1.
Kronologi Kasus:
Pada tanggal 30 Desember 2012, Ahmad Fathanah (Politisi PKS) menghubungi Bunda
alias
Elda
Devianne
Adiningrat
untuk
dipertemukan
dengan
direktur
PT.
Indoguna
Utama
yaitu
Maria
Elizabeth
Liman.
Lalu
mereka
sepakat
untuk
bertemu
di
salah
satu
restoran
di
Senayan
City
dan
membicarakan
perihal
permohonan
penambahan
kuota
import
daging
sapi
PT.
Indoguna
Utama.
Ahmad
Fatanah
bertanya
kepada
Maria,
apakah
ingin
menyumbang
dalam
acara
Safari
dakwah
PKS
dan
Maria
pun
mengiyakan
permintaan
tersebut.
Ia
memerintahkan
Arya(anak
Maria)
untuk
mencairkan
uang
sebesar
Rp
300
juta.
Uang
tersebut
akan
diberikan
kepada
Luthfi
Hasan
Ishaaq.
Luthfi
pun
meminta
Maria
untuk
menyiapkan
materi
presentasi
soal
pentingnya
penambahan
kuota
import
daging
sapi
dan
swasembada
daging
di
sela-sela
kampanye
PKS
di
kota
Medan.
Kemudian pada tanggal 28 Januari 2013 Maria dan Arya bertemu dengan Fathanah.
Fathanah
kembali
meminta
uang
Rp
1
miliar
kepada
Maria.
Ia
mengaku
uang
tersebut
akan
dipergunakan
untuk
keperluan
operasional
Luthfi
dan
mengatakan
Indoguna
akan
diutamakan
apabila
ada
penambahan
kuota
impor
daging
sapi.
Keesokan
harinya
Ahmad
Fathanah
mendatangi
kantor
PT.
Indoguna
bersama
Juard
dan
Rudy
Susanto
untuk
mengambil
uang
yang
sudah
cair
tersebut.
Fathanah
menghubungi
Luthfi
untuk
memberikan
uang
tersebut,
Luthfi
pun
menyetujuinya
dan
akan
bertemu
malam
harinya
di
hotel
Le
Meridien.
Lalu
setelah
sampai
di
hotel
tersebut,
ia
langsung
menuju
kamar
hotel
1740
dan
bertemu
Maharani
Suciyono.
Beberapa
saat
kemudian
KPK
melakukan
operasi
tangkap
tangan
dan
menyita
uang
sebesar
Rp
980
juta,
10
juta
sudah
diberikan
kepada
Maharani
dan
10
jutanya
lagi
masuk
ke
kantongnya.
Undang-Undang
No.
8
Tahun
2010
tentang
pencegahan
dan
pemberantasan
TPPU.
Dan/atau
pasal
3
ayat
(1)
atau
pasal
6
ayat
1
UU
no.
15
Tahun
2002
tentang
pemberantasan
TPPU.
Ahmad
Fathanah
sebagai
pihak
ketiga
dari
Luthfi
Hasan
Ishaaq
selaku
penerima
suap
(gratifikasi)
-
2.
justify
your
answers
Iya
dikasus
impor
dagining
ini
telah
terjadi
gratifikasi
yang
melibatkan
PT
Indoguna
sebagai
pemberi
suap,
Ahmad
Fathanah
selaku
pihak
ketiga
dari
Luthfi
dan
Luthfi
Hasan
sebagai
penerima
suap.
Ahmad
Fathnah
ditetapkan
sebagai
terdakwa
kasus
gratifikasi
penetapan
kuota
impor
daging
sapi
dijatuhi
hukuman
penjara
14
tahun
serta
denda
Rp.
1
miliar
oleh
Majelis
Hakim
Pengadilan
Tindak
Pidana
Korupsi,
Pengadilan
Negeri
Jakarta
Pusat
pada
tanggal
4
November
2013.
3.
Does
the
case
involve
abuse
of
power/authority?
If
yes,
explain
whose
power
is
abused,
how
and
in
what
capacity?
