Anda di halaman 1dari 19

MAKALAH

BAKU MUTU LINGKUNGAN


Disusun untuk memenuhi tugas Pencemaran Lingkungan

Oleh:
Oktavianingsih Setyawulandari
Berliana Linda
Hanike Yulia Mandasari

S1 Kesehatan Lingkungan
STIKes Widyagama Husada Malang
2016

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang

1.2 Rumusan masalah

1.3 Tujuan

BAB II PEMBAHASAN
2.1 Pengertian baku mutu lingkungan 6
2.2 Jenis baku mutu lingkungan ..... 9
2.3 Perbedaan baku mutu lingkungan dan nilai ambang batas

15

BAB III PENUTUP


3.1 Kesimpulan

18

3.2 Saran

18

19

DAFTAR PUSTAKA

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kami ucapkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan
limpahan rahmat-Nyalah maka kami bisa menyelesaikan sebuah makalah dengan
tepat waktu.
Berikut ini kami mempersembahkan sebuah makalah dengan judul Baku mutu
lingkungan yang menurut kami dapat memberikan manfaat yang besar bagi kita
untuk mempelajarinya.
Melalui kata pengantar ini kami lebih dahulu meminta maaf dan memohon
permakluman bilamana isi makalah ini ada kekurangan dan ada tulisan yang kami
buat kurang tepat atau menyinggung perasaan pembaca.
Dengan ini kami mempersembahkan makalah ini dengan penuh rasa terima kasih
dan semoga Allah SWT memberkahi makalah ini sehingga dapat memberikan
manfaat.

Malang, 04 Februari 2016

Penulis

BAB I
PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang
Pembangunan sumber daya alam dan lingkungan hidup seyogyanya
menjadi acuan bagi kegiatan berbagai sektor pembangunan agar tercipta
keseimbangan dan kelestarian fungsi sumber daya alam serta lingkungan
hidup,

sehingga

keberlanjutan

pembangunan

tetap

terjamin.

Dengan memperhatikan permasalahan dan kondisi sumber daya alam dan


lingkungan hidup dewasa ini, maka kebijakan di bidang pengelolaan sumber
daya alam dan lingkungan hidup ditujukan pada upaya mengelola sumber
daya alam, baik yang dapat diperbaharui maupaun yang tidak dapat
diperbaharui

melalui

penerapan

teknologi

ramah

lingkungan,

serta

menerapkan secara efektif penggunaan indikator-indikator hidup. Sasaran


yang ingin dicapai adalah terwujudnya pengelolaan sumber daya alam yang
berkelanjutan

seiring

meningkatnya

kesejahteraan

masyarakat

serta

meningkatnya kualitas lingkungan hidup sesuai dengan baku mutu


lingkungan yang ditetapkan.
Dewasa ini, ada banyak pendapat yang sering terjadi di masyarakat,
misalnya seseorang mengatakan bahwa sungai telah tercemar, tetapi ada juga
yang mengatakan bahwa sungai tersebut masih baik. Untuk mengatasi
perbedaan pendapat yang sering terjadi, dan supaya seseorang tidak
memandang sesuatu dari sudut kepentingannya sendiri, maka perlu adanya
tolok ukur yang dapat digunakan bersama. Di antaranya yaitu untuk
mengatakan atau menilai bahwa lingkungan telah rusak atau tercemar, dipakai

baku mutu lingkungan. Penetapan baku mutu lingkungan diperlukan untuk


mencegah terjadinya pencemaran terhadap lingkungan oleh berbagai aktivitas
industri dan aktivitas manusia.

1.2

Rumusan Masalah
a. Apakah yang di maksud dengan baku mutu lingkungan?
b. Apakah jenis-jenis baku mutu lingkungan?
c. Apakah perbedaan baku mutu lingkungan dan nilai ambang batas?

1.3

Tujuan
a. Pengertian baku mutu lingkungan.
b. Jenis-jenis baku mutu lingkungan.
c. Perbedaan baku mutu lingkungan dan nilai ambang batas.

BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Baku Mutu Lingkungan


Baku mutu lingkungan adalah batas kadar yang diperkenankan bagi zat
atau bahan pencemar terdapat di lingkungan dengan tidak menimbulkan
gangguan terhadap makhluk hidup, tumbuhan atau benda lainnya. Menurut
pengertian secara pokok, baku mutu adalah peraturan pemerintah yang harus
dilaksanakan yang berisi spesifikasi dari jumlah bahan pencemar yang boleh
dibuang atau jumlah kandungan yang boleh berada dalam media ambien.
Secara objektif, baku mutu merupakan sasaran ke arah mana suatu
pengelolaan lingkungan ditujukan. Kriteria baku mutu adalah kompilasi atau
hasil dari suatu pengolahan data ilmiah yang akan digunakan untuk
menentukan apakah suatu kualitas air atau udara yang ada dapat digunakan
sesuai objektif penggunaan tertentu. Contoh kriteria: Kriteria bahan pencemar
dalam media air untuk kehidupan ikan:
Konsentrasi Pencemar (mg/l)
0,01
0,05
0,1

Pengaruh terhadap Ikan


Tidak ada pengaruh
Ikan menderita dalam taraf rendah
Kematian telah terjadi masih dalam

0,5

tingkat rendah
Tidak ada yang dapat hidup

Untuk mencegah terjadinya pencemaran terhadap lingkungan oleh


berbagai aktivitas industri dan aktivitas manusia, maka diperlukan
pengendalian terhadap pencemaran lingkungan dengan menetapkan baku

mutu lingkungan. Pada saat ini, pencemaran terhadap lingkungan berlangsung


di mana-mana dengan laju yang sangat cepat. Sekarang ini beban pencemaran
dalam lingkungan sudah semakin berat dengan masuknya limbah industri dari
berbagai bahan kimia termasuk logam berat. Pencemaran lingkungan dapat
dikategorikan menjadi
1. Pencemaran air
2. Pencemaran udara
3. Pencemaran tanah
Baku

mutu

untuk

mencegah

berlimpahnya

limbah

sehingga

mengakibatkan baku mutu lingkungan tidak memenuhi syarat penghidupan


bagi manusia. Kemampuan lingkungan sering diistilahkan dengan daya
dukung lingkungan, daya toleransi dan daya tenggang, atau istilah asingnya
disebut carrying capacity.Sehubungan dengan batu mutu lingkungan, ada
istilah nilai ambang batas yang merupakan batas-batas daya dukung, daya
tenggang dan daya toleransi atau kemampuan lingkungan. Nilai ambang batas
tertinggi atau terendah dari kandungan zat-zat, makhluk hidup atau
komponen-komponen lain dalam setiap interaksi yang berkenaan dengan
lingkungan khususnya yang mempengaruhi mutu lingkungan. Jadi jika terjadi
kondisi lingkungan yang telah melebihi nilai ambang batas (batas maksimum
dan minimum) yang telah ditetapkan berdasarkan baku mutu lingkungan
maka

dapat

dikatakan

bahwa

lingkungan

tersebut

telah

tercemar.

Adanya peraturan perundangan (nasional maupun daerah) yang mengatur


baku mutu serta peruntukan lingkungan memungkinkan pengendalian
pencemaran lebih efektif karena toleransi dan atau keberadaan unsur

