Anda di halaman 1dari 7

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

DAERAH GORONTALO
RESOR GORONTALO

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP)


PENYELESAIAN DAN PENYERAHAN BERKAS PERKARA
SATUAN RESERSE NARKOBA POLRES GORONTALO

A.

UMUM
a.

Kegiatan penyelesaian dan penyerahan berkas perkara merupakan kegiatan akhir dalam proses
penyidikan tindak pidana yang dilakukan oleh penyidik/penyidik pembantu.

b.

Proses yang meliputi pembuatan resume, penyusunan isi berkas perkara dan penyerahan
berkas perkara haruslah dilakukan secara cermat dan teliti agar berkas perkara memenuhi
syarat, tersusun rapih dan sistimatis.

c.

Untuk dapat melaksanakan pembuatan resume, penyusunan isi berkas perkara dan penyerahan
berkas perkara yang optimal, perlu dibuat standarisasi.

d.
B.

Untuk kepentingan tersebut dikeluarkan ketentuan berupa Standar Operasional Prosedur ini.

MAKSUD DAN TUJUAN


a.

Maksud Penyusunan buku ini adalah untuk dijadikan standar bagi

para penyidik dalam

melakukan penyelesaian akhir dan proses penyidikan tindak pidana yang ditangani.
b.

Untuk memperoleh keseragaman dalam melaksanakan

pemberkasan sampai dengan

penyerahan berkas perkaranya.


C.

RUANG LINGKUP
Ruang Lingkup Standar Operasional Prosedur ini meliputi tatacara sta ndar dalam proses
pembuatan resume, penyusunan berkas dan

pelaksanaan penyerahan berkas perkara, serta

penyerahan tanggung jawab atas tersangka dan barang bukti.


D.

PENGERTIAN.
a.

Berkas perkara adalah kumpulan dari seluruh kegiatan dan atau keterangan yang berkaitan
dengan tindakan penyidikan tindak pidana dalam bentuk produk tertulis yang dilakukan oleh
penyidik/penyidik pembantu.

b.

Resume adalah ikhtisar dan kesimpulan dari hasil penyidikan tindak pidana yang terjadi yang
dituangkan dalam bentuk dan tertentu penulisan tertentu

c.

Berita Acara adalah Catatan atau tulisan yang bersifat otentik yang memuat kegiatan tertentu
dalam penyidikan dibuat dalam bentuk

tertentu oleh Penyidik atau Penyidik Pembantu atas

kekuatan sumpah jabatan, diberi tanggal dan ditanda tangani oleh Penyidik atau Penyidik
Pembantu dan orang yang diperiksa.
d.

Penyusunan berkas perkara adalah kegiatan penempatan urutan lembar kelengkapan


administrasi penyidikan yang merupakan isi berkas perkara yang disusun dalam satu berkas
perkara.

e.

Pemberkasan adalah kegiatan memberkas isi berkas perkara

dengan susunan, syarat

penyampulan, pengikatan dan penyegelan yang telah ditentukan serta pemberian nomor
berkas perkara.
f.

Penyerahan berkas perkara, adalah tindakan penyidik untuk menyerahkan berkas perkara dan
menyerahkan tanggung jawab atas tersangka dan barang bukti kepada Penuntut Umum atau
ke Pengadilan dalam hal acara pemeriksaan cepat sesuai dengan ketentuan dan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.

g.

Pengembalian Berkas Perkara adalah dikembalikannya Berkas Perkara dari Penuntut Umum
kepada Penyidik karena adanya kekurangan isi/materi Berkas Perkara yang perlu dilengkapi
sesuai petunjuk yang diberikan.

E.

DASAR
a.

Pasal 8 Ayat (2) dan (3) dan Pasal 110 Ayat (1), Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981
tentang KUHAP.

b.

Undang-undang Nomor 2 tahun 2002 tentang Kepolisian Negara RI.

c.

Peraturan pemerintah Nomor 27 tahun 1983 tentang Pelaksanaan Kitab Undang-Undang


Acara Pidana.

d.

Peraturan pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 tahun 2010 tentang perubahan atas
peraturan pemerintah nomor 27 tahun

1983 tentang pelaksanaan Kitab Undang-Undang

Hukum Acara Pidana.


e.

