Renstra Kec Bandung Kidul 2013-2018

1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
Paradigma Pemerintah Daerah yang mengacu kepada

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 yang direvisi dengan
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, telah merubah peran
Kecamatan dalam pelaksanaan Otonomi Daerah, yang dimasa
lalu terbatas kepada tugas pembantuan, sekarang tugas dan
fungsi Camat
semakin luas dimana Kecamatan sebagai
Perangkat Daerah berperan sebagai eksekutor penyelenggaraan

Pemerintah, Pembangunan dan Pelayanan kepada masyarakat
pada tingkat kewilayahan. Tugas dan fungsi Camat di kota
Bandung khususnya menjadi lebih strategi karena kecamatan
pun harus melaksanakan sebagian kewenangan Walikota yang
telah dilimpahkan sesuai dengan Peraturan Walikota Bandung
Nomor 870 Tahun 2011 tentang Pelimpahan sebagian Urusan
Walikota Bandung kepada Camat dan Lurah.
Esensi penyerahan kewenangan kepada Kecamatan,
selain mengandung makna bahwa tugas dan tanggungjawab
RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018
Camat semakin besar, juga menuntut adanya penyempurnaan

tata aturan serta sistem dan prosedur baru yang harus
dipahami
para
pemerintahan,
Camat
dalam
pembangunan,
mengelola
pelayanan
fungsi-fungsi
masyarakat
dan
pemberdayaan masyarakat.
Dengan
kepada
dilaksanakannya
Kecamatan,
maka
pelimpahan
diharapkan
kewenangan
penyelenggaraan
pemerintah dapat dilaksanakan lebih efisien, efektif
dan
akuntabel.
Pelimpahan
kewenangan
kepada
Camat
mengindikasikan adanya otoritas dan kapasitas Camat untuk:

a. Melakukan identifikasi potensi lokal diwilayahnya masingmasing, sekaligus menyiapkan strategi pengembangannya.
b. Memiliki kemampuan untuk mengatur dan mengurus
kewenangan yang telah dilimpahkan.
c. Memiliki kemampuan untuk mendinamisasi aktivitas dan
kreatifitas warga di wilayahnya.
d. Mampu
melaksanakan
fungsi
Pemerintahan
dan
Pembangunan.
e. Melaksanakan
masyarakat
fungsi
dengan
pelayanan
prinsip
tepat
serta
pemberdayaan
sasaran
dan
tepat
manfaat.
Dalam mengelola fungsi pemerintahan, pembangunan,

pelayanan
serta
berpedoman
kepada
pemberdayaan
RPJPD
Kota
masyarakat,
Bandung
dengan
2005-2025
disusunlah Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Bandung

Kidul Tahun 2013-2018 dengan memperhatikan sumber daya,
potensi yang dimiliki, faktor-faktor keberhasilan, evaluasi
pembangunan serta isu-isu strategis.
Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Bandung Kidul
adalah bagian yang terintegrasi dengan RPJP Kota Bandung
serta merupakan acuan dalam penyusunan Rencana Kerja dan
Program Kerja Kecamatan Bandung Kidul yang disusun dalam
upaya pencapaian visi Kota Bandung yaitu Terwujudnya Kota
Bandung Yang Unggul, Nyaman dan Sejahtera.
1.2.
Landasan Hukum
Keberadaan Organisasi Kecamatan sebagai perangkat
daerah di dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
berdasarkan kepada peraturan perundang-undangan yang
berlaku, yaitu:
1. Undang-undang
Nomor
22
Tahun
1999
tentang
Pemerintah Daerah;
2. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang
Kecamatan;
3. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 02 Tahun 2001

tentang Kewenangan Daerah Kota Bandung sebagai
Daerah Otonom;
4. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2007
tentang
Pembentukan
dan
Susunan
Organisasi
Kecamatan dilingkungan Pemerintah Kota Bandung;

5. Keputusan Walikota Bandung Nomor 250 Tahun 2008
tentang
Rincian
Tugas
Pokok dan
Fungsi
Satuan
Organisasi Kecamatan dan Kelurahan dilingkungan

Pemerintah Kota Bandung;
6. Peraturan Walikota Bandung Nomor 870 Tahun 2011
tentang Pelimpahan sebagian Urusan Walikota Bandung
Kepada Camat dan Lurah.
1.3.
Maksud dan Tujuan

1.3.1. Maksud
Disusunnya Rencana Staregis (Renstra) dimaksudkan
untuk:
Membuat perencanaan yang berkesinambungan

berkaitan dengan kegiatan pencapaian Visi dan
Misi Kecamatan Bandung Kidul.
Sebagai pedoman dan arah dalam melaksanakan

program dan kegiatan dalam kurun waktu 5 (lima)
tahun.
Sebagai tolok ukur pertanggungjawaban Camat

Bandung Kidul dalam pencapaian visi dan misi
Kecamatan Bandung Kidul.
1.3.2. Tujuan
Adapun yang menjadi tujuannya yaitu:
Menetapkan
strategi
dan
kebijakan
umum
pembangunan guna mewujudkan visi dan misi

Kecamatan Bandung Kidul.
Merumuskan program pembangunan di Kecamatan

Bandung Kidul selama kurun waktu lima tahun
agar dapat digunakan sebagai pedoman dalam
penyusunan
rencana
pembangunan
tahunan
(Rencana Kerja).
1.4.
Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Renstra SKPD Kecamatan
Bandung Kidul, disusun sebagai berikut :
Bab I
: Pendahuluan
Bab ini menguraikan tentang latar belakang,
landasan hukum, maksud dan tujuan serta
sistematika penulisan.
Bab II
: Gambaran Pelayanan SKPD

Bab ini menguraikan tentang tugas dan fungsi,
struktur organisasi, susunan kepegawaian dan
perlengkapan,
tantangan
kinerja
dan
pelayanan
peluang
serta
pengembangan
pelayanan Kecamatan Bandung Kidul

Bab III
: Isu-Isu
Startegis Berdasarkan Tugas dan
Fungsi
Bab
ini
menguraikan
permasalahan
tentang
berdasarkan
identifikasi
tugas dan fungsi
Pelayanan, serta faktor-faktor penghambat dan

pendorong
pelayanan
Kecamatan
Bandung
Kidul
Bab IV
: Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan

Kebijakan
Bab ini menguraikan tentang visi dan misi
Kecamatan
Sasaran,
Bandung
Strategi
Kidul,
dan
Tujuan
Kebijakan
dan
untuk
mencapai tujuan.
Bab V
: Rencana Program dan
Kegiatan,
Kinerja, Kelompok Sasaran
dan
Indikator
Pendanaan
Indikatif
Bab ini menguraikan tentang perumusan

rencana program, kegiatan, indicator kinerja
kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.
Bab VI
: Indikator Kinerja Kecamatan Bandung Kidul

Yang mengacu pada Tujuan dan sasaran RPJP
Bab ini menguraikan tentang indikator kinerja
Kecamatan
langsung
dicapai
Bandung
Kidul
menunjukkan
SKPD
sebagai
yang
kinerja
yan
komitmen
secara
akan
untuk
mendukung pencapaian dan tujuan sasaran

RPJP
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN BANDUNG KIDUL
Kecamatan Bandung Kidul

kecamatan
dengan
yang
luas
ada
merupakan 1 (satu) dari 30
dilingkungan
wilayah
606.096
Pemerintah
Ha
terdiri
Kota
dari
Bandung,
( empat )
kelurahan sebagai berikut:

1. Kelurahan Batununggal
2. Kelurahan Kujangsari
3. Kelurahan Wates
4. Kelurahan Mengger
dengan batas-batas wilayah kecamatan :
a.
Sebelah Utara
: Kecamatan Lengkong
b. Sebelah Timur
: Kecamatan Buahbatu
c.
: Kabupaten Bandung
Sebelah Selatan
d. Sebelah Barat
: Kecamatan Regol
Secara geografis Kecamatan Bandung Kidul berada pada

ketinggian 700 m dari permukaan laut. Suhu maksimum dan
minimum di Kecamatan Bandung Kidul berkisar 28C dan 19C.
Kecamatan Bandung Kidul merupakan bagian wilayah
pembangunan Gedebage yang memiliki jumlah penduduk
51.600
jiwa pada bulan Desember 2013, yang terdiri dari 26.913 jiwa lakilaki dan
24.687
jiwa perempuan dengan jumlah Kepala Keluarga
sebanyak 13.965. Berdasarkan data kependudukan dari kecamatan

pada tahun 2013 dilihat dari segi kepadatan penduduk, maka
Kecamatan Bandung Kidul memiliki kepadatan penduduk sebesar
0,085
jiwa per hektar dan dilihat dari pertumbuhan penduduk,
intensitas populasinya akan terus bertambah dari waktu ke waktu.

Adapun
keadaan
kependudukan
berdasarkan
struktur
kewarganegaraan, keagamaan, mata pencaharian dan pendidikan

adalah sebagai berikut:
JUMLAH PENDUDUK MENURUT KEWARGANEGARAAN
NO
STATUS
WNI Pribumi
WNI Keturunan
WNA
JUMLAH
JUMLAH
KETERANGAN
50.033
1.559
8
51.600
Sumber : Data Kecamatan Bandung Kidul Bulan Desember 2013
10
JUMLAH PENDUDUK MENURUT GOLONGAN AGAMA

NO
AGAMA
JUMLAH
KETERANGAN
Islam
43.629
Kristen
3.836
Katholik
3.223
Hindu
82
Budha
803
Kong Huchu
JUMLAH
27
51.600
JUMLAH PENDUDUK MENURUT PENDIDIKAN

NO
PENDIDIKAN
JUMLAH
KETERANGAN
Belum sekolah
5.648
Tidak tamat SD/ Belum

tamat SD
5.869
Tamat SD
7.159
Tamat SLTP
8.624
Tamat SLTA
14.358
Sarjana Muda (D3)
3.298
Sarjana (S1)
9.551
PASCA Sarjana (S2)
Pasca (S3) dll

JUMLAH
351
40
51.600
10
11
JUMLAH PENDUDUK MENURUT MATA PENCAHARIAN
NO
MATA PENCAHARIAN
JUMLAH
Petani
Pelajar/Mahasiswa
12.032
Pegawai Swasta
10.404
Pedagang
3.660
Pegawai Negeri Sipil
4.104
TNI/ABRI
Buruh swasta
Pengrajin
134
Penjahit
108
10
Tukang Kayu
108
11
Dokter
12
Sopir/Pengemudi
13
Pengusaha
14
Lain-lain
9.422
JUMLAH
51.600
KETERANGAN
68
213
9.636
1.044
97
613
Kecamatan
Bandung
Kidul
berpenduduk
relatif
padat,
sebagian besar lahannya (80%) digunakan sebagai lahan perumahan,

untuk kegiatan jasa sekitar 15% dan masih ada lahan sawah sekitar
5 %.
11
12
Dalam
penyelenggaraan
tugas
dan
fungsi
Kecamatan
Bandung Kidul pada periode 2009-2013 telah didukung oleh seluruh

komponen
masyarakat.
Oleh
karena
itu
hubungan
kemitraan
pemerintah dengan masyarakat harus tetap menjadi prioritas utama

untuk memecahkan berbagai masalah dalam pembangunan.
Berkenaan
dengan
komitmen
dan
harapan
tersebut,
diperlukan peningkatan kinerja pelayanan yang sesuai dengan

potensi, tantangan, kendala dan peluang yang ada, maka disusun
Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Bandung Kidul Tahun 20142018 sebagai pedoman perencanaan strategis yang disusun sesuai
dengan kebutuhan dan kemampuan Kecamatan Bandung Kidul.
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Satuan
Organisasi Kecamatan sebagaimana diatur dalam Peraturan
Daerah Nomor 14 Tahun 2007 dan Keputusan Walikota
Bandung Nomor 250 Tahun 2008.
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2007
tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Kecamatan dan
Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung
bahwa
Kecamatan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian

kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan Walikota kepada
Camat untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah.
12
13
Sedangkan
yang menjadi fungsi Kecamatan adalah sebagai
berikut :
a. mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
b. mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman
dan ketertiban umum;
c. mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan
perundang-undangan;
d. mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas
pelayanan umum;
e. mengkoordinasikan
penyelenggaraan
pemerintahan
di
tingkat Kecamatan;
f. membina penyelenggaraan pemerintahan Kelurahan;
g. melaksanakan pelayanan ketatausahaan Kecamatan.
Berdasarkan Peraturan Walikota Bandung Nomor 250
Tahun
2008
tentang
Rincian
Tugas
Pokok
dan
Fungsi
Organisasi pada Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan

Pemerintah Kota Bandung, bahwa :
a. Camat
1. Camat mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian
kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan Walikota
kepada Camat untuk menangani
sebagian
urusan
otonomi daerah.
13
14
2. Untuk
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana
dimaksud pada angka (1), Camat mempunyai fungsi :

a)
mengkoordinasikan pemberdayaan masyarakat;
b)
mengkoordinasikan
ketentraman
dan
ketertiban
umum;
c)
mengkoordinasikan
penerapan
dan
penegakan
peraturan perundang-undangan;
d)
mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan

fasilitas pelayanan umum; dan
e)
membina
pemerintahan
kelurahan
di
wilayah
kerjanya.
b. Sekretariat Kecamatan
1. Sekretariat
mempunyai
tugas
pokok
melaksanakan
sebagian tugas Kecamatan di bidang kesekretariatan.

2. Untuk
melaksanakan
tugas
dimaksud pada angka (1),
pokok
Sekretariat
sebagaimana
mempunyai
fungsi :
a) pelaksanaan penyusunan rencana program kegiatan
kecamatan;
b) pelaksanaan pelayanan administrasi kesekretariatan
kecamatan dan kelurahan;
14
15
c) pelaksanaan pengkoordinasian penyusunan rencana,

program, evaluasi dan pelaporan kegiatan Kecamatan
dan Kelurahan;
d) pengkoordinasian penyelenggaraan tugas Seksi;
e) fasilitas dan Pengkoordinasian kegiatan Kecamatan
dengan Instansi terkait dalam pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi kecamatan antapani
f)
pelaksanaan monitoring, evaluasi, pelaporan dan

pengendalian administrative kegiatan kesekretariatan
dan kecamatan; dan
g) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Camat

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
c.
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

1. Sub Bagian Umum dan kepegawaian mempunyai tugas
pokok
melaksanakan
sebagian
tugas
Sekretariat
Kecamatan di bidang umum dan kepegawaian;

2. Untuk
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian mempunyai fungsi :
1)
menyusun
Bahan
rencana
dan
pengelolaan
lingkup
administrasi
program
umum
dan
kepegawaian;
15
16
2)
pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian

yang meliputi pengelolaan naskah dinas, penataan
kearsipan Kecamatan, penyelenggaraan kerumahtanggaan Kecamatan, pengelolaan perlengkapan
dan
administrasi
perjalanan
dinas,
serta
pelaksanaan administrasi kepegawaian; dan

3)
pelaporan kegiatan lingkup administrasi umum dan

kepegawaian.
d. Sub Bagian Program dan Keuangan

1. Sub Bagian Program dan Keuangan mempunyai tugas
pokok
melaksanakan
sebagian
tugas
Sekretariat
Kecamatan di bidang program dan keuangan.

2. Untuk
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana
dimaksud pada angka (1), Sub Bagian Program dan

Keuangan mempunyai fungsi:
a) penyusunan
rencana
dan
program
pengelolaan
administrasi program dan keuangan Kecamatan;

b) pelaksanaan pengendalian program meliputi kegiatan
penyiapan
bahan
penyusunan
rencana
kegiatan
kecamatan, koordinasi penyusunan rencana dan

program serta koordinasi pengendalian program serta
penyusunan
laporan
akuntabilitas
kinerja
kecamatan;
16
17
c) pelaksanaan
pengelolaan
administrasi
meliputi kegiatan penyiapan bahan
keuangan
penyusunan
rencana anggaran, koordinasi penyusunan anggaran,

koordinasi pengelola dan pengendalian keuangan dan
menyusun laporan kecamatan; dan
d) pengkoordinasian
pelaporan
lingkup
kegiatan
pengelolaan administrasi program dan keuangan

Kecamatan
e. Seksi Pemerintahan
1. Seksi
Pemerintahan
mempunyai
tugas
pokok
melaksanakan sebagian tugas Kecamatan di bidang

pemerintahan.
2. Untuk
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), Seksi Pemerintahan mempunyai

fungsi:
a) penyusunan
data
dan
materi
bahan
lingkup
pemerintahan;
b) pembinaan Rukun Warga dan Rukun Tetangga;
c) pelayanan administrasi pertanahan ;
d) pembinaan administrasi pemerintahan kelurahan;
e) fasilitas
dan
pengkoordinasian
kegiatan
pemerintahan dengan Instansi terkait; dan

f)
pelaporan pelaksanaan lingkup pemerintahan
17
18
f. Seksi Ketentraman dan Ketertiban

1. Seksi ketentraman dan ketertiban mempunyai tugas
pokok melaksanakan sebagian tugas Kecamatan di
bidang ketentraman dan ketertiban
2. Untuk
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana
dimaksud pada angka (1), Seksi Ketentraman dan

