Anda di halaman 1dari 62

FACULTAD DE INGENIERAS Y ARQUITECTURA

EVALUACIN Y PREVENCIN DE RIESGOS


AMBIENTALES

CAPACIDAD: I

EVALUACIN DE
RIESGOS EN LA GESTIN
AMBIENTAL
Blgo. DAVID N. FLORES CALLA

INTRODUCCIN
La sociedad percibe la contaminacin ambiental
como una situacin indeseable, sin embargo no
todos los sitios que contienen substancias peligrosas
realmente producen daos a la salud de la
poblacin humana o a las poblaciones componentes
de la biota.

Riesgo vs peligro
RIESGO: probabilidad de que
ocurra un evento con
consecuencias negativas
(USEPA, 2001)*
PELIGRO: Es una situacin que
se caracteriza por la viabilidad
de una fuente ante un acto que
produce dao o perjuicios sobre
las personas o cosas.

R=PxC

P=FxAxS

En conclusin, El "peligro" hace probable un incidente, mientras que el


"riesgo" hace posible el dao consecuente del incidente.
*.Agencia de proteccin ambiental de estados unidos

IMPORTANCIA DEL
RIESGO
Consecuencias negativas efecto

- Compuesto (toxicidad)
- Dosis
- Tiempo y frecuencia

Exposicin

Se expresa en trminos cuantitativos de probabilidad


Riesgo de morir por cualquier causa en un ao en Per 2013
195. 000 muertes por ao.
30'814 175 millones de habitantes.
Riesgo anual = 195.00/30814175= 0.0063
1/10,000 = 0.63%

EJEMPLO
ACTIVIDAD

TIPO DE RIESGO

Viajar 450 km en coche


Volar 1,600 km en avin

Cncer, enfermedades
cardiovasculares
Accidente
Accidente

Viajar 15 km en bicicleta

Accidente

Vivir dos meses de verano


en Denver
Vivir dos meses con un
fumador

Cncer por radiacin


csmica
Cncer, enfermedades
cardiovasculares

Comer 40 cucharadas de
crema de cacahuate
Comer 100 pedazos de
carne asada al carbn
Vivir 50 aos a 10 km de
un reactor nuclear

Cncer de hgado por


aflatoxinas
Cncer por
benzo[a]pireno
Accidente que libere
radiaciones

Fumar 1.4 cigarros

Riesgo ambiental
son ciencias ambientales se denomina riesgo
ambiental a la posibilidad de que se produzca un
dao o catstrofe en el medio ambiente debido a un
fenmeno natural o a una accin humana que
causen efectos indeseables en animales, planta y
ambiente

Clasificacin
Pueden clasificarse como riesgos naturales, debidos a los
fenmenos naturales, y riesgos antropognicos.

1.2. Riesgos Naturales.


Son aquellos que derivan de procesos
naturales. Los fenmenos naturales como el
viento, la lluvia, el sol, etc. son recursos
indispensables, sin embargo, a partir de
unos
lmites
se
convierten
en
riesgos (huracanes, inundaciones, cncer de
piel,...).Los
riesgos
naturales
son alteraciones del medio ambiente
debido al funcionamiento de los procesos
naturales.

Dependiendo de la causa que


origine tal alteracin:
Riesgos csmicos: Tienen su origen fuera de
nuestro planeta y fundamentalmente, son la
cada de meteoritos y los derivados de cambios
en la cantidad de radiacin solar que nos llega.
Riesgos geolgicos: Son aquellos que derivan
de los procesos geolgicos y se agrupan en dos
grandes categoras, al igual que los procesos
que les dan origen: endgenos y exgenos. Los
riesgos geolgicos de origen interno son los
causados por los volcanes y los terremotos.
Los riesgos derivados de los procesos externos
son muy variados. Entre los ms frecuentes
podemos destacar: los deslizamientos y
desprendimientos de rocas, los hundimientos
y la erosin del suelo.

