Hién trang 6 nhiém ngu6n nude séng Té Lich @ Ha N@i: Nguyén nhan va Huéng gidi quy LOLMO DAU Nuée 1a mét tai nguyén qui cia con nguéi. Moi hoat d6ng san xuat sinh hoat déu cin ding nuée. Chinh vi vay ma hang ngay c6 mét lugng Jén nuée duge tigu thy va déng théi cing ngin Ey rong nuée thai duge thai ra méi truéng. Ha N6i 1a mét trong nhing thanh phé Ién nhat cua Vigt Nam, Luong nuéc thai cita thinh phé thai ra hing ngay 1a rit 16n va chi yéu tp trung vao ba nguén Ién 1a: nude thai sinh hot, tir sin xudt va tir bénh vién. Tuy nhién , ‘hé théng sir Ii muéc thai clia thanh phé lai chwa c6, cdn clia cdc doanh nghiép thi lai chi cé mét so Yt doanh nghigp cé hé th6ng sir li con lai hau nhw 1a thai ine tip ra moi tring tir dé gay ra 6 nhiém moi trrdng nghiém trong, Anh huéng t6i site khoé déi séng ciia nhan dan, anh hwéng t6i sin xuat cing nhu gay mat mi quan d6 thi. G Ha Néi hign nay, khi ma hé théng thoat mréc cia thanh phé chwa dap img vi mite phat trién hign nay cua thanh phd, cing nhu quy mé dan si cac co s6 sin xudt & trong thinh phé. Do vay vige thodt nude chit yéu thong qua vigc thai ra céc con s6ng dio hay cdc cng trong thinh ph6. Séng T6 lich 1a con séng én nhit trong bén con séng chay trong thanh phé cé nhigm vu tiéu thodt nude trong thanh phé 1a song Sét, Lit ch. NO 1a Kim Ngwu va TO Li con séng 6 nhiém nhat va cing ld con séng cé nhiéu van dé lién quan dén méi tnréng do sé lugng dan cu séng hai bén bé séng 1a kha déng dic. Song 16 Lich hign nay dang la con sng ma hé théng made mat dang bi 6 al nghiém trong nhat 6 Ha N6i hign nay. Nha Nuwéc va thanh phé hign nay cing dang thye hién nhiéu bién phép nhim cai tao méi tradng séng va nuréc thai cita thanh phé vo con séng nay, ma day Iai la loai hinh khéng 6 thu dé ty trang tai,Theo nghi Dinh 67/2003ND-CP ciia chinh phi tir 1/1/2004 tre di bat dau thyc hign thu phi nude thai. Xuét phat tir thuc té méi trrémg sng Té Lich vi myc dich cia viée thu phi li: nhiim nang cao nhdn thite cla cée 16 chire va mhan dan, ting cudmg kiém sodt 6 nhiém, g6p phan dim bao sy phat trid viing, lim trong sach mdi trudng, Ché 46 thu phi sé hé try va tao diéu kign cho cac doanh nghiép ap dung. cdc bién phdp phdng ngita 6 nhiém, sin xudt sach hon bing cong nghé tién tién, nhim gidm thiéu lrgng 6 nhiém méi trwéng, nang cao higu qua san xudt an gitip phuc vu cho céng ta va chat Inong san phim. Viée thu phi quan li méi trudng va cai thign méi trudng. V6i nhimg myc dich 46, em muén tim hiéu xem thye té véi vie thu phi muéc thai hign nay c6 thye hign duge nhimg myc dich da néu 6 trén hay Khong, Ma cu thé 6 day la vige cai thign mdi treéng tai song Té Lich, nang cao thé & day 14 chat lrgng medc c6 duge cai thign hay khéng va qua d6 higu thém nhitng kién thie da duge hoc tai trréng két hop véi thuc t8 dang dién ra. Tir dé ci cdi nhin toan dign, céch dénh gid cdc vin dé moi trréng, nding cao nhan thire va hiéu biét, é Chinh di Em xin cam on thay gido Lé Trong Hoa va thiy Nguy gitip em hon thanh dé 4n nayPHAN I: COSG Li LUAN 1: Khai nigm 1: Thué pigow Pigou la ngudi dau tién c6 sing kién 4p dung céch tiép can kinh 8 va, vige giai quyét ngoai img do 6 nhiém méi trang. dng da dua ra ¥ twang ve ‘vigc dinh thué véi nhimg nguéi gay 6 nhiém. Day 1a loai thué thay vi danh vao dau ra san phim, nguéi ta dinh cho méi don vi phat thai 6 nhiém dau vao. 2 hi Mét dang cua thué pigou, 1A loai phi dinh vao lxgng chit thai thye 1 an thiét dé 8 xéc dinh mite phi ngudi ta cin ctt vao chi phi im gidm mt don vj 6 nhiém. Phap lénh vé phi va 1é phi cia Uy Ban thuémg Vu Quéc h6i khod 10 (sé 38/2001 PL-UBTVQH 10 ngay 28/8/20001 ) qui dinh: “phi ld khodn tién ma 3 chit, cé nhan phai tra khi duge mét té chite, c4 nhan khdc cung cdp dich ‘vu duge qui dinh trong danh mye phi”. Danh muc phi thude linh vue méi truéng durge qui dinh tai muc A. Khoan 10 phép Iénh gdm 11 khoan trong 46 cae loai phi lién quan t6i mdi ‘rung nhu sau: Phi bio vé moi trrdng - Phi thim dinh béo céo téc dong méi truong - Phi vé sinh, - Phi phong chéng thién tai. - Phi sir dung an toan bite xa. ~ Phi thim dinh an toan bite . Riéng phi bio vé mi trong duge tai nghi dinh sé 57/2002ND-CP ngay 3/6/2002 cla chinh phi qui dinh chi tiét thi hank phdp lénh phi va 1é phi qui din thinh 6 loai nhu sau. Phi bao vé méi trudng d4i v6i nude thai, 4- Phi bao vé méi truéng déi véi xing dau, khi thai tir vige sir dung than 6 va cde nguyén ligu khée. - Phi bio vé mdi truéng véi chat thai rin. - Phi bao vé méi truémg tiéng dn, Phi béo vé moi trxéng déi véi sén bay, nha ga bén cang, phi bio vé méi traéng véi viée khai thdc dau m6, khi 4ét va khoang san khac. Nhu vay phi bio vé moi truéng néi chung va phi nude thai néi riéng e6 thé duge hiéu 1a mét khoan nghia vu tai chinh ma céc td chite, c4 nhan phai tri khi