PANITIA

SIMPOSIUM NASIONAL AKUNTANSI XVII

Mataram, 24 - 27 September 2014

Nomor
2014
Lampiran

/SNA/2014

Mataram,15 Agustus

:-

Perihal

: Permohonan Bantuan Kendaraan

Kepada Yth.
Direksi PT.Bank NTB
Di
Jl.Pejanggik No. 30 Mataram
Dengan Hormat,
Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI) dan Ikatan Akuntansi Indonesia Kompartemen
Akuntansi Pendidikan (IAI KAPd) bekerjasma dengan Fakulats Ekonomi Universitas
Mataram akan melaksanakan SIMPOSIUM NASIONAL AKUNTANSI (SNA) XVII yang
bertemakan PELAPORANTERINTEGRASI MENUJU PEMBANGUNAN YANG
BERKELANJUTAN. Kegiatan tersebut akan dihadiri oleh sedikitnya 1.000 oprang
peserta yangf terdiri dari 200 pemakalah, 50 reviewer, 750 orang peserta yang
berasal dari Perguruan Negri Tinggi (PTN) dan Perguruan Tinggi Swasta (PTS) di
seluruh Indonesia. Pelaksanaanya selama 4 haridari tanggal 24 s.d 27 September
2014.
Untuk mensukseskan kegiatan SNA XVII Lombok ini maka kami dari panitia
memohon untuk diberikan pinjaman kendaraan dari institusi yang Bapak/Ibu
pimpinan untuk dipergunakan dari tanggal 24 s.d 27 September 2014. Contact
person untuk peminjaman kendaraan ini adalah Bapak Bambang, SE.,M.Ak (No HP :
087865254999).
Demikian permohonan kami dan atas segala dukungan Bapak kami ucapkan
terimakasih.
Mengetahui,
Fakultas Ekonomi Universitas Mataram
Lombok,
Dekan,

Ketua Umum SNA XVII

Prof. Drs. H. ThatokAsmony., MBA, DBA

M.Si.,MCA

Prof. Dr. Akram, SE.,

NIP : 196006171989031001
196212291988031003

NIP :

KEMENTRIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS MATARAM
FAKULTAS EKONOMI
Jl. Majapahit No. 62 Telp.0370 631935 Mataram
83125

No

: 21/UN18.1/DT/2014

Hal

: UNDANGAN

Yth.

BAPAK/Ibu Dosen

1 Maret 2015

Fakultas Ekonomi
diMataram

Dengan hormat,
Bersama ini kami mengharapkan kehadiran Bapak/Ibu Sdr. Dalam pertemuan
yang akan dilaksanakan pada:
Hari/Tanggal

: Rabu, 4 Maret 2015

Waktu

: 09.00 WITA Selesai

Tempat

: Ruang Sidang Utama (Lantai II)

Acara

: 1. Membahas persiapan perkuliahan Semester Genap

Tahun Akademik 2014/2015.
2. Dan Lain-lain

Atas perhatiannya disampaikan terimakasih.

Pembantu Dekan I,

Dr. H. Sahri, MS.

NIP.196012311987031011

Internet Dalam Kehidupan Kampus

nternet
sekarang
mudah anda dapati.
Didekat
kontrakan
kita, dekat kampus,
dan bahkan di Mall,
Warung-pun
sekarang
bukan hanya warung
makan
dan
warung
telepon saja, tetapi ada
juga Warung Internet
(Warnet).
Bahkan
komoditas
Warnet-pun
telah ditingkatkan dengan
sebutan Kafe Internet,
yang
menunjukkan
nuansa lebih modern,
gaul, dan cool.
Bagaimana
dengan kehidupan
Internet
di
kampus? Apakah
sudah
menjadi
kebutuhan
para
civitas Akademikanya?
Pertanyaan
ini membutuhkan
suatu survey yang
akan mengetahui
seberapa
besar
kemampuan
dan
kemauan
para
mahasiswa
dan
dosen
dalam
memanfaatkan
fasilitas Internet.

Kalau gampangya saja menurut

penyelidikan Internet rata-rata
digunakan para mahasiswa dan
ABG SMU untuk Chatting. Yang
berarti
berkomunikasi
melalui
Internet yang dilakukan dengan
menggunakan keyboard (tanpa
suara). Kemudian E-mail yang
merupakan
fasilitas
internet
dalam mengirim dan menerima
surat el;ektronik yang sedemikian
cepat dan menjangkau ke seluruh
dunia tanpa terkecuali.
Akhirnya tanpa kemauan yang
keras

dari

dunia

pendidikan,

internet akan sia-sia saja dan

tidak

dapat

dimanfaatkan

sebagaimana mestinya. Bukan

hanya
dalam

hiburan,

tetapi

pendidikan

pengembangan keilmuan.

juga
dan

1. Rata-rata hitung populasi :

=

X
N

2. Nialai modus data berkelompok :

d1
Mo=L+
xi
d1 +d 1
3.
x2 x3
=1+ x + +
2 ! 2!
X

4.
(1t 2 + t 4t 0 +)d
x

1 x=
u

t1

Teorema A :
Andaikan S(x) adalah jumlah sebuah deret pangkat pada sebuah selang I:JADI,
3

an x =au + a 1 x +a1 x +
n

S ( X )=
n=u

Maka apabila x di dalam I: berlakulah,

an

D a ( x )= n n x n1
n

n=1

S( x )=
n=u

a1 +2 a2 +3a 3 x +

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.........................................................................................................................................

