:
:
:
:
:
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
1. Keadaan Organisasi
Lingkup kegiatan perencanaaan dan tugas Bappeda Provinsi diatur
secara khusus pada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah. Perencanaan Pembangunan daerah Provinsi diatur
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan
daerah
disusun
perencanaan
berpedoman
kapada
RPJP
daerah
dengan
umum, dan program satuan kerja perangkat daerah, lintas satuan kerja
perangkat daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana
kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat
indikatif;
d. Rencana kerja pernbangunan daerah, selanjatnya disebut RKPD,
merupakan penjabaran dari RPJM daerah untuk jangka waktu 1 (satu)
tahun, yang memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas
pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya, baik yang
dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun ditempuh
dengan mendorong partisipasi masyarakat, dengan mengacu kepada
rencana kerja Pemerintah;
Selanjutnya dalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ada pengaturan tentang
Tugas Kepala Bappeda
Provinsi
rancangan
RPJP
Daerah,
menyelenggarakan
menyelenggarakan
menyelenggarakan Musrenbang
penyusunan RKPD;
d. Menyusun rancangan akhir RKPD berdasarkan hasil Musrenbang
untuk selanjutnya ditetapkan dalam Peraturan Kepala Daerah.
Pada Peraturan Pemeririntah Nomor 8 tahun 2008 tentang
Tahapan,
Tata
Cara
Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
dengan
mengikutsertakan
pemangku kepentingan;
c. Menyusunan Rancangan akhir RPJPD dirumuskan berdasarkan hasil
Musrenbang untuk selanjutnya ditetapkan
Peraturan Daerah;
d. Menyusun rancangan awal RPJMD dan menyempurnakan rancangan
awal RPJMD menjadi rancangan RPJMD dengan menggunakan
rancangan Renstra-SKPD sebagai masukan;
e. Menyusun rancangan awal RKPD, mengkoordinasikan penyusunan
rancangan RKPD menggunakan rancangan Renja-SKPD dengan
Kepala SKPD,
Musrenbang RKPD
laporan
hasil
pemantauan
dan
supervisi
rencana
pembangunan
daerah,
pelaksanaan
rencana
a. Visi
Berdasarkan pada visi Provinsi Nusa Tenggara Timur diatas, visi
BAPPEDA
ditetapkan
Pembangunan
Daerah
adalah:
Yang
Terwujudnya
Berkualitas,
Perencanaan
Responsif,
Akuntabel,
masyarakat
yang
tidak
memiliki
akses
dalam
pengambilan kebijakan.
Berwawasan lingkungan, yaitu untuk mewujudkan kehidupan adil
dan makmur tanpa harus menimbulkan kerusakan lingkungan yang
berkelanjutan dalam mengoptimalkan manfaat sumber daya alam
dan sumber daya manusia, dengan cara menserasikan aktivitas
manusia
dengan
kemampuan
sumber
daya
alam
yang
menopangnya.
b. Misi
Visi dijabarkan lebih lanjut ke dalam misi yang akan menjadi
tanggung jawab Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi
Nusa Tenggara Timur. Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh
anggota
organisasi
dan
pihak
yang
berkepentingan
dapat
sesuai
karkaristik
Desa/Kelurahan;
Meningkatkan
kualitas data,
perencanaan
wilayah
informasi
dan
Berbasis
Sumber Daya
pembangunan sesuai
Gubernur sesuai
maka Kewenangan
program/kegiatan
daerah
Golongan
III
diharapkan
mampu
Tabel 1
Identifikasi Nilai-nilai Dasar
No
1
Indikator
Nilai Dasar
Tugas Organisasi
Tugas Unit
Daftar Kegiatan
Tugas Pegawai
ANEKA ;
Stakeholder
Masyarakat
a.Akuntabilita
dan
Koordinator
Timur
pembangunan
terkait perkembangan
Desa/Kelurahan
berbasis
pelaksanaan Program
Anggur Merah.
desa/kelurahan
Pembangunan
melalui
Terpadu
(jujur, Pemerintah
tanggung
diatas,
adalah:
visi
ditetapkan
Terwujudnya
Perencanaan
Pembangunan
Mendukun
pola
mencatat,
menyortir
Proposal
2. Melaksanakan
Berbasis
dan
Mandiri
verifikasi
Daerah
pengembangan
Desa/Kelurahan
Berkualitas,
desa/kelurahan
Mandiri
Responsif,
Akuntabel,
Mandiri Anggur
proposal
partisipatif
dan
Merah
Tenggara Timur
Yang
Berwawasan
Tahun
2014-2018
Lingkungan.