Riesgos atmosfricos.
Derivados de la dinmica
climtica y meteorolgica como
tornados, huracanes,
inundaciones, sequas,
tormentas, gota fra, olas de fro
y calor...
Riesgos biolgicos: Se deben a
la actividad de los seres vivos y
los ms importantes
corresponden a la produccin de
plagas y epidemias,
enfermedades infecciosas.

Clasificacin
1.2. Riesgos antropognicos.

Causados por la actividad humana. Estos


riesgos tienen un impacto menor que los
naturales, pero pueden perdurar muchos
aos y constituir una amenaza para la
salud humana y para los ecosistemas por
la presencia de sustancias txicas,
sustancias inflamables o explosivas y
sustancias cancergenas. Como cualquier
actividad conlleva un riesgo para las
personas que la realizan, en este grupo
tambin se incluyen los llamados
tecnologicos.

Un accidente como el Bhopal (el peor accidente qumico ocurrido hasta el momento) o el de
Chernbil (el peor accidente nuclear ocurrido hasta la fecha) son antropognicos.

Riesgos tecnolgicos e
industriales y culturales: son
fenmenos muy diversos, desde
algunos de menor envergadura
como por ejemplo las prcticas
deportivas o los acontecimientos
que concentran a un elevado
nmero de personas, otros de
mayor alcance como incendios
producidos por accidentes,
imprudencia o bien por
negligencia del ser humano,
accidentes derivados del
transporte de personas o de
mercancas, accidentes nucleares,
guerras, explosiones, etc.

Riesgos Mixtos: Son riesgos naturales


provocados o potenciados por la accin
antrpica. Por ello se les llama tambin,
riesgos naturales inducidos. Son
el resultado de la intensificacin de los
riesgos naturales debidos a la accin
humana. Ejemplos evidentes son el riesgo de
erosin del suelo, favorecido por la
deforestacin y el laboreo agrcola,o por
incendios provocados, o el riesgo de
hundimiento potenciado por la
minera subterrnea, inundaciones
provocadas por la rotura presas,
intrusin salina provocada por la
sobreexplotacin de acuferos prximos a
costas,... o la sequa, ya que se puede
intensificar por la desertizacin causada
por la actividad del hombre.

Entonces un riesgo
ambiental es
Es la medida de la posibilidad y magnitud de los impactos
adversos, siendo la consecuencia del peligro, y est en
relacin con la frecuencia con que se presente el evento.

Evento exposicin a un peligro

Sustancia txica en al ambiente


aire

agua

suelo

alimentos

Riesgos ambientales segn


su naturaleza:
Fsicos

Ruido.
Presiones.
Temperatura.
Iluminacin.
Vibraciones
Radiacin Ionizante
y no Ionizante.
Temperaturas
Extremas (Fro,
Calor).
Radiacin Infrarroja
y Ultravioleta.

Biolgicos

Qumicos

Polvos.
Vapores.
Lquidos.
Disolventes.

Anquilostomiasis.
Carbunco.
La Alergia.
Muermo.
Ttanos.

Ergonmicos

Su objetivo es
disear el entorno
de trabajo para
que se adapte al
hombre y as
mejorar el confort
en el puesto de
trabajo.

Que entendemos como


riesgos psicosociales?
Los factores de riesgo
psicosociales deben ser
entendidos como toda condicin
que experimenta el hombre en
cuanto se relaciona con su medio
circundante y con la sociedad que
le rodea, por lo tanto no se
constituye en un riesgo sino hasta
el momento en que se convierte
en algo nocivo para el bienestar
del individuo o cuando
desequilibran su relacin con el
trabajo o con el entorno.

Valoracin de los riesgos


Los efectos derivados de un desastre natural no tienen
por qu estar relacionados directamente con la magnitud
del suceso: un terremoto de una determinada intensidad
originar efectos catastrficos en una zona poblada, no
siendo as si la zona est despoblada.