duge hudng mot dich vu vé méi trrong, C6 1 quan li cn thiét cho céc nha hogch dinh chinh séch cling nhw cde nha quan li nhim dat duge céc muc tiéu méi trréng. Va day cing 1a nghia vu ciia cdc doanh nghiép, céc 16 chire va 1 mét nhu cdu tit yéu cila xa hdi nhiim dam bio vé moi truéng. Vige cin thiét sir dyng phi nue thai, ‘Vige sit dung phi nude thai 14 can thiét va pha hop véi thye t8 chung cia thé gi6i cing nhw tinh hinh phat trign kinh té cia mde ta trong nhimg nim tré lei day. Xuat phat tir thye t€ cuge séng ctla con ngudi gin lién voi ‘méi truéng ty nhién ma trong qué trinh phat trién_kinh té hign nay dang gay 6 ahiém méi truéng nghiém trong anh huéng 16i nhiing khu vue c6 nguéi dan sOng quanh khu vyc 6 nhiém, Kinh ngigm thye t8 cia cla cdc nude trén thé gidi cho thay vige nha nude diing cée céng cu kinh té ma cu thé 6 day 1 phi nude thai 18 mt bign php hitu higu trong vige bio vé méi trdmg. Nhiing nuée nay thu duge nhigu thanh céng cai thign méi trudng hign tai, b4o vé moi trrdng hign c6. Trung Quéc li mét quée gia nuée dang phat trign, cé xudt phat diém vé kinh té giéng voi Viét Nam, nhung ho 4a cé mét hé théng phi phat do vi méi trudng. Hé théng nay bao gém hon 100 mite phi dan , khi thai, phé tha pham tigu chudi vio cée ngudn gly 6 nhiém méi traéng véi mee th tigng 4n va cdc loai khéc. Lé phi tir 6 nhiém nude chiém 70% tdng Ié phi thu duge.‘Lé phi nay duge tinh tir nim 1979 bing vigc thir nghiém 6 thanh phd Suzhan. Két qua 1a da lam giim téi 60,4% tng hrong chat gay 6 nhiém thai ra trong giai doan 1979-1986, Lé phi duge qui dinh theo nguyén tie sau: + L@ phi cao hon mét chit so véi chi phi vin hinh thiét bj + Lé phi thay déi theo sé lugng, néng 6 va loai chat gay 6 nhigm durge thai ra +L& phi 6 nhiém Sp dung cho vige xa thai meéc thai cong nghigp déi véi chat gay 6 nhiém nhdt dinh nao dé duge tinh bing céch nhan véi long néng 46 chat gay 6 nhiém vugt qué tiéu chud Malaysia mét nude trong khu vue, vio gitta nhimg nim 1979, chinh phi Malaysia da tién hanh 4p dung hé thu phi 46i voi nganh ché bién dau co thé, ché bién cao su ty nhién va cdc hoat dng khai hoang. Hé thong nay duge ‘thiét lap trén co sé cdc tigu chudn vé néng d6 cho phép trong nude thai ciu cdc chit gay 6 nhiém. Céc 18 phi En dinh cho vige xa thai céc chat gay 6 nhiém & duéi mite tigu chuén, Vuot qué mite tiéu chudn phai bi sit phat mite np 18 phi, Con v6i cée quée gia phat trién OECD ap dung phi danh vio ngudn gi 6 nhiém nude, loai phi nay duge 4p dung riéng khdng lién quan gi dén hé &t cdc nuée OECD phi iu ‘théng xit Ii mréc thai tir cde nha may xi nghiép. & sit dung hé théng thoat née thai IA cong trinh céng céng, chiu sy quin i va gidm sit cia chinh quyén dja phuong. Do 46, céc hd gia dinh va co sé sin xudt thudng phai tra I¢ phi do sir dung hé théng céng cdng nay Tir kinh nghigm, cing nhur thye té cla cde quéc gia da lam truée ching ta 06 thé thay ring, phi bio vé 6 nhiém mdi twéng ndi chung va phi nude thai di rigng durge ap dung 18 mt thyc 18 khdch quan va cling 18 xu huéng chung ‘va tit yéu cia thé gigi Cén véi nude ta phi béo vé méi trudng cé myc dich khuyén khich cde fn xudt, kinh doanh dau tu gidm thiéu 6 nhiém, thay ddi hanh vi 6 nhiém theo hung tich eye cho méi tradng, ¢6 Igi cho méi truéng, Ngodi ra phi bdo‘vé méi truéng cdn cé muc dich khéc la tao thém nguén thu cho ngan sich nha nude dé dau tu khdc phuc va cai thign méi trréng. Véi myc dich nay, phi bio vé méi trudng 1A cong cu kinh té duge xdy dung trén nguyén tie “ngudi gdy 6 phai tra tién déng gép tai chinh dé kh’ phue 6 nhigm moi truéng va cai thign méi trudng ” va ai huéng Igi tir vige mdi trrdng trong Linh phai déng phi khic phuc 6 nhiém. ILI, Nguyén tic ngudi gay 6 nhiém phai tra tién (PPP). Neguyén tic nay bat nguén tir sang kién do té chite hop téc kinh té va phat tri (OECD) dé ra vio éc nim 1972 va 1974, PPP qui dinh nim 1972 c6 quan diém nhimg téc nhan géy 6 nhiém phai tré moi chi phi cho hoat déng kiém soat vi phong chéng 6 nhiém. PPP nim 1974 chu trrong ring, cdc tac nn gay 6 nhigm thi ngodi viéc tuan thi theo cdc chi tiéu déi véi vige gay 6 uhiém thi cén phdi béi thuéng thigt hai cho nhitng nguéi bi thiét hai do 6 nhiém nay gay ra. N6i tém lai, theo nguyén tic PPP thi nguéi gay 6 nhiém: phai chu moi khoan chi phidé thyc hign céc bign php lam giam 6 nhiém do chinh quyén thuc hign, nhim dim bio méi trong 6 mite chép nhan durge. 