Panduan RPJMDes UU No 6 (Rev 3)

MENYOSONG IMPLEMTASI UDANG-UNDANG DESA
PANDUAN PENYUSUNAN RPJM

DESA
MENUJU MASYARAKAT DESA YANG SEJAHTERA DAN
BERKEADILAN SOSIAL
PENGANGARAN
PERENCANAAN
MUSTIKA AJI, S.Pd
Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com
MONITORING
DAN
EVALUASI
PANDUAN PENYUSUNAN
RPJM -DESA
MENUJU MASYARAKAT DESA YANG SEJAHTERA DAN
BERKEADILAN SOSIAL
MUSTIKA AJI
O81 391 016 316
maji_binainsani@yahoo.com
MENYOSONG IMPLEMTASI UDANGUNDANG DESA
Kata Pengantar
Buku Panduan ini merupakan salah satu dari seri penguatan kapasita masyarakat dan
pemerintahan desa dalam rangka mewujudkan tata pemerintahan desa yang baik. Salah satu
agenda desa dalam mewujudkan tata pemerintahan yang baik adalah dengan membangun
sistem perencanaan yang berpihak pada masyarakat miskin dan berkeadilan Gender yang
dilakukan secara partisipatif. Karena dengan adanya perencanaan yang baik cita-cita untuk
mensejahterakan masyarakat dapat dilakukan secara terencana dan terukur.
Dalam UU No 6 Tahun 2014 Tentang Desa pasal 79 ayat (1) dan ayat (2) disebutkan bahwa
Pemerintah Desa menyusun perencanaan Pembangunan Desa sesuai dengan kewenangannya
dengan
mengacu
pada
perencanaan
pembangunan
Kabupaten/Kota.
Perencanaan
Pembangunan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun secara berjangka meliputi: a.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun; dan b.
Rencana Pembangunan Tahunan Desa atau yang disebut Rencana Kerja Pemerintah Desa,
merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka
waktu 1 (satu) tahun.
Denga semakin besarnya dana yang mengucur ke desa perencanaan desa menjadi sesuatu yang
sangat urgen untuk dilakukan desa karena dengan perencanaan ini implementasi pembangunan
di tingkat desa menjadi tepat sasaran dan terukur. Berkaitan dengan kerangka pikir diatas
Buku Panduan Penyusunan RPJM Desa ini kami susun sebagai salah satu bentuk kepedulian
kami dalam mendorong terwujudnya tata pemerintahan desa yang baik dalam rangka
mewujudkan masyarakat desa yang sejahtera dan berkeadilan sosial.
Namun demikian Buku Panduan ini belumlah menjadi Panduan yang sempurna sehingga
dalam penbggunaan Panduan ini masih harus disesuaikan dengan kondisi masyarakat dan
peraturan-peraturan daerah yang ada.
Kebumen , Pertengahan Desember 2014
Mustika Aji
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..
DAFTAR ISI .
ii
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
iv
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Pengantar Perencanaan dan Penganggaran Desa
1.2. Perencanaan dan Penganggaran Desa Yang Berpihak Pada
Rakyat Miskin
1.3. Penyusunan RPJM Desa Yang Pro Poor dan Berkeadilan
Gendrer
1.4. Dasar Hukum
BAB II
BAB III
BAB IV
BAB V
BAB VI
BAB VII
PERSIAPAN MENYUSUN RPJM DESA
2.1. Sosialisasi Penyusunan RPJM Desa
2.2. Pokja RPJM Desa
2.3. Penguatan kapasitas Pokja RPJM Desa
PENCERMATAN ARAH KEBIJAKAN KABUPATEN
11
3.1. Sosialisasi Arah Kebijakan Kabupaten
11
3.2. Kajian dan Pencermatan Arah Kebijakan Kabuapten
12
KAJIAN DESA PARTISIPATIF
14
4.1. Pengkajian dan Pemutakhiran Data Desa
14
4.2, Pengalian Gagasan Masyarakat
18
4.3. Pelaporan Kajian Desa
33
MUSYAWARAH DESA RPJM-DESA
54
Musyawarah Desa RPJM-Desa
54
PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM-DESA
57
Penyusunan Rancangan RPJM -Desa
57
MUSRENBANG RPJMDes
64
Musrenbang RPJMDes
64
BAB VIII
PENYEBARLUASAN RPJMDes
68
Sosialisasi RPJMes
68
Lampiran
1. Contoh Format Format Kajian Desa

2. Contoh Perdes RPJM Desa
3. Contoh Naskah RPJM Desa
DAFTRAR PERISTILAHAN DAN SINGKATAN
Istilah
Singkatan
Anggaran Pendapan dan

Belanja Desa
APB Desa
Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah
APBD
Anggaran Pendapatan dan

Belanja Nasional
APBN
Arah Kebijakan Keuangan
Angka Partisipasi Kasar
APK
Badan Permusyawaratan
Desa
BPD
Diagram Kelembagaan
Delegasi Dusun
Indikator Kinerja
Kelompok Kerja
Pokja
Kalender Musim
Kekerasan Dalam Rumah

Tangga
Kegiatan
KDRT
Pengertian
rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas
dan disetujui bersama oleh pemerintah desa dan Badan
Permusyawaratan Desa, dan ditetapkan dengan Peraturan
Desa
rencana keuangan tahunan
pemerintahan daerah yang ditetapkan dengan Peraturan
Daerah.
rencana keuangan tahunan pemerintah yang dibahas dan
disetujui bersama oleh Pemerintah dan DPR, dan ditetapkan
dengan Peraturan Pemerintah
kebijakan penyusunan program dan indikasi kegiatannya pada
pengelolaan pendapatan dan belanja desa secara efektif dan
efisien.
perbandingan antara jumlah murid pada jenjang pendidikan
tertentu (SD, SLTP, SLTA dan sebagainya) dengan penduduk
kelompok usia sekolah yang sesuai dan dinyatakan dalam
persentase.
Lembaga yang merupakan perwujudan Demokrasi dalam
penyelenggaraan Pemerintahan Desa sebagai unsur
penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
merupakan teknik yang bermanfaat untuk melihat hubungan
masyarakat dengan berbagai lembaga yang terdapat di desa
(dan lingkungannya)
orang yang dipilih dan disepakati untuk mewakili semua unsur
yang ada ditingkat dusun.
Uraian ringkas dengan mengunakan ukuran kuantitatif atau
kualitatif yang mengidentifikasikan pencapaian suatu sasaran
atau tujuan yang telah disepakati atau ditetapkan
Kelompok Kerja Yang dibentuk untuk melakukan sebuah
pekerjaan dalam waktu tertentu
alat untuk mengetahui masa-masa kritis dalam kehidupan
masyarakat, yaitu saat-saat dirasakannya masalah-masalah
yang menyangkut pemenuhan kebutuhan hak dasar dan
terjadi cukup parah dan berulang-ulang.
setiap perbuatan terhadap seseorang terutama perempuan,
yang berakibat timbulnya kesengsaraan atau penderitaan
secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau penelantaran rumah
tangga termasuk ancaman untuk melakukan perbuatan,
pemaksaan, atau perampasan kemerdekaan secara melawan
hukum dalam lingkup rumah tangga
Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh
satu atau beberapa satuan kerja sebagai bagian dari
pencapaian sasaran terukur pada suatu program dan terdiri
dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang
berupa personil (sumber daya manusia), barang modal
termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari
beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai
masukan dari ( input ) untuk menghasilkan keluaran ( output )
dalam bentuk barang/jasa.
Lembaga Swadaya
Masyarakat
LSM
Lokakarya Desa
Lembaga Ketahanan
Masyarakat Desa
Masalah
LKMD
Musyawarah Dusun
Musdus
Menentukan Peringkat
Masalah
Menentukan Alternatif
Tindakan Yang Layak
Musyawarah Perencanaan
Pembangunan
Murenbang
Musyawarah Perencanaan
Pembangunan Desa
Musrenbang Desa
Misi
Pemerintah Desa
Pengelolaan Keuangan Desa
Perencanaan
Perencanaan Partisipatif
Perencanaan
Pembangunan Desa
Perencanaan
Pembangunan Desa
Partisipatif
sebuah organisasi yang didirikan oleh perorangan ataupun

sekelompok orang yang secara sukarela yang memberikan
pelayanan kepada masyarakat umum tanpa bertujuan untuk
memperoleh keuntungan dari kegiatannya.
Lokakarya Desa adalah wadah bersama antar pelaku
pembangunan di tingkat Desa untuk membahas hasil
musyawah dusun ditingkat desa
merupakan
wadah
partisipasi
masyarakat
dalam
pembangunan yang berfungsi membantu Kepdes/Lurah
antara kenyataan yang ada saat ini
terjadi kesenjangan
dengan apa yang seharusnya diharapkan
wadah bersama antar pelaku pembangunan di tingkat dusun
untuk menggali masalah, potensi dan memilih delegasi dusun
di tingkat dusun
suatu kegiatan mengkaji berat ringannya masalah yang sedang
dihadapi dengan methode dan teknik tertentu.
serangkaian kegiatan kajian dan analisis masalah, penyebab
dan potensi untuk menentukan alternatif tindakan
pemecahan masalah
forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara
partisipatif oleh
para pemangku kepentingan desa (pihak berkepentingan
untuk mengatasi
permasalahan desa dan pihak yang akan terkena dampak
hasil musyawarah) untuk
menyepakati rencana kegiatan di desa 5(lima) dan 1 (satu)
tahunan.
adalah forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara
partisipatif oleh para pemangku kepentingan desa (pihak
berkepentingan untuk mengatasi permasalahan desa dan
pihak yang akan terkena dampak hasil musyawarah) untuk
menyepakati rencana kegiatan di desa 5 (lima) tahun dan 1
(satu) tahunan.
sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh institusi/
organisasi agar tujuan dapat terlaksana dan berhasil dengan
baik. Misi merupakan penjabaran dari Visi yang telah
ditetapkan dan disepakati.
adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara
Pemerintahan Desa.
adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan,
penganggaran, penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban dan
pengawasan keuangan Desa.
adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan

yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan
sumber daya yang tersedia.
adalah perencanaan yang berbasis kesukarelaan masyarakat
untuk berperan dalam rangkaian proses perencanaan.
adalah proses untuk menentukan tindakan masa depan desa
yang tepat melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan
sumber daya yang tersedia.
adalah perencanaan pembangunan desa yang dalam setiap
tahapan dan mekanisme perencanaan desa tidak hanya
didominasi oleh kaum elit dan tokoh desa semata, melainkan
semua unsur masyarakat, terutama warga miskin, perempuan

dan anak serta kelompok marginal lainnya wajib untuk terlibat
aktif.
adalah perencanaan pembangunan desa yang melibatkan
kelompok miskin dan mengutamakan kepentingan kelompok
miskin
Perencanaan
pembangunan desa yang
berpihak kepada kelompok
miskin
Potensi
Penyebab Masalah
Pengelompokan Masalah
Profil Desa
Program
Peraturan Desa
Perdes
Peraturan Daerah
Perda
Sumber Daya Manusia
SDM
Sksetsa Desa
Visi
Pemberdayaan
Kesejahteraan Keluarga
PKK
unit pelaksana teknis dinas
UPTD
Sumber daya yang dimiliki oleh warga atau desa yang mungkin
dapat digunakan untuk memecahkan masalah.
faktor-faktor yang mempengaruhi atau yang melatarbelakangi
timbulnya masalah
suatu kegiatan untuk menghimpun /mendaftar, memeriksa
kebenaran, menggabungkan dan mengelompokan masalah
dalam bidang dan sector / urusan
gambaran menyeluruh tentang karakter Desa yang meliputi
data dasar keluarga, data potensi Desa dan tingkat
perkembangan Desa .
penjabaran kebijakan dalam bentuk upaya yang berisi satu
atau lebih kegiatan dengan menggunakan sumberdaya yang
disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan
misi.
peraturan perundang-undangan yang dibuat oleh BPD
bersama Kepala Desa.
adalah Peraturan Perundang-undangan yang dibentuk oleh
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dengan persetujuan
bersama Kepala Daerah
Kemampuan terpadu dari daya piker dan daya fisik yang
dimiliki individu
gambaran dusun secara kasar/umum mengenai keadaan
dusun baik sumber daya fisik (alam dan buatan) maupun
sumber daya lainnya. Sebagai alat kajian, sketsa desa adalah
alat untuk menggali masalah-masalah yang berhubungan
dengan keadaan sumber daya pembangunan, penyebab dan
potensi yang tersedia untuk mengatasi masalah
suatu gambaran menantang tentang masa depan yang
berisikan cita-cita yang ingin diwujudkan oleh sebuah institusi
suatu gerakan pembangunan yang tumbuh dari bawah,
dikelola oleh, dari dan untuk masyarakat menuju terwujudnya
keluarga yang sejahtera.
unit pelaksana teknis dinas yang mempunyai tugas
melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional dan/atau
kegiatan teknis penunjang
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 PENGANTAR PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN DESA
Perencanaan adalah rangkaian tindakan secara berurutan dan bertahap
dalam
pemanfaatan tenaga, biaya, alat, dan waktu mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Perencanaan adalah proses yang diselenggarakan oleh organisasi atau lembaga yang
akan
menyelenggarakan
program/rencana
kerja
tersebut.
pembangunan desa adalah proses yang diselenggarakan oleh
Perencanaan
Pemerintah Desa
bersama warga masyarakat untuk mencapai tujuan pembangunan desa yang

bersangkutan.
Menurtut UU No 6 Tahun 2014 Tentang Desa, desa wajib mempunyai perencanaan yang
matang dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan berdasarkan prinsip
prinsip transparasi, partisipasi dan akuntabilitas. Perncanaan pembangunan desa disusun
secara berjangka meliputi:
a.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun; dan
b.
Rencana Pembangunan Tahunan Desa atau yang disebut Rencana Kerja Pemerintah
Desa, merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka
waktu 1 (satu) tahun.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa dan Rencana Kerja Pemerintah Desa
ditetapkan dengan Peraturan Desa. Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa dan Rencana Kerja Pemerintah Desa merupakan satu-satunya
dokumen perencanaan di Desa.
Salah satu agenda desa dalam mewujudkan tata pemerintahan yang baik adalah dengan
membangun sistem perencanaan yang baik dan berpihak pada masyarakat miskin dan
berkeadilan gender yang dilakukan secara partisipatif. Karena dengan adanya
perencanaan yang baik cita-cita untuk mensejahterakan masyarakat dapat dilakukan
secara terencana dan terukur. Dari dokumen perencanaan tersebut kemudian disusun
Anggaran dan Belanja Desa ( APB Desa ).
Proses Perencanaan Desa yang didasarkan pada prinsip partispasi, transparansi dan
akuntabel akan memberikan arti dan nilai bahwa pemerintahan desa dijalankan dengan
baik.
1.2. PERENCANAAN DAN PENGGARAN DESA YANG BERPIHAK KEPADA

RAKYAT MISKIN DAN BERKEADILAN GENDER.
Selama ini dalam perencanaan dan penganggaran
desa belum
mencerminkan ,
keberpihakan terhadap masyarakat miskin dan berketidakadilan gender. Diperlukan

komitmen semua pihak dalam penyusunan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan,
pemantauan dan evaluasi atas kebijakan, program dan kegiatan pembangunan di desa
agar berpihak pada masyarakat miskin dan berkeadilan gender.
Perencanaan dan penganggaran desa yang berpihak pada masyarakat miskin dan
berkeadilan gender mempunyai setidaknya mempunyai ciri sebagai berikut :
1.
Partisipan
Warga miskin dan laki laki dan perempuan menjadi partisipan dalam semua
proses perencanaan, penganggaran dan monitoring.
2.
Penggunaan Data Terpilah Antara Perempuan dan Laki-laki

Data dan indikator terpilah antara perempuan dan laki-laki merupakan
persyaratan yang penting dalam menerapkan prinsip-prinsip perencanaan dan
penganggaran yang berpihak kepada kelompok miskin, perempuan dan anak.
3.
Penjaringan Aspirasi dan Kebutuhan yang Berperspektif Kepada Kelompok

Miskin, Perempuan dan Anak
Penjaringan
aspirasi
dilakukan
menggunakan
metode/teknik
yang
memungkinkan perempuan, anak, serta kelompok marjinal lain untuk dapat

turut memberikan pendapat dan gagasan terkait dengan berbagai per
masalahan pembangunan yang berpengar uh (berdampak) bagi kehidupan
mereka.
4.
Program/kegiatan Berperspektif kemiskinan dan beradilan gender.

Penyusunan Strategi, Program dan Kegiatan berdasarkan permasalahan / Isu
strategis kemiskinan dan ketidak adilan gender
5.
Alokasi Anggaran
Adanya alokasi anggaran untuk penanggulangan kemiskinan dan anggaran untuk
menyelesaikan ketimpangan dan ketidakadilan gender. Dengan hal tersebut

maka maka masyarakat miskin, laki laki dan perempuan menjadi penerima
manfaat anggaran
Tabel 2
Warga miskin, Perempuan dan

Laki Laki menjadi partisipan
dalam proses penyusunanya
Menggunakan data pilah gender
Masalah / Isu yang digali
merupakan permasalahan
kemiskinan dan ketimpangan
gender yang menjadi dasar
intervensi
Warga miskin ,
perempuan dan laki
laki terlibat dalam
monitoring dan
evaluasi.
Monitoring dan
evaluasi
Perencanaan
( RPJM Desa
dan RKP Desa )
Pelaksanaan
Pembangunan
Penganggaran
( APB Desa )
Warga miskin, Laki laki dan

Perempuan menjadi
partisipan dalan
Pelaksanaan pembanguan
perempuan menjadi
penerima manfaat
pembangunan

Perempuan menjadi partisipan
dalam proses penyusunanya
Aspirasi warga miskin,
perempuan dan laki laki
terakomodasi dalam anggaran
Adanya alokasi untuk
pengurangan kemiskinan dan
menyelesaikan ketimpangan
gender.
1.3. PENYUSUNAN RPJM DESA YANG PRO POOR DAN BERKEADILAN

GENDER.
RPJM Desa sebagai dokumen Perencanaan Strategis di tingkat desa disusun berdasarkan
kebutuhan riel masyarakat dan dengan memperhatikan kebijakan kebijakan di tingkat
supra desa. Dalam menyusun RPJM Desa hendaknya didasarkan pada hal hal berikut :
a.
pemberdayaan, yaitu upaya untuk mewujudkan kemampuan dan kemandirian

masyarakat dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara;
b.
partisipatif, yaitu keikutsertaan dan keterlibatan masyarakat secara aktif dalam

proses pembangunan;
c.
berpihak pada masyarakat, yaitu seluruh proses pembangunan di pedesaan secara

serius memberikan kesempatan yang seluas-luasnya bagi masyarakat khususnya
masyarakat miskin;
d.
terbuka, yaitu setiap proses tahapan perencanaan pembangunan dapat dilihat dan
diketahui secara langsung oleh seluruh masyarakat desa;
e.
akuntabel, yaitu setiap proses dan tahapan-tahapan kegiatan pembangunan dapat

dipertanggungjawabkan dengan benar, baik pada pemerintah di desa maupun pada
masyarakat;
f.
selektif, yaitu semua masalah terseleksi dengan baik untuk mencapai hasil yang
optimal;
g.
efisiensi dan efektif, yaitu pelaksanaan perencanaan kegiatan sesuai dengan potensi
sumberdaya alam dan sumberdaya manusia yang tersedia;
h.
keberlanjutan, yaitu
setiap proses dan tahapan kegiatan perencanaan harus
berjalan secara berkelanjutan;

i.
cermat, yaitu data yang diperoleh cukup obyektif, teliti, dapat dipercaya, dan
menampung aspirasi masyarakat;
j.
proses berulang, yaitu pengkajian terhadap suatu masalah/hal dilakukan secara

berulang sehingga mendapatkan hasil yang terbaik;
k.
dan penggalian informasi, yaitu didalam menemukan masalah dilakukan penggalian

informasi melalui alat kajian keadaan desa dengan sumber informasi utama dari
peserta musyawarah perencanaan.
1.4. TAHAPAN PENYUSUNAN RPJM -Desa

Penyusunan RPJM Desa melalui beberapa tahapan sebagai berikut
a.
Pembentukan tim penyusun RPJM -Desa;
b.
Pengacuan arah kebijakan perencanaan pembangunan kabupaten/kota;
c.
Pengkajian keadaan desa;
Tahapan pengkajian Desa adalah sebagai berikut :

