Tema 02
Tema 02
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Tema 02
Roteiro de Estudo:
Gesto de Projetos
Grasiele Aparecida
Loureno
CONTEDOSEHABILIDADES
Contedo
Nessa aula voc estudar:
A importncia da preservao do conceito ao longo do projeto.
Como desenvolver a proposta inicial de um projeto.
Como desenvolver uma avaliao de viabilidade do projeto.
CONTEDOSEHABILIDADES
Habilidades
Ao final, voc dever ser capaz de responder as seguintes questes:
Qual a importncia de um conceito bem definido para um projeto?
Qual a importncia da avaliao de viabilidade de um projeto?
Quais os passos para realizar uma avaliao de viabilidade de sucesso para um
projeto?
LEITURAOBRIGATRIA
O Nascimento de um Projeto: Propostas Iniciais e
Estudos de Viabilidade
Todo projeto nasce da necessidade de mudana, de inovao e progresso. Portanto,
possvel afirmar que ele surge primeiro como uma ideia, um conceito que precisa ser
desenvolvido e testado para ganhar formas mais precisas, tornando-se aplicvel. No entanto,
uma das dificuldades manter tal conceito durante todas as fases do projeto, garantindo
fidelidade e comprometimento com a ideia inicial.
Desenvolver um projeto pensar constantemente em alternativas, ainda mais durante a
criao de seu conceito. Algumas perguntas interessantes neste momento so:
1. O que exatamente deve ser alcanado?
2. Quais resultados so importantes (necessidades)? Quais so desejveis, mas no
to importantes (desejos)?
3. O que no deve ser includo (excluses do projeto)?
4. Como o objetivo do projeto poderia ser mais bem-alcanado?
LEITURAOBRIGATRIA
5. Quanto tempo levar para que alcancemos resultados e quando seria sensato
comear?
6. Quanto custar e de onde viro os recursos?
7. Quem pode apoiar o projeto e como podemos atender s suas expectativas?
8. Que oposio poderia ser encontrada, por que e por parte de quem?
Processos, mtodos e tcnicas podem ser utilizados para que a melhor opo para o
desenvolvimento do projeto seja buscada. Uma forma simples relacionar em um quadro
todas as alternativas possveis, at mesmo aquelas menos provveis. A visualizao geral
de todas estas possibilidades auxilia na tomada de decises fundamentadas em mritos e
tambm na melhor escolha final.
Alm disso, Keeling e Branco (2012) ressaltam a importncia da anlise dos ambientes interno
e externo do projeto, que podem apresentar fatores que interferem em seu desenvolvimento
e, consequentemente, no sucesso ou fracasso do projeto. Uma ferramenta que pode ser
utilizada para analisar os fatores ambientais internos e externos e compar-los para encontrar
possveis oportunidades e ameaas a anlise SWOT (Strengh, Weakness, Oportunities
and Threads Foras, Fraquezas, Oportunidades e Ameaas). Essa ferramenta analisa o
ambiente interno, buscando foras e fraquezas, e o ambiente externo, buscando ameaas
e oportunidades.
A preservao do conceito ao longo do desenvolvimento do projeto encontra algumas
armadilhas conhecidas. Uma delas, e que merece ateno especial, est nas falhas de
comunicao, pois elas prejudicam a compreenso do conceito e precisam ser superadas
j nas fases iniciais, caso contrrio, pode haver conflito entre os que apoiam o projeto e
aqueles que esto contra ele, justamente por falta de esclarecimento e entendimento do
conceito por todos os envolvidos no projeto.
Ter um conceito claramente definido de extrema importncia para que este seja
preservado; no entanto, o conceito precisa ser desenvolvido antes de apresentado em
uma proposta formal. Por isso, vamos conhecer alguns tipos de conceitos comumente
utilizados hoje em dia.
Conceitos de engenharia simultnea: Prticas melhores para administrar a cooperao
foram desenvolvidas com xito para projetos de alcance limitado, objetivos especficos e uma
7
LEITURAOBRIGATRIA
base slida de experincia passada (KEELING; BRANCO, 2012). Estas caractersticas so
mais fceis de serem encontradas em projetos internos, assim como a liderana unificada.
