Estructura Del SGSST

ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
INTRODUCCIN
El SG-SST Consiste en:
El desarrollo de proceso lgico y por etapas,
Basado en:
La mejora con nua,
Incluye:
La pol ca, la organizacin, la planicacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora,
Con el obje vo de:
An cipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
INTRODUCCIN
El SG-SST debe ser liderado:
Liderado e implementado por el responsable y/o lider, con la par cipacin
de los trabajadores y/o contra stas
Garan zar a travs de su implementacin:
El mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones
y el medio ambiente laboral, y el control ecaz de los peligros y riesgos en el
lugar de trabajo.
El lder debe:
Abordar la prevencin de A.T. y E.L protegiendo la salud de trabajadores
y/0 contra stas.
Implementar:
Todas las medidas de implementacin, mantenimiento y mejora a travs de
un S.G basado en el ciclo PHVA
INTRODUCCIN
EL SGSST:
Debe adaptarse al tamao y caracters cas de la empresa; igualmente
puede ser compa ble con los otros sistemas de ges n de la empresa y estar
integrado en ellos.
Dentro de los parmetros de seleccin y evaluacin de proveedores y
contra stas, el contratante podr incluir criterios que le permitan conocer que
la empresa a contratar cuente con el SGSST.
ESTRUCTURA DEL SGSST
IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
GENERALIDADES
NOMBRE
NIT
DIRECCIN
ACTIVIDAD ECONMICA
CLASE DE RIESGO
CDIGO AC. ECON. Dec 1706/2012
Clase de riesgo:
NOMBRE
CENTRO DE
TRABAJO
DIRECCIN
CLASE DE RIESGO
# TRABAJADORES
Descripcin del proceso produc vo o de prestacin del servicio:

Materia prima y equipos u lizados en el proceso:
Turnos de trabajo:
Organigrama de la empresa. Anexo 1. Organigrama
IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
0. DIAGNSTICO DE SST
Con el n de iden car las prioridades en seguridad y salud en el
trabajo y ser punto de par da para la actualizacin del Sistema de
Ges n de la Seguridad y Salud en el trabajo, se realizar un diagns co
para medir su desarrollo.
PROPUESTA:
Descripcin
Ar culos
Dec. 1443
Requisito
Tipo de
Evidencia
P D R
Captulo II
Pol ca SST
5, 6, 7
Documento escrito de la
Pol ca de SST
SI
Hacer
Capitulo II
Pol ca SST
5, 6,7
Comunicacin Pol ca
Planear
Captulo III
Hacer
Captulo III
Actuar
Captulo III
Planear
Captulo III
Ciclo
PHVA
Captulo
Planear
Obligacin de los
empleadores
Obligaciones de
los empleadores
Obligaciones de
los empleadores
Obligaciones de
los empleadores
10
Denicin de
Responsabilidades
Comunicacin de
Responsabilidades
Rendicin de cuentas
Presupuesto para SST
10
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Ciclo PHVA
Captulo
Descripcin
Ar culos
Dec. 1443
Requisito
Tipo de Evidencia
P
Planear
Captulo III
Denicin de Talento Humano para SST
SI
SI
Planear
Captulo III
Recursos Tcnicos
SI
SI
Planear
Captulo III
12
Requisitos legales - matriz requisitos

legales
SI
SI
SI
Planear
Captulo III
SI
SI
SI
Planear
Captulo IV
SI
SI
SI
Copasst
SI
SI
Direccin de SST
SI
SI
Integracin con otros SG
SI
Hacer
Planear
Obligaciones de los
empleadores.
12
17
12
Captulo III
Plan de trabajo anual + Cronograma
Captulo III
Planear
Captulo III
Hacer
Captulo III
Capacitacin en SST
11
Hacer
Captulo III
Capacitacin en SST
11
Planear
Captulo III
Capacitacin en SST
11
Capacitacin en SST al personal segn

competencias
Socializacin al copasst del plan
capacitacin
Induccin y re induccin en SST
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Descripcin
Ar culos
Tipo de Evidencia
Requisito
Dec. 1443
P
D
R
12
SI
SI
Iden cacin de peligros, evaluacin y valoracin de riesgos
14
SI
SI
15
Ciclo PHVA
Captulo
Planear
Captulo III
Planear
Captulo IV
Planear
Captulo III
Documentacin
12
Condiciones de salud y Perl sociodemogrco
SI
SI
Hacer
Captulo III
Documentacin
12
Estndares de seguridad o operacin segura
SI
SI
Planear
Captulo III
Documentacin
12
Registro entrega EPP
Hacer
Captulo III
Documentacin
12
Reportes de inves gacin de AT y EL
Hacer
Captulo III
Documentacin
12
Iden cacin de amenazas y vulnerabilidad
SI
Hacer
Captulo III
Documentacin
12
Procedimientos Opera vos Normalizados
SI
Hacer
Captulo III
Documentacin
12
25
Plan de Evacuacin + Evaluacin de simulacros

Diseo de planes de evacuacin
SI
Hacer
Captulo III
12
Sistemas de vigilancia epidemiolgica
SI
SI
Hacer
Captulo III
Documentacin
Documentacin
Planicacin
12
Evaluaciones ambientales
SI
SI
SI
Hacer
Captulo III
Documentacin
12
Perles epidemiolgicos del SVE
SI
SI
Vericar
Captulo III
Documentacin
12
Formatos de registros de inspecciones
Vericar
Captulo III
Documentacin
12
Registros ges n riesgos
Documentacin
SI
SI
SI
SI
SI
Ciclo PHVA
Captulo
Descripcin
Ar culos
Dec. 1443
Requisito
Tipo de Evidencia
P
Planear
Captulo III
Conservacin
documentos
13
Conservacin documentos
SI
Planear
Captulo III
Comunicacin
14
Comunicaciones internas y externas y canales
SI
Hacer
Captulo IV
Iden cacin PEVR
15
Comunicacin de las evaluaciones ambientales
Hacer
Captulo IV
Evaluacin inicial del