1.
Pekajian dan Pemutakhiran Data Desa
2.
Penggalian Gagasan
3.
Pelaporan pengkajian desa
d.
Penyelenggaraan musyawarah Desa dalam rangka penyusunan RPJM Desa;
e.
Penyusunan rancangan RPJM Desa;
f.
Penyelenggaraan musyawarah perencanaan pembangunan Desa dalam rangka

penyusunan RPJM Desa; dan
g.
Penetapan RPJM Desa.
1.5. DASAR HUKUM PENYUSUNAN RPJM Desa

1.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak;
2.
Undang-Undang
Nomor
26
tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan
Pembangunan Nasional;
3.
Undang-Unda ng Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah;
4.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2005 tentang Pengesahan International

Covenant On Economic, Social And Cultural Rights (Kovenan Internasional
Tentang Hak-Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya);
5.
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik;
6.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011
tentang
Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan;
7.
Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa
8.
Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1999 tentang Tata Cara Pelaksanaan

Peran Serta Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Negara;
9.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;
10.
Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan

Undang-Undang No 6 tahun 2014 tentang Desa;
11.
Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
BAB II
PERSIAPAN PENYUSUNAN RPJMD DESA
2.1. SOSIALISASI RENCANA PENYUSUNAN RPJM DESA
a. Pengertian Sosialisasi
Sosialisasi yang dimaksudkan disini adalah upaya pemerintah desa untuk
menyampaikan informasi, pemahaman serta respon balik dari masyarakat terhadap
rencana kegiatan yang akan dilaksanakan atau terhadap peristiwa yang sedang, akan
terjadi dan atau telah terjadi terkait dengan rencana Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) yang diselenggarakan dalam
musyawarah desa.
b. Tujuan
1.
Warga masyarakat memahami tentang Dasar Hukum, arti penting,
tujuan,
manfaat dan resikonya ketika desa tidak memiliki RPJM Desa;

2.
Warga masyarakat memahami tahapan, metode, Pihak yang harus terlibat,

Tim/Pokja yang akan memfasilitasi proses serta perkiraan waktu yang diperlukan
dalam Penyusunan RPJM Desa yang berperspektif kemiskinan dan berkeadilan
gender;
c. Metode
Ceramah dan Tanya Jawab
d. Keluaran
1.
Warga masyarakat termotivasi untuk terlibat secara aktif dalam proses

penyusunan RPJM Desa.
2.
Terbentuknya Pokja/Tim Perencanaan Desa.
3.
Tersusunnya jadwal kegiatan, tahapan, metode dan Pihak yang harus terlibat
dalam Penyusunan RPJM Desa.
4.
Dokumen Proses, meliputi : Undangan, Daftar yang akan diundang, Daftar Hadir,
Notulen, Berita Acara dan Foto Kegiatan.
a. Peserta
1.
Pemerintahan Desa (Pemerintah Desa & BPD)
2.
Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa
3.
Lembaga Adat
4.
Tim Penggerak PKK Desa/Kelompok Perempuan
5.
Rukun Tetangga/Rukun Warga
6.
Karang Taruna
7.
Kelompok Anak/Pemerhati Anak
8.
Lembaga Kemasyarakatan Lainnya
9.
Tokoh Agama/Tokoh Masyarakat
10.
Masyarakat/Warga Miskin
b. Narasumber
1.
Kepala Desa
2.
Kecamatan
3.
LSM dan pihak lain yang berkepentingan
c. Sumber Dana
1.
APB Desa
2.
Swadaya
3.
Bantuan pihak ketiga yang tidak mengikat
d. Proses:
1.
Acara dibuka oleh pemandu (sekdes), diawali dengan doa pembuka dan
pengantar tentang tujuan kegiatan. Selanjutnya Pemandu acara mempersilahkan
Kepala Desa untuk menyampaikan sambutan pengantar.
2.
Kepala Desa memberikan pengantar tentang tujuan kegiatan Sosialisasi dan

menjelaskan tentang Dasar Hukum, arti penting, tujuan, manfaat dan resikonya
ketika desa tidak memiliki RPJM Desa
3.
Kepala Desa, menjelaskan tahapan, metode, Pihak yang harus terlibat, Tim/Pokja
yang akan memfasilitasi proses serta perkiraan waktu yang diperlukan dalam
Penyusunan RPJM Desa yang berperspektif Kemiskinan, gender dan anak;
4.
Kepala Desa memberikan kesempatan kepada peserta untuk memberikan saran,
usul atau pertanyaan;

5.
Kepala desa memandu pembentukan pokja secara partisipatif:
6.
Dokumentasikan proses dan hasilnya;
7.
Acara ditutup dengan menyampaikan kesimpulan hasil pertemuan sosialisasi dan

diakhiri dengan doa penutup
2.2. POKJA /TIM PENYUSUN RPJM Desa
a. Persyaratan Pokja / Tim

1.
Memiliki kemauan, komitmen dan kepedulian terhadap
perencanaan
pembangunan desa.
2.
Kritis terhadap usulan program dan arah kebijakan umum tentang desa dan
daerah.
3.
Mampu menyuarakan aspirasi dan kebutuhan masyarakat.
4.
Menjunjung tinggi prinsip-prinsip kesetaraan, menghargai perbedaan pendapat,

keberpihakan terhadap kelompok rentan dan marjinal, anti dominasi, anti
diskriminasi, mengutamakan kepentingan umum secara menyeluruh.
5.
Mampu memimpin forum pertemuan desa secara dialogis dan partisipatif.
6.
Mampu bekerjasama dalam tim.
7.
Pembentukan Pokja dilakukan secara musyawarah.
b. Jumlah dan Keanggotaan Pokja / Tim

Jumlah tim paling sedikit 5 (lima) dan paling banyak 11 orang terdiri dari unsur ;
1.
Kepala Desa selaku
2.
Sekretaris Desa/Perangkat Desa lainnya
3.
Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa
4.
Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Warga Miskin, Unsur Perempuan, Unsur anak/
Pemerhati anak
c. Tugas Pokja / Tim

1.
Melakukan pertemuan /rapat pokja
2.
Membentuk Tim Pemandu
3.
Mengidentifikasikan peserta dan mengundang peserta
4.
Menyusun Jadwal dan Agenda
5.
Menyiapkan Bahan dan Peralatan
6.
Membuat Dokumentasi proses (Daftar hadir, berita acara,foto, notulen, dll) dan
Dokumentasi Hasil : (Naskah draf Peraturan Desa tentang RPJM Desa.
d. Pembentukan Pokja / Tim

1.
Pembentukan Pokja RPJM Desa dilakukan secara Musyawarah (Partisipatif)
2.
Pokja RPJM Desa ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.
e. Struktur Pokja / Tim

1.
Pengendali
2.
Penanggungjawab
3.
Ketua
4.
Sekretaris
5.
Anggota
2.3. PENGUATAN KAPASITAS POKJA RPJM DESA

a. Peserta Pelatihan
Anggota Pokja RPJM Desa
b. Fasilitator Pelatihan
1.
Unsur kecamatan
2.
Fasilitator/pendamping program
3.
LSM
Syarat/Kriteria Fasilitator :
Memiliki kemampuan memfasilitasi yang partisipatif

Memahami perencanaan partisipatif di tingkat desa
Memahami tentang kemiskinan, gender dan hak-hak anak
Mempunyai pengalaman dalam mendampingi masyarakat desa
c. Tempat Pelatihan
Idealnya diselenggarakan di desa dan dihindari di tempat mewah
d. Penyelenggara Pelatihan
Pemerintah, Program, LSM dan lebih baik apabila
diselenggarakan sendiri oleh
desa
e. Pendanaan
Sumber pendanaan dapat berasal dari APBD, dana Program , LSM dan APB Desa
f. Waktu
Pelatihan sebaiknya dilakukan setelah sosialisasi dan sebelum pelaksanaan musdus
selama 4 hari
BAB III
PENCERMATAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN
Dalam UU No 6 Tahun 2014 Pasal 79 ayat (1) disebutkan bahwa Pemerintah Desa menyusun
perencanaan Pembangunan Desa sesuai dengan kewenangannya dengan mengacu pada
perencanaan pembangunan Kabupaten/Kota. Berkenaan dengan hal tersebut maka Pokja/Tim
Penyusun RPJM-Desa setelah mendapatkan penguatan kapasitas hal yang dipertama dilalukan
adalah melakukan pencermatan arah kebijakan pembangunan kabupaten. Hasil pemcermatan
ini selanjutnya menjadi panduan dan rujukan dalam proses penyusunan RPJM-Desa. Langkahlangkah pencermatan arah kebijakan pembangunan kabupaten adalah sebagai berikut :
a. Mengikuti Sosialisasi arah kebijakan pembangunan kabupaten
Pokja / Tim Penyusun RPJM Desa mengikuti sosialisasi Arah Kebijakan Pembangunan
Kabupaten yang diselanggarakan SKPD terkait.
Arah kebijakan pembangunan kabupaten yang di sosialisasikan kepada desa, sekurangkurangnya meliputi:
1.
rencana strategis kabupaten/kota;
2.
rencana pembangunan jangka menengah daerah kabupaten/kota;
3.
rencana strategis satuan kerja perangkat daerah;
4.
rencana tata ruang dan rencana wilayah kabupaten/kota; dan
5.
rencana pembangunan kawasan perdesaan.
b. Pencermatan dan Kajian arah kebijakan pembangunan kabupaten

Setelah mengikuti Sosialisasi Pokja/ Tim penyusunan RPJM Desa melakukan Pencermatan dan
kajian arah kebijkana pembangunan kabupaten dilakukan dengan langkah-langkah sebagai
berikut :
1.
Lakukanlah pencermatan arah kebijkana pembangunan kabupaten dengan saksama
2.
Indentifikasikan
dan
cata
rencana
program
dan
kegiatan
pembangunan
kabupaten/kota yang akan masuk ke Desa. yang akan masuk ke Desa.

3.
Setelah semua teridentifikasikan, kajilah rencana program dan kegiatan pembangunan

kabupaten/kota yang akan masuk ke Desa mana yang sesuai dengan kebutuhan dan
potensi yang ada di desa. Hasil indentifikasi masukanlah dalam format berikut ini.
Contoh Format
Identifikasi Rencana Program dan Kegiatan Yang Masuk Desa
No
4.
Urusan, Progam dan Kegiatan
SKPD
Keterangan
Daftar semua rencana program dan kegiatan pembangunan kabupaten/kota yang

akan masuk ke Desa yang sesuai dengan kebutuhan dan potensi yang ada di desa
5.
Kelompokanlah Rencana program dan kegiatan yang akan masuk kedesa kedalam
bidang penyelenggaraan pemerintahan Desa, pembangunan Desa, pembinaan
kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa.
Contoh Format
Rencana Program dan Kegiatan Yang Masuk Desa Bidang Penyenggaraan
Pemerintahan
No
SKPD
Keterangan
Contoh Format
Rencana Program dan Kegiatan Yang Masuk Desa Bidang Pelaksanaan
Pembangungan
No
SKPD
Keterangan
Contoh Format
Rencana Program dan Kegiatan Yang Masuk Desa Bidang Pembinaan
masyarakat
No
SKPD
Keterangan
Contoh Format
Rencana Program dan Kegiatan Yang Masuk Desa Bidang Penyelenggaraan
Pemerintahan
No
SKPD
Keterangan
BAB IV
KAJIAN DESA SECARA PARTISIPATIF
Pasal 117 PP No 43 menyebutkan bahwa RPJM Desa disusun dengan mempertimbangkan
kondisi objektif Desa dan prioritas pembangunan kabupaten/kota.
Dalam
rangka
mempertimbangkan kondisi objektif Desa Poka / Tim Penyusunan RPJM-Desa melakukan pengkajian
keadaan Desa secara partisipatif. Pengkajian keadaan Desa meliputi kegiatan sebagai berikut:
a. pengkajian ulang dan pemutakhiran data Desa;
b. penggalian gagasan masyarakat; dan
c. penyusunan laporan hasil pengkajian keadaan Desa.
1. PENGKAJIAN DAN PEMUTAKHIRAN DATA DESA

a. Pengertian Data
Kata data berasal dari DATUM yang berarti materi atau kumpulan fakta yang dipakai
untuk keperluan suatu analisa, diskusi, presentasi ilmiah, atau tes statistic
b. Jenis Data
1. Menurut sifatnya
Data kualitatif, yaitu data yang tidak berbentuk angka.
Data kuantitatif, yaitu data yang berbentuk angka
2. Menurut cara memperolehnya
Data primer, data yang dikumpulkan dan diolah sendiri oleh suatu organisasi
langsung dari obyeknya. Misalnya data pengukuran trafik.
Data sekunder, data yang diperoleh dalam bentuk sudah jadi dan diolah oleh
pihak lain
c. Syarat data yang baik diantaranya adalah :

1. Data harus obyektif (sesuai dengan keadaan sebenarnya)
2. Data harus mewakili (representatif)
3. Data harus up to date
4. Data harus relevan dengan masalah yang akan dipecahkan
d. Pentingnya data dalam perencanaan
Perencanaan adalah bagaimana mengantisipasi masa depan berdasarkan tujuan yang

ditetapkan dengan melakukan persiapan yang didasarkan pada data dan informasi yang
tersedia. Jadi, aspek yang terkandung dalam perencanaan adalah perumusan tujuan dan
cara mencapai tujuan tersebut dengan memanfaatkan sumber daya yang ada. Menurut
beberapa ahli ekonomi, penggunaan paling penting dari data atau disebut juga indikator
pembangunan adalah untuk menyediakan target-target perencanaan
e. Tujuan Pengumpulan dan analisa data
1.
Agar RPJM Desa sesuai dengan kondisi dan fakta yang terjadi desa sehingga dapat
dicegah terjadinya suatu perencanaan yang ambisius sehingga susah dilaksanakan.
2.
Alat kontrol terhadap pelaksanaan atau implementasi RPJM Desa tersebut agar
bisa diketahui dengan segera kesalahan atau penyimpangan-penyimpangan yang
terjadi untuk segera dilakukan perbaikan-perbaikan atau koreksi.
3.
Dasar evaluasi dari hasil kerja akhir. Apakah hasil kerja akhir yang telah ditargetkan
bisa dicapai 100%, 90% atau kurang. Kalau target tidak tercapai faktor-faktor apa
yang menyebabkannya
f. Kebutuhan Data Untuk Penyusunan RPJM Desa

Tabel 5
No
Aspek /Sektor
Data / Indikator
Kewilayahan
Penggunaan Lahan
Kependudukan
Laju Pertumbuhan Pendudukan, Kepadatan penduduk,

Rasio bayi berakte kelahiran, Kepemilikan akta kelahiran
per 1000 penduduk
Pendidikan
Angka Putus sekolah, Angka Melanjutkan, APK, Buta

Huruf
Kesehatan
Kematian Bayi, Kematian Balita, Kematian Ibu

Melahirkan, Cakupan imunisasi, Cakupan pertolongan
persalinan
oleh tenaga kesehatan yang
memiliki kompetensi kebidanan,
Tenaga Kerja
Tingkat Pengangguran
Ekonomi
Laju pertumbuhan ekonomi, PDRB
Permukiman
% Rumah Sehat, % Rumah Tidak Layak Huni, % Rumah

yang memiliki jamban keluarga, Rumah tangga
pengguna listrik
Kemiskinan
% kemiskinan, sebaran kemiskinan
Infrastruktur
Rasio Jaringan Irigasi, Proporsi panjang jaringan jalan
Dasar
dalam kondisi baik, Drainase dalam kondisi baik
Lingkungan
% Lahan Kritis, Cakupan pemenuhan air bersih, Tempat
10
Pembuangan Sampah (TPS) per satuan penduduk

11
Gender
% partisipasi perempuan di lembaga pemerintah desa,

Partisipasi perempuan di lembaga
kemasyarakatan desa, Rasio KDRT
11
Kebudayaan
Sarana penyelenggaraan seni dan budaya
12
Keamanan dan
Jumlah kasus perkelahian, Jumlah Kasus Pencurian,
Ketertiban
Jumlah kasus Perjudian, Jumlah Kasus Pemakaian miras

dan Narkoba
13
Sosial
Jumlah penyandang masalah kesejahteraan sosial
g. Sumber data
1. Profil Desa
2. Data Kemiskinan BPS
3. Buku Administrasi Desa
4. Dokumen Perencanaan dan Penganggaran Desa
h. Analisa Data
Analisa data adalah mengelompokkan, membuat suatu urutan, memanipulasi serta
menyingkatkan data sehingga mudah untuk dibaca
1.
Analisis Kondisi Umum Desa

Analisis kondisi umum desa bertujuan untuk menghasilkan dan memutakhirkan
gambaran umum kondisi desa yang diperlukan untuk menunjang perencanaan
pembangunan desa.
2.
Teknik Analisis Kondisi Umum Desa
Menyatakan suatu fakta dan permasalahan dari suatu aspek yang dianalisis dapat
dilakukan dengan cara:
a.
Perbandingan antar waktu;

Tabel 6
Contoh Tabel Perrbandingan Antar Waktu

URAIAN
2008
2009
2010
2011
% Penolong Balita Tenaga Kesehatan

Angka Kematian Bayi
( IMR )
Angka Kematian Ibu Melahirkan ( MMR )

Cakupan Imunisasi
Balita Gisi Buruk
b.
Perbandingan dengan standar yang berlaku (Kabupaten, Propinsi,

Nasional);
Tabel 7
Contoh Tabel Perbandingan Antara Desa dengan Kabupaten
Uraian
Desa
Kabupaten
Keterangan
% Penolong Balita Tenaga

Kesehatan
Angka Kematian Bayi ( IMR )
Angka Kematian Ibu
Melahirkan ( MMR )
Cakupan Imunisasi
Balita Gizi Buruk
Dll
c.
Perbandingan dengan desa lainnya.