Conceitos desse tipo so comuns em indstrias do ramo fabril e da rea da construo
que realizam diversos projetos simultneos. No Japo, h o exemplo da Toyota Motor
Corporation, onde equipes multidisciplinares especficas atuam em estreita cooperao,
buscando solues de problemas. Como resultado, tem-se obtido reduo dos prazos de
desenvolvimento e melhoria na qualidade e nos processos. O que podem ser os ciclos
mais rpidos e mais eficientes de desenvolvimento de veculos (SOBEK; WARD; LIKER,
1999 apud KEELING; BRANCO, 2012).
Conceitos inovadores e desenvolvimentistas em projetos de grande porte: cada vez
mais h conceitos que exigem o desenvolvimento de novas tecnologias para que se tornem
possveis. Justamente por isso, tornam-se difceis de serem estimados em termos de custos
e resultados, o que certamente abala o conceito do projeto. No entanto, grandes obras,
como a Opera de Sidney e o Eurotnel (que liga a Frana Inglaterra), so exemplos de
projetos bem-sucedidos com esse tipo de conceito, mesmo criticados pela opinio pblica.
Incorrees de planejamento, problemas administrativos e custos astronmicos h muito
foram esquecidos, porque os conceitos, em cada um dos casos, eram consistentes
(KEELING; BRANCO, 2012).
Conceitos de programas e projetos mltiplos: esses conceitos esto presentes quando
a administrao vincula um conjunto de projetos, sendo comuns em organizaes de grande
porte, como multinacionais, e em agncias internacionais, como a Organizao das Naes
Unidas (ONU). Em menor escala, este conceito observado em organizaes comerciais e
empresas de servios pblicos.
A reorganizao administrativa, a introduo de novos mtodos, as prticas
para melhoria, atitudes dos funcionrios ou conceitos simples envolvem
frequentemente uma multiplicidade de atividades que resultam em pequenos
projetos internos que podem ser executados simultaneamente com bons
resultados. (KEELING; BRANCO, 2012)
LEITURAOBRIGATRIA
Elaborando a Proposta Inicial
A elaborao de uma proposta tem quatro objetivos muito importantes:
1. Introduzir o conceito.
2. Testar as reaes dos potenciais interessados.
3. Obter apoio.
4. Estabelecer uma base para avaliao da viabilidade.
Assim, fica claro que a proposta inicial, segundo Keeling e Branco (2012), explica a
experincia, a necessidade, o propsito do projeto e apresenta um esboo geral dos custos
e benefcios esperados. por isso que ela tem seu foco nas questes fundamentais do
projeto, e no em detalhes como planejamento e implantao.
Algumas propostas so feitas por pessoas ou empresas especializadas no trabalho
de projeto, como administrar, conduzir ou contribuir por meio de pesquisa, consultoria,
fabricao de produto ou oferta do servio. Geralmente, surgem como resposta a um edital
de concorrncia emitido pelo empreendedor do projeto e so feitas aps um estudo de
viabilidade.
Em projetos de grande porte, as propostas surgem aps um esforo intenso e de uma
boa preparao do candidato, que faz um estudo de viabilidade extremamente elaborado,
contemplando custos, riscos e potencial de lucro da contribuio proposta.
Keeling e Branco (2012) enfatizam que o estudo de viabilidade um dos passos mais
importantes para o sucesso no desenvolvimento do projeto; porm, com muita frequncia
negligenciado ou inadequadamente realizado.
Pesquisando a Viabilidade
Com o conceito previamente aceito, hora de realizar o estudo de viabilidade, passo
importante do projeto que garante maior confiabilidade e segurana a seus investidores e
apoiadores. Tambm considerado um investimento em conhecimento. Portanto, o ideal
que seja conduzido por pessoas qualificadas. Em casos de projetos grandes ou complexos,
cabe a contratao de uma equipe especializada para realizar o estudo de viabilidade.
LEITURAOBRIGATRIA
A realizao e a conduo de um estudo de viabilidade so pontos decisivos para um projeto.
Portanto, deve-se obter o reconhecimento de toda a rea da proposta, apresentando um
quadro equilibrado com todos os aspectos possveis de interesse.