Ketertiban mampunyai fungsi:
a) penyusunan
data
dan
bahan
materi
lingkup
ketentraman dan ketertiban

b) pembinaan ketentraman dan ketertiban;
c) pembinaan potensi perlindungan masyarakat
d) pemberdayaan masyarakat dalam pencegahan dan
penanggulangan bencana;
e) fasilitas dan pengkoordinasian kegiatan ketentraman
dan ketertiban dengan Instansi terkait; dan
f)
pelaporan pelaksanaan lingkup ketentraman dan

ketertiban
g. Seksi Pendidikan dan Kemasyarakatan

1. Seksi
Pendidikan
dan
Kemasyarakatan
mempunyai
tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kecamatan

di bidang pendidikan dan kemasyarakatan;
18
19
2. Untuk
melaksanakan
dimaksud
pada
angka
tugas
(1),
pokok
Seksi
sebagaimana
Pendidikan
dan
Kemasyarakatan mempunyai fungsi:

a) penyusunan
data
dan
bahan
materi
lingkup
pendidikan dan kemasyarakatan

b) inventarisasi
dan
fasilitas
masalah
sosial
kemasyarakatan;
c) inventarisasi potensi bidang pendidikan formal dan
informal;
d) pembinaan terhadap lembaga kemasyarakatan di
tingkat kecamatan dan Kelurahan
e) fasilitasi pembinaan bidang keagamaan, ketahanan
keluarga, partisipasi dan pemberdayaan perempuan
serta generasi muda;
f)
fasilitasi
dan
pengkoordinasian
kegiatan
bidang
pendidikan dan kemasyarakatan dengan Instansi

terkait; dan
g) pelaporan pelaksanaan lingkup bidang pendidikan
dan kemasyarakatan.
h. Seksi Ekonomi, Pembangunan dan Lingkungan Hidup
1. Seksi Ekonomi, Pembangunan dan Lingkungan Hidup
mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas
19
20
Kecamatan
di
bidang ekonomi, pembangunan
dan
lingkungan Hidup;
2. Untuk
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana
dimaksud pada angka (1), Seksi Ekonomi, Pembangunan

dan Lingkungan Hidup mempunyai fungsi:
a) penyusunan
data
dan
bahan
materi
lingkup
ekonomi, pembangunan dan lingkungan hidup;

b) fasilitasi pembinaan bidang koperasi, usaha kecil dan
menengah;
c) inventarisasi
potensi
ekonomi
masyarakat
dan
pembangunan;
d) fasilitasi pembangunan sarana dan prasarana fisik
fasilitas umum dan fasilitas sosial;
e) fasilitasi pemberdayaan masyarakat dalam upaya
pelestarian lingkungan hidup;
f)
fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan ekonomi dan

ketahanan pangan, pembangunan, serta lingkungan
hidup dengan instansi terkait; dan
g) pelaporan
pelaksanaan
lingkup
ekonomi,
pembangunan dan lingkungan hidup.
20
21
i. Seksi Pelayanan
1. Seksi
Pelayanan
melaksanakan
mempunyai
sebagian
tugas
tugas
Camat
pokok
dibidang
pelayanan;
2. Untuk
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana
dimaksud pada angka (1), Seksi Pelayanan mempunyai

fungsi:
a) penyusunan
data
dan
bahan
materi
lingkup
pelayanan;
b) pelayanan data dan informasi Kecamatan;
c) pelayanan administrasi kependudukan;
d) pelayanan administrasi umum lainnya;
e) fasilitasi dan pengkoordinasian kegiatan pelayanan
dengan Instansi terkait; dan
f)
pelaporan pelaksanaan lingkup pelayanan.
Struktur
Organisasi
Kecamatan
Bandung
Kidul
berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun

2007
tentang
Pembentukan
dan
Susunan
Organisasi
Kelurahan dan Kecamatan di Lingkungan Pemerintah Kota

Bandung, adalah sebagai berikut:
21
22
CAMAT
SEKRETARIS
CAMAT
SU BAGIAN
UMUM &
KEPEGAWAIAN
KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL
SEKSI
PEMERINTAHAN
SEKSI
KETENTRAMAN
& KETERTIBAN
SEKSI PENDIDIKAN
DAN
KEMASYARAKATAN
SUB BAGIAN
PROGRAM &
KEUANGAN
SEKSI EKONOMI,
PEMBANGUNAN
DAN LINGKUNGAN
HIDUP
SEKSI
PELAYANAN
KELURAHAN
Adapun susunan nama-nama para pejabat struktural

yang ada di Kecamatan Bandung Kidul sebagai berikut:
22
23
NO
NAMA
JABATAN
1.
Drs. Yayan Karyana, M.Pd
Camat
2.
Mohamad Jatnika, SE, M.Si
Sekretaris Camat
3.
Dra.Hj. Ade Suryani, M.AP
Kasi Pemerintahan
4.
Drs. Oteng Suwanda
Kasi Trantib
5.
Hj. Garmina, SH
Kasi Pendidikan &

Kemasyarakatan
6.
Aang Agustian Bsc
Kasi Ekbang & LH
7.
Iman Herdiman
Kasi Pelayanan
8.
Hj. Teti Suhartiningsih
Kasubag Umum dan

Kepegawaian
9.
Yane Nurhayati, SE
Kasubag Program dan

Keuangan
10.
Drs. Dasep Gandalaksana
Lurah Batununggal
11.
Drs, Kusnandar
Sekretaris Kelurahan
Batununggal
12.
Ganda Mulyadi
Kasi Pemerintahan
Batununggal
13.
Kasi Dikmas Kelurahan

Batununggal
14.
Dedi Haryadi
Kasi Ekbang & LH Kel.

Batununggal
15.
Dudi Abdurahman
Kasi Pelayanan Kel.

Batununggal
16.
Dra. Inne Nuraini. F
Lurah Kujangsari
17.
Mohamad. Triyoko
Sekretaris Kelurahan
Kujangsari
18.
Asep Supriatna
Kasi Pemerintahan Kujangsari
19.
Budi Singamiharja S.Sos

Kujangsari
20.
Dadang Husein
Kasi Ekbang & LH Kelurahan

Kujangsari
21.
Adang Duralmana, SE
Kasi Pelayanan Kelurahan

Kujangsari
22.
Suparman
Lurah Wates
23.
Bayu Wiranta, SE
Sekretaris Kelurahan Wates
24.
Gimgim Wahyu
Kasi Pemerintahan Kelurahan

Wates
25.
Dra. Nina Marlina
Kasi Dikmas KelurahanWates
26.
Dedi Supriyadi

Wates
23
24
NO
NAMA
JABATAN
27.
Tatang Nurjaman

Wates
28.
Benny Sundawa
Lurah Mengger
29.
Sopandi, S.AP
Sekretaris Kelurahan Mengger
30.
Hj. Kaniawati, S. Sos
31.
Hj. Ety Sumiati
32.
Watna M Nugraha, SH
33.
Kasi Pemerintahan Kelurahan

Mengger
Mengger
Mengger
Mengger
Sumber : Data Kecamatan Bandung Kidul Bulan Desember Tahun 2013
2.2 Sumber Daya Kecamatan Bandung Kidul

Sumber daya yang dimiliki Kecamatan Bandung Kidul
dalam menunjang tugas dan fungsinya terdiri dari 47 orang
aparatur kecamatan dan kelurahan serta dengan tersedianya
sarana dan prasarana kantor.
Adapun Komposisi kepegawaian berdasarkan golongan
di Kecamatan Bandung Kidul dapat dilihat pada tabel berikut
ini:
NO
SKPD
II
ESELON
III
IV
FUNGSIO
PELAKSANA
NAL
IV
III
II
I
JUM
LAH
Kecamatan
Bandung Kidul
14
Kel. Batununggal
Kel. Wates
Kel. Mengger
Kel. Kujangsari
30
11
46
JUMLAH
Sumber : Data Kecamatan Bandung Kidul Bulan Desember Tahun 2013
24
25
Dalam melaksanakan kegiatan organisasi Kecamatan

diperlukan sarana dan prasarana yang menunjang terhadap
jalannya
prasarana
pemerintahan
yang
Kecamatan.
dimiliki
Adapun
Kecamatan
sarana
Bandung
dan
Kidul
sebagaimana terlampir.
2.3.
Kinerja Pelayanan Kecamatan Bandung Kidul

Tingkat capaian kinerja Kecamatan Bandung Kidul
berdasarkan sasaran/target Renstra Kecamatan Bandung Kidul
periode 2009-2013 dapat kita lihat pada tabel berikut ini:
25
26
Tabel 2.1
Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Bandung Kidul
Kota Bandung
NO
1.a
2.a
Indikator Kinerja
sesuai Tugas dan
Fungsi SKPD
Target
Target Target
Indikator
SPM
IKK
Lainnya
Target Renstra SKPD Tahun

ke-
Realisasi Capaian Tahun ke-
Rasio Capaian pada Tahun ke-
Terbinanya pelaku
UKM
100
org
200
org
300
org
100
org
100
org
80
org
180
org
100
org
95
org
96
org
80%
90%
33%
95%
96%
Terselenggaranya
pelatihan
keterampilan/
Kewirausahaan
100
org
80
org
100
org
75
org
75
org
80
org
75
org
95
org
74
org
60
org
80%
94%
95%
98
80%
Terselenggaranya
bazzar produk
unggulan
15
14
93%
400
org
300
org
450
org
350
org
250
org
360
org
281
org
402
org
320
org
244
org
90%
94%
89%
91%
97,6%
36
38
100%
100%
4 Klp
4 Klp
100%
100%
100%
100%
100%
Terselenggaranya
sosialisasi kesehatan
Posyandu yang
mendapat bantuan
PMT untuk Balita
36
38
Terselenggaranya
pembinaan lembaga
masyarakat
4 Klp
4 Klp
4 Klp
4 Klp 4 Klp 4 Klp 4 Klp 4 Klp
26
27
NO
d
Indikator Kinerja
sesuai Tugas dan
Fungsi SKPD
Target
SPM
Tersalurkannya
honorarium kepada
kader posyandu
Masyarakat kurang
mampu yang
mendapat bantuan
sembako dan
perlengkapan sekolah
Target
Target
Indikator
IKK
Lainnya

ke-
200
org
200
org
100%
210
org
275
org
275
org
275
org
275
org
210
org
275
org
275
org
275
org
275
org
100%
100%
100%
100%
100%
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
100%
mesjid mesjid mesjid mesjid mesjid mesjid mesjid mesjid mesjid mesjid
100%
100%
100%
100%
Mesjid yang
mendapat bantuan
sarana peribadatan
Peringatan Hari
Besar Keagamaan
(Tarawih Keliling,
Halal Bil Halal dan
MTQ)
1650
org
850
org
1200
org
400
org
650
org
1225
org
712
org
968
org
305
org
459
org
74,24% 83,76% 80,66% 76,25% 70,61%
Peringatan HUT RI
dan Hari Jadi Kota
Bandung
2200
org
2000
org
500
org
600
org
400
org
1950 1850
org
org
450
org
500
org
384
org
88,63% 92,5%
90% 83,33%
96%
150
org
150
org
100
org
100
org
100
org
95
org
98 org
85
org
93,33%
95%
85%
3.a
Pengurus RT/RW
dan Tokoh
Masyarakat yang
mengikuti
Musrenbang
140
org
132
org
88%
98%
27
28
NO
b
Indikator Kinerja
sesuai Tugas dan
Fungsi SKPD
Target
Target Target
Indikator
SPM
IKK
Lainnya

ke-
RW Binaan yang
mendapat bantuan
bahan baku
bangunan untuk
penataan lingkungan
4 RW
4 RW
4 RW
4 RW
Terbangunnya
fasilitas sarana
umum / sosial/ di
kelurahan melalui
pengadaan bahan
baku bangunan
4 kel
4 kel
4 kel
RW yang mendapat
bantuan untuk
penataan lingkungan
kegiatan
kebinamargaan
Tertanamnya
tanaman hias,
tabulapot, tabulakar
dan toga
750
phn
750
phn
1300
phn
3250 15500 750

phn phn phn
4 RW
4 RW
4 RW
4 RW
Pemberian hadiah
untuk RW Binaan
Kecamatan
4 RW 4 RW 4 RW
4 RW
100%
100%
100%
100%
4 kel 4 kel 4 kel 4 kel 4 kel
4 kel
4 kel
100%
100%
100%
100%
100%
11
RW
100%
11
RW
712
phn
1240
phn
3116
phn
4 RW 4 RW 4 RW
4 RW
15243
100% 94,93% 95,38% 95,87% 98,34%
phn
100%
100%
100%
100%
28
29
NO
Indikator Kinerja
sesuai Tugas dan
Fungsi SKPD
Target
Target Target
Indikator
SPM
IKK
Lainnya

ke-
Pemberian hadiah
untuk RW Asri
Ramah Lingkungan
4 RW
4 RW
100%
Tersedianya alat
BIOPORI
83
unit
83
unit
100%
Terbangunnya sumur
resapan
43
unit
43
unit
100%
Terlaksananya
kegiatan kebersihan
lingkungan melalui
jasa petugas
kebersihan
7
org
5 org
71,42%
Tersedianya tong
sampah untuk
pejalan kaki
220
unit
220
unit
100%
Terlaksananya
kegiatan jumsih
1000
org
1000
org
550
org
500
org
300
org
915
org
760
org
500
org
298
org
298
org
91,5%
76%
Terselenggaranya
kegiatan Opsih
cikapundung kolot
1 keg
1 keg
1 keg
1 keg
100%
100%
4.a
1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg
90,90% 59,6% 99,33%
100%
100%
100%
29
30
NO
c
5.a
Indikator Kinerja
sesuai Tugas dan
Fungsi SKPD
Target
Target Target
Indikator
SPM
IKK
Lainnya

ke1
Tersosialisasikannya
Perda K-3 dan
Terbinanya Anggota
satwankar dan
Linmas
2 keg
1 keg
2 keg
Terlaksananya
penertiban/penataan
PKL
2
Lokasi
1
Lks
1
Lks
1
Lks
1
Lks
2
Lks
1
Lks
1
Lks
460
org
250
org
250
org
250
org
100
org
380
org
225
org
500
org
500
org
250
org
300
org
240
org
4 kel
4 kel
4 kel
Pengurus RT/RW
yang mendapat
pembinaan
fungsi/tupoksi
RT/RW
Sosialisasi perda
tentang RT/RW, PBB
dan BPHTB dan
administrasi
pertanahan
Terselenggaranya
Lomba kinerja
Kelurahan
Realisasi Capaian Tahun ke1
2 keg
100%
100%
100%
100%
100%
1
Lks
1
Lks
100%
100%
100%
100%
100%
240
org
188
org
85
org
82,60%
90%
96%
75,2%
85%
225
org
170
org
286
org
48%
45%
68%
95,33%
4 kel
4 kel
100%
100%
100%
100%
100%
2 keg 2 keg 2 keg 1 keg 2 keg 2 keg
30
31
NO
Indikator Kinerja
sesuai Tugas dan
Fungsi SKPD
4 kel
4 kel
4 kel
213
org
Pengurus RT/RW
yang mendapat
pembinaan
administrasi
pelayanan
kependudukan
200
org
100
org
100
org
200
org
400
org
180
org
Pengurus RT/RW
yang mendapat
sosialisasi tentang
Perda E-KTP
200
org
Terevaluasinya
pelayanan kepada
masyarakat
100
100
150
100
Tersalurkannya
honorarium kepada
pengurus RT dan RW
Aparat kelurahan
yang terbina

ke1
6.a
Target
Target Target
Indikator
SPM
IKK
Lainnya
4 kel
4 kel
100%
100%
100%
100%
100%
213
org
100%
90
org
95
org
95
org
370
org
90%
90%
200
org
79
80
80
80
79%
95% 23,75% 47,50%
80% 53,33%
100%
80%
31
32
Tabel 2.2
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kecamatan Bandung Kidul
Kota Bandung
ANGGARAN PADA TAHUN KE-
URAIAN
1
Belanja
Tidak
Langsung
1
2
2
3
3
4
4
5
REALISASI ANGGARAN PADA TAHUN KE5

6
1
7
2
8
3
9
4
10
5
11
RASIO ANTARA REALISASI

DAN ANGGARAN TAHUN KE
1
2
3
4
5
12
13
14
15
16
RATA RATA
PERTUMBUHAN
ANGGARAN REALISASI
17=(6-2)/5 18=(11-7)/5
2.444.644.165,00
2.657.383.566,00 3.232.394.827,00 3.435.570.227,00
4.106.386.943.85
2.317.461.125,00
2.616.452.546,00
3.041.221.757,00
3.325.651.578,00
3.874.632.421,00
94,80
97,23
94,09
96,80
94,36
3.800.645.743,85
3.411.140.196,00
Belanja
Langsung
1.908.194.600,00
1.528.706.000,00 1.687.917.000,00 2.225.239.613,00
4.251.302.830,00
1.838.227.264,00
1.486.428.171,00
1.457.567.985,00
2.171.271.126,00
4.102.509.861,00
96,33
98,46
86,35
97,57
96,50
3.179.826.116,80
3.734.864.408,20
Total
Belanja
4.352.838.765,00
4.186.089.566,00 4.920.311.827,00 5.660.809.840,00
8.357.689.773,85
4.155.688.389,00
4.102.880.717,00
4.498.789.742,00
5.496.922.704,00
7.977.142.282,00
95,47
98,01
91,43
97,10
95,45
7.520.471.860,65
7.146.004.604,20
32
33
Anggaran keuangan Kecamatan Bandung Kidul Kota

Bandung
yang
tertuang
dalam
Dokumen
Pelaksanaan
Anggaran (DPA) selama periode tahun anggaran 2009 sampai

dengan tahun 2013 sebagaimana terlihat pada tabel diatas
menunjukkan peningkatan secara signifikan yang dimulai
pada tahun 2010 sampai dengan tahun 2013. Sedangkan
dari tahun 2009 sampai tahun 2010 menurun. Besar
anggaran yang diterima Kecamatan Bandung Kidul Kota
Bandung
ditetapkan
oleh
Bappeda
dan
DPKAD
Kota
Bandung.
Perkembangan
realisasi
keuangan
Kecamatan
Bandung Kidul yang terdiri dari belanja langsung dan

belanja tidak langsung selama periode tahun 2009 sampai
dengan tahun 2013 mengalami fluktuatif. Hal ini terlihat
dari rasio anggaran dan realisasi dalam tabel diatas.
Berbagai
faktor
yang
tidak
dapat
dihindari
telah
mempengaruhi terjadinya fluktuatif realisasi yang dicapai,

baik faktor eksternal maupun faktor internal.
Tentunya
keadaan ini akan menjadikan acuan dan pertimbangan yang

harus menjadi perhatian khusus dimasa mendatang
bagi
Kecamatan Bandung Kidul untuk menjadi lebih baik yang

dimulai dari perencanaan, pelaksanaan, pencapaian hingga
pelaporan kinerja.
33
34
2.4.
Tantangan
dan
Peluang
Pengembangan
Pelayanan

Dalam menjalankan aktifitas tugas pokok dan fungsi
Kecamatan Bandung Kidul guna pencapaian kinerja dan
pengembangan pelayanan yang dibutuhkan, terdapat faktorfaktor yang dapat diidentifikasi dan diperkirakan akan
berpengaruh yaitu:
a. Tantangan
Kurangnya sosialisasi dari Dinas/Instansi tingkat kota
Belum jelasnya Tata Ruang Wilayah
Masih kurangnya pemahaman masyarakat terhadap

peraturan perundang-undangan yang berlaku
Berkurangnya
kepercayaan
masyarakat
terhadap
pemerintah
b. Peluang
Potensi Sumber Daya Masyarakat yang tinggi
Adanya peran serta aktif masyarakat
Adanya Peraturan Walikota Bandung Nomor 250

Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi
Satuan Organisasi pada Kecamatan dan Kelurahan di
Lingkungan Pemerintah Kota Bandung dan Peraturan
Walikota Bandung Nomor 870 Tahun 2011 tentang
Pelimpahan
Sebagian
Urusan
Walikota
Bandung
Kepada Camat dan Lurah

34
35
Adanya wilayah kerja yang meliputi kelurahan, Rukun

Warga (RW) dan Rukun Tetangga (RT).
Tahun 2011 tentang Pelimpahan sebagian Urusan Walikota

