Contrato de trabajo
Era

un contrato laboral simple, firmado ante una

autoridad civil. En ese documento, los dos
contrayentes especificaban las condiciones que el
trabajo requera. La Corona normaba estos
contratos y estipulaba que en ellos era
obligatorio consignar el nombre de ambos
contrayentes, indicando su origen tnico, lugar
de nacimiento y edad.

Para los naturales.

En

el caso de los naturales, ste deba

dejar manifestado que el asiento se
haca por libre voluntad. Adems se
incorporaba el salario, que en la
mayora de los casos era en especies.

Poltica de Proteccin
Como

parte de la poltica de proteccin de los

naturales se especificaba en los contratos de
trabajo que el asentado deba recibir un buen
trato, vida honesta y trabajo moderado. Por
ltimo, y como manera de asegurar ambas
partes, se adquirira el compromiso de respetar el
tiempo del contrato, dndole seguridad al nativo
de no ser despedido. Por su parte, este se
comprometa a no huir.