PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

BAB I
DATA LELANG
A. UMUM
1. Lingkup Pekerjaan

1.1. Pengguna jasa

1.2.
1.3.
1.4.
1.5.

: Pemerintah Kabupaten Malang yang diwakili

oleh Kepala Dinas Cipta Karya dan Tata
Ruang
Kabupaten
Malang
selaku
Penanggung Jawab Anggaran
Nama Kegiatan
: Pembangunan Saluran Drainase/Goronggorong
Paket Pekerjaan : Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan
Lokasi
: Desa Argoyuwono Kec. Ampelgading
Jangka waktu penyelesaian pekerjaan .... (....................) hari
kalender terhitung sejak tanggal diterbitkannya Surat Perintah Mulai
Kerja (SPMK)

.2 Sumber Dana

2.1.
2.2.
2.3.

.3 Harga Perkiraan

Rp. ........................................

Sumber Dana
Kode Kegiatan
Kode Rekening

: APBD 1, TA 2010
: --------------------: ---------------------

Sendiri (HPS)

.4 Sistem Pelelangan

4.1.
4.2.
4.3.

.5 Kualifikasi Peserta

5.1.
Golongan
: Kecil
5.2.
Bidang
: Sipil
5.3.
Sub Bidang : Sipil Kontruksi
90 (sembilan puluh) hari kalender terhitung sejak batas akhir waktu
pemasukan penawaran.

Lelang

.6 Masa berlakunya
Penawaran

.7 Jaminan

7.1.

Penawaran
7.2.
7.3.

Pemilihan langsung sistem Gugur

Jenis Pekerjaan
: Jasa Pemborongan Konstruksi
Tipe Lelang
: Prakualifikasi

Besarnya jaminan penawaran ditetapkan sebesar 1-3% (satu-tiga

persen) dari HPS
Masa laku Jaminan penawaran adalah 90 hari terhitung sejak
tanggal pembukaan sampul.
Nama dan alamat instansi Pengguna Barang/ Jasa yang
menerima Jaminan Penawaran adalah :
Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Dinas Cipta Karya dan tata
Ruang Kabupaten Malang

.8 Sistem Kontrak

Kontrak Harga Satuan

.9 Metode Evaluasi

Tata cara penilaian/ metode evaluasi penawaran, dengan Sistem

GUGUR.

Penawaran

.10 Penjelasan
Pekerjaan
(Anwijzing)

Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) diadakan pada :

Hari
Tanggal
Jam
Tempat

: ..................................
: ..................................
: ................WIB
: ................

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

.11 Penerbitan Berita

Acara Penjelasan
Pekerjaan
.12 Klarifikasi
Dokumen Lelang

Penerbitan
Berita
Acara
Tanggal ..........................

Penjelasan

Pekerjaan

pada

Klarifikasi Dokumen Lelang oleh peserta lelang, diterima Panitia

Pengadaan paling lambat;
Hari

: ....................................

Tanggal

: ....................................

Pukul

: ............... WIB

Tempat

.........................................................

.13 Batas akhir waktu

13.1.

penyampaian
Penawaran

Nilai penawaran yang telah dimasukkan tidak dapat diubah lagi

sejak 60 menit sebelum saat/ waktu pembukaan sampul dilakukan;

13.2.

Penawaran Harga dalam bentuk cetak (hard copy) harus

dimasukkan dalam kotak lelang yang telah disediakan paling
lambat pada :
Hari

: ........................................

Tanggal

: ........................................

Pukul

: ....................... WIB

Tempat

.14 Pembukaan Sampul

Penawaran

Pembukaan sampul penawaran akan dilakukan dimuka peserta lelang

pada :
Hari
Tanggal
Pukul
Tempat

: ..........................................
: ..........................................
: ........................... WIB
.

B. SYARAT-SYARAT ADMINISTRASI DAN TEKNIS PENAWARAN

1. Penyampaian
Penawaran

Penyampaian Penawaran dilakukan dengan cara:

a. Penawaran harga disampaikan langsung ke Panitia Pengadaan
Barang dan Jasa, Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten
Malang;

b. Penawaran harga dalam bentuk cetak (hard copy) menggunakan

sistem satu sampul.