Data dan informasi yang digunakan untuk mendukung penjelasan fakta
dan permasalahan, dapat disajikan dalam bentuk tabel, grafik, gambar,
dan lain-lain disertai dengan penjelasan yang memadai.
2. PENGALIAN GAGASAN MASYARAKAT

Pengkajian keadaan Desa melalui penggalian gagasan dilakukan untuk menemukenali
potensi sumber daya Desa, pendayagunaan sumber daya Desa dan masalah yang
dihadapi Desa dan dilakukan secara partisipatif dengan melibatkan seluruh unsur
masyarakat Desa sebagai sumber informasi. Pengalian gagasan dilakukan dalam forum
musyawarah dusun dan lokakarya desa
2.1.
MUSYAWARAH DUSUN
a. Pengertiaan
1.
Musyawarah
dusun
adalah
wadah
bersama
antar
pelaku
pembangunan di tingkat dusun untuk menggali masalah, potensi dan

memilih delegasi dusun di tingkat dusun.
2.
Delegasi dusun adalah orang yang dipilih dan disepakati untuk mewakili
semua unsur yang ada ditingkat dusun
b. Tujuan
1.
Menggali masalah dan penyebabnya terutama yang berkaitan dengan

hak-hak dasar masyarakat yang ada di tingkat dusun berdasar profil
desa.
2.
Menggali potensi yang ada di tingkat dusun berdasar profil desa.
3.
Memilih delegasi dusun
Syarat Delegasi :
1. Orang yang dinilai menguasai masalah dan potensi ditingkat dusun
2. Orang yang mampu mengawal hasil-hasil musdus
c. Keluaran
1.
Tersusunya daftar masalah, penyebab dan potensi ditingkat dusun
2.
Terpilihnya 3-5 orang sebagai delegasi dusun yang salah satunya

unsur perempuan dan warga miskin untuk mengikuti Lokakarya Desa
dan Musrenbang Desa.
3.
Dokumen Proses, meliputi : Undangan, Daftar yang akan diundang,
Daftar Hadir, Notulen, Berita Acara, Foto Kegiatan, Sketsa Dusun,

Kalender Musim dan Diagram Kelembagaan, Format 1, Format 2, dan

Format 3
d.
Metode
1.
Curah Pendapat
2.
Wawancara
3.
(Simulasi)
4.
Diskusi Kelompok
Catatan :
1. Khusus untuk kelompok anak disiapkan forum tersendiri.
2. Dapat menggunakan alat kajian yang lain sesuai kebutuhan.
e.
Alat Kajian Yang Digunakan

1.
Penggalian Masalah, Penyebab dan Potensi dengan Sketsa Dusun
2.
Penggalian Masalah, Penyebab dan Potensi dengan Kalender Musim
3.
Penggalian Masalah, Penyebab dan Potensi dengan Diagram

Kelembagaan
f.
Pemandu
Pemandu kegiatan musdus adalah Pokja RPJM Desa
Catatan :
Pokja dapat berbagi tugas dalam memfasilitasi musdus sesuai kondisi wilayah
g.
Peserta
1.
2.
3.
Perwakilan Wilayah RT /RW minimal 30 % dari jumlah KK:
Unsur warga miskin
Unsur perempuan
Unsur anak
Unsur masyarakat berkebutuhan khusus
Perkilan Perorangan
Tokoh masyarakat
Tokoh Agama
Perwakilan kelompok ekonomi di tingkat dusun
4.
Unsur
Lembaga
Kemasyarakatan
desa
(Pengurus
RT/RW,
Karangtaruna, PKK, dll)

5.
Anggota BPD dari perwakilan dusun tersebut
6.
Pemerintah Desa
TUGAS DELEGASI DUSUN

1.
2.
3.
4.
h.
Membantu Pokja Perencanaan menyusun daftar masalah, penyebab dan

potensi dusun berdasarkan hasil kajian yang disepakati.
Mengikuti lokakarya desa dan musrenbang RPJM Desa.
Menyampaikan hasil lokakarya dan musrenbang RPJM Desa kepada
warga dusun.
Menyampaikan masalah dan potensi yang belum tergali dalam musdus
pada lokakarya desa.
Persiapan Musdus
1.
Menyiapkan tempat yang memadai
2.
Menyiapkan alat yang akan digunakan (Spidol warna warni, Plano,

metaplan, isolatip dll)
i.
3.
Indentifikasi Calon peserta musdus
4.
Menyebar undangan
5.
Membagi tugas (Fasilitator dan Pencatat)
6.
Menyiapkan Peta dasar, profil dan data potensi desa
7.
Menyiapkan Pertanyaan Kunci
8.
Menyiapkan Format masalah dan potensi
9.
Menyiapkan Peta Dusun
Pelaksanaan Musdus
1.
Kadus sebagai penyelenggara kegiatan Musdus
2.
Pengisian daftar hadir peserta musdus.
3.
Sambutan Penyelenggara Musdus ( Kadus )
4.
Pokja perencanaan Desa memaparkan tujuan, metode serta

keluaran musyawarah dusun.
5.
Pokja perencanaan Desa memfasilitasi penggalian masalah,

penyebab dan potensi dusun dengan menggunakan tiga alat kajian
(Sketsa Desa, Kalender Musim dan Diagram Kelembagaan).
6.
Pokja Perencanaan Desa mendokumentasikan proses dan hasil

musayawah dusun.
7.
Forum memilih dan menetapkan delegasi dusun.
Catatan :
j.
Peserta Musdus dari Anak usia maksimal 18 th.

Dapat dilakukan musdus khusus anak, perempuan dan warga miskin
atau kelompok sektoral lainnya.
Perlu delegasi dari kelompok sektoral ( Kelompok tani, Kelompok
pedagang dll )
Penggalian Masalah, Penyebab dan Potensi dengan Sketsa Desa

1.
Pengertian
Sketsa desa adalah gambaran dusun secara kasar/umum mengenai keadaan
dusun baik sumber daya fisik (alam dan buatan) maupun sumber daya lainnya.
Sebagai alat kajian, sketsa desa adalah alat untuk menggali masalah,penyebab
dan potensi yang ada di tingkat dusun.
Hasilnya berupa masalah, Penyebab dan Potensi di Bidang penyelenggaraan
Pemerintahan
Desa,
Pelaksanaan
Pembangunan
Desa,
Pembinaan
kemasyarakatan Desa, dan Pemberdayaan masyarakat.
2.
Tujuan
Memahami akan jenis, jumlah dan sumber daya yang ada di dusun.
Menggali/menjaring
masalah,penyebab
dan
potensi
pada
Bidang
penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Pelaksanaan Pembangunan Desa,

pembinaan kemasyarakatan Desa, dan Pemberdayaan masyarakat.
Menggali/menjaring potensi yang ada di tingkat dusun
Menyamakan presepsi dan menyepakati masalah, penyebab dan potensi

yang ada di tingkat dusun.
Contoh Sumber daya :

1. sumber daya alam ( sawah, lahan, hutan, bebatuan dll )
2. sumber daya buatan/infrastruktur (jalan, jembatan, irigasi,
bangunan/gedung dll )
3. sumber daya manusia(ketrampilan, tingkat pendidikan, dll )
4. sumber daya social (nilai-nilai budaya/adat istiadat yang ada di dusun,
keuangan )
3.
Teknik Penggunaan Sketsa Desa

a. Persiapan
Tempat yang memadai
Alat yang akan digunakan (Spidol warna warni, Plano, metaplan,dll)
Peta dasar, profil dan data potensi desa
Pertanyaan Kunci
Format masalah dan potensi
Peta dusun
b. Langkah-langkah membuat sketsa desa
Pilihlah salah satu peserta yang paling mengetahui tentang batas-batas

wilayah Desa/Dusun.
Ajaklah untuk membuat batas Desa/Dusun pada media yang tersedia.
Menyepakati simbol/legenda dan ditulis/digambar pada pojok kiri

bawah sketsa desa.
Ajaklah peserta untuk menggambar simbol yang disepakati dalam

sketsa yang telah dibuat
Ajaklah peserta untuk meneliti kembali sketsa desa yang telah dibuat
Ajaklah peserta untuk melakukan perbaikan kalau memang diperluka
Masalah adalah : antara kenyataan yang ada saat ini terjadi kesenjangan dengan apa yang
seharusnya diharapkan
Penyebab adalah : faktor-faktor yang mempengaruhi atau yang melatarbelakangi timbulnya
masalah
Potensi adalah : Sumber daya yang dimiliki oleh warga atau desa.
c. Mewawancarai Sketsa Desa
Pemandu menjelaskan tujuan kajian dengan Sketsa Desa.
Galilah pengertian tentang masalah, kebutuhan, keinginan,potensi,

penyebab masalah, kemiskinan, hak-hak dasar, hak-hak anak, keadilan
gender.
Ajaklah peserta mewawancarai sketsa desa dengan cara mencermati

dan menganalisa sketsa desa untuk mencari/menemukan masalah,
penyebab dan potensi.
Ketika menemukan masalah, tanyakanlah kepada peserta bagaimana

kapasitas masalahnya (berapa banyak, berapa panjang, berapa luas,
kegawatan, kemendesakan, dsb) kemudian rumuskan pernyataan

masalahnya dan catat dalam Format 1 kolom masalah.
Setelah
ditemukan
masalah,
kemudian
ajaklah
peserta
untuk
mencari/merumuskan akar penyebab masalah tersebut dan catat dalam

Format pada kolom penyebab masalah.
Ajaklah peserta untuk menggali potensi, adakah potensi (SDA, Sosial,

Fiskal, Lembaga) yang ada pada mereka dan lingkungannya yang dapat
digunakan untuk mengatasi masalah dan penyebabnya. Bila ada catat
potensi yang disepakati dalam format pada kolom potensi.
Lakukan hal demikian sampai semua luasan sketsa desa terwawancarai
Menggali Permasalahan Kemiskinan Dengan Sketsa Desa

Kemiskinan adalah suatu situasi/kondisi yang dialami oleh seseorang atau sekelompok orang yang
tidak terpenuhi hak hak dasarnya sehingga tidak dapat menyelenggarakan hidupnya sampai suatu
taraf hidup yang dianggap bermartabat dan manusiawi
Apabila hak-hak dasar belum terpenuhi (artinya kemiskinan masih terjadi), Hak-hak dasar yang harus
s
i,
Sehingga dalam melakukan penggalian masalah dan potensi dengan sketsa desa masalah yang
berkaitan dengan pemenuhan hak dasar harus menjadi prioritas untuk di temukan dirumuskan
penyebabnya dan diidentifikasikan potensi yang ada untuk menyelesaikannya.
Agar lebih mudah sebaiknya disiapkan terlebih dahulu list pertanyaan yang berkaitan dengan
pemenuhan hak hak dasar
Menggali Ketimpangan Gender Dengan Sketsa Desa

Empat fokus analisis yakni: akses, partisipasi, kontrol, manfaat
1.
Akses: Apakah intervensi pembangunan memberi ruang atau membuka pintu bagi laki-laki dan
perempuan untuk terlibat dan mendapatkan manfaat dari intervensi tersebut.
2.
Partisipasi: Apakah laki-laki dan perempuan terlibat secara nyata dalam proses intervensi tersebut.
Bilamana tidak, apa kendala yang dihadapi?
3.
Kontrol: Apakah laki-laki dan perempuan sama-sama memiliki kekuatan/kekuasaan terhadap
pengambilan keputusan terkait dengan intervensi tersebut
4.
Manfaat: Apakah intervensi itu benar-benar menguntungkan laki-laki dan perempuan? Keuntungan
mana yang akan bertambah, atau mana yang akan menguntungkan untuk laki-laki dan mana yang akan
menguntungkan untuk perempuan?
Dalam mengunakan skesa desa setidaknya dapat di petakan akses dan control laki laki dan perempuan
terhadap sumber daya yang ada. Jika sudah menemukan ketimpangan, kemudian rumuskanlah dalam sebuah
pernyataan masalah, kemudian diskusikan penyebabnya dan potensi yang ada.
Contoh Format 1
Masalah Penyebab dan potensi
NO
1
MASALAH
PENYEBAB MASALAH
POTENSI
masyarakat kesulitan mengakses listrik 1. Belum ada jaringan
1. Lahan
(masih nyalur) sebanyak 48 KK
2. Pemdes
3. Masyarakat
Ada 5 KK RTM di Rt 02/1 yang rumahnya
Pendapatan rendah,
LKD, Dinas terkait,
tidak layak huni
kepedulian pemerintah
tanah dan rumah
kurang
4
Ada 20 KK RTM di Rt 02/1 belum punya
Kebiasaan buang air di sungai
jamban keluarga
Rumah, LKD, PKK dan

dinas terkait
K. Penggalian Masalah, Penyebab dan Potensi dengan Kalender Musim

1.
Latar Belakang
Dalam suatu pendataan tidak selalu suatu alat kajian dapat mengindentifikasi semua
jenis data yang dibutuhkan. Setiap alat kajian yang digunakan
mempunyai
karakteristik yang tersendiri. Alat kajian kalender musim lebih banyak dapat
menghimpun data yang berkaitan dengan kebutuhan dasar masyarakat yang
berkaitan dengan musim.
2.
Pengertian
Kalender musim adalah alat untuk mengetahui masa-masa kritis dalam kehidupan
masyarakat, yaitu saat-saat dirasakannya masalah-masalah yang menyangkut
pemenuhan hak dasar dan terjadi cukup parah dan berulang-ulang.
3.
Tujuan
Tujuan pengkajian keadaan desa melalui kelender musim adalah sebagai berikut :
a.
Mengetahui masalah-masalah yang berhubungan dengan pemenuhan hak dasar

dan kesejahteraan masyarakat.
Contoh masalah tersebut di antaranya sebagai berikut.
-
Kekurangan pangan.
Kekurangan air bersih.
b.
Banyak penyakit (infeksi saluran napas, diare, dan lain-lain).
Rawan banjir.
Pendapatan tidak mencukupi kebutuhan hidup pokok.
Kesempatan kerja kurang, dan seterusnya.
Untuk mengetahui masa-masa kritis bagi kehidupan masyarakat, yaitu masamasa tertentu dimana masyarakat menghadapi banyak masalah.
4.
Informasi Yang Dapat Dihimpun Dari Kalender Musim

Sesuai dengan tujuan pengkajian keadaan desa dengan kalender musim maka
informasi yang dapat dihimpun meliputi hal-hal berikut :
a.
Masalah-masalah kebutuhan dasar masyarakat, seperti kesehatan, pangan,

perumahan, sandang dan pendidikan.
b.
Masa kritis pada musim tertentu, misalnya musim barat, timur, kemarau, hujan,
pancaroba dan paceklik.
5.
Langkah-langkah Pembuatan Kalender Musim

a.
b.
Jelaskan pada peserta musyawarah perencanaan tentang :

1.
Tujuan pengkajian dengan kalender musim;
2.
Cara pembuatan kalender musim; dan
3.
Cara penggalian masalah, penyebab dan potensi dengan kalender musim.
Ajaklah peserta musyawarah perencanaan membuat kalender musim di kertas

plano.
1.
Ajaklah peserta menyepakati musim apa saja yang selalu terjadi di desanya
(musim kemarau, musim hujan, musim pancaroba dan/atau musim yang
dikenal oleh masyarakat).
2.
Ajaklah peserta untuk menentukan simbol untuk menilai sering dan

tidaknya terjadi kejadian
c.
Ajak peserta untuk membuat format kalender musim dengan simbol yang
disepakati.
d.
Ajaklah peserta untuk menyepakati musim yang ada di desa tersebut

dimulai dari bulan saat dilaksanakannya musdus.
contoh
format kalender musim.
Masalah/
Hujan
Pancaroba
Kemarau
Keadaan/
Kegiatan
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
Peb
Mrt
Apr
Mei
Jun
Jul
Agst
10
11
12
13
e.
Ajaklah peserta untuk menggali masalah yang berkaitan dengan hak dasar.
Kemudian tuliskan di kolom 1
f.
Ajaklah peserta untuk menentukan kapan masalah itu terjadi. Kemudian

berilah tanda pada kolom yang menunjukkan kapan masalah terjadi
(kolom 2-13) dengan simbol. Semakin kritis/gawat/banyak maka semakin
banyak jumlah simbolnya.
g.
Lakukan hal demikian tersebut sampai semua kegiatan, masalah dan

keadaan tergali.
Contoh
Format kajian kalender musim
Hujan
Sep
Okt
Nov
Pancaroba
Des
Jan
Peb
Kemarau
Mrt
Apr
XX
XXX
XX
XX
XXX
Mei
Jun
Jul
XX
Agst
XXX
Keterangan :
1. Penentuan simbol-simbol (tanda-tanda) digunakan untuk memudahkan musyawarah
perencanaan mengenali musim dan menentukan masa-masa kritis.
2. Simbol-simbol/tanda-tanda
tersebut
ditentukan
oleh
peserta
musyawarah
perencanaan sesui kesepakatan. Simbol-simbol dapat menggunakan ranting kayu,

batu kerikil, biji-bijian dan lain-lain asal mudah dipahami.
3. Penentuan masa-masa kritis dinilai dengan tanda yang diberikan dalam waktu-waktu
terjadinya masalah. Semakin banyak jumlah tanda mencerminkan semakin kritis,
parah, gawat, atau seringnya masalah tersebut.
Kiat Menggali masalah dan potensi dari Kalender Musim

a. Tempelkan pada dinding gambar kalender musim yang telah terisi secara lengkap.
b. Tanyakan kepada peserta musyawarah perencanaan tersebut masalah-masalah yang terjadi
pada masa kritis.
1) Tanyakan tentang banjir pada bulan Desember?
o Mengapa kebanjiran?
o Apa akibat banjir pada bulan Desember?
o Di mana lokasinya?
2) Tanyakan tentang kesehatan
o Gangguan kesehatan apa yang terjadi pada bulan Maret, Juli dan Desember
................. ?
o Siapa saja yang terkena penyakit?
3) Tanyakan tentang kesulitan pangan
o Kesulitan pangan apa yang terjadi di bulan Juli, ...........dsb?
o Siapa saja yang terkena?
CONTOH
FORMAT HASIL PEMETAAN KALENDER MUSIM
NO
1
MASALAH
PADA MUSIM HUJAN DI
PENYEBAB MASALAH
SEMUA
RT TIDAK
DUSUN 1 MENGALAMI BANJIR
DI
MUSIM BANJIR DI SEMUA
DUSUN
MENGALAMI
ADA
SALURAN
POTENSI
TENAGA, LKD
PEMBUANGAN AIR
RT LINGKUNGAN KUMUH
LKD, POSYANDU,
BIDAN DESA
WABAH
PENYAKIT
PADA
MUSIM PENGHUJAN TERJADI
BANYAK
GENANGAN AIR UNTUK
KADER KESEHATAN DESA
PENINGKATAN PENDERITA DEMAM
TEMPAT BERKEMBANG BIAKNYA
BIDAN DESA
BERDARAH
NYAMUK DEMAM BERDARAH
POLINDES
PUSKESMAS
PADA
MUSIM KEMARAU UNTUK
SUMBER AIR TANAH MENURUN
KELOMPOK TANI, UPT
TANAM PALAWIJA KESULITAN AIR
PERTANIAN
PADA
KELOMPOK TANI,
KK
WAKTU MUSIM PACEKLIK

DI
RW III
19 TIDAK MEMILIKI STOK PANGAN
KEKURANGAN
GAGAL PANEN
PANGAN
LUMBUNG
6. Saran Dalam Pembuatan Kalender Musim

a.
Dalam penentuan musim, bahaslah musim apa saja yang dikenal sesuai dengan
keadaan desa tersebut.
b.
Pemberian nilai harus luwes

Tentukan nilai terendah dan tertinggi, misalnya nilai 1 rendah dan nilai 5 tinggi.
Bandingkan musim yang lainnya dengan masalah/kegiatan/keadaan.
Pemberian nilai sebaiknya dengan alat peraga seperti biji-bijian atau potongan
karton kecil (2 cm x 2 cm) agar mudah untuk mengubahnya.
Kalender musim yang digunakan dalam buku panduan ini bersifat umum. Apabila
ingin mendalami bidang tertentu, misalnya pertanian atau ketenagakerjaan maka
dapat dibuat kalender musim yang spesifik. Sebagai contoh kalender musim yang
digunakan untuk melihat masa-masa petani sibuk dan masa-masa agak senggang.
Dengan demikian, dapat diketahui saat yang tepat bagi petani untuk melakukan
kegiatan-kegiatan tertentu.
L. Penggalian Masalah, Penyebab dan Potensi dengan Diagram Kelembagaan

1. Latar Belakang
Diagram Kelembagaan atau Diagram Venn merupakan teknik yang bermanfaat
untuk melihat hubungan masyarakat dengan berbagai lembaga yang terdapat di
desa (dan lingkungannya). Diagram venn memfasilitasi diskusi masyarakat untuk
mengidentifikasi pihak-pihak yang berkaitan secara langsung maupun tak langsung
terhadap permasalahan yang dihadapi, serta menganalisa dan mengkaji perannya,
kepentingannya untuk masyarakat dan manfaat untuk masyarakat. Lembaga yang
dikaji meliputi lembaga-lembaga lokal, lembaga-lembaga pemerintah dan lembagalembaga swasta (termasuk Lembaga Swadaya Masyarakat). Diagram Venn bisa
sangat umum atau topikal; mengenai lembaga-lembaga tertentu saja, misalnya
yang kegiatannya berhubungan dengan penyuluhan pertanian saja, kesehatan saja
atau pengairan saja.
2.
Pengertian
Diagram Kelembagaan adalah gambaran keadaan lembaga yang ada di desa serta
peran dan pola hubungan dengan masyarakat. Diagram kelembagaan adalah alat
untuk mengkaji masalah dan potensi berkait dengan kelembagaan.
3.
Tujuan
a. Untuk mengetahui jenis dan jumlah lembaga yang berperan di dusun.
b. Untuk mengetahui besar kecilnya peranan/manfaat lembaga-lembaga yang ada
bagi masyarakat.
c. Untuk mengetahui pola hubungan lembaga-lembaga yang ada dengan
masyarakat.
d. Untuk mengetahui masalah dan potensi pada lembaga-lembaga yang ada.
Keterangan :
Lembaga Formal adalah Lembaga yang mempunyai Badan Hukum, Contoh : Pemerintah
Desa, BPD, LKMD, PKK, NU, Muhammadiyah, kelompok tani, dll.
Lembaga Non Formal adalah yang tidak mempunyai Badan Hukum. Contoh : Kelompok
arisan, Paguyuban tukang becak, kelompok yasinan, dll.
4.
Tahapan Penggunaan Teknik Diagaram Kelembagaan

a. Persiapan
1.
Persiapkan Tempat yang memadai
2.
Siapkan alat yang akan digunakan (Spidol, Plano, Kertas manila warnawarni, gunting dan isolatif)
3.
Siapkan papan peraga (bisa di dinding atau di kertas manila lebar/plano)
4.
Siapkanlah Format masalah Diagram kelembagaan
5.
Siapkan potongan kertas manila berwarna berbentuk bulat berbagai ukuran