Bandung kepada Camat dan Lurah, terdapat 24 bidang
urusan yang dilimpahkan sesuai dengan Peraturan Daerah
Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2007 tentang Urusan
Pemerintahan Daerah Kota Bandung yaitu sebagai berikut :
1. Bidang Pendidikan
2. Bidang Kesehatan
3. Bidang Pekerjaan Umum
4. Bidang Perumahan
5. Bidang Penataan Ruang
6. Bidang Perencanaan Pembangunan
7. Bidang Perhubungan
8. Bidang Lingkungan Hidup
9. Bidang Pertanahan
10. Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil
11. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
12. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
13. Bidang Sosial
14. Bidang Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian
15. Bidang Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
35
36
16. Bidang Penanaman Modal

17. Bidang Kebudayaan dan Parawisata
18. Bidang Kepemudaan dan Olahraga
19. Bidang Kesatuan Bangsa dan Poliik Dalam Negeri
20. Bidang
Otonomi
Administrasi
Daerah,
Keuangan
Pemerintahan
Daerah,
Perangkat
Umum,
Daerah,
Kepegawaian dan Persandian

21. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
22. Bidang Komunikasi dan Informatika
23. Bidang Pertanian dan Ketahanan Pangan
24. Bidang Perpustakaan
Dalam penyelenggaraan urusan yang dilimpahkan
oleh Walikota, maka Camat dan Lurah harus memperhatikan
standar,
norma
Keserasian,
dan
kebijakan
kemanfaatan,
Pemerintah
kelancaran
Daerah,
pelaksanaan
tugas
pemerintahan dan pembangunan serta standar pelayanan

minimal dengan berpedoman pada peraturan perundangundangan
yang
berlaku
dan
berkoordinasi
dengan
dinas/instansi terkait.
Hal ini tentunya tidak terlepas dari kebutuhan
dukungan dana yang cukup signifikan untuk terselenggaranya
efisiensi dan efektifitasnya pengembangan pelayanan dan
urusan pelimpahan kewenangan kepada camat dan lurah.
36
37
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Kecamatan Bandung Kidul
Didalam melaksanakan tugas dan fungsi pelayanan
pada Kecamatan Bandung Kidul, dapat diidentifikasi 3 (tiga)
klasifikasi
permasalahan
pelayanan
Kecamatan
Bandung
Kidul, yaitu permasalahan pada tataran kebijakan, Program

Kegiatan dan teknis operasonal.
Pada
tataran
kebijakan
Pemerintah
Kecamatan
Bandung Kidul dapat didentifikasi permasalahan utama

pelayanan Pemerintah Kecamatan Bandung Kidul sebagai
berikut:
1.
Belum
Optimalnya
kualitas
pelayanan
Publik
pada
Kecamatan Bandung Kidul akibat belum diterapkannya

Standar Operating System, sehingga Indeks Kepuasan
Masyarakat belum dapat terukur.
2.
Belum
optimlanya
Akuntabilitas
Kinerja
Kecamatan
dintandai dengan nilai AKIP Kecamatan Tahun 2012

sebesar 61,65
Pada tingkat implementasi program dan kegiatan di
lingkungan Pemerintah Kecamatan Bandung Kidul dapat
diidentifikasi permasalahan pelayanan Pemerintah Kecamatan
Bandung Kidul, sebagai berikut:
1.
Kelurahan yang telah melaksanakan tertib adminsitrasi

Kelurahan sebesar 75%
37
38
2.
Belum
Optimalnya
Tingkat
Partisipasi
lembaga
kemasyarakatan tingkat Kecamatan

3.
Belum optimalnya Perencanaan Strategis tingkat SKPD
4.
Belum optimalnya penerapan SMM ISO 9001:2008
5.
Tingkat koordinasi aparatur kewilayahan masih rendah
6.
Rendahnya kapasitas aparatur kewilayahan
7.
Tingkat koordinasi antar dengan lembaga kemasyarakatan

dalam penanganan kebencanaan masih rendah
8.
Masing kurangnya pemahaman aparatur terhadap PBJ

(metode swakelola)
Permasalahan
teknis
operasional
yang
dapat
diidentifikasi dari pelayanan, sebagai berikut

1.
Kurangnya SDM Kecamatan dan Kelurahan;
2.
Masih
belum
optimalnya
pelaporan
Kecamatan
dan
Kelurahan Program dan kegiatan kepada Pemerintah Kota

Bandung
3.
Belum dioptimalkannya pemanfaatan teknologi informasi

dalam
membantu
kelancaran
pelaksana
tugas
dan
pelayanan
Faktor-faktor
yang
mempengaruhi
pelayanan
Kecamatan Bandung Kidul terdiri dari faktor internal dan

eksternal. Masalah internal yang mempengaruhi Pemerintah
Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung antara lain:
1.
Jumlah
dan
kapasitas
aparat
belum
seluruhnya
memenuhi tuntutan tugas dan belum sesuai dengan

beban kerja.
2.
Masih
lemahnya
pemerintah
pemahaman
mengakibatkan
Tupoksi
tidak
para
maksimalnya
aparat
hasil
koordinasi.
3.
Pola pembinaan aparat yang belum terorientasikan pada

peningkatan kinerja.
38
39
4.
Mekanisme dan pola kerja pada setiap unit kerja belum

tertata dalam suatu sistem yang terpadu, efektif dan
efisien.
Sedangkan masalah eksternal yang mempengaruhi
kinerja Pemerintah Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung

adalah :
1.
Adanya
multi
kewenangan
interpretasi
kepada
menimbulkan
Camat
kesenjangan
terhadap
dan
pelimpahan
Lurah
dalam
yang
dapat
penyelenggaraan
pemerintahan.
2.
Kurangnya sosialisasi dari Dinas/Instansi Tingkat Kota

Berdasarkan data dan informasi tersebut di atas
secara umum isu-isu strategis yang dihadapi oleh Pemerintah

Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung dalam kurun waktu
2014-2018, adalah sebagai berikut:
1. Reformasi
Birokrasi
Pemerintah
Daerah
(Pelayanan
Publik)
Birokrasi Pemerintah Daerah merupakan faktor yang sangat
menentukan
daerah
berjalannya
sebagaimana
perundang-undangan
penyelenggaraan
diamanatkan
yang
berlaku,
pemerintahan
dalam
oleh
peraturan
karena
itu
reformasi birokrasi pemerintah daerah sejak dicanangkan

pada tahun 2005, senantiasa harus dilanjutkan secara terus
menerus sehingga mampu beradaptasi dengan berbagai
tantangan di masa depan yang semakin kompleks dan
beragam sejalan dengan perkembangan dan perubahan
kebijakan penyelenggaraan pemerintahan daerah, tuntutan
masyarakat
serta
dinamika
global
yang
senantiasa
mempengaruhi manajemen penyelenggaraan pemerintahan

daerah.
39
40
Reformasi birokrasi pemerintah daerah yang harus

dilakukan di tingkat Kecamatan sebagaimana sasaran yang
telah dicanangkan adalah peningkatan pelayanan public,
akuntabilitas dan kapasitas aparatur yang bersih dari KKN.
2. Pendayagunaan Sumber Daya Aparatur Daerah
Tuntutan warga kota terhadap kebutuhan pelayanan
prima (services excelent) perlu diimbangi dengan citra
birokrasi yang mempunyai kompetensi yang baik dalam
bidang profesionalisme aparatur, penguasaan komunikasi
dan presentasi serta pemahaman terhadap manajemen
standar pelayanan minimal
public services and public
complaint. Sumber daya aparatur merupakan aset strategis

dalam kerangka perwujudan good governance. Kata kunci
dalam penataan sumber daya aparatur adalah budaya kerja
aparatur yang lebih menekankan kepada semangat kerja dan
menghidupkan kembali paradigma aparatur sebagai pelayan
masyarakat. Selain hal itu sumber daya aparatur juga
diarahkan kepada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
penyelenggaraan
kemasyarakatan,
manajemen
pemerintahan,
yang
pembangunan
menekankan
pemerintahan
yang
dan
pada
transparansi,
lebih
transparan,
akuntabilitas, dan peningkatan efektivitas dan efisiensi serta

ada upaya dan perhatian yang sungguh-sungguh terhadap
penanganan
dan
pemberantasan
korupsi,
kolusi,
dan
nepotisme (KKN).
Pendayagunaan
Bandung
Kidul
aparatur
dalam
pemerintah
makna
lain
Kecamatan
adalah
juga
pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) yang pada

hakekatnya merupakan upaya pembinaan, penyempurnaan,
penertiban,
secara
pengawasan
terencana,
dan
bertahap
pengendalian
dan
manajemen
berkelanjutan
untuk
40
41
meningkatkan kinerja seluruh aparatur pemerintah kota,

melalui kerjasama secara terkoordinasi guna mengambil
langkah pembaharuan sektor penyelenggara negara (public
service reform) dalam rangka mewujudkan good governance.
3. Penataan Organisasi dan Manajemen Publik
Perwujudan penyelenggaraan pemerintah yang baik
(good governance) diperlukan upaya-upaya penataan dan
penyempurnaan tata kerja organisasi. Keberhasilan tujuan
penataan
organisasi
tidak
terlepas
dari
daya
dukung
penyelenggaraan manajemen publik yang baik. Penataan

kelembagaan/organisasi menyangkut pembenahan seluruh
unsure pemerintahan Kecamatan dan kelurahan, sedangkan
penyelenggaraan manajemen publik lebih kepada menata
pada sistem peyelenggaraan layanan publik yang lebih
responsif dan adaptif sesuai dengan tuntutan perkembangan
jaman.
Faktor kunci keberhasilan Penataan kelembagaan ini
terletak
pada
pemberdayaan
aparatur
kecamatan
dan
kelurahan, SKPD dilingkungan Pemerintah Kota Bandung

dan masyarakat umum sebagai stakeholder, LPM, PKK,
Karang Taruna, dan lain-lain Lembaga Kemasyarakatan
tingkat Kecamatan sebagai sebagai shareholder.
Jika demikian halnya, maka pengelolaan pelayanan
publik perlu melakukan perubahan menuju profesionalisme
birokrasi dan lebih menekankan langkah-langkah efisiensi
dan efektifitas birokrasinya, melalui penataan system dan
prosedur kerja, meninjau kembali pembinaan pegawai,
memperbaiki reward and punishment system, perbaikan
kesejahteraan pegawai, serta mengubah kultur organisasi.
41
42
4. Pengelolaan Keuangan dan Barang

Keuangan dan Barang daerah merupakan salah satu
modal
utama
dalam
penyelenggaraan
pemerintah
Kecamatan, oleh karena itu manajemen keuangan dan

barang daerah menjadi sesuatu hal yang strategis dalam
menunjang
pencapaian
keberhasilan
pembangunan.
Manajemen keuangan dan pengelolaan aset daerah lebih

diarahkan kepada entreupreneurnal management yang pada
intinya diarahkan pada pengelolaan keuangan dan barang
daerah yang lebih berorientasi kinerja (Performance Budget),
bukan pada kebijakan (Policy Budget).
Sistem
manajemen
keuangan
daerah
(financial
management system) merupakan bagian penting dalam

rangka
mendukung
Kecamatan.
terciptanya
Bagian-bagian
lain
good
yang
governance
sama
di
pentingnya
adalah menata perencaaan penganggaran dan Pengeluaran,

pemahaman akuntansi serta sistem pengawasan internal
pemerintah
atau
pembaharuan
pengelolaan
pemeriksaan
sistem
anggaran
keuangan
dilakukan
internal.
tersebut
dengan
Tuntutan
adalah
agar
mendasarkan
konsep value for money sehingga tercipta akuntabilitas

publik (public accountability).
Manajemen barang daerah meliputi beberapa tahap
yaitu: perencanaan kebutuhan, penganggaran, pengadaan,
pendistribusian
(termasuk
penyimpanan),
penggunaan,
pemeliharaan, dan penghapusan. Setiap tahap, mulai dari

perencanaan kebutuhan hingga penghapusan aset daerah
harus
diketahui
dan
dipertanggungjawabkan
kepada
masyarakat melalui legislatif. Sasaran strategis yang harus

dicapai daerah dalam kebijakan pengelolaan barang daerah,
antara lain adalah : (1) Terwujudnya tertib administrasi
42
43
mengenai
kekayaan
daerah,
menyangkut
barang
inventarisasi tanah dan bangunan, penghapusan barang

daerah dan sistem pelaporan; (2) Terciptanya efisiensi dan
efektivitas penggunaan barang daerah; (3) Pengamanan
barang daerah; (4) Tersedianya data dan informasi yang
akurat mengenai jumlah barang daerah.
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Pemerintah Kota Bandung
Walikota Bandung sebagai Kepala Daerah Pemerintah
Kota Bandung terpilih tahun 2014-2018 memiliki Visi, Misi
dan Program yang merupakan janji seorang pemimpin kepada
seluruh
warga
diwujudkan
masyarakat
serta
Kota
dilaksanakan
Bandung
secara
yang
efektif,
harus
efisien,
akuntabel serta transparan.

Visi
Kota
Bandung
yaitu
Terwujudnya
Kota
Bandung Yang Unggul, Nyaman dan Sejahtera

Penjabaran Visi di atas adalah sebagai berikut:
Bandung adalah meliputi wilayah dan seluruh isinya.

Artinya Kota Bandung dan semua warganya yang berada
dalam suatu kawasan dengan batas-batas tertentu yang
berkembang sejak tahun 1811 hingga sekarang.
Unggul adalah menjadi yang terbaik dan terdepan serta

contoh
bagi
daerah
lain
dalam
upaya
terobosan
43
44
perubahan bagi kenyaman dan kesejahteraan warga Kota

Bandung.
Nyaman
adalah
terciptanya
suatu
kondisidi
mana
kualitas lingkungan terpelihara dengan baik, serta dapat

memberikan kesegaran dan kesejukan bagi penghuninya.
Kota yang nyaman adalah suatu kondisi dimana berbagai
kebutuhan dasar manusia seperti tanah, air, dan udara
terpenuhi dengan baik sehingga nyaman untuk ditinggali
serta ruang-ruang kota dan infrastruktur pendukungnya
responsif
terhadap
berbagai
aktifitas
dan
perilaku
penghuninya.
Sejahtera yaitu mengarahkan semua pembangunan kota

pada pemenuhan kebutuhan lahir dan batin warganya,
agar manusia dapat memfungsikan diri sebagai hamba
dan wakil Tuhan di bumi. Kesejahteraan yang ingin
dilahirkan di Kota Bandung merupakan kesejahteraan
yang berbasis pada ketahanan keluarga dan Iingkungan
sebagai dasar pengokohan sosial masyarakat.Masyarakat
sejahtera tentunya tidak hanya dalam konteks lahiriah
dan
materisaja,
melainkan
juga
sejahtera
jiwa
dan
batiniah.Kesejahteraan dalam artinya yang sejati adalah

keseimbangan
kemampuan
hidup
seseorang
yang
merupakan
untuk
memenuhi
buah
dari
tuntutan-
44
45
tuntutan dasar seluruh dimensi dirinya, meliputi ruhani,

akal, dan jasad. Kesatuan elemen ini diharapkan mampu
saling berinteraksi dalam melahirkan masa depan yang
cerah, adil dan makmur. Keterpaduan antara sejahtera
lahiriah dan batiniah adalah sebuah manifestasi akan
sebuah sejahtera yang paripurna. Kesejahteraan yang
seperti inilah yang akan membentuk kepecayaan diri yang
tinggi pada masyarakat Kota Bandung untuk mencapai
kualitas
kehidupan
yang
semakin
baik,
hingga
menjaditeladan bagi kota lainnya.

Misi Kota Bandung Tahun 2014-2018 merupakan
penjabaran dari Misi Tahap III dalam RPJPD Kota Bandung
2005-2025 dan integrasi dari sasaran yang akan dicapai pada
Misi
Tahap
III
tersebut.
Misi
disusun
dalam
rangka
mengimplementasikan Iangkah-langkah yang akan dilakukan

dalam mewujudkan visi. Hal-hal yang menjadi pertimbangan
dalam penyusunan misi ini adalah: Manusia yang berdaya
saing, ekonomi kokoh, tata kelola pemerintah yang baik,
infrastruktur berkelanjutan, serta kokohnya interaksi
sosial, budaya dan kemasyarakatan Kota Bandung.
Kelima hal ini merupakan bidang garapan besar yang akan
menjadi sebuah panduan dalam bagaimana memandang
pembangunan di Kota Bandung
45
46
Adapun 4 (empat) misi yang akan dilaksanakan yaitu:

1. Menata
Kota
Bandung
melalui
penataan
ruang,
pembangunan infrastruktur, dan fasilitas publik yang

berkelanjutan (sustainable) dan nyaman.
2. Menghadirkan tata kelola pemerintah yang efektif, bersih
dan melayani.
3. Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas dan
berdaya saing.
4. Membangun
perekonomian
yang
kokoh,
maju
dan
berkeadilan.
Hal penting yang tercantum dalam RPJMD Kota
Bandung 2014-2018 adalah janji-janji politik selama masa
kampanye dari Walikota dan Wakil Walikota terpilih yang
akan dilaksanakan dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah, yaitu sebagai berikut
46
47
Tabel 3.1
Janji Walikota dan Wakil Walikota Terpilih
No.
Aspek
Indikator
BANDUNG SEHAT
1.
2.
3.
4.
Asuransi Kesehatan
Ambulance gratis
Santunan Kematian Rp. 2 juta/jiwa
Puskesmas gratis dan pelayanan 24 jam
BANDUNG RESIK
1.
2.
3.
4.
Bebas Sampah dalam 2 Tahun

Bebas Banjir dalam 3 Tahun
Jalan Mulus dan Caang dalam 3 Tahun
Bebas Macet dalam 4 Tahun
BANDUNG NYAMAN
1. Sarana olahraga/taman bermain di

setiap RW
2. Penyediaan sarana air bersih
3. Perbaikan 10.000 rumah tidak layak huni
4. Bantuan 100 juta/RW/tahun
5. Bantuan 100 juta PKK/kelurahan/tahun
6. Bantuan 100 juta/karang taruna
kelurahan/tahun
BANDUNG SEJAHTERA
1. Menciptakan 100.000 wirausahawan

2. Menciptakan 250.000 lapangan
pekerjaan baru
3. Bantuan 100.000 beasiswa untuk siswa
SD, SMP, SMU dan mahasiswa per tahun
4. Bantuan keuangan untuk guru honorer,
guru madrasah, dan tempat ibadah
5. Subsidi Harga sembako dan gas 3 kg
Sumber : Bappeda Kota Bandung 2013
47
48
Gambar 3.1
Janji Walikota dan Wakil Walikota Terpilih
Bandung Resik
Bebas Sampah : 2 thn
Bebas Banjir : 3 thn
Jalan Mulus & Caang : 3 thn
Bebas Macet : 4 thn
2014
2015
2016
2018
2017
Bandung Sehat
Asuransi Kesehatan
Ambulance gratis
Santunan Kematian Rp. 2 juta/jiwa