Para um estudo de viabilidade adequado, deve-se:
1. Obter dados existentes em projetos semelhantes j realizados em busca de experincia.
2. Confirmar e testar o escopo, os objetivos e as premissas.
3. Realizar um esboo de estratgia, respondendo questes como o qu, quando, onde,
como e por quem.
4. Produzir anlise financeira de fatores externos, contemplando a realidade da economia
da regio ou pas onde o projeto ocorrer.
5. Produzir anlise financeira da base do projeto, com estimativas de custos realistas e,
quando possvel, sugerindo fontes de capital.
6. Avaliar retornos sobre o investimento e o esforo, apontando os benefcios que sero
obtidos, seja em um treinamento, em uma mudana organizacional ou em um projeto
de ajuda internacional.
7. Avaliar riscos, identificando e classificando cada um deles, sugerindo mtodos
para que sejam limitados ou eliminados. Aqui tambm so contemplados os riscos
financeiros.
8. Relacionar as fontes de apoio do projeto.
9. Realizar avaliao tecnolgica, apontando se esta j existe, se est em desenvolvimento,
se j foi testada. O importante estar atento s tendncias relevantes e garantir a
aquisio do know-how necessrio para o uso da tecnologia adotada.
10. Produzir uma anlise poltica, quando necessrio, relacionando reas de possvel
apoio, conflito ou oposio. Deixando claro o nvel de participao do governo no
projeto e se este atende aos requisitos de legislao, aprovaes, permisses e
licenas.
11. Realizar avaliao ambiental. No Brasil, so exigidos o Estudo de Impacto Ambiental
(EIA) e o Relatrio de Impacto no Meio Ambiente (RIMA), conforme a natureza do
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LEITURAOBRIGATRIA
projeto. Neste momento, deve-se determinar se h a necessidade de detalhes da
administrao ambiental a serem includos na estrutura do projeto.
12. Avaliar o impacto sociolgico, quando necessrio, e identificar quem possui algum
nvel de interesse, os chamados stakeholders, sejam eles patrocinadores, apoiadores
ou apenas entusiastas.
13. Esboar a estrutura gerencial e a administrao do projeto, contendo pessoal-chave
e suas qualificaes, atribuies de cargo etc. Assim como a necessidade de apoio
para pessoal de outros lugares: alojamentos, bem-estar e segurana.
14. Esboar plano de uso de recursos do projeto, identificando as fontes de abastecimento,
tipo de contrato com fornecedores etc.
Antes de iniciar o estudo de viabilidade, obtenha o mximo possvel de informaes, escute
opinies, mas saiba avali-las com cuidado; no se engane com o sucesso aparente de
outros. Fique atento diferena entre fatos e opinies. Considere alternativas sempre que
possvel, mantendo-se atento aos possveis riscos, suas consequncias e como estes
podem ser superados. Tenha um plano de estudos que contemple quem consultar, o que
perguntar, onde ir, o que procurar etc. e mantenha-o atualizado. Sempre que possvel,
obtenha e registre fatos.
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LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto?
Ento:
Sites
A Petrobras apoia inmeros projetos sociais em todo o Brasil, envolvendo governos,
fundaes, universidades e instituies. A busca por projetos que possam ser desenvolvidos
vai ao encontro dos stakeholders na pgina da empresa na Internet, em que possvel
aprender muito sobre o desenvolvimento de uma proposta e como avali-la, com ferramentas
e modelos.
Disponvel em: <http://www.petrobras.com.br/minisite/desenvolvimentoecidadania/roteiro/
default.asp>. Acesso em: 02 jan. 2014.
Leia o artigo Gesto de Projetos.
Disponvel em: <http://www.administradores.com.br/artigos/administracao-e-negocios/
gestao-de-projetos/73156/>. Acesso em: 02 jan. 2014.
O artigo refora a importncia de estudar e aplicar as tcnicas da gesto de projetos para
gerar crescimento e agregar mais valor ao negcio.
Vdeos
Assista ao vdeo: Fases do projeto Monstros S/A. PMBOK.
Disponvel
em:
<http://professorprojeto.blogspot.com.br/2012/12/fases-do-projetomonstros-sa-pmbok.html>. Acesso em: 02 jan. 2014.
