Oleh :
BAMBANG MARGONO, SKM
Kasi PMK Dinkes Kab. Banyumas
/ LSM
P
P
U
U
S
S
K
K
E
E
S
S
M
M
A
A
S
S
PEMBERDAYAPEMBERDAYAAN
AN MASY
MASY
UKBM ::
-- POSYANDU
POSYANDU
-- -- BKB
BKB
-- POSKESTREN
POSKESTREN
S
-- DANA
DANA SHT
SHT
-- POD
POD
-- -KDDS
-KDDS
PKD
FORUM
KES DESA
( FKD )
UPAYA
UPAYA
KESEHATAN
KESEHATAN
SURVEILANS
SURVEILANS
PEMBIAYAA
PEMBIAYAA
N
N
MASYARAKA
MASYARAKA
T
T
DESA
DESA SIAGA
SIAGA
PRATAMA
PRATAMA
MADYA
MADYA
PURNAMA
PURNAMA
MANDIRI
MANDIRI
DESA
DESA
DESA
DESA
SEHAT
SEHAT
SEHAT
SEHAT
PEMBIYAAN
KESEHATAN DARI,
OLEH DAN UNTK
MASY.
PENGAMATAN DAN
PEMANTAUAN OLEH
MASY.
UPAYA KESEHATAN
OLEH MASY.
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
DESA
DESA SIAGA
SIAGA (KEPEDULIAN
(KEPEDULIAN DAN
DAN KESIAPSIAGAAN)
KESIAPSIAGAAN)
2.
2.
3.
3.
Strata
Strata PHBS
PHBS
dan
dan
Lingkungan
Lingkungan
sehat
sehat
Penurunan
Penurunan
kasus
kasus
/masalah
/masalah kes.
kes.
Peningkatan
Peningkatan
gizi
gizi
masyarakat
masyarakat
PROSES
1.
1.
2.
2.
3.
3.
4.
4.
5.
5.
6.
6.
PKD
PKD /tenaga
/tenaga
kes
profesional
kes profesional
aktif,
aktif, membina,
membina,
sbg
rujukan
sbg rujukan
masy
masy
Forum
Forum aktif
aktif
Gerakan
Gerakan
bersama
bersama oleh
oleh
masy
masy dlm
dlm atasi
atasi
masalah
masalah kes
kes &
&
FR
FR
UKBM
UKBM
berkualitas
berkualitas
Pengamatan
Pengamatan &
&
pemantauan
pemantauan
oleh
oleh masy
masy utk
utk
masalah
masalah kes
kes &
&
faktor
faktor resiko.
resiko.
Pengembangan
Pengembangan
pembiayaan
pembiayaan
kes
kes oleh
oleh masy
masy ..
OUTPUT
OUTCOME
1.
1.
Strata
Strata UKBM
UKBM
meningkat
meningkat
1.
1.
2.
2.
Cakupan
Cakupan
yankes
yankes
2.
2.
3.
3.
meningkat.
meningkat.
Penurunan
Penurunan
3.
3.
faktor
faktor resiko
resiko
penyakit
penyakit dan
dan
4.
4.
Strata
Strata PHBS
PHBS dan
dan
Lingkungan
Lingkungan sehat
sehat
Penurunan
Penurunan
kasus
kasus /masalah
/masalah
kes.
kes.
Peningkatan
Peningkatan gizi
gizi
masyarakat
masyarakat
bencana.
bencana.
Pembiayaan
Pembiayaan
kes
kes utk
utk prom,
prom,
prev,
prev, kuratif
kuratif
terpenuhi
terpenuhi
IMPACT
IMPACT
Desa sehat
Tercapainya kesejahteraan masy
DESA SIAGA
( 2006 )
DESA/KELURAH
AN SIAGA AKTIF
( 2010 )
Kep Menkes RI
No. 564/Menkes/SK/VIII/2006
Tentang
Manlak Pengembangan
Desa Siaga
KEP Menkes RI
No
1529/Menkes/SK/X/2010
Tentang
Pedoman Umum
Pengembangan Desa dan
Kelurahan Siaga Aktif
TUJUAN UMUM
Percepatan terwujudnya masyarakat Desa dan
Kelurahan
yang peduli, tanggap dan mampu
mengenali,
mencegah
serta
mengatasi
permasalahan kesehatan yang dihadapi secara
mandiri sehingga derajat kesehata masyarakatnya
meningkat
Tujuan Khusus
1. Mengembangkan
2.
3.
4.
5.
6.
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
MELALUI PENGEMBANGAN UKBM
Kegiatan difokuskan kepada upaya surveilans berbasis
masyarakat,
kedaruratan
kesehatan
dan
penanggulangan
bencana
serta
penyehatan
lingkungan.
Surveilans berbasis masyarakat adalah pengamatan
dan pencatatan penyakit yg diselenggarakan oleh
masyarakat (kader) dibantu oleh tenaga kesehatan.
Kedaruratan dan penanggulangan bencana adalah
upaya yg dilakukan masyarakat dalam mencegah
dan
mengatasi
bencana
dan
kedaruratan
kesehatan.
KOMPONEN DESA/KELURAHAN
SIAGA AKTIF :
1. POS KESEHATAN DESA (PKD)
2. FORUM KESEHATAN DESA /KELURAHAN
3.
4.
5.
6.