(sesuai jumlah lembaga yang ada)
6.
Jelaskan tujuan kajian dengan Diagram kelembagaan
7.
Membagi tugas ( Fasilitator dan Pencatat )
b. Langkah-Langkah Membuat Diagaram Kelembagaan

1.
Ajaklah peserta untuk mengidentifikasi lembaga yang ada diwilayah mereka
2.
Tulislah lembaga yang telah teridentifikasi pada media yang tersedia (kertas
plano)
3.
Ajaklah peserta mendiskusikan peran lembaga
terhadap kehidupan
masyarakat dari yang perannya paling besar sampai yang paling kecil.
4.
Selanjutnya mintalah peserta untuk menuliskan nama lembaga yang

pengaruhnya paling besar pada lingkaran yang paling besar demikian
seterusnya sampai pada lembaga yang pengaruhnya paling kecil pada

lingkaran yang paling kecil.
5.
Siapkan papan Peraga (bisa di dinding atau di kertas manila lebar)
6.
Ajaklah peserta membuat batas wilayah dusun pada papan peraga
7.
Mintalah peserta untuk membuat lingkaran ditengah-tengah peta dusun

dan tuliskan kata masyarakat ditengah lingkaran tersebut
8.
Selanjutnya ajaklah peserta mendiskusikan bagaimana hubungan lembagalembaga tersebut dengan masyarakat, lembaga yang hubungannya paling
dekat atau komunikasinya paling baik ditempatkan paling dekat dengan
lingkaran yang bertuliskan masyarakat dan lembaga yang kurang dekat
dengan masyarakat ditempatkan agak jauh, demikian seterusnya sampai
semua lingkaran terpampang semua
CONTOH GAMBAR :
KTT
c.
Menggali Masalah dan Potensi

1.
Setelah diagram kelembagaan selesai dibuat, konfirmasikan kembali

dengan peserta musdus.
2.
Ajaklah peserta untuk mewawancarai/menggali permasalahan dan potensi

lembaga-lembaga tersebut satu persatu diawali dari lingkaran yang
terdekat dengan masyarakat. Masalah dan potensi yang digali berkaitan
dengan :
3.
a.
Struktur organisasi
b.
Kapasitas SDM
c.
Aturan mainnya
d.
Manajemen organisasi
e.
Legalitas organisasi
Catatlah semua masalah dan potensi yang tergali dalam Format yang telah
disediakan
Menggali Permasalah Ketimpangan Gender Dengan Diagram Kelembagaa
1.
Dengan Diagram kelembagaan setidaknya dapat di petakan control antara laki laki dan
perempuan pada kelembagaan yang ada.
2.
Ketika menggali masalah, penyebab dan potensi pada struktur organisasi, tanyakanlah
pada peserta musdus komposisi pengurus antara laki laki dan perempuan pada setiap
lembaga yang ada.
3.
Diskusikalah control laki laki dan perempuan dalam setiap kelembagaan yang ada.
4.
Jika sudah menemukan ketimpangan, kemudian rumuskanlah dalam sebuah pernyataan

masalah, kemudian diskusikan penyebabnya dan potensi yang ada.
Contoh
Format Hasil Kajian Diagram Kelembagaan
No
Nama
Lembaga
PEMDES
Masalah
Penyebab Masalah
Potensi
Pemdes dalam pelayanan kepada
Kapasitas perangkat rendah,
Kantor, Lembaga,
masyarakat belum memuaskan
personil kurang
SDM
2.1. LOKAKARYA DESA

1.
Pengertian
Lokakarya Desa adalah wadah bersama antar pelaku pembangunan di tingkat Desa
untuk membahas hasil musyawah dusun di tingkat Desa.
2.
Tujuan
a.
Pengelompokkan Masalah, Penyebab dan Potensi Hasil Musyawarah Dusun.
b.
Menyusun Legenda, Sejarah Pembangunan Desa dan Mengambil Pelajaran

dari Sejarah Desa.
3.
c.
Menyusun Visi dan Misi Desa
d.
Menyusun Arah Kebijakan Pembangunan Desa
e.
Membuat Prioritas masalah
f.
Menentukan Alternatif Tindakan Pemecahan Masalah
g.
Menyusun Arah Kebijakan Pengelolaan Keuangan Desa
h.
Menyusun Matrik Kegiatan RPJM Desa
Methode
a.
Ceramah
b.
Curah pendapat
c.
Diskusi
d.
Tanya jawab
4.
5.
6.
Peserta
a.
Delegasi dusun terdiri dari:
b.
unsur Warga miskin ,
c.
Unsur perempuan,
d.
unsur anak / pemerhati anak
e.
pengurus lembaga di tingkat dusun
f.
Pengurus Lembaga Kemasyarakatan Desa
g.
Unsur Difabel (masyarakat berkebutuhan khusus)
h.
Perwakilan kelompok ekonomi di tingkat desa
i.
Anggota BPD
j.
Pemerintah Desa.
Narasumber
a.
Unsur kecamatan
b.
UPTD/UPTB
c.
Pendamping program yang ada di wilayah tersebut
d.
DPRD dari Daerah Pemilihan
Pemandu
Pokja RPJM Desa
7.
Keluaran
a.
Pengelompokkan Masalah,Penyebab dan Potensi Hasil Musyawarah Dusun.
b.
Legenda dan Sejarah Pembangunan Desa
c.
Visi dan Misi Desa
d.
Arah Kebijakan Pembangunan Desa dan Sasaran
e.
Prioritas masalah
f.
Alternatif Tindakan Pemecahan Masalah
g.
Arah Kebijakan Pengelolaan Keuangan Desa
h.
Matrik Kegiatan RPJM Desa
i.
Dokumen proses lokakarya desa (undangan, daftar hadir, notulen, daftar

peserta yang diundang, foto kegiatan, berita acara dll)
8.
Tahapan Lokakarya Desa

a. Persiapan
Pokja perencanaan Desa menetapkan jadwal, tempat, peserta dan agenda
1.
Lokakarya Desa.
Pokja perencanaan desa melakukan verifikasi hasil- hasil Musdus (tanpa
2.
merubah substansi).
Pokja perencanaan desa menyiapkan peralatan serta format-format yang
3.
dibutuhkan (spidol, kertas plano, daftar hadir, berita acara serta formatformat F4, F5, F6 dan F 7).
Distribusi undangan dan materi.
4.
Catatan :
Delegasi dusun membawa dokumen hasil musdus
Delegasi dusun dapat memferivikasi data di tingkat lokdus
b.
Pelaksanaan
1.
Pengisian daftar hadir peserta.
2.
Pokja perencanaan Desa memaparkan tujuan, metode serta keluaran

Lokakarya Desa.
c.
3.
Paparan dari narasumber
4.
Pokja perencanaan Desa memfasilitasi Lokakarya Desa
5.
Pokja perencanaan Desa mendokumentasikan proses dan hasil Lokakarya Desa
Lokakarya Pengelompokan Masalah

1.
Pengertian Pengelompokan Masalah

Pengelompokan
masalah
menghimpun/mendaftar,
adalah
memeriksa
suatu
kebenaran,
kegiatan
menggabungkan
untuk
dan
mengelompokan masalah dalam bidang dan urusan.

2.
Tujuan Pengelompokan Masalah

a.
Memperoleh data masalah dan potensi yang akurat dari hasil tiga alat
kajian di tingkat dusun.
b.
Menggabungkan dan mengelompokkan masalah dari hasil kajian di

tingkat dusun kedalam bidang dan urusan (Bidang penyelenggaraan
Pemerintahan Desa, Pelaksanaan Pembangunan Desa, pembinaan

kemasyarakatan Desa, dan Pemberdayaan masyarakat).
3.
Tahaapan Pengelompokan Masalah

a.
b.
Persiapan
1.
Pokja mempersiapkan draf pengelompokan masalah
2.
Persiapkan Tempat yang memadai
3.
Siapkan alat yang akan digunakan (Spidol, Plano, isolatif )
4.
Siapkan Format Pengelompokan Masalah
5.
Siapkan data dari hasil kajian ditingkat dusun ( tiga alat kajian)
6.
Membagi tugas ( Fasilitator dan Pencatat )
Langkah-langkah Pengelompokan Masalah

1.
Buatlah katagorisasi/pengelompokan masalah, penyebab dan

potensi yang sama dari hasil penjaringan masalah di tingkat dusun
berdasarkan 4 bidang (Bidang penyelenggaraan Pemerintahan Desa,
Pelaksanaan Pembangunan Desa, pembinaan kemasyarakatan
Desa, dan Pemberdayaan masyarakat).
2.
Gabungkanlah masalah, penyebab dan potensi yang sama dan

terjadi dilokasi yang sama menjadi satu rumusan masalah.
3.
Jika langkah 2 telah selesai, kelompokkanlah masalah, penyebab

dan potensi kedalam urusan (pendidikan, kesehatan, pertanian,
perdagangan, peternakan, pemerintahan, pekerjaan umum, Sumber
daya air, dll).
4.
Kelompokanlah urusan yang ada kedalam bidang-bidang (Bidang

penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Pelaksanaan Pembangunan
Desa, pembinaan kemasyarakatan Desa, dan Pemberdayaan
masyarakat) tuliskan dalam kolom 2 format 4.
5.
Periksalah kembali penyebab hasil kajian di tingkat dusun (tiga alat

kajian) dan tuliskanlah dalam format 4 kolom 3 sampai diyakini
bahwa data yang dikelompokan itu benar.
6.
Periksalah kembali potensi hasil kajian di tingkat dusun (tiga alat

kajian) dan tuliskanlah dalam format 4 kolom 4 sampai diyakini
bahwa data yang dikelompokan itu benar.
7.
Apabila
pengelompokan
masalah,
penyebab
dan
potensi
dilaksanakan didapati ada masalah yang belum tergali disaat

musdus dapat diusulkan dan ditampung dalam pengelompokan
masalah.
Contoh Format Pengelompokan Masalah

Bidang Penyenggaraan Pemerintahan
NO
MASALAH
PENYEBAB
POTENSI

Bidang Pelaksanaan Pembangunan
NO
MASALAH
PENYEBAB
POTENSI

Bidang Pembinaan Masyarakat
NO
MASALAH
PENYEBAB
POTENSI

Bidang Pemberdayaan Masyarakat
d.
NO
MASALAH
PENYEBAB
POTENSI
Lokarya Menyusun Sejarah Pembangunan Desa

1.
Dasar Pemikiran :
Perencanaan selalu berisi tentang harapan di masa yang akan datang. Demikian
pula perencanaan desa dalam bentuk RPJMDes akan berisi indikasi program
selama 6 (enam) tahun. Indikasi atau harapan tersebut dibangun melalui
proyeksi. Proyeksi diperoleh dari kecenderungan-kecenderungan yang ada
selama ini pada beberapa tahun terakhir.
2.
Persiapan Menyusun Sejarah Desa

a. Persiapkan Tempat yang memadai
b. Siapkan alat yang akan digunakan (Spidol, Plano, dan solatif)
c. Siapkan format sejarah pembangunan desa
d. Membagi tugas (Fasilitator dan Pencatat)
3.
Langkah Menyusun Sejarah Pembangunan Desa

a.
Bagilah peserta menjadi 3 kelompok berdasarkan tahun kelahiran

Misal Tahun kelahiran peserta yang paling tua adalah tahun 1948 dan yang
termuda lahir pada tahun 1978.
b.
1.
Kelompok 1 ------------kelahiran tahun 1948 s/d 1958
2.
3.
Masing-masing kelompok untuk mendiskusikan kejadian-kejadian penting

(kejadian yang baik dan kejadian yang buruk).
Misal :
Kelompok 1 mendiskusikan kejadian-kejadian penting
1.
dari tahun
1960 s/d tahun 1975.

Kelompok 2 mendiskusikan kejadian-kejadian penting dari tahun 1976
2.
s/d tahun 1990.

Kelompok 3 mendiskusikan kejadian-kejadian penting dari tahun 1990
3.
s/d tahun 2007.

Hasil diskusi dituliskan pada format sejarah desa.
Format Kajian Sejarah Desa
NO
4.
TAHUN
KEJADIAN BAIK
KEJADIAN BURUK
Mengambil Pelajaran Dari Sejarah PembangunanDesa

a.
Cermati kejadian kejadian buruk yang berulang terjadi.
b.
Diskusikanlah dengan warga, mengapa hal tersebut terjadi?
c.
Diskusikan antisipasi yang harus dilakukan agar kejadian tersebut tidak

berulang kembali.
d.
Cermati kejadian baik/keberhasilan yang berulang terjadi.
e.
Diskusikanlah dengan warga, Mengapa hal tersebut terjadi?
f.
Diskusikan apa yang harus dilakukan agar keberhasilan bisa dipertahankan

dimasa yang akan datang.
5.
Pelajaran dari sejarah Desa

a.
b.
Hal-hal yang menyebabkan kegagalan

1.
2.
......................................................
Hal yang harus dihindari

1. .
2. ......................................................
c.
Hal-hal yang menyebabkan keberhasilan

1. .
2. ......................................................
d.
Hal yang harus dipertahankan/ditingkatkan

1.
2.
.....................................................
e. Lokakarya Menyusun Legenda Desa

1. Dasar Pemikiran
Warga desa perlu mengetahui Rekam jejak perjalanan desanya diawali dari sejarah
kelahiran Desa, tokoh yang telah berjasa, para pendiri, situs, petilasan, pusaka, hal
yang dianggap tabu, petuah leluhur, naskah kuno, permainan tradisonal yang
mendidik, peristiwa peristiwa penting, suka dan dukanya dalam membangun desa,
kejayaan dan keunggulan kepribadian baik dari para tokoh leluhur yang perlu
dilestarikan dan diingat menjadi pelajaran bagi anak cucu.
2. Persiapan
Identifikasi beberapa tokoh, sesepuh dan seseorang yang memiliki pengetahuan
sejarah/legenda desa.
a.
Lakukanlah wawancara dengan tokoh, sesepuh dan seseorang yang memiliki

pengetahuan sejarah/legenda desa.
b.
Tulislah narasi draf legenda desa berdasarkan hasil wawancara.
c.
Lakukanlah lokakarya penulisan legenda Desa
3. Teknik Wawancara Dalam Menyusun Legenda Desa

a.
Meminta kesediaan tokoh, sesepuh dan sesorang untuk menjadi narasumber.
b.
Pokja melakukan wawancara dengan mendatangi ke rumahnya.
c.
Persiapkan waktu dan tempat yang memadai.
d.
Siapkan alat yang akan digunakan (tape recorder, bolpoint, buku, dll)
e.
Siapkan pointer pertanyaan
f.
Siapkan format pertanyaan-pertanyaan kunci
g.
4. Langkah Menyusun Legenda Desa

a.
Pemandu membuka acara, menyampaikan maksud dan tujuan pertemuan

adalah untuk menyusun legenda desa.
b.
Paparan Narasi Draf Legenda Desa oleh Pokja
c.
Mintalah masukan dari narasumber dan peserta lokakarya, baik menambahkan

maupun mengkritisinya.
d.
Catat dan rekam semua masukan dan perbaikan draf naskah legenda Desa.
e.
Buatlah finalisasi draf narasi tentang legenda Desa oleh Pokja
f. Lokarya Menyusun Arah Kebijakan Pembangunan Desa

1.
Pengertian
Arah kebijakan pembangunan desa adalah arah kebijakan pembangunan desa
dalam rangka mencapai visi dan misi brdasar permasalahan mendasar dan potensi
yang dimilikin desa dengan memperhatikan prioritas.
2.
Langkah-Langkah menyusun Arah Kebijakan Pembangunan Desa.

a.
Buatlah Format Penyusunan Arah Kebijakan Pembangunan Desa.

Contoh
Format Penyusunan Penyusunan Arah Kebijakan Pembangunan Desa
No
b.
Misi
Arah Kebijakan Pembangunan Desa
Ajaklah peserta mencermati inti dari pernyataan visi dan misi kepala desa
terpilih
c.
Tuliskanlah Misi Desa pada Format Penyusunan Arah Kebijakan Pembangunan

Desa
d.
Ajaklah peserta menyusun arah kebijakan pembangunan desa dari setiap Misi
Kepala Desa terpilih , dengan memperhatikan masalah, penyebab dan potensi
yang ada ( dalam format pengelompokan masalah )
e.
Tuliskanlah Arah Kebijakan Pembangunan Desa Pada Format yang tersedia.

Contoh
Misi yang disepakati
a.
Meningkatkan kapasitas SDM Pemerintahan Desa dan Lembaga

Kemasyarakatan Desa.
b.
Meningkatkan Pelayanan terhadap Pemenuhan Hak hak dasar Rakyat.
c.
Meningkatkan Pembangunan infrastruktur dasar.
Contoh
Penyusunan Arah Kebijakan Pembangunan
No
1
Misi
Mewujudkan Tata Kelola
Arah Kebijakan Pemnbangunan Desa

1
Melaksanakan reformasi perangkat desa dengan
Pemerintahan Desa yang
mengembangkan
baik.
penguatan
profesionalisme
kapasitas
penataan
melalui,
struktur
yang
proporsional serta penerapan hadih dan sanksi

berbasis kinerja
2
Meningkatkan
dan
mengembangkan
kualitas
pelayanan publik
3
Meningkatkan kinerja pengelolaan keuangan desa

yang transparan, akuntabel dan profesional;
Meningkatkan Pelayanan 1
Mengembangkan pelayanan pendidikan anak usia
terhadap
dini
Pemenuhan
Hak hak dasar Rakyat.
Meningkatkan pelayanan kesehatan untuk ibu dan

anak;
Meningkatkan kualitas dan kuantitas kesejahteraan

social
perseorangan,
keluarga,
dan
kelompok
masyarakat;
g. Lokakarya Penentuan Peringkat Masalah

1.
Pengertian
Menentukan Peringkat Masalah adalah suatu kegiatan mengkaji berat ringannya
masalah yang sedang dihadapi dengan methode dan teknik tertentu.
2.
Tujuan
a.
Untuk mengetahui bobot masing-masing masalah.
b.
Menentukan urutan masalah secara tepat berdasar bobot (prioritas) masalah

yang harus segera diselesaikan.
b.
Tahapan membuat prioritas masalah

a.
Sampaikan terlebih dahulu mengapa harus membuat prioritas masalah.
b.
Sepakati terlebih dahulu kriteria dan bobot untuk masing-masing bidang.
c.
Sepakati terlebih dahulu apapun hasil kesepakatan tentang prioritas masalah

adalah kesepakatan bersama.
d.
Lakukanlah skoring secara partisipatif pada masing-masing bidang.
c. Melakukan Skoring
a.
Siapkan Format skoring masalah
b.
Salinlah semua kegiatan pada kolom 2 format 4 kedalam kolom 2 format 5
c.
Ajaklah peserta musyawarah melakukan skoring masalah dengan menyepakati

kriteria terlebih dahulu
d.
Tuliskan skor yang disepakati pada kolom yang tersedia
e.
Lakukanlah hal demikian sehingga semua masalah diberi skor dengan kriteria yang
telah disepakati
f.
Jika semua masalah telah diberi skor, ajaklah peserta musyawarah untuk
menjumlah skor pada setiap masalah dan hasilnya tuliskan pada kolom 6 format 5
g.
Jika ada jumlah yang sama, ulanglah kembali pensekoran pada masalah yang
mempuyai jumlah skor sama
h.
Buatlah ranking berdasar besar kecilnya jumlah skor dan tuliskan pada kolom 7
format 5
FORMAT PRIORITAS MASALAH
BIDANG PENYENGARAAN PEMERINTAH DESAH
NO
MASALAH
KRITERIA PENILAIAN
Jumlah Skor
Ranking
Ket
Jumlah Skor
Ranking
Ket

BIDANG PELAKSANAN PEMBANGUNAN
NO
MASALAH
KRITERIA PENILAIAN

BIDANG PEMBINAA MASYARAKAT
NO
MASALAH
KRITERIA PENILAIAN
Jumlah Skor
Ranking
Ket
Jumlah Skor
Ranking
Ket

BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
NO
MASALAH
KRITERIA PENILAIAN
i. Lokakarya Menentukan Alternatif Tindakan Pemecahan Masalah

