Program Hortikultura 2015

DRAFT PETUNJUK UMUM
PROGRAM PENINGKATAN
PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS
HORTIKULTURA RAMAH
LINGKUNGAN
TAHUN 2015
DIREKTORAT JENDERAL HOLTIKULTURA

KEMENTERIAN PERTANIAN
2014
Direktorat Jenderal Hortikultura
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Komoditas hortikultura merupakan komoditas pertanian yang memiliki
nilai ekonomi yang tinggi dan potensi agribisnis yang sangat besar untuk
dikembangkan terutama untuk peningkatan pendapatan bagi
masyarakat, khususnya petani baik berskala kecil hingga skala besar.
Produk hortikultura memiliki beberapa keunggulan baik nilai jual yang
tinggi, keragaman jenis, dan serapan pasar dalam dan luar negeri yang
terus mengalami peningkatan permintaan baik dalam bentuk segar
maupun olahan. Produk hortikultura nasional saat ini diarahkan
terutama untuk memenuhi kebutuhan konsumen dalam negeri melalui
pasar tradisional dan pasar modern maupun pasar luar negeri (ekspor).
Ketersediaan sumberdaya hayati yang berupa jenis tanaman dan
varietas yang banyak dan ketersediaan sumberdaya lahan, apabila
dikelola secara optimal akan menjadi sumber kegiatan usaha ekonomi
yang bermanfaat untuk penanggulangan kemiskinan dan penyediaan
lapangan kerja di pedesaan. Kondisi ini belum dimanfaatkan secara
optimal dalam rangka memperkuat pembangunan subsektor
hortikultura.
Kementerian Pertanian telah menetapkan sebanyak 323 jenis produk
hortikultura yang meliputi 60 jenis buah-buahan, 80 jenis sayuran, 66
jenis tanaman obat, dan 117 jenis tanaman hias. Berbagai jenis
komoditas hortikultura tersebut terdapat 13 (tiga belas) komoditas
utama hortikultura yaitu aneka cabai, bawang merah, jeruk siam,
bawang putih, kentang, mangga, manggis, pisang, durian, jahe,
temulawak, anggrek, dan krisan.
Pengembangan sub sektor hortikultura pada tahun 2015 lebih diarahkan
terutama pada pengembangan komoditas strategis hortikultura yaitu
aneka cabai (cabai besar dan rawit), bawang merah, dan jeruk. Selain itu,
pengembangan sub sektor hortikultura juga diarahkan pada
pengembangan komoditas unggulan nasional dan komoditas spesifik
lokasi agar meningkatkan skala usaha pengembangan hortikultura.
Draft Petunjuk Umum Program Peningktan Produksi Dan Produktivitas Hortikultura Ramah
Lingkungan 2015
Komoditas cabai dan bawang merah telah secara nyata berkontribusi

pada terjadinya inflasi nasional, selain itu jumlah buah impor yang
berdatangan ke pasar lokal seperti jeruk membuat menurunnya
pendapatan petani lokal hingga dapat mematikan pasar jeruk lokal. Oleh
karena itu, komoditas tersebut menjadi komoditas strategis utama yang
mendapat perhatian bagi pemerintah (pusat) dalam usahanya
melakukan stabilisasi harga melalui peningkatan produksi dan
perbaikan mutu produk.
Pembangunan hortikultura bertujuan untuk mendorong tumbuh
kembangnya agribisnis hortikultura yang mampu menghasilkan produk
yang berdaya saing, ramah bagi lingkungan, mampu menyerap tenaga
kerja, meningkatkan pendapatan petani dan pelaku usaha, memperkuat
perekonomian wilayah untuk mendukung pertumbuhan pendapatan
nasional.
Pengembangan sub sektor hortikultura merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari upaya; 1) Pelestarian lingkungan dan penciptaan
lingkungan asri, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan pendapatan,
2) Menarik investasi skala kecil dan menengah, 3) Pengendalian
inflasi dan stabilisasi harga komoditas strategis (cabai merah dan
bawang merah), 4) Pelestarian dan pengembangan identitas nasional
(anggrek, jamu, dll), 5) Peningkatan ketahanan pangan melalui
penyediaan karbohidrat alternatif, dan 6) Menunjang pengembangan
sektor pariwisata.
Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam usaha hortikultura,
diantaranya rendahnya produktivitas, lokasi yang terpencar, skala usaha
sempit dan belum efisien, kebijakan dan regulasi di bidang perbankan,
transportasi, ekspor dan impor belum sepenuhnya mendukung pelaku
agribisnis hortikultura nasional. Hal ini menyebabkan produk
hortikultura nasional kurang mampu bersaing dengan produk
hortikultura yang berasal dari negara lain. Oleh karena itu untuk
meningkatkan kontribusi sub sektor hortikultura ke depan diperlukan
dukungan semua pihak yang terkait secara terintegrasi sesuai tugas dan
fungsinya.
Pengembangan sub sektor hortikultura dalam perspektif paradigma
baru tidak hanya terfokus pada upaya peningkatan produksi komoditas
saja namun terkait dengan isu-isu strategis dalam pembangunan secara
Lingkungan 2015
luas. Pembangunan sub sektor hortikultura juga mengacu pada

pencapaian target sukses Kementerian Pertanian yaitu: peningkatan
diversifikasi pangan; peningkatan nilai tambah, daya saing dan ekspor
dan peningkatan kesejahteraan petani. Selain itu, pengembangan sub
sektor hortikultura juga untuk mengantisipasi meningkatnya nilai impor
komoditas hortikultura dan sebaliknya harus mampu meningkatkan nilai
ekspor. Pembangunan sub sektor hortikultura juga diharapkan dapat
mendukung percepatan pembangunan di Provinsi Papua dan Papua
Barat serta di wilayah perbatasan, tertinggal dan terluar.
Pembangunan sub sektor hortikultura pada berbagai sentra dan
kawasan mendapatkan dukungan fasilitasi dari pemerintah, melalui
berbagai program dan kegiatan baik dengan dana dari pusat (Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara-APBN) dan daerah (Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah-APBD), serta dukungan dari masyarakat
(petani) dan swasta. Dukungan fasilitasi melalui anggaran Direktorat
Jenderal Hortikultura merupakan stimulan atau pengungkit dalam
memuwujudkan petani dan pelaku usaha hortikultura yang mandiri dan
berkelanjutan dalam menjalankan usahanya.
Selain itu, konsep pengembangan kawasan diperluas ke dalam berbagai
definisi melalui penetapan kebijakan, diantaranya adalah desain utama
(grand design) pengembangan kawasan pertanian, Strategi Induk
Pembangunan Pertanian Jangka Panjang (SIPP), pengembangan kawasan
/ cluster yang kesemuanya bemuara pada peningkatan produksi dan
produktivitas hortikultura.
Kompleksitas kebijakan operasional pelaksanaan kegiatan semakin
diperketat
dengan
kebijakan
penyempurnaan
penganggaran
pelaksanaan kegiatan sebagai konsekuensi dari penerapan sistem
penganggaran
terpadu
berbasis
kinerja
agar
terdapat
pertanggungjawaban yang jelas kepada rakyat. Penyempurnaan
dilakukan secara bertahap, diantaranya melalui kebijakan penggunaan
belanja bantuan sosial.
Penerapan sistem penganggaran terpadu berbasis kinerja, membawa
konsekuensi akan pentingnya pengaturan sistem dan mekanisme
perencanaan pembangunan yang mengakomodasi semangat reformasi
yang lebih demokratis, desentralistik, sinergis, komprehensif dan
berkelanjutan. Sistem penganggaran yang lebih responsif diperlukan
Lingkungan 2015
guna memenuhi tuntutan peningkatan kinerja dalam bentuk hasil

pembangunan, kualitas layanan, dan efisiensi pemanfaatan sumberdaya
serta mempermudah pencapaian sasaran program pembangunan
pertanian, khususnya subsektor hortikultura secara efektif, efisien,
akuntabel dan terukur.
Dalam rangka mencapai efektivitas dan efisiensi dalam pengelolaan
anggaran kinerja subsektor hortikultura dan untuk menselaraskan
antara rancangan program dengan pelaksanaan kegiatan di lapangan
serta untuk mengurangi terjadinya perubahan rancangan kegiatan yang
semula sudah tersusun, diperlukan suatu acuan pelaksanaan kegiatan
pengembangan agribisnis hortikultura.
B. Tujuan dan Sasaran
Tujuan yang ingin dicapai dari Petunjuk Umum Peningkatan Produksi
dan Produktivitas Hortikultura Ramah Lingkungan Tahun 2015 adalah:
1. Memberikan acuan, kerangka kerja, petunjuk dan tolak ukur bagi
pelaksanaan kegiatan pengembangan hortikultura yang berbasis
kinerja.
2. Meningkatkan pemahaman bagi para pelaksana kegiatan dalam
menyusun kegiatan dan anggaran berbasis kinerja.
3. Meningkatkan koordinasi dan keterpaduan pelaksanaan program dan
kegiatan pengembangan hortikultura .
4. Meningkatkan efisiensi, efektivitas, ketertiban dan transparansi serta
tanggung jawab bagi pelaksana kegiatan sehingga memudahkan
pelaporan dan evaluasi kinerja pelaksanaan pengembangan sub
sektor hortikultura.
Sasaran yang ingin dicapai dari buku Petunjuk Umum Peningkatan
Produksi dan Produktivitas Hortikultura Ramah Lingkungan Tahun 2015
adalah:
1. Terlaksananya kegiatan pembangunan sub sektor hortikultura
sebagai implementasi dari program pembangunan hortikultura.
Lingkungan 2015
2. Meningkatnya koordinasi dan keterpaduan perencanaan serta

pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan sub sektor
hortikultura, baik antar sub sektor maupun antar pusat dan daerah.
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup substansi Petunjuk Umum Peningkatan Produksi dan
Produktivitas Hortikultura Ramah Lingkungan Tahun Anggaran 2015
meliputi:
1. Sasaran,
Program,
Strategi
dan
Kebijakan
Pengembangan
Hortikultura Tahun 2015

2. Kegiatan Pengembangan Sub Sektor Hortikultura Tahun 2015
3. Sistem Pelaporan Keuangan dan Perlengkapan
4. Pemantauan (Monitoring), Evaluasi dan Pelaporan Kinerja
Lingkungan 2015
BAB II
SASARAN, PROGRAM, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
PENGEMBANGAN SUB SEKTOR HORTIKULTURA
TAHUN ANGGARAN 2015
A. Sasaran
Peran pemerintah pusat maupun daerah sangat menentukan dalam
pengembangan dan penyelenggaran agribisnis hortikultura. Ke depan
peran pemerintah lebih fokus sebagai fasilitator dan dinamisator, dan
lebih mendorong peranan swasta dan masyarakat. Sinergi pemerintah
dan swasta serta masyarakat akan menghasilkan kinerja berupa
peningkatan produksi dan produktivitas hortikultura yang ramah
lingkungan sehingga dengan adanya sinergitas tersebut akan dicapai
pengembangan hortikultura yang berdaya saing sehingga pendapatan
masyarakat dapat meningkat ke arah yang lebih baik begitu pula dengan
tingkat kesejahteraan masyarakat.
Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi, Direktorat Jenderal
Hortikultura mengalokasikan sejumlah anggaran melalui pola penyaluran
dana dekonsentrasi bagi Dinas Pertanian tingkat provinsi beserta UPTnya dan dana tugas pembantuan kepada Dinas Pertanian tingkat
kabupaten/kota. Dana APBN tahun 2015 yang sangat terbatas tersebut,
harus digunakan dengan sebaik-baiknya dengan mengacu kepada prinsip
efektif dan efisien agar sasaran pengembangan hortikultura tahun 2015
dapat dicapai.
Adapun sasaran program pengembangan hortikultura tahun 2015 adalah
meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman hortikultura yang
ramah lingkungan. Sedangkan sasaran kegiatan per eselon II lingkup
Ditjen Hortikultura adalah :
1. Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman buah yang ramah
lingkungan
2. Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman florikultura yang
ramah lingkungan
Lingkungan 2015
3. Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman sayuran dan

tanaman obat yang ramah lingkungan
4. Berkembangnya
lingkungan
sistem perbenihan
hortikultura
yang
ramah
5. Meningkatnya produksi, produktivitas dan mutu produk hortikultura

yang aman konsumsi, berdaya saing dan berkelanjutan, dan
terkelolanya serangan OPT secara ramah lingkungan dalam
pengamanan produksi hortikultura
6. Meningkatnya Pengelolaan dalam Mendukung Pelaksanaan Kegiatan
Pengembangan Hortikultura.
Secara rinci target produksi dan kinerja pengembangan hortikultura
disajikan pada Tabel 1 dan Tabel 2.
Tabel 1. Target Produksi Hortikultura Tahun 2015
KOMODITAS
PRODUKSI
a.
Buah
1)
Jeruk Siam (ton)
1.587.103
2)
Mangga (ton)
2.236.786
3)
Manggis (ton)
142.394
4)
Durian (ton)
896.125
5)
Pisang (ton)
6.392.306
6)
Buah-buahan lainnya (ton)
7.970.310
Total Buah (ton)
19.225.025
b.
Sayuran
1)
Cabai Besar (ton)
1.043.929
2)
Cabai Rawit (ton)
735.375
Lingkungan 2015
3)
Bawang Merah (ton)
4)
Bawang Putih
16.397
5)
Kentang (ton)
1.296.445
6)
Sayuran lainnya (ton)
9.361.118
Total Sayuran (ton)
1.061.716
13.514.981
c.
Tanaman Obat
1)
Temulawak (ton)
2)
Jahe (ton)
163.050
3)
Tanaman Obat lainnya (ton)
342.350
Total Tanaman Obat (ton)
37.448
542.849
d.
Tanaman Florikultura
1)
Anggrek (Tangkai)
2)
Krisan (Tangkai)
427.487.181
3)
Bunga dan Daun Potong lainnya

(tangkai)
226.839.975
4)
Tan. Hias Pot dan Lansekap (pohon)
13.026.904
5)
Bunga Tabur (melati) (kg)
23.591.630
21.689.665
Lingkungan 2015
Tabel 2. Target Kinerja Pengembangan Hortikultura Tahun 2015 *)

No
Kegiatan/Indikator
I.
Peningkatan Produksi dan Produktivitas
Target 2015
Produk Buah Ramah Lingkungan

A. Pengembangan Kawasan Tanaman Buah (Ha)
6.307
B. Registrasi Kebun Tanaman Buah (Kebun)
870
C. Fasilitas Pengelolaan Pascapanen Tanaman
615
Buah (unit)
II.

