DEPARTEMEN AGAMA RI
DITJEN PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH
TAHUN 2009
BAB I
RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT
A. UMUM
Pasal 1
Sumber Dana Pemberi Tugas dan Jenis Pekerjaan
(1) Sumber dana dari PO BPIH Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji
dan Umrah (Ditjen PHU) Tahun 1430 H/2009 M.
(2) Pemberi tugas adalah Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan
Umrah Departemen Agama RI yang beralamat di Jl. Lapangan Banteng
Barat No. 3-4 Jakarta Pusat, melalui Pejabat Pembuat Komitmen, yang
telah mengangkat panitia pengadaan untuk melakukan prosedur
pengadaan dengan metode pascakualifikasi.
(1)
(2)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(2) Kemitraan dimaksud pada Pasal 6 ayat (1) adalah sesuai dengan yang
tertuang dalam Peraturan Pemerintah (PP) Republik Indonesia Nomor
44 Tahun 1997 Tentang Kemitraan
Pasal 7
Jaminan
Pemenang pengadaan diminta untuk memberi jaminan tentang
kesanggupan untuk mengadakan dan mengirimkan Barang/Jasa Gelang
Identitas Jemaah Haji Tahun 1430H dimaksud sesuai dengan kontrak,
dalam kurun waktu yang ditentukan.
Pasal 8
Dokumen Pengadaan
(1)
(2)
B. RAPAT PENJELASAN
Pasal 11
Rapat Penjelasan
(1) Peserta pengadaan dianjurkan untuk menghadiri rapat penjelasan
yang akan diadakan di ruang Ruang Sidang Direktorat Pelayanan Haji
telah
diserahkan
tidak
dapat
(6)
(7)
(8)
(9) Dalam hal terdapat perbedaan antara dokumen asli dan copy dari
proposal penawaran, maka dokumen asli yang menentukan/berlaku.
(10) Proposal penawaran, dokumentasi yang berkaitan termasuk
komunikasi yang berkaitan dengan penawaran dan garansi harus
dalam Bahasa Indonesia, atau Inggris (untuk istilah-istilah yang biasa
dipergunakan) dengan seluruh dokumen yang mengidentifikasikan
nama perusahaan peserta pengadaan.
Pasal 13
Dokumen yang Terdapat dalam Proposal Penawaran
(1) Peserta pengadaan harus menyerahkan dokumen-dokumen di bawah
ini dengan mengisi format seperti dijelaskan dalam lampiran yang
Pasal 14
Penawaran Harga
(1) Harga Penawaran yang diajukan peserta pengadaan harus pasti dan
tetap berlaku sampai penyelesaian pelaksanaan kontrak dan tidak akan
berubah.
(2) Lamanya pelaksanaan pekerjaan tertuang di dalam penawaran.
Pasal 15
Mata Uang
Harga penawaran ditetapkan dalam mata uang rupiah (IDR)
Pasal 16
Jaminan Penawaran
(1)
D. PEMASUKAN PENAWARAN
Pasal 19
Penyegelan dan Penandaan Penawaran
(1) Peserta pengadaan harus menutup dengan rapi (dilak) sampul penutup
penawaran (sampul penutup penawaran dilak di 4 sudut sampul dan
tengah sampul dan atau sambungan sampul) dan diberi alamat tujuan.
(2) Sampul penawaran yang dimasukkan ke dalam sampul penutup
dibubuhi tulisan mana yang asli dan copy.
(3) Sampul penawaran (administrasi, teknis dan harga) harus dibubuhi
nama, alamat peserta pengadaan.
(4) Sampul penutup ditujukan kepada :
Pasal 21
Satu Penawaran Untuk Setiap Peserta pengadaan
Setiap peserta pengadaan, baik secara sendiri maupun sebagai kemitraan
hanya boleh memasukkan satu penawaran. Peserta pengadaan yang
memasukkan lebih dari satu penawaran akan digugurkan.