2.
Melaksana
2. Mengkompilasi
dasar
desa
usulan
dari
dan
program
penataan
Pemerintah
administrasi
aspirasi
dirumuskan
dan koordinasi
dan
kan
sebagai
masuk
data
Misi
tugas
yang
atas
unsur
dan
pembangunan
Desa/Kelurahan
Mandiri
Anggur merah.
No
Indikator
Nilai Dasar
(non
diskriminatif non
, tanggung diskriminasi,
jawab, jujur, disiplin,
kesopanan,
kerja
keras,
cinta
menghargai tanah
air,
komunikasi, kesopanan,
disiplin)
d.Komitmen
mutu
(disiplin,
peningkata
n kualitas)
e.Anti
Korupsi
(jujur,
peduli,
disiplin,krea
tif,
menghargai
komunikasi,
kreatif, peduli,
semangat
kebangsaan,
dan
Tugas Organisasi
berikut:
1. Meningkatkan
3.
pelaksanaan,
pengendalian
dan
rencana
pembangunan
dan
sinergi perencanaan
pembangunan
karkaristik
Berbasis
Desa/Kelurahan;
3. Meningkatkan
kualitas
informasi
data,
penetapan
sasaran
desa
Program
bantuan secara
Terpadu
tepat
waktu,
Desa/Kelurahan
tepat
sasaran,
dan
Anggur
3. Mendukung
program
sian
lainnya
melakukan
tugas
pengendalian
perkembangan
program
pengendalian
10
data
2015
dalam 7. Mengikuti pelaksanaan
4. Melakukan kompilasi
Program
pembinaan dan
dan
wilayah
Sekretariat
dan
NTT
pkm/fasilitator desa/kelurahan
pengendalian
pengadministra
4.
Berbasis
Mandiri
Pembangunan
pemanfaatan
Keteterpaduan
penyaluran
tepat
daerah;
2. Meningkatkan
wilayah
menjamin
Daftar Kegiatan
Tugas Pegawai
pertimbangan
optimalisasi
perencanaan,
sesuai
komunikatif
program
kualitas
evaluasi
Tugas Unit
informasi
perencanaan program
desa/kelurahan mandiri anggur
merah tahun 2016
8. Melakukan koordinasi
penyempurnaan naskah
No
Indikator
Kebutuhan
Nilai Dasar
Stakeholder
Tugas Organisasi
komunikatif
Sumber
, tanggung
jawab)
Tugas Unit
Daya
Tugas Pegawai
Daftar Kegiatan
Desa/Kelurahan
Manusia
Mandiri
perencanaan
Merah.
pembangunan ;
4. Meningkatkan
perencanaan
Desa/
pembangunan
Mandiri
provinsi NTT
5. Mengadministrasikan
keserasian
pola
Anggur
tata
ruang wilayah
Kelurahan
Anggur
Merah.
6. Melaksanakan tugastugas
kedinasan
lainnya
11
Tabel 2
Keterkaitan Nilai Dasar
No
Kegiatan
Nilai Dasar
1 Menerima, mencatat, dan Akuntabilitas
menyortir
Proposal Nasionalisme
Desa/Kelurahan
Anggur Merah
Komitmen Mutu
juga perlu adanya kerjasama (Nasionalisme) antar staf serta sesuai arahan pimpinan
Anti Korupsi
(Etika Publik) sehingga dapat diselesikan tepat pada waktunya (Komitmen Mutu dan
Melaksanakan verifikasi
Akuntabilitas
Anti Korupsi).