Produk Florikultura Ramah Lingkungan
A. Kawasan Tanaman Florikultura (M)
450.000
50
B. Registrasi Lahan Usaha Tanaman Florikultura

(Lahan Usaha)
C. Fasilitas Pengelolaan pascapanen Tanaman
200
Florikultura (unit)
III.

Produk Sayuran dan Tanaman Obat Ramah
Lingkungan
A. Kawasan Tanaman Sayuran (Ha)
B. Kawasan Tanaman Tanaman Obat (Ha)
C. Registrasi Lahan Usaha Tanaman Sayuran
5.553
751
1200
dan Tanaman Obat (Lahan Usaha)

D. Fasilitas Pengelolaan Pascapanen Tanaman
742
Sayuran dan Tanaman Obat (Unit)

IV.
Pengembangan Sistem Perbenihan

Hortikultura
A. Lembaga Perbenihan Hortikultura (Lembaga)
160
Lingkungan 2015
No
Kegiatan/Indikator
Target 2015
B. Benih Tanaman Sayuran Bermutu (Kg)
950.000
C. Benih Tanaman Florikultura Bermutu (Benih)

D. Benih Tanaman Obat Bermutu (Kg)
35.000
E. Benih Tanaman Buah Bermutu (Batang)

V.
Pengembangan
Sistem
5.700.000
970.000
Perlindungan
Tanaman Hortikultura Ramah Lingkungan

A. Pengembangan
Lembaga
Perlindungan
310
Tanaman (unit)
B. Pengelolaan OPT Ramah Lingkungan (kali)
C. Penerapan PHT (Kelompok)
2.045
660
D. Dampak Perubahan Iklim (Rekomendasi)

VI.
75
Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya

pada Direktorat Jenderal Hortikultura
A. Lembaga
Penggerak
Pengembangan
Membangun
Hortikultura
240
Desa
(PMD)/Kelompok Tani Pada Area Periurban

(Kelompok)
B. Pelayanan Manajemen (Bulan)
12
C. Laporan Kinerja (Laporan)

*) Keterangan : Data Rencana Strategis Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun
2015 -2019 dan Rekapitulasi RKAKL Direktorat Jenderal
Hortikultura Tahun 2015.
B. Program Pengembangan Hortikultura

Sesuai dengan Pedoman Reformasi Perencanaan dan Penganggaran,
Direktorat Jenderal Hortikultura mempunyai satu program yaitu
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Hortikultura Ramah
Lingkungan
Lingkungan 2015
Secara ringkas program dan kegiatan prioritas Direktorat Jenderal

Hortikultura disajikan pada Tabel 3 berikut.
Tabel 3. Program dan Kegiatan Utama Direktorat Jenderal
Hortikultura Tahun 2015
KODE
018.04.0
7
PROGRAM DAN KEGIATAN UTAMA

Program
Peningkatan
Produksi
Hortikultura Ramah Lingkungan
dan
Produktivitas
1769
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Buah Ramah

Lingkungan
1770
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Florikultura

Ramah Lingkungan
1771
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Sayuran dan

Tanaman Obat Ramah Lingkungan
1772
Pengembangan Sistem Perbenihan Hortikultura
1773
Pengembangan Sistem Perlindungan Tanaman Hortikultura

Ramah Lingkungan
1774
Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Direktorat

Jenderal Hortikultura
C. Strategi
Strategi yang dikembangkan untuk mencapai sasaran, program dan
kegiatan pengembangan sub sektor hortikultura diantaranya meliputi :
1.
Pengembangan Kawasan/Penataan Kebun

Berdasarkan Undang-undang nomor 13 tahun 2010 tentang
hortikultura dan Permentan nomor 50 tahun 2012 tentang
Lingkungan 2015
pengembangan kawasan pertanian, sangat jelas tertera bahwa

pemerintah pusat berkewajiban melakukan pengembangan kawasan
hotikultura nasional, sedangkan pemerintah provinsi dan
kabupaten/kota berkewajiban melakukan pengembangan kawasan
hortikultura di tingkat provinsi dan kabupaten/kota. Pengembangan
agribisnis hortikultura memerlukan keterkaitan antara semua
pemangku kepentingan dalam zone produksi agar proses budidaya
dan pascapanen di basis-basis produksi komoditas hortikultura dapat
berlangsung dengan baik.
Kawasan dalam arti sempit merupakan satu kesatuan wilayah dengan
kesamaan ekosistem dan disatukan oleh fasilitas infrastruktur
ekonomi yang sama dalam membentuk kawasan yang berisi berbagai
kegiatan usaha mulai dari penyediaan sarana produksi, budidaya,
penanganan dan pengolahan pascapanen dan pemasaran serta
berbagai kegiatan pendukung lainnya. Sedangkan dalam terminologi
sub hortikultura, kawasan agribisnis hortikultura merupakan suatu
hamparan areal budidaya hortikultura yang disatukan oleh satu
kesatuan fasilitas infrasturktur ekonomi melalui pendekatan kawasan
diharapkan dapat dicapainya skala minimal pengusahaan untuk
menghasilkan produk yang nantinya sesuai dengan kebutuhan pasar
dan industri pengolahan.
Pengembangan kawasan hortikultura di tahun 2015 secara umum
akan diimplementasikan melalui kegiatan bantuan sarana produksi,
bantuan sarana budidaya, pemberdayaan kelembagaan, pembinaan,
dan pembuatan pedoman-pedoman. Pelaksanaan kegiatan tersebut
dilakukan secara langsung oleh Direktorat Jenderal Hortikultura dan
didukung oleh dana dekonsentrasi dan tugas pembantuan Dinas
Pertanian di tingkat provinsi dan kabupaten/kota. Selain itu,
pengembangan kawasan hortikultura juga dilakukan melalui
pengembangan taman hortipark dengan pemanfaatan lahan yang
dimiliki
negara
(pemerintah
provinsi
atau
pemerintah
kabupaten/kota).
Kegiatan
tersebut
bertujuan
untuk
mengintegrasikan beragam fungsi dari pengembangan komoditas
hortikultura tidak hanya dari aspek peningkatan pendapatan tetapi
Lingkungan 2015
juga aspek agribisnis lainnya, edukasi, wisata, serta pelestarian

lingkungan.
Tujuan pengembangan kawasan hortikultura adalah (1) perluasan
kawasan sehingga memenuhi skala ekonomi/komersial; (2)
pemantapan kawasan dengan memperbaiki sarana prasarana
budidaya, panen dan pascapanen, manajemen produksi dan
peningkatan kapabilitas petani dan petugas; (3) peningkatan
produksi dan produktivitas produk, (4) pengembangan
keanekaragaman usaha hortikultura yang menjamin kelestarian
fungsi dan manfaat lahan, (5) menciptakan lapangan kerja, (6)
meningkatkan tata kelola kebun produksi di tingkat petani /
Gapoktan, (7). Meningkatkan efektifitas dan efisiensi pelayanan, (8)
Meningkatkan kesempatan berusaha, pendapatan masyarakat
pedesaan dan negara, dan (9) Meningkatkan ikatan komunitas
masyarakat disekitar kawasan.
Manfaat dari pengembangan kawasan hortikultura diantaranya; (1)
mempermudah penanganan berbagai komoditas hortikultura secara
terpadu sesuai dengan kesamaan karakteristiknya, (2) Membuka
kesempatan semua komoditas hortikultura yang penting di suatu
kawasan ditangani secara proposional serta mengurangi keinginan
daerah menangani komoditas prioritas nasional yang tidak sesuai
untuk daerahnya, (3) Menjadi wahana bagi pelaksana desentralisasi
pembangunan secara nyata dengan pembagian dan keterkaitan fungsi
antar tingkatan pemerintah secara lebih proposional, (4) Mendorong
sinergi dari berbagai sumberdaya, dan (5) memberikan insentif bagi
para pelaksana di kabupaten, (6) mempercepat pertumbuhan
pendapatan, penyerapan tenaga kerja dan tumbuhnya sektor-sektor
usaha terkait (Backward and forward linkages).
2.
Peningkatan Mutu Produk Hortikultura

Peningkatan mutu produk hortikultura merupakan upaya untuk
meningkatkan produktivitas dan kualitas produk yang dihasilkan
petani agar memenuhi standar keamanan pangan, dinamika
preferensi konsumen, dan memiliki daya saing terhadap berbagai
komoditas hortikultura dari negara lain. Kegiatan peningkatan mutu
produk hortikultura akan difokuskan pada penerapan GAP (Good
Lingkungan 2015
Agriculture Practices) dan GHP (Good Handling Practices), registrasi

kebun/lahan usaha, fasilitasi sarana budidaya dan pascapanen seperti
pendingin, sarana penyimpan, dan distribusi, serta implementasi
inovasi teknologi budidaya yang ramah lingkungan seperti
penggunaan sarana budidaya screen house/netting house pada
sejumlah komoditas hortikultura untuk mengurangi dampak
perubahan cuaca maupun serangan OPT. Disamping itu perlu
harmonisasi standar sistem produksi berbasis GAP dan standar mutu
produk dengan negara tujuan ekspor.
Penerapan GAP melalui SOP yang spesifik lokasi, spesifik komoditas
dan spesifik sasaran pasarnya, dimaksudkan untuk meningkatkan
produktivitas dan kualitas produk yang dihasilkan petani melalui
proses produksi yang ramah lingkungan agar memenuhi persyaratan
konsumen dan memiliki daya saing tinggi dibandingkan dengan
produk padanannya dari luar negeri.
Penerapan GAP di Indonesia didukung dengan telah terbitnya
Peraturan Menteri Pertanian No. 48/Permentan/OT.140/10/2009,
tanggal 19 Oktober 2009 tentang Pedoman Budidaya Buah dan Sayur
yang Baik (Good Agricultural Practices For Fruit and Vegetable).
Peraturan
Menteri
Pertanian
Nomor:
57/
permentan/
OT.140/9/2012 tentang Pedoman Budidaya Tanaman Obat Yang Baik
(good agriculture practices for medicinal crops). Dengan demikian
penerapan GAP oleh pelaku usaha/ petani mendapat dukungan legal
dari pemerintah pusat maupun daerah.
Tujuan dari penerapan GAP diantaranya; (1) Meningkatkan produksi
dan produktivitas, (2) Meningkatkan mutu hasil hortikultura
termasuk keamanan konsumsi, (3) Meningkatkan daya saing, (4)
Memperbaiki efisiensi penggunaan sumberdaya alam, (5)
Mempertahankan kesuburan lahan, kelestarian lingkungan dan
sistem produksi yang berkelanjutan, (6) Mendorong petani dan
kelompok tani untuk memiliki sikap mental yang bertanggung jawab
terhadap kesehatan dan keamanan diri dan lingkungan, (7)
Meningkatkan peluang penerimaan oleh pasar internasional, (8)
Memberi jaminan keamanan terhadap konsumen, sedangkan sasaran
yang akan dicapai adalah terwujudnya keamanan pangan,
Lingkungan 2015
produktivitas tinggi, jaminan mutu, usaha agribisnis hortikultura

berkelanjutan dan peningkatan daya saing.
3.
Penguatan Sistem Perlindungan Tanaman Hortikultura

Pengembangan sistem perlindungan tanaman hortikultura memiliki
peran menjamin produksi, mutu, dan keamanan pangan.
Keberhasilan perlindungan tanaman dicerminkan dalam menurunnya
kerusakan dan kehilangan hasil tanaman karena serangan OPT dan
dampak perubahan iklim, serta menurunnya cemaran pestisida dan
bahan berbahaya lain pada produk hortikultura sehingga memenuhi
persyaratan keamanan pangan.
Fungsi perlindungan hortikultura dalam pengamanan produksi dari
serangan OPT dan memperkuat pengawalan mutu produk baik di
tingkat konsumen domestik dan luar negeri sangat penting, utamanya
dalam rangka peningkatan produksi yang berorientasi kepada daya
saing dan pengelolaan OPT secara ramah lingkungan. Pengelolaan
dan pengendalian OPT dalam bentuk gerakan pengendalian OPT
dilakukan bersama-sama petani (beserta kelembagaan kelompoknya
yaitu klinik PHT/PPAH) dan pemerintah (Dinas Pertanian tingkat
Provinsi/Kabupaten/Kota, UPTD BPTPH, LPHP, LPAH serta instansi
terkait lainnya sebagai pendamping. Penanganan OPT harus
dilakukan secara ramah lingkungan dengan menggunakan sarana
produksi hortikultura yang ramah lingkungan (pupuk, zat pengatur
tumbuh/ZPT dan bahan pengendali OPT/agens hayati) untuk
menghasilkan produk hortikultura yang memenuhi persyaratan
keamanan pangan sesuai amanat Undang-undang Hortikultura
Nomor 13 Tahun 2010.
Penguatan sistem perlindungan tanaman hortikultura akan diarahkan
dalam rangka pengembangan penerapan PHT skala luas (Area Wide
Integrated Pest Management-IPM, Area Low Pest Prevalence-ALPP
lalat buah), pengembangan agro klinik, pengembangan Musuh Alami
dan Agens Hayati, pengembangan Biopestisida, adaptasi dan mitigasi
iklim serta sekolah lapang pengendalian hama terpadu (SLPHT).
Lingkungan 2015
4.
Penguatan Sistem Perbenihan Hortikultura