2. Materi dokumen
Penawaran

Materi Dokumen penawaran dalam bentuk cetak yang harus diajukan

dalam pelelangan pekerjaan ini terdiri :

I. Dokumen Administrasi
II. Dokumen Teknis
III. Dokumen Kualifikasi
DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

Dengan rincian sebagai berikut :

Materi Dokumen Penawaran

No

Letak Materi Dokumen Penawaran

Di Dalam Sampul
Diluar Sampul
Penawaran
Diserahkan
Sebelum
1 (satu)
2 (dua) buku
Memasukkan
buku Dok.
Dokumen
Dok.
Asli
Tembusan
Penawaran

Dokumen Administrasi
1

Surat Jaminan Penawaran (sesuai Form 12-a/ 12-b)

2
3
4
5
6
7
8
9
10

masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy

1 Asli

1 copy

Surat Penawaran Harga ( SPH ) sistem satu sampul (dicetak bermeterai dan
bertanggal)

1 Asli

Rekapitulasi Biaya

1 Asli

Daftar Kuantitas dan Harga

1 Asli

Daftar Harga Satuan Dasar ( HSD )

Upah tenaga kerja, Bahan dan Peralatan

1 Asli

Analisa Harga Satuan Pekerjaan

1 Asli

Analisa Harga Lumpsum untuk mobilisasi (sesuai Form 2-a)

1 Asli

1 Asli

1 copy

masing-2
1 copy

1 Asli

masing-2
1 copy

Analisa Harga Lumpsum untuk pekerjaan yang tidak ada didalam Analisa
Harga Satuan, kecuali pekerjaan Utilitas (sesuai Form 2-b)
Bukti tanda terima penyampaian Surat Pajak Tahunan (SPT) pajak
penghasilan (PPh) tahun terakhir (2008) dan Surat Setoran Pajak (SSP)
PPh pasal 29.
Surat Perjanjian Kemitraan/ KSO (jika ada kemitraan)
Dokumen Teknis

1
2
3
4
5
6
7
8

9
10
11

Metode Pelaksanaan sesuai pekerjaan yang ditawarkan secara substansif

1 Asli

1 Asli

1 Asli

1 Asli

Grafik balok/ barchart untuk kebutuhan material (sesuai Form 5)

1 Asli

Grafik balok/ barchart untuk kebutuhan tenaga kerja (sesuai Form 6)

1 Asli

1 Asli

1 Asli

1 Asli

1 Asli

1 Asli

Spesifikasi Teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen

Lelang
Jadual Waktu Pelaksanaan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan,
yang dilengkapi dengan Grafik balok/ barchart untuk kemajuan fisik
pekerjaan yang dicapai per minggu (sesuai Form 3)
Grafik balok/ barchart untuk kebutuhan peralatan yang digunakan (sesuai
Form 4)

Personil Inti yang diusulkan untuk proyek, dilengkapi dengan Struktur

Organisasi proyek (sesuai Form 7)
Personil Inti harus dilengkapi Ringkasan Pengalaman Personil (sesuai
jumlah personil yang diusulkan proyek (sesuai Form 8), Rekaman Ijasah,
Sertifikat Keahlian dan Surat Pernyataan Bukan PNS/TNI-Polri serta bekerja
full time pada perusahaan (sesuai Form 9).
Daftar peralatan yang digunakan sesuai yang dipersyaratkan dalam
Dokumen Lelang, Jenis, Kapasitas, Komposisi dan Jumlah (sesuai Form 10)
Peralatan yang dipakai untuk Pekerjaan Utama, harus dilengkapi dengan
Surat Dukungan Sewa/Bukti Kepemilikan Alat
Surat Pernyataan Dukungan Pabrikan untuk pekerjaan Beton Precast
( saluran, girder, dan lain lain ) yang memiliki Sertifikat ISO 9001 : 2000
disertai dengan Analisa Harga Satuan.

masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2
1 copy

Dokumen Kualifikasi
1

Surat Pernyataan Minat Mengikuti Pengadaan bermaterai dan bertanggal

dan dicap/ distempel perusahaan.

1 Asli

1 copy

Pakta Integritas

1 Asli

1 copy

Isian Data Kualifikasi bermaterai dan bertanggal, dan dicap/ distempel

1 Asli

1 copy

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

masing-2
1 copy
masing-2
1 copy
masing-2

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

perusahaan
4

1 copy

Surat Keterangan Dukungan Keuangan Bank (Bagi Kualifikasi Non - Kecil)

6
7

Neraca Perusahaan tahun 2008 harus dibuat sendiri oleh Direktur

Perusahaan ditanda tangani diatas materai (untuk kualifikasi Kecil),
sedang untuk kualifikasi Non Kecil Neraca Perusahaan tahun 2008
harus dikeluarkan oleh Kantor Akuntan Publik
Perhitungan SKK dan SKP, dimana untuk perhitungan KB (Kekayaan
Bersih) harus didasarkan pada KB (Kekayaan Bersih) dalam Neraca
Perusahaan (sesuai Form 11)
Perhitungan kemampuan pada bidang dan sub bidang yang sesuai
untuk kualifikasi Non - Kecil dan memenuhi KD = 2 NPt (KD :
Kemampuan Dasar, NPt : Nilai Pengalaman Tertinggi pada sub
Bidang yang sejenis) dalam kurun waktu 7 (Tujuh) tahun terakhir
(sesuai Form 11).
Surat Keterangan Kinerja Baik dan Tidak masuk dalam Daftar Sanksi
atau Daftar Hitam suatu Instansi, ditanda tangani oleh Direktur
Perusahaan diatas materai (sesuai Form 12)