KATA PENGANTAR.......................................................................................................................................

iii

DAFTAR ISI...................................................................................................................................................

iv

ABSTRAK ...................................................................................................................................................

ix

BAB I. PENDAHULUAN................................................................................................................................

1.1.Latar belakang...........................................................................................................................

1.2.Perumusan Masalah..................................................................................................................

1.3.Tujuan dan Manfaat Penelitian..................................................................................................

BAB II. TUJUAN PUSTAKA...........................................................................................................................

2.1.Leverage....................................................................................................................................

2.3.Manajemen Laba.......................................................................................................................

19

2.4.Kerangka Konseptual................................................................................................................

21

2.5.Hipotesis....................................................................................................................................

21

BAB III. METODOLOGI PENELITIAN...........................................................................................................

23

3.1.Lokasi Penelitian.......................................................................................................................

23

3.2.Jenis Penelitian.........................................................................................................................

23

3.3.Populasi dan Sampel.................................................................................................................

23

3.4.Variabel Penelitian.....................................................................................................................

25

3.5.Definisi Operasional Variabel....................................................................................................

26

3.6.Teknik Pengumpulan Data.........................................................................................................

26

3.8.Teknik Analisis Data...................................................................................................................

26

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................................................................

28

4.1.Deskripsi Data...........................................................................................................................

31

4.6.Interpretasi.................................................................................................................................

53

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................................................................

56

5.1.Kesimpulan................................................................................................................................

56

5.2.Saran.........................................................................................................................................

57

DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................................................................

58

Alat Perencanaan
dan Pemotivasian

ABM sebagai
implementasi
ABB

Alat Pemantu

ACTIVITY BASED
MANAGEMENT

ACTIVITY BASED COST

SYSTEM

(ABB)

(ABCS)

ABM sbagai basis ABB

dan ABC

ACTIVITY BASED
MANAGEMENT (ABM)
ACTIVITY BASED
MANAGEMENT (ABM)

Berikut hasil privatisasi beberapa negara pada tahun 2006 :

Negara
Autralia
Austria
Cheska
Prancis
Jerman
Yunani
Indonesi
a
Italia
Kore

Juta Dolar
As
396
833
1603
429
3343
1305
941
2653
2907

Bila disajikan dalam bentuk bagan akan tampak sebagai berikut :

Hasil Pripatisasi 2006 Berdasarkan Negara

Kore
Italia
Indonesia
Yunani

Juta Dolar As

Jerman
Prancis
Cheska
Austria
Autralia
0

500

1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

No
1.
2.
3.

Jenis Kacang
Kacang Rebus
Kacang Asin
Kacang Goreng
Jumlah

Jumlah
3
4
5

N
o
1
2
3
4

Type
Rumah
21
36
70
120

2010
70%
50%
65%
1.85

2011
60%
70%
60%
1.9

2012
20%
40%
45%
1.05

Nama Barang
DVD Eksternal LG
Hardisk Seagate Portable 2,5 320 GB
Mouse Optik Hi-Rice

Luas
Tanah
80
100
140
180

Harga Cash
(Rp)
13.300.000
22.430.000
45.800.000
79.900.000

2013
90%
70%
75%
2.35
Harga
250000
500000
40000
Sub Total
PPN
Total Harga

Kandungan
CO2
H2O
CO2 + H2O

Total Harga
750.000
2.000.000
200.000
2.950.000
295.000
3.245.000

Harga Kredit
Uang muka
Cicilan
3.800.000
235.000
6.250.000
287.000
14.700.000
566.000
23.500.000
998.000

Lamanya
5 tahun
5 tahun
5 tahun
5 tahun

Bengkel Computer
Bergerak di bidang teknisi komputer / laptop dan software usaha kami melayani
service komputer / laptop semua merk dan service bergaransi

Murah dan terbaik

Programming komputer dan web

design

Kami menerima pesanan

pembuatan program
bahasa java untuk
membuat data base,
dengan harga terjangkau.
Bagi kamu yang ingin
merintis usaha online shop,
kami juga menerima jasa
pembuatan web design