Pasal 22
Penawaran Yang Terlambat
Penawaran yang diterima setelah batas waktu pemasukan penawaran
yang ditetapkan oleh pengguna jasa atau penawaran yang telah dikirim
dan tidak dihadiri oleh wakil peserta pengadaan yang bersangkutan,
sesuai dengan pasal 20, akan ditolak dan dikembalikan kepada peserta
pengadaan yang bersangkutan tanpa dibuka.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
Pasal 23
Pembukaan dan Evaluasi Penawaran Administrasi, Teknis dan Harga
(1) Panitia pengadaan akan membuka penawaran administrasi, teknis dan
harga yang dimasukkan dalam sampul dihadapan para wakil peserta
pengadaan yang memasukkan penawaran pada hari Rabu tanggal 9
September 2009 pukul 14.00 WIB, bertempat di ruang rapat Ditjen
PHU Lantai VI Jl. Lapangan Banteng Barat No. 3-4 Jakarta Pusat. Para
wakil peserta pengadaan yang hadir harus menandatangani daftar
hadir sebagai bukti kehadirannya;
(2) Proposal administrasi, teknis dan harga akan dibuka dan dibaca untuk
tujuan pencatatan. Hanya kelengkapan dokumen yang akan diperiksa
pada pembukaan penawaran administrasi dan teknis;
(3) Panitia pengadaan akan mengevaluasi dokumen administrasi, teknis
dan harga peserta pengadaan, yang memasukkan proposal
penawaran, berdasarkan data yang disampaikan, sesuai dengan
kriteria tersebut pada Pasal 13 ayat (3);
(4) Panitia pengadaan akan mengumumkan pemenang calon penyedia jasa
urutan 1 s/d 3;
Pasal 24
Metode Evaluasi
(1) Evaluasi Dokumen Administrasi
a) Evaluasi Dokumen Administrasi dilakukan terhadap aspek yang
berkaitan dengan kelengkapan administrasi.
b) Peserta pengadaan yang tidak menyampaikan salah satu dokumen
administrasi sebagaimana pasal 13 ayat (3) huruf c sampai
dengan huruf j, dinyatakan tidak memenuhi syarat dokumen
administrasi.
c) Panitia akan meneliti, melakukan verifikasi dan konfirmasi kepada
pihak terkait atas keabsahan dokumen, kebenaran data dan
informasi yang disampaikan.
d) Panitia akan meneliti dan menilai kesesuaian dokumen terhadap
jasa yang ditawarkan.
e) Evaluasi Dokumen Administrasi menghasilkan 2 (dua) kesimpulan
yaitu memenuhi syarat dan tidak memenuhi syarat.
(2) Evaluasi Teknis
a) Evaluasi Aspek Teknis dilakukan terhadap penawaran yang
memenuhi syarat dokumen adminstrasi.
b) Panitia akan meneliti dan menilai kesesuaian spesifikasi teknis
setiap unsur jasa yang ditawarkan dengan mengacu kepada
spesifikasi teknis yang ditetapkan oleh panitia pengadaan dalam
dokumen pengadaan barang/jasa, beserta perubahannya (jika ada)
yang dituangkan dalam berita acara rapat penjelasan (Aanwijzing).
c) Unsur teknis yang dinilai mencakup :
1)
Proposal perusahaan
2)
Kinerja Operasional Perusahaan
3)
Pengalaman mengerjakan pekerjaan sejenis
4)
Uji laboratorium bahan gelang
5)
Sertifikat keaslian logam
6)
Jumlah mesin pres yang dimiliki Pabrik Pendukung
7)
Kapasitas mesin pres yang dimiliki Pabrik Pendukung
8)
Jumlah Tenaga kerja di semua Embarkasi
9)
Pemberian Upah kepada Petugas di Embarkasi
d) Setiap unsur yang dinilai, diberikan bobot sesuai dengan ketentuan
yang telah ditetapkan oleh panitia pengadaan.