Perkara korupsi bukan hanya sebatas penyalahgunaan kewenangan saja, namun ada
pasal
lain
yang
dapat
mengatakan
bahwa
korupsi
tidak
hanya
berkaitan
dengan
kewenangan.
Walaupun
Luthfi
Hasan
Ishaaq
sebagai
anggota
Komisi
DPR
yang
membawahi
bidang
Pertahanan
dan
Keamanan
tidak
memiliki
hubungan
langsung
dengan
impor
daging
sapi.
Impor
daging
sapi
sendiri
dibawah
kewenangan
komis
IV
yang
membawahi
bidang
pertanian.
Lutfi
Hasan
mempunyai
power
yang
kuat,
karena
selain
sebagai
anggota
DPR
beliau
juga
menduduki
jabatan
sebagai
ketua
partai
politik
PKS
(Partai
Keadilan
Sejahtera).
Memang
(korupsi)
harus
punya
kewenangan
yang
mengatur,
tapi
pada
praktiknya
memiliki
pengaruh
juga
bisa
dipakai
untuk
mempengaruhi
atau
menjual
otoritas,
terang
Bambang
Widjojanto
(Wakil
Ketua
KPK).
Walaupun
pada
saat
operasi
tangkap
tangan
di
hotel
Le
Meridien
tidak
menangkap
langsung
Luthfi
namun
namanya
dinyatakan
penyidik
sebagai
salah
satu
pihak
yang
dijanjikan
akan
menerima
sesuatu
sebagai
anggota
dewan.
4.
Menurut saya dalam kasus ini negara tidak dirugikan, yang dirugikan ialah
perusahaan
(investor)
yang
telah
terlanjur
memberikan
sejumlah
uang
untuk
kelancaran
proyek
ini.
Rayuan
Fathanah
kepada
Bunda
(Indoguna)
telah
gagal
total,
karena
Suswono
pun
enggan
menaikan
kuota
impor
daging
sapi.
5.
Beyond
the
legal
charges,
do
you
see
any
conflict
of
interest
between
the
parties
involved?
nama
Luthfi
dan
Menteri
Pertanian
Suswono
terkait
penambahan
kuota
impor
daging
sapi.
Hal
itu
dilakukan
Fathanah
untuk
kepentingan
pribadi,
yakni
mendapat
uang
Rp
1.3
miliar
dari
Bunda
(direktur
PT.
Indoguna
Utama)
uang
tersebut
digunakan
untuk
kepentingan
pribadinya
yakni
550
juta
untuk
biaya
interior
rumah
dan
250
juta
nya
untuk
cicilan
mobil.
Fathanah
mengakui
Luthfi
tidak
pernah
meminta
uang
tersebut.
State
at
least
5
facts
to
support
the
argument
that
good
governance
and
corruption
eradication
effort
have
been
a
success
menyelidiki
dan
menuntut
pejabat
public
yang
korup,
KPK
mencapai
tingkat
keyakinan
100%
terhadap
pejabat
di
semua
cabang
utama
pemerintah
Indonesia.
Kpk
telah
memenangkan
putusan
bersalah
dalam
semua
236
kasus
yang
telah
disidangkan.
Penangkapan
atas
menteri
kabinet,
anggota
parlemen,
gubernur
bank
sentral,
CEO,
hakim
dan
bahkan
mantan
putri
Indonesia
pun
ikut
terlibat.
-
di
Indonesia.
Dalam
dekade
terakhir,
pertumbuhan
rata-rata
antara
6%
dan
7%.
Menurut
Badan
Koordinasi
Penanaman
Modal
Indonesia,
investasi
asing
langsung
dan
domestik
mencapai
US
$
37
milyar
(US
$
50
milyar)
tahun
lalu.
Terjadi
peningkatan
16,2
%
dibanding
tahun
sebelumnya.
-
Survey Integritas yang dilakukan oleh KPK menunjukan peningkatan nilai rata-rata
integritas
sector
publik
dari
5,53
di
2007
menjadi
6,31
pada
tahun
2011.