pencemar dalam media (maupun limbah) dapat ditentukan apakah masih


dalam batas toleransi di bawah nilai ambang batas (NAB) atau telah
melampaui.
Dasar hukum baku mutu lingkungan terdapat dalam Undang-undang No. 4
Tahun 1982 Pasal 15 yang berbunyi sebagai berikut: Perlindungan
lingkungan hidup dilakukan berdasarkan baku mutu lingkungan yang diatur
dengan peraturan perundang-undangan. Adapun penjelasannya sebagai
berikut: Agar dapat ditentukan telah terjadi kerusakan lingkungan hidup
perlu ditetapkan baku mutu lingkungan, baik penetapan kriteria kualitas
lingkungan hidup maupun kualitas buangan atau limbah. Kriteria dan
pembakuan ini dapat berbeda untuk setiap lingkungan, wilayah atau waktu
mengingat akan perbedaan tata gunanya. Perubahan keadaan lingkungan
setempat serta perkembangan teknologi akan mempengaruhi kriteria dan
pembakuan yang telah ditetapkan.
Apabila pada suatu saat ada industri yang membuang limbahnya ke
lingkungan dan telah memenuhi baku mutu lingkungan, tetapi kualitas
lingkungan

tersebut

mengganggu

kehidupan

manusia,

maka

yang

dipersalahkan bukan industrinya. Apabila hal tersebut terjadi, maka baku


mutu lingkungannya yang perlu dilihat kembali, hal ini mengingat penjelasan
dari Undang-undang No. 4 Tahun 1984 Pasal 15, seperti tersebut di atas.

Adapun langkah-langkah penyusunan baku mutu lingkungan:


1. Identifikasi dari penggunaan sumber daya atau media ambien yang harus
dilindungi (objektif sumber daya tersebut tercapai).

2. Merumuskan formulasi dari kriteria dengan menggunakan kumpulan dan


pengolahan dari berbagai informasi ilmiah.
3. Merumuskan baku mutu ambien dari hasil penyusunan kriteria.
4. Merumuskan baku mutu limbah yang boleh dilepas ke dalam lingkungan
yang akan menghasilkan keadaan kualitas baku mutu ambien yang telah
ditetapkan.
5. Membentuk program pemantauan dan penyempurnaan untuk menilai
apakah objektif yang telah ditetapkan tercapai.

2.2 Jenis-Jenis Baku Mutu Lingkungan


Sehubungan dengan fungsi baku mutu lingkungan maka dalam hal
menentukan apakah telah terjadi pencemaran dari kegiatan industri atau
pabrik dipergunakan dua buah sistem baku mutu lingkungan yaitu:
1. Effluent Standard
Effluent Standard merupakan kadar maksimum limbah yang
diperbolehkan untuk dibuang ke lingkungan.
2.

Stream Standard
Stream Standard merupakan batas kadar untuk sumberdaya tertentu,
seperti sungai, waduk, dan danau. Kadar yang diterapkan ini
didasarkan pada kemampuan sumberdaya beserta sifat peruntukannya.
Misalnya batas kadar badan air untuk air minum akan berlainan
dengan batas kadar bagi badan air untuk pertanian.

Menteri Negara Kependudukan dan Lingkungan Hidup dalam keputusannya


No. KEP-03/MENKLH/II/1991 telah menetapkan baku mutu air pada sumber

air, baku mutu limbah cair, baku mutu udara ambien, baku mutu udara emisi
dan baku mutu air laut. Dalam keputusan tersebut yang dimaksud dengan:
a. Baku mutu air pada sumber air, disingkat baku mutu air, adalah batas
kadar yang diperolehkan bagi zat atau bahan pencemar terdapat dalam air,
namun air tetap berfungsi sesuai dengan peruntukannya;
b. Baku mutu limbah cair adalah batas kadar yang diperolehkan bagi zat atau
bahan pencemar untuk dibuang dari sumber pencemaran ke dalam air pada
sumber air, sehingga tidak menyebabkan dilampauinya baku mutu air;
c. Baku mutu udara ambien adalah batas kadar yang diperbolehkan bagi zat
atau bahan pencemar terdapat di udara, namun tidak menimbulkan
gangguan terhadap makhluk hidup, tumbuh-tumbuhan dan benda;
d. Baku mutu udara emisi adalah batas kadar yang diperbolehkan bagi zat
atau bahan pencemar untuk dikeluarkan dari sumber pencemaran ke udara,
sehingga tidak mengakibatkan dilampauinya baku mutu udara ambien;
e. Baku mutu air laut adalah batas atau kadar makhluk hidup, zat, energi, atau
komponen lain yang ada atau harus ada, dan zat atau bahan pencemar yang
ditenggang adanya dalam air laut.