e) Evaluasi Teknis menghasilkan ambang batas nilai (passing grade);
f) Bobot nilai dokumen teknis adalah 80%
(3)
Evaluasi Harga
dan
seluruh
10
Pasal 31
Kualifikasi dan Penunjukkan Pemenang
(1) Peserta pengadaan yang terpilih sebagai pemenang akan menerima
pemberitahuan sebagai pemenang dari pengguna jasa dan akan
diharuskan mengambil bagian dalam perjanjian kontrak sesuai dengan
format, kondisi dan persyaratan dalam dokumen pengadaan, sesuai
dengan hukum dan perundangan yang berlaku di negara Republik
Indonesia. Penetapan dari pengadaan ini harus terlebih dahulu
mendapat persetujuan dari Direktur Jenderal Penyelenggaraan haji dan
Umrah selaku Kuasa Pengguna Anggaran cq. Pejabat Pembuat Komitmen.
(2) Sebelum penetapan pemenang panitia akan melakukan penilaian
terhadap dokumen penawaran dari 3 (tiga) penawar dengan nilai
merit poin tertinggi. Penilaian tersebut mencakup pemeriksaan
terhadap semua dokumen asli maupun konfirmasi terhadap instansi
penerbit dokumen.
(3) Peserta pengadaan yang terpilih sebagai pemenang, atas biayanya
sendiri harus menugaskan personil yang berwenang untuk datang ke
tempat yang ditetapkan oleh pengguna jasa untuk melakukan
penyiapan dan pengikatan perjanjian kontrak.
(4) Jika pemenang menolak atau gagal memenuhi persyaratan dalam
perjanjian kontrak dalam periode yang telah ditetapkan oleh pengguna
jasa maka keputusan pemenang akan dibatalkan dan jaminan
penawaran akan disita.
(5) Setelah kontrak sepenuhnya disiapkan, pengguna jasa bila diperlukan
akan menerbitkan surat perintah mulai kerja (SPMK) segera setelah hal
tersebut dimungkinkan pelaksanaan pekerjaan dalam kontrak harus
dimulai tidak lebih dari 7 (tujuh) hari kalender sejak tanggal
diterbitkannya SPMK. Tanggal dikeluarkannya SPMK akan menjadi
tanggal dimulainya pelaksanaan kontrak.
(6) Pemenang yang ditunjuk tidak diperkenankan memulai bagian apapun
dari pekerjaan sebelum pengguna jasa menerbitkan SPK secara
tertulis.
Pasal 32
Pemberitahuan Pemenang
Pengguna jasa akan memberitahukan kepada pemenang pengadaan melalui
pengumuman yang ditempel pada papan pengumuman Ditjen PHU.
Pasal 33
Penandatanganan Kontrak
(1) Bersamaan dengan pemberitahuan pemenang pengadaan, pengguna
jasa akan memanggil atau mengirimkan kepada pemenang pengadaan
format kontrak yang ada di dalam dokumen pengadaan, termasuk
semua kesepakatan di antara kedua belah pihak.
(2) Dalam waktu 3 (tiga) hari sejak diterimanya Format Kontrak, pemenang
pengadaan harus menandatangani dan membubuhi tanggal kontrak
dan mengembalikannya kepada pengguna jasa.
(3) Jika pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri dengan alasan yang
dapat diterima secara obyektif oleh Panitia Pengadaan, maka surat
jaminan penawaran dicairkan dan disetorkan ke kas negara;
(4) Jika pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri dengan alasan yang
tidak dapat diterima secara obyektif oleh Panitia Pengadaan, maka
surat jaminan penawaran dicairkan dan disetorkan ke kas negara, serta
dimasukkan ke dalam daftar hitam perusahaan yang berlaku selama 2
(dua) tahun.
11
Pasal 34
Jaminan Pelaksanaan
(1)
(2)
(3)
(ii)
(iii)
BAB II
LINGKUP PEKERJAAN SPESIFIKASI DAN JENIS GELANG IDENTITAS
JEMAAH HAJI TAHUN 1430H
Pasal 36
Spesifikasi Teknis Proses dan Jumlah Barang
(1)
(2)
(3)
12
a.
b.