Service dan sparepart

1. Kami menerima service semua

merk komputer dan laptop
2. Kami menjual software resmi
3. Kami menjual sparepart asli
bergaransi
4. Kami menjual operating system
(win vista, win7, win8) orisinal +
install
5. Kami menjual accesories
komputer

Service dijamin memuaskan, dan

harga terjangkau untuk anda dan
usaha anda

Jadi tunggu apa lagi... segera hubungi

Kami di 0812345678910(sam)

Usul Penelitian Kompetensi

PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH :

PEMETAAN PERATURAN YANG MEMBERATKAN DAN

PENYUSUNAN STANDART OPERATIONAL PROCEDURE
(SOP) PEMERIKSAAN

Dr. Prayitno Basuki, MA (0000466208)

Wirawan Suhaedi, SE, M.AK. (0018107710)
Baiq Rosida Dwi Astuti, SE.,M.Sc.,Ak. (0016038202)
Intan Rahmawati, M.Ak. (0005048502)

UNIVERSITAS MATARAM
MARE 2012

Hibah Komputer

1. Judul Penelitian

: Pajak dan Retribusi Daerah: Pemetaan Peraturan

yang Memberatkan dan Penyusunan Standard Operasional Procedure (SOP)

Pemeriksaan
2. Nama Ketua Peneliti
: Dr. Prayetno Basuki, MA
3. NIP/NIK
:19620604198703 1001
4. NIDN
: 0004066208
5. Fakultas
: Ekonomi
6. Perguruan Tinggi
: Universitas Mataram
7. Alamat
: Jl. Majapahit. 62 Mataram
8. No. Telepon/Faks
: 0818361485.(0370) 631802
9. E-mail
: prayitno_b@yahoo.com
10.Lama Penelitian Keseluruhan : 2 Tahun \Pembiayaan
a. Biaya Tahun 1
: Rp 50.000.00
b. Biaya Tahun 2
: Rp 50.000.000
c. Biaya dari sumber lain : Rp
Mataram, 21 Maret
2012
Mengetahui
Ketua Lembaga Penelitian

Ketua Peneliti

Universitas Mataram

Ir.H.AMIRUDIN,M.Si

Dr.PRAYETNO BASUKI,

MA
NIP. 196212311987031024

NIP. 196206041987031001

Mengetahui
Pimpinan Perguruan Tinggi,

Prof.Ir. SUNARPI,Ph.D
NIP. 196208041986091001

Judul:

PAJAK

MEMBERATKAN

DAN
DAN

RETRIBUSI

DAERAH

MENYUSUN

PEMETAAN

STANDARD

PERATURAN

OPERATIONAL

YANG

PROCEDURE

(SOP)PEMERIKSAAN
1. Pendahuluan
1.1.
Latar Belakang
Melalui UU No.22 tahun 1999 tentang pemerintah daerah serta UU No.25
Tahun 1999 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah daerah dan
pemerintah psat yang kemudiian disempurnakan dengan UU No.32 dan UU
No.33tahun2004,daerah

diberikan

hak

dan

kewenangan

untuk

menyelenggarakan pemerintah dan mengembangkan ekonomi sesuai dengan

kekhasan lokal yang diimilikinya. Melalui otonomi daerah, pemerintah daerah
dapat lebih leluasa menggali potensi-potensi penerimaan pajak dan retribusi
daerah dan mengundangkannya mealalui penerbitan Peraturan Daerah
(Perda). Sayangnya, beberapa perda tentang pajak dan retribusi daerah justru
dianggap memberatkan bagi pembayarannya bahkan berdampak kurang
kondusif bagi perekonomian daerah. Akibatnya, banyak wajib pajak daerah
yang masih melakukan penghindaran pajak. Sementara untuk retribusi, tidak
ada pilihan lain selain membayar pungutan retribusi jika ingin memproleh
pelayanan yang terkait dengan retribusi tersebut.
Berdasarkan hasil wawancara awal dengan beberapa wajib pajak daerah di
Kabupaten Lombok Barat, slah satu penyebab penghindaran pajak daerah
adalah persepsi wajib pajak yang menganggap bahwa membayar pajak tidak
memberikan manfaat apapun. Dari segi tarif, beberapa peraturan pajak dan
retribusi daerah juga di anggap memberatkan dari persepsi wajib pajak dan
pembayar retribusi. Dengan demikian, kajian mengenai pemetaan perturan
pusat dan daerah terkait pajak dan retribusi daerah yang memberatkan
pembayarannya dan menghambat pertumbuhan ekonomi daerah perlu
dilakukan. Selain itu Kabupaten Lombok Barat juga belum memiliki perda
tarkait Standard Operational Procedure(SOP) untuk pemeriksaan pajak dan
retribusi daerah. Dengan demikian, diperlukan kajian lebih mendalam pula
untuk membuat SOP terkait pemeriksaan pajak dan terribusi daerah.