2.2.1 Baku Mutu Air dan Limbah Cair


Kriteria mutu air diterapkan untuk menentukan kebijaksanaan
perlindungan sumberdaya air dalam jangka panjang, sedangkan baku
mutu air limbah (effluent standard) dipergunakan untuk perencanaan,

10

perizinan, dan pengawasan mutu air limbah dan pelbagai sektor seperti
pertambangan dan lain-lain. Kriteria kualitas sumber air di Indonesia
ditetapkan berdasarkan pemanfaatan sumber-sumber air tersebut dan
mutu yang ditetapkan berdasarkan karakteristik suatu sumber air
penampungan

tersebut

dan

pemanfaatannya.

Badan

air

dapat

digolongkan menjadi 5, yaitu:


a. Golongan A, yaitu air yang dapat digunakan sebagai air minum
secara langsung tanpa pengolahan terlebih dahulu.
b. Golongan B, yaitu air baku yang baik untuk air minum dan rumah
tangga dan dapat dimanfaatkan untuk keperluan lainnya tetapi tidak
sesuai untuk golongan A.
c. Golongan C, yaitu air yang baik untuk keperluan perikanan dan
peternakan, dan dapat dipergunakan untuk keperluan lainnya tetapi
tidak sesuai untuk keperluan tersebut pada golongan A dan B.
d. Golongan D, yaitu air yang baik untuk keperluan pertanian dan
dapat dipergunakan untuk perkantoran, industri, listrik tenaga air,
dan untuk keperluan lainnya, tetapi tidak sesuai untuk keperluan A,
B, dan C.
e. Golongan E, yaitu air yang tidak sesuai untuk keperluan tersebut
dalam golongan A, B, C, dan D.
Untuk melindungi sumber air sesuai dengan kegunaannya, maka
perlu ditetapkan baku mutu limbah cair dengan berpedoman kepada
alternatif baku mutu limbah cair yang telah ditetapkan dalam Keputusan

11

Menteri Negara Kependudukan dan Lingkungan Hidup No. KEP03/MENKLH/II/1991. Baku mutu limbah cair tersebut ditetapkan oleh
gubernur dengan memperhitungkan beban maksimum yang dapat
diterima air pada sumber air. Baku mutu air dan baku mutu limbah cair
yang telah ditetapkan oleh gubernur dimaksudkan untuk melindungi
peruntukan air di daerahnya. Dengan demikian harus diperhatikan
dalam setiap kegiatan yang menghasilkan limbah cair dan yang
membuang limbah cair tersebut ke dalam air pada sumber air. Limbah
cair harus memenuhi persyaratan:
a. Mutu limbah cair yang dibuang ke dalam air pada sumber air
tidak boleh melampaui baku mutu limbah cair yang telah
ditetapkan.
b. Tidak mengakibatkan turunnya kualitas air pada sumber air
penerima limbah.
Hal tersebut mengharuskan agar setiap pembuangan limbah cair ke
dalam air pada sumber air, mencantumkan kuantitas dan kualitas
limbah.

2.2.2 Baku mutu air laut

12

Berdasarkan Intisari Kepmen LH No.02 thn 1988 ttg Pedoman


Penentuan Baku Mutu Lingkungan dosebutkan bahwa pemanfaatan
perairan pesisir menurut peruntukannya antara lain adalah :
a.
b.
c.
d.
e.