112. Neuyén the nguoi huéng lpi phai tré tién(BPP) Nguyén tic BPP cht trrong ring viée phong ngira 6 nhiém va cai thién ‘méi truéng cin duge bio trg béi nhimg nguéi mudn thay déi hodc nhing ngudi khéng phai tra gid cho vige gay 6 nhiém, Nguyén tic BPP cing tao ra mét khoan thu cho nha nuéc, mite phi tinh theo dau ngudi cing cao va cing nhiéu ngudi ngp thi sé tién thu duge cdng nhiéu. $6 tién thu duge tir BPP duge thu theo nguyén tic cdc cé nhin muén bio vé méi truéng va nhing cd nhan khéng phai tré cho vige gy 6 nhiém nhumg khi méi trréng duge cai ‘thign ho 1a nhing ngudi duoc huéng Igi cin déng gop. Tuy nhién sé tién nay khéng tryc tiép do nguéi huéng Igi ty gide tra ma phai m6t chinh sdch do nha nude ban hanh qua thué hode phi bude nhing nguéi hudng 1bi phii déng g6p, nén nguyén tic BPP chi khuyén khich vige bao vé méi truéng mét cach gién tip.Day li nguyén tic 6 thé duge sit dung nhu mét dinh huéng hé tro nhim dgt duge myc tieu méi trréng, di dé 1a bao vé hay phuc hoi méi tnudng. Tuy nhién higu qua mdi trrdng c6 thé dat durge hay khéng, trén thye 16 phy thuge vao mite Ié phi, so ngwoi déng gop va kha nang sit dung tién hop. liIIL Nguyén tie xd dinh phi nwée th: Theo nghj dinh 67/2003/ND-CP cia chinh phii ban hanh vige thu phi nuée théi va théng te 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT huémg dan thi hinh nghj dinh 67. Nghj dinh 67 quy dinh vé phi bao vé méi truéng déi v6i nude thai; ché d6 thu, np, quan Ii va sir dung phi bao vé mai truéng déi voi muse thai, Con thong tur 125 huéng din thi hank nghj dinh 67. trong d6 quy dinh ro 446i twgng phai chju phi bio vé méi trréng véi nuée thai va céch tinh phi. Déi véi nude thai cong nghiép céch tinh phi duge tinh: Sé phi = téng Iwgng nuée thai * ham luong chit gay 6 nhiém trong nude thai(mg/l)*10° * mite thu déi véi chat gay 6 nhiém ra MT(déng/kg) Déi véi sinh hoat: S6 phi = Iugng nude sit dung * gid bin(déng/m’) * ti 1é thu phi(%) Qua cde vin ban phdp ludt c6 thé thiy phi nude thai nude ta duge tinh dua vio céc tiéu chi + Téng long thai + him hong céc chat gay 6 nhiém cé trong mréc tinh bing mg/l + Dic tinh cdc chit gay 6 nhiém. Méi chat gay 6 nhiém khac nhau cé ‘mét mite thu phi t6i da va t6i thiéu khéc nhau, tuy theo mite 46 ddc hai cia ‘méi loai chdt va duge quy dinh tai nghj dinh 67. Cac chat gay 6 nhiém chi yéu duge qui dinh trong ludt li: BOD, COD, TSS, Hg, Pb, As, Cd. Chit gay 6 nhiém o5 trong muse | a nong chit say ohn £6 trong sit thai nue thai) Tén hod chat Kihigu) Ti thigu Téida 1 [Nhu cduéxy sinh hod [Anon | 100 300 2 |Nhucluéxyhodhec | Acop | 100 300 3 | Chitin to ting Ars | 200 400 4 | Thuy ngan ‘Aug | 10,000,000 20,000.00 5 [Chi Amy | 300,000 500.000 6 | Arsenic Ax | 600.000 1.000.000 7 | Cadmium ‘Aca | 600.000 1.000.000Vige thye thi phi nude thai & nhiéu nude t é gidi da thu duge nhigu thanh tyu ding Khich Ig. Do d6 vige thye thi phi muée thai véi nuée ta ciing cé nhiéu anh huong téc dong dén méi trudng made mat, MA cu thé 6 day 14 mude mat va moi trudng song Té Lich. N6 c6 thé gitip moi ngudi nang cao ¥ thie bio vé méi trudng. Nha muéc va dia phuong cé thém nguén thu tir 46 dau tu tré Iai vo mdi trudng nhiim béo vé mai tradmg. Kich thich ede doanh nghiép dau tw vao hé thing sit li muéc thai hodc ddi méi céng nghé nhim lam. gidm long 6 nhiém, tir 46 nang cao chat hong moi tradng. Hign nay tng long mroe thai sinh hoat ciia khu vic ndi think Ha Noi khoang 500,000m'/ngay dém trong dé cé khoang 100,000m‘ngay dém 1a nuéc thai ciia cae co sé cong nghigp, dich vu, bénh vin. toan bd Irong nuée thai ndy duge tiéu thodt chi yéu qua 4 con s6ng chinh cu think phé Li: séng ‘To Lich, séng Sét, sng Kim Nguu va séng Lit, Nuéc thai sinh hoat phan lon qua sir li so bd tai cée bé tu hogi trurée khii thai vo tuyén céng chung, kénh, muong, ao, hd, Tuy nhién cdc bé ty hoai nay lim vige kém higu qua do xy dung khong ding quy céch, khong hit phan cn thrémg xuyén nén ham Iiong cht ban trong nude cao, gay anh huéng x4u trong chat legng nuée trong cde kénh muong. Séng T6 lich I& con séng lén nhat trong bén con séng tiéu thoat nude chinh cia thinh phé Ha N@i. Qua danh gid thye té ban dau bing vige quan sat truc tiép séng, o6 thé néi séng dang bj 6 nhiém nang di mia khé hay moa mua, vao nhing ngay néng bite mii tir song béc Ién gay Anh hung nghiém trong téi di séng, site khoé, cing nhu sin xudt ctia ngwdi din hai bén bs séng. Khong nhitng thé né cén gay mat mi quan dé thi lam giam hinh anh thi, 46 ing nhw méi treéng cua thanh phi Tuy mhign véi vige Sp dung phi nuée thai v6i cdc co sé sin xudt va cdc hé gia dinh, sé o6 nhimng tac dng tich cue t6i mdi trréng. Phi nude thai 06 thé bude céc doanh nghiép phai lim gidm Iugng gdy 6 nhiém, tir d6 nding cao 10chat hrong méi truéng. Véi nguén thu tir phi nuée thai, chinh phi cé thé dau tu tré Iai méi truéng thye hign céc céng viée khéo sit do dac, lip béo céo, thye hign cde céng vige quin Ii cing nhwt céc cong trinh vé méi trudng Khuyén khich céc doanh nghigp thye hign cdc bign php cing nhu xy dmg hé théng sir li nuéc thai, di méi cong nghé, Song van dé dat trong giai doan dau cia chuong trinh thu phi 6 nhiém déi véi nude thai 1a c6 