1.2.
1.3.
1.4.
1.8.

Roadmap
Tabel 1. Roadmap Penelitian

Pemetaan

1.5. Aktivitas
1. Analisis tekstual (analisis

1.6.
1.9.

Tahun
2014

1.7. Peluang Riset

1. Riset pemetaan peraturan

peraturan pajak

konten) dan analisis

pusat daerah terkait pajak

daerah yang

kontekstual (melalui in-

daerah yang memberatkan

bermasalah

depth interview dan FGD)

wajib pajak dan

atas peraturan pusat dan

menghambat pertumbuhan

daerah terkait pajak daerah

ekonomi daerah di

yang memberatkan wajib

Kabupaten Lombok Barat.

2. Usulan revisi peraturan

pajak dan menghambat

pusat dan daerah terkait

pertumbuhan ekonomi

pajak daerah di Kabupaten

daerah di Kabupaten

Lombok Barat.

Lombok Barat.
2. Usulan revisi paraturan
pusat dan daerah terkait
pajak daerah di Kabupaten
1.10. Penyusuna

Lombok Barat
1. Analisis tekstual (analisis

1.11. 2015

1. Analisis prosedure

n peraturan

konten) dan analisis

pemeriksaan pajak daerah

pemeriksaan

kontekstual (melalui in-

dan retribusi daerah di

pajak dan

depth interview dan FGD)

Kabupaten Lombok Barat

retribusi daerah

dalam rangka penyusunan

dalam rangka penyusunan

standard Operational

Standart Operational

Procedure (SOP)

Procedure (SOP)

Pemeriksaan Pajak dan

Pemeriksaan Pajak dan

Retribusi Daerh

Retribusi Daerah.

2. Penyusuna standard

1.12.

2. Penusunan Standard

Operational Procedure (SOP)

Operational Procedure (SOP)

Pemeriksaan Pajak dan

Pemeriksaan Pajak dan

Retribusi Daerah

Retribusi Daerah.

1.13.

1.3.

Tujuan Kegiatan

1.14.

Dari penelitian ini, pengusul ingin mencapai beberapa tujuan, yaitu:

1.15.

Tahun 1:

a. Mengetahui peraturan pusat dan daerah terkait pajak daerah di kabupaten Lombok barat, yang memberatkan wajib pajak
dan menghambat pertumbuhan ekonomi daerah melalui analisis tekstual (analisis konten) dan analisis kontekstual (melalui
in-depth interview dan FGD) dengan wajib pajak daerah (terutama pelaku usaha), asosiasi pengusaha, pemda, dan Kadid
Propinsi/Kabupaten.
b. Membuat usulan revisi peraturan pusat dan daerah terkait pajak daerah yang berlaku di Kabupaten Lombok Barat.
1.16.

Tahun 2:

a. Membuat usulan SOP pemeriksaan pajak dan retribusi daerah Kabupaten Lombok Barat berdasarkan in-depth interview
dan FGD dengan Pemda., Kadid, dan pemeriksaan di DPPKD Kabupaten Lombok Barat.
b. Membuat modul dan buku ajar pemerikaan pajak dan retribusi daerah Kabupaten Lombok Barat.
1.17.

1.4.

Penerapan Hasil Kegiatan

Hasil penelitian ini adalah pemetaan peraturan pusat dan daerah terkait pajak dan retribusi daerah yang dianggap
memberatkan pembayarnya dan menghambat pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Lombok Barat. Dari pemetaan ini, akan

dihasilkan usulan untuk revisi peraturan-peraturan tersebut.

Hasil penelitian ini juga akan menghasilkan SOP terkait pemeriksaan pajak dan retribusi daerah.
Bentuk dari terapan penelitian ini adalah modul dan buku ajar pemeriksaan pajak dan retribusi daerah, serta artikel di
jurnal nasional.

1.18.

1.19.
1.20.

2.

1.21.

Uraian Kegiatan
Kegiatan yang Telah Dilakukan

a. Pendataan dan penyusunan model penghitungan potensi pajak hotel, restoran, dan hiburan Kabupaten Lombok Barat
(tahun 2013).
b. Studi pendahuluan penggalian persepsi wajib pajak hotel, restoran, dan hiburan, serta pemungut pajak daerah atas kendala
pemungutan pajak daerah (2012 dan 2013).
c. Pelatihan pemeriksaan pajak daerah bagi pegawai Dinas Pendapatan dan Pengelola Keuangan Daerah (selanjutnya
disingkat DPPKD) Kabupaten Lombok Barat (tahun 2012 dan 2013).
1.22.