Kawasan pariwisata dan rekreasi untuk mandi dan renang;


Kawasan pariwsata dan rekreasi untuk umum dan estetika,
Kawasan budidaya biota laut;
Kawasan taman laut dan konservasi;
Kawasan untuk bahan baku dan proses kegiatan pertambangan

dan industry.
f. Kawasan sumber air pendingin untuk kegiatan pertambangan dan
industry.
2.2.3 Baku mutu udara
Baku mutu udara ambien dan emisi ditetapkan dengan maksud
untuk melindungi kualitas udara di suatu daerah. Baku mutu udara
ambien dan emisi limbah gas yang dibuang ke udara harus
mencantumkan secara jelas dalam izin pembuangan gas. Semua
kegiatan yang membuang limbah gas ke udara ditetapkan mutu
emisinya dalam pengertian:
a. Mutu emisi dari limbah gas yang dibuang ke udara tidak
melampaui baku mutu udara emisi yang telah ditetapkan.
b. Tidak menyebabkan turunnya kualitas udara.
Baku mutu udara ambien terdiri dari 9 jenis:
1. Sulfur dioksida;
2. Karbon monoksida;

13

3. Oksida nitrogen;
4. Oksida;
5. Hidrogen sulfida;
6. Hidrokarbon;
7. Amoniak;
8. Timah hitam/timbal;
9. Debu.
Baku mutu udara ambien

Parameter
SO2, ug/M3 (ppm)
CO ug/M3 (ppm)
NOx ug/M3 (ppm)
O3 ug/M3 (ppm)
Debu ug/M3 (ppm)
Pb ug/M3 (ppm)
H2S ug/M3 (ppm)
NH3 ug/M3 (ppm)
HC ug/M3 (ppm)

Baku mutu
260 (0.1)
2.260 (20)
92.5 (0.05)
200 (1.0)
260
60
42 (0.03)
1.360 (2)
160 (0.24)

(KepMen KLH. No. 02/MENKLH/1988): 9

14

Waktu
24 jam
8 jam
24 jam
1 jam
24 jam
24 jam
30 menit
24 jam
3 jam

2.3 Perbedaan baku mutu lingkungan dan nilai ambang batas

2.3.1Definisi nilai ambang batas


Nilai ambang batas adalah alternatif bahwa walau apapun yang
terdapat dalam lingkungan kerjanya, manusia merasa aman. Dalam
perkataan lain, nilai ambangbatas juga diidentikkan dengan kadar
maksimum yang diperkenankan. Kedua pengertian ini mempunyai
tujuan sama.

2.3.2Perbedaan baku mutu lingkungan dan nilai ambang batas


Baku mutu dan nilai ambang batas sebenrany berbeda perbedaan itu
antara lain:
1. Baku mutu untuk lingkungan ambien, sedangkan nilai ambang
batas untuk lingkungan kerja.
2. Waktu pemaparan pada baku mutu adalh 24jam, sedangkan pada
nilai ambang batas adalah 8jam per hari.
3. Pada baku buku yang menjadi target terpapar adalah semua
kelompok umur, sedangkan pada nilai ambang batas adalah
pekerja.
4. Baku mutu memiliki kadar yang lebih kecil sedangkan nilai
ambang batas memiliki kadar yang lebih besar.

15

5. Baku Mutu Lingkungan (BML) dan Nilai Ambang Batas (NAB)


berbeda. BML mempunyai karakter diwajibkan dan selalu
merupakan NAB.
6. Tetapi tidak semua NAB merupakan BML selama tidak
diwajibkan berdasarkan peraturan (penetapan BML).
Kemampuan lingkungan sering diistilahkan dengan daya dukung
lingkungan, daya toleransi dan daya tenggang, atau istilah asingnya
disebut carrying capacity. Sehubungan dengan batu mutu lingkungan,
ada istilah nilai ambang batas yang merupakan batas-batas daya
dukung, daya tenggang dan daya toleransi atau kemampuan
lingkungan. Nilai ambang batas tertinggi atau terendah dari
kandungan zat-zat, makhluk hidup atau komponen-komponen lain
dalam setiap interaksi yang berkenaan dengan lingkungan khususnya
yang mempengaruhi mutu lingkungan. Jadi jika terjadi kondisi
lingkungan yang telah melebihi nilai ambang batas (batas maksimum
dan minimum) yang telah ditetapkan berdasarkan baku mutu
lingkungan maka dapat dikatakan bahwa lingkungan tersebut telah
tercemar.
Adanya peraturan perundangan (nasional maupun daerah) yang
mengatur baku mutu serta peruntukan lingkungan memungkinkan
pengendalian pencemaran lebih efektif karena toleransi dan atau
keberadaan unsur pencemar dalam media (maupun limbah) dapat
ditentukan apakah masih dalam batas toleransi di bawah nilai ambang