Keputusan Menteri Kehakiman Nomor: M.01.PW.07/1982 tentang pedoman pelaksanaan


KUHAP.

f.

Keputusan Bersama Ketua Mahkamah Agung, Menteri Kehakiman, Jaksa Agung dan Kepala
Kepolisian Nomor KMA/003/SKB/II/1998, M.02.PW.07.03.Th-1998, Kep/007/JA/2/1998
Dan Pol Kep / 02 / B / 1998 Tahun 1998 tentang pemantapan keterpaduan dalam
penanganan dan penyelesaian perkara-perkara pidana.

g. Buku Petunjuk Pelaksanaan, Buku Petunjuk Lapangan, dan Buku Petunjuk Administrasi
proses penyidikan Tindak Pidana, No. Pol. : Skep/1205/1X/2000, tanggal 11 September
2000.
h.

Peraturan Kapolri Nomor 12 tahun 2009 tentang pengawasan

dan pengendalian

penanganan perkara pidana di lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia.


Penyelesaian dan penyerahan berkas perkara dapat digolongkan sebagai berikut :
a.

Penyelesaian Berkas Perkara


a.

Pembuatan Berita Acara Pendapat / Resume


1) Persyaratan
a) Syarat formal
(1) Pasal 8 Ayat (2) dan (3) dan Pasal 110 Ayat (1), Undang-Undang Nomor 8
Tahun 1981 tentang KUHAP;
(2) Undang-undang Nomor 2 tahun 2002 tentang
Indonesia;
(3) Undang-Undang yang dipersangkakan;
(4) Undang-Undang lain yang terkait;

Kepolisian Negara Republik

(5) Laporan Polisi;


(6) Surat Perintah Penyidikan;
(7) Surat Perintah Tugas.
b) Syarat materiil
(1) Dasar : Laporan Polisi
(2) Fakta-fakta
(a) Memuat tindakan yang telah dilakukan
(b) Barang bukti yang disita
(c) Keterangan-keterangan saksi dan/atau Ahli.
(3) Pembahasan : Memuat gambaran kostruksi tindak pidananya didasarkan pada
hubungan yang logis

antara fakta-fakta dengan keterangan-keterangan

diperoleh,untuk dilakukan analisa meliputi :


(a)

Analisa kasus:
- Hubungan yang logis antara fakta-fakta yang ada dengan keterangan
yang diperoleh baik dari tersangka maupun saksi/ahli
- Hubungan keterangan yang satu dengan keterangan lainnya
- Hubungan yang logis antara barang bukti yang ada dengan fakta maupun
keterangan-keterangan yang diperoleh
- Terjadinya hubungan/persentuhan antara tersangka, korban, barang bukti
dan saksi-saksi di TKP.
- Atas dasar konstruksi unsur-unsur pasal dipersangkakan berdasarkan
fakta-fakta yang dibahas dalam analisa kasus.

(b) Analisa yuridis :


Memuat gambaran konstruksi unsur-unsur

pasal yang dipersangkakan

berdasarkan fakta yang dibahas dalam analisa kasus.


(c) Kesimpulan:
Memuat pendapat penyidik berdasarkan pembahasan yang telah dilakukan
tentang sangkaan perbuatan pidana yang dilakukan

oleh tersangka dan

apakah perbuatan yang dilakukan tersangka telah memenuhi unsur unsur


pasal dalam undang-undang atau tidak.
2) Langkah-langkah
a) Pembuatan Berita Acara Pendapat/Resume dilakukan oleh Kanit atau Penyidik
dibawah pengawasan Kanit. Resume berisi tentang: Dasar Laporan Polisi, Uraian
perkara dan pasal yang disangkakan, tempus dan locus delicty, fakta-fakta,
Analisa Fakta, Analisa Yuridis, serta Kesimpulan.
b) Berita Acara Pendapat/Resume adalah merupakan ringkasan seluruh tindakan
penyidik yang telah dilakukan dalam melakukan penanganan terhadap perkara.
Oleh karena itu dalam fakta-fakta keterangan saksi-saksi maupun tersangka
bukan memindahkan / menyalin isi Berita Acara Pemeriksaan, akan tetapi berisi
tentang ringkasan keterangan dari saksi maupun tersangka.
c) Setelah Resume selesai dibuat, Penyidik menyerahkan

kepada Kanit. Kanit

melakukan penelitian terhadap Resume berkaitan dengan syarat formilnya yaitu:

Dasar Laporan Polisi, Uraian perkara dan pasal yang disangkakan, tempus dan
locus delicty, fakta-fakta serta syarat penulisan Resume itu sendiri. Selain itu
Kanit melakukan pengecekan terhadap syarat materiilnya yaitu korelasi antara
analisa fakta dengan analisa yuridisnya terkait dengan pemenuhan unsur pasal.
d) Selesai melakukan pengecekan terhadap syarat formil

dan materiil Resume,

Penyidik dan Kanit membubuhkan tanda tangannya pada Resume yang telah
dibuat.
b. Penyusunan Berkas Perkara
Penyusunan Berkas Perkara dilakukan dengan mempedomani Naskah Sementara Pedoman
Penyidikan

Tindak

Pidana

sesuai

Skep

Kabareskrim

Polri

Skep/82/XII/2006/Bareskrim tanggal 15 Desember 2006, meliputi :


1) Penyidik melakukan penyusunan Berkas Perkara dengan urut-urutan :

Sampul Berkas Perkara.

Daftar Isi Berkas Perkara.

Resume.

Laporan Polisi

Surat Pemberitahuan Dimulai Penyidikan

Surat Perintah Penyidikan.

Surat Perintah Tugas

Pencegahan/Penangkalan dari Imigrasi

Pencegahan/Penangkalan dari Jaksa Agung RI

Daftar Pencarian Orang.

Surat Perintah Penangkapan

Berita Acara Penangkapan

Surat Perintah Penahanan

Berita Acara Penahanan

Surat Pemberitahuan Kepada Keluarga Tersangka.

Surat Perintah Penangguan penahanan

Berita Acara Penangguhan Penahanan

Surat Perintah Pengalihan Jenis Penahanan

Berita Acara Pengalihan Jenis Penahanan

Surat Perintah Pembantaran Penahanan.

Berita Acara Pembantaran Penahanan.

Surat Perintah perpanjangan penahanan dari Kejaksaan

Surat Perintah perpanjangan penahanan dari Pengadilan

Surat Perintah perpanjangan penahanan

Berita Acara Perpanjangan Penahanan

Surat Perintah Pengeluaran Penahanan

Berita Acara Penggeluaran Penahanan

Surat Perintah Pengge ledahan

No.

Pol

Berita Acara Penggeledahan

Surat Persetujuan Penggeledahan dari Ketua PN

Surat Perintah Penyitaan

Surat Persetujuan Penyitaan/ Ijin Khusus Penyitaan dari Ketua PN

Surat Tanda Penerimaan (STP) Barang-Bukti.

Berita Acara Penyitaan

Surat Panggilan

Surat Perintah membawa tersangka /saksi

Berita Acara Saksi-Saksi

Berita Acara Keterangan Ahli

Foto Copy Identitas (KTP/SIM/Pasport) Tersangka

Berita Acara Tersangka

Dokumen-Dokumen Barang Bukti

Daftar Saksi.

Daftar Tersangka

Daftar Barang-Bukti.

Dokumen lainnya yang perlu dilampirkan.

2) Setelah selesai dilakukan penyusunan berkas perkara, penyidik melakukan penelitian


terhadap isi berkas perkara berkaitan dengan kelengkapan formil seperti tanda tangan
dan cap/stempel kesatuan pada setiap lembar administrasi penyidikan maupun, berita
acara yang telah dibuat, serta kelengkapan materiilnya.
3) Setelah diteliti, penyidik mengajukan berkas perkara yang telah disusun namun belum
dijilid kepada Kanit untuk diteliti kembali berkaitan dengan kelengkapan formil, materiil
maupun syarat penyusunan berkas perkara (vide Petunjuk Teknis Penyidikan Tindak
Pidana). Selain itu penyidik mengajukan Surat Pengantar Pengiriman Berkas Perkara ke
Penuntut Umum kepada Kanit untuk otentikasi paraf di kolom konseptor
4) Selanjutnya Kanit membubuhkan tanda tangan pada Sampul Berkas Perkara (bagian
dalam) dan kemudian mengajukan