thé xdc dinh phi ndi trén véi tit cd cdc co 86 sin xudt gay 6 nhiém & Ha Noi hay khong? MlPHAN I. HIEN TRANG O NH 1. Khai quit chung LI. Déie diém ty nhién cia thanh phé Ha N6i HA noi nim 6 20 d9 57 phiit vi bic va 105 49 35 phot ~ 106 a6 25 phit 46 kinh dong. Tir bie xuéng nam dai nhdt khodng 93 km, tir déng sang tay rong nhdt khodng 30 km. Ha N6i nim trong ving nhigt d6i gio mia, 46 Em trung binh trong nim 18 81-82% thing cao nhit vio Khodng 85-86%. Nhiét d6 trung binh e6 cl huréng tng, nim 1985 13 23,5 49 C, tir nim 1990-1995 nhiét 46 trung binh 1a 24 d9 C ( 06 nam Ién 161 24,1 46 C) hang ndm binh quan c6 tir 8-10 con bao va dp thip nhiét déi di qua. Téng Iwgng mua trong nim, theo théng ké thi trong nhimg nim gin day cé nhiéu bién déng, tuy nhién trung binh hang nam khoang 1500 mm. Sé ngay mua tir 140-160 ngay trong nam. nh Ha Noi, né dai 13.5 km rong tir 30-40m sdu khodng tir 3-4 m. Du nguén bat dau tir kénh dao ci Thuy Khé thuéc khu vue Phan Dinh Phing. Né qua Tir Lim va dia hat qudn Thanh Tri rdi cing ba con séng khdc chay dé vao séng Nhué qua Dim Thanh Liét. Sng duge cai tgo bing nguén vin vay ODA, hai bén bd s6ng durge thanh phé cai tao c6 xay ké da va cdc hé théng thodt nuée thai tre tiép vao trong long séng qua rat nhiéu cdc éng céng én nhé cita céc hG dan cu va cde doanh nghigp trén dja ban. Tinh trang 6 nhi&m do nude thai ciia think Phé Ha Noi, Nuée thai cia thanh phé Ha Ndi thai ra hé théng thoat nuée hang ngay khodng 500.00m* ngay/dém trong dé cé khoang 100.000 m’ ngay/dé 14 muée thai cng nghiép, celta cée eo $6 dich vy va bénh vign ‘Thue trang 6 nhiém tai séng Té Lich Song T6 Lich 1A con s6ng én nhat trong ben con sOng va cling 1d con song bi 6 nhiém nang nhdt, digu nay duge thé hign théng qua nuéc thai dé vao 12séng Té Lich mdi ngay li 242.506m’ ngay/dém. Trong 46 nude thai cong. nghigp ciia cée nhd may trén dja ban Ha NOi 1a 68.206m’ ngay/dém, tténg Iugng nuéc thai cla khu cue c6ng c6ng va bénh vign 1 43.300 m" ngay/dém. Do Ha Noi chwa c6 hg thing xir li nuée thai, nén mude thai duge 45 truc tiép qua cdc con séng va qua céc hd. Mc dit hé théng nay cé kha nging ty lim sach rat ln, nhung do mite 46 6 nhiém qué cao dan téi kha ning nay hau nbu khéng cdn duge phat huy duge nita ma mét phin do téc dé dé thi hod qué nhanh, Nam 1996 séng Té Lich tiép nhin chi khoing 3000m’ nude thai tir 30,000 hé gia dinh va 22000m? tir 33 nha may. Nhin vao bang | vé néng d6 mét sé chat 6 nhiém cé trong nude thai Bang 1. Tinh trang 6 nhiém séng T6 Lich. Cie chi tiéu Vj tri Clu Mai Vj tri Nghia 46 Ph 7782 75 Chit rin lo limg (mg/l) 230-570 211 CDO (mei) 183-325 149 BOD (mil) 21-120 402 NOs (mei) 0.39 0.61 Ni (mg/l) 33-171 96 HS (mg/l) 32 Nguén: Dinh Ven Sam néim 1996 Séng Té lich c6 46 6 nhiém cao nhu vay cé thé ké ra day mét sé ngudn thai chinh la Bénh vign Lao. Bénh vign nhi Thuy Dién, Bénh vign phu sin. Bénh bign giao thong. ‘Nha may gidy Thuong Dinh. ‘Nha may cao su Sao Ving Nha may lever Haso 13Nhi may béng dén. Nhi méy bia Ha NOi Nha méy Trung Kink Nha may nhya Bai kim Nha may Son tng hgp, ‘Ngoai nhig bénh vign da théng ké 6 trén séng con tiép nhan nhiing nguén nude tha tir sinh hoat véi khéi lgng nude Ién va khong kém phn doc hai. Phin 1én nuée thai ra séng déu khong qua sit li va duge thai trac tiép gay lam ting néng d6 cdc chat dinh dudng, nghiém trong nhat Bc gin ti 14 nue thai cia cdc bénh vign, nha may. Day li nguén gay ra 6 nhiém chinhché nuode séng, lim cho qué trinh xir IY sinh hoc bi gidi han hoic bi iit thai qué ti va 6 thé bj huy hoai hoan toin do ede chit hitu co va cng nghiép déc hai. Cac chat hitu co nhu phétpho va nito 14 TY do chi yéu la cho nucée s6ng phi dinh dudng. Sw qué tii cia rac thai 14 nguyén nhin chinh gdy ra ngin cin dong séng, lim cho ldng séng bj thu hep ding ké, ting kha ning ngép ing, ting Iuogng bin day sng. Mac dit song da durge cai tao bing vige xiy dumg ké dé hai bén bé séng nhim lam gidm lugng rac thai xuéng séng cing nhw cdc logi dat da va tao m6t cdnh quan méi cho phii hyp véi su phat trién cla thanh phi ‘Thanh phé sit dung nguén vén vay ODA cia Nhat Ban song vin chua thay cé du higu kha quan nao déi véi méi truéng tai séng Té Lich, dac biét khi song nim trong long thi Dé Ha Néi va né sé gay anh huéng dén hinh anh mot thi, 6 tuoi dep cia made ta, huéng t6i van minh hign dai. Vige 6 nhiém cia séng ‘Té Lich gay anh huéng nghiém trong khéng chi t6i dan cu séng hai bén bo song ma con gay nh huémg t6i cdc khu vee xung quanh, khi ma 6 hai bén bo séng c6 nhéu tréng hoc va mét sé bénh vign va day cing 14 mot diém cd giao thong di lai véi cuémg d6 16n cia thanh phé. 14Bang 2: Tinh trang 6 nhiém séng t6 lich nam 1999-2000 tai Cau M6i Chi tig don vi 1999 2009 | TOVNS942> 1995B bo mg/l 178 04 22 BOD; mgil 185 2 <25 cop