1.
Pengertian
Menyusun alternatif tindakan pemecahan masalah adalah serangkaian kegiatan
kajian dan analisis masalah, penyebab dan potensi untuk menentukan alternatif
tindakan pemecahan masalah.
2.
Tujuan
a. Merumuskan berbagai alternatif tindakan yang dapat dilakukan untuk
memecahkan masalah dan penyebabnya.

b. Menentukan tindakan yang layak dari berbagai alternatif tindakan pemecahan
masalah.
3.
Persiapan Menentukan Alternatif Tindakan Pemecahan Masalah

a. Persiapkan tempat yang memadai.
b. Siapkan alat yang akan digunakan (Spidol, Plano, Kertas manila, dan isolatif).
c. Menyiapkan Format Alternatif Tindakan Pemecahan Masalah (Format 6).
d. Membagi tugas (Fasilitator dan Pencatat).
4.
Langkah-Langkah
a.
Isilah kolom masalah (kolom 2 format 6) dengan cara menuliskan kembali

masalah sesuai bidang/sektor dan prioritas peringkat masalah yang telah
dihasilkan pada kolom 7 Format 5.
b.
Isilah kolom 3 Format 6 dengan cara menuliskan kembali penyebab masalah

sesuai yang telah dihasilkan pada kolom 3 Format 4.
c.
Isilah kolom 4 Format 6 dengan cara menuliskan kembali potensi yang telah
dihasilkan pada kolom 4 Format 4.
d.
Pilihlah tindakan yang layak dari alternatif tindakan sesuai rumusan yang telah
dihasilkan, tuliskan pada kolom 6 Format 6.
e.
Rumuskan alternatif tindakan untuk mengatasi masalah dan penyebabnya
f.
dengan mengoptimalkan potensi yang ada, tuliskan pada kolom 5 Format 6.
Tip Menyusun Alternatif Tindakan Yang Pro rakyat Miskin

Dalam memnyusun alternatif tindakan yang pro rakyat miskin harus dengan jelas
menggambarkan ketepatan sasaran dan dampak kegiatan benar benar warga miskin
Tip Menyusun Akternatif Tindakan Prespektif Gender

1. Dalam Merumuskan alternatif tindakan hendaknya memperhatikan data
ketimpangan gender yang di hasilkan ketika musdus.
2. Tindakan yang layak harus menyelasaikan ketimpangan gender .
3. Tindakan yang layak harus menggunakan data pilah gender
Contoh :
1. Pelatihan produksi bagi 170 ( 80 Laki laki, 90 Perempuan ) pengrajin cobek
2. Beasiswa bagi 16 anak SD ( 10 Perempuan dan 6 Laki laki )
FORMAT KAJIAN DAN ANALISIS ALTERNATIF RENCANA TINDAK PEMECAHAN MASALAH

BIDANG PENYENGARAAN PEMERINTAHAN
NO
MASALAH
PENYEBAB
POTENSI
ALTERNATIF
TINDAKAN YANG
TINDAKAN
LAYAK

BIDANG PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
NO
MASALAH
PENYEBAB
POTENSI
ALTERNATIF
TINDAKAN YANG LAYAK
TINDAKAN
1

BIDANG PEMBINAAN MASYARAT
NO
MASALAH
PENYEBAB
POTENSI
ALTERNATIF
TINDAKAN YANG LAYAK
TINDAKAN
1

NO
MASALAH
PENYEBAB
POTENSI
ALTERNATIF
TINDAKAN YANG LAYAK
TINDAKAN
1
j. Menyusun Arah Kebijakan Keuanga

1.
Pengertian
Arah Kebijakan Keuangan Desa adalah kebijakan penyusunan program dan indikasi
kegiatannya pada pengelolaan pendapatan dan belanja desa secara efektif dan
efisien.
2.
Ruang Lingkup Arah Kebijakan Keuangan Desa

a. Arah Kebijakan Pendapatan Desa
1. Proyeksi pendapatan desa
2. Kebijakan pengelolaan pendapatan desa
b. Arah Kebijakan Belanja Desa

1. Proyeksi dan Alokasi Belanja Desa
2. Kebijakan pengelolaan Belanja desa
3.
Menyusun Arah Kebijakan Pendapatan Desa

a. Menyusun Proyeksi Pendapatan Desa
Adalah ramalan pola kondisi pendapatan Desa pada periode tahun yang akan
datang, didasarkan pada kecenderungan masa lalu, dengan asumsi bahwa masa
yang akan datang memiliki pola yang sama dengan masa lalu.
b. Tujuan Proyeksi
1.
Menilai dan memahami kondisi keuangan pemerintah Desa serta faktorfaktor yang mempengaruhinya
2.
Mengidentifikasi persoalan keuangan saat ini dan yang akan muncul
3.
Mengidentifikasi
kebijakan
yang
akan
diambil
dengan
segala
konsekuensinya
c. Langkah menyusun proyeksi pendapatan desa
a.
Identifikasikan sumber-sumber pendapatan desa
b.
Buatlah proyeksi pendapatan desa

1.
Buatlah rekapitulasi pendapatan desa 3 s/d 6 tahun terakhir.
2.
Hitunglah
rata-rata
pertumbuhan
pada
masing-masing
pos
pendapatan.
3.
Buatlah proyeksi pendapatan desa 6 tahun kedepan berdasarkan ratarata pertumbuhan 3 s/d 6 tahun terakhir.
CONTOH FORMAT PROYEKSI PENDAPATAN DESA

TAHUN
Uraian Pendapatan
Pertumbuhan
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018 2019 2020
Pendapatan Desa
Pendapatan Asli Desa
1. Hasil Usaha Desa
2. Hasil Kekayaan Desa
3. Lain pendapatan yang Sah
Dana Alokasi Desa APBN
Bagi hasil pajak
Bagi hasi restribusi
Bagian dana perimbangan
Bantuan keuangan
1. Pemerintah
2. Propinsi
3. Kabupate
Hibah
Sumbangah Pihak Ke tiga
d. Menyusun Arah Kebijakan Pengelolaan Pendapatan Desa

Untuk dapat merumuskan Arah Kebijakan Pengelolaan Pendapatan Desa dapat
dilakukan dengan langkah langkah sebagia berikut :
1. Ajaklah Peserta untuk Mencermati Trend Pendapatan Desa
2. Ajaklah peserta untuk untuk menyusun kebijakan intensifikasi Pendapatan
Desa.
3. Tuliskanlah hasil diskusi pada format Intesifikasi Pendapatan Desa.
Contoh
Format Penyusunan Intensifikasi Pendapatan Desa
No
Arah Kebijakan
4. Ajaklah peserta untuk mengidentifikasikan potensi desa di jadikan sumber
pendapatan desa.
5. Ajaklah peserta untuk untuk menyusun kebijakan Intensifikasi Pendapatan
Desa.
6. Tuliskanlah hasil diskusi pada format Intensifikasi Pendapatan Desa
Contoh
Format Penyusunan Intensifikasi Pendapatan Desa
No
Potensi Desa
Arah Kebijakan
4. Menyusun Arah Kebijakan Belanja Desa
a.
Menyusun Proyeksi Alokasi Belanja Desa

Kebijakan dan proyeksi belanja desa adalah kebijakan mengenai pengalokasian
belanja, serta proyeksi besaran anggaran dalam jangka waktu lima tahun
b.
Tujuan
Memberi arah belanja desa sesuai dengan visi dan misi desa
c.
Langkah Menyusun Proyeksi Belanja Desa.

1.
Dalam menyusun kebjakan belanja desa harus memperhatikan Visi, Misi dan
arah kebijakan pembangunan Desa.
2.
Besaran
perkiraan
pembiayaan
harus
pembangunan.
disesuaikan
dengan
prioritas
CONTOH
FORMAT KEBIJAKAN DAN PROYEKSI BELANJA DESA
Uraian Belanja
TAHUN
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Belanja Desa
Belanja Langsung
1. Belanja Bidang Penyelenggaraan
Pemerintahan
2. Belanja Bidang Pelaksanaan
Pembangunan
3. Belanja Bidang Pembinaan Masyarakat
4. Belanja Bidang Pemberdayaan
Masyarakat
Belanja Tidak Langsung
1. Belanja Pegawai
2. Belanja Subsidi
3. Belanja Hibah
4. Belanja Bantuan Sosial
5. Belanja Bantuan Keuangan
6. Belanja tak terduga
k. Membuat Matrik RPJM-Desa

1.
Pengertian
Adalah serangkaian kegiatan pengisian matrik program dan kegiatan pada format
RPJM Desa
2. Langkah-langkah Membuat Matrik RPJM-Desa

a.
Menyusun Matrik Program dan Kegiatan
b.
Salinlah tindakan yang layak untuk pemecahan masalah yang terdapat dalam
Format 6 kolom 6 ke dalam Format 8 kolom 2.
c.
Tuliskan volume masing masing kegiatan pada kolom 3.
d.
Tuliskan lokasi kegiatan pada kolom 4
e.
Tuliskan tanda () pada kolom 5, 6, 7, 8 dan 9 sesuai dengan prioritas

masalah dengan memperhitungkan perkiraan pendapatan/kemampuan
anggaran tahun bersangkutan
f.
Tuliskan perkiraan besarnya biaya pada kolom 10
g.
Tuliskan tanda () pada kolom 11, 12 dan 13 sesuai dengan sumber

pembiayaan utama, dan tulis tanda (x) sebagai sumber tambahan
h.
Tuliskan Indikator setiap kegiatan pada kolom 14
3. Kriteria Penentuan Sumber Dana
a.
Kegiatan yang dibiayai APBD/APBN :

APBD Kabupaten, APBD Propinsi dan APBN apabila kegiatan tersebut :
a. Bukan Kewenangan Desa
b. Biayanya terlalu besar/tidak mampu dibiayai desa
c. Desa tidak mempunyai kapasitas teknis untuk melaksanakannya
b.
Kegiatan yang dibiayai APB-Desa

Apabila kegiatan tersebut :
a. Kewenangan Desa
b. Biayanya terjangkau oleh anggaran Desa
c. Desa mempunyai kapasitas teknis untuk melaksanakannya
c.
Kegiatan yang dibiayai dari sumber Lainnya :

Berasal dari selain sumber diatas, misal swadaya bantuan dari organisasi non
pemerintah, perusahaan dan Bantuan Program serta pihak ketiga lainnya
(warga perantauan)
FORMAT MATRIK PROGRAM KEGIATAN RPJMDesa TAHUN .

DESA . KECAMATAN . KEBUPATEN
RPJMDes TAHUN .
SKALA DESA
DESA KECAMATAN .KABUPATEN .
INDIKATOR KINERJA
KODE
TAHUN
Target Kinerja
Data Capaian
PROGRAM
BIDANG SEKTOR PROGRAM DAN
DAN
KEGIATAN
Indikator Kinerja
pada Tahun
LOKASI
pada akhir
periode RPJMDes
Awal
KEGIATAN
Perencanaan
10
11
12
Bidang penyelenggaraan
1
Pemerintahan Desa,
Pelaksanaan Pembanguan
Pembinaan
kemasyarakatan Desa
Pemberdayaan
masyarakat
Mustika aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com
FORMAT MATRIK PROGRAM KEGIATAN RPJMDesa TAHUN .

DESA . KECAMATAN . KEBUPATEN
RPJMDes TAHUN .. ..
SKALA SUPRA DESA
DESA .. KECAMATAN KABUPATEN
INDIKATOR KINERJA
KODE
TAHUN
Indikator Kinerja
Data Capaian
PROGRAM
BIDANG PROGRAM DAN
Program
pada Tahun
DAN
KEGIATAN
(outcome) dan
Awal
Kegiatan (output)
Perencanaan
KEGIATAN
1
Kondisi Kinerja
LOKASI
pada akhir
periode RPJMDes
10
11
12
Mustika aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com
2.
PELAPORAN KAJAIAN DESA
Pokja/Tim penyusun RPJM Desa melaporkan kepada kepala Desa hasil pengkajian keadaan Desa.
Dalam rangka penyusunan laporan pengkajian keadaan Desa, Pokja/Tim penyusun membuat
berita acara tentang laporan hasil pengkajian keadaan Desa. Berita acara dilampiri dokumen data
desa yang sudah dimutakhirkan, data program pembangunan kabupaten/kota yang akan masuk ke
Desa dan/atau pembangunan kawasan perdesaan, serta rekapitulasi usulan rencana kegiatan
pembangunan Desa.
Kepala Desa menyampaikan laporan kepada Badan Permusyawaratan Desa sebagai bahan
musyawarah desa RPJM-Desa.
BAB V
MUSYAWARAH DESA RPJM-DESA
a.
Pengertian
Musyawarah Desa RPJM-Desa adalah adalah musyawarah antara Badan Permusyawaratan Desa,
Pemerintah Desa, dan unsur masyarakat yang diselenggarakan oleh Badan Permusyawaratan Desa
untuk membahas dan menyepakati RPJM- Desa.
b.
Tujuan
Musyawarah Desa dalam rangka penyusunan RPJM Desa membahas dan menyepakati sebagai
berikut:
1.
laporan hasil pengkajian keadaan Desa;
2.
rumusan arah kebijakan pembangunan Desa yang dijabarkan dari visi dan misi kepala Desa; dan
3.
rencana prioritas kegiatan penyelenggaraan pemerintahan Desa, pembangunan Desa,

pembinaan kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa.
c.
Keluaran
1.
Rancangan RPJM-Desa yang meliputi Visi, Misi, Arah Kebijakan Pembanguan

Desa, Arah Kebijakan Keuangan Desa dan Program dan Kegiatan Indikatif.
2.
Dokumen proses (Berita Acara, Notulen, Undangan, Daftar Peserta yang

diundang, Foto Kegiatan dan Daftar Hadir Musyawarah RPJM-Desa).
d.
Peserta
1.
Pemerintah Desa dan BPD
2.
Delegasi Dusun
3.
Wakil Lembaga Kemasyarakatan Desa (RT/RW/LKMD/Karang Taruna/PKK)
4.
Tokoh agama/tokoh adat
5.
Unsur perempuan (sekurang-kurangnya 30%)
6.
Wakil kelompok anak (usia dibawah 18 tahun)
7.
Organisasi kemasyarakatan di desa
8.
Pengusaha, kelompok tani/nelayan, dll (pelaku ekonomi di desa)
9.
Pelaku pendidikan ( Kasek, Komite, Guru )
e.
f.
10.
Unsur masyarakat miskin, diffabel
11.
Bidan Desa
12.
dan lain-lain sesuai kondisi desa
Nasumber
1.
Kepala Desa/Perangkat Desa
2.
Pokja RPJM Desa
3.
Unsur Kecamatan
4.
UPTD/UPTB
5.
Pendamping program dan LSM yang ada di wilayah tersebut
Persiapan Musyawarah Desa

1.
Menyusun jadwal dan agenda
2.
Menyusun bahan Musyawarah Desa RPJM-Desa
3.
Menyusun tata tertib/ketentuan Musyawarah Desa RPJM-Desa
4.
Mengumumkan
secara
terbuka
kepada
masyarakat
mengenai
agenda

5.
Mengidentifikasi calon peserta
6.
Mengundang calon peserta dan narasumber 3 hari sebelum pelaksanaan dengan

dilampiri bahan Musyawarah Desa RPJM-Desa
7.
g.
Menyiapkan lokasi dan peralatan
Pelaksanaan Musyawarah Desa RPJM-Desa

1.
Siapkan daftar hadir
2.
Sebelum musyawarah desa dimulai bacakanlah tata tertib untuk dibahas dan
disepakati
3.
Lakukan diskusi kelompok secara terarah, dibagi berdasarkan bidang

penyelenggaraan
pemerintahan
Desa,
pembangunan
Desa,
pembinaan
kemasyarkatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa.

4.
Diskusi kelompok secara terarah, membahas sebagai berikut:

a.
b.
prioritas rencana kegiatan Desa dalam jangka waktu 6 (enam) tahun;
c.
sumber pembiayaan rencana kegiatan pembangunan Desa; dan
d.
rencana pelaksana kegiatan Desa yang mencakup pengelolaan oleh

perangkat Desa dan/atau unsur masyarakat Desa, kerjasama antar Desa,
dan/atau kerjasama Desa dengan pihak ketiga.
5.
Buatlah berita acara Musyawarah desa RPJM-Desa
BAB VI
PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA
Berdasarkan berita acara musyawarah Desa tim penyusun RPJM Desa menyusun rancangan RPJM
Desa. Tim penyusun rancangan RPJM Desa membuat berita acara tentang hasil penyusunan rancangan
RPJM Desa. Berita acara, dilampiri dokumen rancangan RPJM Desa dan disampaikan oleh tim
penyusun RPJM Desa kepada kepala Desa paling lama 7 (tujuh) hari terhitung sejak musyawarah Desa
penyusunan RPJM Desa.
a. Regulasi Sisteimatika Naskah RPJM Desa
BENTUK REGULASI
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa) ditetapkan
RJM-Desa
dengan Peraturan Desa
OUTLINE PERDES
RPJM-Desa
PERATURAN DESA .....................

KECAMATAN ....................., KABUPATEN KEBUMEN
NOMOR ......... TAHUN ........
TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA
(RPJM Desa) TAHUN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
KEPALA DESA .....................,
Menimbang
: a.
b.
Mengingat
: 1.
2.
Dengan Kesepakatan Bersama
BADAN PERMUSYAWARATAN DESA .....................
dan
KEPALA DESA .....................
MEMUTUSKAN :
Menetapkan
: PERATURAN
DESA
TENTANG
RENCANA
PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM

DESA) TAHUN .-.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud :
1. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat
2.
BAB II
SISTEMATIKA PENYUSUNAN RPJM DESA
Pasal 2
(1) :
(2) .
Pasal 3
Ditetapkan di ..............................
pada tanggal
Kepala Desa .....................,
..
(Cukup ditulis nama lengkap saja tanpa gelar)
NASKAH RPJMDesa
OUTLINE
Naskah RPJM-Desa merupakan lampiran Peraturan Kepala Desa tentang

RKP-Desa. Penyusunan Naskah RPJM-Desa dilakukan oleh Pokja/Tim.
BAB I
PENDAHULUAN
SISTIMATIKA
a. Latar Belakang / Pendahuluan
NASKAH RPJM-
b. Landasan Hukum
Desa
c. Tujuan
BAB II PROFIL DESA
a. Sejarah Desa
b. Kondisi Umum Desa
c. Kelembagaan dan SOTK Desa
d. Masalah / isu strategis yang dihadapi Desa
BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa
a. Kajian Desa Partisipatif
b. Musyawarah Desa
d. Musrenbang RPJM Desa
BAB IV
VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA, ARAH

KEBIJAKAN KEUANGAN DESA SERTA PROGRAM DAN
KEGIATAN INDIKATIF
a. Visi dan Misi
b. Arah Kebijakan Pembangunan
c. Arah Kebijakan Keuangan Desa
d. Program dan Kegiatan Prioritas
e. Indikator Kinerja
BAB V INDIKATOR KINERJA

BAB VI PENUTUP
LAMPIRAN- LAMPIRAN
1.
Matrik Program Kegiatan
2.
Proses Penyusunan Program (F 1 s.d. F 7)
3.
Pengkajian Keadaan Desa (Sketsa Desa, Kalender Musim, Diagram
Kelembagaan)
4.
Berita acara musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
5.
Undangan dan Daftar Hadir Musyawarah (Musdus, Lokakarya,

Musrenbangdes)
6.
Notulen Musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
7.
Peta Desa
8.
Foto Kegiatan/Foto Desa (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes
2. Tips Menulis Naskah Rancangan RPJM-Desa

Sistematika
Rincian
Cara
Pengisian
Diisi dengan judul: RENCANA PEMBANGUNAN
Judul dokumen
JANGKA MENENGAH DESA (RPJM-DESA) TAHUN...