Kegiatan yang Akan Dilakukan (Tahun 1) Analisis Tekstual dan Kontekstual Peraturan-Peraturan Pajak

Daerah
a. Pada tahun kudua, studi esplorasi akan dilakukan terhadap peraturan pusat dan daerah terkait retribusi daerah yang
diangggap memberatkan pembayarnya maupun menghambat pertumbuhan ekonomi daerah di Kabupaten Lombok Barat.
Serupa dengan analisis peraturan pajak daerah, analisis peraturan retribusi daerah juga akan dilakukan melalui analisis
tekstual melalui analisis konten atau isi tiap peraturan retribusi daerah. Analisis tekstual juga akan dilengkapi dengan
analisis konstektual melalui in-depth interview dan FGD untuk menggali retribusi daerah yang memberatkan menurut
persepsi pembayar retribusi (terutama pembayar dari pelaku usaha) dan asosiasi pengusaha di Kabupaten Lombok Barat.
1.23.
Serupa kembali dengan analisis pajak daerah, analisis konstektual juga akan dilakukan melalui FGD pada
Pemda, dan Kadid propinsi/Kabupaten untuk mengetahui kendala pemungutan retribusi daerah. Melalui studi ini, dapat
dilakukan pemetaan peraturan ritribusi daerahyang memberatkan pembayarnya dan menghambat pertumbuhan ekonomi
daerah.

b. Atas pemetaan peraturan pusat dan daerah terkait retribusi daerah yan memberatkan dan menghambat pertumbuhan
ekonomi daerah di Kabupaten Lombok Barat, pengusul akan membuat usulan untuk revisi peraturan retribusi daerah.
1.24.
Usulan revisi dapat berupa pengubahan pasal namun jika sangat krusial, maka usulan juga dapat berupa
pembatalan peraturan bersangkutan.
1.25.

Kegiatan yang Akan Dilakukan (Tahun 2) Analisis Tekstual dan Kontekstual Peraturan-Peraturan Pajak

Daerah
a. Pada tahun kedua, akan dirumuskan Standard Operasional Prosedre (SOP) untuk kegiatan pemeriksaan pajak dan retribusi
daerah Kabupaten Lombok Barat. Penyusunan SOP akan dilakukan melalui analisis tekstual berdasarkan pengkajian
Kepmendagri No.173 Tahun 2007 dan peraturan daerah lain yang sebelumnya telah membuat peraturan pemeriksaan
serupa. Analisis ini akan dilengkapi dengan analisis kontekstual melalui in-depth interview dan FGD Pemda, Kadid, dan
pemeriksa di DPPKD Kabupaten Lombok Barat atas prosedur pemeriksaan yang telah dilakukan di Kabupaten Lombok
Barat.
b. Atas usulan SOP pemeriksaan pajak dan retribusi daerah, pengusul akan membuat modul pembelajaran bagi pemeriksa di
DPPKD Kabupaten Lombok Barat.
1.26.

3. Uraian Kebaharuan Penelitian

1.27.

a. Penelitian mengenai pajak dan retribusi daerah telah banyak dilakukan, namun penelitian sejenis umumnya hanya

ditujukan untuk menganalisis peraturan yang memberatkan bagi pelaku usaha. Penelitian ini tidak hanya ditujukan pada
pelaku dunia usaha, tapi juga masyarakat umum yang menjadi wajib pajak daerah dan pembayar retribusi. Selain itu,
penelitian ini tidak mengkaji perda pajak dan retribusi daerah, tapi juga peraturan perundangan dari pusat yang
menaunginya.

1.28.

b. Penelitian untuk membuat Standard Operasional Prosedure (SOP) pemeriksaan Pajak dan Retribusi Daerah juga

belum banyak dilakukan. Penelitian ini juga sangat penting mengingat beberap daerah, termasuk Kabupaten Lombok
Barat, belum memiliki SOP tentang pemeriksaan pajak dan retribusi daerah yang dituangkan dalam peraturan daerah.
1.29.
1.30.
1.31.
1.32.

4. Metode Pelaksanaan atau Pendekatan Teoritik

1.33. 4.1. Luaran Kegiatan yang Diharapkan

1.34.

Dari kegiatan ini, diharapkan akan dihasilkan luaran sebagai berikut:

Ditargetkan akan dihasilkan artikel dijurnal terakreditasi nasional selama 2 tahun.

Pada tahun kedua akan dilakukan kerjasama dengan DPPKD Kabupaten Lombok Barat untuk melakukan sosialisasi dan

pelatihan Standard Operasional Prosedure (SOP) Pemeriksaan Pajak dan Retribusi Daerah.
Modul dan buku ajar Pemeriksaan Pajak dan Retribusi Daerah.
Diseminasi hasil penelitian dalam bentuk seminar dan lokakarya.

1.35. 4.2. Metode Kegiatan

1.36.

Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sskunder. Data primer yang digunakan dalam

penelitian ini adalah data yang berkaitan dengan persepsi para stakeholder mengenai peraturan pajak dan retribusi daerah (baik
peraturan pusat maupun daerah). Data primer diperoleh dengan melakukan in-depth interview dan Focus Group Discusion (FGD)
dengan pihak-pihak terkait. Sementara data sekunder adalah dokumen peraturan pusat maupun daerah terkait pajak dan retribusi

daerah yang berlaku di Kabupaten Lombok Barat versi paling mutakhir pertahun pemeriksaan, dengan syarat peraturan
bersangkutan belum dibatalkan oleh Kemendagri. Semua peraturan pajak dan retribusi daerah , baik yang mengakibatkan
terhambatnya perizinan usaha (barries to entry), maupun yang mengakibatkan terhambatnya lalu lintas perdagangan barang dan
jasa (barries to trade).
1.37.
1.38.
1.39.
1.40.
1.41.
1.42.
1.43.
1.44.

Retribusi daerah yang berlakudi Kabupaten Lombok Barat versi saling mutakhir per tahun

pemeriksaan. Dengan syarat peraturan bersangkutan belum dibatalkan oleh oleh Kemendagri. Semua
- Peta Praturan
Pusat
peraturan pajak dan retribusi daerah dianalisis. Baik yang mengakibatkan
terhambatnya
perizinan usaha
dan Daerah terkait
(barriers to entry), maupun yang mengakibatkan terhambatnya lalu lintas perdagangan barang dan jasa
pajak dan yang
(barriers to trade).
memberatkan
pembayaran nya &
1.45.
Berikut adalah fishbone diagram untuk metode kegiatan penelitian ini:
Menghambat
1.46.
Pertumbuhan
ALAT
ANALISIS
MAN
Output :
Ekonomi Daerah
1.47.
- Usulan revisi
Ahli Pajak &
peraturan pusat dan
1.48.
Ek.
Tekstual
daerah terkait pajak
Pembangun
dan retribusi daerah
SOP Pemeriksaan
Kontekstu
Ahli Akt
PENGUMPULAN
SPSSJENIS
Pajak Retribusi
al
PENELIT
Kualitatif
JENIS DATA
DATA
In-Depth
Daerah
Fenomeno IAN
Interview
Dokumenta
FGD
Ordinal
Dokumen
Deskriptif
- Modul dan buku ajar

1.49.
1.50.
1.51.
1.52.
1.53.
1.54.
1.55.
1.56.
1.57.
1.58.
1.59. Untuk output berikut adalah bagan output yang akan dihasilkan tiap tahun selama periode penelitian :
1.60.
Tahun Pertama
1.61.
Pemetaan dan Usulan Revisi
1.62.
Peraturan Pusat dan Daerah

Tahun Kedua
Penyusunan SOP,Modul,dan Buku
Ajar Pemeriksaan Pajak dan

1.63. Terkait Pajak Daerah

a.

1.64.
1.65.
b.

Mengetahui peraturan pusat dan daerah

Retribusi Daerah
a.

Membuat usulan Standard Operational

terkait pajak daerah di Kab.Lombok

Procedure (SOP) pemeriksaan pajak dan

Barat,yang memberatkan dan

retribusi daerah Kabupaten Lombok

menghambat
pertumbuhan
8. Pustaka
Acuanekonomi
daerah

Usulan revisi peraturan pusat dan daerah

terkait pajak daerah yang berlaku di
Kab.Lombok Barat

b.

Barat
Membuat modul dan buku ajar
pemeriksaan pajak dan retribusi daerah

1.66.

Pajak daerah merupakan konstribusi wajib pajak (baik orang pribadi maupun badan) kepada daerah yang sifat

memaksa tanpa adanygan pajak imbalan secara langsung. Berbeda dengan pajak, retribusi merupakan kontribusi daerah dengan
adanya imbalan atau kontraprestasi secara langsung bagi pembayar retribusi. Melalui otonomi daerah, pemerintah daerah lebih
leluasa menggali potensi-potensi penerimaan pajak dan retribusi daerah dan mengundangkannya melalui penertiban (Perda).
1.67.

Konsep otonomi daerah sendiri menghendaki perda dan pelaksaannya menciptakan iklim yang kondusip yang menarik

minat penanam modal. Pada kenyataannya, pemerintah daerah justru kadangkala membuat peraturan-peraturan yang membretkan
wajib pajak atau pembayar retribusi, baik dari segi tarip maupun segi objek pajak ataupun retribusi yang di pungut. Tidak hanya
peraturan daerah, perturan pusat juga seringkali di anggap membertkan dari segi subyek atau pembayarnya. Penelitian ini berujuan
membuat pemetaan tentang peraturan pajak dan retribusi daerah, baik peraturan pusat maupun daerah, yang di anggap memberetkan
wajip pajak dan pembayar retribusi. Serta mengakibatkan perekonomian daerah terhambat.
1.68.

