No. MDT-2016-0069
EL MINISTRO DEL TRABAJO
Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo 226 establece que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal ejercern solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley; y que
tendrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucin;
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el artculo 227 seala que la
administracin pblica constituye un servicio a la colectividad que se rige, entre otros,
por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin,
descentralizacin, coordinacin, participacin y transparencia;
Que, el artculo 276 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina que el
rgimen de desarrollo tendr, entre otros objetivos, el de construir un sistema
econmico justo, democrtico, productivo, solidario y sostenible basado en la
distribucin igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de produccin y
en la generacin de trabajo digno y estable;
Que, el artculo 328 de este ordenamiento dispone que la remuneracin ser justa, con
un salario digno que cubra al menos las necesidades bsicas de la persona trabajadora,
as como las de su familia;
Que, la Disposicin Transitoria Vigesimoquinta de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece que la revisin anual del salario bsico se realizar con carcter
progresivo hasta alcanzar el salario digno de acuerdo con lo dispuesto en esta
Constitucin, y que el salario bsico tender a ser equivalente al costo de la canasta
familiar;
Que, el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, en el artculo 8
prescribe que el salario digno mensual es el que cubre al menos las necesidades bsicas
de la persona trabajadora as como las de su familia, y corresponde al costo de la
canasta bsica familiar dividido para el nmero de perceptores del hogar; y que esos
datos sern establecidos por el organismo rector de las estadsticas y censos nacionales,
de manera anual, lo cual servir de base para la determinacin del salario digno por el
Ministerio del Trabajo;
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Art. 3.- Del clculo del ingreso mensual.- Para el clculo del ingreso mensual de la
persona trabajadora o ex trabajadora durante el ao 2015, se deben sumar los siguientes
ingresos:
a) El sueldo o salario mensual del ao 2015;
b) La decimotercera remuneracin, cuyo perodo de clculo y pago estar acorde a lo
establecido en el artculo 111 del Cdigo del Trabajo;
c) La decimocuarta remuneracin, cuyo perodo de clculo y pago estar acorde a lo
sealado en el artculo 113 del Cdigo del Trabajo;
d) Las comisiones variables que hubiere pagado el empleador a la persona trabajadora o
ex trabajadora que obedezcan a prcticas mercantiles legtimas y usuales en el ao
2015;
e) La participacin de utilidades a trabajadores o ex trabajadores del ejercicio fiscal
2014 y pagadas en el 2015, en caso de que el trabajador o ex trabajador de servicios
complementarios haya percibido el valor por participacin de utilidades por parte de la
empresa usuaria este valor deber ser considerado para el clculo de la compensacin
econmica;
f) Los beneficios adicionales percibidos en dinero en el ao 2015; y,
g) Los fondos de reserva correspondientes al ao 2015.
El perodo para el clculo de la compensacin econmica va desde el 1 de enero hasta
el 31 de diciembre de 2015; salvo que la persona trabajadora o ex trabajadora hubiere
laborado por un lapso menor al ao, en cuyo caso el clculo ser proporcional al tiempo
de trabajo.
El clculo del salario digno para el trabajador o ex trabajador, que hubiere laborado con
un contrato de jornada parcial permanente, ser calculado de manera proporcional al
tiempo de horas semanales de trabajo estipuladas en el contrato. Para esto, se
considerar que la jornada ordinaria es de 40 horas semanales.
Art. 4.- De la obligacin del pago de la compensacin econmica.- Estn obligados
al pago de la compensacin econmica para alcanzar el salario digno, los empleadores,
sociedades o personas naturales obligadas a llevar contabilidad, que hubieren generado
utilidades en el ao 2015, o que hubieren pagado un anticipo al impuesto a la renta
inferior a esas utilidades; y que, durante dicho ejercicio econmico, no pagaron a las
personas trabajadoras o ex trabajadoras por lo menos el monto del salario digno.
Se entender como "utilidades" al valor sealado por el empleador en los formularios
101 y 102 de la declaracin del impuesto a la renta ante el Servicio de Rentas Internas,
que resulta de restar de la utilidad contable (casillero 801):