Keberhasilan pengembangan hortikultura tidak lepas dari
ketersediaan benih hortikultura bermutu. Untuk menghasilkan
produk hortikultura bermutu prima dibutuhkan benih bermutu
tinggi, yaitu benih yang mampu mengekspresikan sifat-sifat unggul
dari varietas yang diwakilinya. Oleh karena itu, diperlukan penguatan
sistem perbenihan untuk meningkatkan produksi, memperbaiki mutu
dan distribusi, serta meningkatkan pengawasan peredaran dan
penggunaan benih bermutu dalam kegiatan agribisnis hortikultura.
Penguatan sistem perbenihan akan diarahkan dalam rangka
pengembangan sistem perbenihan yang murah, tepat waktu dan
mudah dijangkau petani.
Penguatan kelembagaan dilakukan terhadap kelembagaan
pemerintah yang terdiri Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih
(BPSB) dan Balai Benih Hortikultura (BBH), serta kelembagaan
swasta seperti penangkar benih dan produsen benih. Sebagai Unit
Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) di bidang perbenihan, peran BBH
dan BPSBTPH sangat penting dalam penyediaan benih bermutu untuk
mendukung pengembangan kawasan.
Balai Benih Hortikultura (BBH) merupakan institusi penyedia benih
bermutu di bawah koordinasi pemerintah daerah yang
bertanggungjawab untuk menjamin tersedianya benih bermutu.
Selain itu, ketersediaan benih bermutu sangat ditentukan oleh
dukungan penangkar yang handal.
Balai Pengawasan Benih dan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan dan
Hortikultura (BPSB-TPH) merupakan institusi yang membina
sertifikasi dan mengawasi peredaran benih di lapangan.
Penguatan sistem perbenihan juga difokuskan pada revitalisasi balai
benih melalui penyediaan benih sumber sesuai dengan masterplan
pengembangan kawasan dan koleksi varietas serta pembinaan
penangkar, asosiasi penangkar, koperasi penangkar dan perusahaan
benih lokal. Selain itu, perlu pula dilakukan sosialisasi untuk
meningkatkan pemahaman petani akan manfaat penggunaan benih
bermutu.
Penggunaan benih hortikultura harus direncanakan minimal 2 tahun
sebelumnya, sehingga kebutuhan benih untuk pengembangan
Lingkungan 2015
kawasan dapat terpenuhi tepat pada waktunya. Diperlukan

pembinaan
baik
teknis
maupun
manajerial
kepada
produsen/penangkar benih agar mampu menyediakan benih
bermutu sesuai dengan prinsip 7 tepat (jenis, varietas, mutu, jumlah,
waktu, lokasi, dan harga).
5.
Penguatan Kelembagaan Hortikultura

Kelembagaan usaha sangat penting untuk meningkatkan posisi tawar
petani dan daya tawar saing rantai pasok. Untuk itu perlu dibangun
kelembagaan yang mampu memperkuat kerjasama antara kelompok
tani / gapoktan / asosiasi ataupun kerjasama antar pedagang.
Integrasi vertikal merupakan kerjasama antara pelaku usaha dalam
segmen yang berbeda, yaitu antara kelompok tani dengan pedagang,
termasuk di dalamnya kerjasama tri-partite antara kelompok tani,
pedagang dan asosiasi.
Untuk meningkatkan posisi tawar petani dan meningkatkan
efektivitas dan efisiensi usaha diperlukan pembentukan dan
pengaktifan kelompok-kelompok tani dan gabungan kelompok tani
(gapoktan) serta asosiasi. Keberadaan gabungan kelompok tani dan
asosiasi akan memudahkan dalam mensosialisasikan, menerapkan
teknologi dan mengakses sumber-sumber pembiayaan, dengan
demikian skala usaha menjadi lebih besar dan ekonomis.
Pemberdayaan kelompoktani dan Gapoktan diarahkan pada
peningkatan kemampuan agribisnis secara keseluruhan, sehingga
tidak terfokus pada aspek budidaya saja.
Pemberdayaan kelembagaan hortikultura diimplementasikan melalui
penyaluran berbagai bantuan dari pemerintah melalui kelompok tani
dan berbagai kegiatan yang menumbuhkan pembinaan agribisnis
hortikultura melalui kemitraan langsung antara tokoh agribisnis
hortikultura dengan kelompok tani hortikultura dan pemebrian
dukungan promosi dan reward kepada kelompok tani unggul.
6.
Penanganan Pascapanen Hortikultura

Karakteristik
komoditas
hortikultura
bersifat
volumunios
(membutuhkan tempat yang besar) dan perishable (mudah rusak)
Lingkungan 2015
sehingga dibutuhkan penanganan pascapanen yang cepat dan tepat.

Hal utama yang timbul akibat penanganan yang kurang tepat dan
cepat tersebut adalah tingginya kehilangan atau kerusakan hasil. Hal
ini disebabkan antara lain penanganan pascapanen produk
hortikultura yang masih dilakukan secara tradisional atau
konvensional dibandingkan kegiatan pra panen. Terlihat bahwa
masih rendahnya kesadaran petani/Gapoktan dalam menerapkan
penggunaan teknologi, dan sarana panen/pascapanen, akses
informasi dalam penerapan teknologi dan sarana pascapanen juga
terbatas sehingga menjadi kendala dalam peningkatan kemampuan
dan pengetahuan petani/pelaku usaha. Penanganan pascapanen
hortikultura secara umum bertujuan untuk memperpanjang
kesegaran dan menekan tingkat kehilangan hasil yang dilaksanakan
melalui pemanfaatan sarana dan teknologi yang baik.
7.
Akselerasi Akses Pembiayaan dan Kemitraan

Akselerasi akses pembiayaan akan diarahkan dalam rangka fasilitasi
kemudahan mendapatkan akses skim kredit seperti KKPE, KUR.
Disamping itu juga diberikan fasilitasi sarana produksi kepada
kelompok binaan penggerak membangun desa (PMD) untuk
mendukung pengembangan usaha agribisnis hortikultura. Penguatan
kemitraan juga akan tetap dibangun dengan membangun program
coorporate social responsibility (CSR) dari perusahaan swasta dan
BUMN.
8.
Pemasyarakatan Produk Hortikultura

Pemasyarakatan produk hortikultura dimaksudkan sebagai upaya
untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dalam mengkonsumsi
produk hortikultura nasional tidak hanya berupa bentuk segar, tetapi
juga berbagai bentuk olahannya.
Pemasyarakatan merupakan
investasi jangka panjang yang dampaknya baru dapat dirasakan pada
periode mendatang. Kegiatan pemasyarakatan hortikultura akan
dilakukan secara berkelanjutan sehingga diharapkan mendorong
motivasi pelaku usaha dalam pengembangan hortikultura.
Tujuan dari adanya pemasyarakatan produk hortikultura diantaranya
1). mengenalkan benih dan produk hortikultura yang unggul dan
Lingkungan 2015
bermutu kepada petani dan konsumen, 2). Mendekatkan produsen

agribisnis hortikultura kepada konsumen, 3). meningkatkan
keberlanjutan inovasi produksi dari berbagai komoditas hortikultura
unggulan.
D. Arah Kebijakan
Arah kebijakan pengembangan hortikultura mengacu pada arah
kebijakan pengembangan pertanian yang diselaraskan dengan tugas
pokok dan fungsi Direktorat Jenderal Hortikultura. Adapun arah
kebijakan tersebut adalah sebagai berikut :
1.
Peningkatan produksi, produktivitas, mutu dan daya saing produk

hortikultura secara berkelanjutan melalui intensifikasi maupun
ekstensifikasi
2.
Pemberdayaan kelembagaan petani/

kemandirian usaha hortikultura
3.
Peningkatan ketersediaan produk melalui pengaturan pola produksi

dan penanganan pascapanen
4.
Penerapan sistem pertanian terpadu/klaster, urban farming, Good

Agriculture Practices (GAP) dan Good Handling Practices (GHP),
Registrasi Lahan/ Kebun, Grading dan Packing,
5.
Peningkatan promosi dan investasi, dan fasilitasi kemudahan akses

ke perbankan dan pasar
6.
Penguatan kelembagaan perbenihan hortikultura melalui revitalisasi

Balai Benih, penguatan kelembagaan penangkar, Laboratorium
kultur jaringan, penataan Blok Fondasi (BF) dan Blok Pengganda
Mata Tempel (BPMT), meningkatkan kapasitas kelembagaan
pengawasan dan sertifikasi benih hortikultura
7.
Peningkatan peran swasta dalam membangun industri perbenihan

dalam rangka penggandaan dan penyediaan/distribusi benih
bermutu
8.
Pemberdayaan petani/pelaku usaha hortikultura melalui bantuan

sarana, sekolah lapang, magang, studi banding dan pendampingan.
pelaku
usaha
menuju
Lingkungan 2015
9.
Penguatan akses petani/pelaku usaha hortikultura terhadap

teknologi maju antara lain kultur jaringan, rekayasa genetik, somatik
embrio genetik, nano teknologi dan teknologi pascapanen;
10. Penguatan akses petani/pelaku usaha hortikultura terhadap pasar

modern, pasar ekspor melalui pembenahan manajemen dan
kemitraan usaha.
11. Mendorong investasi hortikultura melalui fasilitasi investasi terpadu,
promosi baik di dalam maupun di luar negeri dan dukungan iklim
usaha yang kondusif melalui pengembangan dan penyempurnaan
regulasi.
12. Pengembangan dan pengutuhan kawasan hortikultura yang
direncanakan dan dikembangkan secara terintegrasi dengan instansi
terkait.
13. Pengelolaan OPT skala luas (Area Low Pest Prevalence/ALPP, Pest
Free Area/PFA, Pest Free Production Site/PFPS)
14. Fasilitasi pelaksanaan perlindungan Tanaman Hortikultura
15. Penguatan dan Pengembangan Kelembagaan Perlindungan (BPTPH,
Laboratorium PHP/Agens Hayati/Lab. Pestisida, Klinik PHT dan
PPAH)
16. Peningkatan Pengendalian OPT Ramah Lingkungan
17. Fasilitasi regulasi perlindungan dalam rangka peningkatan mutu dan
daya saing produk hortikultura
18. Sistem pemantauan dan pelaporan, serta analisis Dampak Perubahan
Iklim (DPI)
19. Pestisida biologi/hayati
20. SL-PHT dan Aplikasi teknologi ramah lingkungan
21. Peningkatan dan penerapan manajemen pembangunan pertanian
yang akuntabel, tranparansi, disiplin anggaran, efisien dan efektif,
pencapaian indikator kinerja secara optimal.
22. Promosi dan kampanye meningkatkan konsumsi buah dan sayur
dalam rangka mendukung diversifikasi pangan serta mendorong
Lingkungan 2015
upaya pencapaian standar konsumsi per kapita yang ditetapkan oleh

FAO.
E. Langkah Operasional
Beberapa langkah operasional untuk pengembangan hortikultura yang
dilaksanakan :
a. Pengembangan
kawasan sentra dengan berdasarkan prioritas

komoditas nasional
b. Kerjasama petani dengan perusahaan swasta untuk percepatan
perluasan areal tanaman semusim (melon, semangka dan tanaman

terna) untuk memenuhi permintaan pasar domestik dan ekspor.
c. Pengembangan sentra di luar pulau Jawa terutama komoditas
sayuran (bawang merah, cabai) dan pengembangan buah-buahan

secara luas (manggis, jeruk, durian, alpukat, dll), termasuk produksi
di masa off season (mangga, durian).
d. Peningkatan investasi swasta, melalui ekspansi usaha (HGU) dan
kemitraan petani baik dengan swasta maupun BUMN.

e. Perbaikan mutu produk, antara lain melalui penerapan GAP serta
GHP, penerapan teknologi budidaya ramah lingkungan, fasilitasi

sarana budidaya, panen dan pascapanen.
f. Penguatan sistem perlindungan tanaman, melalui pengembangan
penerapan PHT, antara lain dengan memperkuat surveillance dengan

dukungan teknologi informasi, pengembangan agroklinik, fasilitasi
sarana lab.
g. Penguatan
sistem
perbenihan
melalui
peningkatan
produksi/ketersediaan benih yang murah, tepat waktu dan mudah
dijangkau petani serta peningkatan kapasitas kelembagaan (BPSB dan
BBH).
h. Penguatan kelembagaan, antara lain melalui perbaikan manajemen
kelembagaan
petani
pemberdayaan.
(gapoktan,
asosiasi,
koperasi)
dan
Lingkungan 2015
i. Fasilitasi kemitraan dengan eksportir, pemasok pasar modern dan
industri pengolahan.
j. Akselerasi akses pembiayaan melalui
kredit khusus (Kredit

Ketahanan Pangan dan Energi, Kredit Usaha Rakyat) dan
meningkatkan peran swasta untuk investasi hortikultura.
k. Fasilitasi
bantuan sarana dan prasarana budidaya, peralatan

pascapanen dan penataan rantai distribusi berupa peralatan
pascapanen (rak kemasan, alat petik, mobile cooling box, gerobak,
copper, outlet berpendingin, gerobak vertical garden, motor roda
tiga).
l. Pengaturan pola produksi terutama sayuran utama (cabai dan
bawang merah).
m. Pemasyarakatan produk hortikultura nasional melalui media cetak
dan elektronik, pameran dan gerakan konsumsi buah dan sayur.

n. Fasilitasi bantuan packing house / bangsal pascapanen yang
dilengkapi dengan sarana grading.

o. Fasilitasi bantuan untuk pengembangan kawasan berupa: benih,
pupuk, pestisida, mulsa, plastik UV dan shading net.