-
Sejak tahun 2002 tidak kurang dari 360 orang mulai dari anggota DPR, pejabat polisi,
birokrat,
banker,
gubernur,
hakim,
walikota
dan
pengusaha
telah
dimasukkan
ke
dalam
penjara
oleh
KPK.
Dan
masih
banyak
high
profile
scandals
yang
masih
dalam
penyidikan.
-
Salah satu program yang dapat meningkatkan tata kelola pemerintahan adalah
gerakan
anti
korupsi.
Pemberantasan
korupsi
sekarang
merupakan
prioritas
yang
paling
utama
dari
agenda
nasional
kita.
Survey
opini
secara
konsisten
telah
menunjukan
bahwa
korupsi
telah
dilihat
publik
sebagai
musuh
nomor
satu
masyarakat.
2
State
at
least
5
facts
to
support
the
argument
that
good
governance
and
corruption
eradication
effort
have
been
a
failure
Menurut Global Corruption Barometer, 52% penduduk Indonesia yang disurvei baik
DPR dan partai politik adalah sangat korup (Transparency International, 2011). Budaya
kerahasian
dalam
parlemen
nasional
juga
menawarkan
untuk
korupsi
dan
membatasi
kemampuan
pers
dan
publik
untuk
memantau
proses
tersebut.
-
Report
2012
menganggap
korupsi
sebagai
masalah
yang
paling
parah
yang
mempengaruhi
lingkungan
bisnis
di
Indonesia.
Selain
itu,
menurut
survei
Bank
Dunia
&
IFC
Enterprise,
hamper
15%
dari
perusahaan
melaporkan
bahwa
mereka
diharapkan
untuk
membayar
suap
untuk
pejabat
publik
agar
dapat
menyelesaikan
sesuatu.
-
Pada tahun 2011, 100 negara dari 183 negara yang dinilai oleh Transparency
Internationals
Corruption
Perceptions
Index
(CPI),
mencetak
3
pada
skala
0
(sangat
korup)
sampai
10
(sangat
bersih).
-
Korupsi juga tampaknya menjadi meresap di tingkat local sesuai dengan Indeks
115 dari 179 negara yang dinilai (dan 23 dari 41 negara di kawasan Asia-Pacific)
dalam
hal
kebebasan
ekonomi.
Secara
khusus,
negara
tampil
buruk
dalam
hal
kebebasan
dari
korupsi,
dengan
skor
28
pada
skala
0
hingga
100.
3.
Analyze
as
to
why
you
think
good
governance
program
have
been
a
failure
Indonesia
merupakan
salah
satu
negara
di
dunia
yang
sedang
berjuang
dan
mengeluhkan
agar
terciptanya
good
governance.
Namun,
keadaan
kita
saat
ini
menunjukan
bahwa
hal
tersebut
masih
jauh
dari
harapan.
Banyakanya
kepentingan
politik,
KKN,
peradilan
yang
tidak
adil
meraja
rela,
dan
tentu
kurangnya
integritas
dan
transparansi
adalah
beberapa
masalah
yang
menyebabkan
pemerintahan
yang
baik
di
Indonesia
belum
dapat
terwujud.
Agar
terciptanya
good
governance
di
tata
pemerintahan
Indonesia,
maka
prinsip-prinsip
good
governance
hendaknya
harus
ditegakan
dalam
berbagai
institusi
pemerintahan.
Dengan
melaksanakan
prinsip-prinisp
good
governance
maka
tiga
pilar
yaitu
pemerintahan,
korporasi
dan
masyarakat
sipil
hendakny
saling
mendukung,
menjaga
dan
turut
sertap
berpartisipasi
aktif
dalam
penyelenggaraan
pemerintah
yang
sedang
berlangsung.
4.
Analyze as to why you think good governance program have been a success
5.
The
class
will
be
divided
randomly
into
two
groups:
success
groups
and
failure
groups.
Since
you
cannot
chose
which
groups
you
would
be
in,
prepare
arguments
for
both
groups.