Kode barang
: D.IV-A7;
Bahan
: Stainless Steel 1,2 mm BA Type
304 dengan unsur
kimia sebagai berikut :
Unsur Kimia
Komposisi
(%)
No
.
1
Carbon
0.040
2
Mangan
1,55
3
Silikon
0,48
4
Chrom
18,05
5
Nikel
8,02
6
Phospor
0.010
7
Sulfur
0.030
5)
: 20 cm
: 1 cm
: 1,2 mm
: 22 gram
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
:
:
:
:
:
:
:
6)
a)
13
14
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Embarkasi Haji/Lokasi
Banda Aceh (BTJ)
Medan (MES)
Padang (PDG)
Batam (BTH)
Palembang (PLM)
Jakarta (JKG)
Bekasi (JKS)
Solo (SOC)
Surabaya (SUB)
Banjarmasin (BDJ)
Balikpapan (BPN)
Makasar (UPG)
Mataram (SUB)
Gorontalo (UPG)
Subdit Bimbingan Petugas
Subdit Bina Haji Khusus
Jml Jamaah
3,599
8,134
7,318
9,703
7,273
21,907
37,620
32,942
34,799
4,651
5,211
12,458
4,494
891
840
16,000
207,840
Jml Gelang
3,609
8,383
7,542
9,950
7,396
22,105
38,771
33,150
34,855
4,793
5,370
12,750
4,532
918
866
16,150
211,140
Pasal 37
Jadwal Penyerahan Barang dan Penempatan Petugas
(1)
15
Jakarta,
Pengguna Jasa
Pejabat Pembuat Komitmen,
Zakaria Anshar
NIP. 020003883
Agustus 2009
Panitia Pengadaan
Ketua,
M. Ismail Aini
NIP.19761219 200312 1 002
Lampiran 1
16
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, dalam rangka pekerjaan Jasa Gelang
Identitas Jemaah Haji Tahun 1430H Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji
dan Umrah Departemen Agama RI, dengan ini menyatakan bahwa saya :
1. Tidak akan melakukan praktik KKN;
2. Akan melaporkan kepada pihak yang berwajib/berwenang
mengetahui ada indikasi KKN di dalam proses pengadaan ini;
apabila
II.
Panitia Pengadaan
1. M.Ismail Aini
2. Shoim Munawar
:
:
Lampiran 2
Kop Surat
SURAT PERNYATAAN MINAT UNTUK MENGIKUTI PENGADAAN BARANG/JASA
GELANG IDENTITAS JEMAAH HAJI TAHUN 1430H DIREKTORAT JENDERAL
PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH DEPARTEMEN AGAMA
17
:..........................................................................................
: .............................................................................
: PT/CV/Firma/Koperasi
: .........................................................................................
: .........................................................................................
., ...2009
Ttd
Nama Jelas
Jabatan
Lampiran 3
Kop Surat
18
Data Administrasi :
1.
Nama
(PT/CV/Firma/Koperasi/Perorangan) : ...............................................................
2. Status
Cabang
(PT/CV/Firma/Koperasi/Perorangan) :
Pusat
3. Alamat
Telephon/Fax
: ..
: .
Telephon/Fax
B.
Izin Usaha
Nomor SIUP
: Tanggal ..
Masa berlaku ijin usaha
: .
Instansi pemberi izin usaha
: .
*) Pilih yang sesuai
C.
Landasan Hukum Pendirian Perusahaan
1.
D.
1.
Pengurus
Komisaris (untuk PT) , Pesero Komanditer ( untuk CV), Dewan
Pengawas (untuk Kopersi):
No
Nama
Nomor KTP
Jabatan dalam
19
Perusahaan
2.
E.
1.
Nama
Nomor KTP
Jabatan dalam
Perusahaan
Data Keuangan
Susunan Kepemilikan Saham (untuk PT/Susunan Persero ( untuk
CV/Firma)
No
2.
Nama
Nomor KTP
Alamat
Persentase
Pajak :
a.
