Anda di halaman 1dari 12

KONTEKS HUKUM ADMINISTRASI PUBLIK

(3 SKS)
BUKU AJAR
OLEH:
SJAMSIAR SJAMSUDDIN, PROF.,DR.HAJJAH
NIP.: 194598171974122001
Mobile: 081345488002
Email: sjamsiarfia@ub.ac.id
Situs: sjamsiarfiaub.lecturer.ub.ac.id

BUKU BACAAN/REFERENCE
1.
2.
3.
4.
5.
6.

KONTEKS HUKUM ADMINISTRASI PUBLIK, SJAMSIAR SJAMSUDDIN


DASAR-DASAR & TEORI ADMINISTRASI PUBLIK, SJAMSIAR SJAMSUDDIN
PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI PUBLIK, SUSULO ZAUHAR
DASAR-DASAR ADMINISTRASI PUBLIK & MANAGEMENT, M.IRFAN ISLAMY
PENGANTAR HUKUM INDONESIA, SJAMSIAR SJAMSUDDIN
PUBLIC ADMINISTRATION: UNDERSTANDING MANAGEMENT, POLITICS AND
LAW IN PUBLIC SECTORS, DH.ROSENBLOOM
7. PUBLIC ADMINISTRATION & PUBLIC AFFAIRS , NICHOLAS HENRY
8. KONTEKS HUKUM ORGANISASI KPK, SJAMSIAR SJAMSUDDIN
9. KONTEKS HUKUM ORGANISASI UB, SJAMSIAR SJAMSUDDIN
10.DIMENSI KRITIS ADMINISTRASI PUBLIK, JEREMIAS PROF.
11.BUKU-BUKU LAIN YANG TERKAIT.
*

PENDAHULUAN:

PENGERTIAN, PENDEKATAN, MELALUI UNSUR-UNSUR DALAM ADMINISTRASI (DALAM


ARTI YANG LUAS)
Dalam rangka pengertian Administrasi dalam arti yang luas diatas, perlu dijelaskan
pengertian Adminsitrasi yang lain, jadi Administrasi mempunyai beberapa
pengertian, atau mempunyai beberapa terminologi ( Ilmu yang mempelajari istilah/
term administrasi).

1. Administrasi dalam arti sempit (tata usaha). Bilamana sesorang berbicara


tentang adminsitrasi, maka dia akan selalu menghubungkan dengan tata
usaha, utamanya di Indonesia. Pengaruh kebijakan Belanda, yang menjajah
Indonesia 3,5 abad, tidak dapat dengan mudah dihilangkan. Karena Belanda
pada waktu itu, lebih mengembangkan pengertian Administrasi dalam arti
sempit, administratie (Belanda): kegiatan yang berkenaan dengan surat
menyurat (perkantoran: clerical work) yang dikelola oleh juru tulis (klerk:
Belanda). Kebijakan ini dijalankan agar orang Indonesia hanya sebagai klerk
saja(tidak menjadi lebih tinggi dari pada itu), kecuali mereka yang berdarah
biru, dapat menjadi Ass. Wedana. Dengan rencana agar bangsa Indonesia
tidak menjadi pinter, sehingga dapat dijajah terus.
2. Administrasi dijumbuhkan dengan management. Pengertian ini sering
membingungkan, terutama bagi mereka yang baru belajar Ilmu Administrasi.
Dari referensi yang dikutip (PBB) , dijelaskan bahwa pengertian administrasi
sering dijumbuhkan dengan management. Pada mulanya istilah management
lebih banyak dipergunakan untuk bidang Bisnis, dan Administrasi untuk
bidang Publik, tetapi akhir2 ini istilah management juga dipergunakan untuk
bidang publik, sehingga timbul istilah Management Public.
3. Administrasi diartikan Administrasi Negara/Pemerintahan. Dari istilah yang
timbul di negara di mana Ilmu Administrasi Negara berkembang pesat (USA),
ada istilah Obama Administration yang diartikan Pemerintahan Obama atau
Administrasi Negara Obama. Pengertian ini juga membias kepada Hukum
Administrasi (Negara) yang disebut juga Hukum Pemerintahan.
4. Administrasi dalam arti luas, adalah Administrasi sebagai ilmu, atau juga
disebut Administrasi sebagai proses, seperti yang disinggung dibagian depan
(hal. 1) mempunyai 8 unsur: Organisasi, Management,Komunikasi
(Tatahubungan),
Ketatausahaan(informasi),
Kepegawaian(Personalia),
Keuangan(Finansia), Perbekalan(Materia), Perwakilan/Humas/Public Relations.
Dari unsur2 inilah dicoba melakukan pendekatan aspek hukumnya sehingga
konteks hukumnya dapat diperjelas.
KULIAH KONTEKS HUKUM ADMINISTRASI PUBLIK MEMPUNYAI 3 SKS, DIBERIKAN
TATAP MUKA 16X DALAM SEMESTER GANJIL (SEMESTER 1), DIIKUTI 3 SKS TUGAS
TERJADWAL, 3SKS BELAJAR MANDIRI.
ARTINYA UNTUK DAPAT MENGIKUTI MK INI DENGAN EFEKTIF, SUKSES, ANDA HARUS
MENYEDIAKAN WAKTU: TATAP MUKA : 3X50MENIT = 150 MENIT/MINGGU, TUGAS
TERJADWAL: 3X50 MENIT= 150 MENIT/MINGGU, BELAJAR MANDIRI= 3X 50 MENIT
=150 MENIT/MINGGU. SEHINGGA TOTAL 450 MENIT PER MINGGU.
CARA BELAJAR YANG BAIK ADALAH DENGAN MEMPUNYAI RENCANA/PLAN BERUPA
SATUAN ACARA PERKULIAHAN, GARIS2 BESAR PROSES PELAJARAN (GBPP)
DENGAN CARA INI SETIAP MINGGU ANDA AKAN MENGETAHUI MATERI/REFERENSI
YANG AKAN DIBERIKAN/DIBAHAS, SEHINGGA ANDA DAPAT MENYIAPKAN DIRI
TERLEBIH DAHULU.