Lokasi penelitan adalah Kabupaten Lombok Barat. Di Kabupaten Lombok Barat, payung utama peraturan pajak

daerah adalah UU No.28 Tahun 2009, Perda No.1 Tahun 2011, dan perda Kabupaten Lombok Barat No. 2 Tahun 2011 yang di
turunkan menjadi banyak perda pajak daerah, sementara perda retribusi daerah di atur melalui UU No. 28 Tahun 2009 yang di
turunkan menjadi lebih banyak perda retribusi daerah. Kabupaten Lombok Barat sendiri di ambil sebagai lokasi penelitian karena
sepengetahuan peneliti, kabupaten ini belum pernah di jadikan sebagai lokasi penelitian untuk pemetaan peraturan pajak dari
retribusi daerah. Kabupaten ini sebenarnya menunjukkan keunggulan dalam lingkungan usaha dan akses permodalan., namun relative
rendah dalam lingkungan perturan. Selain itu, kabupaten ini belum memiliki Standard Opersioanal Prosedur (SOP) terkait
pemeriksaan pajak dan retribusi daerah, yang di undangkan menjadi perturan daerah.
1.69.

Berikut adalah matrik penelitian terdahulu terkait pemetaan perturan pajak dan retribusi daerah, serta pemeriksaan

pajak dan retribusi daerah.

1.70.

1.71.
1.72.
1.73.
1.74.
Penliti

Tabel 2, Matriks Penelitian Terdahulu

1.75.
okasi

1.76.
Objek

1.77.

etode
Pengu
mpul
an
Data

1.78.

Hasil

Penelitian

1.79.
Bank

1.80.

awa

1.81.
Perda

1.82.

a. Berkaitan

ntervi

dengan kriteria

Indo

tenga

paja

ew/

kesesuaian

nesi

FCD

dengan

denga

dan

deng

peraturan

Sem

n5

retri

an

perundang-

aran

semp

busi

pemp

undangan yang

el

daer

rov

dan

kabup

ah

pemd

lebih tinggi:
- Banyak

LSK

aten/k

yan

a/pe

ota

mkot

Eko

yang

men

dan

nom

memil

gha

kadid

iki

mba

provi

UND

rata-

nsi/ko

IP

rata

pert

ta

Sem

pertu

umb

aran

mbuh

uha

an

(200

ekono

eko

mo

nom

tertin

i di

perda

pajak

dan retribusi
daerah yang
tidak

di

sebutkan
secara
ekspilisit
dalam
perudangundangan di
atasnya.
Beberapa
perda belum

ggi

Jawa

mengacu

dan

Teng

pada

teren

ah

perturan

dah

perudang-

selam

undangan

a
20012005

terbaru.
Dalam
beberapa
perda

di

temukan
ketidaksesua
ian

prinsip

dan sasaran
retribusi,
terutama
retribusi
perijinan
tertentu.
b. Berkaitan
dengan criteria
terhadap
lintas

lalu

barang

dan jasa, tidak

ada
permasalahan
yang
menyebabkan
hambatan
terhadap
distribusi
barang

akibat

perda-perda
yang di kaji.
c. Berkaitan
dengan criteria
pungutan
-berganda
Pengusaha
menanggun
g

beban

berlipat-lipat
sebagai
subyek pajak
karna
retribusi
pajak
maupun

pungutan
lainnya
tarik

di

dalam

waktu
-

yang

bersamaan
Terdapat
perda-perda
retribusi
yang
tumpang

tindih
d. Berkaitan
dengan criteria
besaran tarif,
terdapat perdaperda

yang

dasar
penentuan
punguntannya
tidak

jelas.

Misalnya dalam
penentuan tarik
ijin usaha yang

di

dasarkan

atas

besarnya

skala usaha.

1.83.
1.84.
1.85.
1.86.
1.87.
1.88.
1.89.

1.90.
1.91.
1.92.
1.93.
1.94.
1.95.
1.96.
1.97.
1.98.

Pemerintah pusat sendiri melalui kemedagri telah menganalisis perda pajak dan retribusi daerah setiap tahun. Akan

tetapi, analisais kemedagri lebih di arahkan pada pembatalan perda yang melenceng dari kriteria. Oleh karena itu, pelitian ini lebih di
arahkan untuk membuat usulan refisi bagi peraturan pusat maupun daerah tentang pajak dan retribusi daerah. Selain itu, perbedaan
penelitian ini dengan peelitian terdahulu di antaranya sebagai berikut :
a. Penelitian ini tidak hanya enggali peraturan pajak dan retribusi daerah yang menghambat pertumbuhan ekonomi dan
memberatkan dari persepsi wajib pajak dan pembayar retribusi kalangan pelaku usaha, tapi juga dari masyarakat umum yang
menjadi wajib pajak daerah maupun pembayar retribusi terkait.
b. Penelitian ini akan menghasilakn usulan revisi tidak hanya bagi peraturan daerah yang terkait pajak dan retribusi daerah, tapi
juga peraturan pusat ataupun peraturan lain yang menaunginya.