1 Asli

masing-2
1 copy

1 Asli

masing-2
1 copy

1 Asli

masing-2
1 copy

1 Asli

masing-2
1 copy

1 Asli

masing-2
1 copy

C. SYARAT-SYARAT KETENTUAN DOKUMEN ADMINISTRASI

1. Jaminan Penawaran

2. Surat Penawaran

1.1.

Jaminan penawaran harus diterbitkan oleh Bank Umum (tidak

termasuk Bank Perkreditan Rakyat) atau Perusahaan Asuransi
yang mempunyai program asuransi kerugian (surety bond) yang
mempunyai dukungan reasuransi sebagaimana yang ditetapkan
oleh Menteri Keuangan;

1.2.

Masa berlakunya jaminan penawaran tidak kurang dari jangka

waktu yang ditetapkan dalam data lelang;

1.3.

Nama penawar yang tercantum dalam surat jaminan penawaran

sama dengan nama yang tercantum dalam surat penawaran;

1.4.

Nilai jaminan penawaran tidak kurang dari nilai nominal yang

ditetapkan dalam data lelang;

1.5.

Besaran nilai jaminan penawaran dicantumkan dalam angka dan

huruf;

1.6.

Nama pengguna barang/ jasa yang menerima jaminan

penawaran sama dengan nama pengguna barang/ jasa yang
mengadakan pelelangan;

1.7.

Paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan

yang dilelang;

1.8.

Masa laku Jaminan penawaran adalah 90 hari terhitung sejak

tanggal pembukaan sampul.

1.9.

Nama dan Alamat Instansi Pengguna Barang/ Jasa yang

menerima Jaminan Penawaran sesuai dengan yang tercantum
pada Bab 2 : Data Lelang.

2.1.

Surat Penawaran Harga (SPH) sistem satu sampul harus

dicetak bermaterai dan bertanggal.

2.2.

Surat Penawaran Harga harus diajukan rangkap 3 (tiga) dengan

menggunakan kop perusahaan, aslinya harus bermaterai Rp
6,000,00 ditandatangani oleh Direktur/ Pimpinan Perusahaan
diatas Materai, bertanggal sesuai tanggal pada saat pembukaan
penawaran dan di stempel perusahaan.

Harga (SPH)

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

3. Rekapitulasi Daftar
Kuantitas dan Harga

4. Daftar Kuantitas dan

2.3.

Surat Penawaran Harga harus memuat Harga total penawaran,

masa berlakunya penawaran, dan lamanya waktu penyelesaian
pekerjaan;

2.4.

Jangka waktu berlakunya Surat Penawaran tidak kurang dari

waktu yang ditetapkan dalam dokumen lelang;

2.5.

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak

melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam dokumen
pengadaan;

2.6.

Harga Penawaran sudah termasuk Pajak Pertambahan Nilai

(PPN) dan pajak lainnya;

2.7.

Nominal harga penawaran antara angka dan huruf harus jelas

dan sama.

Apabila dalam SPH ditemukan perbedaan antara angka dan huruf,

dengan angka penawaran di dalam portal dan SPH sama sedangkan
huruf di dalam penawaran berbeda, maka penawaran dianggap tidak
memenuhi persyaratan penawaran, sehingga penawaran tidak dapat
dilanjutkan.
Pada Rekapitulasi Daftar Kuantitas dan Harga tidak dibenarkan
menambah biaya tak terduga, keuntungan dan lain-lain, kecuali Pajak
Pertambahan Nilai (PPN) 10% dari biaya konstruksi dan jumlah akhir
dibulatkan dalam Ribuan rupiah.
4.1.

Daftar kuantitas dan harga harus memuat rincian yang meliputi

jenis dan uraian singkat pekerjaan yang akan dilaksanakan,
volume pekerjaan dan harga satuan pekerjaan.

4.2.

Peserta lelang harus mengisi harga satuan dan jumlah harga

untuk semua mata pembayaran dalam Detail Penawaran seperti
tercantum dalam dokumen lelang.

5.1.

Adalah daftar harga satuan komponen dari harga satuan

pekerjaan (HSP) per satu satuan tertentu, yang harus dibuat
oleh peserta lelang, meliputi daftar harga satuan komponen
Upah Tenaga Kerja, Bahan Bangunan, Peralatan;

5.2.