Berdasarkan S.K. Tim Verifikasi (Etika Publik), maka kegiatan ini dilakukan untuk
kelengkapan dan
Nasionalisme
menjamin optimalisasi penyaluran bantuan secara efektif dan efisien (Komitmen Mutu
Etika Publik
dan Anti Korupsi) transparan, dengan tanggung jawab (Akuntabilitas) dan tidak
diterima.
Komitmen Mutu
diskriminatif (Nasionalisme).
Anti Korupsi
Akuntabilitas
Nasionalisme
Etika Publik
acara yang berfungsi sebagai kontrol agar tidak terjadi penyalahgunaan wewenang
memenuhi persayaratan
Komitmen Mutu
secara jujur (Anti Korupsi). Dalam berita acara ini seluruh tim verifikasi juga ikut
Anti Korupsi
bantuan.
Membuat Rekomendasi
Akuntabilitas
Nasionalisme
12
No
Kegiatan
Nusa Tenggara Timur
Nilai Dasar
Etika Publik
Komitmen Mutu
kontrol
Anti Korupsi
(Nasionalisme) antar lembaga terkait agar pencairan dana program dapat dicairkan.
sesuai
kewenangan
(Anti
Korupsi)
serta
koordinasi
NTT
Rekomendasi ini juga dikirimkan kepada Gubernur selaku Kepala Daerah sesuai
Membantu dalam
Akuntabilitas
penyusunan laporan
Nasionalisme
Bappeda dengan waktu 4 bulan sesuai target (Komitmen Mutu) yang telah ditetapkan
pelaksanaan program
Etika Publik
selesai pada bulan April 2016. Laporan ini bertujuan agar pelaksanaan program tahun
desa/kelurahan mandiri
Komitmen Mutu
Anti Korupsi
instansi,
kepala
daerah
maupun
stakeholder
demi
kepentingan
bersama
2015
(Nasionalisme). Adapun laporan ini juga dibuat dengan jujur (Anti Korupsi) dan
Membantu dalam
Akuntabilitas
sesuai kenyataan.
Penyusunan laporan ini dilakukan sesuai arahan pimpinan (Etika Publik) dalam S.K.
Nasionalisme
Kepala Bappeda dengan waktu 3 bulan sesuai target (Komitmen Mutu) yang telah
evaluasi pkm/fasilitator
Etika Publik
ditetapkan selesai pada bulan April 2016. Laporan ini bertujuan agar hasil evaluasi
desa/kelurahan mandiri
Komitmen Mutu
Anti Korupsi
2015
7
prosedural
bersama (Nasionalisme). Adapun laporan ini dibuat dengan jujur (Anti Korupsi) dan
Mengikuti pelaksanaan
Akuntabilitas
Nasionalisme
kota di Provinsi NTT ini bertujuan Meningkatkan sinergitas dan integrasi program,
13
No
Kegiatan
perencanaan program
Nilai Dasar
Etika Publik
Penyampaian
desa/kelurahan mandiri
Komitmen Mutu
Anti Korupsi
dana sesuai regulasi (Etika Publik) yang berlaku dalam pencairan dana serta tidak
2016
Hasil
PKM
Tahun
2015,
Melakukan koordinasi
Akuntabilitas
penyempurnaan naskah
Nasionalisme
sehingga sesuai regulasi yang berlaku (Komitmen Mutu) dan tidak menyimpang (Anti
Etika Publik
Korupsi) dari ketentuan. Dilihat dari tujuannya maka perlu adanya kerja sama
Komitmen Mutu
(Nasionalisme) dengan Biro Hukum Setda Provinsi NTT. Untuk membawa naskah
Anti Korupsi
hibah yang dimaksud maka perlu dibuat surat pengantar sepengetahuan pimpinan
(Etika Publik) serta form cecklist penerimaan naskah hibah sebagai bentuk tanggung
Akuntabilitas
jawab (Akuntabilitas).
Dengan latar belakang integritas (Etika Publik) dan pengabdian diri (Nasionalisme)
Nasionalisme
kepada masyarakat umum ada inovasi (Komitmen Mutu) untuk membuat Denah
Etika Publik
gedung NTT 1 Data pada Bappeda Provinsi NTT dilengkapi dengan nama pegawai
Komitmen Mutu
yang
masing masing.
Anti Korupsi
ada didalamnya.