SGSST
16
Autoevaluacin
Planear
Captulo IV
17
Cumplimiento legal + Fortalecer componentes

del sistema + mejora con nua
SI
Planear
Captulo IV
17
Obje vos de control de riesgos
SI
Planear
Captulo IV
17
Indicadores de estructura, proceso y resultado
SI
Planear
Captulo IV
18
Metas anuales
SI
Hacer
Captulo IV
18
Comunicacin obje vos
19
20
21
Ficha de los indicadores - matriz indicadores

Indicadores de estructura
Indicadores de proceso
SI
SI
SI
SI
SI
22
Indicadores de resultado
SI
SI
23
Procedimiento de ges n de peligros y riesgos
Planear
Planicacin del
SGSST
Captulo IV
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Indicadores SG SST
Vericar
Vericar
Vericar
Planear
Captulo IV
Captulo IV
Captulo IV
Captulo V
Ges n de peligros y
riesgo
SI
Ciclo PHVA
Captulo
Descripcin
Ar culos
Dec.
1443
Hacer
Captulo V
Medidas de prevencin y control
24
Tratamiento a los riesgos
Vericar
Captulo V
24
Administracin EPP que parte de la matriz

de EPP.
SI
Hacer
Captulo V
24
Socializacin a partes interesadas
SI
Planear
Captulo V
24
Plan de mantenimiento correc vo y

preven vo
SI
Hacer
Captulo V
24
Evaluaciones mdicas ocupacionales
SI
Captulo V
Prevencin, preparacin y respuesta

ante emergencias
25
Iden cacin de amenazas y vulnerabilidad

por centro de trabajo
Captulo V

ante emergencias
25
Valoracin de los riesgos asociados a

amenazas
Captulo V

ante emergencias
25
Procedimientos Opera vos Normalizados
Planear
Captulo V

ante emergencias
25
Plan de respuesta para eventos

potencialmente desastrosos
Vericar
Captulo V

ante emergencias
12
Evaluacin de simulacros
Hacer
Captulo V
Hacer
Hacer
Hacer
25
Requisito
Tipo de
Evidencia
P
D
R
SI
Capacitacin y entrenamiento en plan
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Ciclo PHVA
Captulo
Descripcin
Ar culos
Dec. 1443
Requisito
Tipo de Evidencia
P
D
R
Actuar
Captulo V
Prevencin, preparacin y
respuesta ante emergencias
25
Realizacin y evaluacin de simulacros anuales
SI
SI
Planear
Captulo V
25
Conformacin y funcionamiento de brigadas

emergencias
SI
SI
Hacer
Captulo V
25
Inspeccin de equipos de emergencia
SI
SI
Hacer
Captulo V
25
Plan de ayuda mutua
SI
SI
Planear
Captulo V
Ges n del cambio
26
Ges n del cambio
SI
Hacer
Captulo V
Adquisiciones
27
Integracin de requisitos de SST en las compras
SI
Planear
Captulo V
Contrataciones
28
Procedimiento de seleccin y evaluacin de

contra stas
SI
Hacer
Captulo V
Contrataciones
28
Seguimiento a contra stas
SI
Hacer
Captulo V
Contrataciones
28
Vericacin aliacin a la Seguridad Social
SI
Hacer
Captulo III
Capacitacin en SST
11
Induccin y re induccin en SST
Si
Hacer
Captulo V
Contrataciones
28
Induccin y re induccin a contra stas
SI
Vericar
Captulo VI
Auditora de cumplimiento del SG
29
Programa de auditoria anual
SI
SI
SI
SI
SI
Ciclo PHVA
Captulo
Descripcin
Ar culos
Dec. 1443
Requisito
29
Tipo de Evidencia
D
Informe de resultados auditora
SI
SI
30
Alcance de la auditora
SI
31
Revisin de gerencia anual
SI
31
Socializacin con el Copasst
Captulo VI
Inves gacin de
accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
32
Procedimiento inves gacin

incidentes, accidente y enfermedades
laborales
Captulo VI
Inves gacin de
32
Socializacin de lecciones aprendidas
SI
SI
Actuar
Captulo VI
Inves gacin de
32
Informes peridicos a la gerencia
SI
SI
Actuar
Captulo VII
Acciones correc vas y

preven vas
33
Seguimiento a acciones correc vas y

correc vas
SI
SI
Actuar
Captulo VII
34
Revisin de gerencia anual
SI
SI
Vericar
Captulo VI
Auditora de
cumplimiento del SG
Vericar
Captulo VI
Auditora de
cumplimiento del SG
Actuar
Captulo VI
Actuar
Captulo VI
Planear
Actuar
Revisin por la alta

direccin
Revisin por la alta
direccin
Revisin de Gerencia y
SI
SI
SI
SI
1. POLTICA DE SST
ES:
Es la declaracin del compromiso con la seguridad y el cuidado y establece los
lineamientos de la ges n del riesgo ocupacional.
ESTABLECIDOS LOS PUNTOS:
La permanente iden cacin de los peligros y el establecimiento de controles
disminuir el riesgo de exposicin a estos peligros.
Proteger la seguridad y salud de todos sus trabajadores mediante la mejora
con nua del SG-SST
Cumplir con la norma vidad vigente.
DEBE:
Estar publicada en centro de trabajo y divulgadas a todos los trabajadores,