Jika harga satuan komponen bahan bangunan atau sewa

peralatan peserta lelang dibawah harga pasar/ tidak wajar, maka
peserta lelang harus dapat menunjukkan surat dukungan/
jaminan dari Toko/ supplier/ Pabrikan/ Persewaan yang ditanda
tangani di atas materai oleh pimpinan Toko/ supplier/ pabrikan/
persewaan yang bersangkutan yang memiliki badan hukum;

5.3.

Jika pada pembuktian hal tersebut diatas tidak dapat diberikan

oleh peserta lelang maka penawaran dinyatakan GUGUR
karena tidak wajar;

5.4.

Dalam evaluasi harga, penawaran harga satuan upah tenaga

kerja tidak boleh lebih rendah dari UMR Kabupaten Malang perbulan (sesuai UMR Kabupaten Malang, dan SK Gubernur
Nomor : 188/318/KPTS/013/2006 tanggal 8 Desember 2006
dengan asumsi 30 hari kerja/ bulan (Undang-undang RI Nomor
13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan).

5.5.

Struktur dan skala upah lainnya (Mandor, Kepala Tukang dan

Tukang) disesuaikan dengan pengalaman dan kualifikasi tenaga
terampil tersebut.

5.6.

Jika perhitungan satuan penawaran upah kerja tidak sesuai

dengan ketentuan ini maka penawaran dinyatakan GUGUR;

Harga

5. Daftar Harga Satuan

Dasar (HSD)

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

6. Analisa Harga

6.1.

Adalah uraian perhitungan kebutuhan biaya tenaga kerja, bahan

dan peralatan untuk mendapatkan harga satu satuan jenis
pekerjaan tertentu;

6.2.

Analisa harga satuan pekerjaan harus dibuat sesuai jenis

pekerjaan yang tercantum pada Daftar Kuantitas dan Harga;

6.3.

Jenis pekerjaan, volume, koefisien, dan satuan pekerjaan untuk

analisa harga satuan pekerjaan harus dibuat sesuai pada Bab 7:
Daftar Kuantitas, Analisa Harga Satuan.

7.1.

Analisa harga lump-sum untuk pekerjaan mobilisasi dan

pekerjaan yang tidak ada dalam analisa harga satuan harus
dapat dihitung berdasarkan metodologi pelaksanaan yang
rasional dengan mempertimbangkan volume pekerjaan, tenaga
kerja, bahan, dan peralatan serta jadwal pelaksanaan.

Satuan Pekerjaan

7. Analisa Harga
Lumsump

8. Bukti Pelunasan
Pajak Tahun
Terakhir

9. Surat Perjanjian
Kemitraan/ KSO

Sebagai wajib pajak sudah memenuhi kewajiban perpajakan tahun

terakhir (2008), dibuktikan dengan melampirkan fotocopi bukti tanda
terima penyampaian Surat Pajak Tahunan (SPT), Pajak Penghasilan
(PPh) tahun terakhir dan Surat Setoran Pajak (SSP) PPh Pasal 29.
Jika ada kemitraan, penawar harus melampirkan surat perjanjian
kemitraan, bentuk perjanjian kemitraan/ KSO seperti pada Bab 8 :
Bentuk Surat Penawaran, Surat Kuasa, Perjanjian Kemitraan dan Surat
Perjanjian.

D. SYARAT-SYARAT KETENTUAN DOKUMEN TEKNIS

1. Metode Pelaksanaan

2. Spesifikasi Teknis

1.1.

Uraian tentang cara/metode tahapan pelaksanaan yang harus

dijelaskan secara realistis, layak dan konsisten, yang
menggambarkan penguasaan tahapan pelaksanaan pekerjaan
hingga penyelesaian akhir pekerjaan tersebut, disertai dengan
kemampuan penyediaan tenaga kerja, perhitungan produksi alat
dan pemakaian bahan sesuai yang disyaratkan dengan jadwal
pelaksanaan pekerjaan.

1.2.

Metode Pelaksanaan sekurang-kurangnya memuat tentang :

a. Tahapan pelaksanaan secara sistematis dari awal sampai
penyelesaian proyek;
b. Manajemen alokasi persediaan dan penempatan material
sesuai dengan kebutuhan yang tercantum dalam
penawaran;
c. Manajemen penggunaan jumlah peralatan selama
pelaksanaan proyek;
d. Alokasi tenaga kerja selama pelaksanaan pekerjaan;
e. Korelasi Metode pelaksanaan dengan jadwal pelaksanaan
pekerjaan;

2.1.