Em seu blog, o professor e mestre Gerson Costa faz uma analogia interessante entre as
fases de um projeto e o filme Monstros S/A., da Disney. Na histria, os monstros trabalham
em uma organizao cujo objetivo obter energia a partir dos sustos causados nas crianas;
no entanto, a empresa passa por um processo de reengenharia para buscar uma nova fonte
de energia.
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AGORAASUAVEZ
Instrues:
Chegou a hora de voc exercitar seu aprendizado por meio das resolues
das questes deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliaro
voc no preparo para a avaliao desta disciplina. Leia cuidadosamente
os enunciados e atente-se para o que est sendo pedido e para o modo de
resoluo de cada questo. Lembre-se: voc pode consultar o Livro-Texto
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
Questo 1:
A elaborao da proposta inicial de um
projeto feita com base em um conceito
desenvolvido, pois este ser apresentado
nela. Um dos principais propsitos desta
proposta apresentar um esboo geral dos
custos e benefcios esperados. Observe as
alternativas, a seguir, e assinale a nica
que no corresponde a um dos objetivos
da proposta inicial de um projeto:
a) Explicar as necessidades do projeto.
b) Obter apoio para o projeto.
c) Apresentar detalhes de implantao
do projeto.
Questo 2:
Em escala menor, organizaes comerciais e empresas de servios pblicos
encontram situaes em que uma necessidade de desenvolvimento de novos
produtos, a introduo de gesto da qualidade total ou mudana organizacional,
como, por exemplo, reengenharia empresarial, apontam para o carter desejvel
de uma srie de pequenos projetos interligados que podem ser conduzidos simul13
AGORAASUAVEZ
taneamente dentro da organizao. (KEELING; BRANCO, 2012).
Este trecho aponta para um tipo de conceito. Assinale a alternativa que corresponde
a ele:
a) Conceito Definido.
b) Conceito Inovador.
c) Conceito de Engenharia Concorrencial.
d) Conceito Desenvolvimentista.
e) Conceito de Projetos Mltiplos.
Questo 3:
Um estudo bem conduzido mostrar-se-
um bom investimento e propiciar uma base
segura para decises, esclarecimento de
objetivos, planejamento lgico, risco mnimo
e um projeto de sucesso, economicamente
eficaz. (KEELING; BRANCO, 2012).
Leia com ateno as afirmaes, a seguir,
em relao s etapas de um estudo de viabilidade de projeto. Em seguida, assinale a
nica alternativa correta:
I. Alguns projetos precisam de uma
avaliao ambiental, de acordo com
sua natureza.
II. Produzir anlise financeira apenas da
base do projeto, com estimativas de
custos realistas.
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III. Avaliar
riscos,
identificando
e
classificando cada um. Porm, no h
necessidade de sugerir alternativas
para evit-los ou elimin-los.
IV. Esboar a estrutura gerencial e a
administrao do projeto, assim como
o plano de uso de recursos.
V. Relacionar fontes de apoio e identificar
os stakeholders.
a) Apenas as alternativas I, II, IV e V so
corretas.
b) Apenas as alternativas II e III so
incorretas.
c) Apenas as alternativas I, III, IV e V so
corretas.
d) Apenas as alternativas II, III e V so
incorretas.
e) Apenas as alternativas I, III e V so
corretas.
Questo 4:
Leia atentamente o trecho de um estudo de
caso sobre mudanas implementadas pela
rede de fast-food McDonalds:
O McDonalds tambm precisou
enfrentar crticas quanto ao contedo
de gordura em seu cardpio. Em
resposta passou a usar apenas leo
vegetal em suas famosas batatas fritas
e reduziu a quantidade de gordura nos
hambrgueres, introduzindo em abril
de 1991 o McLean de Luxe, 91% livre
AGORAASUAVEZ
de gordura. Reduziu em 30% o sdio
em suas panquecas e tirou tambm
o glutamato monossdico de seus
chicken Mc-nuggets.