p. Fasilitasi bantuan sarana budidaya berupa: sarana irigasi, rumah
lindung (screen house) dilengkapi dengan sarana irigiasi, rak tanam,

sarana pencahayaan dan mulsa serta sarana budidaya untuk
antisipasi produksi di musim hujan.
Lingkungan 2015
BAB III
KEGIATAN PENGEMBANGAN HORTIKULTURA
TAHUN ANGGARAN 2015
Pengembangan hortikultura dalam perspektif paradigma baru tidak hanya
terfokus pada upaya peningkatan produksi saja tetapi juga terkait dengan
isu-isu strategis dalam pembangunan yang lebih luas lagi. Sejalan dengan
sasaran yang ingin dicapai dan untuk mendukung pembangunan
hortikultura, pada tahun anggaran 2015 telah dialokasi dana pembangunan
melalui 6 (enam) kegiatan dengan rincian sebagai berikut :
1. Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Buah Ramah
Lingkungan (Kode 1769)
Tujuan kegiatan ini adalah untuk fasilitasi dalam rangka
pengembangan kawasan tanaman buah, pengembangan registrasi
kebun, perbaikan mutu pengelolaan kebun tanaman buah, perbaikan
mutu
pengelolaan
pasca
panen
tanaman
buah,
pengembangan/pembinaan rumah kemas (packing house) dan
peningkatan jumlah kelembagaan usaha tanaman buah.
Sasaran kegiatan adalah : meningkatnya produksi dan produktivitas
tanaman buah yang ramah lingkungan.
Indikator output dari kegiatan ini adalah: 1) Kawasan tanaman buah
(ha), 2) Registrasi kebun tanaman buah (kebun), 3) Fasilitas
pengelolaan pascapanen tanaman buah (unit).
Rincian kegiatan ini diuraikan dalam Pedoman Teknis Kegiatan
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Buah Ramah
Lingkungan.
2.
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Florikultura

Ramah lingkungan (Kode 1770)
pengembangan dan pengutuhan kawasan tanaman florikultura,
pengembangan registrasi lahan usaha, perbaikan mutu pengelolaan
Lingkungan 2015
unit usaha, perbaikan mutu pengelolaan pascapanen tanaman

florikultura, dan peningkatan jumlah kelembagaan usaha tanaman
florikultura.
tanaman florikultura yang ramah lingkungan.
Indikator output dari kegiatan ini adalah: 1) Kawasan tanaman
florikultura (m), 2) Registrasi lahan usaha tanaman florikultura
(lahan usaha), 3) Fasilitas pengelolaan pascapanen tanaman
florikultura (unit).
Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Florikultura Ramah
Lingkungan.
3.

Tanaman Obat Ramah Lingkungan (Kode 1771)
pengembangan kawasan tanaman sayuran dan tanaman obat,
pengembangan registrasi lahan usaha, perbaikan mutu pengelolaan
lahan usaha tanaman sayuran dan tanaman obat, perbaikan mutu
pengelolaan pascapanen tanaman sayuran dan tanaman obat,
pengembangan registrasi packing house dan peningkatan jumlah
kelembagaan usaha tanaman sayuran dan tanaman obat.
tanaman sayuran dan tanaman obat yang ramah lingkungan.
Indikator output dari kegiatan ini adalah: 1). Kawasan tanaman
sayuran (ha), 2). Kawasan tanaman obat (ha) , 3) Registrasi lahan
usaha tanaman sayuran dan obat (lahan usaha), 4) Fasilitas
pengelolaan pascapanen sayuran dan tanaman obat (unit).
Tanaman Obat Ramah Lingkungan.
Lingkungan 2015
4.
Pengembangan Sistem Perbenihan Hortikultura (Kode 1772)

Tujuan kegiatan ini adalah untuk fasilitasi dalam rangka peningkatan
ketersediaan benih tanaman sayuran bermutu, benih tanaman
florikultura bermutu, benih tanaman obat bermutu, benih tanaman
buah bermutu, peningkatan kapasitas kelembagaan perbenihan
hortikultura dan peningkatan kapasitas laboratorium perbenihan
hortikultura.
Sasaran kegiatan adalah : berkembangnya sistem perbenihan
hortikultura yang ramah lingkungan
Indikator output dari kegiatan ini adalah: 1). Benih tanaman sayuran
bermutu (kg), 2). Benih tanaman florikultura bermutu (benih), 3).
Benih tanaman obat bermutu (kg), 4). Benih tanaman buah bermutu
(batang), 5). Lembaga perbenihan hortikultura (lembaga).
Pengembangan Sistem Perbenihan Hortikultura.
5.
Pengembangan Sistem Perlindungan Tanaman Hortikultura

Ramah Lingkungan (Kode 1773)
Tujuan kegiatan ini adalah untuk fasilitasi dalam rangka peningkatan
pengelolaan OPT, pengelolaan dampak perubahan iklim, peningkatan
kapasitas kelembagaan perlindungan tanaman hortikultura,
peningkatan kapasitas laboratorium perlindungan tanaman
hortikultura, peningkatan pemenuhan persyaratan teknis Sanitary
and Phyto Sanitary (SPS) mendukung ekspor produk hortikultura dan
pengembangan Sekolah Lapangan Pengelolaan Hama Terpadu
(SLPHT).
Sasaran kegiatan adalah : meningkatnya produksi, produktivitas dan
mutu produk hortikultura yang aman konsumsi, berdaya saing dan
berkelanjutan, dan terkelolanya serangan OPT secara ramah
lingkungan dalam pengamanan produksi hortikultura.
Indikator output dari kegiatan ini adalah: 1). Pengembangan lembaga
perlindungan tanaman (unit), 2). Pengelolaan OPT ramah lingkungan,
Lingkungan 2015
3). Penerapan PHT (kelompok), 4). Dampak perubahan iklim

(rekomendasi).
Pengembangan Sistem Perlindungan Tanaman Hortikultura Ramah
Lingkungan.
6.
Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Direktorat

Jenderal Hortikultura (Kode 1774)
Tujuan kegiatan ini adalah untuk fasilitasi dalam rangka pelayanan
manajemen, pengelolaan laporan, pengelolaan dokumen, dan
pemberdayaan konsorsium hortikultura.
Sasaran kegiatan adalah : meningkatnya pengelolaan dalam
mendukung pelaksanaan kegiatan pengembangan hortikultura.
Indikator output dari kegiatan ini adalah: 1). Lembaga pengembangan
hortikultura : Penggerak Membangun Desa (PMD)/Kelompok tani
pada area periurban (kelompok), 2). Pelayanan manajemen (bulan),
3). Laporan kinerja (laporan).
Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Pada Direktorat Jenderal
Hortikultura.
Rancangan agenda pelaksanaan kegiatan skala nasional/regional
untuk mendukung pengembangan hortikultura lingkup Direktorat
Jenderal Hortikultura Tahun 2015 dapat dilihat pada lampiran 1.
Lingkungan 2015
BAB IV
STRUKTUR PENGELOLAAN ANGGARAN DIREKTORAT JENDERAL
HORTIKULURA TAHUN 2015
Pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja negara (APBN) Tahun

Anggaran 2015 mengacu pada Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara yang mengatur pola penganggaran terpadu (unified budget)
dan berbasis kinerja (performance budget). Implementasi anggaran terpadu
berbasis kinerja dimaksud didasarkan pada capaian indikator kinerja
sehingga program pembangunan hortikultura dapat dilaksanakan secara
efektif, efisien dan akuntabel. Kegiatan pembangunan hortikultura di daerah
distimulasi oleh APBN yang dibagi ke dalam dua pola yaitu pola
dekonsentrasi dan pola tugas pembantuan.
Pembiayaan dengan anggaran dekonsentrasi digunakan untuk memfasilitasi
kegiatan yang bersifat non fisik dan dilaksanakan oleh dinas yang
membidangi hortikultura tingkat propinsi dan UPTD (BPSBTPH/BBH dan
BPTPH) sebagai pihak yang diberi tugas oleh Gubernur yang mendapat
pelimpahan tugas dari pemerintah pusat. Anggaran dekonsentrasi untuk
tahun 2015 dilaksanakan oleh 34 satker pada dinas pertanian propinsi.
Sedangkan pembiayaan dengan anggaran Tugas Pembantuan (TP) digunakan
untuk memfasilitasi kegiatan yang bersifat fisik dan sebagian non fisik yang
dilaksanakan oleh dinas yang membidangi hortikultura tingkat
kabupaten/kota. Anggaran tugas pembantuan untuk tahun 2015
dilaksanakan oleh 138 satuan kerja yang terdiri dari 23 satuan kerja tugas
pembantuan yang dilaksanakan oleh provinsi (TP Provinsi) dan 115 satuan
kerja (satker) pada Dinas Pertanian Kabupaten/Kota yang merupakan satker
tersendiri (TP Mandiri). Satker TP Provinsi merupakan satker yang melekat
dengan Dinas Pertanian Provinsi dengan alokasi anggaran di bawah Rp. 1
Miliar. Sedangkan satker TP Mandiri adalah satker yang menerima alokasi
dana sejumlah dan lebih dari Rp 1 Miliar.
Lingkungan 2015
BAB V
SISTEM PELAPORAN KEUANGAN DAN PERLENGKAPAN
Dalam rangka tertib administrasi keuangan serta untuk mewujudkan

pertanggungjawaban keuangan sebagaimana ditetapkan Undang-undang RI
Nomor: 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Peraturan Pemerintah
Nomor : 71 tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah, Peraturan
Menteri Keuangan Nomor : 233/ PMK.05/2011 tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 171/PMK.05/2007 tentang Sistem
Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat dan Peraturan
Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor : PER.57/PB/2013 tentang
Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga,
maka perlu dibuat suatu mekanisme dan peraturan yang mengatur tentang
Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat.
Sistem Akuntansi Instansi berlaku untuk seluruh unit organisasi
Pemerintahan Pusat dan unit akuntansi pada Pemerintah Daerah dalam
rangka pelaksanaan Dekonsentrasi dan/atau Tugas Pembantuan. Sistem
Akuntansi Instansi (SAI) dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga dengan
memproses transaksi keuangan yang meliputi arus uang maupun barang.
SAI terdiri dari Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) dan Sistem Informasi
Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAKBMN). Sistem
Akuntansi Keuangan (SAK) dilaksanakan untuk menghasilkan laporan
keuangan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran sedangkan
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara
(SIMAKBMN) sebagai pertanggungjawaban pengelolaan Barang Milik
Negara.
Disamping mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran/ barang yang
berada dalam tanggung jawabnya, Menteri/Pimpinan Lembaga juga
melaporkan penggunaan dana Dekonsentrasi maupun Tugas Pembantuan.
Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan merupakan bagian dari
anggaran Kementerian Negara/Lembaga yang dialokasikan kepada daerah
dan/atau Desa. Gubernur, Bupati atau Walikota mengusulkan daftar SKPD
yang akan mendapatkan alokasi dana Dekonsentrasi maupun Tugas
Pembantuan
kepada
Kementerian
Negara/Lembaga
untuk
Lingkungan 2015
ditetapkansebagai Kuasa Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Barang.

SKPD mempertanggungjawabkan pelaksanaan dana Dekonsentrasi kepada
Kementerian Negara/Lembaga melalui Gubernur.
Pertanggungjawaban pelaksanaan Dana Dekonsentrasi maupun Tugas
Pembantuan dilakukan terpisah dari pertanggungjawaban pelaksanaan
APBD. Pertanggungjawaban pelaksanaan dimaksud berupa laporan
Keuangan dan Laporan Barang Milik Negara (BMN).
Kementerian Negara/Lembaga membentuk unit akuntansi sesuai dengan
Hierarki organisasi, baik untuk pertanggungjawaban pengelolaan
Keuangan maupun pengelolaan barang. Unit akuntansi pengelolaan
keuangan/barang terdiri dari :
1.
Unit Akuntansi Pengguna Anggaran/Barang (UAPA/B)

UAPA/B merupakan unit akuntansi pada tingkat Kementerian Negara/
Lembaga penanggungjawabnya adalah Menteri/Pimpinan Lembaga.
2.
Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran/Barang Eselon I

(UAPPA/B) EI)
UAPPA/B merupakan unit akuntansi pada tingkat Eselon I
penanggungjawabnya adalah Pejabat Eselon I.
3.
Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran/Barang Wilayah

(UAPPA/B W)
UAPPA/B W merupakan unit akuntansi yang berada pada tingkat
Kantor Wilayah atau unit kerja yang ditetapkan sebagai UAPPA/B W,
penanggungjawabnya adalah Kepala Kantor Wilayah atau Kepala Unit
Kerja yang ditetapkan sebagai UAPPA/B W, untuk UAPPA/B W
Dekonsentrasi penanggungjawabnya adalah Gubernur sedangkan untuk
UAPPA/B W Tugas Pembantuan penanggungjawabnya adalah Bupati
atau Walikota sesuai dengan penugasan yang diberikan oleh pemerintah
melalui kementerian negara/lembaga.
Dalam hal ini untuk Kementerian Pertanian BPTP (Balai Pengkajian
Teknologi Pertanian) ditunjuk sebagai sekretariat wilayah sesuai
dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 41/Permentan
OT.140/9/2008. Untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas
UAPPA/B-W maka ditetapkan organisasi dan tata kerja yang dalam
Lingkungan 2015
pelaksanaan kegiatan laporan keuangan tersebut menerima dari seluruh

dana dari bagian anggaran (BA) 018 (Kementerian Pertanian).
4.
Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran/Barang (UAKPA/B)

UAKPA/B merupakan unit akuntansi pada tingkat satuan kerja (Kuasa
Pengguna Anggaran/Barang) yang memiliki wewenang menguasai
anggaran/barang sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Penanggung
jawab UAKPA/B adalan kepala satuan kerja. Untuk UAKPA/B
Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan penanggungjawabnya adalah kepala
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
Untuk memberikan gambaran secara menyeluruh tentang pelaksanaan