Spesifikasi Teknis dimaksud adalah uraian tata cara

melaksanakan suatu jenis/ item pekerjaan sesuai Daftar
Kuantitas yang ditawarkan dan yang akan dilaksanakan dengan
menjelaskan jenis bahan yang digunakan serta komposisi yang
ditentukan dalam Dokumen Pengadaan sesuai pemahaman
calon Penyedia Barang/ Jasa;

2.2.

Spesifikasi Teknis disusun berdasarkan jenis / item pekerjaan

yang ditawarkan sesuai Dokumen Pengadaan, dengan
ketentuan :
1) Tidak menutup kemungkinan digunakannya produksi dalam
negeri.
2) Semaksimal mungkin diupayakan menggunakan Standar
DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

3)

3. Jadwal waktu

Nasional.
Harus mencantumkan :
(a) Syarat syarat bahan yang dipergunakan dalam
pelaksanaan pekerjaan.
(b) Syarat syarat pengujian bahan dan hasil produksi.
(c) Kriteria kinerja produk (output performance) yang
diinginkan.

3.1.

Adalah uraian jadual yang menunjukkan kebutuhan waktu yang

diperlukan untuk menyelesaikan atas semua item pekerjaan
yang tercantum dalam Daftar Kuantitas dan Harga, dengan
mencantumkan bobot dan volume atas tahap pelaksanaan yang
disusun secara logis, realistik dan dapat dilaksanakan.

3.2.

Penggambaran grafik
pelaksanaan, meliputi :

pelaksanaan

balok/

barchart

untuk

kebutuhan

(a) Grafik balok/ barchart untuk kemajuan fisik pekerjaan yang

dicapai pada setiap akhir minggu (sesuai Form 3).
(b) Grafik balok/ barchart untuk kebutuhan material (sesuai
Form 4).
(c) Grafik balok/ barchart untuk kebutuhan peralatan yang
digunakan (sesuai Form 5).
(d) Grafik balok/ barchart untuk kebutuhan tenaga kerja
(sesuai Form 6).

4. Personil Inti sesuai

3.3.

Analisa kegiatan terhadap jadwal pelaksanaan meliputi :

(a) Bobot setiap item pekerjaan terhadap kebutuhan waktu
pelaksanaan secara sistematis;
(b) Kesesuaian antara jumlah bobot waktu dengan grafik
balok/ barchart.

3.4.

Untuk dapat mengetahui prestasi pekerjaan pada periode

tertentu, bentuk jadwal pelaksanaan dilengkapi dengan kurva
S

4.1.

Daftar personil inti yang ditempatkan secara penuh sesuai

persyaratan yang ditentukan dalam dokumen pengadaan, serta
posisinya dalam managemen/ organisasi pelaksanaan yang
diajukan, masing-masing personil dilampiri
1) Ringkasan Pengalaman (sesuai Form 8)
2) Copy Ijazah
3) Copy Sertifikat Keahlian/ Keterampilan
4) Copy KTP yang masih berlaku
5) Surat Pernyataan bukan PNS/TNI/Polri serta bekerja full time
pada perusahaan (sesuai Form 9)

4.2.

Untuk usaha Kecil

(a) Tenaga inti minimal yang diperlukan untuk melaksanakan
pekerjaan yang akan dilelangkan:
STM Sipil 2 orang
Tenaga Administrasi 2 orang, dapat berupa :
STM Sipil/ 2 orang dan tenaga administrasi 2 orang;
S-1 Sipil/ 1 orang dan tenaga administrasi 2 orang
Personil Inti harus memiliki SKA/ SKT.
(b) SKA yang disyaratkan hanya untuk keahlian jasa
konstruksi seperti ahli teknik jalan, ahli teknik
bendungan/drainase, ahli teknik sanitasi, ahli teknik
bangunan. Keahlian yang bukan jasa konstruksi seperti ahli
hukum, ahli ekonomi, dll. Tidak dipersyaratkan mempunyai
SKA.
(c) SKT yang disyaratkan hanya untuk ketrampilan jasa

organisasi
pelaksanaan
pekerjaan

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

konstruksi seperti juru ukur, juru gambar, teknisi

laboratorium. Untuk keterampilan yang bukan jasa
konstruksi tidak dipersyaratkan mempunyai SKT.
4.3.