Puskesmas gratis dan pelayanan 24 jam
Bantuan 100 juta/RW/tahun

Bantuan 100 juta PKK/kelurahan/tahun
Bantuan 100 juta/karang taruna
kelurahan/tahun
Bantuan 100.000 beasiswa untuk siswa SD,

SMP, SMU dan mahasiswa per tahun
Bantuan keuangan untuk guru honorer, guru
madrasah, dan tempat ibadah
Subsidi Harga sembako dan gas 3 kg
Bandung Nyaman
Sarana olahraga/taman bermain di

setiap RW
Penyediaan sarana air bersih
Perbaikan 10.000 rumah tidak layak
huni
Bandung Sejahtera
Menciptakan 100.000 wirausahawan

Menciptakan 250.000 lapangan
pekerjaan baru
Sumber: Bappeda Kota Bandung 2013
48
49
Hal tersebut menjadi tanggung jawab Pemerintah

Kecamatan Bandung Kidul bersama stakeholder untuk turut
mewujudkannya, berdasarkan
tugas
pokok dan fungsi
Pemerintah Kecamatan Bandung Kidul untuk mengawal

janji-janji politik Walikota Bandung dan Wakil Walikota
Bandung terpilih, secara terkoordinasi bersama dengan
Stakeholder di lingkungan Kecamatan Bandung Kidul dan
Kota Bandung pada umumnya.
Demikian pula adanya Instruksi Walikota Bandung
Nomor 002 Tahun 2013 tanggal 20 September 2013 tentang
Rencana Aksi Menuju Bandung Juara telah mencanangkan
24 Kelompok Kerja meliputi 335 (tiga ratus tiga puluh lima)
Program/Kegiatan untuk mewujudkan Bandung Juara atau
unggul di bandingkan dengan Pemerintah Kota/Kabupaten
lainnya di Indonesia, menjadi bagian yang tidak terpisahkan
dalam tugas pokok dan fungsi Pemerintah Kecamatan
Bandung Kidul Kota Bandung, adapun rincian Rencana Aksi
Menuju Bandung Juara yang digagas oleh Walikota Bandung
secara lengkap sebagaimana terlampir, adapun rekapitulasi
jumlah kegiatan rencana aksi Bandung Juara adalah sebagai
berikut:
49
50
Tabel 3.2
Rencana Aksi Menuju Bandung Juara
JUMLAH
KEGIATAN /
RENCANA AKSI
No.
KELOMPOK KERJA
KELOMPOK KERJA KEMACETAN

BANDUNG
KELOMPOK KERJA PEDAGANG KAKI LIMA
KELOMPOK KERJA SAMPAH BANDUNG
KELOMPOK KERJA BANDUNG HIJAU
KELOMPOK KERJA BANDUNG AMAN
(MASALAH SOSIAL)
KELOMPOK KERJA BANJIR BANDUNG
KELOMPOK KERJA KOTA KREATIF
BANDUNG
KELOMPOK KERJA BANDUNG KOTA
BUDAYA
KELOMPOK KERJA BANDUNG SMART CITY
KELOMPOK KERJA KOLABORASI
BANDUNG
KELOMPOK KERJA KAMPUNG JUARA
KELOMPOK KERJA REVITALISASI
BANDUNG
KELOMPOK KERJA REFORMASI
PENDIDIKAN
KELOMPOK KERJA PARIWISATA BANDUNG
KELOMPOK KERJA REFORMASI PASAR
BANDUNG
KELOMPOK KERJA TAMAN TEMATIK
MUSIK/FILM
DESAIN
KELOMPOK KERJA INDEX KEBAHAGIAAN
(INDEX OF HAPINNES) BANDUNG
KELOMPOK KERJA PUBLIC RELATION
BANDUNG
KELOMPOK KERJA REFORMASI
DEKRANASDA BANDUNG
KELOMPOK KERJA REFORMASI PKK
BANDUNG
KELOMPOK KERJA KESEHATAN
KELOMPOK KERJA BANDUNG TO WTP
24
Jumlah
335
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
11
18
30
11
7
16
15
13
22
21
15
14
14
6
21
12
15
7
5
8
9
6
15
Sumber : Bagian Orpad Setda Kota Bandung 2013
50
51
Program
dan
kegiatan
kewilayahan
yang
harus
dilaksanakan Kecamatan dan Kelurahan dalam mewujudkan

janji-janji walikota dan Wakil Walikota Bandung terpilih tahun
2014-2018 didasari landasan hukum yang telah ada yaitu :
Peraturan menteri dalam negeri nomor 5 tahun 2007

tentang pedoman penataan lembaga kemasyarakatan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2007

Tentang Kader Pemberdayaan Masyarakat
Peraturan menteri sosial Republik Indonesia Nomor: 77/

huk/2010 Tentang Pedoman Dasar Karang Taruna.
Mengacu pada Visi dan Misi Kota Bandung serta
berpedoman pada RPJMD, maka Kecamatan Bandung Kidul

didalam melaksanakan tugas dan fungsinya berada dalam
misi ke-2 yaitu
Meningkatkan tata kelola pemerintah yang
efektif, bersih dan melayani, dengan bidang urusan Otonomi

Daerah,
Pemerintahan
Umum,
Administrasi
Keuangan
Daerah, Perangkat daerah, Kepegawaian dan Persandian.

Adapun Program Pembangunan yang dilaksanakan yaitu
Program Peningkatan Peran Kecamatan dan Kelurahan.
Faktor
melaksankaan
penghambat
tugas
dan
dan
fungsi
pendorong
pelayanan
dalam
Kecamatan
Bandung Kidul yang mempengaruhi pencapaian visi dan misi

Kota Bandung yaitu:
51
52
a. Faktor pendorong
Adanya Peraturan Walikota Bandung Nomor 870

Tahun 2011 tentang Pelimpahan Sebagian Urusan
Walikota Bandung kepada Camat dan Lurah
Adanya personil kecamatan dan kelurahan
Adanya dukungan dana yang cukup memadai
Adanya Dinas/Instansi vertikal tingkat kecamatan
Adanya program kerja kecamatan
b. Faktor penghambat:
Penjabaran Peraturan Walikota Bandung Nomor 870

Tahun 2011 tentang Pelimpahan Sebagian Urusan
Walikota Bandung kepada Camat dan Lurah yang
masih kurang jelas, karena Kecamatan dan Kelurahan
hanya terbatas pada koordinasi dan fasilitasi
Kurangnya kuantitas dan kualitas Sumber Daya

Manusia
Kesatuan
gerak
dalam
melaksanakan
program/
kegiatan antar Dinas/Instansi vertikal masih kurang
Belum adanya standar operasional kualitas pelayanan
Belum
memadainya
sarana
dan
prasarana
yang
tersedia
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

52
53
Mengacu
pada
tujuan
jangka
menengah
pembangunan Kota Bandung yaitu Meningkatkan akuntabilitas

dan kualitas pengelolaan administrasi pemerintah kota dengan
sasaran Meningkatnya kualitas pelayanan publik, maka faktorfaktor
yang
mempengaruhi
permasalahan
pelayanan
Kecamatan Bandung Kidul adalah sebagai berikut:

Sarana dan prasarana dalam mendukung pelaksanaan
kegiatan yang telah tersedia kurang memadai.
Kurangnya kuantitas dan kualitas sumber daya aparatur
kecamatan dan kelurahan
Pengelolaan perencanaan, administrasi dan akurasi data
pada kecamatan dan kelurahan belum optimal
3.3.1. Telaahan Renstra SKPD
Tahun
2011 tentang
Pelimpahan sebagian
Walikota Bandung kepada Camat dan Lurah,

terdapat
kepada
Urusan
maka
kegiatan-kegiatan yang telah dilimpahkan

Kecamatan
dan
Kelurahan
yang
harus
dilaksanakan diantaranya yaitu:
Fasilitasi untuk kegiatan RT dan RW berupa bantuan

Honorarium, merupakan kegiatan yang dilimpahkan
dari Bagian Pemerintahan Umum Sekretariat Daerah
Kota Bandung;
53
54
Kegiatan kebinamargaan, merupakan kegiatan untuk

penataan
infrastruktur
dan
lingkungan
yang
dilimpahkan dari Dinas Bina Marga dan Pengairan

Kota Bandung;
Fasilitasi
penunjang kegiatan TP. PKK, Kader
Posyandu,
LPM serta Karang Taruna Kecamatan
maupun
Kelurahan,
merupakan
kegiatan
dilimpahkan dari Badan Kesatuan
yang
Bangsa dan
Pemberdayaan Masyarakat (BKBPM) Kota Bandung.
Fasilitasi penunjang kegiatan penataan/penertiban

Pedagang Kaki Lima, merupakan kegiatan yang
dilimpahkan
Satuan
Polisi
Pamong
Praja
Kota
Bandung.
3.4
Telaahan
Rencana
Tata
Ruang
Wilayah
dan
Kajian
Lingkungan Hidup Strategis

Tujuan penataan ruang kota yaitu mewujudkan tata
ruang
yang
berkelanjutan,
aman,
dan
nyaman,
produktif,
berwawasan
efektif,
lingkungan,
efisien,
berbasis
perdagangan, jasa dan industri kreatif yang bertaraf nasional.

Telaahan
Lingkungan
Rencana
Hidup
Tata
Ruang
Strategis
Wilayah
meliputi
dan
kajian
Kajian
fungsi,
kedudukan, kebijakan dan strategi perencanaan tata ruang.

RTRWK berfungsi sebagai:
54
55
a.
penyelaras kebijakan penataan ruang Nasional, Provinsi

dan Kota; serta
b.
acuan bagi Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah

Daerah
dan
masyarakat
untuk
mengarahkan
lokasi
kegiatan dan menyusun program pembangunan yang

berkaitan dengan pemanfaatan ruang kota.
Kedudukan RTRWK yaitu sebagai pedoman bagi:
a.
penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD), rencana rinci tata ruang kota, dan
rencana sektoral lainnya;
b.
pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang

kota;
c.
perwujudan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan

antar
sektor,
antar
daerah,
dan
antar
pemangku
kepentingan;
d.
penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi; dan
e.
penataan ruang kawasan strategis kota.

Kebijakan
dan
strategi
perencanaan
tata
ruang
sebagaimana dimaksud terdiri atas:

a.
kebijakan dan strategi struktur ruang;
b.
kebijakan dan strategi pola ruang; dan
c.
kebijakan dan strategi kawasan strategis kota.

Kebijakan struktur ruang kota terdiri atas:
a.
perwujudan pusat-pusat pelayanan kota yang efektif dan
55
56
efisien dalam menunjang perkembangan fungsi kota

sebagai kota perdagangan dan jasa yang didukung
industri
kreatif
dalam
lingkup
Kawasan
Perkotaan
Cekungan Bandung, Provinsi Jawa Barat dan Nasional;

b.
pengembangan
dan
peningkatan
kualitas
pelayanan
sarana dan prasarana transportasi berbasis transportasi

publik yang terpadu dan terkendali; dan
c.
peningkatan kualitas, kuantitas, keefektifan dan efisiensi

pelayanan prasarana kota yang terpadu dengan sistem
regional.
Strategi untuk perwujudan pusat-pusat pelayanan
kota
yang
efektif
dan
efisien
dalam
menunjang
perkembangan fungsi kota sebagai kota perdagangan dan

jasa yang didukung industri kreatif dalam lingkup Kawasan
Perkotaan Cekungan Bandung, Provinsi Jawa Barat dan
Nasional meliputi:
a.
mengembangkan 2 (dua) PPK untuk wilayah Bandung

Barat dan wilayah Bandung Timur
b.
membagi kota menjadi 8 (delapan) SWK, masing-masing

dilayani oleh 1 (satu) SPK;
c.
mengembangkan
pusat-pusat
pelayanan
lingkungan
secara merata;
d.
menyediakan fasilitas yang memadai pada tiap pusat

pelayanan sesuai skala pelayanannya; dan
56
57
e.
menyerasikan
sebaran
fungsi
kegiatan
pusat-pusat
pelayanan dengan fungsi dan kapasitas jaringan jalan.

Strategi
kualitas
untuk
pelayanan
pengembangan
sarana dan
dan
peningkatan
prasarana transportasi
berbasis transportasi publik yang terpadu dan terkendali

meliputi:
a.
membuka peluang investasi dan kemitraan bagi sektor

privat dan masyarakat dalam menyediakan prasarana
dan sarana transportasi;
b.
mengawasi fungsi dan hirarki jalan;
c.
meningkatkan
kapasitas
jaringan
jalan
melalui
pembangunan dan pelebaran jalan, manajemen dan

rekayasa lalu lintas serta menghilangkan gangguan sisi
jalan;
d.
memprioritaskan
pengembangkan
sistem
angkutan
umum massal yang terpadu;

e.
menyediakan fasilitas parkir yang memadai dan terpadu

dengan pusat-pusat kegiatan;
f.
mengembangkan sistem terminal dalam kota serta

membangun terminal di batas kota dengan menetapkan
lokasi yang dikoordinasikan dengan Pemerintah Daerah
yang berbatasan; dan
g.
mengoptimalkan
pengendalian
dan
penyelenggaraan
sistem transportasi kota.

57
58
Kebijakan pola ruang kota terdiri atas:

a.
perwujudan keseimbangan proporsi kawasan lindung;
b.
optimalisasi pembangunan wilayah terbangun.

Strategi untuk perwujudan keseimbangan proporsi
kawasan lindung meliputi:

a.
menjaga
keseimbangan
proporsi
kawasan
lindung
khususnya di Kawasan Bandung Utara;

b.
mempertahankan dan menjaga hutan lindung sebagai

kawasan hutan kota;
c.
mempertahankan dan merevitalisasi kawasan-kawasan

resapan air atau kawasan yang berfungsi hidrologis
untuk menjamin ketersediaan sumber daya air dan
kesuburan tanah serta melindungi kawasan dari bahaya
longsor dan erosi;
d.
mengembangkan
kawasan
jalur
hijau
pengaman
prasarana dalam bentuk jalur hijau sempadan sungai,

jalur tegangan tinggi, dan jalur rel kereta api;
e.
mempertahankan fungsi dan menata RTH yang ada dan

tidak memberi izin alih fungsi ke fungsi lain didalam
mencapai penyediaan ruang terbuka hijau;
f.
melestarikan dan melindungi kawasan dan bangunan

cagar
budaya
yang
telah
ditetapkan,
terhadap
perubahan dan kerusakan struktur, bentuk, dan wujud
58
59
arsitektural;
g.
meminimalkan dampak resiko pada kawasan rawan

bencana.
Penyusunan
rencana
pembangunan
harus
disesuaikan dengan perencanan tata ruang sebagai wadah

dimana
perencanan
tersebut
akan
diimplementasikan,
sehingga lokasi dimana kegiatan akan dijalankan dapat

diarahkan. Dalam kebijakan Kebijakan struktur ruang kota
untuk mewujudkan pusat pelayanan kota yang efektif dan
efisien dalam menunjang perkembangan fungsi kota sebagai
kota perdagangan dan jasa yang didukung industri kreatif
dalam
lingkup
Kawasan
Perkotaan,
perencanaan
yang
berkaitan dengan pengembangan Bandung sebagai kota jasa

menjadi perhatian penting.
Hal ini sejalan dengan perencanaan di tingkat Provinsi
Jawa Barat berdasarkan Kesepakatan Bersama antara
Gubernur dengan Bupati/Walikota di Provinsi Jawa Barat
Nomor
912/05/Bapp/2010,
bahwa
dalam
Pendekatan
Tematik Kewilayahan Kota Bandung bersama Kota Cimahi,

Kab. Bandung Barat dan Kota Tasikmalaya termasuk dalam
kota dengan tema pengembangan jasa perdagangan dan
industri kreatif.
59
60
3.5
Penentuan Isu Isu Strategis

Dalam
Pemerintah
dituntut
kurun
waktu
Kecamatan
lebih
(lima)
Bandung
responsif,
kreatif
tahun
kedepan,
Kota
Bandung
Kidul
dan
inovatif
dalam
menghadapi perubahan-perubahan baik ditingkat lokal,

regional
dan
nasional.
Perencanaan
pembangunan
hendaknya selalu memperhatikan isu-isu dan permasalahan

yang mungkin dihadapi kedepan oleh masyarakat sehingga
arah
pelaksanaan
pembangunan
menjadi
lebih
tepat
sasaran. Untuk itu perlu diantisipasi dengan perencanaan

yang matang dan konferensif sehingga arah pembangunan
sesuai dengan tujuan pembangunan daerah.
Memperhatikan
pembangunan
yang
isuisu
dihadapi
dan
permasalahan
diharapkan
kualitas
penyelenggaraan pemerintahan menuju good governance and

clean government sehingga akan berdampak pada kualitas
pembangunan
daerah.
Berkaitan
dengan
isu-isu
dan
masalah pembangunan yang akan dihadapi Kecamatan

Bandung Kidul Kota Bandung pada tahun 2014 - 2018 tidak
bisa
dilepaskan
dengan
permasalahan
dan
isu
pembangunan Kota Bandung. Secara umum, isu dan

permasalahan yang dihadapi antara lain :
1)
Tuntutan masyarakat untuk memberikan pelayanan yang

prima.
60
61
2)
Adanya
tuntutan
akuntabilitas
tata
pengelolaan
pemerintahan.
3)
Perkembangan Iptek yang pesat tidak dibarengi dengan

semangat SDM untuk meningkatkan kemampuannya.
4)
Membangun
komitmen
seluruh
aparatur
dalam
melaksanakan TUPOKSI untuk mewujudkan komitmen.

5)
Meningkatkan
komitmen
aparatur
menyelenggarakan
Pemerintahan,
dalam
pembangunan
dan
pelayanan masyarakat.
Isu-isu strategis tersebut memerlukan penanganan
secara
komprehensif
melalui
pendekatan
spesial
sebagaimana ditetapkan dalam RTRW Kota Bandung yang

mencakup arahan pemanfaatan ruang, indikasi program
pemanfaatan
program
ruang
dan
pemanfaatan
indikasi
ruang.
sumber
pendanaan
Implikasinya
terhadap
pelayanan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Bandung

Kidul Kota Bandung, sebagai berikut :
1)
Membangun sistem pelayanan prima yang murah, aman,

cepat, efisien, dan transparan.
2)
Membangun
melaksanakan
komitmen
seluruh
TUPOKSI
aparatur
untuk
dalam
mewujudkan
akuntabilitas.
61
62
3)
Meningkatkan
komitmen
penyelenggaraan
aparatur
Pemerintahan,
dalam
pembangunan
dan
pelayanan masyarakat.
4)
Menyusun kebijakan yang efektif untuk mewujudkan

penyelenggaraan
pelayanan
sesuai
kebutuhan
masyarakat
5)
Menerapkan kebijakan pola kerja, pola pembinaan

aparat yang sesuai dengan potensi dan kondisi sebagai
bahan masukan kepada Pemerintah Kota Bandung
dalam
menetapkan
kebijakan
strategis
dengan
memperhatikan kepentingan masyarakat.

Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi SKPD
adalah kondisi yang menjadi perhatian karena dampaknya
yang
signifikan
bagi
SKPD
dimasa
datang.
Suatu
kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan

yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian
yang
lebih
besar
dimanfaatkan,
atau
akan
sebaliknya,
dalam
menghilangkan
hal
peluang
tidak
untuk
meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam jangka

panjang.
Permasalahan-permasalahan
yang
mempengaruhi
kinerja pelayanan Kecamatan Bandung Kidul sebagaimana

telah diulas sebelumnya, maka dapat disimpulkan bahwa
62
63
Isu-Isu Strategis pada Kecamatan Bandung Kidul adalah

sebagai berikut :
1. Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah (Pelayanan
Publik)
Birokrasi Pemerintah Daerah merupakan faktor yang
sangat
menentukan
berjalannya
penyelenggaraan
pemerintahan daerah sebagaimana diamanatkan dalam

peraturan
perundang-undangan
yang
berlaku,
oleh
karena itu reformasi birokrasi pemerintah daerah sejak

dicanangkan
pada
tahun
2005,
senantiasa
harus
dilanjutkan secara terus menerus sehingga mampu

beradaptasi dengan berbagai tantangan di masa depan
yang semakin kompleks dan beragam sejalan dengan
perkembangan
dan
perubahan
penyelenggaraan
pemerintahan
masyarakat
dinamika
serta
mempengaruhi
daerah,
global
manajemen
yang
kebijakan
tuntutan
senantiasa
penyelenggaraan
pemerintahan daerah.
Reformasi birokrasi pemerintah daerah yang harus
dilakukan di tingkat Kecamatan sebagaimana sasaran
yang telah dicanangkan adalah peningkatan pelayanan
public, akuntabilitas dan kapasitas aparatur yang bersih
dari KKN.
63
64
2. Pendayagunaan Sumber Daya Aparatur Daerah

Tuntutan warga kota terhadap kebutuhan pelayanan
prima (services excelent) perlu diimbangi dengan citra
birokrasi yang mempunyai kompetensi yang baik dalam
bidang
profesionalisme
aparatur,
penguasaan
komunikasi dan presentasi serta pemahaman terhadap

manajemen standar pelayanan minimal public services
and public complaint. Sumber daya aparatur merupakan
aset
strategis
dalam
kerangka
perwujudan
good
governance. Kata kunci dalam penataan sumber daya

aparatur adalah budaya kerja aparatur yang lebih
menekankan kepada semangat kerja dan menghidupkan
kembali
paradigma
aparatur
sebagai
pelayan
masyarakat. Selain hal itu sumber daya aparatur juga

diarahkan kepada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
penyelenggaraan
pemerintahan,
pembangunan
dan
kemasyarakatan, yang menekankan pada transparansi,

manajemen
pemerintahan
yang
lebih
transparan,
akuntabilitas, dan peningkatan efektivitas dan efisiensi

serta ada upaya dan perhatian yang sungguh-sungguh
terhadap
penanganan
dan
pemberantasan
korupsi,
kolusi, dan nepotisme (KKN).

Pendayagunaan
Bandung
Kidul
aparatur
dalam
pemerintah
makna
lain
Kecamatan
adalah
juga
64
65
pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) yang pada

hakekatnya
merupakan
penyempurnaan,
penertiban,
upaya
pembinaan,
pengawasan
dan
pengendalian manajemen secara terencana, bertahap

dan berkelanjutan untuk meningkatkan kinerja seluruh
aparatur pemerintah kota, melalui kerjasama secara
terkoordinasi guna mengambil langkah pembaharuan
sektor penyelenggara negara (public service reform) dalam
rangka mewujudkan good governance.
3.
Penataan Organisasi dan Manajemen Publik

Perwujudan penyelenggaraan pemerintah yang baik
(good governance) diperlukan upaya-upaya penataan dan
penyempurnaan
tata kerja organisasi. Keberhasilan
tujuan penataan organisasi tidak terlepas dari daya

dukung penyelenggaraan manajemen publik yang baik.
Penataan
kelembagaan/organisasi
menyangkut
pembenahan seluruh unsur pemerintahan Kecamatan

dan kelurahan, sedangkan penyelenggaraan manajemen
publik lebih kepada menata pada sistem peyelenggaraan
layanan publik yang lebih responsif dan adaptif sesuai
dengan tuntutan perkembangan jaman.
Faktor kunci keberhasilan Penataan kelembagaan
ini terletak pada pemberdayaan aparatur kecamatan dan
65
66
kelurahan,
SKPD
dilingkungan
Pemerintah
Kota
Bandung dan masyarakat umum sebagai stakeholder,

LPM, PKK, Karang Taruna, dan lain-lain Lembaga
Kemasyarakatan tingkat Kecamatan sebagai
sebagai
shareholder.
Jika demikian halnya, maka pengelolaan pelayanan
publik
perlu
profesionalisme
melakukan
birokrasi
perubahan
dan
lebih
menuju
menekankan
langkah-langkah efisiensi dan efektifitas birokrasinya,

melalui penataan system dan prosedur kerja, meninjau
kembali pembinaan pegawai, memperbaiki reward and
punishment system, perbaikan kesejahteraan pegawai,
serta mengubah kultur organisasi.
4. Pengelolaan Keuangan dan Barang
Keuangan dan Barang daerah merupakan salah satu
modal
utama
dalam
penyelenggaraan
pemerintah
Kecammatan, oleh karena itu manajemen keuangan dan

barang daerah menjadi sesuatu hal yang strategis dalam
menunjang
pencapaian
keberhasilan
pembangunan.
Manajemen keuangan dan pengelolaan aset daerah lebih

diarahkan kepada entreupreneurnal management yang
pada intinya diarahkan pada pengelolaan keuangan dan
barang
daerah
yang
lebih
berorientasi
kinerja
66
67
(Performance Budget), bukan pada kebijakan (Policy

Budget).
Sistem
manajemen
keuangan
daerah
(financial
management system) merupakan bagian penting dalam

rangka mendukung terciptanya good governance di
Kecamatan. Bagian-bagian lain yang sama pentingnya
adalah
menata
Pengeluaran,
pengawasan
internal.
perencaaan
pemahaman
internal
Tuntutan
penganggaran
akuntansi
pemerintah
serta
atau
pembaharuan
dan
sistem
pemeriksaan
sistem
keuangan
tersebut adalah agar pengelolasan anggaran dilakukan

dengan mendasarkan konsep value for money sehingga
tercipta akuntabilitas publik (public accountability).
Manajemen barang daerah meliputi beberapa tahap
yaitu:
perencanaan
kebutuhan,
penganggaran,
pengadaan, pendistribusian (termasuk penyimpanan),

penggunaan, pemeliharaan, dan penghapusan. Setiap
tahap,
mulai
penghapusan
dari
perencanaan
aset
daerah
dipertanggungjawabkan
kebutuhan
harus
kepada
hingga
diketahui
masyarakat
dan
melalui
legislatif. Sasaran strategis yang harus dicapai daerah

dalam kebijakan pengelolaan barang daerah, antara lain
adalah: (1) Terwujudnya tertib administrasi mengenai
67
68
kekayaan daerah, menyangkut barang inventarisasi

tanah dan bangunan, penghapusan barang daerah dan
sistem pelaporan; (2) Terciptanya efisiensi dan efektivitas
penggunaan barang daerah; (3) Pengamanan barang
daerah; (4) Tersedianya data dan informasi yang akurat
mengenai jumlah barang daerah.
68
69
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi SKPD

Dalam
masyarakat
mewujudkan
serta
harapan
melaksanakan
dan
tugas
aspirasi
pokok
dan
fungsinya, maka pernyataan visi Kecamatan Bandung

Kidul adalah:
Mewujudkan
Kecamatan
Bandung
Kidul
yang
DINAMIS (Damai, Indah, Makmur, dan Agamis) Dengan

Kemandirian Masyarakat
Untuk merealisasikan harapan dan aspirasi sebagaimana

yang tertuang dalam visi yang telah ditetapkan maka
penjelasan dari visi tersebut adalah sebagai berikut:
Mewujudkan
Kecamatan
Bandung
Kidul
yang
Dinamis ( Damai, Indah, Makmur Dan Agamis ) ,

yang bermakna Mewujudkan Kecamatan Bandung
Kidul yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang
Mahaesa
dalam
suasana
aman
dan
tentram
dilingkungan yang asri seiring dengan kesejahteraan

masyarakat.
69
70
Kemandirian Masyarakat, yang bermakna bahwa

pembangunan kecamatan akan berlangsung secara
optimal dengan melibatkan partisipasi masyarakat
secara utuh dan terpadu di segala bidang, sehingga
mampu mengatasi permasalahan yang ada serta
mempunyai
rasa
memiliki
terhadap
hasil
pembangunan yang telah dicapai.

Untuk merealisasikan visi yang telah ditetapkan
dalam lima tahun kedepan (2014-2018) dengan mengacu
pada misi ke-2 Kota Bandung yaitu Meningkatkan tata
kelola pemerintah yang efektif, bersih dan melayani serta
berpedoman pada RPJMD, juga bertumpu pada potensi
sumber daya dan kemampuan yang dimiliki dengan
ditunjang oleh semangat kebersamaan, tanggung jawab
yang optimal dan proporsional dari seluruh komponen
kecamatan maka misi yang akan dilaksanakan adalah
sebagai berikut:
Menghadirkan tata kelola pemerintah Kecamatan
Bandung Kidul yang efektif, bersih dan melayani
Makna dari Misi diatas adalah:

1. Bahwa kinerja aparatur kecamatan dengan dukungan
seluruh komponen masyarakat Bandung Kidul yang
70
71
agamis harus memiliki moral yang baik dan kuat

dalam rangka meningkatkan sumber dayanya yang
serasi dan terpadu, sehingga tercapai efisiensi dan
efektifitas pelayanan kepada masyarakat.
2. Bahwa penataan lingkungan yang terencana dan
terpelihara dengan baik serta memperhatikan kondisi
lingkungan,
diharapkan
dapat
mewujudkan
pembangunan yang berwawasan lingkungan. Begitu

pula halnya dengan potensi ekonomi, sosial dan
budaya
yang
dimiliki
harus
dimanfaatkan
dan
diberdayakan secara optimal, sehingga masyarakat

memiliki rasa nyaman, aman, bersih, tentram dan
tertib.
Dengan
tersebut,
pernyataan
diharapkan
serta
seluruh
makna
perangkat
dari
misi
Kecamatan
Bandung Kidul dan masyarakat dapat mengetahui dan

mengenal
keberadaan
dan
peran
kecamatan
dalam
penyelenggaraan pemerintahan.
4.2.
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Untuk merealisasikan visi yang telah ditetapkan
dalam lima tahun kedepan (20142018) yang bertumpu pada
potensi sumber daya dan kemampuan yang dimiliki serta
ditunjang dengan semangat kebersamaan, tanggungjawab
71
72
yang optimal dan proporsional dari seluruh komponen

kecamatan, maka Tujuan dari misi yang akan dilaksanakan
adalah :
1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik Kecamatan dan
Kelurahan
Sasaran:
1.1.
Meningkatnya
kualitas
pelayanan
publik
di
Kecamatan dan Kelurahan

1.2.
Meningkatnya
kinerja
penyelenggaraan
Tugas
Umum Pemerintahan Kecamatan

2. Meningkatkan efektifitas kinerja aparatur
Sasaran:
2.1.
Meningkatnya efektifitas kinerja aparatur
3. Meningkatkan akuntabilitas kinerja SKPD

Sasaran:
3.1. Meningkatnya akuntabilitas kinerja
3.2. Meningkatnya akuntabilitas keuangan
Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah
Kecamatan Bandung Kidul beserta indikator kinerjanya
secara terperinci dapat dilihat dalam tabel berikut:
72
73
TUJUAN
Misi
Menghadirkan tata
kelola pemerintah
Kecamatan Bandung
Kidul yang efektif,
bersih dan melayani
Tujuan
1. Meningkatkan kualitas
pelayanan publik
2. Meningkatkan efektifitas
kinerja aparatur
3. Meningkatkan akuntabilitas
kinerja SKPD
SASARAN
Tujuan
1.Meningkatkan kualitas
pelayanan publik
Kecamatan dan
Kelurahan
Sasaran
1.Meningkatnya kualitas
pelayanan publik di
2. Meningkatnya kinerja
penyelenggaraan Tugas
Umum Pemerintahan
Kecamatan
2.Meningkatkan efektifitas 3.Meningkatnya efektifitas

kinerja aparatur
kinerja aparatur
3.Meningkatkan
akuntabilitas kinerja
SKPD
4.Meningkatnya akuntabilitas
kinerja
5.Meningkatnya akuntabilitas
keuangan
Dalam kerangka pengukuran capaian kinerja maka

pada setiap sasaran ditetapkan indikator kinerja yang akan
dijadikan sarana/instrumen pengukuran, jumlah indikator
73
74
kinerja untuk mencerminkan pencapaian dapat dicapai

melalui
penyusunan
dan
pelaksanaan
sasaran
dalam
Rencana Strategis Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung

adalah sebanyak 5 (lima) indikator. Indikator pada masingmasing untuk menunjukan pencapaian sasaran adalah
sebagai berikut :
Indikator Sasaran dan Sasaran Jangka Menengah
Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung
Sasaran
Indikator Kinerja
1. Meningkatnya
kualitas pelayanan
publik di Kecamatan
dan Kelurahan
2. Meningkatnya
kinerja
penyelenggaraan
Tugas Umum
Pemerintahan (TUP)
Kecamatan
1. Indeks Pelayanan / Indeks

Kepuasan Masyarakat
3. Meningkatnya
Efektifitas Kinerja
Aparatur
3. Rata-rata Capaian Sasaran

Kinerja Pegawai (SKP)
4. Meningkatnya
Kecamatan
4. Nilai AKIP Kecamatan
5. Meningkatnya
akuntabilitas
keuangan
Kecamatan
5. Opini BPK terhadap laporan

keuangan SKPD (Kecamatan
Bandung Kidul)
2. Capaian Kinerja TUP

Kecamatan: Bidang
pemerintahan,
perekonomian,
Pembangunan, Lingkungan
Hidup, Pendidikan dan
kemasyarakatan,
ketentraman dan ketertiban
serta pelayanan
74
75
Untuk menggambarkan hasil yang ingin dicapai oleh

Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung sesuai dengan
tugas pokok dan fungsinya, diperlukan data dan informasi
yang relevan dengan hasil yang ingin dicapai oleh Kecamatan
Bandung
Kidul
Kota Bandung secara memadai, serta
menetapkan target kinerja tujuan dan sasaran yang optimal

dan
terukur
(kuantitatif
maupun
kualitatif)
serta
merencanakan tahapan pencapai dalam kurun waktu 5

(lima) tahun sesuai dengan kemampuan, dengan demikian
Kecamatan
Bandung
Kidul
Kota
Bandung
sedang
merencanakan keberhasilan bukan merencanakan kegagalan.

Uraian tujuan dan sasaran jangka menengah pelayanan
Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung pada periode
Tahun 2014-2018,
secara
rinci diuraikan pada tabel
berikut:
75
76
Tabel. 4.1
Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Bandung Kidul
NO
TUJUAN
Meningkatkan
kualitas
pelayanan
publik
kecamatan dan
kelurahan
SASARAN
1. Meningkatnya
kualitas
pelayanan publik
di kecamatan
dan kelurahan
2.Meningkatnya
kinerja
penyelenggaraan
Tugas Umum
Pemerintahan
(TUP) Kecamatan
2.
Meningkatkan
Efektifitas Kinerja
Aparatur
3. Meningkatnya
Efektifitas Kinerja
Aparatur
INDIKATOR SASARAN
SATUAN
KONDISI
AWAL
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN

KE1
1. Indeks Pelayanan Kecamatan Bandung Kidul
2,68
2,85
2,90
3,10
3,20
2.Capaian Kinerja
Tugas Umum
Pemerintahan
(Bobot
maksimum 5,
masing-masing
bidang bobot
maksimum 1)
menggunakan
instrument
pengukuran TUP
kecamata n
Bidang Perekonomian
0.7
0.75
0.8
0.9
Bidang Pendidikan dan

kemasyarakatan
Bidang Pembangunan,
Lingkungan Hidup,
Bidang ketentraman
dan ketertiban
Bidang Pemerintahan
0.7
0.75
0.8
0.9
0.7
0.75
0.8
0.9
0.7
0.75
0.8
0.9
0.7
0.75
0.8
0.9
Bidang pelayanan
0.7
0.75
0.8
0.9
Cukup
/ 70
Cukup
/ 75
Baik /
80
Baik /
85
Sangat
Baik /
91
3. Rata-rata Capaian Sasaran Kinerja Pegawai

(SKP) se Kecamatan
76
77
NO
3.
TUJUAN
Meningkatkan
akuntabilitas
kinerja
Kecamatan
Bandung Kidul
SASARAN
INDIKATOR SASARAN
SATUAN
KONDISI
AWAL
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN

KE1
4.Meningkatnya
akuntabilitas
kinerja
4. Nilai Evaluasi AKIP Kecamatan

Bandung Kidul
61,65
B= 61,75
B=63,1
B=65,1
B=70,1
A= 75,1
5.Meningkatnya
akuntabilitas
keuangan
5. Opini keuangan Kecamatan Bandung

Kidul
WDP
WDP
WTP
WTP
WTP
WTP
77
78
Tugas Umum Pemerintahan (TUP) Kecamatan sebagaimana

diamanatkan dalam PP 19 Tahun 2007 tentang Kecamatan dan atau
berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2007
Tentang
Pembentukan Dan Susunan Organisasi Kecamatan Dan
Kelurahan Di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, sampai saat ini

belum
ada
alat
ukur
atau
instrument
pengukuran
yang
dikembangkan secara khusus untuk menilai keberhasilan dan

kegagalan
pelaksanaannya,
sehingga
diperlukan
alat
ukur/
instrument/tools pengukuran kinerja TUP Kecamatan.

Camat menyelenggarakan tugas umum pemerintahan yang meliputi:
a. mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
b. mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan
ketertiban umum;
c. mengoordinasikan
penerapan
dan
penegakan
peraturan
perundang-undangan;
d. mengoordinasikan
pemeliharaan
prasarana
dan
fasilitas
pelayanan umum;
e. mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di
tingkat kecamatan;
f.
membina
penyelenggaraan
pemerintahan
desa
dan/atau
kelurahan; dan
g. melaksanakan
pelayanan
masyarakat
yang
menjadi
ruang
lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat
78
79
Dalam kerangka akuntabilitas kinerja pengukuran kinerja

Tugas Umum Pemerintahan (TUP) Kecamatan dapat dilakukan
dengan metoda pengukuran secara terstruktur untuk mengetahui
capaian kinerja berdasarkan bidang/Seksi yang ada di Kecamatan
Bandung
Kidul
dan
selanjutnya
dapat
diakumulasi
untuk
mengetahui capaian kinerja TUP pada tingkat Kecamatan.