Seluruh
ada
dapat
denah ini akan menggunakan dana pribadi sebagai bentuk kepedulian (Anti Korupsi)
kepada lembaga.
14
Nama Kegiatan
Aktualisasi
menyortir Dipertanggungjawabkan
Proposal
Nasionalisme : Kerja Sama
Desa/Kelurahan
Mandiri
Merah
kerja
Anggur
Etika
Publik
Arahan Pimpinan
Komitmen
Mutu
Pada Waktunya
Dampak
dikirimkan.
Sulit mengetahui jumlah proposal yang serta kesulitan dalam
TEKNIK
KETELITIAN
KERAPIAN
15
Nama Kegiatan
Aktualisasi
Melaksanakan
verifikasi
Jawab
kelengkapan
dan
kebenaran proposal
Nasionalisme
Diskriminatif
yang diterima.
prosedur
yang
sama
dengan
tanpa
ada
pembedaan.
Etika Publik : Berdasarkan Kegiatan dilakukan sesuai dengan
S.K.
peraturan yang telah ditetapkan
Komitmen Mutu : Efektif dan Tepat waktu, tepat sasaran, tepat
Efisien
pemanfaatan
dan
tepat
pengadministrasian
Anti Korupsi : Efektif dan Tepat waktu, tepat sasaran, tepat
Efisien
pemanfaatan
tepat
pengadministrasian
kelengkapan dan kebenaran
Manfaat
Dapat
Dampak
TEKNIK
KETELITIAN
mengetahui
dan
proposal
PROSEDURAL
Membuat
masuk
sudah
memenuhi
persayaratan
untuk
bantuan.
dan
teknis
menerima
Nasionalisme
Kolektif
Etika Publik
Jawab
dalam pertanggungjawaban
Secara Telah ada pembagian kerja
dan
16
Nama Kegiatan
Aktualisasi
Prosedur
Anti Korupsi : Jujur
telah ditetapkan.
Sebagai bentuk kontrol berupa pemenuhan persyaratan prosedural
Manfaat
sehingga
dapat
dipertanggungjawabkan
untuk
kelengkapan
Dampak
TEKNIK
PROSEDURAL
Membuat
Rekomendasi
Verifikasi
Nusa
Tim Dipertanggungjawabkan
Provinsi
Tenggara
Nasionalisme : Koordinasi
Keuangan
dalam pertanggungjawaban
Bentuk kerjasama sehingga tidak ada
tumpang tindih kepentingan dalam
Etika
Publik
pelaksanaan.
Sesuai Sebagai penanggung jawab kegiatan,
Perintah
Prosedur
Anti Korupsi
Manfaat
Kewenangan
kekuasaan (Abused of Power)
Diketahui oleh biro keuangan selaku pihak yang melakukan
Dampak
TEKNIK
KOLABORASI
bekerjasama
dengan
instansi
lain
dalam
pelaksanaan
17
dan
Nama Kegiatan
Aktualisasi
Membantu
program
desa/kelurahan
mandiri
Bersama
atas
dengan
menginformasikan
anggur
pribadi
Etika
Publik
kepada
stakeholder.
Sesuai Mengikuti arahan pimpinan sesuai
Arahan Pimpinan
Komitmen Mutu : Sesuai
Target
Anti Korupsi : Jujur
telah ditetapkan.
Tidak
direkayasa
untuk
Manfaat
Dampak
TEKNIK SMART
program.
Teknik SMART digunakan agar laporan dapat sesuai spesifikasi yang
diinginkan dan dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang telah
ditetapkan.
dalam Akuntabilitas
Membantu
evaluasi
pkm/fasilitator
desa/kelurahan
mandiri
atas
dengan
menginformasikan
anggur
pribadi
Etika
Publik
kepada
stakeholder.
Sesuai Mengikuti arahan pimpinan sesuai
Arahan Pimpinan
Komitmen Mutu : Sesuai
Target
telah ditetapkan.
18
Nama Kegiatan
Aktualisasi
Dampak
TEKNIK SMART
program.
Teknik SMART digunakan agar laporan dapat sesuai spesifikasi yang
diinginkan dan dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang telah
Mengikuti
ditetapkan.