mpl 368 89 35 33 mel 47 36.8 80 NHe mg : 27 1 Colicform | PC/100mi : 49.10° T0000 Do dic diém khi hdu mién Bac 14 nhiét déi gié mia m6t nm chia lam hai mia ré rét mda khé va mia mua. véo mia mua lugng mua tuong déi lén, trong khi 46 mia khé han ché hon, Do dé Iugng nude séng T6 Lich thay ddi theo mia. Vi vay cé su chénh léch néng d6 cdc chit 6 nhiém cé trong nude. Bang 2, Chat Iugng nude séng Té Lich theo hai mila, Chit hrgng muée séng T6 Lich tai céng Budi Céc chi tigu (mg/l) Miia mura ‘Mia khd PH 8s 88 BOD 15.5 18.88 cop 312 34 ss 28 38 NOs 0.25 0.45 NH 2.33 67 ‘Nguén. Cong ty tie van xdy ding Ha Noi. Qua sé ligu cia bang trén ta c6 thé nhan thay: 15a) Vé mila khé, nude séng bi 6 nhiém ning. Ham lngng BOD va COD du vuot qué chi tigu cho phép, BOD do duge khoing 25 mg/ldén 30 mg/l. ‘ham lugng cde chat hitu co NOs déu vugt qué tigu chudn cho phép, song luén 6 tinh trang thita dinh duémg. Do tp tinh lau déi ma ew din hai bén ding s6ng thyréng vat réc xudng ling song, nude séng c6 mau den, mii hoi dic bigt vao nhing ngay ning néng, réc va rau béo hai bén ba séng ngan cin ding sng chay. b) vé mila mua nuée séng chay manh hon, hru téc d6 dong chay ting do anh huéng cua nuée mua di pha lodng. Song c6 m9t thye 18 qua phan tich va nghién ciru nguén muée cia song cho thiy nude song Té Lich chit muée thai do toc d dong chay cham va tai dau nguon cia séng tai khu vye dung Hoang Quéc Viét cho thdy dau nguén ciia song khong hé bit nguén tir bat ctr nguén nude nao cila thanh phé, ma nguén nuée cla séng chi yéu tir cde nguén nuée thai cha qua sir li dé true tiép vao s6ng tao thanh mét hé théng hinh thanh nguén mrée cho song TO Lich. IL2. Nguyén nhin gay 6 nhiém. Thanh phé Ha Néi trong nhiéu nim qua khéng chi 1a mét dia phuong 6 téc d6 phat trién kinh té cao cla dt nude va con li thanh phé trong diém cilia mién Bac trong vige phat trién kinh té. Chinh vi vay trong nhiéu nim qua 44 6 rat nhiéu nha may, cdc céng ty, cdc khu cong nghiép di moc Ién 6 trong thanh phé va di cing véi sy phat trién By la kém theo céc vin dé vé méi truing ‘Dan sé cia Ha Néi may nim vita qua tng khé nhanh cha yéu 1a ting co hoc do nhig ngwdi ngogi tinh dé x6 vé day tim viée lim diac bigt la nhing Iie néng nhin. vi vay ma thinh phé da diu tw nhiéu cho hé théng cp thoat nuée cia thanh phé ma vin khong sao dép ang néi nhu cau vé nuée sach ctia ngudi dan dic biét trong nhitng thing hé. Thanh phé hang ngay tiéu thy mot Iugng nude kha 1én khong 500.000m* ngay/dém va ciing sé cé khoang gi ngan Ey nuéc duge thai ra méi trudng, Séng T6 Lich 1A con séng chita nude 16‘thai én nbdt ciia thanh phé, chinh vi vay ma Iugng nuéc thai dé vao séng hang ngdy 1a rat Ion, ngoai ra day ciing li noi tap trung din ew khé déng dic cua thinh phé Ha Ndi. Tai hai quin Thanh Xuan va quin Céu Gidy noi day {Gp trung khé nhiéu co sé sin xudt ciia quée doanh tin ngoai quée doanh. Dic bigt 6 quan clu Gidy cé khu cong nghiép Thugng Dinh day 1a mot nguén gay 6 nhiém lon khi ma khu cOng nghigp nay hing ngay thai mét hrong 1én nuée thai vao song. Khong nhitng thé bénh vign cing 14 mot nguén gay 6 nhiém chinh va khé nguy hiém dén mdi truéng. MO6t nguyén nhan khéc [a hign nay thanh phd Ha N6i chua 6 hé thing sit li nude thai trade khi dé ra méi treéng, con céc doanh nghiép hign nay thi chua cé nhiéu doanh nghiép c6 cdc hé théng sir li nude thai, viée danh gid tic dong méi truéng déi véi cdc dy én 6 nuée ta van chua duge thyc hign mot céch nghiém tic khi ma céc nha dau tur chi coi né Li nghfa vu chit cha coi day 1a mét van dé can thiét va quan trong véi méi trrdng va doanh nghiép. Din t6i khi mGt nha may duge xdy dung xong thi bao nhiéu nuée thai chura qua sir Ii déu dé vao séng hd. Theo béo céo hién trang mdi trrimg Ha Noi nm 2003 lrong nude thai trong téng sé 500.000 m’ duge thai ra mdi trréng. hang ngay chi cé khoang 6% duge sir li va dat tiéu chudn, s6 con lai duge thai ra ngoai mdi tnrong. Day cling 1a dia ban cé nhigu céc céng ty cée doanh nghigp, cdc co s6 sin xudt. Do dan sé nuéc ta da phan lam néng nghigp cé théi quen tuy tign, trong khi dé ngudi dan & hai bén bé séng tuy séng 6 d6 thj 16n nhung day chi la he qua cia vige dé thi hod cia mréc ta trong may nim qua din téi cé mét sé ngudi chwa thoat khdi tap quan cii thug xuyén itt ric xudng dong séng. Co ‘thé néi long song T6 Lich ngoai tri vige 6 nhiém muéc thai cdn c6 c4 6 nhiém ric thai, Hang ngay cac céng nhén ciia céng ty moi trrbng Ha Noi déu phai di Vt rie tir duéi long s6ng. Ngoai ra cdn tit mGt s6 nguyén nhdn khée gay nén 8 nhiém cia song. 17Qua phan tich cho thay thinh phing céc chét 6 nhiém c6 trong nude séng bao gém nhiéu loai chat khéc nhau nhung chi yéu gdm nhimng Logi chit sau: BOD, COD, Hg, Pb, chat rin lo limg($$), coliform, nito ting hyp NH. PH, DO v.v... cde