contra stas y visitantes.
1. POLTICA DE SST
NOMBRE DE LA EMPRESA se compromete con la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores, procurando su
integridad sica mediante el control de los riesgos, el mejoramiento con nuo de los procesos y la proteccin del medio
ambiente.
Todos los niveles de direccin asumen la responsabilidad de promover un ambiente de trabajo sano y seguro, cumpliendo
los requisitos legales aplicables, vinculando a las partes interesadas en el Sistema de Ges n de la Seguridad y la Salud en
el trabajo y des nando los recursos humanos, sicos y nancieros necesarios para la ges n de la salud y la seguridad.
Los programas desarrollados en NOMBRE DE LA EMPRESA estarn orientados al fomento de una cultura preven va y del
auto cuidado, a la intervencin de las condiciones de trabajo que puedan causar accidentes o enfermedades laborales, al
control del ausen smo y a la preparacin para emergencias.
Todos los empleados, contra stas y temporales tendrn la responsabilidad de cumplir con las normas y procedimientos de
seguridad, con el n de realizar un trabajo seguro y produc vo. Igualmente sern responsables de no car oportunamente
todas aquellas condiciones que puedan generar consecuencias y con ngencias para los empleados y la organizacin.
_____________________
Firma representante legal
dd-mm-aa
1. ORGANIZACIN DEL SGSST

ROLES Y RESPONSABILIDADES:
El Sistema de Ges n de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST est bajo la
responsabilidad de la gerencia con el apoyo de:
1.
2.
3.
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo designado.

Jefes de reas o procesos.
Comit o viga de Seguridad y Salud en el trabajo.

Rol
Gerente
Responsabilidad
Suministrar los recursos necesarios para el desarrollo de las ac vidades del SG-SST.
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo dentro
del marco de sus funciones.
Garan zar la consulta y par cipacin de los trabajadores en la iden cacin de los peligros y
control de los riesgos, as como la par cipacin a travs del comit o viga de Seguridad y Salud en
el trabajo.
Garan zar la supervisin de la seguridad y salud en el trabajo.
Evaluar por lo menos una vez al ao la ges n de la seguridad y salud en el trabajo.
Implementar los correc vos necesarios para el cumplimiento de metas y obje vos.
Garan zar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el desarrollo de la
seguridad y salud en el trabajo.
Garan zar un programa de induccin y entrenamiento para los trabajadores que ingresen a la
empresa, independientemente de su forma de contratacin y vinculacin.
Garan zar un programa de capacitacin acorde con las necesidades especcas detectadas en la
iden cacin de peligros, evaluacin y valoracin de riesgos.
Garan zar informacin oportuna sobre la ges n de la seguridad y salud en el trabajo y canales
de comunicacin que permitan recolectar informacin manifestada por los trabajadores.

Rol
Responsabilidad
Par cipar en la actualizacin de la iden cacin de peligros, evaluacin y
valoracin de riesgos.
Par cipar en la construccin y ejecucin de planes de accin.
Jefes de rea
Promover la comprensin de la pol ca en los trabajadores.
Informar sobre las necesidades de capacitacin y entrenamiento en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Conocer y tener clara la pol ca de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar informacin clara, completa y veraz sobre su estado de salud.
Cumplir las normas de seguridad e higiene propias de la empresa.
Trabajadores
Par cipar en la prevencin de riesgos laborales mediante las ac vidades que se
realicen en la empresa.
Informar las condiciones de riesgo detectadas al jefe inmediato.
Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente.

Proponer a las direc vas las ac vidades relacionadas con la salud y la seguridad de los
trabajadores.
Comit
paritario o viga Analizar las causas de accidentes y enfermedades.
en seguridad y Visitar peridicamente las instalaciones.
salud en el Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de seguridad.
trabajo
Servir de punto de coordinacin entre las direc vas y los trabajadores para las situaciones
relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo.
Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan
Comit de cons tuir acoso laboral, as como las pruebas que las soportan.
convivencia Examinar de manera condencial los casos especcos o puntuales en los que se formule queja
laboral
o reclamo, que pudieran picar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la
en dad pblica o empresa privada.

RECURSOS:
Humanos:
RESPONSABLE SST
CARGO
FORMACIN SST
PROPIO O
CONTRATADO
Fsicos:
NOMBRE DEL EQUIPO
OBJETO
UNIDADES
Financiero:
IMPLEMENTACIN DE NIVEL
INVERSIN ESTIMADA

Nombre
Tema
Resolucin 2400 de 1979
Estatuto de Seguridad Industrial
Ley 9 de 1979
Cdigo Sanitario Nacional
Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construccin
Decreto 614 de 1984
Se determina las bases para la organizacin y administracin de la salud

ocupacional en el pas
Comit Paritario Salud Ocupacional
Ley 100 de 1993
Sistema General de la Seguridad Social
Decreto 1108 de 1994
Salud Mental
Por el cual se determina la organizacin y administracin del

Sistema General de Riesgos Profesionales.

Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los

Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el pas
Campaa de control de la farmacodependencia, alcoholismo y
tabaquismo.
CUMPLE
SI
NO

Nombre
Ley 55 de 1993
Tema
Seguridad en la u lizacin de productos qumicos en el trabajo
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con muerte del

trabajador
Mecanismos de integracin social de las personas con
limitacin.
Historias clnicas
Ley 789 de 2002
Contrato de aprendizaje

Ley 361 de 1997
Circular Unicada de la Direccin Nacional

Condiciones del lugar de trabajo.
de Riesgos Profesionales de 2004
Aliacin a la Seguridad Social en empresas de servicios

temporales.
Reglamenta la inves gacin de Accidentes e Incidentes de
Trabajo
Regula la prc ca de evaluaciones mdicas ocupacionales y el
manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales
Modica los ar culos 11 y 17 de la Resolucin 2346 de 2007 y
se dictan otras disposiciones
CUMPLE
SI
NO