berkas perkara yang belum dijilid dengan Surat

Pengantar Pengiriman Berkas Perkara kepada Penuntut Umum secara berjenjang kepada :
a) Urmin, untuk melakukan penelitan terhadap Surat Pengantar Pengiriman Berkas
Perkara ke Penuntut Umum dan untuk otentikasi membubuhkan paraf pada kolom
Urmin.
b) Kaur Bin Ops, untuk melakukan penelitan terhadap Surat Pengantar Pengiriman
Berkas Perkara ke Penuntut Umum dan untuk otentikasi membubuhkan paraf
pada kolom Kaur Bin Ops.
c) Kasat Reskrim, wajib membaca Resume yang memuat
Pembahasan mengenai

pembuktian Tindak

Analisis Yuridis dan konstruksi hukum

fakta-fakta penyidikan,

Pidana yang dipersangkakan dan

penerapan pasal

yang dipersangkakan,

kemudian bila telah disetujui maka untuk otentikasi Kasat membubuhkan paraf pada
arsip Surat serta membubuhkan tanda tangan pada Surat Pengiriman Berkas Perkara
ke Penuntut Umum.

d) Apabila dalam proses penelitian kembali Berkas Perkara ditemukan adanya koreksi
yang diperlukan dalam setiap tahapan yang dilalui, maka

Berkas Perkara

dikembalikan lagi kepada penyidik untuk diperbaiki.


5) Setelah Kasat menandatangani Surat Pengiriman Berkas Perkara ke Penuntut Umum,
penyidik menggandakan Berkas Perkara menjadi 4 (empat) rangkap kemudian menjilid
dan me-lak Berkas Perkara serta memberikan nomor register Berkas.
c.

Penyerahan Berkas Perkara Kepada Penuntut Umum


Penyerahan Berkas Perkara kepada Penuntut Umum dilakukan dengan langkah-langkah
sebagai berikut :
a.

Membuat surat pengantar pengiriman berkas perkara ke Penuntut

Umum (sesuaikan

levelering) dengan melampirkan Berkas perkaranya.


b.

Mengirim berkas perkara kepada JPU dengan menggunakan surat pengantar dan buku
Register Pengiriman Berkas Perkara.

c.

Bukti Pengiriman/Tanda Terima dari TU atas pengiriman berkas perkara.

d.

Koordinasi dengan JPU.

e.

Penelitian Berkas Perkara oleh JPU.

f.

Pengembalian Berkas Perkara dari JPU kepada Penyidik (P.18 dan P.19).

g.

Pemenuhan petunjuk JPU.

h.

Buat surat pengantar pengiriman kembali berkas perkara kepada JPU.

i.

Pengiriman Kembali Berkas perkara kepada JPU dengan

menggunakan surat pengantar

dan buku register pengiriman berkas perkara.


j.
d.

Bukti pengiriman/ tanda terima pengiriman kembali berkas perkara.

Penyerahan Tersangka dan Barang Bukti


Setelah berkas perkara dinyatakan lengkap oleh Penuntut Umum (P.21) dilanjutkan dengan
penyerahan tersangka dan barang bukti kepada Penuntut Umum, yang dilakukan dengan
langkah-langkah sebagai berikut :
a.

Membuat surat pengantar pengiriman tersangka dan barang bukti.

b.

Meneliti kembali/mempersiapkan tersangka dan barang-bukti yang akan diserahkan


tanggung jawabnya kepada JPU.

c.

Koordinasi dengan JPU untuk menentukan waktu penyerahan Tersangka dan Barang
bukti.

d.

Mempersiapkan transportasi dan akomodasi untuk penyerahan tersangka dan barang


bukti kepada JPU.

e.

Menyerahkan tersangka dan barang bukti dilengkapi dengan surat pengantar pengiriman
tersangka dan barang bukti.

f.

Membuat berita acara serah terima tersangka dan barang bukti yang ditandatangani oleh
penyidik dan JPU.

g.

Membuat laporan hasil pelaksanaan tugas penyerahan tersangka dan barang bukti kepada
pimpinan.

F. PENUTUP
Demikian Standar Operasional Prosedur ( Sop ) ini dibuat sebagai pedoman dan panduan bagi
penyidik/penyidik pembantu dalam melaksanakan penyidikan
Limboto,
Februari 2016
An. KEPALA KEPOLISIAN RESOR GORONTALO
KASAT RESNARKOBA
TTD

ASLI, SH
AKP NRP 80110618

Anda mungkin juga menyukai