chat ndy c6 néng d6 tuy thude vao ting vi tri do tai séng ‘Té Lich va ciing tuy thue vao timg mia, 18PHAN IIL. THU PHE Van ban php uit DO dap img yéu cdu phat trién kinh té x4 hdi, hod nhp véi cdc hoat d6ng BVMT trong khu vue va trén toan cdu. Quéc héi thong qua luat bao vé méi trrotmg ngdy 27/12/1998 va lugt chinh thite ¢6 higu luc & Vigt Nam ngay 10/1/1994, khi made ta c6 ludt béo vé mdi turing da cé mot sé quy din vé phi va 18 phi duge quy dinh tai céc vin ban tiép theo 18 cde nghj dinh 175/CP va nghi dinh 67/2003/ND-CP. Theo nghi dinh 175/CP ban hanh ngdy 18/10/1994, tai di inh, nguén tai chinh cho nhiém vy bao vg mdi truéng gém phi th cdo dénh gid tic déng méi truéng cia cé cong trinh kinh t8-xa hi; phi bio vé méi tnrong do céc t6 chite, c nhin sir dung, thinh phan mdi truémg vio mue dich sin xudt kinh doanh dong gép theo quy dinh cia b6 tai chinh, Tiép sau 46 chinh phit ra nghj dinh 67/2003/ND-CP ngay 13/6/2003 va théng tw 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngay 18/12/2003, Trong 45 nghi dinh 67 nha han ché 6 nl méi trang tir nuée thai, sir dung tiét kigm nuée sgch tao ngudn kinh phi cho quy bio vé mdi trréng thye hign vige bio ‘v6, khic phuc 6 nhiém méi traéng. Nghi dinh nay quy dinh vé phi bao vé méi irving véi nude thai, ché d6 thu, nop, quin Iy va sir dung phi bio vé moi tnvéng véi moc thai, cic d6i twong phai chiu phi. Cdn thong tw 125 huéng din thye hign nghj dinh 67, trong dé quy dinh r3 hon vé cde déi tong chu phi ciing nhw phwong thife thu, céch thu cling phuong phdp tinh todn méc thu cong nh céch quan li va sii dung nguén thu trén, IL. Déi tgng 4p dung. Cée d6i trong phai n6p phi bao vg méi trong duge quy dinh trong nghi dinh 67 va théng tur 125 la: 4a) Nuée thai tit co’ so sn xudt cong nghiép 19- Co sé ché bién thye phim néng, lim, thy, hai sin: cor sé hoat dog, giét mé gia séc. - Co s6 san xudt rugu bia, nude gidi khat: co s6 thude da, tdi ché da. - Co sé sin xuat thi céng nghiép trong cac lang nghé; Co sé chin nudi céng nghigp tap trung; ~ Co sé corkhi, sita chita 6 t6 xe may tip trang, ~ Co 6 khai thée ché bién khodng san. - Co sé nudi tom céng nghigp; co sé sin xudt va wom tom gidng; - Nha may cp marge sach; hé théng xi li mud trung. 4) Nuée thai sinh hoat la medic thai ra moi trcéng ti: - Hé gia dinh; ~ Co quan nha nude - Don vi vil trang nhan dan; - Tru sé diéu hanh, chi nhdnh, vin phéng cita cdc t8 chtic, c4 nhan; - Co sé rita 6 18 xe may; bénh vign phing khém chita bgnh; nha hing, khac san;co s6 san xudt, kinh doanh cée dich vu khdc; IIL. Myc tigu eita vige thu phi bio vg moi trong. Chinh sich thu phi bio vg méi tring vi nude thai cong nghiép di duoc chinh phi ban hinh théng qua nghi dinh 67/2003/ND-CP moi trudng véi nude thai (bao gdm nude thai sinh hoat vi nuée thai cong & phi bao vé nghigp) ngiy 13/6/2003 va chinh thie c6 higu Ic vo ngay 1/1/2004. bén canh dé ngay 18/12/2003, BO tai chinh vi BO Tai nguyén va Méi trudmg da ban hanh thong tw lign tich sé 125/2003/TTLT-BTC-BINTN dé huéng din thye hign nghj dinh nay. Tuy nhién cho dén thang 4/2004 vin chua cé dia phwong nao trén cd nuée thc hign thu phi béo vé mdi tneong va phi med thai v6i cong nghigp. Va mai t6i thing 9/2004 méi c6 tin tie vé vige thu phi made thai cila m6t sé dia phuong. Muc tigu hang diu cia chinh sch thu phi bao vé moi tnrimg di véi nude thai céng nghigp [a lim cho doanh nghiép thay d6i hanh vi theo huéng 20than thign véi mdi tradmg; nghia 1a Chinh phi mong muén doanh nghigp giém 6 nhiém, chit khéng don thuan 1A thu duge nhiéu phi tr phia doanh. nghigp. Té chite thye hign chinh snh thanh céng, chinh chi 1a nhim dat duge hig mue tiéu d6. Tuy nhién mudn dat dyoe myc tiéu ciing phai o6 théi gian, Theo cée nha kinh t8, théi gian trung binh dé dat muc tiéu trén phai mat khodng 3 nim dé 6 thé nhin nh§n higu qui cila mét chinh sich, né 18 khodng thai gian thuong ding cho ‘trung han”. chinh, Song thye 10 lig 6 thé dat dyoe myc tigu lam thoa man ca hai bén hay kh6ng ta thir tim higu vin dé nay thong qua mét s6 mo hinh li thuyét, Nhu da ndi 6 trén vige danh phi nude thai déi véi cong nghigp va viée xée dinh sé phi dya vao chi phi cin thiét dé giam mét don vi 6 nhiém, tite 14 MAC. Tuy nhién theo quyét dinh cia chinh phi, thué due thu 1a: T = téng lugng nuée thai * ham lugng chat gay 6 nhiém * mite thu phi véi chat gay 6 nhiém d6. Qua 46 ta 06 thé thay, vige thu phi nuéc thai nhu véy khéng khuyén khich cdc doanh nghiép gidm long nude thai vi ho thai ra bao nhiéu thi phai dong phi bay nhigu khong huyén khich ho gidm thai, Luc nay phi nude ‘thai lai cing chi giéng nhu m6t loai chi phi sin xudt vi vay daonh nghigp tiép tue sin xudt ma 6 46 sin hrgng dat higu qua doanh nghigp ma khong phai 1a higu qua xa hdi. Véi vige nha nude khéng hé 6 dua ra mét