Nombre
Tema
Ley 361 de 1997
Mecanismos de integracin social de las personas con limitacin.
Historias clnicas
Ley 789 de 2002
Contrato de aprendizaje
Ley 1221 de 2008
Normas para promover y regular el teletrabajo
Por la cual se adoptan medidas en relacin con el consumo de cigarrillo o

tabaco
Por la cual se establecen disposiciones y se denen responsabilidades para la

iden cacin, evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo permanente de
la exposicin a factores de riesgo psicosociales en el trabajo y para la
determinacin del origen de las patologas causadas por estrs ocupacional.
Ley 1335 de 2009

Prevencin y consumo de tabaco

Tabla de Enfermedades Profesionales
Ley 1503 de 2011
Promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductas seguros en la

va y se dictan otras disposiciones
CUMPLE
SI
NO

Nombre
Tema
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con muerte del trabajador
Circular Unicada de la
Direccin Nacional de Riesgos Condiciones del lugar de trabajo
Profesionales de 2004
Aliacin a la Seguridad Social en empresas de servicios temporales
Ley 1010 de 2006
Acoso laboral
Ley 962 de 2005
Ley An tramites (registro del Reglamento de Higiene y Seguridad)
Ley 776 de 2012

Por la cual se dictan normas sobre la organizacin, administracin y

prestaciones del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Reglamenta la inves gacin de Accidentes e Incidentes de Trabajo
Regula la prc ca de evaluaciones mdicas ocupacionales y el manejo y
contenido de las historias clnicas ocupacionales
Modica los ar culos 11 y 17 de la Resolucin 2346 de 2007 y se dictan
otras disposiciones
CUMPLE
SI
NO

Nombre
Tema
Ley 1335 de 2009
Prevencin y consumo de tabaco
Tabla de Enfermedades Profesionales

Promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductas seguros en la va y se
dictan otras disposiciones
Ley 1503 de 2011

Circular 0038
Ley 1616 de 2012
Decreto 884 de 2012
Por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del Comit de Convivencia

Laboral en en dades pblicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones.
Espacios libres de humo y sustancias psicoac vas en las empresas.

Salud mental y otras disposiciones
Por la cual se modica parcialmente la resolucin 652 de 2012.
Reglamento de la Ley 1221 de 2008, Teletrabajo
Por la cual se modica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en
Ley 1562 de 2012
materia de salud ocupacional.
Por la cual se establece el reglamento de seguridad para proteccin contra cadas en
trabajo en alturas.
Juntas de Calicacin
Por el cual se reglamenta la aliacin al Sistema General de Riesgos Laborales de las
personas vinculadas a travs de un contrato formal de prestacin de servicios con
en dades o ins tuciones pblicas o privadas y de los trabajadores independientes que
CUMPLE
SI NO

Nombre
Tema
Seguridad Vial

Decreto 055 de 2015
Gua Metodolgica para la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial

Nueva tabla de enfermedades laborales
Implementacin del Sistema de Ges n de la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Reglamenta la aliacin de estudiantes al SGRL y otras disposiciones
Por el cual se reglamentan los criterios de graduacin de las multas por infraccin a
las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se sealan
normas para la aplicacin de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre
deni vo de la empresa y paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas y
se dictan otras disposiciones.
Decreto 472 del 2015
Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo
Ley 1221 de 2008
Normas para promover y regular el teletrabajo.
Resolucin 1956 de 2008 Por la cual se adoptan medidas en relacin con el consumo de cigarrillo o tabaco.
Por la cual se establecen disposiciones y se denen responsabilidades para la
iden cacin, evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo permanente de la
exposicin a factores de riesgo psicosociales en el trabajo y para la determinacin del
origen de las patologas causadas por estrs ocupacional.
CUMPLE
SI
NO

GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS
La iden cacin de los peligros, evolucin y valoracin de riesgos permite conocer y
entender los peligros de la organizacin, adems debe orientarnos en la
denicin de los obje vos de control y acciones propias para su ges n; en esto
radica su importancia, porque sobre la coherencia y validez de los resultados
obtenidos se debe construir el Sistema de Ges n de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), que garan ce un acertado tratamiento de los riesgos y la mejora
con nua de la organizacin.
GTC 45.

GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS

GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS.
ANLISIS DE LOS RIESGOS:
1.
Descripcin y clasicacin de los riesgos. (Clases de peligros).
2.
Efectos posibles.
3.
Controles existentes.
4.
Evaluacin del riesgo:
NR = NP x NC
NP: Nivel de probabilidad.
NC: Nivel de Consecuencia.
NP = ND X NE
ND: Nivel de Deciencia.
NE: Nivel de exposicin.

Nivel de deciencia:
NIVEL DE DEFICIENCIA
Muy Alto (MA)
Alto (A)
Medio (M)
Bajo (B)
ND
SIGNIFICADO
10
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la

generacin de incidentes o la ecacia del conjunto de medidas preven vas
existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
Se ha(n) detectado algn(os) peligro(s) que pueden dar lugar a

consecuencias signica va(s), o la ecacia del conjunto de medidas
preven vas existentes es baja, o ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencia(s) poco

signica va(s), o de menor importancia, o la ecacia del conjunto de
medidas preven vas existentes es moderada, o ambos.
Se han detectado anomalas destacables alguna, o la ecacia del conjunto

No se asigna
de medidas preven vas existentes es alta, o ambos. El riesgo est
valor
controlado.