S/D .... DESA... KECAMATAN... KABUPATEN...TAHUN
TERBIT....
Kata Pengantar
Merupakan setengah halaman pengantar
dari
Kepala Desa
Daftar Isi
Bab I
Latarbelakang
Pendahuluan
Diisi dengan penjelasan pengertian
RPJM-Desa
dan mengapa harus menyusun RPJM-Desa

Landasan Hukum
Diisi
dengan
kutipan
regulasi
yang
mengamanahkan penyusunan RPJM-Desa

(baik regulasi pusat maupun Perda)
Tujuan dan Manfaat
Diisi dengan tujuan disusunnya dokumen RPJMDesa baik secara umum maupun khusus; bisa
dilengkapi dengan manfaatnya. Rumuskan tujuan
strategis yang spesifik untuk kelompok miskin,
perempuan, anak serta kelompok marjinal lainnya

(lihat penjelasan tentang teknik penulisan tujuan
dan indikator)
Hubungan Dengan
Berisi muatan informasi tentang Hubungan antara
Dukumen Perencanaan
RPJM Desa dengan dokumen RPJP dan RPJM
Daerah
Daerah
Sisteimatika RPJM
Berisi Sistematika Dokumen RPJM Desa
Desa
Bab II
Legenda dan Sejarah
Muatan
Profil Desa
Desa
perkembangan
akibat
informasi
upaya
Asal-usul/legenda
desa,
desa, terutama yang terjadi

pembangunan;
bisa
dilengkapi
sejarah kemiskinan
Kondisi Umum
Muatan informasi : Kondisi geografis, demografi,
Desa
pendidikan, mata pencaharian, pola penggunaan

tanah, pola
alam, sarana
kepemilikan ternak/sumberdaya
dan
prasarana
desa,
dan
sebagainya. Bisa dilengkapi dengan pemetaan

sosial atau pemetaan kemiskinan
Kelembagaan Desa
Muatan
informasi
Lembaga-lembaga
(SOTK Desa)
menjadi
pelaku pembangunan
di desa
yang
dan
struktur kelembagaan pemerintah desa. Bisa

dilengkapi dengan kajian partisipasi kelompok
miskin, perempuan dan anak dalam kegiatan
setiap lembaga di desa
Masalah-masalah
Muatan informasi : Deskripsi masalah-masalah
yang Dihadapi Desa
mendasar yang dihadapi desa dalam empat bidang

kewenangan desa
Bab III
Kajian Desa secara
Muatan informasi : Diskripsi tentang proses Kajian
Proses
Partisipatif
Penyusunan
RPJM-Desa
Bab IV
desa secara partisipatif (kajian data sekuncer,

musdus dan Lokakarya desa)
Musyawarah Desa
Muatan informasi : Diskripsi tentang proses
RPJM-Desa
Musrenbang RPJM-
Muatan informasi : Diskripsi tentang proses
Desa
Musrenbang Desa RPJM-Desa.
Visi dan Misi
Muatan informasi : Diskripsi tentang visi dan Misi
Visi, Misi
Kepala Desa terpilih

Arah Kebijakan
Pembangunan Desa
Arah Kebijakan
Keuangan Desa
Program dan
Kegiatan Priotitas
Bab V
Muatan informasi : Diskripsi tentang Arah Kebijakan

Pembangunan Desa
Muatan informasi : Diskripsi tentang Arah kebijakan
Keuangan Desa
Muatan informasi : Diskripsi tentang Program dan
Kegaiatn Prioritas
Muatan informasi : Merupakan uraian dari indicator
kinerja RPJM Desa selama enama tahun
Indikator Kinerja
Merupakan kata penutup yang menegaskan

Bab VI
bahwa
RPJM-Desa
me
rupakan
pedoman
Penutup
pelaksanaan pembangunan desa 6 tahun ke

depan yang tiap tahunnya dijabarkan dalam
RKP Desa serta ditandatangani oleh kepala desa
Lampiranlampiran
1. Tabel (Matriks)
Lihat Tabel (Matriks) Program Kegiatan 6 tahun
Program
(Lampiran
Dokumen
RPJM-Desa)
per
Kegiatan 6 tahun
Sektor/Bidang Pembangunan Desa. Seringkali

tabel inilah yang disebut dokumen RPJM-Desa,
padahal tabel ini hanyalah lampiran
2. Proses
Penyusunan
Format-format hasil proses semua tahapan dari

Musdus dan lokakarya Desa
Program (F1-F7)
3. Undangan dan
Daftar peserta
Undangan dan Daftar peserta yang diundang pada

Musdus, lokakarya dan musrenbang RPJM-Desa
yang diundang
4. Daftar Hadir
Merupakan form daftar hadir p a d a Musdus,

pleno/lokakarya desa, Musrenbang RPJM-Desa
yang sudah diisi dan ditandatangani peserta saat
kegiatan. Format daftar hadir terpilah Lakilaki/Perempuan (L/P).
5. Notulen
Merupakan notulen proses semua tahapan yaitu

pada Musdus, lokakarya, musyawarah desa RPJMdesa dan musrenbang RPJM-Desa
6. Foto Kegiatan
Merupakan dokumentasi foto proses semua

tahapan
yaitu
pada
Musdus,
lokakarya,
musyawarah desa RPJM-desa dan musrenbang

RPJM-Desa
7. Berita Acara
Musrenbang
Merupakan dokumen standar sebuah rapat atau
RPJM-Desa
forum
pengambilan
pemerintahan desa
8. Peta Dusun dan
Peta Desa
keputusan
oleh
BAB VII
MUSRENBANG RPJM-DESA
Kepala Desa menyelenggarakan musyawarah perencanaan pembangunan Desa yang diadakan

untuk membahas dan menyepakati rancangan RPJM Desa.
Musyawarah perencanaan
pembangunan Desa diselenggarakan paling lambat 7 (tujuh) hari setelah kepala Desa menerima
rancangan RPJM Desa.
a.
Pengertian
Musrenbang Jangka Menengah Desa diselenggarakan dalam rangka menyusun PJM-Desa
diikuti oleh unsur-unsur Pemerintahan Desa dan mengikut sertakan masyarakat.
b.
Tujuan
Musyawarah perencanaan pembangunan Desa sebagaimana dimaksud untuk,
membahas dan menyepakati rancangan RPJM Desa.
c.
Peserta
1.
Pemerintah Desa dan BPD
2.
Delegasi Dusun
3.
Wakil Lembaga Kemasyarakatan Desa (RT/RW/LKMD/Karang

Taruna/PKK)
4.
Tokoh agama/tokoh adat
5.
Unsur perempuan (sekurang-kurangnya 30%)
6.
Wakil kelompok anak (usia dibawah 18 tahun)
7.
Organisasi kemasyarakatan di desa
8.
Pengusaha, kelompok tani/nelayan, dll (pelaku ekonomi di desa)
9.
Pelaku pendidikan ( Kasek, Komite, Guru )
10.
Unsur masyarakat miskin, diffabel
11.
Bidan Desa
12.
dan lain-lain sesuai kondisi desa
d.
e.
Nasumber
1.
Kepala Desa/Perangkat Desa
2.
Ketua/unsur Anggota BPD
3.
Unsur Kecamatan
4.
UPTD/UPTB
5.
Pendamping program dan LSM yang ada di wilayah tersebut
Persiapan Musyawarah RPJMDes

1.
Menyusun jadwal dan agenda
2.
Menyusun bahan musrenbang RPJM-Desa
3.
Menyusun tata tertib/ketentuan musrenbang RPJM-Desa
4.
Mengumumkan secara terbuka kepada masyarakat mengenai agenda

musrenbang RPJMDesa
5.
Mengidentifikasi calon peserta
6.
Mengundang calon peserta dan narasumber 3 hari sebelum pelaksanaan

dengan dilampiri bahan musrenbang RPJM-Desa
7.
f.
Menyiapkan lokasi dan peralatan
Pelaksanaan Musrenbang RPJM-Desa

1.
Siapkan daftar hadir musrenbang
2.
Sebelum musrenbang dimulai bacakanlah tata tertib musrenbang untuk

dibahas dan disepakati
3.
Paparan kepala desa yang berisi (Evaluasi pembangunan lima tahun

sebelumnya, Informasi tentang perkiraan pendanaan desa lima tahun
kedepan) .
4.
Paparan Ketua LKMD tentang hasil Rancangan RPJM-Desa.
5.
Berilah kesempatan warga untuk memberikan tanggapan
6.
Bahas dan musyawarahkan setiap tanggapan dari warga
7.
Buatlah berita acara musrenbang RPJM-Desa
Contoh
Prinsip/Tata Tertib Musrenbang Desa
1.
Pembagian peran:
Pemandu mengatur lalu-lintas diskusi secara netral (tidak memihak);
Peserta memusyawarahkan kesepakatan untuk kepentingan bersama.
2.
Kesetaraan. Semua peserta berhak menyampaikan gagasan/pandangan. Beri

kesempatan kepada perempuan, kelompok miskin, dan kalangan pemuda untuk
ikut berbicara di forum.
3.
Menghormati perbedaan pendapat. Perbedaan pendapat dihargai dan

dianggap sebagai hal biasa untuk memperkaya pemahaman bersama.
4.
Obyektif. Pertemuan ini fokus pada persoalan yang nyata, berbasis pada data
dan informasi, bukan wacana atau opini tanpa data/informasi.
5.
Kepentingan umum. Semua peserta fokus pada upaya menangani kepentingan

bersama, dan menghindari egosektor/egowilayah.
6.
Bicara langsung ke pokok masalah. Penting untuk menghargai waktu dan

kesempatan orang lain untuk berbicara sehingga berbicara langsung pada
gagasan pokok dan tidak melebar kemana-mana.
7.
Tepat waktu
Contoh
Format Berita Acara Musrenbang Desa
Berita Acara Musrenbang Desa
Berkaitan dengan rencana pelaksanaan Musrenbang Desa tahun 20... di Desa.
Kecamatan .... Kabupaten ... Provinsi... maka pada hari ini : Hari
dan Tanggal : .
Jam
: Pukul s.d. pukul .. Tempat
:
telah diselenggarakan Musrenbang Desa yang dihadiri oleh wakilwakil dari kelompok, dusun
dan tokoh masyarakat serta unsur lain yang terkait di desa sebagaimana tercantum dalam
Daftar Hadir (terlampir).
Materi atau topik yang dibahas dalam musyawarah ini serta yang bertindak selaku unsur
pimpinan rapat dan narasumber adalah :
A. Materi atau Topik
..............................................................................................................................................
B. Unsur Pimpinan Rapat dan Narasumber
Pemimpin Rapat : ......................................dari ......................
Sekretaris/Notulis:............................. dari ..............................
Narasumber :
1. ........................................................................dari
................................
2. ........................................................................dari
.................................
3. ........................................................................dari
.................................
Setelah dilakukan pembahasan dan diskusi terhadap materi atau topik di atas selanjutnya
seluruh peserta Musrenbang Desa/Kelurahan menyetujui serta memutuskan beberapa hal
yang brketetapan menjadi Keputusan Akhir dari Musrenbang Desa yaitu :
...................................................................................................................................................
Keputusan diambil secara: musyawarah mufakat/aklamasi dan pemungutan suara/voting*)
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggung jawab agar dapat
dipergunakansebagaimana mestinya.
, tanggal
Pimpinan Musrenbang
Notulis /
Sekretaris
(.)
(..)
Mengetahui ,
Kepala Desa
(.... )
Mengetahui dan Menyetujui,
1. .
Wakil dari Peserta Musrenbang Desa
BAB VIII
PENYEBAR LUASAN RPJM-DESA
a.
Dasar Hukum
1.
UU No 6 Tahun 2014 Tentang Desa Pasal 82
2.
Peraturan Desa dan Peraturan Kepala Desa disebarluaskan oleh Pemerintah Desa.
(Pasal 60 ayat 3 PP No 43 tahun 2014)
3.
Setiap Lembaga Publik yang telah membuat dokumen publik wajib memberikan
informasi kepada masyarakat. (Pasal 5 Ayat (1) Peraturan Bupati Kebumen No 29
Tahun 2005)
4.
Dokumen publik dapat berupa dokumen yang masih dalam bentuk draf maupun
yang telah diundangkan. (Pasal 5 Ayat (4) Peraturan Bupati Kebumen No 29 Tahun
2005)
b.
Subtansi Sosialisasi
Lampiran RPJM-Desa yang memuat program dan kegiatan indikatif tahunan
c.
d.
Media Sosialisasi
1.
Forum masyarakat baik formal maupun non formal
2.
Poster
3.
Radio kumunitas
4.
Papan Informasi Desa
5.
Papan informasi dusun, RW, RT, dsb.
Sasaran Sosialisasi
1.
Pemerintah (dalam bentuk surat)

a.
Kecamatan
b.
BAPPEDA
c.
SKPD terkait
2.
DPRD (Untuk skala Kabupaten)
3.
Komisi DPRD terkait
4.
Anggota DPRD dari Daerah pemilihan bersangkutan
5.
Swasta (dalam bentuk surat)
6. Masyarakat Desa
LAMPIRAN 1
1.
Matrik Kajian Sketsa Desa

2. Matrik Kajian Kalender Musim
3. Matrik Kajian Diagram Kelembagaan
4. Matrik Pengelompokan Masalah
5. Matrik Prioritas Masalah
6. Matrik Alternatif Tindakan
7. Matrik Sejarah Pembangunan Desa
8. Matrik Arah Kebijakan Pembangunan Desa
9. Matrik RPJM Desa
Lampiran 1
1.
Format 1 (F1) Hasil Kajian Sketa Desa

Contoh Format 1.
Hasil Kajian Sketa Desa
No
Masalah
Penyebab Masalah
Contoh Sketsa Desa
Potensi
2. Format 2 (F2) Hasil Kajian kalender musim

Contoh Format 2.
Hasil Kajian Kalender Musim
No
Masalah
Penyebab Masalah
Potensi
Contoh Simbol-simbol atau Tanda-tanda dalam Kalender Musim

Contoh simbol
Musim Kemarau
Musim Hujan
Musim Pancaroba
Musim Angin
Contoh nilai kritis :
-
Masalah sangat kritis
Masalah kritis
Masalah cukup kritis
Masalah kurang kritis
Ditentukan lebih lanjut oleh peserta musdus

contoh format kalender musim.
Masalah/
Hujan
Pancaroba
Kemarau
Keadaan/
Sep
Okt
Nov
Des
Jan.
Peb
Mrt
Apr
Mei
Jun
Jul
Agst
10
11
12
13
Kegiatan
1
3. Format 3 (F3) Hasil Kajian Diagram Kelembagaan

No
Masalah
Penyebab Masalah
CONTOH GAMBAR :
KADUS
Potensi
4. Format 4 (F4) Pengelompokan Masalah dan Potensi

Contoh Format 4.1
Pengelompokan Masalah dan Potensi Bidang Penyelengaraan Pemerintahan
NO
MASALAH
PENYEBAB MASALAH
POTENSI
Contoh Format 4.2

Pengelompokan Masalah dan Potensi Bidang Pelaksanaan Pembangunani
NO
MASALAH
PENYEBAB MASALAH
POTENSI
Contoh Format 4.3

Pengelompokan Masalah dan Potensi Bidang Pembinaan Masyarakat
NO
MASALAH
PENYEBAB MASALAH
POTENSI
Contoh Format 4.4

Pengelompokan Masalah dan Potensi Bidang Pemberdayaan Masyarakat
NO
MASALAH
PENYEBAB MASALAH
POTENSI
5. Format 5 (F5) Prioritas Masalah

Contoh Format 5 .1
PRIORITAS MASALAH BIDANG PENYELENGARAAN PEMERINTAHAN
NO
MASALAH
KRITERIA PENILAIAN
JUMLAH
SKOR
RANGKING
JUMLAH
RANGKING
Contoh Format 5.2

PRIORITAS MASALAH BIDANG BIDANG PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
NO
MASALAH
KRITERIA PENILAIAN
SKOR
JUMLAH
RANGKING
Contoh Format 5.3

PRIORITAS MASALAH BIDANG PEMBINAAN MASYARAKAT
NO
MASALAH
KRITERIA PENILAIAN
SKOR
JUMLAH
RANGKING
Contoh Format 5.4

PRIORITAS MASALAH BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
NO
MASALAH
KRITERIA PENILAIAN
SKOR
6. Format 6 (F6) KAJIAN DAN ANALISIS ALTERNATIF TINDAKAN PEMECAHAN

Contoh Format
KAJIAN DAN ANALISIS ALTERNATIF TINDAKAN PEMECAHAN
NO
MASALAH PRIORITAS
PENYEBAB
POTENSI
TINDAKAN
ALTERNATIF
TINDAKAN
TERPILIH
Contoh
Format Hasil Kajian Sejarah Desa
NO
TAHUN
KEJADIAN BAIK
KEJADIAN BURUK
Contoh
Format Penyusunan Arah Kebijakan Pembangunan Desa
No
Visi
Misi
Arah Kebijakan Pemnbangunan Desa
8. Format 8 (F8) MATRIK PROGRAM RPJM DESA
Contoh Format MATRIK RPJM DESA
RPJMDes TAHUN ..
SKALA DESA
DESA .. KECAMATAN KABUPATEN ..
INDIKATOR KINERJA
KODE
PROGRAM
DAN
KEGIATAN
BIDANG URUSAN PROGRAM

DAN KEGIATAN
Indikator Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaan
TAHUN
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
RPJMDes
10
11
12
RPJMDes TAHUN .. ..
SKALA KABUPATEN
DESA .. KECAMATAN XXXX KABUPATEN
INDIKATOR KINERJA
KODE
PROGRAM
DAN
KEGIATAN
BIDANG PROGRAM DAN

KEGIATAN
Indikator Kinerja
Program
(outcome) dan
Kegiatan
(output)
Data Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaan
TAHUN
Kondisi Kinerja
pada akhir periode
RPJMDes
10
11
12
13
LAMPIRAN 2
1.
2.
Perdes RPJM Desa

Naskah RPJM Desa
Lampiran 2
PEMERINTAH KABUPATEN .................
KECAMATAN .................
DESA .................
PERATURAN DESA .................