FACTORES DE RIESGO
Por ello la magnitud de un riesgo depende de una
serie de factores, o situaciones que condicionan la
ocurrencia del riesgo y la intensidad de sus efectos.

La gravedad de los distintos tipos de riesgos se valora


mediante los llamados factores de riesgo:
PELIGROSIDAD
EXPOSICIN
VULNERABILIDAD

Peligrosidad (P):
probabilidad de que suceda una catstrofe tal que pueda causar
daos de una determinada magnitud, en un cierto territorio y en un
intervalo de tiempo.
Para calcular la peligrosidad de un acontecimiento hay que considerar
varios factores como:
1. Severidad. Magnitud o grado de peligrosidad, basado en antecedentes
histricos. Valora la magnitud del evento y lo clasifica en diferentes
categoras o grados de peligrosidad (desde nula a catastrfica) o bien dentro
de riesgo mximo o riesgo medio.

2.Tiempo de retorno.
Periodicidad o
frecuencia con que se
repite el suceso.

3.Distribucin
geogrfica. Zonas
histricamente
castigadas por un
fenmeno concreto.

Los distintos grados de


peligrosidad de un suceso en
una zona determinada se
representan en mapas
llamados mapas de
peligrosidad. El objetivo de
estos mapas es establecer
medidas para reducir los
posibles daos, ya que, en
muchos casos, es prcticamente
imposible disminuir la
peligrosidad potencial de un
fenmeno, y mucho menos
evitar que ocurra, tal es el caso de
terremotos, volcanes, etc., slo nos
es posible reducir la
peligrosidad de las inundaciones
mediante la actuacin en cauces,
cuencas hidrogrficas, etc.

Mapa de peligrosidad
de coladas de lava

Mapa de peligrosidad ssmica en la regin de Murcia

Exposicin (E)
Es el nmero total de personas (exposicin social), o la cantidad
total de bienes (exposicin econmica), o zonas de gran valor
ecolgico, que puede verse afectada por un suceso.

Es de gran importancia, ya que las situaciones que lo


determinan (la superpoblacin y el hacinamiento en las
grandes ciudades) incrementan ms el riesgo que la
peligrosidad del evento en s.

Igualmente se elaboran los mapas de exposicin tomando como


referencia la densidad de poblacin, y dividiendo la zona considerada
en cuadrculas segn el nmero de habitantes. Son muy tiles ya que la
superpoblacin hace que el riesgo de un suceso tenga consecuencias
ms perjudiciales.

Vulnerabilidad (V)
Es la cantidad de personas y/o bienes que se
espera que se pierdan si sucede una catstrofe de
determinada magnitud. Se expresa en porcentaje
o tanto por uno del total expuesto.
Se relaciona directamente con el desarrollo
econmico del pas o zona donde se produce el
desastre.
La representacin grfica de este factor
constituye un mapa de vulnerabilidad.

Calculando
Relacionando estas variables, el clculo del riesgo
para un determinado suceso (R) se
calculamultiplicando su peligrosidad (P) por la
exposicin (E) y por la vulnerabilidad (V)
expresada en tanto por uno, es decir, mediante el
producto de los tres factores:

Riesgo R= P E V

Aunque riesgo y peligrosidad suelen


confundirse, no son lo mismo, ya que sobre el
riesgo influyen la exposicin y vulnerabilidad.

Ejemplo
Una zona cercana a un ro con elevada peligrosidad de
inundacin, pero deshabitada (es decir, exposicin
mnima), o con construcciones alejadas de las orillas y
realizadas sobre pilares (esto es, vulnerabilidad mnima),
se convierte en una zona de bajo riesgo. Sin embargo, las
mrgenes de un ro catalogadas como de baja
peligrosidad de inundacin, pero con un elevado nmero
de construcciones cerca de la orilla (alta exposicin), de
caractersticas poco apropiadas para soportar
inundaciones (elevada vulnerabilidad), se convierte en
una zona de riesgo considerable.