Nivel de Exposicin:
NIVEL DE EXPOSICIN
NE
SIGNIFICADO
Con nua (EC)
La situacin de exposicin se presenta sin interrupcin o varias veces

con empo prolongado durante la jornada laboral.
La situacin de exposicin se presenta varias veces durante la jornada

laboral por empos cortos.
Ocasional (EO)
La situacin de exposicin se presenta alguna vez durante la jornada

laboral y por periodos de empo corto.
Espordica (EE)
La situacin de exposicin se presenta de manera eventual.
Frecuente (EF)

Nivel de probabilidad:
NIVEL DE
PROBABILIDAD
Muy Alto (MA)
Alto (A)
Medio (M)
Bajo (B)
NP
SIGNIFICADO
Situacin deciente con exposicin con nua, o muy deciente con

Entre 40 y 24 exposicin frecuente.
Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con frecuencia.
Situacin deciente con exposicin frecuente u ocasional, o bien situacin
muy deciente con exposicin ocasional o espordica.
Entre 20 y 10
La materializacin del riesgo es posible que suceda varias veces en la vida
laboral.
Entre 8 y 6
Situacin deciente con exposicin espordica, o bien situacin mejorable

con exposicin con na o frecuente es posible que suceda dao alguna vez.
Situacin mejorable con exposicin ocasional espordica, o situacin sin

Entre 4 y 2 anomala destacable con cualquier nivel de exposicin. No es esperable que
se materialice el riesgo aunque puede ser concebible.

Nivel de consecuencia:
SIGNIFICADO
NIVEL DE
CONSECUENCIA
NC
Mortal o catastrca
(M)
100
DAOS PERSONALES
Muerte (s).
Muy grave (MG)
60
Grave (G)
25
Lesiones
graves
irreparables
(incapacidad
permanente parcial o invalidez)
Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)
Leve (L)
10
Lesiones que no requieren hospitalizacin.

Determinacin de un Nivel de Riesgo y la intervencin:
NIVEL DE RIESGO Y
DE INTERVENCIN
NR
SIGNIFICADO
Situacin cri ca. Suspender ac vidades hasta que el riesgo este bajo control.
4000 - 600
Intervencin urgente.
II
500 - 150
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda

ac vidades si el nivel de consecuencia est por encima o igual 360.
120 - 40
Mejorar si es posible. Sera conveniente jus car la intervencin y su

rentabilidad.
20
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberan considerar

soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones peridicas para
asegurar que el riesgo aun es tolerable.
III
IV

Medidas de intervencin:
Donde se establecen los sistemas de control que se plantean para controlar o
disminuir el riesgo de la empresa.
Eliminacin.
Sustitucin.
Controles de ingeniera.
Sealizacin y advertencias.
Equipos de proteccin personal.
Seguimiento a las medidas de control:
Revisin de la conveniencia del tratamiento;

Verificacin del uso correcto de los controles y defensas;
Revisin de los indicadores de seguridad y salud;
Revisin del cumplimiento de la legislacin.

Revisin de la valoracin de los riesgos:
Se incluyan los peligros nuevos provenientes de cambios o modificaciones.

Se modifique la evaluacin del riesgo luego de implementadas las medidas para el
tratamiento del riego. Algunos puntos a revisar son:
Cambio en la naturaleza del trabajo o actividad.
Fallas o debilidades en los controles reveladas por las inspecciones de seguridad, las
auditoras, las investigaciones de accidentes e incidentes (anlisis de causalidad de los
mismos).
Desarrollo de anlisis de seguridad ms profundos a riesgos especficos.
Nueva legislacin.
Cambios en los procesos o servicios.
Cambio o mejora de equipos.

Comunicacin de los Riesgos:
La matriz de riesgos y su informacin se debe considerar como documento

controlado, debe estar disponible para la consulta y anlisis en los procesos de
formacin e induccin, tanto de personal vinculado como tercerizado.

Plan de trabajo anual:
CICLO PHVA
OBJETIVO DE CONTROL DEL

RIESGO
METAS
ACTIVIDAD
RESPONSABLE O
LDER
Garan zar el compromiso para Divulgacin de la

Elaborar la pol ca de Seguridad
el mejoramiento con nuo del pol ca al 100% de
Gerencia, Encargado
y Salud en el Trabajo en compaa
desempeo en seguridad y
los empleados y
del SGSST
del COPASST
salud en el trabajo.
contra stas
Elaborar
la
matriz
de
Iden car, evaluar y valorar Iden car el 100% de iden cacin de peligros y riesgos Encargado del SGSST,
los peligros y riesgos de la los peligros presentes incluyendo contra stas y terceros
Trabajadores,
empresa
en la empresa
Contra stas
Denir los controles necesarios
para cada peligro iden cado

CICLO PHVA
OBJETIVO DE CONTROL
DEL RIESGO
METAS
ACTIVIDAD
RESPONSABLE O
LDER
Inves gar el 100% de los Registrar, caracterizar y analizar

Encargado del SGSST
eventos que se presentes. la accidentalidad
Caracterizar el 100% de las Registrar, caracterizar y analizar
Encargado del SGSST
incapacidades por EL-ATEL el ausen smo.
Realizar al 100% de los

Realizar
las
evaluaciones
Encargado del SGSST
Ges onar y controlar los empleados los examenes medicas ocupacionales
mdicos
peligros y riesgos
Dar induccin en seguridad y
Induccin al 100% de los salud en el trabajo al personal
Encargado del SGSST
nuevo y al personal que lo
empleados nuevos
requiera.
Cumplir con el 100% de las
Copasst- Encargado
inspecciones programadas Realizar inspeccin de seguridad
del SGSST
en el ao

CICLO PHVA
OBJETIVO DE CONTROL
RESPONSABLE O
METAS
ACTIVIDAD
DEL RIESGO
LDER
Vericar el cumplimiento
de los planes de accin,
Inves gar los accidentes de trabajo e
Encargado del SGSST
programas y ac vidades
incidentes.
propuestas en el SGSST
Vericar la per nencia y Realizar por lo
Encargado del SGSST
ecacia del
plan de menos 1 vez al Realizar simulacros.
emergencias.
ao simulacro
Revisin de la pol ca anual.
Revisin por la gerencia
Alta direccin y
Copasst
Evidenciar que se cumpla con la

Alta direccin y
norma vidad nacional vigente aplicable
Copasst
Revisin anual de en materia de riesgos laborales
la alta direccin Revisin de la iden cacin de peligros e
iden cacin de riesgo y planes de Encargado del SGSST
accin.
Indicadores de estructura, impacto y
Encargado del SGSST
resultados.