A deciso de passar a usar embalagens
de papel, em substituio s de isopor,
foi difcil, cara e ainda continua sujeito
a controvrsias. A empresa tem uma
histria de preocupao ambiental,
e inicialmente das embalagens de
papel para as de isopor em meados
dos anos 70, quando pesquisadores
insistiram na reduo da quantidade
de papel usado, para impedir a
devastao das florestas. Nos anos
80 a empresa reduziu ainda mais o
lixo slido, diminuindo a espessura
de seus canudinhos e embalagens.
[...] A mudana mais notvel foi o
abandono, em novembro de 1990, das
embalagens de isopor em formato de
concha, caractersticas do McDonalds,
em favor das de papel.
Questo 5:
Voc atua em uma filial de uma organizao
multinacional de grande porte que fabrica
produtos de limpeza. Sua unidade precisa
obter uma certificao ambiental importante para manter-se alinhada ao padro de
qualidade das outras empresas do grupo.
Portanto, uma srie de pequenos projetos
Questo 6:
A preservao de um conceito consiste em:
a) Isolar a ideia, evitando que os
envolvidos a conheam a fundo e queiram
sugerir mudanas.
b) Impor a aceitao da ideia aos
envolvidos, garantindo que as definies
iniciais no sofram qualquer alterao.
c) Manter a ideia inicial por meio de sua
aceitao e adequao natureza e
estrutura do projeto.
d) Seguir a ideia inicial, mesmo que esta
tenha se tornado incompatvel com a
realidade do projeto.
e) Alterar a ideia inicial ao longo do
projeto para atender aos interesses de
patrocinadores e investidores.
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AGORAASUAVEZ
Questo 7:
Desenvolver e manter um conceito so
tarefas relativamente fceis quando esse
conceito slido e claramente definido. No
entanto, h cuidados que merecem ateno para garantir o sucesso neste processo. Em relao a estes cuidados, assinale
Verdadeiro (V) ou Falso (F) para cada alternativa a seguir:
a) ( ) Identificar patrocinadores com vnculos fortes, mesmo que sejam de interesse
pessoal em relao ao projeto.
b) ( ) Obter estimativas de custo definidas
e confiveis para garantir a disponibilidade
de recursos.
c) ( ) Confirmar o apoio dos interessados,
com a garantia de que compreenderam o
conceito.
Questo 9:
De acordo com o conceito de um projeto,
h exigncias a serem atendidas ou pontos que merecem ateno. H aqueles projetos que necessitam de uma tecnologia
especfica ou, ainda, em desenvolvimento,
gerando a necessidade de um estudo de
custos e viabilidade mais detalhado para
garantir o sucesso do projeto.
Por meio de pesquisas, encontre um exemplo de projeto cujo sucesso esteja atrelado
ao uso de tecnologia. Em seguida, apresente-o e explique se a tecnologia em questo
j estava disponvel no mercado e foi apenas adaptada ou se esta precisou ser desenvolvida exclusivamente para o projeto.
Questo 8:
Questo 10:
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AGORAASUAVEZ
segura para iniciar este estudo obter dados existentes em projetos semelhantes
j realizados, em busca de experincia,
mesmo em casos que no tenham atingido seus objetivos ou que tenham falhas
graves. Sempre possvel obter lies importantes a serem consideradas, evitando
problemas parecidos com os j ocorridos.
FINALIZANDO
Neste tema, voc aprendeu mais sobre o conceito de um projeto, sobre a importncia
de se elaborar uma ideia forte e clara, que conquiste apoiadores e que seja facilmente
compreendida por todos os envolvidos. Alm disso, voc compreendeu as dificuldades
mais comuns na preservao do conceito de um projeto durante todas as suas fases. Voc
entendeu que importante ter um conceito claro, bem desenvolvido e slido, que servir
como base para uma boa proposta inicial, apresentando as necessidades e propsitos
gerais do projeto, trazendo um rascunho de custos e benefcios, ou seja, auxiliando na
preservao do conceito por meio de aceitao e apoio.
Voc tambm viu o que um estudo de viabilidade, sua importncia como ferramenta
geradora de confiabilidade na busca de apoio. Aprendeu que todos os interessados,
direta ou indiretamente, podem ser chamados de stakeholders, e que eles so uma fonte
interessante de informaes para um bom estudo de viabilidade.