Gestin ambiental
Proponer la legislacin para
la proteccin y procuradura
ambiental.
Aplicar las reglamentaciones
ambientales a los sectores
pblico y privado.
Conocer de las denuncias de
contaminacin.

Gestin Ambiental
Integrar el inventario de sitios contaminados.

Ordenar el estudio de los sitios del inventario para


eliminar los que no produzcan riesgos.
Ordenar la limpieza de los sitios que se encuentren
riesgosos.
Responsabilizarse del estudio y la limpieza de los
sitios a los que no se les puede identificar
responsable de la contaminacin.

EVALUACIN DE RIESGOS
La evaluacin de riesgos
ambientales es el estudio
necesario para determinar si un
sitio contaminado debe ser
intervenido para eliminar o
disminuir el peligro de que se
puedan producir daos a
distintos receptores
predeterminados para ser
protegidos.
El estudio incluye una seleccin
del proceso de remediacin ms
adecuado.

EVALUACIN DE RIESGOS
Los receptores predeterminados
pueden ser por un lado la
poblacin humana o por otro
distintas poblaciones de la biota
que se encuentren asociados al
sitio.
En Mxico, en todas las
evaluaciones de riesgos se deben
estudiar tanto los daos a la
salud humana como los daos
ecolgicos.

BASES DE LA EVALUACIN
DE RIESGOS
Un componente cientfico que se relaciona con el
estudio de la capacidad del txico o estresor ambiental
para producir dao por su toxicidad (u otro ndice de
respuesta) y por la magnitud de la exposicin
(concentracin y tiempo) que experimenta la poblacin a
proteger.
Un componente de tipo de poltica pblica definido por
el lmite permisible de riesgo establecido por la
autoridad (niveles de las concentraciones de accin, o el
porcentaje de la poblacin expuesta que se considera
aceptable que pueda presentar daos)

EVALUACION DE RIESGOS

La metodologa para llevar a cabo la evaluacin de


riesgos ambientales de los diferentes pases basan
sus actividades de gestin ambiental sobre las
mismas bases cientfico-tcnicas aunque difieren en
las consideraciones de poltica ambiental las cuales
quedan especificadas en su legislacin ambiental.

METODOLOGA
El proceso completo, despus de la identificacin
del sitio, se lleva a cabo por etapas:

Clasificacin del Sitio.


Estudios de remediacin.
Proyecto de remediacin y seguimiento.

FASE DE CLASIFICACIN
(CS)
Consiste en los estudios preliminares que tienen por
objeto calificar al sitio como candidato o no a
estudio detallado as como determinar si el estado
del sitio amerita una intervencin de emergencia.
La CS se realiza utilizando la informacin existente
y propone la generacin de la informacin necesaria
para llevar a cabo los estudios detallados en caso de
que se considere necesario.

FASE DE CLASIFICACIN
(CS)-2
En esta fase se selecciona el tratamiento que se debe dar
al estudio del sitio entre las siguientes alternativas:
El sitio no es peligroso para la salud humana o
estabilidad del ecosistema y no se justifica continuar
considerndolo candidato a intervencin.

El sitio es potencialmente peligroso y debe ser sometido


a un estudio ms detallado antes de emitir una
resolucin sobre si se debe abandonar el estudio o
proceder a la fase de Estudios de Remediacin.
El sitio es lo suficientemente peligroso para ser
considerado como candidato para una respuesta de
emergencia

ESTUDIOS EN LA CS
La Fase de CS consta a su vez de las siguientes
etapas para las cuales tambin se han desarrollado
guas que dirigen su realizacin y se llevan a cabo
en forma secuencial:
Evaluacin Preliminar.
Inspeccin del Sitio.
Estimacin del Peligro.