Akuntabilitas
pelaksanaan
Jawab
kegiatan
rapat
Nasionalisme
koordinasi
Diskriminatif
perencanaan
program
desa/kelurahan
mandiri
anggur
Etika
Publik
memperlakukan
:
dengan
sama.
Sesuai Kegiatan dilakukan sesuai dengan
Regulasi
kualitas
diinginkan.
Meningkatkan
Kinerja
berdasarkan
Anti
undangan
Korupsi
Administrasi
bentuk
pekerjaan
kualitas
yang
kerja
pengalaman
sebelumnya.
Tertib Memenuhi segala persyaratan dan
kelengkapan
sebagai
kegiatan.
koordinasi dan sosialisasi
penunjang
Manfaat
Sebagai
program
beserta
Dampak
program
TEKNIK INKULKASI Teknik inkulkasi digunakan karena kegiatan bersifat komunikasi yaitu
dan
SMART
19
Nama Kegiatan
Aktualisasi
Melakukan
koordinasi
Jawab
penyempurnaan
naskah
perjanjian
Provinsi NTT
kerja
rekan
Etika
Publik
Sepengetahuan Pimpinan
pimpinan
berhak
mengarahkan
Komitmen Mutu : Sesuai
Regulasi
Anti
Korupsi
mengetahui
sesuai
dan
dengan
Menyimpang
ada sehingga tidak menimbulkan
Hal ini dilakukan untuk mendapat kepastian hukum agar tidak terjadi
Manfaat
Dampak
berlaku.
Dapat terjadi kesalahan dalam penatan bahasa hukum yang dapat
TEKNIK
KOLABORASI
bekerjasama
Membuat
dengan
Provinsi
lain
dalam
pelaksanaan
dan
instansi
pada ruangan
masing masing.
dalam pertanggungjawaban.
Nasionalisme : Pengabdian Mengorbankan kepentingan
pribadi
Diri
Etika Publik : Integritas
pelayan masyarakat
Membuat hal baru yang berguna bagi
20
Nama Kegiatan
Aktualisasi
Manfaat
Dampak
TEKNIK
harus berkeliling.
BERPIKIR Teknik berpikir kreatif digunakan karena kegiatan ini bersifat inovasi
21
Kegiatan
Nilai Dasar
Tanggal
Output
Pelaksanaan
Akuntabilitas
Tersusunnya
menyortir Proposal
Nasionalisme
proposal
Desa/Kelurahan Mandiri
Etika Publik
Anggur Merah
Komitmen Mutu
Mandiri
Melaksanakan verifikasi
Anti Korupsi
Akuntabilitas
Merah
Terverifikasinya
Nasionalisme
kelengkapan
Etika Publik
4 6 April 2016
6 8 April 2016
Desa/Kelurahan
Anggur
dan
kebenaran
Komitmen Mutu
proposal
Anti Korupsi
Akuntabilitas
diterima.
Dibuatnya
Nasionalisme
acara
atas
sudah memenuhi
Etika Publik
proposal
yang
Komitmen Mutu
menerima bantuan.
Anti Korupsi
11 12 April 2016
yang
berita
memenuhi
persayaratan
teknis
untuk
menerima
4
12 13 April 2016
bantuan.