1.99.

Dalam penelitian ini analisis peraturan akan di lakukan menurut kriteria yang di kembangkan dari penelitian bank

Indonesia semarang bekerja sama dengan LSKE Fakultas Ekoomi UNDIP Tahun 2005 dan berdasarkan kriteria laporan CAPPLER
projek yang di lakukan oleh tim direktorat fasilitasi perencanaan peraturan daerah direktoran peraturan perundang-undangan
departemen hokum dan hak asasi manusia RI bekerja sam dengan UNDP (2008). Berikut kriteria yang akan di gunakan:
a. Kesesuain dengan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi. Peraturan pajak dan retribusi daerah tidak boleh
bertentangan peraturan di atasnya yang lebih tinggi. Selain itu, peraturan pajak dan retribusi daerah juga harus mengikuti
perkembangan. Jika peraturan yang menaunginya mengalami perubahan atau di hapuskan, maka peraturan pajak dan retribusi
daerah terkait juga harus di revisi atau di hapuskan.
b. Mempertimbangkan akibat terhadap lalu lintas distribusi barang dan jasa baik yang bersifat tariff maupun non tariff. Beberapa
perda yang di buat oleh pemerintah daerah ternyata di anggap menghambat kelacaran lalu lintas manusia barang atau jasa
antar daerah karna banyaknya pungutan akan menyebabkan ekonomi biaya tinggi. Pungutan umunya terjadi atas
pengumuman.
1.100.
1.101.
1.102.
1.103.

9.Jadwal Kegiatan

1.104. Secara umum, jdawal kegiatan ini di gambarkan dalam tabel berikiut :
1.105.
1.106.1.107.

Tabel 4. Jadwal Kegiatan 1

1.109.
Bulan ke 1.112. 1.113. 1.114. 1.115. 1.116.1.117. 1.118. 1.119. 1.120. 1.121.

egiatan

1.108.
1.122.1.123.
1

1.124. 1.125. 1.126. 1.127. 1.128.1.129. 1.130.1.131. 1.132. 1.133.

ersiapan
penelitia
n&

suvey
1.134.1.135.
P
2

1.136. 1.137. 1.138. 1.139. 1.140.1.141. 1.142.1.143. 1.144. 1.145.

enyusua
nan ijin
&
pelatihan
enumem

ator
1.146.1.147.

1.148. 1.149. 1.150. 1.151. 1.152.1.153. 1.154.1.155. 1.156. 1.157.

lapangan
1.158.1.159.
I

1.160. 1.161. 1.162. 1.163. 1.164.1.165. 1.166.1.167. 1.168. 1.169.

egitan

nputing
data,
pengolah
an dan

analisis
1.170.1.171.
P

1.172. 1.173. 1.174. 1.175. 1.176.1.177. 1.178.1.179. 1.180. 1.181.

enulisan
laporan

1.182.
1.183.
1.184. 1.185.
N

egiatan

1.199.1.200.

1.186.
Bulan ke
1.189. 1.190. 1.191. 1.192. 1.193.1.194. 1.195.1.196.

1.197. 1.198.

1.201. 1.202. 1.203. 1.204. 1.205.1.206. 1.207.1.208.

1.209. 1.210.

1.213. 1.214. 1.215. 1.216. 1.217.1.218. 1.219.1.220.

1.221. 1.222.

1.225. 1.226. 1.227. 1.228. 1.229.1.230. 1.231.1.232.

1.233. 1.234.

lapangan
1.235.1.236.
In

1.237. 1.238. 1.239. 1.240. 1.241.1.242. 1.243.1.244.

1.245. 1.246.

Tabel 5.Jadwal Kegitan Tahun 2

ersiapan
penelitian

& suvey
1.211. 1.212.
P
2

enyusuan
an ijin &
pelatihan
enumema

tor
1.223.1.224.
3

egitan

puting

data,
pengolah
an dan
analisis
1.247.1.248.
P
5

enulisan
laporan

1.259.
1.260.
1.261.
1.262.
1.263.
1.264.
1.265.
1.266.
1.267.
1.268.
1.269.
1.270.

1.249. 1.250. 1.251. 1.252. 1.253.1.254. 1.255.1.256.

1.257. 1.258.

1.271.
1.272.
1.273.
1.274.
1.275.
1.276.
1.277.
1.278.
1.279.
1.280.
1.281.
1.282.