Sistem Akuntansi Instansi, dapat dilihat pada Gambar 1.
BA - 62,69
UAKPB
UAKPA
KPPN
62,69
4b
BA
-
1a
Data UAPPA - W
4
UAPPB -W
BA 62,6
9
4a
KANWIL
Ditjen
PBN
UAPPA -W
5a
13
Dit.PA
LRA, LAK
neraca
UAPPB -EI
UAPPA - E1
Neraca
dan
LRA
BA - 62,69
6a
14
15
LRA dan Neraca
11
UAPB
UAPA
10
DITJEN PBN
( Dit . IA )
APPL CENTER
DB CENTER
9a
BA - 62,69
12
Laporan BM/KN
DITJEN PBN
( Dit PBMKN )
Gambar 1. Mekanisme Pelaporan Sistem Akuntansi Instansi
Lingkungan 2015
Keterangan :
: arus data laporan (termasuk dana Dekosentrasi dan dana
Tugas Pembantuan)
: arus LPJ APP
: rekonsiliasi data
: pencocokan laporan BMN dengan laporan keuangan
: arus laporan APP
Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) dan Sistem Informasi Manajemen dan
Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAKBMN) yang mengacu kepada
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 233/PMK.05/2011
tentang perubahan atas peraturan nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem
Akuntansi Keuangan dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat dan
pedomannya dapat dilihat pada Lampiran 2 dan 3.
Lingkungan 2015
BAB VI
PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN KINERJA
A. Pemantauan dan Evaluasi

Prosedur monitoring dan evaluasi mengacu pada hirarki sistem Monev,
dimana hirarki yang lebih tinggi melakukan monitoring dan evaluasi
kepada hierarki di bawahnya secara berjenjang sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi masing-masing. Pemantauan dan evaluasi dilakukan
untuk melihat perkembangan kegiatan, mengamati permasalahan dan
hambatan yang dihadapi, juga dalam rangka menyatukan sistem
kepemerintahan yang baik dan akuntabel mengenai pelaksanaan
kegiatan dan penggunaan anggaran. Hierarki sistem pengawasan dan
evaluasi dapat dilihat pada Gambar 3.
Nasional
BAPPENAS
Kementerian
Sektor/program
Pertanian
Sub-sektor/Subprogram
Unit Eselon I
Kegiatan
(Provinsi)
Program/kegiatan
Kegiatan
(Kabupaten/Kota)
Program/Kegiatan
Keterangan :
= Monev
= Laporan
Gambar 2. Hierarki Sistem Pengawasan dan Evaluasi

Lingkungan 2015
Dalam pelaksanaan program lingkup Ditjen Hortikultura, monitoring dan

evaluasi punya peranan penting antara lain: 1) memberikan informasi
dan gambaran keberhasilan/ kegagalan dan kinerja program dan
institusi, 2) bahan pertanggungjawaban pelaksanaan program dan
kegiatan, 3) bahan rujukan perencanaan, alokasi anggaran dan kegiatan
serta penyusunan kebijakan, 4) sebagai bahan referensi untuk perbaikan,
tindaklanjut perbaikan pelaksanaan kegiatan, 5) sebagai referensi
pelaksanaan kegiatan sejenis di tempat lain (analogi).
Dengan demikian kegiatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan program
dan kegiatan merupakan hal penting untuk menjamin kegiatan
dilaksanakan sesuai dengan rencana dan pedoman yang ditetapkan,
penggunaan input sesuai dengan keperluan dan dilaksanakan sesuai
jadwal, sehingga tujuan dan sasaran dapat tercapai. Dengan pemantauan
dan evaluasi maka diharapkan dapat diketahui : 1). Pencapaian kinerja,
2). Output, outcome dan keberhasilan program dan kegiatan, 3).
Gambaran potensi pengembangan, dan 4). Permasalahan yang dihadapi.
Kegiatan pemantauan dan evaluasi dilakukan dengan metode seperti
kunjungan lapang, wawancara, serta melakukan pengkajian terhadap
laporan dan hasil pelaksanaan. Kajian dan analisis dilakukan terhadap
perkembangan kegiatan, capaian pemanfaatan dana dan fisik kegiatan,
manfaat dan dampak, permasalahan serta kendala yang dihadapi. Hasil
pemantauan dan evaluasi akan disajikan dalam bentuk laporan
pemantauan dan evaluasi.
Pelaksana kegiatan juga diwajibkan menyusun laporan sesuai SK Menteri
Perencanaan
Pembangunan
Nasional/Ketua
Bappenas
No.
120/KET/7/1994 tentang Sistem Pemantauan dan Pelaporan
Pelaksanaan Kegiatan-Kegiatan Pembangunan dan laporan insidentil
bilamana diperlukan. Jadwal penyampaian laporan dapat dilihat pada
Gambar 4.
Lingkungan 2015
BAPPENAS
Sekjen Departemen
Pertanian (Biro yg
Membidangi Monev)
Unit Eselon I
Nasional (tgl 25 bln berikutnya)
Sektor/program (tgl 20 bln

berikutnya)
Sub-sektor/Sub-program (tgl 15 bln
berikutnya)
Kompilasi Kegiatan Dana TP (tgl
10 bln berikutnya)
SKPD Provinsi
SKPD Kab/Kota
Kegiatan Dana Dekonsentrasi (tgl

5 bln berikutnya)
Kegiatan Dana TP (tgl 5 bulan

berikutnya)
Gambar 3. Hierarki dan Jadwal Penyampaian Laporan

Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi oleh petugas pusat ke daerah
(terutama pemantapan pelaksanaan kegiatan dari Dana Dekonsentrasi,
Dana Tugas Pembantuan dan Dana Alokasi Khusus) dilakukan secara
intensif.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka Dinas Pertanian di provinsi dan
kabupaten/kota juga diminta melakukan pemantauan dan evaluasi ke
daerah binaannya, serta menyampaikan laporannya.
B. Pelaporan Output Fisik (Aplikasi PMK 249/PMK.02/2011)

Untuk menjamin penyelenggaraan pembangunan hortikultura yang
optimal, sinergis dan terintegrasi, diperlukan pengendalian manajemen
secara efisien, efektif, ekonomis dan tertib serta evaluasi kinerja
program/kegiatan dengan sumberdaya manusia yang memadai, agar
hasil/manfaat yang diperoleh selaras dengan tujuan dan sasaran yang
Lingkungan 2015
diharapkan, serta pemantapan perencanaan pembangunan hortikultura

selanjutnya.
Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 249/PMK.02/2011
tanggal 28 Desember 2011 tentang laporan evaluasi kinerja dalam
rangka pelaksanaan fungsi akuntabilitas dan peningkatan kualitas, maka
semua kementerian dan instansi pelaksana kegiatan melalui dana APBN
wajib melakukan pengisian laporan realisasi fisik termasuk progres
tahapan komponen dalam pelaksanaan output setiap bulannya melalui
aplikasi pengisian secara online Laporan PMK 249/2011 pada Website
Kementerian Keuangan. Hal ini dilaksanakan dalam upaya mewujudkan
transparansi dan akuntabilitas untuk menuju good governance.
Oleh
karena
itu
petugas
penanggung
jawab
pelaporan
wajib
berkoordinasi dengan penanggungjawab bidang hortikultura untuk

mengisi laporan tersebut secara periodik setiap bulannya. Adapun,
organisasi pelaksana pelaporan output fisik melalui aplikasi PMK
249/2011 ini adalah sebagai berikut:
a. Petugas
1) Petugas Pusat
Petugas penginput laporan adalah Bagian Evaluasi dan
Pelaporan Setditjen Hortikultura dengan sumber data dari
pelaksana kegiatan lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura
2) Petugas Daerah
Petugas penginput laporan adalah petugas yang diberi
wewenang untuk menyampaikan pelaporan dengan sumber
data dari bidang hortikultura dan atau PPK.
Lingkungan 2015
b. Waktu Penyampaian Laporan

1) Pusat
Pelaporan dilakukan setiap ada perkembangan pada output
kegiatan sesuai dengan komponen kegiatan yang diisi secara
online pada aplikasi PMK 249/PMK 02/2011. Pelaporan
diserahkan secara tertulis setiap bulan pada penanggungjawab
kegiatan lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura oleh Bagian
Evaluasi dan Pelaporan.
2) Daerah
Pelaporan dilakukan setiap ada perkembangan pada satker
sesuai dengan komponen kegiatan yang diisi secara online pada
aplikasi PMK 249/PMK 02/2011. Pelaporan diserahkan setiap
bulan secara tertulis pada penanggungjawab kegiatan bidang
hortikultura oleh petugas pelaporan.
Laporan PMK 249/2011 ini berisi daftar program dan kegiatan berupa
target, realisasi keuangan dan fisik tahun berjalan pada setiap Satker,
yang wajib diisi dan dibuat oleh petugas pelaporan secara online melalui
www.monev.anggaran.depkeu.go.id
C. Laporan Statistik Hortikultura
Salah satu jenis laporan lainnya yang merupakan tanggungjawab Ditjen
Hortikultura selaku pelaksana pembangunan hortikultura di Indonesia
adalah menyajikan gambaran statistik hortikultura. Pengelolaan statistik
hortikultura ditingkat pusat dilakukan oleh badan Pusat Statistik (BPS)
bekerjasama dengan Direktorat Jenderal Hortikultura serta Pusat Data
dan Informasi Pertanian (PUSDATIN) Kementerian Pertanian.
Laporan Statistik Hortikultura di tingkat pusat dilaksanakan oleh BPS
Provinsi dan Dinas Pertanian Provinsi, sedangkan di tingkat kabupaten
oleh BPS Kabupaten/Kota dan Dinas Pertanian Kabupaten/Kota melalui
petugas pengumpul data di kecamatan yaitu KCD/Mantri Tani/PPL.
Pengelolaan statistik hortikultura terdiri dari beberapa tahapan antara
lain; pengumpulan data, pelaporan, pengolahan, analisis sampai
Lingkungan 2015
penyajian data. Dalam pengisian dan arus pelaporan dilakukan dengan

melibatkan berbagai institusi mengacu pada hierarki dan tanggung jawab
masing-masing.
Berikut adalah tugas dan kewajiban masing-masing institusi:
a. KCD/Mantri Tani/Petugas pengumpul data, bertugas mengumpulkan
data dari lapangan (di tingkat kecamatan) dan menyampaikan hasil
pengumpulan data ke Dinas Pertanian Kabupaten/Kota.
b. Dinas Pertanian Kabupaten/Kota bertugas memeriksa kelengkapan
data dan kebenaran isi laporan kemudian membuat rekapitulasi
Statistik Pertanian Hortikultura (SPH) menjadi
Rekapitulasi
Kabupaten Statistik Pertanian Hortikultura (RKSPH). Selanjutnya
dokumen RKSPH dikoordinasikan dengan BPS Kabupaten/Kota,
untuk kemudian RKSPH tersebut dikirim ke Dinas Pertanian Provinsi.
Jenis dari laporan statistik pertanian ini menggunakan daftar isian
sebagai berikut:
a. SPH-SBS merupakan laporan tanaman sayuran dan buah-buahan
semusim,
b. SPH-BST merupakan laporan tanaman buah-buahan dan sayuran
tahunan,
c. SPH-TBF merupakan laporan tanaman biofarmaka,
d. SPH-TH merupakan laporan tanaman hias,
e. SPH-BN merupakan laporan perbenihan hortikultura.
Pengiriman laporan statistik hortikultura ini dilakukan berjenjang. Untuk
laporan Rekapitulasi Provinsi Statistik Pertanian Hortikultura (RPSPH)
dari Dinas Pertanian Provinsi kepada Direktorat Jenderal Hortikultura
dapat dikirimkan melalui email ke alamat datinhorti@gmail.com atau
dengan surat yang ditujukan kepada Sekretariat Direktorat Jenderal
HOrtikultura c.q Bagian Evaluasi dan Pelaporan, Jl. AUP No.3 Pasar
Mingggu Jakarta Selatan, 12520.
Laporan RPSPH-SBS merupakan laporan bulanan yang dikirm setiap
bulan paling lambat tanggal 20 setelah bulan bersangkutan berakhir
untuk Pulau Jawa sedangkan luar Pulau Jawa setiap tanggal 25 setelah
bulan bersangkutan berakhir. Sedangkan untuk laporan RPSPH-BST, TBF
Lingkungan 2015
dan TH merupakan laporan triwulanan yang dikirim paling lambat

tanggal 20 setelah triwulan bersangkutan berakhir untuk Pulau Jawa,
sedangkan untuk luar Pulau Jawa setiap tanggal 25 setelah triwulan
bersangkutan berakhir.
Lingkungan 2015
BAB VII
PENUTUP
Indonesia merupakan negara agraris yang memiliki keuntungan

komparatif (comparative advantage) yang berlimpah khususnya pada
komoditas hortikultura. Namun demikian, dalam merubah keuntungan
komparatif tersebut menjadi keuntungan kompetitif (competitive advantage)
masih ditemui permasalahan yang sangat kompleks dalam agribisnis
hortikultura. Oleh karena itu diperlukan pendekatan yang lebih
komprehensif dan inovatif dalam pengembangan sub sektor hortikultura.
Salah satunya adalah dengan pendekatan pengembangan kawasan
hortikultura dimana fokus pengembangan produksi (on farm) direncanakan
keterkaitannya dengan kegiatan lainnya (off farm) seperti: penanganan
pascapanen, pemasaran, konsumsi dan lain sebagainya.
Agribisnis hortikultura telah secara nyata berkontribusi terhadap
peningkatan kesejahteraan petani atau pelaku usaha terkait dan sentra
produksi hortikultura merupakan pusat pertumbuhan atau penggerak
ekonomi suatu wilayah. Dengan demikian, sub sektor hortikultura
diharapkan dapat menjadi salah satu sumber pertumbuhan ekonomi regional
yang secara signifikan dapat meningkatkan kesejahteraan petani/pelaku
bisnis bahkan perekonomian nasional.
Petunjuk Umum Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan
Mutu Produk Hortikultura Tahun 2015 merupakan referensi pelaksanaan
pengembangan sub sektor hortikultura yang didanai melalui DIPA Direktorat
Jenderal Hortikultura tahun 2015. Petunjuk Umum ini selanjutnya juga akan
digunakan oleh pelaksana oleh petugas di Dinas Pertanian tingkat Provinsi
dan Kabupaten / Kota sebagai pengelola dana Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan. Penjabaran lebih lanjut mengenai pelaksanaan kegiatan utama
lingkup Unit Eselon II Direktorat Jenderal Hortikultura akan dijelaskan dalam
Petunjuk Teknis unit Eselon II lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura.
Program, kegiatan dan target capaian kinerja yang telah ditetapkan di
Petunjuk Umum ini merupakan gambaran capaian kinerja Direktorat
Jenderal Hortikultura dalam mengelola APBN yang berbasis kinerja serta
Lingkungan 2015
pengembangan sub sektor hortikultura secara nasional. Oleh karena itu,

komitmen yang penuh serta sinergisme yang menyeluruh oleh seluruh
pemangku kepentingan yang terkait juga diperlukan dalam mengawal
capaian kinerja dan pengembangan sub sektor hortikultura.
Lingkungan 2015
LAMPIRAN
Lingkungan 2015
Lampiran 1. Rancangan Agenda Kegiatan Nasional/Regional T.A. 2015

Lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura
1.
Sekretariat Direktorat Jenderal Hortikultura
No.
Kegiatan
1.
Sinkronisasi
Pelaksanaan 2015
dan Koordinasi
Rancangan
Pengembangan
Hortikultura 2016
Peserta
- Kadisperta Provinsi dan
Kab/Kota
Tempat
Waktu
Keterangan
- Wil. Barat
(Sumsel)
- Minggu ke III
Januari 2015
Nasional (3
Hari)
- Wil. Timur
(Kalsel)
- Minggu ke I
Februari 2015
Nasional (3
Hari)
Makassar
- Minggu ke III
Juni 2015
Nasional (3
Hari)
Banten
- Minggu ke III
Oktober 2015
Nasional (3
Hari)
Jawa Barat
- Minggu ke III
Nasional (2
- Kabid Produksi/Horti
Provinsi dan Kab/Kota
- Ka. BPSBTPH
- Ka. BPTPH
- Ka. BBH
2.
Koordinasi
Penyusunan RKAKL/DIPA TA. 2016
Provinsi
- Ka. BPSBTPH
- Ka. BPTPH
- Ka. BBH
- Kasubbag Progam Dinas
Provinsi
- Operator RKA-KL
3.
Koordinasi
Pemantapan RKAKL Alokasi
Anggaran TA. 2016
Provinsi
- Ka. BPSBTPH
- Ka. BPTPH
- Ka. BBH
Provinsi
- Operator RKA-KL
4.
Pra-
- Bidang Produksi/Horti
Lingkungan 2015
No.
5.
Kegiatan
Peserta
Musrenbangtan
Bidang
Hortikultura
Tahun 2016
- Sekdinas
Koordinasi
Penyusunan DIPA
Petikan TA. 2016

Provinsi
Tempat
Waktu
Keterangan
Mei 2015
Hari)
Jawa Barat
- Minggu ke IV
November
2015
Nasional (3
Hari)
Jawa Timur
- Minggu ke
III/IV Maret
2015
Nasional (3
Hari)
Jawa Tengah
- Minggu ke II
Maret 2015
Nasional (3
Hari)
Minggu I Maret
2015
Nasional (4
Hari)
Kalsel
Minggu I Juni
2015
Nasional (4
Hari)
Malang
Minggu I
Nopember
2015
Nasional (3
Hari)
- Operator RKA-KL
6.
7.
8.
Sosialisasi Rencana
Strategis
Pengembangan
Hortikultura
Tahun 2015-2019
Provinsi
Koordinasi
Penyusunan
Standar Biaya
Khusus TA. 2016

Provinsi
Sinkronisasi ASEM
Hortikultura 2014
- Petugas data provinsi
- Pelaku usaha
- Operator RKA-KL
Bandung
- BPS Pusat dan Provinsi

9.
Sinkronisasi ATAP
Hortikultura 2014

10.
Penyusunan Angka
Sasaran
Hortikultura
Tahun 2016
11.
Study Ubinan
untuk 3 Provinsi
- Petugas Data Provinsi,

Kabupaten & KCD
2 Kab.
Sampel
dalam 2 Prov.
Sampel
Minggu III
April 2015
Regional (3
Hari)
12.
Workshop
Pelaporan
Hortikultura
Tahun 2016
Provinsi sesuai wilayah:
Wilayah
Barat :
Minggu II April
2015
Nasional (3
Hari)
a. Wilayah Barat
- Sekretaris Dinas
Pertanian
Jawa Barat
Lingkungan 2015
No.
Kegiatan
Peserta
Tempat
Waktu
Keterangan
- Petugas Pelaporan
b. Wilayah Timur
Kab/Kota sesuai
wilayah:
Wilayah
Timur :
Minggu IV
April 2015
Nasional (3
Hari)
Surabaya
Jawa Barat
Minggu IV Juli
2015
Nasional (3
Hari)
Jateng, Jabar,
Jatim, NTB,
Sulsel,
Sumbar &
Sumut
Februari April 2015
Regional (3
Hari)
- Petugas Pelaporan
13
Workshop
Percepatan
Tindaklanjut Hasil
Pengawasan dan
Pemantapan SPI
Provinsi:
- Sekretaris Dinas
Pertanian
Kab/Kota Yang ada

Temuan Itjen
- Petugas TLHP
14
Sosialisasi
Pengembangan EForm Hortikultura
di 7 Propinsi
(Jateng, Jabar,
Jatim, NTB, Sulsel,
Sumbar & Sumut)
Petugas Rekap Data

Kabupaten Sentra dan
Petugas Propinsi
15
Apresiasi
Pengelolaan
Keuangan dan
Perlengkapan
Satker Ditjen
Hortikultura
Wilayah Barat
Kasubbag Keuangan dan

PPK satker dinas provinsi
sesuai wilayah
Batam
16
Apresiasi
Pengelolaan
Keuangan dan
Perlengkapan
Satker Ditjen
Hortikultura
Kasubbag Keuangan dan

PPK satker dinas provinsi
sesuai wilayah
Denpasar
Februari
Maret
Lingkungan 2015
No.
Kegiatan
Peserta
Tempat
Waktu
Keterangan
Wilayah Timur
17
Koordinasi dan
Rekonsiliasi SAK
dan SIMAK BMN
Lingkup Satker
Ditjen Hortikultura
Semester II tahun
2014
Petugas SAK dan SIMAK

BMN
Yogyakarta
18
Koordinasi dan
Rekonsiliasi SAK
dan SIMAK BMN
Lingkup Satker
Ditjen Hortikultura
Semester I tahun
2015
Petugas SAK dan SIMAK

BMN
Batam
19
Apresiasi
Bendahara Satker
Lingkup Ditjen
Hortikultura
Bendahara Penerima,
Bendahara Pengeluaran
dan Petugas BPSBTH
Makassar
20
Pekan Flora Flori

Nasional (PF2N)
- 32 Provinsi (kecuali DKI)
2.
Januari
Juli
April
Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah
No.
1
Kegiatan
Evaluasi
Pengembangan
Kawasan Buah
Peserta
Tempat
Waktu
- Kabid Produksi
Hortikultura semua Propinsi
penerima bantuan kawasan
pada provinsi di atas
Jawa Timur
minggu I
September 2015
Keterangan
Nasional (3
Hari)
- Kabid Produksi
Hortikultura semua
Kab/Kota penerima bantuan
kawasan pada provinsi di
atas
Lingkungan 2015
No.
2
Kegiatan
Apresiasi
Penerapan GAP
dan GHP
Peserta
Peserta daerah (32
Provinsi):
Tempat
Waktu
Keterangan
Jawa Timur
minggu II April
2015
Nasional (4
Hari)
Sumut
minggu IV
Februari 2015
Regional (3
Hari)
Jateng
minggu I Maret
2015
Regional (3
Hari)
Bali
minggu II Maret
2015
Regional (3
Hari)
Aceh, Sumut, Sumbar,

Riau,Sumsel, Babel, Jambi,
Lampung, Bengkulu,
Banten, Jabar, Jateng, DIY,
Jawa Timur, Bali, Sulsel,
Sulteng, Sultra, Sulbar,
Sulut, Gorontalo, Kalbar,
Kalteng, Kalsel, Kaltim,
Kaltara, NTB, NTT, Papua,
Papua Barat, Maluku,
Maluku Utara
Petugas Provinsi yang akan
menjadi Pemandu
Penerapan GAP dan GHP
kepada calon pemandu
penerapan GAP dan GHP
Kabupaten di provinsi
tersebut.
3
Pertemuan
regional Wilayah I
Kabid Hortikultura Provinsi

dan Kabupaten penerima
dana TP pada Provinsi
tersebut
Aceh, Sumut, Sumsel,
Bengkulu, Sumbar, Jambi,
Riau, Babel
Pertemuan
regional wilayah II
Jateng, DIY, Jatim.
Pertemuan
regional wilayah III
Bali, NTB, NTT
Pertemuan
regional wilayah IV
Jabar, Kaltim, Kaltara,

Kalbar, Kalsel, Lampung,
Kalteng, Bengkulu, Banten
Lampung
minggu III Maret

2015
Regional (3
Hari)
Pertemuan
regional wilayah V
Sulsel, Sulbar, Sultra,

Sulteng, Sulut, Gorontalo,
Papua, Papua Barat,
Maluku, Malut
Sulsel
minggu IV Maret
2015
Regional (3
Hari)
Apresiasi Petugas
Peserta daerah (32
Jabar
minggu I Mei
Nasional (4
Lingkungan 2015
No.
Kegiatan
Registrasi Kebun
Peserta
Tempat
Provinsi):
Waktu
Keterangan
2015
Hari)
Keterangan

Riau,Sumsel, Babel, Jambi,
Lampung, Bengkulu,
Banten, Jabar, Jateng, DIY,
Jawa Timur, Bali, Sulsel,
Sulteng, Sultra, Sulbar,
Sulut, Gorontalo, Kalbar,
Kalteng, Kalsel, Kaltim,
Kaltara, NTB, NTT, Papua,
Papua Barat, Maluku,
Maluku Utara
Petugas Provinsi yang akan
menjadi auditor Registrasi
Kebun
3.
Direktorat Budidaya dan Pascapanen Florikultura
No.
Kegiatan
Peserta
Tempat
Waktu
1.
Temu Evaluasi
Pengembangan
Florikultura
Kabid Hortikultura Diperta

Provinsi dan Kab/Kota yang
ada pengembangan
Florikultura
Jateng
Minggu ke 1
Nopember
Nasional (3
Hari)
2.
Apresiasi PL1 dan

PL2
PL1 untuk SL-GAP/GHP

Florikultura di provinsi dan
PL2 di Kab/Kota
Jabar
Minggu ke 2 Mei
Nasional (4
Hari)
3.
Workshop
Pengembangan
Green City
Petugas Diperta Kab/Kota

yang merupakan lokasi
pengembangan Green City
Palembang
Minggu ke 2
April
Regional (3
Hari)
4.
Fasilitasi
Pengembangan
Krisan Berdaya
Saing
Petugas Diperta Kab/Kota

sentra pengembangan
krisan, petani krisan dan
instansi terkait dalam
pengembangan krisan baik
pemerintah maupun swasta
Jabar
Minggu ke 3 Juni
Regional (3
Hari)
Lingkungan 2015
5.
Workshop
Pemberdayaan
Kampung
Florikultura
Petugas dan pengurus

kelompok tani/nursery dari
kab/kota yang merupakan
lokasi untuk pengembangan
kampung flori
Jabar
Minggu ke 2 Mei
Regional (3
Hari)
6.
Temu Koordinasi
Kawasan
Florikultura
Kabid Hortikultura Diperta

Provinsi dan Kab/Kota yang
ada pengembangan
Florikultura
Jabar
Minggu ke 4
Maret
Nasional (3
Hari)
4.
Direktorat Budidaya dan Pascapanen Sayuran dan Tanaman Obat
No.
Kegiatan
Peserta
Tempat
Waktu
Keterangan
1.
Evaluasi dan
Analisa
Ketersediaan
Produksi Sayuran

Sumsel, Riau, Bengkulu,
Lampung, Jambi, Jabar,
Jateng, Jatim, DIY, Banten,
NTB, Bali, Kaltim, Kalsel,
Kalbar, Sulsel, Sulut,
Gorontalo, NTT, Kepri (23
Provinsi)
Kaltim
Minggu ke 2
Oktober
Nasional (4
Hari)
2.
Analisis Sistem
Produksi Sayuran

Provinsi)
Jawa Tengah
Minggu ke 3
Februari
Nasional (4
Hari)
3.
Analisis Sistem
Produksi Sayuran

Provinsi)
Batam
Minggu ke 2 Juni
Nasional (4
Hari)
Lingkungan 2015
4.
Apresiasi Pemandu
Lapang GAP dan
GHP Sayuran
Aceh, Sumut, Riau, Kepri,

Jambi, Sumbar, Bengkulu,
Lampung, Sumsel, Banten,
Jabar, Jateng, DIY, Jatim,
Kaltim, Kalsel, Kalteng,
Gorontalo, Sulteng, Sulbar,
Sultra, Maluku, Bali, NTB,
NTT, Papua, Papua Barat (30
Provinsi)
Jawa Tengah
Minggu ke 3 Juni
Nasional (5
Hari)
5.
Apresiasi Pemandu
Lapang GAP dan
GHP Tanaman Obat
Aceh, Jambi, Bengkulu,

Sumsel, Jabar, Jateng, DIY,
Kalteng, Jatim, Kaltim, NTT,
Kaltara, Kalbar (13 Provinsi)
Jawa Timur
Minggu ke 3 Mei
Nasional (5
Hari)
6.
Pertemuan
Sosialisasi
Registrasi Lahan
Usaha Sayuran dan
Tanaman Obat
Aceh, Sumut, Riau, Kepri,