O contedo deste tema particularmente interessante, pois no permite apenas que voc
aprenda mais sobre como gerir um projeto, mas tambm sobre como avaliar com maior
preciso aqueles que esto sob a responsabilidade de outros.
Caro aluno, agora que o contedo dessa aula foi concludo, no se esquea de acessar
sua ATPS e verificar a etapa que dever ser realizada. Bons estudos!
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REFERNCIAS
KEELING, Ralph; BRANCO, Renato Henrique Ferreira. Gesto de Projetos: uma abordagem global. So Paulo: Editora Saraiva, 2012.
GLOSSRIO
Esboo: primeira noo de alguma coisa; rascunho.
Stakeholder: pessoa, grupo ou entidade com legtimos interesses nas aes e no
desempenho de uma organizao, cujas decises e atuaes possam afet-la direta ou
indiretamente.
Viabilidade: se vivel; se algo vale a pena ou no, se pode trazer frutos positivos ou
negativos.
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GABARITO
Questo 1
Resposta: Alternativa C.
A proposta inicial no apresenta detalhes de planejamento ou implantao do projeto, como
o prprio nome sugere, ela apenas apresenta o conceito, testa as reaes dos possveis
interessados, angaria apoio e estabelece uma base para a avaliao de viabilidade.
Questo 2
Resposta: Alternativa E.
Apesar de serem comuns em grandes empresas ou projetos complexos, como o prprio
enunciado elucida, o conceito de projetos mltiplos tambm aplicvel em projetos de
menor escala.
Questo 3
Resposta: Alternativa B.
I - A anlise financeira deve ser feita no apenas da base do projeto, mas tambm de
fatores externos. II - Avaliar riscos, identific-los e classific-los no fazem sentido se no
para encontrar meios de suprimi-los ou evit-los.
Questo 4
Resposta: Entusiastas, clientes, patrocinadores, pesquisas so considerados stakeholders,
ou grupos de interesse. Sos estes que determinaram as mudanas apresentadas no trecho
indicado e que esto ganhando cada vez mais importncia em estudos de viabilidade,
principalmente com as redes sociais, de onde as organizaes esto aprendendo a obter
informaes pertinentes para suas decises e que reflitam a opinio de muitos stakeholders.
19
GABARITO
Questo 5
Resposta: A resposta esperada para esta situao a contratao de equipe especializada
no estudo de que se necessita, colocando a tarefa nas mos de pessoas capazes e
qualificadas, afinal, o estudo de viabilidade importante para transmitir confiabilidade e
segurana aos envolvidos com o projeto.
Questo 6
Resposta: Alternativa C.
Manter um conceito significa torn-lo adequado s necessidades do projeto. Para tanto, ele
deve ser slido, claro e de conhecimento de todos os envolvidos. O conceito no pode ser
isolado nem imposto, deve ser compatvel com a realidade do projeto e no ser alterado por
interesses pessoais.
Questo 7
Resposta: A>F - Os patrocinadores devem ter vnculos mais fortes com o objetivo do
projeto do que por interesses pessoais. B>V - C>V -D>F - O conceito deve ser amadurecido
e cuidadosamente divulgado. E>V.
Questo 8
Resposta: A reflexo sugerida permite revisitar aplicaes prticas de avaliao de
viabilidade em situaes simples e cotidianas. Um exerccio de autoconhecimento til ao
desenvolvimento pessoal e profissional, auxiliando a compreender melhor a importncia de
se avaliar e buscar alternativas. Questionamentos como estes so comuns em entrevistas
de seleo de candidatos para vagas gerenciais.
Questo 9
Resposta: Espera-se que o aluno consiga discernir entre projetos que precisam de tecnologia
especfica e aqueles que a encontram disponvel no mercado, permitindo a percepo das
diferenas e semelhanas entre estas duas realidades.
Questo 10
Resposta: Aprendemos com nossos erros e com os dos outros tambm. Assim, esperase que o aluno seja capaz de relacionar como falhas foram convertidas em experincia,
20
GABARITO
seja em um pequeno projeto pessoal, em grandes realizaes organizacionais ou em feitos
marcantes da humanidade. H diversos exemplos de casos onde o erro serviu como lio,
a exemplo dos esforos em levar o homem lua.
21