KECAMATAN ................. KABUPATEN .................
NOMOR :
TAHUN
TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH
DESA (RPJM Desa) TAHUN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
KEPALA DESA ................. ,
Menimbang
a. bahwa sesuai ketentuan Pasal .Peraturan Daerah Kabupaten

................. Nomor .Tahun .. tentang . yang bertujuan
untuk pemerataan pembangunan dan meningkatkan partisipasi,
kesejahteraan
serta
pelayanan
masyarakat
desa
melalui
pembangunan dalam skala desa;

b. bahwa untuk melaksanakan pembangunan dalam skala desa
tersebut, pelaksanaannya harus sesuai dengan daftar skala prioritas
pembangunan desa baik bidang fisik, ekonomi dan sosial budaya,
maka perlu dibuat Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJM Desa);
c. bahwa
RPJM
Desa
tersebut
merupakan
rencana
strategis
Pembangunan Tahun yang menggambarkan Visi, Misi, Tujuan,

Sasaran, Porgram dan Kegiatan Desa yang wajib ditetapkan dengan
Peraturan Desa;
d. bahwa sehubungan dengan hal tersebut di atas, perlu menetapkan

Peraturan Desa ................. tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Desa Tahun .
Mengingat
: 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah
Jo. Peraturan Pemerintah Nomor 32. Tahun 1950, tentang Penetapan
mulai berlakunya Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950;
2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan
Peraturan
Perundang-undangan
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4389);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor
33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan
Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana
Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
Nomor 201, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
3988);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4578);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 tentang Peraturan

Pelaksanaan Undang-Undang No 6 tahun 2014 tentang Desa;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2014 tentang Dana Desa Yang
Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
11. Peraturan Daerah Kabupaten .................
Nomor . Tahun .
tentang .;
Dengan Kesepakatan Bersama

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA .................
dan
KEPALA DESA .................
MEMUTUSKAN :
Menetapkan
PERATURAN
DESA
.................
TENTANG
RENCANA
PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJM Desa) TAHUN
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud :
1.
Pemerintah adalah Pemerintah Pusat
2.
Daerah adalah Kabupaten .................
3.
Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten .................
4.
Bupati adalah Bupati .................
5.
Kecamatan adalah Wilayah Kerja Camat sebagai Perangkat Daerah.
6.
Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya
disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang
berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan
masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak
tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan
Republik Indonesia.
7.
Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan kepentingan
masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia

8.
Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau yang disebut dengan nama lain dibantu
perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa.
9.
Badan Permusyawaratan Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah lembaga
yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari
penduduk Desa berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokratis.
10. Peraturan Desa adalah peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala
Desa setelah dibahas dan disepakati bersama Badan Permusyawaratan Desa.
11. Peraturan Kepala Desa adalah Peraturan Perundang-undangan yang ditetapkan oleh
Kepala Desa yang bersifat mengatur dalam rangka melaksanakan Peraturan Desa dan
Peraturan Perundang-undangan yang lebih tinggi.
12. Keputusan Kepala Desa adalah Keputusan yang ditetapkan oleh Kepala Desa yang
bersifat menetapkan dalam rangka melaksanakan Peraturan Desa maupun Peraturan
Kepala Desa.
13. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa, selanjutnya disingkat RPJM Desa,
adalah Rencana Kegiatan Pembangunan Desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun.
14. Rencana Kerja Pemerintah Desa, selanjutnya disebut RKP Desa, adalah penjabaran dari
RPJM Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.
15. Dana Desa adalah dana yang bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara
yang diperuntukkan bagi Desa yang ditransfer melalui anggaran pendapatan dan belanja
daerah
kabupaten/kota
pemerintahan,
dan
pelaksanaan
digunakan
pembangunan,
untuk
membiayai
pembinaan
penyelenggaraan
kemasyarakatan,
dan
pemberdayaan masyarakat.
16. Alokasi Dana Desa, selanjutnya disingkat ADD, adalah dana perimbangan yang diterima
kabupaten/kota dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah kabupaten/kota
setelah dikurangi Dana Alokasi Khusus.
17. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, selanjutnya disebut APB Desa, adalah rencana
keuangan tahunan Pemerintahan Desa.
18. Visi adalah Gambaran tentang Kondisi Ideal Desa yang diinginkan.
19. Misi adalah Pernyataan tentang sesuatu yang harus dilaksanakan sehingga Visi dapat
terwujud secara efektif dan efisien.
BAB II
SISTEMATIKA PENYUSUNAN RPJM Desa
Pasal 2
1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa ................. Tahun . disusun
dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I
: PENDAHULUAN
BAB II
: PROFIL DESA
BAB III
: PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa
BAB IV
: VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN, ARAH KEBIJAKAN

KEUANGAN,PROGRAM & KEGIATAN INDIKATIF
BAB V
: INDIKATOR KINERJA
BAB VI
: PENUTUP
LAMPIRAN
2. Sistematika sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
merupakan landasan dan
pedoman bagi pemerintah desa untuk penyusunan RPJM Desa dan merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Desa ini.
Pasal 3
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) Tahun . merupakan
landasan dan pedoman bagi Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam
Pelaksanaan pembangunan 6 (enam) tahun.
Pasal 4
Berdasarkan Peraturan Desa ini disusun Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) yang
ditetapkan dengan Peraturan Desa dan merupakan penjabaran kegiatan dari RPJM Desa
untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.
Pasal 5
RKP Desa sebagaimana dimaksud pada Pasal 4 merupakan landasan dan pedoman bagi
pemerintah desa dalam menyusun Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa ( APB Desa )
serta dalam pelaksanaan pembangunan desa.
Pasal 6
Rencana kegiatan pada RPJM Desa dapata diadakan perubahan apabila terjadi bencana alam
dan/atau keadaan darurat lainnya,
Pasal 7
Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Desa ini sepanjang mengenai tehnis
pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dalam Peraturan Kepala Desa.
Pasal 8
Pada saat Peraturan Desa ini mulai berlaku, maka Peraturan desa Nomor . Tahun ..
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM Desa) Tahun dicabut dan
dinyatakan tidak berlaku lagi.
Peraturan Desa ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di
pada tanggal
.................
......................
Kepala Desa .................
LAMPIRAN :
PERATURAN DESA ..
NOMOR TAHUN
TANGGAL
---------------------------------------------
NASKAH
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

(RPJM -DESA)
TAHUN ..
DESA
KECAMATAN..
KABUPATEN .............
DAFTAR ISI
BAB I
PENDAHULUAN
a. Latar Belakang / Pendahuluan
b. Landasan Hukum
c. Tujuan
d. Kesesuian Dengan Dokumen Perencanaan Daerah
e. Sistematika
BAB II PROFIL DESA

a. Sejarah Desa
b. Gambaran Umum Desa
c. SOTK Desa
d. Masalah / isu strategis yang dihadapi Desa
BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa
a. Kajian Desa Partisipatif
b. Musyawarah Desa RPJM-Desa
d. Musrenbang RPJMDes
BAB IV
VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA, ARAH KEBIJAKAN

KEUANGAN DESA SERTA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF
a. Visi
b. Misi
c. Arah Kebijakan Pembangunan
d. Arah Kebijakan Keuangan Desa
e. Program dan Kegiatan Indikatif
BAB V
INDIKATOR KINERJA
BAB V I
PENUTUP
LAMPIRAN- LAMPIRAN
1. Matrik Program Kegiatan
2. Proses Penyusunan Program (F 1 s.d. F 7)
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Pengkajian Keadaan Desa (Sketsa Desa, Kalender Musim, Diagram Kelembagaan)

Berita acara musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
Undangan dan Daftar Hadir Musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
Notulen Musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
Peta Desa
Foto Kegiatan/Foto Desa (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes)
BAB I
PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG
Bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa , Desa atau
yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya disebut Desa adalah desa dan desa
adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan
mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan
prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati
dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Landasan pemikiran dalam pengaturan mengenai desa adalah keanekaragaman,
partisipasi, otonomi asli, demokratisasi dan pemberdayaan masyarakat. Berdasarkan
pola pemikiran dimaksud, bahwa desa berwenang mengurus kepentingan masyarakat
setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan/atau
dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional dan berada di Desa/Kota, maka desa
wajib mempunyai perencanaan yang matang dalam penyelenggaraan pemerintahan
dan pembangunan berdasarkan partisipasi dan transparansi serta demokrasi yang
berkembang di desa yang dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Desa (RPJM Desa) 6 (enam) tahun ataupun Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa)
untuk 1 (satu) tahun.
RPJM Desa ini merupakan rencana strategis Desa ..................... untuk mencapai
tujuan dan cita-cita desa. RPJMDes tersebut nantinya akan menjadi dokumen
perencanaan yang menyesuaikan perencanaan pembangunan di tingkat Desa, karena
perencanaan pembangunan desa dan perencanaan pembangunan daerah merupakan
satu kesatuan sistem.
B.
LANDASAN HUKUM.
1.
2.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak;

Undang-Undang Nomor 26 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
3.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah;

4.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2005 tentang Pengesahan International

Covenant On Economic, Social And Cultural Rights (Kovenan Internasional
Tentang Hak-Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya);
5.
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik;
6.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan;
7.
Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Pemerintahan Desa
8.
Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1999 tentang Tata Cara Pelaksanaan

Peran Serta Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Negara;
9.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;
10.
Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan

Undang-Undang No 6 tahun 2014 tentang Desa;
11.
Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2014 tentang Dana Desa Yang

Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
C.
TUJUAN DAN MANFAAT.

Penyusunan Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa)
Desa ..................... ini mempunyai tujuan dan manfaat sebagai berikut :
1. Tujuan RPJM Desa :
a.
Agar Desa memiliki dokumen perencanaan pembangunan desa dalam lingkup

skala desa yang berkesinambungan dalam waktu 5 tahun dengan
menyelaraskan kebijakan pembangunan Kecamatan maupun Desa.
b. Sebagai dasar/pedoman kegiatan Pembangunan Desa ......................

c. Sebagai masukan penyusunan RAPB Desa ......................
2. Manfaat RPJM Desa :
a.
Lebih menjamin kesinambungan pembangunan.
b.
Sebagai rencana induk pembangunan Desa yang merupakan acuan

Pembangunan Desa selama 6 (enam) tahun.
c. Pemberi arah seluruh kegiatan pembangunan di desa.

d.
Menampung aspirasi kebutuhan masyarakat yang dipadukan dengan program

pembangunan dari Pemerintah.
e.
Dapat mendorong partisipasi masyarakat.
D. HUBUNGAN RPJMDes DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA:

1.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten .......... Tahun .. .

RPJM-Desa Desa .... Kecamatan ...... Tahun ............ mengacu dan menjadi bagian
yang tidak terpisahkan bagi pencapaian pembangunan jangka panjang yang
tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun
2.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten ............. Tahun ..

RPJM-Desa Desa .... Kecamatan ...... Tahun ............ mengacu dan menjadi bagian
yang tidak terpisahkan bagi pencapaian pembangunan jangka menengah daerah
yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
............. Tahun ...
E. SISTEMATIKAN RPJMDes
Rencana Jangka Menengah Desa ( RPJM Desa ) Desa ....... Kecamatan ..............
Tahun ... .... .... . disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I
PENDAHULUAN berisi Latar Belakang / Pendahuluan, Landasan Hukum, Tujuan,

Hubungan Dokumen Perencanaan Lain dan Sistematika
BAB II GAMBARAN UMUM DESA berisi Sejarah Desa, Kondisi Umum Desa, SOTK Desa,
Masalah / isu strategis yang dihadapi Desa
BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa berisi kajiaan Desa Partisipatif,
Musyawarah Desa, Musrenbang RPJMDes
BAB IV VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA, ARAH KEBIJAKAN
KEUANGAN DESA SERTA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF berisi visi misi
Desa, Arah Kebijakan Pembangunan, Arah Kebijakan Keuangan Desa, Program
dan Kegiatan Indikati
BAB V INDIKATOR KINERJA
BAB VI PENUTUP
LAMPIRAN
BAB II
GAMBARAN UMUM DESA
1.
LEGENDA DAN SEJARAH DESA

a. Legenda Desa (Contoh)
Pada jaman dahulu Desa Seling berupa hutan. Suatu ketika datang seorang
yang sakti dan bijaksana yang bernama mbah Penosogan yang berasal dari Kajoran,
beliau salah seorang cucu dari mbah Agung Kajoran. Mbah Penosogan datang ke
Penosogan karena adanya suatu peristiwa yaitu pada waktu mudanya beliau suka
merantau dan mengembara maupun bertapa serta berguru untuk mendapatkan
ilmu dan kesaktian bahkan setelah menikahpun beliau masih suka melakukan
kesenangan merantau meninggalkan seorang istri. Suatu ketika mbah penosogan
pulang dari merantau mendapatkan istrinya sudah menikah lagi, karena kecewa
beliau meninggalkan desanya menuju kearah timur menyeberangi Sungai Luk Ulo
sampai ke Desa Kedungwaru, di desa tersebut beliau bertemu seorang tokoh desa
yang masih saudara yang kemudian memberi petunjuk agar menetap di sebelah
selatan desa Kedungwaru di sebuah bukit berbatu padas putih.
Suatu hari datang seorang tamu bernama Kertanegara meminta
perlindungan kepada mbah Penosogan dan diperbolehkan menetap di wilayah
Penosogan, Kertanegara adalah seorang pelarian yang dicari oleh Belanda. Karena
kesaktian Mbah Penosogan wajah kertanegara di usap langsung berubah wajahnya
kemudian diganti namanya mbah Pringtali dan menetap di dusun Sambeng. Suatu
ketika datang tentara Belanda datang ke mbah Penosogan mencari pelarian yang
bernama Kertanegara. Kemudian komandan tentara Belanda dipertemukan dengan
Kertanegara Apakah orang ini yang dicari oleh Belanda karena wajahnya sudah
berubah, komandan tentara Belanda tidak mengenal lagi wajah Kertanegara,
kemudian menjawab Bukan orang ini yang dicari .
Sepeninggal Komandan tentara Belanda, mbah Pringtali (Kertanegara)
mengucapkan terima kasih kepada mbah Penosogan dengan memberi ayam jago
bernama Celing , ayam tersebut setiap diadu pasti menang sehingga sangat
terkenal, dikemudian hari dusun penosogan berubah menjadi desa dengan nama
Desa Seling.
b. Sejarah Desa ..................... (contoh)
Tahun
Peristiwa Baik
Kejadian
Peristiwa Buruk
1943
Terjadi kelaparan dan penyakit

koreng
1947-
Penjajahan
Belanda
ke
II
1948
1950-
- Pemberontakan AOI
1951
1964-
- Pemberontakan G 30 September
1965
1970
- Sering terjadi serangan penyakit

Demam
1973
19801981
Mendapat bantuan Beras
-Terjadi Paceklik
Bulgur
- Terjadi tanah longsor di Rw.II 3 Ha
- Menerima bantuan sapi Desa menerima bantuan ayam namun

Banpres
banyak yang mati terkena penyakit
- Perintisan wayang kulit dan Tetelo

kuda kepang oleh mbah
Sanjayareja
1982
Menerima bantuan sapi 40 Gunung Galunggung meletus banyak

ekor
1984
Pembangunan
hewan yang mati

Balai
Desa
secara swadaya
1986
Terjadi banjir besar di Rw.I

warga tenggelam
1988
Gugur gunung pembuatan Tanah longsor di Prapatan.

jalan menuju ke Dk Sambeng
1995
Pertama kali Dukuh Rw.II
satu
menerima bantuan modal

simpan pinjam
1998
Salah satu warga meninggal dunia

karena tenggelam di sungai Kaligawe
1999
Rw. II menerima bantuan

pengaspalan jalan 1 Km
2000
Salah satu wargameninggal karena

tenggelam di Sungai LukUlo
2001
Desa menerima bantuan

pembangunan rumah 31 unit
2003
2004
Terbentuknya rombongan
Serangan penyakit Antrax, banyak
Rebana dan janeng di Rw.I
hewan yang mati
Menerima bantuan
Bantuan hewan kambing yang ke II
pembelian tanah kas Desa
banyak yang mati karena

berpenyakit
2007
Pemilihan Kepala Desasecara

Demokratis terpilih
Bp.Sutarjo
2.
KONDISI UMUM DESA

a. Geografis
Secara Geografis dan secara administratif Desa ............. merupakan salah satu
dari. .... Desa di Kabupaten ......, dan memiliki luas Wilayah ............ Km. Secara
topopografis treletak pada ketinggiaan ......... meter ....... meter diatas permukaan air
laut.
Posisi Desa ............. yang terletak pada bagian ..... Kabupaten ............. berbatasan
langsung dengan, sebelah barat Desa .........., dan Desa ..........., sebelah timur
bebatasan dengan Desa ............., sebelah Utara Desa .................., serta sebelah
selatan Desa.....................
Lahan di Desa sebagiaan besar merupakan Tanah Kering ........ % dan Tanah sawah
sebesar .............. %.
Tabel 1
Peruntukan Lahan
Tanah Sawah
Luas
Tanah Kering
1. Irigasi Teknis
1. Bangunan
2. Irigasi setengah
2. Tegalan /
Teknis
Luas
Kebun
3. Irigasi sederhana
3. Penggembalaan
No PU
4. Tadah hujan
4. Tambak
5. Kolam
6.Tidak Diusahakan
7. Tanamam Kayu
8. Hutan Negara
9. Tanah Lain
Sumber data ............. Profil Desa Th .........
b. Demografi
Jumlah Penduduk Desa ............. berdasarkan Profil Desa tahun ...... sebesar .........
jiwa yang terdiri dari ............laki laki dan ........ perempuan. Sedangkan pertumbuhan
penduduk dari tahun ........ sampai dengan tahun ............ adalah sebagai berikut :
Tabel 2
Pertumbuhan Penduduk
Jenis Kelamin
2009
2010
Laki laki
Perempuan
Jumlah
Sumber data ............. Profil Desa Th .........
2011
Sebagian besar penduduk Desa ............. bekerja pada sektor ......... disusul sektor
industri secara detail mata pencahariaan penduduk Desa ......... adalah sebagai
berikut :
Tabel 3
Mata Pencaharian Pendduk
Mata pencaharian
2009
L
2010
P
2011
P
Pertanian
Perdagangan
Industri
Jasa
PNS
Sumber Data Profil Desa Th .........
Kemudian kalau kita lihat Trend pertumbuhan pencari kerja dari tahun ketahun
semakain meningkat walaupun peningkatanya tidak begitu signifikan
Tabel 4
Pertumbuhan Angkatan Kerja
Klassifikasi
2009
L
2010
P
2011
P
%
P
Usia Kerja
Angkatan Kerja
Mencari Kerja
Sumber Data Profil Desa Th .........
c. Pendidikan
Pendidikan adalah salah satu instrumen penting untuk peningkatan kualitas dan
kuantitas pendidikan.
Di Desa ............. masih terdapat ......... % perempuan yang belum tamat SD dan .....
% laki laki yang belum tamat SD. Sedangkan sedangkan yang menamatkan Akademi
dan Perguruuan Tinggi baru .......% untuk wanita dan ..... % untuk laki laki .
Tabel 5
Tingkat Pendidikan
Tingkat Pendidikan Yang Ditamatkan
Laki- Laki
Perempuan
Tidak tamat SD
Tamat SD
Tamat SLTP
Tamat SLTA
Tamat Akademi/PT
Sumber Data Profil Desa Th......
Tampak dengan jelas, bahwa tingkat pendidikan yang dominan di Desa ............. justru
hanya lulusan ......., dan disusul dengan .......
Tabel 6
Indikator Akses Pendidikan
Uraian
SD
L
SLTP
P
SLTA
P
APK
Angka Putus Sekolah
Angka Melanjutkan
Sumber Data Profil Desa Th......
e. Kesehatan
Beberapa Indikator Penting Bidang kesehatan Desa .............
Tabel 7
Indikator Kesehatan
URAIAN
% Penolong Balita Tenaga Kesehatan
Angka Kematian Bayi ( IMR )
Angka Kematian Ibu Melahirkan ( MMR )
Cakupan Imunisasi
Balita Gisi Buruk
Sumber Data Profil Desa Thn ......
2008
2009
2010
2012
Dari data di atas dapat dilihat bahwa jumlah penolong balita oleh tenaga kesehatan
mengalami ..........., tetapi angka kematian bayi terus ......., angka kematian ibu
melahirkan terus mengalami ................
. f. Infrastruktur Dasar dan Permukiman
Tabel 8
Kondisi Infrastruktur Perhubungan
Kondisi
No
Uraian
Jalan Desa
Baik
Jumlah
Rusak
Panjang Jalan
Aspal
Makadam
Tanah
2
Jalan Antar Desa

Aspal
Makadam
Tanah
Tabel 9
Kondisi Infrastruktur Irigasi
Kondisi
No
Uraian
Saluran Primer
Saluran Skunder
Saluran Tersier
Baik
Rusak
Jumlah
Tabel 10
Kondisi Infrastruktur Permukiman
No
Uraian
Rumah Tidak Sehat
Rumah Tidak Layak
2009
2010
2012
Huni
g. Kemiskinan
Menurut sumber Data dari BPS tahun .... jumlah KK Miskin di Desa ............. adalah
mencapai ....... % yang tersebar di ..... RW.
RW
yang tingkat prosentase
kemiskinanya paling rendah yaitu Rw ....dengan prosentase ....... % sedangkan

prosentase kemiskinan tertinggi berada di RW .......dengan prosentase ...... %.
Tabel 11
Sebaran Kemiskinan
Prosentase
No
RW
Karakteristik wilayah
Kemiskinan
1
2
3
4
Sumber: Data BPS Tahun .......
h. Ekononmi
h.1. Pertumbuhan Ekonomi
Salah satu indikator eokomi untuk mengukur hasil hasil pembangunan adalah
Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB ).
Dari data PDRB dapat dilihat
pertumbuhan ekonomi suatu desa dan kontribusi
sektor dalam kegiatan
pembangunan. Pertumbuhan ekonomi Desa ............. cukup fluktuatif dengan

mengalami kenaikan pada tahun .......... ke tahun ............., %.
Tabel 12
Pertumbuhan Ekonomi
PDRB ( Juta RP)
Tahun
Laju Pertumbuhan
Harga Berlaku
Harga Konstan
1
2009
2010
2011
Sumber Data Profil Desa Thn .........
h.2. Potensi Ekonomi

Tabel 13
Potensi Hasil Pertanian
No
Komoditas
Produksi / Tahun
2008
Tanaman Pangan
Padi
Jagung
Ubi Kayu
Ubi Jalar
Buah Buahan
Jeruk
Mangga
Pepaya.
Perkebunan
Kelapa
Karet
2009
2010
Tabel 14
Potensi Peternakan dan Perikanan
No
Komoditas
Produksi / Tahu
2008
2009
2010
Peternakan
Sapi
.......ekor
ekor
Ekor
Kerbau
ekor
ekor
Ekor
Kambing
ekor
ekor
Ekor
Keramba
......Ton/thn
......Ton/thn
......Ton/thn
Tambak
......Ton/thn
......Ton/thn
......Ton/thn
Empang
......Ton/thn
......Ton/thn
......Ton/thn
Ayam
2
Perikanan

3. LEMBAGA KEMASYARAKTAN DANSOTK DESA
a.
Lembaga Kemasyarakatan Desa

Tabel 15
Potensi Peternakan dan Perikanan
No
Nama Lembaga
Jumlah
Pengurus
L
LKMD/LPMD
PKK
Karang Taruna
RW
RT
Gapoktan
b. Struktur Organisasi Pemerintah

SOTK
DESA ..................... KECAMATAN .
DESA .............
BPD
KADES
SEKDES
KAUR PEM
KAUR PEMB
P.K.PEM
KADUS
KADUS
Kabid
Kabid
P.K.PEMB
KAUR UMUM
P.K.UMUM
Pemerintahan
Pemerintahan
4. MASALAH YANG DIHADAPI DESA
Kabid
Kabid
Berdasarkan Penjaringan masalah yang dilakukangan disetiap dusun didapati masalah
Pembangunan
Pembangunan
sebagai berikut :
Kabid Kesra
Kabid Kesra
NO
MASALAH
PENYEBAB
1
Anggota
BIDANG
Anggota
PENYELENGGARAAN
Anggota
PEMERINTAHAN
Anggota
1..1
Anggota
.
Anggota
1..3
.
Anggota
Anggota
BIDANG PELAKSANAAN PEMBANGUNAN Anggota

Anggota
2.1
DUS
2.2
2.
DUS
1.
BIDANG PEMBINAAN MASYARAKAT
3.1
1.
3.2
1.
4.1
4.2
1.
1.
BAB III
PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa
Rangkaian proses penyusunan RPJM Desa, Desa ..................... Kecamatan ............... Desa
............. adalah sebagai berikut :
1. Kajian Desa Partisipatif
a. MUSDUS
Penyusunan RPJM Desa di mulai dari penjaringan masalah dan potensi yang ada di
desa ..................... dengan menggunakan Alat Kajian :
1. Sketsa Desa
2. Kalender Musim
3. Diagram Kelembagaan
Proses penjaringan masalah itu dilaksanakan dalam forum musyawarah RW yang
telah dilakukan pada :
No
RW
Waktu Pelaksanaan
Tempat
RW 01
Rumah Bp.
RW 02
Rumah Bp.
Dari hasil penjaringan masalah dan potensi yang dilakukan di tingkat RW, Kemudian
dituangkan dalam format 1 s/d 3.
b. LOKAKARYA DESA
Proses penyusunan program dan kegiatan dilakukan dalam lokakarya ditingkat Desa
yang dilaksanakan pada . dengan tahapan sebagai berikut :
1.
Mengkompilasikan dan Mengelompokan Masalah dari hasil musyawarah Dusun
2.
Menyusun Legenda dan Sejarah Desa
3.
Menyusun Visi Misi Desa
4.
Membuat skala prioritas

Pembuatan skala prioritas ini bertujuan untuk mendapatkan prioritas masalah
yang harus segera dipecahkan. Adapun teknik yang digunakan adalah dengan
menggunakan rangking dan pembobotan.
5.
Menyusun alternatif tindakan pemecahan masalah.