mite gidi han ndo dé khuyén khich doanh nghigp giam thai vé diém giéi han dé. Thu phi meéc thai durge thyc hién nhim thod man cd hai phié 1a ngudi nop phi tire doanh nghigp va nhd quin li, Muc dich 1 doanh ngihigp phai giam lvgng 6 nhiém nhim dat higu qua sin xudt, phi mdi truéng phai thod ‘min 1a phai bing véi chi phi gidm thai cin bién. Con nha quan li dat duoc muc dich 18 bude doanh nghigp giim Iugng thai nhim dat higu qua méi tnrimg, tie méi trréng trong sich hon. V6i mite phi hign nay nha khé ma dat duge ca hai digu trén khi ma nd khéng c6 tée dGng khuyén khich 21Ngoai ra vige xac dinh mt mite phi thai théng nhdt nhu vay cing chusa ‘hop li, khi ma timg dia phuong nude ta con cé nhiéu diéu kign va hodn canh khée nhau cin c6 mét co ché phi hyp véi timg ving timg va dia phuong. Vige thu phi nhw hign nay tuy theo Ii thuyét khong khuyén khich doanh nghigp gidm long 6 nhiém tire Li khéng lim nang cao chat lugng muse song Té Lich. Thu phi xét cho cing ciing chi la mt bign php kinh 8, danh vio kinh 10 dé cée doanh nghiép phai trich mt phin Igi nhugn lim gidm 6 nhiém méi tréng. Nhing yéu té chinh anh huéng dén xéc sudt anh hudng dén viée giém 6 nhiém ciia doanh nghigp ké tir khi chinh sich duge thye hign, Vé mat i thuyét, e6 yéu té chinh: quy mé va kha ning tai chinh cia doanh nghiép, nhén xét ctia doanh nghigp vé chinh séch thu phi, ¥ thite cia doanh nghiép trong vige bio vé mdi trudmg. Doanh nghigp muén giim thiéu tai lwgng 6 nhiém so véi tii long 6 nhiém hign tai bing cach nao di nita cing phy thude vao kha ning tai chYnh_ cita bin than doanh nghigp. Doanh nghigp cé qui mé 1én va c6 nguén ti chinh t6t sé dé danh déu tw cho hg théng sir li, thué céng ty thu gom, va gidm in hong... hon cée doanh nghigp cé quy mé nhé va yéu kém vé tai chinh, Doanh nghigp c6 tai chih manh sé dé ding thué dat trong khu vye céng nghigp.dé dang trong viée daut tw nha xuéng dé di doi ra khdi khu vue hign tai hon cic doanh nghiép yéu kém, Va gidi quyét vin dé nay cin khuyén khich vé thué doanh nghigp. cdc doanh nghigp vira va nhé cé doanh thu thap do dé 06 Yt tién va khé dau tu cho co sé ha ting va cdc kién thie ki thuat cin thiét dé dp dung cdc bign phép ki thugt moi tuéng. ¥ thite doanh nghigp 1a mét phan quan trong trong vige dim bao duge ring cdc chinh sich vé méi trrong cé thé duge cdc doanh nghigp thye hién. Cée doanh nghigp thurimg céc bign phép lim giam 6 nhiéme mdi trig ding nghia v6i vige gidm di Igi nhugn cia doanh nghiép hodc lim ting thém chi phi, Do dé vige thye hign né chi cé nhimg doanh nghigp vita c6 muc dich kinh t6 vita 06 “Y thite gidt gin mdi trudng”, 22Y thir bao vé méi truéng cé anh huéng dén hanh vi cia doanh nghigp véi mdi trig, tuy nhién vige Iuong hod 1b rét kh6. ¥ thie bio vé moi truéng cé xéc sudt rit lén dén doanh nghigp thye hign cdc bign phdp giim 6 khi théng tin hoan hao va bign php cuong ché manh. Tuy nhién né khéng phai 1a van dé quan trong ma van dé 6 day 1a phan img cua doanh nghigp trade mite phi ma chinh phi dra ra, Dé e6 higu lye cao mite phi ciing phai cao méi mong dat duge nhitng myc tiéu dé ra. ‘Néu mite phi qué thdp, doanh nghigp sé thich vige déng phi hon 1a tim ch gidm thai dau tw vio mot quy trinh céng ngh¢ kim gidm 6 nl thyc hign chinh sich nay thi chinh sich cia chinh phi sé khé ma dat duge muc dink béo vé truéng khi 46 chinh sich thu phi méi trrémg sé khéng con dat duge higu qué mong muén. Cdn néu thye hign thu phi qua cao so véi chi phi lim gidm wong nuéc thai ra méi truémg, khi d6 céc doanh nghiép thich dau tu lim giim Iwong thai ra méi trrdng, nhung qué cao sé bj nha san xudt chéng déi, gay mat én dinh vi mé. Phi 6 nhiém mii truéng phai di mite cao dé c6 hiéu Ie d6i voi moi di tugng tigu ding, gdy 6 nhiém. Va né cén 1d nguén thu dénh ké dé co quan chitc nig c6 thé trang trai céc chi phi, do dac, thu thip tai ligu va céc chi phi khiéc. Vigc thu phi bao vé mdi trvéng duge 4p dung cho phi hgp véi thyc t& timg dja phurong, ty 1g thu phi bao vé mdi trong véi nude thai sinh hoat theo quyét dinh cia hdi déng nhan dan tinh thin phé tre thuge trung ong cdc mite thu nay tuy thuge. Tuy nhién tir thang 1/1/2004 ké tr khi phi made thai 6 higu lye va bat dau duge 4p dung cho dén nay van chua cé m6t tinh hay thanh phé nao thyc hign. Qua khao sat thye té, moi nguéi hai bén bé song TS. Lich cho biét, ho chua phai dong phi mréc thai ma van chi 4p dung khung gi trude diy. Vi vay cae s6 ligu cu thé vé vige thu phi nude thai sinh hogt hign nay em chwa téng hgp duge. Song mét sé noi dang tién hanh thye hign thu phi va thye hign tinh to’n mite phi phia ndp v6i nude thai, Nhu thinh phé Hé Chi Minh 4p dung thu 250 déng/m’, mét sé tinh déng bing séng Ciru Long tinh gid va dé xudt mitc thu 400 déng/m*. Tuy mite phi hign nay van cdn thip 23so véi