Nama
Paket
Pekerj
aan
Bidang/Sub
Bidang
Pekerjaan
l
o
k
a
s
i
4
Pemberi
Tugas/Pengguna
Jasa
Nama
Alamat
Kontrak
No/Tgl
Nilai
Kontrak
Tanggal Selesai
Menurut
BA
Serah
Terima
10
Nama Bank
Nilai
Demikian pernyataan ini kami buat dengan sebenarnya dan penuh rasa
tanggung jawab. Apabila dikemudian hari, ditemui bahwa data/dokumen
yang kami sampaikan tidak benar dan ada pemalsuan, maka kami
bersedia dikenakan sanksi administrasi yaitu dimasukkan dalam daftar
hitam perusahaan dalam jangka waktu selama 2 (dua) tahun dan sanksi
perdata dan pidana sesuai ketentuan peraturan perundang undangan
yang berlaku
..,.2009
Materai
Rp 6.000,Tanggal
dan Cap
Perusahaan
( Nama Jelas )
Jabatan
Lampiran 4
20
:
: Penawaran Harga
Kepada Yth.
Panitia Pengadaan Barang/ Jasa Gelang Identitas
Jemaah Haji Tahun 1430H
Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah
Departemen Agama
Jl. Lapangan Banteng Barat No. 3-4
Jakarta
Dengan Hormat,
Kami yang bertanda tangan di bawah ini, menawarkan untuk melaksanakan
pengadaan Jasa Gelang Identitas Jemaah Haji Tahun 1430H
Direktorat
Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Departemen Agama sesuai dengan
persyaratan dan kondisi yang dijelaskan dalam Dokumen Pengadaan,dengan
harga penawaran sebesar Rp. .............(dalam huruf).
Kami menyatakan bahwa :
1.
Menegaskan bahwa seluruh bagian dari proposal pengadaan kami
adalah sah dan mengikat, termasuk dokumen yang tidak sepenuhnya kami
tandatangani.
2.
Menegaskan bahwa kami telah memeriksa dengan rinci seluruh
dokumen Pengadaan termasuk seluruh informasi yang diberikan sebagai
referensi, maka sebelum menandatangani Surat Pernyataan ini, kami
menyadari bahwa harus melepaskan hak untuk meminta penjelasan atas
ke-salah pengertian dalam hal ini.
3.
Menyatakan bahwa Proposal Penawaran ini adalah asli dan tidak kolusif
atau dibuat dengan tujuan untuk kepentingan perseorangan yang
namanya tidak tercantum dalam proposal ini.
4.
Mengerti bahwa Pengguna jasa tidak terikat untuk menerima setiap
Proposal Penawaran yang mungkin diterima dan bahwa Pengguna jasa
tidak mempunyai kewajiban untuk mengganti setiap biaya, pengeluaran,
kehilangan dan kerusakan yang terjadi selama persiapan dan presentasi
proposal.
5.
Mengetahui bahwa seluruh Addenda (tambahan) yang diterbitkan oleh
Pengguna jasa telah diperhitungkan dalam mempersiapkan proposal ini.
6.
Menyetujui bahwa Proposal Penawaran ini berlaku untuk jangka
waktu ... hari.
7.
Mengetahui bahwa Panitia Pengadaan mempunyai hak penuh untuk
mendiskualifikasi proposal ini apabila terdapat ketidakkonsistenan dalam
dokumen yang diserahkan dan/atau proposal penawaran ini dinilai tidak
responsif.
Demikian atas perhatiannya kami sampaikan ucapan terima
kasih.
..,
.2009
Materai
Rp 6.000,Tanggal
dan Cap
Perusahaan
( Nama Jelas )
Jabatan
21
Lampiran 5
Kop Perusahaan
No.
Quantity
/Jumlah
Harga Satuan
Rp.
Jumlah
Rp.
Rp.
Tanggal,
/
Tanda Tangan
Nama & Jabatan
Cap Perusahaan
22
Lampiran 6
Propsal Teknis / Kerangka Acuan Kerja (KAK) dari Calon Penyedia
Barng/Jasa
23