CICLO PHVA
OBJETIVO DE CONTROL
RESPONSABLE O
METAS
ACTIVIDAD
DEL RIESGO
LDER
Vericar el cumplimiento
de los planes de accin,
Inves gar los accidentes de trabajo e
Encargado del SGSST
programas y ac vidades
incidentes
propuestas en el SGSST
Vericar la per nencia y Realizar por lo
Encargado del SGSST
ecacia del
plan de menos 1 vez al Realizar simulacros
emergencias.
ao simulacro
Revisin de la pol ca anual
Alta direccin y
Copasst
Evidenciar que se cumpla con la

Alta direccin y
Revisin anual de norma vidad nacional vigente aplicable
Revisin por la gerencia
Copasst
la alta direccin en materia de riesgos laborales
Revisin de la iden cacin de peligros e
iden cacin de riesgo y planes de Encargado del SGSST
accin.
Indicadores de estructura, impacto y
Encargado del SGSST
resultados.

Prevencin y promocin de Riesgos Laborales.
Es la intervencin a los trabajadores en temas relacionados a la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
1.
2.
3.
Temas a capacitar.
Evaluacin de capacitacin.
Matriz de entrenamiento y competencia laboral por cargos/procesos:
4.
5.
Gerente,
Copasst,
Comit de convivencia laboral,
Personal administrativo / operativo,
Brigadas,
Personal que realiza TAR,
Directores de procesos,
Gestin humana, etc.
Procedimiento de induccin.
Registro de induccin.

VIGA OCUPACIONAL / COPASST
1.
2.
3.
4.
Eleccin.
Conformacin.
Entrenamiento.
Par cipacin ac va en el SGSST.

INTEGRACIN A OTROS SISTEMAS DE GESTIN
Puntos de integracin:
1.
Integrar las pol cas de cada sistema de ges n en una pol ca nica de sistema
integrado de ges n.
2.
Integrar en un nico Manual de Ges n la documentacin de los sistemas de

ges n que se aplican.
3.
Denir las responsabilidades y funciones del personal relacionado con los

procesos cr cos para la ges n de todos los aspectos que cubre el sistema integrado
(calidad, medio ambiente, salud y seguridad ocupacional, etc.).
4.
Integrar la ges n de algunos procesos organiza vos comunes a los sistemas

teniendo en cuenta los requisitos de cada uno. Por ejemplo elaboracin y ges n de
los documentos y registros, auditora interna.
5.
Integrar la documentacin de los procesos.

DOCUMENTACIN:
1.
2.
3.
4.
5.
La pol ca y los obje vos de la empresa en materia de SST, rmados por el

empleador.
Las responsabilidades asignadas para la implementacin y mejora con nua
del SG-SST.
La iden cacin anual de peligros y evaluacin y valoracin de los riesgos.
El informe de las condiciones de salud, junto con el perl sociodemogrco
de la poblacin trabajadora y segn los lineamientos de los programas de
vigilancia epidemiolgica en concordancia con los riesgos existentes en la
organizacin.
El plan de trabajo anual en SST de la empresa, rmado por el empleador y el
responsable del SG-SST.

DOCUMENTACIN:
6.
El programa de capacitacin anual en SST, as como de su cumplimiento

incluyendo los soportes de induccin, re induccin y capacitaciones de los
trabajadores dependientes, contra stas, cooperados y en misin.
7.
Los procedimientos e instruc vos internos de SST.
8.
Registros de entrega de equipos y elementos de proteccin personal.
9.
Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las chas tcnicas
cuando aplique y dems instruc vos internos de SST.
10.
Los soportes de la convocatoria, eleccin y conformacin del COPASST y las
actas de sus reuniones o la delegacin del Viga de SST y los soportes de sus
actuaciones.

DOCUMENTACIN:
11.
Los reportes y las inves gaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y

enfermedades laborales de acuerdo con la norma vidad vigente.
12.
La iden cacin de las amenazas junto con la evaluacin de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias.
13.
Los programas de vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores,
incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los perles de salud arrojados
por los monitoreos biolgicos, si esto l mo aplica segn priorizacin de los riesgos.
14.
En el caso de contarse con servicios de mdico especialista en medicina laboral o
del trabajo, segn lo establecido en la norma vidad vigente, se deber tener
documentado lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos biolgico.;
15.
Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos
ejecutadas.

DOCUMENTACIN:
16.
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de
Riegos Laborales que le aplican a la empresa.
17.
Evidencias de las ges ones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios.
18.
Los documentos pueden exis r en papel, disco magn co, p co o electrnico,
fotogra a, o una combinacin de stos y en custodia del responsable del desarrollo del
SG-SST.
19.
La documentaci6n relacionada con el SG-SST, debe estar redactada de manera tal
que sea clara y entendible por las personas que enen que aplicarla o consultarla.
Igualmente, debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y ponerse a
disposicin de todos los trabajadores, en los apartes que les compete.
20.
El trabajador ene derecho a consultar los registros rela vos a su salud
solicitndolo al mdico responsable en la empresa, si lo tuviese, o a la ins tucin
prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectu. En todo caso,
se debe garan zar la condencialidad de los documentos, acorde con la norma vidad
legal vigente.