Untuk usaha Non - Kecil

a) Daftar tenaga inti minimal yang diperlukan untuk
melaksanakan pekerjaan yang akan dilelangkan;
Komposisi dan Kriteria Minimum dari Kemampuan Personil
Persyaratan minimum untuk pengalaman tahun
Jenis
Pekerjaan
Jabatan
NP
SP
SW
General Superintendent *)
1
3
3
Arsitektur
Building Engineer
1
2
2
Bangunan
Material/ Quality Engineer
1
2
2
Catatan :
*) : Setara dengan Kepala Proyek atau Site Manager
yang bertanggungjawab penuh terhadap manajemen
pelaksanaan proyek.
NP : Jumlah personil minimum

b)

5. Jenis, Kapasitas dan

4.4.

Apabila penyedia barang/jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti yang dipersyaratkan
dimaksud, maka penawaran dinyatakan Gugur.

5.1.

Peserta lelang wajib membuat daftar peralatan yang akan

digunakan pada lembar kertas kop perusahaan tersendiri (1 asli
dan 2 tembusan), dan juga wajib mengisi di kolom daftar
peralatan yang ada pada Data Isian Kualifikasi sesuai yang
dipersyaratkan dalam dokumen lelang.

5.2.

Jenis, kapasitas dan jumlah peralatan minimal yang harus

disediakan untuk pelaksanaan pekerjaan ini sebagaimana Form
10 terlampir.

5.3.

Peralatan yang dipakai untuk Pekerjaan Utama harus dilengkapi

dengan Surat Dukungan Sewa/Dukungan Alat

5.4.

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

6.1.

Dalam hal terdapat item pekerjaan Beton Precast, maka harus

dilengkapi Surat Pernyataan Dukungan dari Pabrikan yang
memiliki Sertifikat ISO 9001 : 2000, yang memuat tentang :
a. Kesiapan pabrikan untuk melaksanakan pekerjaan sesuai
jadual pelaksanaan pada saat kontrak
b. Jaminan kualitas atas produk pabrikan terhadap
kemungkinan adanya kegagalan konstruksi dan kegagalan
bangunan ;
c. Melampirkan analisa harga satuan Beton Precast

6.2.

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

Jumlah Peralatan
minimum

6. Surat Pernyataan

SP : Persyaratan minimum pengalaman pada jabatan

yang sama
SW : Persyaratan minimum pengalaman pada pekerjaan
yang sama (tahun)
Tenaga ahli dan tenaga terampil yang disediakan oleh
penyedia jasa harus memiliki sertifikat keahlian (SKA) dan
sertifikat ketrampilan (SKT);

Dukungan
Pabrik Beton sesuai
Jadwal

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

7. Surat Pernyataan
Mengikuti Lelang
sampai Akhir Proses
Pelelangan

7.1.

Surat pernyataan mengikuti lelang sampai akhir proses

pelelangan harus dicetak bermeterai dan bertanggal

7.2.

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

E. SYARAT-SYARAT KETENTUAN DOKUMEN KUALIFIKASI

1. Surat Pernyataan

1.1.

Peserta Lelang harus mencetak dari formulir yang disediakan

pada dokumen lelang Pengadaan Barang dan Jasa Dinas Cipta
Karya Dan Tata Ruang Pemerintah Kabupaten Malang dan
ditandatangani oleh Direktur Perusahaan diatas Materai dan
bertanggal serta di cap perusahaan;

1.2.

Untuk sistem pascakualifikasi, surat pernyataan minat adalah

sebagai bukti calon penyedia barang/ jasa telah mendaftarkan
diri, dan merupakan bagian tak terpisahkan dari dokumen
penawaran, sehingga apabila dalam bendel penawaran tidak
terdapat dokumen tersebut, maka dianggap tidak melakukan
penawaran;
Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat
menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

Minat Mengikuti
Pengadaan

1.3.

2. Pakta Integritas

3. Isian Data Kualifikasi

4. Surat Keterangan
Dukungan Keuangan
Bank (Bagi
Kualifikasi Non -

2.1.

Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak

melakukan kolusi, korupsi dan nepotisme (KKN);

2.2.

Pengguna jasa dan panitia pengadaan harus menandatangani

pakta integritas sebelum dimulainya pelaksanaan pelelangan;

2.3.

Pakta integritas harus ditandatangani oleh pimpinan/ direktur

perusahaan;

2.4.

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

3.1.

Sebagai bukti bahwa peserta lelang sudah terregistrasi pada

sistem pemilihan penyedia barang/ jasa Dinas Cipta Karya Dan
Tata Ruang Pemerintah Kabupaten Malang;

3.2.

Data Kualifikasi peserta lelang harus dicetak dari form yang

diperoleh dari Panitia Pengadaan Barang dan Jasa, Dinas Cipta
Karya Dan Tata Ruang Pemerintah Kabupaten Malang yang
ditandatangani oleh Direktur Perusahaan di atas materai dan
bertanggal serta di cap perusahaan;

3.3.