Setelah semua masalah di rangking berdasarkan kriteria yang disepakati
bersama, tahap selanjutnya adalah menyusun alternatif tindakan yang layak.
Kegiatan ini mempunyai tujuaan untuk mendapatkan alternatif tindakan
pemecahan masalah
dengan memperhatikan akar penyebab masalah dan
potensi yang ada.

6.
Menetapkan tindakan yang layak

Pada tahapan ini dipilih tindakan yang layak untuk memecahkan masalah yang
ada. Dalam tahapan ini juga dipisahkan mana pembangunan yang merupakan
skala Desa dan pembangunan skala Desa.
2.

Musyawarah Desa RPJM-Desa Musyawarah Desa atau yang disebut dengan nama lain
adalah musyawarah antara Badan Permusyawaratan Desa, Pemerintah Desa, dan unsur
masyarakat yang diselenggarakan oleh Badan Permusyawaratan Desa untuk membahas
dan menyepakati RPJM- Desa. Musyawarah Desa dalam rangka penyusunan RPJM Desa
membahas dan menyepakati sebagai berikut:
a.
b.
rumusan arah kebijakan pembangunan Desa yang dijabarkan dari visi dan misi
kepala Desa; dan
c.
rencana prioritas kegiatan penyelenggaraan pemerintahan Desa, pembangunan

Desa, pembinaan kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa.
Musywarah Desa RPJM-Desa dilaksanakan pada hari. Tanggal .bulan ..tahun

.
3.
Msrenbang RPJM-Desa
Berdasarkan hasil Musyawarah Desa selanjutnya dilaksanakan Musrenbang
penyusunan Desa RPJM Desa
yang diselenggarakan pada hari. , tanggal ..,
bertempat di Balai Desa dalam rangka membahas rancangan RPJM-Desa Tahun ...
BAB IV
VISI , MISI, ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN, ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN
DESA, PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF
A.
VISI
Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang
diinginkan dengan melihat potensi dan kebutuhan desa. Visi Desa ..................... adalah :
Terwujudnya Tata Pemerintahan Desa Yang Baik dan Meningkatnya Kesejahteraan
Rakyat
B.
MISI
Selain Penyusunan Visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat sesuatu
pernyataan yang harus dilaksanakan oleh Desa agar tercapainya visi desa tersebut. Visi
berada di atas Misi. Pernyataan Visi kemudian dijabarkan ke dalam misi agar dapat di
operasionalkan/dikerjakan. Misi Desa ..................... adalah :
1.
Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Desa yang Baik.
2.
Meningkatkan Pelayanan Pemenuhan Hak hak Dasar Rakyat.
3.
Pembangunan Infrastruktur Dasar.
C. ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA

Kebijakan pembangunan merupakan pedoman dalam melaksanakan program dan
kegiatan pembangunan Desa .......... Kecamatan .............. Desa ................ selama periode
Tahun ...............
Misi pertama : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Desa yang Baik.
Arah Kebijakan Pembangunan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara
lain ;
1.
Melaksanakan reformasi birokrasi dengan mengembangkan profesionalisme

melalui penataan struktur yang proporsional serta penerapan reward dan
punishment berbasis kinerja;
2.
Meningkatkan dan mengembangkan kualitas pelayanan publik di Desa.
3.
Meningkatkan kinerja pengelolaan keuangan desa yang transparan, akuntabel dan

profesional;
Misi kedua : Meningkatkan Pelayanan terhadap Pemenuhan Hak hak dasar Rakyat.
Arah Kebijakan Pembangunan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara
lain ;
1.
Mengembangkan pelayanan pendidikan anak usia dini;
2.
Meningkatkan pelayanan kesehatan terutama pelayanan untuk ibu dan anak;
3.
Meningkatkan ketersediaan perumahan serta sarana dan prasarana dasar

permukiman
4.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas kesejahteraan social perseorangan, keluarga,

dan kelompok masyarakat dengan pendekatan pemberdayan masyarakat;
Misi ketiga : Pembangunan Infrastruktur Dasar.

Arah dan Kebijakan Pembangunan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini
antara lain ;
1.
Pembangunan Prasarana dan Sarana Pertanian, Perhubungan, Pendidika,

Kesehatan dan Prasarana Pemerintahan.
2.
Pemeliharaan dan Rehabilitasi Infrastruktur Dasar
D. ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

Dalam era otonomi daerah, setiap Desa dituntut untuk melakukan kegiatan
pembangunan secara mandiri dalam untuk mengurangi ketergantungan dalam
pembiayaan pembangunan kepada pemerintah Daerah dan Pusat. Dalam melaksanakan
kegiatan pembangunan, Desa membutuhkan sumber dana pembangunan, oleh karena
itu setiap Desa ditunut harus mampu berusaha mengoptimalkan sumber-sumber
pendapatan Desanya masing-masing.
Prediksi Pendapatan Desa
Desa ...... Kecamatan.......Desa .....
Tahun ........
TAHUN
Uraian Pendapatan
2016
Pendapatan Desa
2017
2018
2019
2020
249.550.000
257.450.00
0
265.950.00
0
274.250.00
0
742.550.00
0
67.750.000
69.350.000
70.950.000
72.550.000
74.150.000
Dana Desa
179.800.000
185.600.000
192.000.000
198.200.000
664.400.000
Bagi hasil pajak dan

Restribusi
Bagian dana
perimbangan
(ADD )
4.800.000
4.600.000
5.000.000
5.200.000
465.400.000
150.000.000
155.000.000
160.000.000
165.000.000
170.000.000
Bantuan keuangan
25.000.000
26.000.000
27.000.000
28.000.000
29.000.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
Hibah
Sumbangah Pihak Ke
tiga
a.
Arah Kebijakan Pengelolaan Pendapatan Desa

Kebijakan Keuangan Desa tahun . yang merupakan potensi Desa dan sebagai
penerimaan Desa . sesuai urusannya diarahkan melalui upaya peningkatan
pendapatan Desa dari sektor Pendapatan Asli Desa Desa dan dana perimbangan.
Upaya-upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Desa untuk meningkatkan
pendapatan Desa adalah :
1.
Memantapkan
Kelembagaan
dan
Sistem
Operasional
Pemungutan
Pendapatan Desa;
2.
Meningkatkan Pendapatan Desa dengan intensifikasi dan ekstensifikasi;
3.
Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Desa;
4.
Meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Desa dalam upaya peningkatkan

kontribusi secara signifikan terhadap Pendapatan Desa;
5.
Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat sebagai upaya

meningkatkan kesadaran masyarakat dalam membayar pungutan Desa;
6.
Meningkatkan pengelolaan asset dan keuangan Desa.
.
b. Arah Kebijakan Belanja Desa
Arah kebijakan belanja Desa ini bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas
perencanan anggaran serta menjamin efektivitas dan efisiensi penggunaan
anggaran dalam belanja program/kegiatan. Kebijakan belanja Desa diupayakan
dengan pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien dan efektif,
antara lain melalui:
1.
Esensi utama penggunaan dana APB Desa adalah untuk meningkatkan

perekonomian dan kesejahteraan masyarakat oleh karena itu akan terus
dilakukan peningkatan program-program yang berorientasi pada masyarakat
dan berupaya melaksanakan realisasi belanja Desa tepat waktu dengan
mendorong proses penetapan Perdes APB Desa secara tepat waktu pula.
2.
Meningkatkan kualitas anggaran belanja Desa melalui pola penganggaran

yang berbasis kinerja dengan pendekatan tematik pembangunan yang disertai
system pelaporan yang makin akuntabel.
3.
Penggunaan anggaran berbasis pada prioritas pembangunan yaitu dalam

penentuan anggaran belanja dengan memperhatikan belanja tidak langsung
dan belanja langsung sesuai dengan visi dan misi Desa.
4.
Alokasi Anggaran Desa Indikatif

Berdasarkan kemampuan keuangan desa, Visi, Misi , Arah Kebijakan
Pembangunan Desa serta prioritas kegiatan makan maka kebijkana olokasi
indikatif belanja desa adalah sebagai berikut :
Prediksi Alokasi Indikatif Belanja Desa
Desa ...... Kecamatan.......Desa ..... Tahun ........
Uraian Belanja
TAHUN
2009
Belanja Desa
Belanja Langsung
1. Belanja Bidang Penyenggaraan
Pemerintahan
2. Belanja Bidang Pelalsanaan
Pembangunan
3. Belanja Bidang Pembinaan
Masyarakat
4. Belanja Pemberdayaan
Masyarakat
Belanja Tidak Langsung
1. Belanja Pegawai
2010
2011
2012
2013
2. Belanja Subsidi
3. Belanja Hibah
4. Belanja Bantuan Sosial
5. Belanja Bantuan Keuangan
6. Belanja tak terduga
c. Arah Kebijakan Pembiayaan Desa

Dengan diberlakukannya anggaran kinerja, maka dalam penyusunan APB Desa
dimungkinkan adanya defisit maupun surplus. Defisit terjadi ketika pendapatan lebih
kecil dibandingkan dengan belanja, sedangkan surplus terjadi ketika pendapatan
lebih besar dibandingkan belanja. Untuk menutup defisit diperlukan pembiayaan
Desa. Pembiayaan defisit anggaran antara lain bersumber dari pinjaman Desa, Sisa
Lebih Perhitungan Anggaran, dana cadangan dan penjualan aset.
Selanjutnya untuk pengeluaran pembiayaan diprioritaskan pada pengeluaran
yang bersifat wajib, antara lain untuk pembayaran hutang pokok yang telah jatuh
tempo. Setelah pengeluaran wajib terpenuhi, maka pengeluaran pembiayaan
diarahkan untuk penyertaan modal kepada BUMDes yang berorientasi keuntungan
dan bertujuan untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. Disamping itu
penyertaan modal/pinjaman pihak ketiga juga diprioritaskan bagi Koperasi dan
Pengusaha Kecil Menengah di Desa yang diharapkan dapat menghasilkan bagi hasil
laba yang dapat meningkatkan pendapatan Desa sekaligus kinerja lembaga usaha
yang mendapat tambahan modal dalam melayani masyarakat dan anggotanya.
E. PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF (contoh)

Program dan kegiatan indikatif RPJM Desa Tahun .-. adalah sebagai berikut :
KODE
BIDANG
1.
PENYELENGARAAN PEMERINTAHAN
1.1
..
1.1.1
VOLUME
LOKASI
1.1.2
..
BIDANG PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
2.1
..
2.1.1
BIDANG PEMBINAAN MASYARAKAT
3.1
3.1.1
4
BIDANG PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
2.1
2.1.1
BAB V
INDIKATOR KINERJA
Indikator Kinerja yang ingin dicapai pada tahun ............ meliputi hal-hal sebagai berikut
Matrik Indikator Kinerja
RPJM DESA .. KECAMATAN .
INDIKATOR KINERJA
CAPAIAN
2010
TARGET KINERJA PADA TAHUN
KEPENDUDUKAN
1
Laju Pertumbuhan
Pendudukan,
2
Rasio bayi berakte
kelahiran,
3
Kepemilikan akta
kelahiran per 1000
penduduk
PENDIDIKAN
1
Tingkat pendidikan
Laki Laki
Perempuan
2
Angka putus sekolah
dasar
Laki Laki
Perempuan
3
Angka Melanjutkan
Laki Laki
Perempuan
4
APK Pendidikan Dasar
Laki Laki
Perempuan
KESEHATAN
1
Kematian Bayi
2
Kematian Balita
3
Kematian Ibu
Melahirkan
4
Cakupan imunisasi
5
Cakupan pertolongan
persalinan oleh tenaga
kesehatan
EKONOMI
1
Laju pertumbuhan
ekonomi
2
PDRB
KEMISKINAN
1
% Penduduk Miskin
TENAGA KERJA
1
Tingkat Pengangguran
INFRASTRUKTUR DASAR
1
Proporsi panjang
jaringan jalan dalam
kondisi baik
2
Rasio Jaringan Irigasi
3
% Drainase dalam
kondisi baik
PERMUKIMAN
1
% Rumah Sehat
2
% Rumah Tidak Layak
Huni
3
% Rumah yang memiliki
jamban keluarga
4
% Rumah tangga
pengguna listrik
LINKUNGAN
1
Cakupan pemenuhan
air bersih
2
Tempat pembuangan
sampah (TPS) per
satuan penduduk
3
% Lahan Kritis
GENDER
1
Persentase partisipasi
perempuan di lembaga
pemerintah desa
2
Partisipasi perempuan
di lembaga
Kemasyarakatan Desa
4
Rasio KDRT
Keamanan dan Ketertiban
1
Jumlah kasus
perkelahian
2
Jumlah Kasus
Pencurian
3
Jumlah kasus Perjudian
4
Jumlah Kasus
Pemakaian miras dan
Narkoba
BAB VI
PENUTUP
Demikian RPJMDes Desa .....................
ini dibuat untuk menjadi pedoman dalam
pelaksanaan Pembangunan di Desa ..................... Kecamatan ............... Tahun .-.. yang

selanjutnya setiap tahun akan dijabarkan dalam RKP Desa yang merupakan hasil
Musrenbang Desa Penyusunan RKP Desa.
KEPALA DESA .....................
............................
LAMPIRAN :
PERATURAN DESA ..
NOMOR TAHUN
TANGGAL
--------------------------------------------MATRIK PROGRAM KEGIATAN INDIKATIF RPJM Desa TAHUN ............

DESA ................. KECAMATAN ............. KEBUPATEN ............
INDIKATOR KINERJA
KODE
TAHUN
BIDANG URUSAN PROGRAM
Indikator Kinerja
Data Capaian
Kondisi Kinerja pada akhir
DAN KEGIATAN
Program
pada Tahun
periode RPJMDes
(outcome) dan
Awal
Kegiatan (output)
Perencanaan
10
11
12
13
.
Kepla Desa
RPJMDes TAHUN . ..
SKALA KABUPATEN
DESA .. KECAMATAN .. KABUPATEN ..
INDIKATOR KINERJA
TAHUN
KODE
BIDANG PROGRAM DAN
Indikator
Data
Kondisi Kinerja pada akhir
PROGRAM
KEGIATAN
Kinerja Program
Capaian
periode RPJMDes
DAN
(outcome) dan
pada Tahun
KEGIATAN
Kegiatan
Awal
(output)
Perencanaan
10
11
12
13
.
Kepla Desa
.
100

Panduan RPJMDes UU No 6 (Rev 3)

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Panduan RPJMDes UU No 6 (Rev 3)

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MENYOSONG IMPLEMTASI UDANG-UNDANG DESA

PANDUAN PENYUSUNAN RPJM

MUSTIKA AJI, S.Pd

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

MENYOSONG IMPLEMTASI UDANGUNDANG DESA

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN

1.2. Perencanaan dan Penganggaran Desa Yang Berpihak Pada

PERSIAPAN MENYUSUN RPJM DESA

2.1. Sosialisasi Penyusunan RPJM Desa

2.2. Pokja RPJM Desa

2.3. Penguatan kapasitas Pokja RPJM Desa

PENCERMATAN ARAH KEBIJAKAN KABUPATEN

3.1. Sosialisasi Arah Kebijakan Kabupaten

3.2. Kajian dan Pencermatan Arah Kebijakan Kabuapten

KAJIAN DESA PARTISIPATIF

4.1. Pengkajian dan Pemutakhiran Data Desa

4.2, Pengalian Gagasan Masyarakat

4.3. Pelaporan Kajian Desa

MUSYAWARAH DESA RPJM-DESA

Musyawarah Desa RPJM-Desa

PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM-DESA

Penyusunan Rancangan RPJM -Desa

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

1. Contoh Format Format Kajian Desa

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

DAFTRAR PERISTILAHAN DAN SINGKATAN

Anggaran Pendapan dan

Anggaran Pendapatan dan

Anggaran Pendapatan dan

Arah Kebijakan Keuangan

Angka Partisipasi Kasar

Kekerasan Dalam Rumah

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

sebuah organisasi yang didirikan oleh perorangan ataupun

adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

semua unsur masyarakat, terutama warga miskin, perempuan

Sumber Daya Manusia

unit pelaksana teknis dinas

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

pembangunan desa adalah proses yang diselenggarakan oleh

bersama warga masyarakat untuk mencapai tujuan pembangunan desa yang

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

1.2. PERENCANAAN DAN PENGGARAN DESA YANG BERPIHAK KEPADA

keberpihakan terhadap masyarakat miskin dan berketidakadilan gender. Diperlukan

Penggunaan Data Terpilah Antara Perempuan dan Laki-laki

Penjaringan Aspirasi dan Kebutuhan yang Berperspektif Kepada Kelompok

memungkinkan perempuan, anak, serta kelompok marjinal lain untuk dapat

Program/kegiatan Berperspektif kemiskinan dan beradilan gender.

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

menyelesaikan ketimpangan dan ketidakadilan gender. Dengan hal tersebut

Warga miskin, Perempuan dan

Warga miskin, Laki laki dan

Warga miskin, Laki laki dan

1.3. PENYUSUNAN RPJM DESA YANG PRO POOR DAN BERKEADILAN

Mustika Aji 081 391 016 316 maji_binainsani@yahoo.com

pemberdayaan, yaitu upaya untuk mewujudkan kemampuan dan kemandirian

partisipatif, yaitu keikutsertaan dan keterlibatan masyarakat secara aktif dalam

berpihak pada masyarakat, yaitu seluruh proses pembangunan di pedesaan secara

akuntabel, yaitu setiap proses dan tahapan-tahapan kegiatan pembangunan dapat

setiap proses dan tahapan kegiatan perencanaan harus