16

batas (NAB) atau telah melampaui. Dasar hukum baku mutu


lingkungan terdapat dalam Undang-undang No. 4 Tahun 1982 Pasal
15 yang berbunyi sebagai berikut: Perlindungan lingkungan hidup
dilakukan berdasarkan baku mutu lingkungan yang diatur dengan
peraturan perundang-undangan.
Adapun penjelasannya sebagai berikut:Agar dapat ditentukan
telah terjadi kerusakan lingkungan hidup perlu ditetapkan baku mutu
lingkungan, baik penetapan kriteria kualitas lingkungan hidup maupun
kualitas buangan atau limbah. Kriteria dan pembakuan ini dapat
berbeda untuk setiap lingkungan, wilayah atau waktu mengingat akan
perbedaan tata gunanya. Perubahan keadaan lingkungan setempat
serta perkembangan teknologi akan mempengaruhi kriteria dan
pembakuan yang telah ditetapkan. Apabila pada suatu saat ada
industri yang membuang limbahnya ke lingkungan dan telah
memenuhi baku mutu lingkungan, tetapi kualitas lingkungan tersebut
mengganggu kehidupan manusia, maka yang dipersalahkan bukan
industrinya.

Apabila

hal

tersebut

terjadi,

maka

baku

mutu

lingkungannya yang perlu dilihat kembali, hal ini mengingat


penjelasan dari Undang-undang No. 4 Tahun 1984 Pasal 15, seperti
tersebut di atas.

17

BAB III
PENUTUP

3.1 Kesimpulan
a. Baku mutu lingkungan adalah batas kadar yang diperkenankan bagi zat
atau bahan pencemar terdapat di lingkungan dengan tidak menimbulkan
gangguan terhadap makhluk hidup, tumbuhan atau benda lainnya.
b. Jenis-jenis baku mutu lingkungan, baku mutu air, baku mutu air laut dan
baku mutu udara.
c. Nilai ambang batas adalah alternatif bahwa walau apapun yang terdapat
dalam lingkungan kerjanya, manusia merasa aman. Dalam perkataan lain,
nilai ambangbatas juga diidentikkan dengan kadar maksimum yang
diperkenankan.

3.2 Saran
Demikianlah makalah yang telah saya susun mengenai pencemaran air
akibat industri tekstil yang meliputi berbagai macam klasifikasinya. Demi
kesempurnaan makalah ini saya harapkan kritikan serta saran yang
membangun. Saran dari pembaca saya harapkan agar saya dapat memperbaiki
makalah ini. Semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.

DAFTAR PUSTAKA

18

Anonim. Baku mutu lingkungan. http://docs.google.com/gview?


url=agus_dh.staff.gunadarma.ac.id
baku+mutu+lingkungan+dan+Mekanisme+pemantauan+%28presentation
%29.pdf&chrome=true Artikel (Online) diakses tanggal 22 November 2015
Anonim. Hubungan limbah dengan baku mutu lingkungan.
http://www.pdfgemi.com/book/hubungan-limbah-dengan-baku-mutulingkungan-pdf.html. Artikel (Online) diakses tanggal 22 November 2015
Anonim.Baku mutu lingkungan dan nilai ambang batas.
http://fahrimkoly.blogspot.co.id/2014/05/makalah-baku-mutu-lingkungan.html
Artikel (Online) diakses tanggal 22 November 2015

19