Evaluacin Preliminar (EP)


Es la primera parte de la CS y se lleva a cabo en
todos los sitios que han pasado el proceso de
identificacin mencionado anteriormente.
La EP sirve para, en forma preliminar, distinguir
entre sitios potencialmente peligrosos y sitios que
no presentan peligros no tolerables.
Se recomienda continuar con el estudio de los sitios
posiblemente peligrosos y descontinuar el estudio
de sitios identificados como no peligrosos

Inspeccin del Sitio (IS)


Se lleva a cabo en los sitios que la EP recomienda
que se contine con la evaluacin.
En la IS se recolecta informacin sobre desechos
txicos y si estos han estado siendo emitidos al
ambiente y
Permite identificar mejor a los sitios contaminados
con mayores probabilidades de significar peligros
para las poblaciones que se desean proteger.

Inspeccin del Sitio (IS)


Se lleva a cabo en los sitios que la EP recomienda
que se contine con la evaluacin.
En la IS se recolecta informacin sobre desechos
txicos y si estos han estado siendo emitidos al
ambiente y
Permite identificar mejor a los sitios contaminados
con mayores probabilidades de significar peligros
para las poblaciones que se desean proteger.

Estimacin del Peligro (EsP)


Con los estudios de EP y de IS se realiza la EsP la
cual genera un resultado cuantitativo que permite
en forma definitiva tomar la decisin de incluir al
sitio en el Catlogo de Sitios Contaminados (CSC).
El valor numrico obtenido en la EsP determina el
nivel de prioridad que se debe dar al estudio del
sitio.

Clasificacin del Sitio


La USEPA, reporta que:

Aproximadamente el 60% de los sitios que son


sujetos a una EP ingresan a la lista de sitios en los
que se les debe realizar la IS.
Solo el 5% ingresa al CSC.
Esto significa que la fase de clasificacin determina
que el 95% de los sitios que se reportan como
posiblemente riesgosos en realidad no lo son y
pueden eliminarse de la lista a estudiar.

Fase de Estudios de
Remediacin (ER)
Se le conoce tambin como Evaluacin de Riesgos
de Lnea Base (ERLB). Se debe realizar a todos los
sitios incluidos en el CSC y se compone a su vez de
dos estudios:
Caracterizacin del Sitio, tambin conocido como
Investigacin para la Remediacin (IR).
Estudio de Viabilidad Tcnico-Econmica del
Proyecto de Remediacin (EV).

Investigacin para la
Remediacin (IR)
Obtencin de la informacin necesaria para medir o
estimar el nivel de exposicin de la poblacin en la
forma de Dosis Suministrada (DS) o Dosis de
Exposicin (DE).
Seleccin de los txicos de inters y seleccin de los
ndices de toxicidad de cada uno de ellos.
El principal resultado de la IR es la caracterizacin
de los riesgos en el sitio como tolerables y notolerables.

Investigacin para la
Remediacin
Respuestas No cncer: Se compara la DE con la
DdR.
Respuestas cncer: Se estima la probabilidad de
respuesta en la poblacin y se comparan con un
valor predeterminado.
Si el riesgo resulta tolerable el estudio se abandona.

Estudio de Viabilidad del


Proyecto de Remediacin (EV).
Se analizan las alternativas tecnolgicas para el
proyecto de remediacin, seleccionando la ms
adecuada para la remediacin del sitio
Debe eliminar en forma definitiva los txicos que
producen riesgos no tolerables en el sitio o
disminuir los riesgos hasta un nivel que se
consideren tolerables y que adems cumpla con la
normatividad vigente.

REPORTE DE DECISIN
(RD)
Es el documento final que emite el evaluador de
riesgos y comunica la recomendacin sobre la
intervencin del sitio.
Contiene adems de la caracterizacin del riesgo, el
anlisis de incertidumbres y la recomendacin de la
tecnologa de remediacin.

REMEDIACIN
Con los resultados de la IR/EV el equipo de
ingeniera procede a:
Diseo del proyecto de remediacin.
Realizacin del trabajo de campo.
Elaborar el programa de seguimiento y
mantenimiento.

Y
TAN

TAN