UNTUK ITU LIHAT SAP YANG DILAMPIRKAN DIBAGIAN BELAKANG(referensi akan


diumumkan)
PENGERTIAN:
KATA KONTEKS BERASAL DARI CONTEXT (BAHASA INGGERIS) YANG MEMPUNYAI
BEBERAPA ARTI: (JOHN M.ECHOLS & HASSAN SHADILY, 1997:143)
1. Hubungan kata2, konteks.
- The context is often important in understanding what has been
said
Hubungan kata2
seringkali penting untuk memahami apa
yang dikatakan.
- Dont take the word out of its context
Jangan lepaskan kata itu dari hubungannya (dalam kalimat)
2. Suasana, keadaan
- We must consider the context of the situation.
- Haruslah kita pertimbangkan suasana disekitar keadaan itu
Sehubungan dengan pengertian diatas, akan dilihat hubungan dan
keadaan Hukum Administrasi Publik terdiri melalui pendekatan unsurunsur Administrasi(dalam arti yang luas) : Organisasi, Management,
Komunikasi, Kepegawaian, Keuangan, Ketatausahaan, Perbekalan dan
Humas/Purels.
1. Organisasi: Bagaimana keadaan hukum unsur organisasi ?
Organisasi mempunyai 2 pengertian, pendapat yang kuno dan
modern:
Pendapat Kuno: Organisasi pada hakekatnya adalah sistem
kerjasama antara dua orang atau lebih untuk mencapai tujuan yang
telah ditetapkan.
Pendapat Modern: Organisasi adalah kesatuan kesatuan sosial atau
pengelompokkan
manusia
yang
dibentuk
kembali
secara
sadar/sengaja untuk mencapai tujuan tertentu (Amitai Etzioni,
1961). Adapun ciri-ciri organisasi menurut pengertian yang modern
adalah: Pembagian kerja, kekuasaan dan tanggungjawab, adanya
satu atau lebih pusat kekuasaan yang mengawasi usaha bersama
dan penggantian karyawan. (Sjamsiar, 2004)
Misalnya: Organisasi Negara Republik Indonesia, diatur oleh hukum
yang berkaitan dengan Peraturan Perundang-Undangan yang
terkait, mulai dari UUD-RI tahun1945,UU,TAP.MPR, PERPU, PP,
Peraturan Menteri, Keputusan Menteri, Peraturan Rektor, Peraturan
Dekan, Perda dst. Khusus untuk Universitas Brawijaya(UB), misalnya
KEPMENDIKNAS 080/0/2002 tentang Statuta Universitas Brawijaya.
2. Management: Bagaimana keadaan hukum unsur Management?