Alat ukur (Tools) yang dikembangkan untuk mengukur TUP
Kecamatan berupa tabel pengukuran yang terdiri dari kolom isian
dan perhitungan menggunakan format Microsoft Excel meliputi :
1.
Bidang Tugas Umum Pemerintahan/sesuai jumlah Kepala Seksi

pada Kecamatan
2.
Indikator Kinerja (Outcome) Program/Kegiatan
3.
Jumlah Indikator kegiatan pada setiap bidang/Kasi (pembagi)
4.
Target kinerja Kegiatan Kepala Seksi Kecamatan/Kelurahan
5.
Satuan Indikator Kinerja
6.
Capaian Kinerja Tahun berkenaan
7.
Hasil perbandingan capaian kinerja dengan target kinerja
8.
perbandingan capaian kinerja dengan nilai pembagi (jumlah

indicator pada setiap TUP)
9.
Akumulasi Capaian Kinerja Kepala Seksi (= tiap bidang)
10. Penjumlahan seluruh bidang/Kasi ( Seluruh bidang)

11. Prosentase perbadingan nilai kinerja seluruh bidang dengan
jumlah bidang tugas/seksi yang di ukur
79
80
Format template yang digunakan untuk mengukur TUP

Kecamatan, sebagaimana tabel berikut:
80
81
Template Pengukuran Tahunan Capaian Kinerja Tugas Umum Pemerintahan (TUP) Kecamatan
BIDANG TUGAS
/ KASI
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN
2.Perekonomian,
Pembangunan,
dan Lingkungan
Hidup
(2)
kemasyarakatan
(3)
1. Jumlah Kelurahan Tertib Administrasi

2. % RW dan RT Tertib Administrasi se Kecamatan
3. % Pelayanan adm. Pertanahan
4. % surat keterangan ahli waris tepat waktu
5. Jumlah UKM yang terbina
6. % hasil musrenbang yang direalisasi (melalui P2KB, PNPM, SKPD, CSR dan
7.
SATUAN
CAPAIAN
PENGUKURAN
KINERJA
(4)
(5)
(6)
(7) = 6/4
Reses Dewan)
% Drainage jalan protokol dalam kondisi baik (telah dicat dan terpelihara)
9. % RW yang melakukan pengeloalan sampah berbasis masyarakat dari seluruh
RW se Kecamatan
Jumlah sungai dan anak sungai yg telah dilakukan program Kali Bersih
CAPAIAN KINERJA
(8) = 7/3
(9) = tiap
bidang
8. % RW se Kecamatan yang terbina melalui program RW Asri Ramah Lingkungan
10.
3.Pendidikan dan
TARGET
(jml Indikator tiap Bidang)
(1)
1.Pemerintahan
NILAI PEMBAGI
11. Jumlah Sumur Resapan
12. Jumlah Lubang Resapan Biopori
13. Jumlah pohon pelindung / produktif yang ditanam
14. % LPM Aktif
15. % Rumah kumuh yang menerima bantuan
16. % Rumah ibadah yang menerima bantuan
17. % lembaga keagamaan tingkat Kecamatan dan Kelurahan yg aktif
81
82
BIDANG TUGAS
/ KASI
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN
TARGET
SATUAN
CAPAIAN
PENGUKURAN
KINERJA
(4)
(5)
(6)
(7) = 6/4
(jml Indikator tiap Bidang)
(1)
(2)
(3)
18. % TP-PKK aktif se kecamatan
19. % posyandu aktif se Kecamatan
20. % Karang Taruna Kecamatan dan kelurahan Aktif
21. Fasilitasi keg Bidang seni Budaya
22. Fasilitasi keg bidang Olah Raga dan Prestasi
4.ketentraman dan 23. % Penurunan jumlah kejadian gangguan ketentraman / ketertiban dalam
ketertiban
24.
5. pelayanan
NILAI PEMBAGI
masyarakat
Penurunan Jumlah PKL di Zona Merah
(8) = 7/3
(9) = tiap
bidang
7
7
25. % PKL terbina di Zona Kuning dan Hijau
26. % PKL tertata di Zona Kuning dan Hijau
27. % Peningkatan Pelaksanaan Jumsih dalam satu tahun,
28. % Anggota Linmas Aktif
29. % Anggota Satwankar Aktif
30. % Fasilitasi Pelayanan adm. Kependudukan Tepat waktu pelayanan (sesuai
31.
SOP)
% Pelayanan adm. Umum lainnya Tepat waktu (Sesuai SOP)
CAPAIAN KINERJA
* Total Kinerja 5 (Lima) Bidang Tugas / Seksi seluruh bidang

** Capaian Kinerja Tugas Umum Pemerintahan Kecamatan = baris * / Jumlah Bidang Kolom 1 di kali 100 %
Penjelasan Pengisian Instrumen Pengukuran Kinerja TUP Kecamatan Bojongloa Kidul
82
83
Kolom
1
Diisi Tugas Umum Pemerintahan / sesuai jumlah Kepala Seksi pada Kecamatan
Diisi Indikator Kinerja (Outcome) Program/Kegiatan
Diisi Jumlah Indikator kegiatan pada setiap bidang / Kasi
Diisi Target kinerja Kegiatan Kepala Seksi Kecamatan / Kelurahan
Diisi Satuan Indikator Kinerja
Diisi Capaian Kinerja Tahun berkenaan
Diisi Hasil perbandingan capaian pada kolom 6 dengan target pada kolom 4 ( = 6/4)
Diisi Hasil perbadingan capaian kinerja pada kolom 7 dengan nilai pembagi (jumlah indicator pada setiap TUP) pada kolom 3 (= 7/3)
Diisi Akumulasi Capaian Kinerja Kepala Seksi (= tiap bidang)
Diiisi hasil penjumlahan seluruh bidang / Kasi ( Seluruh bidang)
**
Diisi hasil perbadingan Seluruh bidang pada baris * dengan jumlah Bidang Tugas yang di ukur pada kolom 1 dikali 100%
83
84
Berdasarkan
uraian
Tabel
Tujuan
dan
Sasaran
Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Bandung Kidul

Kota
Bandung
2013-2018
tersebut
diatas
dapat
menunjukan gambaran hasil yang ingin dicapai oleh

Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung sesuai dengan
tugas pokok dan fungsinya. Pernyatan Tujuan dan sasaran
ditunjukan
dengan
(kuantitatif
maupun
target
capaian
kualitatif)
kinerja
yang
terukur
direncanakan
pencapainnya melalui target kinerja sasaran tahunan dalam

kurun waktu 5 (lima) tahun.
Dalam rangka memenuhi kinerja sasaran setiap tahun
tersebut diperlukan cara untuk mencapainya, cara mencapai
sasaran
berbentuk
memperhatikan
eksternal
strategi
faktor-faktor
yang
dan
kebijakan
lingkungan
mendukung
dan
dengan
internal
dan
menghambat
pencapaiannya, untuk itu dilakukan analisis lingkungan

internal dan eksternal sehingga diperoleh formulasi strategi
dan kebijakan yang tepat di lingkungan Kecamatan Bandung
Kidul Kota Bandung.
4.3
Strategi dan Kebijakan

Strategi adalah cara yang ditempuh dalam rangka
pencapaian misi kecamatan, yang diuraikan ke dalam arah
84
85
kebijaksanaan, program dan kegiatan prioritas yang akan

diimplementasikan dalam periode waktu tertentu.
Untuk mencapai sasaran-sasaran jangka menengah
tersebut diatas, diperlukan strategi dan kebijakan yang akan
ditempuh oleh Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung.
Untuk
memperoleh
rumusan
strategi
dan
kebijakan
berdasarkan isu strategis yang telah diuraikan pada bab

sebelumnya, maka dilakukan analisis lingkungan strategis,
sebagai berikut :
4.3.1. Analisis SWOT
Dalam rangka mewujudkan visi dan mengemban misi
Kecamatan Bojongloa Kidul Kota Bandung, maka
terlebih dahulu perlu dilakukan analisis lingkungan
strategis melalui pendekatan SWOT Analysis yang
terdiri dari analisis lingkungan internal (ALI) dan
analisis lingkungan eksternal (ALE).
1. Analisis Lingkungan Internal (ALI)
a.
Kekuatan/Strenght (S)
1) Adanya Sumber daya aparatur Pemerintah
2) Adanya komitmen dari seluruh anggota
organisasi
dalam
mewujudkan
tujuan
organisasi.
85
86
3) Adanya
pelimpahan
urusan
sebagian
Urusan Walikota Bandung Kepada Camat

dan
Lurah
sesuai
Peraturan
Walikota
Bandung Nomor 870 Tahun 2011.

4) Adanya peningkatan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah setiap tahunnya.
5) Tersedianya sarana dan prasarana yang
menunjang
penyelenggaraan
administrasi
6) Adanya konsistensi dan kreatifitas anggota
organisasi
dalam
melaksanakan
tugas
pokok dan fungsi yang menjadi tanggung

jawab organisasi Kecamatan Bandung Kidul
Kota Bandung.
7) Adanya penerapan teknologi informasi pada
tatanan manajemen pemerintahan di Kota
Bandung.
b.
Kelemahan/Weakness (W)
1) Belum optimalnya kualitas Sumber Daya
Aparatur
publik
dalam
yang
banyaknya
pelaksanaan
ditandai
keluhan
pelayanan
dengan
masyarakat
masih
yang
berdampak pada penyelenggaraan sistem
86
87
administrasi pemerintahan tidak efektif dan

efisien.
2) Belum optimalnya daya dukung sarana dan
prasarana perkotaan yang berdampak pada
terjadinya berbagai permasalahan kota.
3) Belum optimalnya manajemen pengelolaan
keuangan
daerah
yang
terhadap
efektivitas
berimplikasi
penyelenggaraan
4) Belum
optimalnya
pengintegrasian
dan
sinergitas berbagai potensi sumber daya

dalam
mendukung
penyelenggaraan
5) Belum
optimalnya
implementasi
dan
perencanaan,
evaluasi
kebijakan
penyelenggaraan pemerintahan daerah.

6) Belum
optimalnya
internal
sistem
dalam
pengendalian
penyelenggaraan
2. Analisis Lingkungan Eksternal (ALE)
a. Peluang/Opportunity (O)
1) Perkembangan ilmu dan pengetahuan serta
teknologi
kemudahan
informasi
yang
alternatif
memberikan
sistem
dan
87
88
manajemen penyelenggaraan pemerintahan

daerah.
2) Keberadaan
Tol
Cipularang
telah
mengakibatkan volume arus lalu lintas dan

tingkat mobilitas penduduk antara JakartaBandung dan daerah sekitarnya menjadi
cukup tinggi, sehingga telah meningkatkan
jumlah kunjungan wisatawan dan tingkat
hunian hotel yang jumlahnya meningkat
tajam serta adanya daya tarik tersendiri
bagi para penduduk pendatang.
3) Adanya peningkatan aktivitas perekonomian
masyarakat Kota Bandung yang berdampak
pada peningkatan perolehan Pendapatan
Asli Daerah (PAD) Kota Bandung.
4) Kota Bandung dikenal sebagai kota yang
aman, nyaman, religius dengan penduduk
yang
ramah
tamah
dan
kearifan
lokal
budaya sunda menjadikan kota Bandung

mempunyai
daya
tarik
tersendiri
bagi
wisatawan lokal maupun asing.

5) Bandung sebagai pusat pendidikan menjadi
daya tarik tersendiri bagi para pendatang
karena
kota
Bandung
terkenal
dengan
88
89
perguruan
tinggi
baik
negeri
maupun
swasta yang cukup dikenal baik di tingkat

nasional
atau
bahkan
di
tingkat
internasional. Selain itu pula perkembangan

pusat perdagangan khususnya factory outlet
dan
wisata
unggulan
kuliner
karena
yang
merupakan
mengundang
minat
pendatang baik dari Jakarta maupun dari

daerah
lain
khususnya
untuk
waktu
menghabiskan
akhir
pekan
yang
memberikan omset cukup besar khususnya

bagi masyarakat Kota Bandung.
b. Ancaman/Treaths (T)
1) Meningkatnya
kesadaran
masyarakat
berdemokrasi yang demikian bebas dan

cenderung
pribadi
mengutamakan
atau
kelompok
kepentingan
telah
merubah
tatanan masyarakat yang menjunjung nilai

harmoni
dan
persahabatan
persaudaraaan
menjadi
serta
masyarakat
yang
radikal progresif telah menimbulkan konflik

yang
sangat
meresahkan,
sehingga
mengganggu stabilitas politik dan ekonomi,
89
90
hal ini mengancam terhadap pertumbuhan

iklim investasi kota yang kondusif.
2) Menurunnya
tingkat
kepercayaan
masyarakat terhadap aparatur pemerintah.

3) Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap
Kebersihan, Keindahan dan Ketertiban.
4) Krisis keuangan global yang disebabkan
oleh krisis perekonomian dunia membuka
peluang terjadinya inflasi tinggi, penurunan
nilai
mata
uang
mempengaruhi
dalam
stabilitas
negeri
dan
pertumbuhan
ekonomi nasional menyebabkan penurunan

intensitas
perdagangan
dan
lemahnya
sektor usaha jasa yang saat ini banyak

menopang
sendi-sendi
perekonomian
di
Kota Bandung sebagai kota jasa.

5) Populasi tidak terkendali sebagai dampak
tingginnya
laju
urbanisasi
yang
dapat
memicu timbulnya permasalahan sosial di

Kota Bandung.
6) Penurunan luas lahan terbuka hijau di Kota
Bandung,
merupakan
akibat
langsung
konsep pembangunan yang tidak terkendali,

disatu sisi pembangunan kota begitu pesat
90
91
dengan tingginya minat investasi, tetapi

disisi lain terjadi penurunan lahan terbuka
hijau yang akan berakibat pada pemanasan
global (global warming)
Tabel
Identifikasi Lingkungan Strategis
INTERNAL
EKSTERNAL
KEKUATAN (STRENGHTS)
PELUANG (OPPORTUNITIES)
Adanya Sumber daya aparatur

Pemerintah Kecamatan
Bandung Kidul Kota Bandung
Adanya komitmen dari seluruh
anggota organisasi dalam
mewujudkan tujuan
organisasi.
Adanya pelimpahan urusan
sebagian Urusan Walikota
Bandung Kepada Camat dan
Lurah sesuai Peraturan
Walikota Bandung Nomor 870
Tahun 2011.
Adanya peningkatan Anggaran
Pendapatan dan Belanja
Daerah setiap tahunnya.
Tersedianya sarana dan
prasarana yang menunjang
penyelenggaraan administrasi
Adanya konsistensi dan
kreatifitas anggota organisasi
dalam melaksanakan tugas
pokok dan fungsi yang menjadi
tanggung jawab organisasi
Kota Bandung.
Adanya penerapan teknologi
informasi pada tatanan
manajemen pemerintahan di
Kota Bandung.
Perkembangan ilmu dan pengetahuan serta

teknologi informasi yang memberikan
kemudahan alternatif sistem dan manajemen
penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Keberadaan Tol Cipularang telah
mengakibatkan volume arus lalu lintas dan
tingkat mobilitas penduduk antara JakartaBandung dan daerah sekitarnya menjadi
cukup tinggi, sehingga telah meningkatkan
jumlah kunjungan wisatawan dan tingkat
hunian hotel yang jumlahnya meningkat
tajam serta adanya daya tarik tersendiri bagi
para penduduk pendatang.
Adanya peningkatan aktivitas perekonomian
masyarakat Kota Bandung yang berdampak
pada peningkatan perolehan Pendapatan Asli
Daerah (PAD) Kota Bandung.
Kota Bandung dikenal sebagai kota yang
yang ramah tamah dan kearifan lokal
mempunyai daya tarik tersendiri bagi
Bandung sebagai pusat pendidikan menjadi
daya tarik tersendiri bagi para pendatang
karena kota Bandung terkenal dengan
perguruan tinggi baik negeri maupun swasta
yang cukup dikenal baik di tingkat nasional
atau bahkan di tingkat internasional. Selain
itu pula perkembangan pusat perdagangan
khususnya factory outlet dan wisata kuliner
yang merupakan unggulan.
91
92
KELEMAHAN (WEAKNESSES)
TANTANGAN/ANCAMAN (THREATS)
Belum optimalnya kualitas

Sumber Daya Aparatur dalam
pelaksanaan pelayanan publik
yang ditandai dengan masih
banyaknya keluhan
masyarakat yang berdampak
pada penyelenggaraan sistem
administrasi pemerintahan
tidak efektif dan efisien.
Belum optimalnya daya
dukung sarana dan prasarana
perkotaan yang berdampak
pada terjadinya berbagai
permasalahan kota.
Belum optimalnya manajemen
pengelolaan keuangan daerah
yang berimplikasi terhadap
efektivitas penyelenggaraan
Belum optimalnya
pengintegrasian dan sinergitas
berbagai potensi sumber daya
dalam mendukung
penyelenggaraan pemerintahan
daerah.
Belum optimalnya
perencanaan, implementasi
dan evaluasi kebijakan
daerah.
Belum optimalnya sistem
pengendalian internal dalam
daerah.
Meningkatnya kesadaran masyarakat

cenderung mengutamakan kepentingan
pribadi atau kelompok telah merubah
tatanan masyarakat yang menjunjung nilai
harmoni dan persaudaraaan serta
persahabatan menjadi masyarakat yang
radikal progresif telah menimbulkan konflik
yang sangat meresahkan, sehingga
mengganggu stabilitas politik dan ekonomi,
hal ini mengancam terhadap pertumbuhan
iklim investasi kota yang kondusif.
Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap
Kebersihan, Keindahan dan Ketertiban.
Krisis keuangan global yang disebabkan oleh
krisis perekonomian dunia membuka
peluang terjadinya inflasi tinggi, penurunan
nilai mata uang dalam negeri dan
mempengaruhi stabilitas pertumbuhan
ekonomi nasional menyebabkan penurunan
intensitas perdagangan dan lemahnya sektor
usaha jasa yang saat ini banyak menopang
sendi-sendi perekonomian di Kota Bandung
sebagai kota jasa.
Populasi tidak terkendali sebagai dampak
tingginnya laju urbanisasi yang dapat
Kota Bandung.
Penurunan luas lahan terbuka hijau di Kota
Bandung, merupakan akibat langsung
konsep pembangunan yang tidak terkendali,
disatu sisi pembangunan kota begitu pesat
dengan tingginya minat investasi, tetapi
disisi lain terjadi penurunan lahan terbuka
hijau yang akan berakibat pada pemanasan
global (global warming)
Sesuai dengan hasil identifikasi lingkungan strategis

dalam tabel di atas, maka setiap faktor baik internal maupun
eksternal
diberikan
pembobotan
dan
rating
untuk
mendapatkan scoring masing-masing faktor yang dituangkan

dalam
Kesimpulan
Analisis
Faktor
Internal
(KAFI)
dan
92
93
Kesimpulan Analisis Faktor Eksternal (KAFI) sebagaimana

tercantum pada tabel berikut ini.
Tabel
KESIMPULAN ANALISIS FAKTOR INTERNAL (KAFI)
NO
FAKTOR INTERNAL STRATEGIS
BOBOT RATING
SKOR
KESIMPULAN
PRIORITAS
KEKUATAN
1.
Adanya Sumber daya aparatur Pemerintah