khu vuc va trén thé gidi, nhung vige thye hign né hign nay chi la bude dau va tin ring né sé cén nhiéu sita ddi cho phi hgp vi thye té. Con vé vin d8 thu phi made thai céng nghiép hién nay thi céc tinh phia nam di treéc mét bude so vi nhitng noi khée. Thanh Pho HO Chi Minh da thu duge 160 ti ding tién phi mudc thai cong nghigp, ngoai ra mot sé tinh khée nh Khinh Hoa, Phi: Yén, Séc Tring ciing da thu duge hang trim ti déng tién phi nude tha IV. Khé khan Tuy nhién viée thye hign thu phi nude thai con gap nhiéu khé khan, vige xde dinh néng d6 va cdc chat thai ddi héi mét quy trinh cong nghé hign chi coi dai, nhan thie cia cde doanh nghiép muée ta ig phi chi fa mot nghia vu mét hinh thite bit budc. Cho nén néu cé thé né trinh duge thi né trnh. Vi vay ma su hop téc cia doanh nghigp véi nhi née trong vige xéc dinh mite phi ciia doanh nghigp chwa cao, Ngoai ra khi ly mau nude thai e6 rit hidu yéu t6 te déng khién vige ly mau khéng duge chinh xc. V. Kién nghj Dé nhim nang cao higu qua cia vige thu phY nurée thai cing nhu dat duoc muc dich cia thu phi la van dé méi trong. MA cy thé 6 day 1A nang cao chat lugng nuéc tai song Té Lich, theo em ngoai bign php thu phi trén con thye thi thém mét s6 bign phép. Vi nude séng TO Lich chit yéu 18 nude thai chua duge sit Ii nén vige cdn thiét 1a phai c6 mét nha may sir li mude thai tap trang tai mét sé dia diém cu thé. Ngoai ra mét sé bienn phdp khac nhu sii dung gidy phép sa thai, theo 46 mt cng ty tim céch xa hong thai theo giép phép ma minh c6 duge. Nha nude nén e6 ning chinh sich wu dai véi nhiing doanh nghigp gay 6 mhiém va phai di doi vé thué cing nhu vé vin. Thuc hign cac phyong tign, thong tin dai ching dé giiip cho moi ngudi va cae doanh nghigp higu duge tim quan trong cia méi tradng, tir dé nang cao y thiic cla doanh nghigp. sir 24dung php Iuat nh 1a bign php cing rin véi cae doanh nghiép khéng tuin thit céc vin dé méi truéng. ‘Néu cé thé thuc hign, chiing ta cé thé dio thém mét doan séng 16 Lich néi ign véi song Héng. Nhw thé ta c6 thé dua nude tir song Héng chay vio song T6 Lich tir dé lam gidm mite 46 6 nhigm tai song TS Lich, hinh thinh nén dau nguén cia séng va tir dé cé thé phan thodt li cho séng Héng khi vao mila mua, KET LUAN Méi trading 1a mot Jon trén thé gidi va Vigt Nam, Nude ta hign, nay c6 mét téc dé phat trién kinh té cao cua khu vue va thé giéi, chinh vi thé ma trong nhimg nim gan day cé nhiéu van dé méi trrong nay sinh 6 nude ta. ‘Tinh trang moi trong & mot s noi di lén mite béo ding. Qué trinh phat trién kinh té thuéng di kém véi 6 nhiém méi trréng. Song néu ta sit dung tat cdc sng cu kinh 18 thi chiing ta ciing c6 thé bio vé moi trudmg. Ha NOi li thi d6 cia Vigt Nam 1i trung tim vin hod chinh tri xd hdi cia dat nuée, Song céc séng 6 Ha Néi déu bj 6 nhigm kha nghiém trong. Hién trang mdi truéng séng Té Lich 1a ding bao déng né cho thay hé théng co sd ha ting cia thinh phé Ha NOi nhur vay 1a chwa tong ximg véi sy phat trién cita thanh phd. M@i trong séng cling chinh 1a hinh anh chung ciia ede con séng tai cdc thinh phé én cia nude ta hign nay. Va néu khéng c6 bign phap khie phue thi trong chéng ta sé phai génh chiu hu qua. Nhung trinh 4§ con han hep ngoai ra cé mt sé nguén théng tin vio théi diém hign nay ede co quan chife nang chwa tong hgp va céng bd duge do ‘thé gian the hign thu phi nuéc thai 6 Ha Noi méi duge tién han, Nén bai viét cua em van con nhiéu phan chua r6 ring va thiéu sét chua e6 duge nhiéu ‘théng tin lign quan, Em rat mong su chi din thém cila thay dé cé mét bai viét ic van 40 méi trréng. ngay cdng tét hon vé Em xin cim on. 2526DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 1. PGS.TS Nguyén Thé Chinh “Giso trinh kinh té va quan li méi trvéng” NXB théng ké 2. R. Kerry Turner, Davi Pearce & lan Bateman “kinh t8 méi truémg” 6 khoa hoc cng nghé méi trring HA Ndi “bso céo hign tranh mdi trudng Ha ngi nim 2003” va “mét sé van dé vé hign trang méi trvdng va qin Hi mdi truéng tgi Ha NGi” 4, Trang web ciia cue bio vé moi tnrdmg. www.nea.gov.vn 5. Mt s6 viin ban phép ludt lin quan 6, Mat s6 tai ligu bdo va tap chi khéc 27LOI MG DAU... cssccssstnenitete PHAN I: CO SG LILUAN...... I: Khai niem. 1: Thué pigou 2:Ph Il. Viée can thiét sit dung phi nude thai ILI. Nguyén tée ngudi gdy 6 nhiém phdi trd tién (PPP). IL2. Nguyén tie ngudi huéng loi phdi trd tién(BPP) Ii. Nguyén tac xae dinh phi nuse thai PHAN IL. HIEN TRANG O NHIEM......... 1. Khai quat chung. 1.1. Dac diém tu nhién cia thanh pho Ha Noi. 11.2, Nguyén nhan gay 6 nhiém. PHAN Il. THU PHE I: Van ban phap luat II. Déi tuong Ap dung. a) Nuéc thdi tit co sé sén xudt cong nghiép. b) Nuée thai sinh hoat la nudéc thdi ra méi truéng tit III. Muc tiéu cita viée thu phi bao vé mdi trudng. IV. Khé khan... V. Kién nghi KET LUAN...... 28