Unsur kedua dari Administrasi ini sering disebut sebagai unsur


dinamis dari administrasi, bahkan sering dijumbuhkan dengan
administrasi itu sendiri.Telah banyak definisi tentang management,
namun sebagai pedoman dikemukakan: Management is getting
thing done through the effort of other people. Menurut George R.
Terry, fungsi2nya adalah Planning, Organizing, Actuating dan
Controling (POAC).
Misalnya: Management Pemerintahan Daerah atau Administrasi
Pemerintahan Daerah mempunyai keadaan hukum, yang diatur oleh
hukum positip: UU 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah dan UU
Perubahannya UU 12/2008, UU
33/2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, dst.
Sedangkan keadaan hukum yang mengatur management Pendidikan
di PTN, misalnya PP 66/2010 tentang Perubahan atas Peraturan
Pemerintah
No.17
Tahun
2010
tentang
Pengelolaan
dan
Penyelenggaraan Pendidikan. Sedangkan unsur perencanaan dari
management, diatur dalam UU 25/2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
3. Komunikasi: Bagaimana keadaan hukum unsur komunikasi ?
Komunikasi berarti penyampaian warta/message dari satu orang
kepada orang lain untuk mencapai tujuan tertentu.
Komunikasi di Indonesia diatur beberapa Undang-Undang, seperti
UU Pers., UU Keterbukaan Informasi,, UU Internet Dll.
4. Ketatausahaan/Informasi: aktivitas dalam menerima, menghimpun,
mencatat, menggan dakan, membalas, mengirim, menyimpan dan
semacamnya dari suatu informasi/surat.
Bagaimana keadaan hukum unsur Tata Usaha (clerical Work=
pekerjaan kantor) Dalam bahasa Belanda disebut Administratie
(ketatausahaan) pekerjaan yang berkenaan dengan tulis menulis
yang dilakukan juru tulis ( Klerk). Di FIA ada KTU= Kepala Tata
Usaha, yang bertugas sebagai pejabat yang bertanggung jawab atas
kelancaran kegiatan ketatausahaan di FIA. Aturan yang terkait
dengan ini diatur oleh Menteri, Rektor maupun Dekan. Misalnya:
Peraturan Rektor tentang Her Registrasi mahasiswa setiap semester,
Peraturan Rektor No.328/PER/2011 tentang Kode Etik Mahasiswa,
yang harus disosialisasikan, sehingga diketahui seluruh mahasiswa.
5. Kepegawaian/Personalia.=
KEGIATAN
BERKENAAN
MENCARI,
MENEMPATKAN,
MENGEMBANGKAN
DAN
MEMBERHENTIKAN
PEGAWAI. Bagaimana keadaan hukum unsur kepegawaian ?
UU
43/1999 tentang Perubahan UU 8/2004 ttg Pokok2 Kepegawaian,
Peraturan Senat ttg Kode Etik Dosen. Ada UU 14/2005 tentang Guru
dan Dosen, UU 12/2012 tentang Pendidikan Tinggi dan lain-lain
adalah keadaan hukum yang mengatur kepegawaian/guru /dosen di
Indonesia.