2.
Adanya komitmen dari seluruh anggota

organisasi dalam mewujudkan tujuan
organisasi.
3.
Adanya pelimpahan urusan sebagian

Urusan Walikota Bandung Kepada Camat
dan Lurah sesuai Peraturan Walikota
Bandung Nomor 870 Tahun 2011
4.
Adanya peningkatan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah setiap
tahunnya.
5.
10
40
12
27
IV
10
30
III
Tersedianya sarana dan prasarana yang

menunjang penyelenggaraan administrasi
24
6.
Adanya konsistensi dan kreatifitas anggota

organisasi dalam melaksanakan tugas
pokok dan fungsi yang menjadi tanggung
jawab organisasi Kecamatan Bandung
Kidul Kota Bandung.
12
7.
Adanya penerapan teknologi informasi

pada tatanan manajemen pemerintahan di
Kota Bandung.
21
32
KELEMAHAN
1.
Belum optimalnya kualitas Sumber Daya
II
Aparatur dalam pelaksanaan pelayanan

publik yang ditandai dengan masih
banyaknya keluhan masyarakat yang
berdampak pada penyelenggaraan sistem
administrasi pemerintahan tidak efektif
dan efisien.
93
94
NO
FAKTOR INTERNAL STRATEGIS
2.
Belum optimalnya daya dukung sarana

dan prasarana perkotaan yang berdampak
pada terjadinya berbagai permasalahan
kota.
3.
4.
BOBOT RATING
SKOR
12
Belum optimalnya manajemen pengelolaan

keuangan daerah yang berimplikasi
terhadap efektivitas penyelenggaraan
24
Belum optimalnya pengintegrasian dan

sinergitas berbagai potensi sumber daya
dalam mendukung penyelenggaraan
16
16
12
5.
Belum optimalnya perencanaan,

implementasi dan evaluasi kebijakan
penyelenggaraan pemerintahan daerah
6.
Belum optimalnya sistem pengendalian

internal dalam penyelenggaraan
TOTAL
KESIMPULAN
PRIORITAS
VI
100
Tabel
KESIMPULAN ANALISIS FAKTOR EKSTERNAL (KAFE)
NO
FAKTOR EKSTERNAL STRATEGIS
BOBOT RATING
SKOR
KESIMPULAN
PRIORITAS
PELUANG
1.
Perkembangan ilmu dan pengetahuan

serta teknologi informasi yang memberikan
kemudahan alternatif sistem dan
manajemen penyelenggaraan
15
60
2.
Keberadaan Tol Cipularang telah

mengakibatkan volume arus lalu lintas
dan tingkat mobilitas penduduk antara
Jakarta-Bandung dan daerah sekitarnya
menjadi cukup tinggi, sehingga telah
meningkatkan jumlah kunjungan
10
30
94
95
NO
BOBOT RATING
SKOR
KESIMPULAN
PRIORITAS
wisatawan dan tingkat hunian hotel yang

jumlahnya meningkat tajam serta adanya
daya tarik tersendiri bagi para penduduk
pendatang.
3.
4.
5.
Adanya peningkatan aktivitas

perekonomian masyarakat Kota Bandung
yang berdampak pada peningkatan
perolehan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kota Bandung.
10
40
II
Kota Bandung dikenal sebagai kota yang

yang ramah tamah dan kearifan lokal
mempunyai daya tarik tersendiri bagi
10
30
Bandung sebagai pusat pendidikan

menjadi daya tarik tersendiri bagi para
pendatang karena kota Bandung terkenal
dengan perguruan tinggi baik negeri
maupun swasta yang cukup dikenal baik
di tingkat nasional atau bahkan di tingkat
internasional. Selain itu pula
perkembangan pusat perdagangan
khususnya factory outlet dan wisata
kuliner yang merupakan unggulan.
10
30
VI
ANCAMAN
1.
Meningkatnya kesadaran masyarakat

cenderung mengutamakan kepentingan
pribadi atau kelompok telah merubah
tatanan masyarakat yang menjunjung
nilai harmoni dan persaudaraaan serta
persahabatan menjadi masyarakat yang
radikal progresif telah menimbulkan
konflik yang sangat meresahkan, sehingga
mengganggu stabilitas politik dan
ekonomi, hal ini mengancam terhadap
pertumbuhan iklim investasi kota yang
kondusif.
10
20
2.
Kurangnya kesadaran masyarakat

terhadap Kebersihan, Keindahan dan
Ketertiban.
10
40
III
3.
Krisis keuangan global yang disebabkan

oleh krisis perekonomian dunia membuka
peluang terjadinya inflasi tinggi,
penurunan nilai mata uang dalam negeri
dan mempengaruhi stabilitas
pertumbuhan ekonomi nasional
10
40
IV
95
96
NO
BOBOT RATING
SKOR
KESIMPULAN
PRIORITAS
menyebabkan penurunan intensitas

perdagangan dan lemahnya sektor usaha
jasa yang saat ini banyak menopang sendisendi perekonomian di Kota Bandung
sebagai kota jasa.
4.
Populasi tidak terkendali sebagai dampak

tingginnya laju urbanisasi yang dapat
Kota Bandung.
5.
Penurunan luas lahan terbuka hijau di

Kota Bandung, merupakan akibat
langsung konsep pembangunan yang tidak
terkendali, disatu sisi pembangunan kota
begitu pesat dengan tingginya minat
investasi, tetapi disisi lain terjadi
penurunan lahan terbuka hijau yang akan
berakibat pada pemanasan global (global
warming)
TOTAL
15
10
30
100
4.3.2. Strategi dan Rencana-Rencana Organisasi

Berdasarkan gambaran tentang analisis lingkungan
internal
dan
eksternal
yang
diperkirakan
akan
berpengaruh terhadap pencapaian visi Kecamatan

Bandung Kidul Kota Bandung dalam kurun waktu
lima tahun ke depan, maka perlu dikembangkan
strategi-strategi sebagai berikut:
1.
Strategi Kekuatan dan Peluang (S-O)

a. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Aparatur
dengan
memanfaatkan
perkembangan
ilmu
96
97
pengetahuan dan teknologi informasi dalam

rangka
mendukung
kinerja
manajemen
b. Meningkatkan dan mendorong motivasi dan
komitmen seluruh komponen organisasi dalam
rangka pencapaian tujuan organisasi secara
efektif dan efisien.
c. Meningkatkan kinerja penyelenggaraan otonomi
daerah
melalui
pelaksanaan
urusan
pemerintahan secara efektif dan efisien untuk

optimalisasi pendayagunaan potensi daerah.
d. Meningkatkan
Anggaran
pendayagunaan
Pendapatan
dan
pemanfaatan
Belanja Daerah
(APBD) sesuai dengan kebutuhan, kemampuan

dan prioritas daerah.
e. Mendayagunakan sarana dan prasarana dalam
mendorong
kinerja
penyelenggaraan
f. Meningkatkan inovasi dan kreativitas seluruh
komponen
mendorong
anggota
kinerja
organisasi
dalam
penyelenggaraan
97
98
g. Mengembangkan
sistem
informasi
yang
mendukung manajemen pemerintahan daerah

secara terpadu dan berkesinambungan.
2.
Strategi Kekuatan dan Ancaman (S - T)

a. Menekan dampak permasalahan sosial kota
dan mengurangi akibat krisis keuangan global
melalui pemanfaatan kecenderungan kondisi
PAD yang terus meningkat dan peningkatan
peluang investasi daerah,
penguatan produk
lokal serta pengembangan inovasi
sistem
pembiayaan pembangunan dan fasilitasi usaha

sektor riil dan UKM.
b. Pengembangan
infrastruktur
kota
yang
berbasis lingkungan.
3. Strategi Kelemahan dan Peluang (W O)
a.
Reformasi
daerah
manajemen
dalam
rangka
keuangan
dan
mewujudkan
aset
sistem
anggaran yang berbasis kinerja, ekonomis,

efisien dan efektif.
b. Kinerja manajemen pemerintah daerah melalui
restrukturisasi
kelembagaan,
kewenangan,
SOP, penerapan standar pelayanan minimal
98
99
dalam rangka meningkatkan tingkat kepuasan

layanan publik.
4. Strategi Kelemahan dan Ancaman (W T)
a.
Perbaikan
dilakukan
manajemen
melalui
pelayanan
reformasi
publik
birokrasi
dan
pelayanan publik melalui penataan sejumlah

kelembagaan,
kewenangan,
strategi
dan
sejumlah langkah aksi (action plan) dari setiap

SKPD yang mampu mendorong peningkatan
IPM, serta melalui sejumlah inovasi birokrasi
pemerintahan.
b. Upaya
dalam
peningkatan
pembangunan
partisipasi
masyarakat
melalui
pembuatan
Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Standar

Operasional dan Prosedur (SOP) setiap SKPD.
Dalam rangka perwujudan Good Governance
melalui
implementasi
transparansi,
akuntabilitas dan membuka ruang partisipasi

publik.
Dalam
rangka
dilaksanakan
Bandung
penentuan
guna
Kidul
strategi
mewujudkan
Kota
Bandung,
yang
visi
akan
Kecamatan
maka
perlu
mengidentifikasi asumsi-asumsi strategi yang akan
99
100
dilaksanakan
sebagaimana tercantum pada tabel
berikut ini.
Tabel
MATRIK SWOT
RANKING KEKUATAN (S)
KESIMPULAN
ANALISIS FAKTOR
INTERNAL (KAFI)
SDM cukup memadai.

komitmen yang kuat
Adanya pelimpahan
urusan kepada pemerintah
daerah
Adanya peningkatan APBD
setiap tahunnya.
Sarana dan prasarana
memadai
Adanya konsitensi dan
kreatifitas anggota
organisasi
Adanya penerapan
teknologi informasi
KESIMPULAN
ANALISIS FAKTOR
EKSTERNAL (KAFE)
RANKING PELUANG (O)
Perkembangan IPTEK
Tol Cipularang memudahkan
aksesibilitas
Peningkatan aktivitas
perekonomian
Kota Bandung dikenal sebagai
kota yang aman, nyaman.
Bandung sebagai pusat
pendidikan
Bandung terkenal dengan
keberadaan perguruan tinggi
terkenal. Selain itu pula
keberadaan factory outlet dan
wisata kuliner yang merupakan
unggulan pariwisata.
RANKING TANTANGAN (T)
RANKING KELEMAHAN
(W)
Belum optimalnya kualitas
Sumber Daya Aparatur
Belum optimalnya daya
dukung sarana dan prasarana
perkotaan
Belum optimalnya manajemen
pengelolaan keuangan
daerah.
Belum optimalnya
pengintegrasian dan
sinergitas berbagai potensi
sumber daya
Belum optimalnya
perencanaan, implementasi
dan evaluasi kebijakan
Belum optimalnya sistem
pengendalian internal
ASUMSI STRATEGI : S-O

Meningkatkan kualitas SDM
dengan memanfaatkan
perkembangan IPTEK.
Meningkatkan motivasi dan
komitmen seluruh
komponen organisasi dalam
rangka pencapaian tujuan
organisasi
Meningkatkan kinerja
penyelenggaraan otonomi
daerah melalui pelaksanaan
urusan pemerintahan.
Meningkatkan
pendayagunaan
pemanfaatan APBD
Mendayagunakan sarana
dan prasarana
Meningkatkan inovasi dan
kreativitas.
Mengembangkan sistem
informasi
ASUMSI STRATEGI : S-T
Meningkatnya kesadaran
masyarakat berdemokrasi yang
demikian bebas dan cenderung
mengutamakan kepentingan
pribadi atau kelompok telah
merubah tatanan masyarakat
yang radikal progresif.
Menekan dampak
permasalahan sosial kota
dan mengurangi akibat
krisis keuangan global
melalui pemanfaatan
kecenderungan kondisi
PAD yang terus
ASUMSI STRATEGI : W-O
Reformasi manajemen
keuangan dan aset daerah
dalam rangka mewujudkan
sistem anggaran yang
berbasis kinerja, ekonomis,
efisien dan efektif.
Kinerja manajemen
pemerintah daerah melalui
restrukturisasi
kelembagaan,
kewenangan, SOP,
penerapan standar
pelayanan minimal dalam
rangka meningkatkan
tingkat kepuasan layanan
publik
ASUMSI STRATEGI : W-T
Perbaikan manajemen
pelayanan publik dilakukan
melalui reformasi birokrasi
dan pelayanan publik
melalui penataan sejumlah
kelembagaan,
kewenangan, strategi dan
100
101
Krisis keuangan global yang

disebabkan oleh krisis
perekonomian dunia
Populasi tidak terkendali sebagai
dampak tingginnya laju
urbanisasi yang dapat memicu
timbulnya permasalahan sosial di
Kota Bandung.
Kurangnya kesadaran masyarakat
terhadap Kebersihan, Keindahan
dan Ketertiban
Penurunan luas lahan terbuka
hijau di Kota Bandung,
merupakan akibat langsung
konsep pembangunan yang tidak
terkendali.
meningkat dan
peningkatan peluang
investasi daerah,
penguatan produk lokal
serta pengembangan
inovasi sistem
pembiayaan
pembangunan dan
fasilitasi usaha sektor riil
dan UKM.
Pengembangan
infrastruktur kota yang
berbasis lingkungan.
sejumlah langkah aksi

(action plan) dari setiap
SKPD yang mampu
mendorong peningkatan
IPM, serta melalui
sejumlah inovasi birokrasi
pemerintahan.
Upaya peningkatan
partisipasi masyarakat
dlam pembangunan melalui
pembuatan Standar
Pelayanan Minimal (SPM)
dan Standar Operasional
dan Prosedur (SOP) setiap
SKPD. Dalam rangka
perwujudan Good
Governance melalui
implementasi transparansi,
akuntabilitas dan membuka
ruang partisipasi publik.
Berdasarkan uraian tersebut diatas dapat dikemukakan

pilihan strategi implementatif dan hal-hal yang dapat dijadikan
model kebijakan oleh Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung
dalam melaksanakan pelayanannya. Strategi dan kebijakan yang
ditetapkan akan menjadi bahan penyusunan program dan kegiatan
yang tepat dalam rangka pencapaian sasaran yang telah ditetapkan
dalam perencanaan strategis Kecamatan Bandung Kidul Kota
Bandung dalam periode 2014-2018, sebagaimana tabel berikut ini:
Sasaran, Strategi dan Kebijakan Rencana Strategis

Sasaran
1. Meningkatnya kualitas
pelayanan publik di
Kecamatan dan
Kelurahan
2. Meningkatnya kinerja
penyelenggaraan Tugas
Umum Pemerintahan
Kecamatan
Strategi
Mengupayakan
terjadinya
peningkatan
pelayanan
pemerintah
kepada
masyarakat
dalam
pelaksanaan
Kebijakan
Meningkatkan
Peran
kecamatan dan
kelurahan
101
102
Sasaran
Strategi
Kebijakan
serta
pengendalian dan
pengawasan
pelayanan publik
3. Meningkatnya
Efektifitas Kinerja
Aparatur
4. Meningkatnya
Kecamatan
5. Meningkatnya
akuntabilitas
keuangan Kecamatan
Berdasarkan
strategi
Menciptakan
lingkungan kerja
yang sinergis agar
tercapai efektif
dan efisien dalam
rangka
Meningkatkan
kinerja aparatur
Kecamatan dan
Kelurahan.
Meningkatkan
kapasitas dan
pembinaan
apratur
Memantapkan
pemahaman
terhadap
pengelolaan
keuangan dan
asset daerah
dalam rangka
optimalisasi
akuntabilitas
kinerja dan
keuangan
kecamatan
Meningkatkan
akuntabilitas
kinerja dan
keuangan
kecamatan
dan
kebijakan
yang
dirumuskan
Kecamatan Bandung Kidul Kota Bandung tersebut di atas akan

dijabarkan melalui program dan kegiatan serta masukan (input)
yang relevan dan memadai, sehingga sasaran yang telah ditetapkan
dapat dicapai secara efektif dan efisien, hal ini memberikan
gambaran bahwa pada dasarnya program adalah cara untuk
mencapai tujuan dan sasaran.
102
103
Untuk lebih jelasnya mengenai rencana program, rencana

kegiatan, rencana indikator kegiatan sesuai dengan kelompok
sasaran dan pendanaan indikatif dalam kurun waktu 5 (lima)
tahun selama periode tahun 2014-2018, akan dikemukakan pada
bab selanjutnya.
103
104
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR
KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN
INDIKATIF
Di
dalam
melaksanakan
Program
dan
kegiatan
pembangunan maka Kecamatan Bandung Kidul mengacu pada

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua
kalinya dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Perubahan kedua atas Peraturan
Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah, yaitu:
I. Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran.
Kegiatan :
1. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik.
2. Penyediaan jasa kebersihan kantor
3. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
4. Penyediaan alat tulis kantor
5. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
6. Penyediaan
komponen
instalasi
listrik/penerangan
bangunan kantor
7. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
104
105
8. Penyediaan peralatan rumah tangga

9. Penyediaan
bahan
bacaan
&
peraturan
perundang-
undangan.
10. Penyediaan makanan dan minuman
11. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.
II. Program : Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan :
1. Pengadaan Kendaraan dinas/operasional
2. Pengadaan mebeulair
3. Pengadaan perlengkapan peralatan aparatur
4. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor.
5. Rehabilitasi sedang/Berat Gedung Kantor
6. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
III. Program : Peningkatan Disiplin Aparatur
Kegiatan :
1. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
2. Pengadaan pakaian KORPRI
3. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu
IV. Program : Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Kegiatan :
1. Pendidikan dan Pelatihan Formal
2. Pembinaan Kinerja Aparatur
105
106
V. Program:
Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan

Kegiatan :
1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan
2. Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran.
3. Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran.
4. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun.
VI. Program : Peningkatan Peran Kecamatan dan Kelurahan
Kegiatan :
1. Fasilitasi peningkatan perekonomian masyarakat Kecamatan
dan Kelurahan.
2. Fasilitasi peningkatan kualitas kehidupan pemasyarakatan
Kecamatan dan Kelurahan.
3. Peningkatan infrastruktur dan lingkungan hidup tingkat
Kecamatan dan Kelurahan.
4. Peningkatan
kualitas
penanganan
ketentraman
dan
ketertiban tingkat Kecamatan dan Kelurahan.