Untuk sistem pascakualifikasi, isian data kualifikasi yang dicetak

sebagai bukti calon penyedia barang/ jasa telah mendaftarkan
diri, yang merupakan bagian tak terpisahkan dari dokumen
penawaran, sehingga apabila dalam bendel penawaran tidak
terdapat dokumen tersebut, maka dianggap tidak melakukan
penawaran;

3.4.

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

4.1.

Untuk mengikuti pengadaan barang/ jasa harus memiliki surat

keterangan dukungan keuangan dari bank sekurang-kurangnya
10% (sepuluh persen) dari nilai proyek untuk pekerjaan jasa
pemborongan dan 5% (lima persen) dari nilai proyek untuk
DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

Kecil)

pekerjaan pemasokan barang/ jasa lainnya, kecuali untuk

penyedia barang/ jasa usaha kecil termasuk koperasi kecil;
4.2.

Dukungan Bank harus mencantumkan besarnya nilai dukungan

dalam bentuk angka dan huruf;

4.3.

Dukungan Bank harus mencantumkan nama penyedia Barang/

Jasa yang didukung oleh pihak Bank.

4.4.

Dukungan Bank harus ditujukan kepada Panitia Pengadaan

Barang dan Jasa Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten
Malang untuk Paket Pekerjaan

4.5.

Dukungan Bank
berlakunya;

harus

mencantumkan

tanggal

masa

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

5. Neraca Perusahaan

6. Perhitungan SKK

5.1.

Neraca Perusahaan tahun 2008 harus dibuat sendiri oleh

Direktur Perusahaan ditanda tangani diatas materai (untuk
kualifikasi Kecil), sedang untuk kualifikasi Non Kecil Neraca
Perusahaan tahun 2008 harus dikeluarkan oleh Kantor Akuntan
Publik.

5.2.

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

6.1.

Perhitungan SKK dan SKP, dimana untuk perhitungan KB

(Kekayaan Bersih) harus didasarkan pada KB (Kekayaan
Bersih) dalam Neraca Perusahaan (sesuai Form 11)

6.2.

Perhitungan SKK harus dapat mencukupi sekurang-kurangnya

sama dengan nilai paket yang dilelang dan SKP tidak
melampaui batas sebagaimana yang ditetapkan dalam Keppres
No. 80 Tahun 2003

6.3.

Bilamana dalam waktu 7 (tujuh) hari ada pihak lain yang dapat
membuktikan bahwa penyedia barang jasa mendapat pekerjaan
diinstansi pemerintah diluar Kabupaten Malang, maka SKK dan
SKP akan diperhitungkan kembali.

6.4.

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

7.1.

Selama 4 (empat) tahun terakhir pernah memiliki pengalaman

menyediakan barang/ jasa baik di lingkungan pemerintah atau
swasta termasuk pengalaman subkontrak baik di lingkungan
pemerintah atau swasta, kecuali penyedia barang/ jasa yang
baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun.

7.2.

Memiliki kemampuan pada bidang dan sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk bukan usaha kecil dan memenuhi KD = 2 NPt
(KD: Kemampuan Dasar, NPt: Nilai Pengalaman tertinggi) pada
sub bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha Non-Kecil dalam
kurun waktu 7 (tujuh) tahun terakhir

7.3.

Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat

menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

dan SKP

7. Perhitungan
Kemampuan Dasar
(Bagi Kualifikasi Non
Kecil)

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

10

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

8. Surat Pernyataan

8.1.

Harus melampirkan Surat Keterangan Kinerja Baik dan Tidak

masuk dalam Daftar Sanksi atau Daftar Hitam suatu Instansi,
ditanda tangani oleh Direktur Perusahaan diatas materai
(sesuai Form 12)
Apabila penyedia barang/ jasa peserta lelang tidak dapat
menyampaikan dokumen seperti dipersyaratkan dimaksud maka
penawaran dinyatakan GUGUR.

Kinerja Baik
8.2.

F.

SAMPUL PENAWARAN

1. Penyampaian

1.1.

Penyampaian dokumen penawaran menggunakan Metode Satu

Sampul.

1.2.

Alamat Pengguna Barang dan Jasa untuk penyampaian

Penawaran, ditujukan kepada :
Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Dinas Cipta Karya Dan
Tata Ruang Kabupaten Malang
Nama Kegiatan : ...............................................................
Paket Pekerjaan : ...............................................................
(di isi sesuai paket pekerjaan yang diikuti pelelangannya)

1.3.

Dokumen penawaran yang harus disampaikan berjumlah 3 (tiga)

bendel yang terdiri atas 1 bendel dokumen asli dan 2 bendel
tembusan (copy), masing-masing bendel berisi dokumen
Administrasi, Teknis, dan Kualifikasi yang disusun sesuai
urutannya dan dijilid serta di pasang Cover;

1.4.