6. Keuangan : Bagaimana keadaan hukum unsur Keuangan ? KEGIATAN


YG
BERKENAAN
DGN
MENCARI/MENERIMA,
MENGOLAH
,
MENGELUARKAN UANG. Pengaturan di bidang keuangan dengan
ditetapkannya UU 17/2003, tentang Keuangan Negara, UU 1/2004
tentang Perbendaharaan Negara, UU 15/2004 tentang Pemeriksaan,
Pengelolaan dan Tanggung jawab Keuangan Negara, dst. Khusus
Universitas Brawijaya berstatus BLU (Badan Layanan Umum). Maka
harus dipelajari Peraturan Pemerintah R.I. No. 23 tahun 2005
tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.
7. Perbekalan/Materia : Bagaimana keadaan hukum unsur Perbekalan ?
Unsur Perbekalan atau sering juga disebut unsur materi, yaitu
berkaitan dengan kegiatan penyediaan sarana untuk kepentingan
organisasi, kalau organisasi FIA misalnya penyediaan sarana untuk
proses belajar-mengajar, sekretariat, Pusat Kajian, Laboratorium,
dll. Ini akan berhubungan dengan pengaturan tentang Pengadaan
Barang/ Jasa, berdasarkan Peraturan Presiden R.I. No.54 Tahun 2010
tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah.
8. Humas/Purels : Bagaimana keadaan hukum unsur Humas/Purels ?
Unsur ini melakukan kegiatan yang berhubungan dengan
penyampaian informasi dari organisasi keluar dan sebaliknya.
Seorang Public.Relations (PR.) mempunyai tugas memberikan
informasi ttg segala sesuatu dari organisasi yang diwakilinya. Unsur
ini, untuk R.I. misalnya diatur oleh Undang-Undang yang berkaitan
dengan Humas, misalnya UU Pers, UU Keterbukaan Informasi, dll)
Existensi mata kuliah ini berdasarkan pendapat dari Fesler dan
Rosenbloom : Bahwa kegiatan Administrasi Negara (Publik) tidak saja
meliputi kegiatan dalam pelaksanaan kebijakan, tetapi juga kegiatan
perumusan kebijakan. Untuk dapat menjalankan fungsinya tersebut, maka
administrasi negara (publik) mempergunakan teori-teori yang terkait
dengan managerial, politik dan hukum dalam rangka pelaksanaan seluruh
cabang-cabang kekuasaan negara (legislatif, eksekutif dan yudikatif)
untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat (Rosenbloom, 2005)
Berdasarkan pengertian dan pendekatan unsur yang kemudian
disusun dalam SAP, maka buku ajar ini akan disusun sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN: PENGERTIAN , PENDEKATAN MELALUI UNSURUNSUR DALAM ADMINISTRASI (DALAM ARTI LUAS)
BAB II

KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM ORGANISASI

BAB III KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM MANAGEMENT


BAB IV KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM KOMUNIKASI

BAB V KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM KETATAUSAHAAN


BAB VI KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM KEPEGAWAIAN
BAB VII KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM KEUANGAN
BAB VIII KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM PERBEKALAN
BAB IX KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM HUMAS/PURELS

Pembagian tersebut diatas, adalah sekedar upaya membedakan


agar mudah dipelajari, dalam praktek dilapangan, sering beberapa
keadaan & hubungan hukum mempunyai subyek pengaturan yang sama,
misalnya antara Keadaan dan Hubungan hukum Komunikasi dan
Humas/Purels. Subyek pengaturan unsur Komunikasi adalah UndangUndang tentang PERS dapat masuk ke dalam dua unsur tersebut.
Kemudian PP 7/2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan, dapat masuk kedalam Keadaan & Hubungan hukum
Organisasi dan Management, karena pengaturan tentang organisasi yaitu
Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan, berisi prinsip penyelenggaraan,
ruang lingkup, penyelenggaraan dekonsentrasi, pengelolaan dana
dekonsentrasi, pertanggungjawaban dan pelaporan dekonsentrasi, dll.
Sedangkan
Undang-Undang 30/2002 tentang Komisi
Pemberantasan Korupsi lebih dekat dengan urusan keuangan, sehingga
dapat dimasukkan dalam Bab: Keadaan & Hubungan hukum Keuangan.
Namun dapat juga dimasukkan kedalam Bab: Keadaan & Hubungan Hukum
Kepegawaian, karena penyelenggara Negara yang dijadikan tersangka
adalah pegawai negeri (penyelenggara negara)

BAB II

KEADAAN DAN HUBUNGAN HUKUM ORGANISASI


PENGERTIAN ORGANISASI
Kata organisasi berasal dari bahasa Inggeris organization yang
akarnya dari bahasa Latin organiz (are), kemudian bahasa Inggeris
organize yang artinya membangun (membentuk) suatu kesatuan dari
bagian-bagian yang berkaitan satu dengan yang lain. Dari segi organisasi
bisa berarti organisme yang melakukan organizing atau keluaran (produk,
output) organizing. Dalam ensiklopedi Administrasi (1981) disebutkan
organisasi adalah suatu sistem usaha kerjasama dari sekelompok orang
untuk mencapai tujuan bersama .
Perkataan organisasi juga berasal dari bahasa Latin:organum yang berarti
alat, bagian, anggota badan.
James D.Mooney: organisasi adalah sebagai bentuk setiap
perserikatan orang-orang untuk
mencapai suatu tujuan bersama.