5. Fasilitasi peningkatan pemerintahan umum Kecamatan dan
Kelurahan.
6. Fasilitasi peningkatan pelayanan kepada masyarakat.
Rumusan rencana program. Kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran dan pendanaan indikatif kegiatan yang akan
106
107
dilaksanakan Pemerintah Kecamatan Bandung Kidul dalam kurun

waktu lima tahun kedepan dapat dilihat dalam tabel berikut:
107
108
Tabel 5.1
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
1 Meningkat
kan kualitas
pelayanan
publik
kecamatan
dan
kelurahan
1.Meningkatnya
kualitas
pelayanan
publik di
kecamatan
dan
kelurahan
1.Indeks
Pelayanan
Kecamatan
Bandung Kidul
30
Program :
Peningkatan
Peran
Kecamatan
dan
Kelurahan
2. Meningkatnya
kinerja
penyelnggaraan Tugas
Umum
Pemerintahan
(TUP)
Kecamatan
2.Capaian Kinerja 30.01 Fasilitasi

Tugas Umum
Peningkatan
Pemerintahan
Perekonomi
an
Masyarakat
Kecamatan
dan
Kelurahan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan
(6)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-1
Tahun-2
Tahun-3
Tahun-4
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
Tahun-5
Tar
get
Rp
Tar
get
Rp
Tar
get
Rp
Tar get
Rp
Target
Rp
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14))
(15)
(16)
(17)
2,68
3.088.340
2,85
3.525.214
2,90
3.877.735,4
3,10
3,20
4.692.060,23
4.265.508,94
(18)
1. Jumlah UKM
yang terbina
108
(19)
Unit
Kerja
Penang
gung
jawab
Lokasi
(20)
(21)
Kec.
Bandung
Kidul &
kel
Kec.
Bandung
Kidul &
kel
109
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
30.02
30.03
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
Unit
Kerja
Penang Lokasi
gung
jawab
Fasilitasi
Peningkatan
Kualitas
kehidupan
masyarakat
kecamatan
dan
kelurahan
1. % LPM Aktif
Kec.
2. % lembaga
keagamaan
yang aktif
3. % TP.PKK
aktif
4. % TP.PKK
aktif
5. % Posyandu
aktif
6. % Karang
Taruna aktif
7. Fasilitasi
kegiatan seni
dan budaya
8 Fasilitasi Keg
Bidang
olahraga dan
prsetasi
Bandung Bandung
Kidul & Kidul &
kel
kel
Peningkatan
infrastruktur
dan
lingkungan
hidup
kecamatan
dan
kelurahan
1. % hasil
musrenbang
yang
direalisasi
2. % drainage
jalan protokol
dalam kondisi
baik
109
Kec.
110
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
3. % RW yang
terbina melalui
program RW
Asri
4. % RW yang
melakukan
pengelolaan
sampah
berbasis
masyarakat
5. Jumlah sungai
dan anak
sungai yang
telah dilakukan
progrsm Kali
Bersih
6. Jumlah sumur
resapan
7. Jumlah lubang
resapan
biopori
8. Jumlah pohon
pelindung/
produktif yang
ditanam
Unit
Kerja
Penang Lokasi
gung
jawab
Kec.
Bandung
Kidul &
kel
110
Kec.
Bandung
Kidul &
kel
111
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
30.04
Program
dan
kegiatan
Peningkatan
kualitas
ketentraman
dan
keteriban
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
1. % penurunan
jumlah
kejadian
gangguan
ketentraman
dan ketertiban
2. Penurunan
jumlah PKL di
Zona merah
3. Penurunan
jumlah PKL di
Zona kunig
dan hijau
4. %PKL tertata
di zona kuning
dan hijau
5. % peningkatan
pelaksanaan
jumsih
6. % anggota
Linmas aktif
7. % anggota
satwankar
aktif
111
Unit
Kerja
Penang
gung
jawab
Lokasi
Kec.
Bandung
Kidul
Kec.
Bandung
Kidul
112
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan
30.05
Fasilitasi
peningkatan
pemerintaha
n umum
kecamatan
dan
kelurahan
1. Jumlah
kelurahan
tertib
administrasi
2. % RW dan RT
tertib
administrasi
3. % pelayanan
administrasi
pertanahan
4. % surat
keterangan
ahli waris
tepat waktu
30.07
Fasilitasi
Peningkatan
Pelayanan
kepada
Masyarakat
1. % Fasilitasi
pelayanan
administrasi
kependudukan
tepat waktu
pelayanan
(sesuai SOP)
2. % pelayanan
administrasi
umum lainnya
tepat waktu

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
112
Unit
Kerja
Penang
gung
jawab
Lokasi
Kec.
Bdg
Kidul
& kel
Kec.
Bdg
Kidul
& kel
113
Tujuan
2.Meningkat
kan
efektifitas
kinerja
aparatur
3.Meningkat
kan
Kecama-tan
Bandung
Kidul
Sasaran
3. Meningkatnya
efektifitas
kinerja
aoaratur
Indikator
Sasaran
Rata-rata
capaian
Sasaran Kinerja
Pegawai (SKP)
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
05
Program
Peningkatan
Kapasitas
Sumber
Daya
Apratur
05.04
Kegiatan:
Pembinaan
Kinerja
Aparatur
06
Program
Peningkatan
pengembangan system
pelaporan
capaian
kinerja dan
keuangan
4 Meningkatnya
akuntabilitas
kinerja
Nilai Evaluasi
AKIP
Kecamatan
Bandung Kidul
5. Meningkatnya
akuntabilitas
keuangan
Opini keuangan 06.01 Kegiatan :

Kecamatan
Penyusunan
Bandung Kidul
Laporan
Capaian
Kinerja dan
ikhtisar
realisasi
kinerja
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tahun-2
Tahun-3
Tahun-4
Tahun-5
Tar
get
Rp
Tar
get
Rp
Tar
get
Rp
Tar get
Rp
Target
70
74.000
75
81.400
80
89.540
85
98.494
91
108.343
61,75
20.000
63,1
22.000
65,1
24.200
70,1
26.620
75,1
29.282
Rp
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
Unit
Kerja
Penang Lokasi
gung
jawab
Kec.
Bdg
Kidul
& kel
113
Kec.
Bdg
Kidul
& kel
114
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Bantuan RW
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tahun-2
Tahun-3
Tahun-4
Tahun-5
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
Tar
get
Rp
Tar
get
Rp
Tar
get
Rp
Tar get
Rp
Target
Rp
34
3.400.000
34
3.740.000
34
4.114.000
34
5.525.400
Kel seKec.
Bdg
Kidul
Kel seKec.
Bdg
Kidul
400.000
440.000
484.000
532.400
Kel seKec.
Bdg
Kidul
Kel seKec.
Bdg
Kidul
- Program
Keagamaan
- Program
Kesejahteraan,
kebahagiaan &
ketentraman
- Program
Keamanan
- Program
Ketertiban
- Program
Kenyamanan
- Program
Keindahan
- Program
Kebersihan
- Program
Kesehatan
Bantuan TP.
PKK
Kelurahan
Unit
Kerja
Penang Lokasi
gung
jawab
- Program P4
- Program
Gotongroyong
- Program
Pangan
- Program
Sandang
114
115
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
- Program
Perumahan &
tatalaksana
rumah tangga
- Program
Pendidikan &
keterampilan
- Program
Kesehatan
- Program
Mengembang
kan kehidupan
berkoperasi
- Program
Kelestarian
Lingkungan
Hidup
- Program
Perencanaan
Sehat
Bantuan LPM
Kelurahan
400.000
440.000
484.000
532.400
- Program
Perencanaan
pembangunan
- Program
Usaha
ekonomi
produktif
115
Unit
Kerja
Penang
gung
jawab
Lokasi
Kel seKec.
Bdg
Kidul
Kel seKec.
Bdg
Kidul
Keel
Keel
Se- Kec
Bdg
Kidul
Se- Kec
Bdg
Kidul
116
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
- Program
Pengabdian
Masyarakat
- Program
Sarana
prasarana %
lingkungan
hidup
Bantuan
Karang
Taruna
Kelurahan
400.000
440.000
484.000
532.400
- Bidang
Kesekretariatan
- Bidang
Usaha
kesejahteraan
Sosial
- Bidang
Pendidikan &
Pelatihan
- Bidang
Keagamaan
- Bidang
Pengabdian
masyarakat
- Bidang
Pemberdayaan
wanita
116
Unit
Kerja
Penang
gung
jawab
Lokasi
Kel. Se
Kec.
Bdg
Kidul
Kel. Se
Kec.
Bdg
Kidul
Kel. Se
Kec.
Bdg Kdl
Kel. Se
Kec.
Bdg Kdl
117
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
- Bidang
Pemuda dan
Olahraga
- Bidang
Seni budaya
01
Program
Pelayanan
administrasi
Perkantoran
Unit
Kerja
Penang Lokasi
gung
jawab
Kel sekec
Bdg
Kidul
589.510
648.461
713.307,1
784.637,81
863.101,591
Kegiatan :
01.02 - Penyediaan
jasa
komunikasi
01.08 - Penyediaan
jasa
kebersihan
kantor
01.09 - Penyediaan
jasa
perbaikan
dan peralatan
kerja
01.10 - Penyediaan
alat tulis
kantor
01.11 - Penyediaan
barang
cetakan dan
penggandaan
117
118
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
01.12 - Penyediaan
Komponen
instalasi listrik
01.13 - Penyediaan
peralatan dan
perlengapan
kantor
01.14 - Penyediaan
peralatan
rumah tangga
01.15 - Penyediaan
bahan
bacaaan dan
peraturan
perundangundangan
01.17 - Penyediaan
makanan dan
minuman
01.18 - Rapat-rapat
koordinasi
dan
konsultansi
ke luar
daerah
02
Program
Peningkatan
sarana dan
prasarana
aparatur
1.174.250
1.291.675
1.420.842,5
1.562.926,75
1.719.219,425
118
Unit
Kerja
Penang
gung
jawab
Lokasi
119
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tahun-2
Tahun-3
Tahun-4
Tahun-5
Tar
get
Rp
Tar
get
Rp
Tar
get
Rp
Tar get
Rp
Target
Rp
50
73.500
50
80.850
50
88.935
50
97.828
50
107.610
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
Kegiatan :
02.05 - Pengadaan
kendaraan dinas/
operasional
02.10 -Pengadaan
mebeulair
02.12 -Pengadaan
perlengkapan
peralatan
aparatur
02.24 -Pemeliharaan
rutin berkala/
kendaraan
dinas
02.22 -Pemeliharaan
rutin berkala
gedung kantor
02.42 -Rehabilitasi
sedang/ berat
gedung kantor
03
Program
Peningkatan
Disiplin
Aparatur
50
Kegiatan :
03.02 - Pengadaan
Pakaian dinas
beserta
perlengkapan
nya
119
Unit
Kerja
Penang
gung
jawab
Lokasi
120
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
K
o
d
e
Program
dan
kegiatan
Data
Indikator Kinerja
Capaian
Program
pada tahun
(Outcome) dan
Awal
Kegiatan
Perenca(Output)
naan

Tahun-1
Tar
get
Rp
Tahun-2
Tar
get
Rp
Tahun-3
Tar
get
Rp
Tahun-4
Tar get
Kondisi Kinerja
pada akhir
periode Renstra
Tar
Rp
get
Tahun-5
Rp
Target
Rp
03.05 -Pengadaan
pakaian khusus
hari-hari
tertentu
JUMLAH
5.019.600
10.249.600
11.274.560
12.402.016
13.642.217,6
120
Unit
Kerja
Penang
gung
jawab
Lokasi
121
BAB VI
INDIKATOR KINERJA KECAMATAN BANDUNG KIDUL
YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Indikator
kinerja
pada
Kecamatan
Bandung
kidul
menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam kurun waktu 5

(lima) tahun sebagai komitmen untuk pencapaian tujuan RPJMD
yaitu
meningkatkan
akuntabilitas
dan
kualitas
pengelolaan
administrasi pemerintah kota.

Untuk lebih rinci, indikator kinerja beserta target yang
ditetapkan setiap tahun dapat dilihat dalam tabel berikut, yaitu :
Tabel 6.1
Indikator Kinerja pada Kecamatan Bandung Kidul
Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No
SASARAN
Indikator
1.
Meningkatnya
kualitas
pelayanan publik
di kecamatan
dan kelurahan
Indeks
Peayanan
Kecamatan
Bandung
Kidul
Meningkatnya
kinerja
penyelenggaraan
Tugas Umum
Pemerintahan
(TUP)
Kecamatan
Meningkatnya
kinerja
penyelnggaraan Tugas
Umum
Pemerintahan
(TUP)
Kecamatan
Kondisi
Kinerja
Awal
Periode
RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi
Kinerja
pada akhir
periode
RPJMD
Tahun
2013
Tahun
2014
Tahun
2015
Tahun
2016
Tahun
2017
Tahun
2018
2,68
2,85
2,90
3,10
3,20
3,20
0.7
0.75
0.8
0.9
121
122
No
SASARAN
Indikator
Kondisi
Kinerja
Awal
Periode
RPJMD
Tahun
2013
Target Capaian Setiap Tahun
Tahun
2014
Tahun
2015
Tahun
2016
Tahun
2017
Cukup Cukup
/ 70
/ 75
Baik /
80
Baik /
85
Tahun
2018
Kondisi
Kinerja
pada akhir
periode
RPJMD
Meningkatnya
efektifitas kinerja
aoaratur
Rata-rata
capaian
Sasaran Kinerja
Pegawai (SKP)
se Kecamatan
4.
Meningkatnya
akuntabilitas
kinerja
Nilai Evaluasi
AKIP
Kecamatan
Bandung Kidul
61,75
63,1
65,1
70,1
75,1
75,1
5.
Meningkatnya
akuntabilitas
keuangan
Opini keuangan
Kecamatan
Bandung Kidul
WDP
WTP
WTP
WTP
WTP
WTP
Sangat
Sangat Baik
Baik /
/ 91
91
122
123
BAB VII
PENUTUP
Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Bandung Kidul,

disusun sebagai pedoman atau acuan bagi pelaksanaan kegiatankegiatan dalam kurun waktu 5 (lima) Tahun (20132018). Hal ini
berarti bahwa dalam pengajuan setiap kegiatan, baik yang bersifat
rutin
maupun
pembangunan,
harus
disesuaikan
dengan
perencanaan yang telah disusun sesuai dengan tahapan-tahapan

setiap tahunnya.
Rencana Strategis Kecamatan Bandung Kidul ini, berisi
tentang Kebijakan yang menjadi prioritas, yang dijabarkan dalam
bentuk program-program pembangunan sesuai dengan RPJMD
Kota
Bandung.
Dalam
penyusunannya,
didasarkan
kepada
pendekatan-pendekatan strategis yang menyangkut nilai-nilai dan

lingkungan
strategis, yang
dimungkinkan
memiliki
pengaruh
terhadap kinerja Pemerintah Kecamatan Bandung Kidul.
123
124
Penting untuk diketahui bahwa hasil atau tidaknya suatu

perencanaan strategis bukan hanya pada proses perumusannya
saja, akan tetapi lebih banyak dipengaruhi implementasinya, yang
tidak jarang memerlukan political will pimpinan organisasi.
Akhirnya kesungguhan dari semua pihak dengan komitmen
yang
tinggi
untuk
melaksanakan
agenda-agenda
kegiatan
Pemerintah Kecamatan Bandung Kidul, akan sangat membantu

dan menentukan bagi keberhasilannya.
CAMAT BANDUNG KIDUL,
Drs. YAYAN KARYANA, M.Pd

PEMBINA
19590521 198101 1 001
124

Renstra Kec Bandung Kidul 2013-2018

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra Kec Bandung Kidul 2013-2018

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

1

Paradigma Pemerintah Daerah yang mengacu kepada

semakin luas dimana Kecamatan sebagai

Perangkat Daerah berperan sebagai eksekutor penyelenggaraan

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

Camat semakin besar, juga menuntut adanya penyempurnaan

pemerintah dapat dilaksanakan lebih efisien, efektif

mengindikasikan adanya otoritas dan kapasitas Camat untuk:

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

Dalam mengelola fungsi pemerintahan, pembangunan,

disusunlah Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Bandung

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

3. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 02 Tahun 2001

Kecamatan dilingkungan Pemerintah Kota Bandung;

Organisasi Kecamatan dan Kelurahan dilingkungan

Maksud dan Tujuan

Membuat perencanaan yang berkesinambungan

Sebagai pedoman dan arah dalam melaksanakan

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

Sebagai tolok ukur pertanggungjawaban Camat

pembangunan guna mewujudkan visi dan misi

Merumuskan program pembangunan di Kecamatan

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

: Gambaran Pelayanan SKPD

pelayanan Kecamatan Bandung Kidul

Startegis Berdasarkan Tugas dan

tugas dan fungsi

Pelayanan, serta faktor-faktor penghambat dan

: Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan

: Rencana Program dan

Kinerja, Kelompok Sasaran

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

Bab ini menguraikan tentang perumusan

: Indikator Kinerja Kecamatan Bandung Kidul

mendukung pencapaian dan tujuan sasaran

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

Kecamatan Bandung Kidul

merupakan 1 (satu) dari 30

kelurahan sebagai berikut:

Secara geografis Kecamatan Bandung Kidul berada pada

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

jiwa perempuan dengan jumlah Kepala Keluarga

sebanyak 13.965. Berdasarkan data kependudukan dari kecamatan

jiwa per hektar dan dilihat dari pertumbuhan penduduk,

intensitas populasinya akan terus bertambah dari waktu ke waktu.

kewarganegaraan, keagamaan, mata pencaharian dan pendidikan

Sumber : Data Kecamatan Bandung Kidul Bulan Desember 2013

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

JUMLAH PENDUDUK MENURUT GOLONGAN AGAMA

Sumber : Data Kecamatan Bandung Kidul Bulan Desember 2013

JUMLAH PENDUDUK MENURUT PENDIDIKAN

Tidak tamat SD/ Belum

Sarjana Muda (D3)

PASCA Sarjana (S2)

Pasca (S3) dll

Sumber : Data Kecamatan Bandung Kidul Bulan Desember 2013

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

JUMLAH PENDUDUK MENURUT MATA PENCAHARIAN

Pegawai Negeri Sipil

Sumber : Data Kecamatan Bandung Kidul Bulan Desember 2013

sebagian besar lahannya (80%) digunakan sebagai lahan perumahan,

RENSTRA Kecamatan Bandung Kidul 2013-2018

Bandung Kidul pada periode 2009-2013 telah didukung oleh seluruh