Cover bagian depan dokumen penawaran harus diberi identitas

Nama paket pekerjaan dan Lokasi pekerjaan yang ditawar serta
Nama Penyedia Jasa yang menawar, sedang di sudut Kanan
atas cover untuk dokumen yang asli ditulis Asli dan lainnya
Tembusan/ Rekaman/ Copy.

1.5.

Pada sampul penawaran tidak boleh terdapat nama Perusahaan

tulisan-tulisan maupun tanda-tanda lainnya, kecuali tulisan yang
tertera pada contoh berikut ini dan pada sampul bagian
belakang di Lak pada lima tempat.

Dokumen Penawaran

Contoh sampul penawaran

Sampul bagian depan :
Nama Kegiatan
: ..............................................
Paket Pekerjaan
:
Pelelangan : Hari
: ...............................
Tanggal : ...............................
Jam
: ...............................
Tempat :

Kepada
Yth.: Panitia Pengadaan Barang / Jasa
Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Malang
Jl. K.H. Agus Sallim No. 7
di
M ALAN G

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

11

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

Sampul bagian belakang (di-lak di 5 tempat) :

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

12

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

BAB I
DATA LELANG
DAFTAR ISI
BAB I..............................................................................................................................1
A. UMUM......................................................................................................................1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Lingkup Pekerjaan................................................................................................1
Sumber Dana........................................................................................................1
Harga Perkiraan Sendiri (HPS)............................................................................1
Sistem Pelelangan................................................................................................1
Kualifikasi Peserta Lelang....................................................................................1
Masa berlakunya Penawaran...............................................................................1
Jaminan Penawaran.............................................................................................1
Sistem Kontrak.....................................................................................................1
Metode Evaluasi Penawaran................................................................................1
Penjelasan Pekerjaan (Anwijzing).......................................................................1
Penerbitan Berita Acara Penjelasan Pekerjaan...................................................2
Klarifikasi Dokumen Lelang.................................................................................2
Batas akhir waktu penyampaian Penawaran.......................................................2
Pembukaan Sampul Penawaran.........................................................................2

B. SYARAT-SYARAT ADMINISTRASI DAN TEKNIS PENAWARAN ..................2

1.
2.

Penyampaian Penawaran....................................................................................2
Materi dokumen Penawaran.................................................................................2

C. SYARAT-SYARAT KETENTUAN DOKUMEN ADMINISTRASI.......................4

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Jaminan Penawaran.............................................................................................4
Surat Penawaran Harga (SPH)............................................................................4
Rekapitulasi Daftar Kuantitas dan Harga.............................................................5
Daftar Kuantitas dan Harga..................................................................................5
Daftar Harga Satuan Dasar (HSD).......................................................................5
Analisa Harga Satuan Pekerjaan.........................................................................6
Analisa Harga Lumsump......................................................................................6
Bukti Pelunasan Pajak Tahun Terakhir.................................................................6
Surat Perjanjian Kemitraan/ KSO.........................................................................6

D. SYARAT-SYARAT KETENTUAN DOKUMEN TEKNIS.....................................6

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Metode Pelaksanaan............................................................................................6
Spesifikasi Teknis.................................................................................................6
Jadwal waktu pelaksanaan...................................................................................7
Personil Inti sesuai organisasi pelaksanaan pekerjaan.......................................7
Jenis, Kapasitas dan Jumlah Peralatan minimum...............................................8
Surat Pernyataan Dukungan
Pabrik Beton sesuai Jadwal........................8
Surat Pernyataan Mengikuti Lelang sampai Akhir Proses Pelelangan................9

E. SYARAT-SYARAT KETENTUAN DOKUMEN KUALIFIKASI ..........................9

1.
2.
3.
4.
5.

Surat Pernyataan Minat Mengikuti Pengadaan....................................................9

Pakta Integritas.....................................................................................................9
Isian Data Kualifikasi............................................................................................9
Surat Keterangan Dukungan Keuangan Bank (Bagi Kualifikasi Non - Kecil)......9
Neraca Perusahaan............................................................................................10
DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

PEMERINTAH KABUPATEN MALANG

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

6.
7.
8.
F.

Perhitungan SKK dan SKP.................................................................................10

Perhitungan Kemampuan Dasar (Bagi Kualifikasi Non Kecil)........................10
Surat Pernyataan Kinerja Baik............................................................................11
SAMPUL PENAWARAN .....................................................................................11

1.

Penyampaian Dokumen Penawaran..................................................................11

DOKUMEN PENGADAAN BARANG / JASA

ii