Herbert A.Simon: Organisasi sebagai pola komunikasi yang lengkap


dan hubungan lain-lain di dalam suatu kelompok orang-orang.
Chester L.Bernard: Organisasi adalah sebagai sebuah sistem tentang
aktivitas kerjasama dua orang atau lebih dari sesuatu yang tidak
berwujud dan tidak pandang bulu, yang sebagian besar tentang
persoalan silaturrahim.
Luther Gulick: Organisasi adalah sebagai suatu alat saling hubungan
satuan-satuan kerja yang memberikan mereka kepada orang-orang
yang ditempatkan dalam struktur kewenangan.
Sondang P. Siagian : Setiap bentuk persekutuan antara dua orang
atau lebih yang bekerja bersama serta secara formal terikat dalam
rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan dalam ikatan mana
terdapat seseorang/beberapa orang yang disebut bawahan.
Pradjudi Atmosudirdjo: Organisasi adalah stuktur tata pembagian
kerja dan struktur tata hubungan kerja anatara sekelompok orangorang pemegang posisi yang bekerja sama secara tertentu untuk
bersama-sama mencapai tujuan tertentu.
Talcott Persons: Organisasi adalah unit sosial (atau pengelompokkan
manusia) yang sengaja dibentuk dan dibentuk kembali dengan
penuh pertimbangan dalam rangka mencapai tujuan-tujuan tertentu.
Robbins S.P.: Organisasi adalah satuan sosial yang terkoordinasi
secara sadar, terdiri dari dua atau lebih orang yang berfungsi atas
dasar yang relatif kontinyu untuk mencapai suatu tujuan atau
serangkaian tujuan-tujuan bersama.

Dari sejumlah definisi tersebut


dapat ditarik kesimp;ulan bahwa
organisasi merupakan tempat terselenggarakannya administrasi yang

didalamnya terdapat pola aktivitas kerja sama melalui hubungan antar


individu maupun kelompok yang dilakukan secara teratur untuk
mencapai tujuan tertentu.
Organisasi sebagain unsur administrasi memberi pengertian bahwa
didalamnya ada suatu proses yang dimulai dari penyusunan bentuk dan
pola usaha kerjasama, penggolongan kerja yang harus dijalankan,
pembagian wewenang dari masing-masing pelaksana dan menentukan
hubungan kerjasama yang seimbang serta tanggung jawab.
Pertanyaan berikut yang harus dijawab adalah: Bagaimana keadaan &
hubungan hukum Organisasi ? Untuk menjawab pertanyaan ini,
ditentukan lebih dahulu, subyeknya, organisasi apa itu? Untuk
mudahnya, kita tentukan organisasi FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI.
BERDASARKAN BUKU PEDOMAN PENDIDIKAN TAHUN 2012/2013 YANG
DITERBITKAN BERDASARKAN SK DEKAN NOMOR 204/UN10.3/SK/2012
TERTANGGAL 3 AGUSTUS 2013, MAKA BUKU PEDOMAN INI MERUPAKAN
PENJABARAN PALAKSANAAN UU NO.20 TAHUN 2003 TENTANG
SISDIKNAS , UU NO.12 TAHUN 2012 TENTANG PENDIDIKAN TINGGI,
PP.NO.60 TAHUN 1999 TENTANG PENDIDIKAN TINGGI (?)

SAP(Satuan Acara Perkuliahan)


Nama MK. Konteks Hukum Administrasi Publik
Program/Jurusan : Strata 1 (S1) Administrasi Publik
Pengajar:
Internasional)

Prof.DR.HJ.Sjamsiar

Sjamsuddin(Kelas

Ainul Hayat SPD., MSI (kelas A,B,C,D,)


Riana SH.,MH.(kelas E.F.)
Deskripsi Mata Kuliah

A,B,C,D,E,F,K:

Mata kuliah ini merupakan salah satu mk wajib bagi mah. PROGRAM
SARJANA (STRATA1/S1) JURUSAN ADMINISTRASI PUBLIK DI FAKULTAS ILMU
ADMINISTRASI UB.
MK. INI MERUPAKAN MK PENGANTAR SEKALIGUS PRASYARAT BAGI MATA
KULIAH HUKUM ADMINISTRASI PUBLIK/NEGARA YANG
MEMPELAJARI
TENTANG PENTINGNYA PERSPEKTIF ATAU DIMENSI HUKUM DARI SETIAP
UNSUR, PROSES DAN TINDAKAN ADMINISTRASI PUBLIK. DALAM MK INI
PERSPEKTIF LEGAL DIGUNAKAN SEBAGAI PENDEKATAN UNTUK MEMAHAMI
TINDAKAN ADMINBISTRASI PUBLIK. BAHASANNYA MELIPUTI: HAKEKAT DAN
ESENSI DASAR HUKUM, PEMAHAMAN SECARA LEGAL DARI ADM. PUBLIK,
KELEMAHAN DAN KELEBIHAN PERSPEKTIF LEGAL, KONTEKS HUKUM DARI
ORGANISASI, KONTEKS HUKUM MANAJEMEN DST.
Untuk itu akan saya tugaskan kepada mahasiswa kegiatan terjadwal
membahas buku tersebut, dan dikerjakan secara berkelompok.
Pembagian kelompok sebaiknya dimulai dari sekarang, sehingga
mempunyai cukup waktu untuk mempelajari dan memahami buku
tersebut.
Format makalah sebagai berikut:
Bagian 1. Teks asli, materi bagian kelompok ybs.
Bagian 2. Terjemahan , setiap kalimat.
Bagian 3. Resume dari terjemahan, dan pendapat atau kritik terhadap
substansi tulisan dihubungkan dengan tujuan kuliah.
Dalam pelaksanaan kuliah tetap merujuk kepada SAP, disamping akan
disampaikan P.Point dari buku Rosenbloom tersebut.

For International class, Selasa, 09.15 11.45, R.A.3.7


Introduction
Hallo, my student, Good morning. How are you?
First I want introduce my self, my first name Sjamsiar, my family name
Sjamsuddin, my husband Ir.H.R.Indradi Adiwidjana. So some time my
name: Sjamsiar Sjamsuddin, and some time Sjamsiar Indradi. HP
081345488002, jalan Candi Panggung, No,3 Malang, tlp 0341-471570
I HAVE FOUR CHILDREN, 1 DAUGHTER AND 3 SON. WITH 2 DAUGHTER IN
LAW, AND I SON IN LAW, WITH 6 GRAND CHILDREN
I AM A LECTURER IN FIA SINCE 1968, AS ASSISSTANT OF PROF.PAMUDJI
MPA.
IN 1999, I TAKE DOCTOR IN UNAIR SURABAYA, IN ADMINISTRATIVE LAW
IN 2002, I FIND A PROFESSOR IN ADMINISTRATIVE LAW.
HOW OLD I AM ? DO YOU KNOW ?
I AM 66ST OLD, BORN IN SINGKAWANG IN 17 AGUSTUS 1945( AUGUSTUS
17ST,1945)
THAN I WANT YOU INTRODUCE YOUR SELF, ONE BY ONE.

YOUR NAME: FIRST NAME, FAMILY NAME


BECAME FROM:
YOUR BIRTHDAY
YOUR HOBBY
YOUR OPINION ABOUT ADMINISTRATIVE SCIENCE
YOUR HOPE, YOUR VISSION AND MISSION.

.
CONTEXT OF ADMINISTRATIVE LAW
3 SKS

FACE TO FACE
LEARN BY SELF
3X50=150/WEEK
3X50=150/WEEK

ASSIGNMENT
3X50=150 /WEEK

IF YOU HAVE 3X150=450/WEEK, YOU WILL SUCCESS , YOU WILL FIND


MAXIMAL VALUE, A
THE METHODE OF LEARN THE SUBJECT WITH SAP = SATUAN ACARA
PERKULIAHAN

FIRST ASSIGNMENT: TRANSLATE SAP IN ENGLISH : INDIVIDUAL


MAKE GROUP, FOR ASSIGNMENT : MATERI: IS WAITING, BECAUSE I WANT
TO SEEK FROM International congress 28st, Administrative Science , in
Westin Hotel, Nusa Dua, Bali, 12-17 July 2010.

Public Administration=============== power


Administration ?===================point about the challenge to
Adm science in 21st centuries
There are 4 terminologis :
1. Administration as clerical work, administratief(Holland): klerk: The
activita
which
do
the
work
esp.
to
write,
to
,
information====== office work
2. Administration as process, science, in wide/large meaning. Example:
FIA, STIA.
3. Administration
jumbuh
(interchangeably)
with
management:
Personnel
Management=Personnel
Administration,
Financial
Management=Financial Administration.
4. Administration as Public Administration/ Government, Example:
Obama Adminsitration= Obama Government
1.
2.
3.
4.
5.

There are 5 components ==== Administration as process


Men/Women (group: Min.2 person, max.no limit)
The obyect which agreement together ====== effective
The cooperation together
The methode === efisien
The process which do all activities

This 5 components
administration.

must

been

done

together,

if

no,

are

not

Context of Administrative Law : The relation or condition of Law of


Public Admnistration.
If yo