Telah
dibuatnya
Akuntabilitas
Nasionalisme
Rekomendasi Tim
Etika Publik
Verifikasi
Komitmen Mutu
Nusa
Provinsi
Tenggara
22
Anti Korupsi
Timur
kepada
Kepala
Biro
Keuangan
5
Membantu dalam
Akuntabilitas
Provinsi NTT
Tersusunnya
penyusunan laporan
Nasionalisme
laporan
pelaksanaan program
Etika Publik
pelaksanaan
desa/kelurahan mandiri
Komitmen Mutu
Anti Korupsi
4 20 April 2016
program
desa/kelurahan
mandiri
Setda
anggur
Membantu dalam
Akuntabilitas
Nasionalisme
penyusunan
evaluasi pkm/fasilitator
Etika Publik
laporan
desa/kelurahan mandiri
Komitmen Mutu
Anti Korupsi
4 20 April 2016
hasil
evaluasi
pkm/fasilitator
desa/kelurahan
mandiri
anggur
Mengikuti pelaksanaan
Akuntabilitas
Nasionalisme
kegiatan
perencanaan program
Etika Publik
koordinasi
desa/kelurahan mandiri
Komitmen Mutu
Anti Korupsi
13 15 April 2016
rapat
perencanaan
program
desa/kelurahan
mandiri
18 19 April 2016
anggur
Melakukan koordinasi
Akuntabilitas
penyempurnaan naskah
Nasionalisme
penyempurnaan
Etika Publik
naskah
Komitmen Mutu
hibah
Provinsi NTT
Anti Korupsi
dengan
Biro
Hukum
Setda
perjanjian
daerah
23
Akuntabilitas
Provinsi NTT
Telah
dibuatnya
Nasionalisme
denah
Etika Publik
NTT
Komitmen Mutu
masing.
Anti Korupsi
21 22 April 2016
gedung
1
Bappeda
Data
Provinsi
Tanggal
Media
komunikasi yang
digunakan
24
(telepon/
1
18 Maret 2016
Disetujuinya
menyortir Proposal
Kegiatan
SMS/email/fax/dll.
Email
Desa/Kelurahan Mandiri
Anggur Merah
Melaksanakan verifikasi
kelengkapan dan kebenaran
2
19 Maret 2016
Disetujuinya
Kegiatan
sudah memenuhi
persayaratan teknis untuk
menerima bantuan.
Membuat Rekomendasi Tim
Verifikasi Provinsi Nusa
Tenggara Timur kepada
Kepala Biro Keuangan Setda
3
21 Maret 2016
Provinsi NTT
Membantu dalam
Disetujuinya
penyusunan laporan
Kegiatan
pelaksanaan program
desa/kelurahan mandiri
anggur merah tahun 2015
Membantu dalam
penyusunan laporan hasil
evaluasi pkm/fasilitator
desa/kelurahan mandiri
anggur merah tahun 2015
Mengikuti pelaksanaan
kegiatan rapat koordinasi
perencanaan program
desa/kelurahan mandiri
anggur merah tahun 2016
25
31 Maret 2016
Melakukan koordinasi
Disetujuinya
penyempurnaan naskah
Kegiatan
Tatap Muka
Tanggal
20 Maret 2016
Paraf Mentor
menyortir Proposal
Desa/Kelurahan Mandiri
Anggur Merah
Melaksanakan verifikasi
Disetujuinya Kegiatan
kelengkapan dan
kebenaran proposal yang
26
diterima.
Membuat Berita Acara atas
Disetujuinya Kegiatan
Disetujuinya Kegiatan
Disetujuinya Kegiatan
penyusunan laporan
pelaksanaan program
desa/kelurahan mandiri
2
30 Maret 2016
Disetujuinya Kegiatan
Disetujuinya Kegiatan
Disetujuinya Kegiatan
penyempurnaan naskah
perjanjian hibah daerah
dengan Biro Hukum Setda
Provinsi NTT
Membuat denah gedung
Disetujuinya Kegiatan
27
IV. PENUTUP
A. Simpulan
Nilai-nilai dasar profesi PNS tidak cukup untuk dipelajari di ruang
kelas. Nilai-nilai itu harus diaplikasikan secara nyata dalam tugas
keseharian setiap aparat. Karena itu, Rancangan aktualisasi nilai-nilai
dasar profesi PNS ini merupakan langkah yang harus ditempuh
sebelum melakukan aktualisasi di unit kerja masing-masing.
Adapun kegiatan aktualisasi yang direncanakan penulis adalah sebagai
berikut:
1.
2.
3.
yang diterima.
Membuat Berita Acara atas proposal yang masuk dan sudah
4.
5.
6.
7.
evaluasi
28
8.
9.
Keterbatasan
waktu
melakukan kegiatan
koordinasi
dengan
atasan
langsung
dalam Memanfaatkan waktu semaksimal mungkin
dan
membuat
bekerjasam
skala
dengan
prioritas
team
dalam
dan
satu
bidang.
29
DAFTAR PUSTAKA
30