Jambi, Sumbar, Bengkulu,
Lampung, Sumsel, Banten,
Jabar, Jateng, DIY, Jatim,
Kaltim, Kalsel, Kalteng,
Gorontalo, Sulteng, Sulbar,
Sultra, Maluku, Bali, NTB,
NTT, Papua, Papua Barat (30
Provinsi)
NTB
Minggu ke 1
Agustus
Nasional (3
Hari)
5.
Direktorat Perbenihan Hortikultura
No.
Kegiatan
Peserta
Tempat
Waktu
Keterangan
1.
Forum Perbenihan
BBH dan BPSB
Kalteng
Minggu III
Februari
Nasional (3
Hari)
2.
Workshop Produksi
dan Distribusi
Perbenihan
Hortikultura
BBH dan BPSB
Jawa Tengah
Minggu II
Nopember
Nasional (3
Hari)
3.
Revitalisasi
Teknologi
Perbenihan Jeruk
Petugas dan Penangkar
Minggu II Maret
Regional (3
Hari)
Malang
Lingkungan 2015
4.
Apresiasi Teknologi
Perbenihan Non
Jeruk
Sumut
Minggu II April
Regional (3
Hari)
5.
Apresiasi PBT
PBT
Kalsel
Minggu I Maret
Nasional (3
Hari)
6.
Koordinasi
Pengembangan Flori
Jawa Tengah
Minggu IV Mei
Regional (3
Hari)
6.
Direktorat Perlindungan Hortikultura
No.
1.
Kegiatan
Evaluasi Kegiatan
Perlindungan
Hortikultura TA.
2014
Peserta
- Direktorat Perlindungan
Hortikultura
Tempat
Waktu
Keterangan
Jabar
Minggu II
November 2015
Nasional (3
Hari)
Batam
Minggu IV Maret
2015
Nasional (3
Hari)
Jawa
Tengah
Minggu IV Januari
2015
Nasional (3
Hari)
- Diperta Kab/Kota yang ada

fasilitasi gerdal (49 Kab/Kota)
- UPTD BPTPH Provinsi (32
Prop)
2.
Workshop
Penguatan
Kelembagaan
Perlindungan
Hortikultura
Tanaman Pangan
Hortikultura
- UPTD BPTPH Provinsi
3.
Sosialisasi
Pengendalian Ramah
Lingkungan OPT
Hortikultura
Hortikultura
- Diperta Kab/Kota yang ada

fasilitasi gerdal (49 Kab/Kota)
- UPTD BPTPH Provinsi (32
Prop)
Lingkungan 2015
LAMPIRAN 2: SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH PUSAT
Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan nomor. 171/PMK.05/2007

tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat
dalam pengertiannya sebagai berikut :
1. Sistem Akuntansi Instansi yang selanjutnya disingkat SAI adalah

serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi
mulai dari pengumpulan data, pencatatan, pengikhtisaran sampai
dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan
2.
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara,

yang selanjutnya disingkat SIMAK-BMN adalah subsistem dari SAI
yang merupakan serangkaian prosedur yang saling berhubungan
untuk mengolah dokumen sumber untuk penyusunan neraca dan
laporan BMN
3.
UAPPA-W Tugas Pembantuan adalah unit akuntansi yang

berada di Pemerintah Daerah yang melakukan kegiatan
penggabungan laporan keuangan dari seluruh Satuan Kerja
Perangkat Daerah yang mendapat alokasi dana tugas
pembantuan.
4.
Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang yang selanjutnya disingkat

UAKPB adalah Satuan Kerja/Kuasa Pengguna barang yang
memiliki wewenang mengurus/menggunakan BMN.
5.
Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Wilayah yang

selanjutnya disingkat UAPPB-W adalah unit akuntansi BMN pada
tingkat wilayah yang ditetapkan sebagai UAPPB-W dan melakukan
kegiatan penggabungan laporan BMN dari UAKPB
6. UAPPB-W dekonsentrasi adalah unit akuntansi yang berada di
Pemerintahan Daerah Propinsi yang melakukan kegiatan
penggabungan laporan BMN dari SKPD yang mendapatkan dana
dekonsentransi.
Lingkungan 2015
7. UAPPB-W Tugas Pembantuan adalah unit akuntansi yang berada di

Pemerintah Daerah yang melakukan kegiatan penggabungan
laporan BMN dari SKPD yang mendapatkan alokasi dana tugas
pembantuan di wilayah kerjanya.
8. Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Eselon I, yang
selanjutnya disebut UAPPB-E1, adalah unit akuntansi BMN pada
tingkat Eselon I yang melakukan kegiatan penggabungan laporan
BMN dari UAPPB-W dan UAKPB yang langsung berada di
bawahnya yang bertanggungjawab adalah pejabat Eselon I.
9. Dekonsentrasi adalah pelimpahan wewenang dari Pemerintah
kepada Gubernur sebagai wakil pemerintah.
10. Catatan atas laporan keuangan adalah laporan yang menyajikan
informasi tentang penjelasan/daftar terinci atau analisis atau nilai
suatu pos yang disajikan dalam LRA, Neraca dan LAK.
11. Rekonsiliasi adalah Proses pencocokan data transaksi keuangan
yang diproses dengan beberapa sistem/sub sistem berdasarkan
dokumen sumber yang sama
Lingkungan 2015
LAMPIRAN 3 : PEDOMAN SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN

KEUANGAN
A.
Sistem Akuntansi Keuangan

Ketentuan tentang pelaporan SAK dijelaskan sebagai berikut :
1.
Setiap Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (UAKPA)

wajib memproses dokumen sumber untuk menghasilkan
laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran
(LRA), Neraca, dan Catatan Laporan Keuangan Satuan
Kerja.
2.
Data Sumber (DS) yang berhubungan dengan pengadaan aset

disampaikan
ke Unit
Akuntansi
Kuasa
Pengguna
Barang
(UAKPB).
3.
UAKPA wajib memproses DS untuk menghasilkan LRA dan

Catatan atas Laporan Keuangan.
4.
Setiap UAKPA wajib menyampaikan LRA dan Neraca beserta

Arsip Data Komputer (ADK).
5.
UAKPA melakukan rekonsiliasi dengan Kantor Pelayanan

Perbendaharaan Negara (KPPN) setiap bulan
6.
UAKPA menyampaikan LRA dan Neraca beserta ADK kepada

UAPPA-W/UAPPA-Eselon I setiap bulan.
Pelaporan Keuangan yang dilaksanakan oleh setiap UAKPA

mengikuti alur sebagai berikut :
1.
UAPPA- E1 melakukan proses penggabungan laporan

keuangan UAPPA-W yang berada di wilayah kerjanya
termasuk laporan keuangan UAPPA-W Dekonsentrasi dan
Tugas Pembantuan, laporan keuangan UAKPA yang langsung
berada dibawah UAPPA-E1.
Lingkungan 2015
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
B.
UAPPA-E menyusun laporan keuangan tingkat UAPPA-E1

berdasarkan hasil penggabungan laporan keuangan.
UAPPA-E1 menyampaikan LRA dan neraca tingkat UAPPA-E1
beserta ADK kepada Ditjen Perbendaharaan setiap triwulan.
UAPPA-E1 melakukan rekonsiliasi atas laporan keuangan
dengan Ditjen Perbendahaan setiap semester.
UAPPA-E1 menyampaikan LRA dan neraca tingkat UAPPA-E1
beserta ADK kepada UAPA setiap bulan.
Penyampaian laporan keuangan semester dan tahunan disertai
dengan Catatan atas Laporan Keuangan.
Pelaporan Keuangan atas Dana Dekonsentrasi

1. SKPD yang mendapatkan alokasi Dana Dekonsentrasi merupakan
UAKPA/UAKPB Dekonsentrasi
2. Penanggung jawab UAKPA/UAKPB Dekonsentrasi adalah Kepala
SKPD
3. Penanggung jawab UAPPA-W/UAPPB-W Dekonsentrasi adalah
Kepala Dinas Pemerintah Provinsi
4. Pemerintah
Provinsi merupakan
Koordinator UAPPAW/UAPPB-W Dekonsentrasi Penanggung Jawab Koordinator
UAPPA-W/ UAPPB-W Dekonsentrasi adalah Gubernur
5. UAKPA Dekonsentrasi wajib memproses dokumen sumber untuk
menghasilkan laporan keuangan berupa LRA, Neraca dan
Catatan Laporan Keuangan
6. UAKPA Dekonsentrasi melakukan rekonsiliasi dengan KPPN
setiap bulan
7.
UAKPA dekonsentrasi wajib menyampaikan LRA dan Neraca
Lingkungan 2015
beserta ADK setiap bulan ke KPPN

UAKPA Dekonsentrasi wajib menyampaikan LRA dan Neraca
beserta ADK setiap bulan ke UAPPA-E1 yang mengalokasikan
Dana Dekonsentrasi
Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Wilayah (UAPPAW) melaksanakan tugas pelaporan keuangan sebagai berikut :
8.
C.
1.
UAPPA-W Dekonsentrasi melakukan proses penggabungan

laporan yang berasal dari UAKPA Dana Dekonsentrasi di
wilayah kerjanya
2.
UAPPA-W Dekonsentrasi menyusun laporan keuangan tingkat

UAPPA-W Dekonsentrasi
3.
UAPPA-W Dekonsentrasi wajib menyampaikan laporan

keuangan tingkat UAPPA-W Dekonsentrasi berserta ADK
kepada Kanwil Direktorat Jenderal Perbendaharaan diwilayah
masing-masing masing-masing setiap bulan.
4.
UAPPA-W Dekonsentrasi melakukan rekonsiliasi Laporan

Keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dengan
Kanwil Direktorat Jenderal Perbendaharaan setiap bulan.
5.
UAPPA-W Dekonsentrasi wajib menyampaikan LRA dan

Neraca tingkat UAPPA-W Dekonsentrasi berserta ADK kepada
UAPPA-E1 dan Koordinator UAPPA-W Dekonsentrasi tiap
bulan.
6.
UAPPA-W Dekonsentrasi menyampaikan laporan keuangan

semester dan tahunan berupa LRA, Neraca dan disertai
dengan Catatan Atas Laporan Keuangan.
Pelaporan Keuangan atas Dana Tugas Pembantuan
1.
SKPD yang mendapatkan alokasi dana untuk tugas

pembantuan
merupakan
UAKPA/UAKPB
Tugas
Lingkungan 2015
Pembantuan.
2.
Penanggung jawab UAKPA/UAKPB Tugas Pembantuan adalah

Kepada SKPD.
3.
UAKPA Tugas
(Dokumen
Pembantuan
wajib
memproses
DS
Sumber) untuk menghasilkan pelaporan keuangan berupa

LRA,
Neraca dan Catatan Atas Laporan Keuangan.
UAKPA Tugas Pembantuan Wajib menyampaikan LRA dan

Neraca berserta ADK setiap bulan ke KPPN.
5. UAKPA Tugas Pembantuan melakukan Rekonsiliasi dengan KPPN
setiap bulan.
4.
6. AUPKA Tugas Pembantuan menyampaikan LRA dan Neraca

dan ADK setiap bulan ke UAPPA- W Tugas Pembantuan dan
UAPPA-E1 yang mengalokasikan Dana Tugas Pembantuan.
7. UAKPPA Tugas Pembantuan menyampaikan laporan keuangan
semester dan tahunan berupa LRA, Neraraca dan disertai
dengan Catatan Atas Laporan Keuangan.
Koordinator UAPPA-W Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan
melaksanakan tugas pelaporan keuangan sebagai berikut :
1. Koordinator UAPPA-W Dekonsentrasi yang melakukan proses
penggabungan laporan keuangan yang berasal dari UAPPA-W
dana Dekonsentrasi
2. Koordinator UAPPA-W Dekonsentrasi menyusun laporan
keuangan Dana Dekonsentrasi berdasarkan hasil penggabungan
laporan keuangan.
3. Koordinator UAPPA-W Dekonsentrasi wajib menyampaikan
laporan keuangan dana Dekonsentrasi kepada Kanwil Direktorat
Jenderal Perbendaharaan setiap semester.
Lingkungan 2015
4. UAPPA-W Tugas Pembantuan melakukan proses penggabungan

laporan keuangan yang berasal dari UAKPA Tugas Pembantuan.
5. UAPPA-W Tugas Pembantuan menyusun laporan keuangan
tingkat UAPPA-W Tugas Pembantuan berdasarkan hasil
penggabungan laporan keuangan.
6.
UAPPA-W Tugas Pembantuan wajib menyampaikan laporan

keuangan tingkat UAPPA-W Tugas Pembantuan berserta ADK
kepada Kanwil Direktorat Jenderal Perbendaharaan setempat
UAPPA-W Tugas Pembantuan melakukan Rekonsiliasi Laporan
Keuangan.
7.
D.
Pelaporan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang

Milik Negara (SIMAK BMN)
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara
(SIMAK BMN) merupakan sub sistem dari Sistem Akuntansi Instansi
(SAI). Untuk dapat melaksanakan pelaporan SIMAK BMN maka
perlu dibentuk :
1.
Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang (UAKPB )
2.
Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Wilayah (UAPPBW)
3.
Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Eselon I (UAPPB

E1)
4.
Unit Akuntansi Pengguna Barang ( UAPB )
Dokumen Sumber Barang Milik Negara terdiri dari daftar barang,

buku barang, kartu identitas barang (KIB), dokumen inventarisasi
BMN. Jenis-Jenis Laporan BMN adalah sebagai berikut :
1.
Laporan Barang terdiri dari :

a. Laporan Persediaan
Lingkungan 2015
b. Laporan Aset Tetap ( Tanah, Gedung dan Bangunan,

Peralatan dan Mesin, dan Jalan, Irigasi dan jaringan )
meliputi :
-
Laporan
intrakomptabel
(pencatatan
didalam
pembukuan)
Laporan
ektrakomptabel
pencatatan
diluar
pembukuan)
-
Laporan
gabungan
intrakomptabel
dan
ektrakomptabel
c. Laporan Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP)
d. Laporan Aset Lainnya
e. Catatan Ringkas Barang (CRB)
2.
Laporan Mutasi BMN
3.
Laporan Kondisi Barang (LKB)
4.
Laporan Hasil Inventarisasi ( LHI)
5.
Laporan PNBP (yang bersumber dari pengelolaan BMN)
6.
Arsip Data Komputer (ADK)
Untuk menghasilkan Daftar Barang Kuasa Pengguna (DBKP),

Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran (LBKPS), Laporan
Barang Kuasa Pengguna Tahunan (LBKPT), Jurnal Transaksi
BMN dan daftar /laporan manajerial lainnya maka UAKPB
melakukan proses akuntansi atas Dokumen Sumber BMN.
Jurnal Transaksi BMN disampaikan kepada petugas Akuntansi SAK
setiap bulan dalam bentuk Arsip Data Komputer (ADK) untuk
penyusunan neraca dan untuk menjamin keandalan nilai BMN dalam
neraca dengan laporan BMN maka UAKPB melakukan rekonsiliasi
dengan UAKPA.
Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran (LBKPS) dan Catatan
atas Laporan BMN serta ADK transaksi BMN disampaikan kepada
UAPPB-W/UAPPB E-1 dan Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan
Lelang (KPKNL) setiap semester sedangkan Laporan Barang Kuasa
Lingkungan 2015
Pengguna Tahunan (LBKPT) dan Catatan atas Laporan BMN serta

laporan Kondisi Barang disampaikan setiap tahun.
Berdasarkan hasil penggabungan laporan BMN seluruh UAKPB di

wilayahnya maka UAPPB-W menyusun Daftar Barang Pembantu
Pengguna Wilayah (DBPP-W), Laporan Barang Pembantu Pengguna
Wilayah Semesteran (LBPP-WS), Laporan Barang Pembantu
Pengguna Wilayah Tahunan (LBPP-WT) dan daftar / laporan
manajerial lainnya tingkat wilayah.
UAPPB-E1 mempunyai tugas untuk menyusun Daftar Barang

Pembantu Pengguna Eselon 1 (DBPP-E1) , Laporan Barang
Pembantu Pengguna Eselon 1 Semesteran (LBPP-E1S), Laporan
Barang Pembantu Pengguna Eselon 1 Tahunan (LBPP-E1T) dan
daftar/laporan manajerial lainnya tingkat Eselon 1 berdasarkan
hasil penggabungan berdasarkan laporan BMN seluruh UAPPB-W
di Wilayahnya termasuk UAPPB-W Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan serta UAKPB yang langsung berada dibawahnya.
UAPPB-E1 dapat melakukan rekonsiliasi laporan BMN dengan
Direktorat Jenderal Kekayaan Negara setiap semester dan untuk
menjamin keandalan laporan BMN dan laporan keuangan lingkup
Direktorat Jenderal Hortikultura maka UAPPB-E1 melakukan
rekonsiliasi internal dengan UAPPA-E1.
Berdasarkan hasil penggabungan laporan BMN dari seluruh UAPPBE1 maka UAPB menyusun Daftar Pengguna Barang (DPB), Laporan
Barang Pengguna Semesteran (LBPS), Laporan Barang Pengguna
Tahunan (LPBT) dan daftar / laporan manajerial lainnya.
UAPB melakukan rekonsiliasi laporan BMN dengan Direktorat

Jenderal Kekayaan Negara setiap semester, LBPS disertai Catatan
Atas Laporan BMN beserta ADK disampaikan kepada Menteri
Keuangan c.q Direktur Jenderal Kekayaan Negara setiap semester
sedangkan LBPT disertai laporan Kondisi Barang dan catatan atas
laporan BMN berserta ADK disampaikan setiap tahun.
Pelaporan Barang Milik Negara
dilaksanakan sebagai berikut :
atas
Dana
Dekonsentrasi
Lingkungan 2015
1.
Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang Dekonsentrasi

melaksanakan proses akuntansi atas dokumen Sumber dalam
rangka menyusun DBKP, LBKPS, LBKPS, LBKPT, Jurnal
Transaksi BMN dan laporan manajerial lainnya.
2.
Jurnal Transaksi BMN disampaikan kepada petugas UAKPA

Dekonsentrasi setiap bulan dalam bentuk ADK untuk
penyusunan neraca
3.
Dalam rangka meyakini keandalan laporan keuangan dan

laporan BMN UAKPB Dekonsentrasi melakukan rekonsiliasi
internal dengan UAKPA Tugas Pembantuan.
4.
LBKPS disertai Catatan atas Laporan BMN beserta ADK

disampaikan kepada UAPPB-W Dekonsentrasi, UAPPB-E1 yang
mengalokasikan
Dana
Dekonsentrasi
dan
KPKNL
setiap
semester.
5.
6.
LBKPT disertai Laporan Kondisi Barang (LKB) dan Catatan

atas Laporan BMN beserta ADK disampaikan kepada UAPPBW Dekonsentrasi, UAPPB-E1 yang mengalokasikan Dana
Dekonsentrasi, KPKNL setiap tahun.
UAKPB Dekonsentrasi melakukan rekonsiliasi Laporan BMN
dengan KPKNL setiap semester.
Pelaporan Barang Milik Negara atas Dana Tugas Pembantuan

sebagai berikut :
1.
Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang Tugas Pembantuan

melaksanakan proses akuntansi atas dokumen Sumber dalam
rangka menyusun DBKP, LBKPS , LBKPS, LBKPT, Jurnal
Transaksi BMN dan laporan manajerial lainnya.
2.
Jurnal Transaksi BMN disampaikan kepada petugas UAKPA

Tugas Pembantuan setiap bulan dalam bentuk ADK untuk
penyusunan neraca
3.
Dalam rangka meyakini keandalan laporan keuangan dan

laporan BMN UAKPB Tugas Pembantuan melakukan rekonsiliasi
Lingkungan 2015
internal dengan UAKPA Dekonsentrasi.

4.
LBKPS disertai Catatan atas Laporan BMN beserta ADK

disampaikan kepada UAPPB-W Tugas Pembantuan, UAPPB-E1
yang mengalokasikan Dana Dekosentrasi dan KPKNL setiap
semester.
5.
LBKPT disertai Laporan Kondisi Barang (LKB) dan Catatan atas

Laporan BMN beserta ADK disampaikan kepada UAPPB-W
Tugas Pembantuan, UAPPB-E1 yang mengalokasikan Dana
Dekonsentrasi, KPKNL setiap tahun.
6.
UAKPB Tugas Pembantuan melakukan rekonsiliasi Laporan

BMN dengan KPKNL setiap semester.
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
TABEL 2. RINGKASAN SATUAN KERJA/DIPA (CONTOH)
A.
Latar Belakang/Justifikasi
Pengembangan agribisnis hortikultura diproyeksikan dapat
memberikan kontribusi yang semakin besar dalam sistem
perekonomian nasional, baik secara makro, regional dan lokal.
Pengembangan sistem dan usaha agribisnis hortikultura merupakan
kelanjutan dan penyempurnaan dari tahun-tahun sebelumnya
dengan fokus pemantapan sentra yang sudah ada dan
penumbuhan sentra-sentra baru.
B.
Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran mendorong berkembangnya agribisnis
hortikultura melalui pengembangan subsistem hulu, budidaya,
pengolahan, pemasaran dan subsistem penunjang sebagai
kesatuan sistem agribisnis yang sinergis mampu menghasilkan
produk pertanian dan industri pertanian yang berdaya saing,
menghasilkan nilai tambah bagi peningkatan pendapatan dan
kesejahteraan petani dan produsen yang mendukung pertumbuhan
pendapatan nasional.
C.
Kegiatan
1503-9815-0012 PENDIDIKAN DAN PELATIHAN TEKHNIS 1503-98150040 PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN 1503-98151362 PENERAPAN TEKNOLOGI PENGEMBANGAN HORTIKULTURA
D.
Output Kegiatan
a.
Terlaksananya Kegiatan Pembinaan Pertanian terpadu dan

terbinanya 23 Orang Petugas dan Petani
b.
Terlaksananya Kegiatan Pembinaan kelembagaan dan

Kemitraan Usaha Serta Terbinanya 23 Orang Petugas dan
Petani
c.
Terlaksananya Kegiatan Pelatihan Teknologi Penerapan

Komoditas Dengan Mengikutsertakan Petani Komoditas dari
Kabupaten Yang Bersangkutan.
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
TABEL 7.
EVALUASI KINERJA KEGIATAN (CONTOH)
TRIWULAN XX
A.
Outcome
Meningkatnya kualitas sumberdaya manusia petugas dalam
melaksanakan perannya sebagai fasilisator, akselerator,
dinamisator dan regulator.
-
Tumbuh dan berkembangnya kelembagaan dan kemitraan

usaha.
Meningkatnya kualitas petani komoditas dan petugas hortikultura
B.
Benefit
Berjalannya sistem dan usaha agribisnis hortikultura di Propinsi,
lancarnya lalu lintas data, informasi dan pelaporan perbenihan dan
statistik hortikultura terlaksananya program revitalisasi .
C.
Keberhasilan dan Permasalahan

Kegiatan yang dilaksanakan pada bulan ini adalah pembinaan
pertanian terpadu yang diikuti oleh petugas dari provinsi/kab/kota dan
Pelatihan Penerapan Teknologi komoditas ke propinsi yang diikuti
oleh petugas provinsi, petugas kabupaten, petani komoditas dari
kabupaten dan kota.
..........................
..., ................
20XX
Kuasa Pengguna Anggaran
....................................
Nip...............................
Lingkungan 2015
LAMPIRAN 5 : LAPORAN KINERJA PELAKSANAAN KEGIATAN APBN

PEMBANGUNAN PERTANIAN (FORMULIR A, B DAN C)
LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN

TRIWULAN XX TA 20XX
I.
DATA UMUM
1. Nomor kode dan Nama
Unit Organisasi
: Diisi sesuai kode dan nama unit organisasi
2. Nomor Kode dan
Nama Fungsi
: Diisi sesuai kode dan nama fungsi
3. Nomor Kode dan
Nama Sub Fungsi
: Diisi sesuai kode dan nama sub fungsi
4. Nomor Kode dan
Nama Program
: Diisi sesuai kode dan nama program
5. Indikator Hasil
: Diisi..
6. Nomor Kode dan
Nama Kegiatan
: Diisi sesuai DIPA .
7. Jangka waktu Pelaksanaan
Kegiatan/Tahun ke
: misal 1/1 (1 thn dan tahun pertama) sudah jelas
8. Penanggung jawab Kegiatan : sudah jelas
9. Tempat Kedudukan Penanggungjawab Kegiatan : sudah jelas
10. Nomor Urut Pengesahan DIPA : Sesuai SP DIPA
Nomor kode dan nama sub
Anggaran (000)
kegiatan
No Loan
PHLN
Rupiah
Indikator
Satuan
Keluaran (output)
(Unit)
Total
Total
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015
Lingkungan 2015

Program Hortikultura 2015

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Program Hortikultura 2015

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DRAFT PETUNJUK UMUM

DIREKTORAT JENDERAL HOLTIKULTURA

Direktorat Jenderal Hortikultura

Direktorat Jenderal Hortikultura

Komoditas cabai dan bawang merah telah secara nyata berkontribusi

Direktorat Jenderal Hortikultura

luas. Pembangunan sub sektor hortikultura juga mengacu pada

Direktorat Jenderal Hortikultura

guna memenuhi tuntutan peningkatan kinerja dalam bentuk hasil

Direktorat Jenderal Hortikultura

2. Meningkatnya koordinasi dan keterpaduan perencanaan serta

Hortikultura Tahun 2015

Direktorat Jenderal Hortikultura

Direktorat Jenderal Hortikultura

3. Meningkatnya produksi dan produktivitas tanaman sayuran dan

5. Meningkatnya produksi, produktivitas dan mutu produk hortikultura

Jeruk Siam (ton)

Buah-buahan lainnya (ton)

Total Buah (ton)

Cabai Besar (ton)

Cabai Rawit (ton)

Direktorat Jenderal Hortikultura

Bawang Merah (ton)

Sayuran lainnya (ton)

Total Sayuran (ton)

Tanaman Obat lainnya (ton)

Total Tanaman Obat (ton)

Bunga dan Daun Potong lainnya

Tan. Hias Pot dan Lansekap (pohon)

Bunga Tabur (melati) (kg)

Direktorat Jenderal Hortikultura

Tabel 2. Target Kinerja Pengembangan Hortikultura Tahun 2015 *)

Peningkatan Produksi dan Produktivitas

Produk Buah Ramah Lingkungan

B. Registrasi Kebun Tanaman Buah (Kebun)

C. Fasilitas Pengelolaan Pascapanen Tanaman

Peningkatan Produksi dan Produktivitas

B. Registrasi Lahan Usaha Tanaman Florikultura

Peningkatan Produksi dan Produktivitas

dan Tanaman Obat (Lahan Usaha)

Sayuran dan Tanaman Obat (Unit)

Pengembangan Sistem Perbenihan

Direktorat Jenderal Hortikultura

B. Benih Tanaman Sayuran Bermutu (Kg)

C. Benih Tanaman Florikultura Bermutu (Benih)

E. Benih Tanaman Buah Bermutu (Batang)

Tanaman Hortikultura Ramah Lingkungan

D. Dampak Perubahan Iklim (Rekomendasi)

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya

(PMD)/Kelompok Tani Pada Area Periurban

C. Laporan Kinerja (Laporan)

B. Program Pengembangan Hortikultura

Direktorat Jenderal Hortikultura

Secara ringkas program dan kegiatan prioritas Direktorat Jenderal

PROGRAM DAN KEGIATAN UTAMA

Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Buah Ramah

Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Florikultura

Peningkatan Produksi dan Produktivitas Produk Sayuran dan

Pengembangan Sistem Perbenihan Hortikultura

Pengembangan Sistem Perlindungan Tanaman Hortikultura

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Direktorat

Pengembangan Kawasan/Penataan Kebun

Direktorat Jenderal Hortikultura