CONSERVACIN DE DOCUMENTOS:
1.
Los resultados de los perles epidemiolgicos de salud de los trabajadores, as

como los conceptos de los exmenes de ingreso, peridicos y de re ro de los
trabajadores, en caso que no cuente con los servicios de mdico especialista en reas
anes a la SST.
2.
Cuando la empresa cuente con mdico especialista en reas anes a la SST, los
resultados de exmenes de ingreso, peridicos y de egreso, as como los resultados de
los exmenes complementarios tales como paraclnicos, pruebas de monitoreo
biolgico, audiometras, espirometras, radiogra as de trax y en general, las que se
realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicin a
peligros y riesgos; cuya reserva y custodia est a cargo del mdico correspondiente.
3.
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado

de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST.
4.
Registros de las ac vidades de capacitacin, formacin y entrenamiento en SST.
5.
Registro del suministro de elementos y equipos de proteccin personal.

Para los dems documentos y registros, el empleador deber elaborar y cumplir con un
sistema de archivo o retencin documental, segn aplique, acorde con la norma vidad
vigente y las pol cas de la empresa.
Los registros son una parte importante del SG-SST, su adecuada ges n es uno de los
aspectos que garan za la efec vidad del sistema.
Para demostrar el cumplimiento con el SG-SST, y garan zar que la pol ca y sus obje vos se
han alcanzados, la organizacin estableci y man ene un sistema para la iden cacin,
recoleccin, y mantenimiento de sus registros, establecido a par r de los
Requisitos de la legislacin colombiana en SST y segn los criterios organizacionales
denidos.

Informacin sobre la legislacin en SST aplicable.
Registros de las formaciones proporcionada a todos los empleados (incluida la
induccin y la re induccin) y la informacin SST entregada a ellos.
Registros de entrenamientos, simulacros y simulaciones ejecutados en desarrollo del
plan para la prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias
Registros de las inspecciones realizadas.
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado de
los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST.
Registros de no conformidades, incidentes, accidentes, enfermedades laborales y la
investigacin y anlisis de estos eventos.
Registros de los anlisis de seguridad realizados a las tareas crticas no rutinarias o
trabajos de alto riesgo, los permisos y procedimientos definidos.
Registros de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y medidas de
prevencin y control definidas.

Registro de entrega de elementos de proteccin personal.

Los resultados de los perfiles epidemiolgicos de salud de los trabajadores y los
conceptos de los exmenes de ingreso, peridicos y de retiro de los trabajadores.
Los resultados de los exmenes complementarios tales como paraclnicos, pruebas de
monitoreo biolgico, audiometras, espirometras, radiografas de trax y las que se
realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicin a
peligros y riesgos, cuya reserva y custodia est a cargo del mdico correspondiente
(Nota: Solo aplica en empresas que tengan mdico especialista en reas afines a la
SST).
Registros relacionados con la evaluacin del desempeo de la SST.
Registros de las revisiones por la alta direccin.
Informes de auditoras internas o externas del SG-SST.

COMUNICACIONES:
Se debe reconocer que la comunicacin entre los diferentes niveles de la organizacin y con sus
partes interesas es un elemento clave para el desarrollo, mantenimiento y mejora de SST, por lo
anterior, se deben establecer lineamientos para el manejo de las comunicaciones que parten del
anlisis de las partes interesadas externas e internas. Estos lineamientos podran incluir:
1.
La recepcin, el direccionamiento a quien debe responder y la documentacin de la

respuesta a las comunicaciones de las partes externas e internas interesadas, debindose:
Registrar en el centro de control documental de la organizacin la fecha de recibo de las

comunicaciones recibidas en forma sica y de las recibidas va e-mail que requieran se
respondidas.
Registrar en el centro de control documental la fecha de envo al encargado de dar respuesta.
Registrar en el centro de control documental la fecha de envo de la respuesta y archivar la

respec va respuesta.
Generar bimestralmente, desde el centro de control documental informe a la alta direccin sobre la
oportunidad de respuesta de todos los involucrados, para la toma de los correc vos necesarios.
COMUNICACIONES:
2.
La denicin de los medios y mecanismo para dar a conocer el SG-SST a los trabajadores y
contra stas, que incluyen (Nota: Seleccionar los que aplican a la organizacin e incluir los que puedan
faltar):
La induccin y re induccin, adems de formaciones especficas en el SG-SST
Carteleras
Boletines.
Cartas de la gerencia.
Campaas de SST.
3.
La estructuracin de los siguientes canales para recolectar inquietudes, ideas, y aportes de los
trabajadores (Nota: Seleccionar los que aplican a la organizacin e incluir los que puedan faltar):
Buzones de sugerencias.
Reportes de condiciones.
Reportes a travs de la intranet.
Ideas de mejora.
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD

1.
Identificacin de la empresa.
2.
Nombre ARL.
3.
Pliza de afiliacin.
4.
Cdigo de actividad econmica.
5.
Artculos aplicables.
6.
Firma representante legal.
Art. 1: ARTCULO 1. La empresa se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones legales vigen
tendientes a garan zar los mecanismos que aseguren una oportuna y adecuada prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, de conformidad con los ar culos 34, 57, 58, 108, 2
206, 217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Cdigo Sustan vo del Trabajo, la Ley 9a de 1.9
Resolucin 2400 de 1.979, Decreto 614 de 1.984, Resolucin 2013 de 1.986, Resolucin 1016 de 1.9
Resolucin 6398 de 1.991, Decreto 1295 de 1994, Ley 776 de 2002, Ley 1010 de 2006, Resolucin 14
de 2007,Resolucin 3673 de 2008, Resolucin 736 de 2009, Resolucin 2646 de 2008, Ley 962 de 20
Resolucin 1956 de 2008, Resolucin 2566 de 2009, Resolucin 2346 de 2007, Resolucin 1918 de 20
Resolucin 1409 de 2012, Resolucin 652 de 2012, Resolucin 1356 de 2012, Ley 1562 de 2013, Decr
1443 de 2014, Decreto 1477 de 2014 y dems normas que con tal n se establezcan.
ARTCULO 2. La empresa se obliga a promover y garan zar la cons tucin y funcionamiento del
Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de conformidad con lo establecido por el
Decreto 614 de 1.984, la Resolucin 2013 de 1.986, la Resolucin 1016 de 1.989, Decreto 1295
1994, Ley 776 de 2002, Resolucin 1401 de 2007, Decreto 1443 de 2014 y dems normas que c
tal n se establezcan.
ARTCULO 3. La empresa se compromete a des nar los recursos nancieros, tcnicos y el persona
necesario para el diseo, implementacin, revisin evaluacin y mejora con nua del SISTEMA
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO elaborado de acuerdo con el Decreto 614 de
1.984 y la Resolucin 1016 de 1.989 y el Decreto 1443 de 2014.
ARTCULO 4. Los Factores de riesgos existentes en la empresa, estn cons tuidos de acuerdo a la
exposicin debido a los procesos o ac vidades que se realizan en la empresa. Principalmente
por:
PARGRAFO. A efectos de que los Factores de riesgo contemplados en el presente ar culo, no se

traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad laboral la empresa ejerce su control en la
fuente, en el medio transmisor o en el trabajador, de conformidad con lo es pulado en el
sistema de ges n de seguridad y salud en el trabajo de la empresa, el cual se da a conocer a
todos los trabajadores al servicio de ella.
ARTCULO 5. La empresa y sus trabajadores darn estricto cumplimiento a las disposiciones

legales, as como a las normas tcnicas e internas que se adopten para lograr la implantacin d
las ac vidades de medicina preven va y del trabajo, higiene y seguridad industrial, que sean
concordantes con el presente Reglamento y con el sistema de ges n de seguridad y salud en
trabajo de la empresa.
ARTCULO 6. La empresa ha implantado un proceso de induccin al trabajador en las ac vidades

que deba desempear, capacitndolo respecto a las medidas de prevencin y seguridad que
exija el medio ambiente laboral y el trabajo especco que vaya a realizar.
ARTCULO 7. Este Reglamento permanecer exhibido en, por lo menos dos lugares visibles de los
locales de trabajo, cuyos contenidos se dan a conocer a todos los trabajadores en el momento
de su ingreso.
ARTCULO 8. El presente Reglamento entra y permanece en vigencia a par r de la rma del

representante legal y su publicacin y mientras la empresa conserve, sin cambios
substanciales, las condiciones existentes en el momento de su aprobacin, tales como
ac vidad econmica, mtodos de produccin, instalaciones loca vas o cuando se dicten
disposiciones gubernamentales que modiquen las normas del Reglamento o que
limiten su vigencia. El presente reglamento est es pulado como lo plantea la Ley 962 de
2005, art. 55 supresin de la revisin y aprobacin del Reglamento de Higiene y
Seguridad por el Ministerio de la Proteccin Social. El ar culo 349 del Cdigo Sustan vo
del Trabajo, quedar as: "Los empleadores que tengan a su servicio diez (10) o ms
trabajadores permanentes deben elaborar un reglamento especial de higiene y
seguridad, a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la iniciacin de labores,
si se trata de un nuevo establecimiento. El Ministerio de la Proteccin Social vigilar el
cumplimiento de esta disposicin."
_________
Representante Legal
dd-mm-aa
GRACIAS

Estructura Del SGSST

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ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE

GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD

ESTRUCTURA DEL SGSST

CDIGO AC. ECON. Dec 1706/2012

Descripcin del proceso produc vo o de prestacin del servicio:

Presupuesto para SST

Denicin de Talento Humano para SST

Requisitos legales - matriz requisitos

Integracin con otros SG

Plan de trabajo anual + Cronograma

Capacitacin en SST al personal segn

Condiciones de salud y Perl sociodemogrco

Estndares de seguridad o operacin segura

Registro entrega EPP

Reportes de inves gacin de AT y EL

Iden cacin de amenazas y vulnerabilidad

Procedimientos Opera vos Normalizados

Plan de Evacuacin + Evaluacin de simulacros

Sistemas de vigilancia epidemiolgica

Perles epidemiolgicos del SVE

Formatos de registros de inspecciones

Registros ges n riesgos

Comunicaciones internas y externas y canales

Iden cacin PEVR

Comunicacin de las evaluaciones ambientales

Evaluacin inicial del

Cumplimiento legal + Fortalecer componentes

Obje vos de control de riesgos

Indicadores de estructura, proceso y resultado

Comunicacin obje vos

Ficha de los indicadores - matriz indicadores

Procedimiento de ges n de peligros y riesgos

Medidas de prevencin y control

Tratamiento a los riesgos

Medidas de prevencin y control

Administracin EPP que parte de la matriz

Medidas de prevencin y control

Socializacin a partes interesadas

Medidas de prevencin y control

Plan de mantenimiento correc vo y

Medidas de prevencin y control

Evaluaciones mdicas ocupacionales

Prevencin, preparacin y respuesta

Iden cacin de amenazas y vulnerabilidad

Prevencin, preparacin y respuesta

Valoracin de los riesgos asociados a

Prevencin, preparacin y respuesta

Procedimientos Opera vos Normalizados

Prevencin, preparacin y respuesta

Plan de respuesta para eventos

Prevencin, preparacin y respuesta

Prevencin, preparacin y respuesta

Capacitacin y entrenamiento en plan

Realizacin y evaluacin de simulacros anuales

Conformacin y funcionamiento de brigadas

Inspeccin de equipos de emergencia

Plan de ayuda mutua

Ges n del cambio

Ges n del cambio

Integracin de requisitos de SST en las compras

Procedimiento de seleccin y evaluacin de

Seguimiento a contra stas

Vericacin aliacin a la Seguridad Social