(FKD/FKK)
KEGIATAN GOTONG ROYONG MASYARAKAT
UPAYA KESEHATAN
PENGAMATAN DAN PEMANTAUAN
(SURVEILANS)
PEMBIAYAAN KESEHATAN
MAKSUD PKD :
Menggerakkan pembangunan kes desa.
Memberdayakan masy dlm upaya kes.
Memberikan pelayanan kes dasar.
Tujuan PKD:
Mendorong kemandirian masyarakat utk hidup
sehat.
Meningkatkan pemberdayaan individu, kelg,
masy dlm upaya kes.
Meningkatkan jangkauan & mutu yankes dasar,
pertolongan pertama penanganan kasus
kegawatdaruratan & yankes lainnya sesuai dg
kewenangannya.
18
2. FKD/FKK
FKD/FKK adalah Forum kesehatan di
desa/kelurahan
yang
merupakan
wadah partisipasi bagi masyarakat
dalam
mengembankan
pembangunan kesehatan di tingkat
desa
atau
kelurahan
untuk
merencanakan,
menetapkan,
koordinasi dan penggerak kegiatan
serta
monitoring
evaluasi
pembangunan kesehatan di desa.
RW)
Badan Perwakilan Desa dg fungsi elemennya
TP PKK sebagai organisasi masyarakat
Lembaga sosial / Lembaga swadaya
masyarakat
Kader, tokoh masyarakat, tokoh agama
Perwakilan kelompok tertentu sesuai potensi
desa (unsur pemuda, tenaga kes di desa,
dunia usaha, mahasiswa dll)
GA N
EN
D
NYA
S
A
ALIT
G
E
L
/
A
S
E
SK
AD
L
A
N
P
KEGIATAN FKD :
1. Menyusun Program Kerja
2. Melakukan Survei Mawas Diri
(SMD)
3. Melakukan Musyawarah Masy.
Desa (MMD)
4. Menetapkan Program prioritas
5. Rapat Koordinasi
6. Monitoring dan Evaluasi
diperlukan
pelaksanaan
4. Upaya Kesehatan
Upaya
kesehatan
merupakan
upaya
untuk
meningkatkan dan memelihara kesehatan dengan
menitik beratkan pada upaya promotif dan preventif
serta didukung oleh upaya kuratif dan rehabilitatif.
Upaya kesehatan tersebut dilakukan oleh kader dan
masyarakat untuk mengatasi masalah kesehatan
secara mandiri.
Upaya kesehatan yang bersumberdaya masyarakat
merupakan upaya kesehatan yang dilakukan dari, oleh
dan untuk masyarakat seperti : posyandu balita/lansia,
BKB, BKL, BKR, poskestren, UKS, UKK, SBH, batra, UKM,
POD dan lain-lain. Bentuk-bentuk kegiatan upaya
kesehatan di desa/kelurahan siaga aktif diharapkan
dapat terintegrasi dalam sistem kesehatan desa.
5. Surveilans
Surveilans
adalah
kegiatan
pengamatan
dan
pemantauan secara sistematis dan terus menerus
terhadap penyakit atau masalah kesehatan serta
kondisi yang mempengaruhi terjadinya penyakit atau
masalah kesehatan tersebut (faktor risiko/faktor
penyebab).
Tujuannya
agar tercipta sistem kewaspadaan dan
kesiapsiagaan dini masyarakat terhadap kemungkinan
terjadinya penyakit dan masalah kesehatan, bencana,
kegawat daruratan kesehatan yang akan mengancam
dan merugikan masyarakat sehingga dapat dilakukan
tindakan pencegahan dan penanggulangan.
Lanjutan Surveilans
Dilaksanakan
oleh
masyarakat
dengan
menggunakan alat bantu / instrumen. Apabila
ditemukan adanya faktor risiko terjadinya
masalah kesehatan atau gejala dini dan kasus
penyakit
maka
kader
harus
segera
melaporkan kepada FKD dan petugas
kesehatan untuk segera dilakukan tindak
lanjut (respon cepat).
Kegiatan
surveilans
dibuktikan
adanya
catatan hasil surveilans seperti ABJ, catatan
kasus, pelacakan kasus, Buku KIA, SIP
Posyandu, catatan kegiatan.
6. Pembiayaan Kesehatan
Pembiayaan Kesehatan adalah upaya pembiayaan
pendanaan
melalui anggaran
desa
ini
merupakan bentuk komitmen dari pemerintah desa
terhadap pengembangan Desa/kelurahan siaga aktif
sehingga dana ini akan dijamin keberlanjutannya.
Bentuk-bentuk
pembiayaan
kesehatan
yang
dapat
dikembangkan dimasyarakat dalam bentuk swadaya
misalnya :
- Tabulin
- Arisan jamban
- Dana posyandu untuk PMT
- Jimpitan melalui RT/RW, dawis, PKK
- Dana pengembangan lingkungan sebagai kompensasi
industri/dunia usaha ( CSR) , dan lain-lain.
PRATAMA
MADYA
PURNAMA
MANDIRI
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
NO
STRATA
AKTIF
URAIANDESA/KELURAHAN
PRATAMA
MADYA SIAGA
PURNAMA
MANDIRI
Forum
Desa/Kelurahan
KPM/Kader
Kesehatan
Kemudahan akses
Ada belum
berjalan
Berjalan
tapi blm
rutin 3bl.
Ya
Berjalan
tiap
triwulan
Berjalan
tiap bln (>6
kl/th)
Ya
Ya
Yankesdas
Posyandu dan
UKBM lainnya aktif
Posyandu
ya dan yg
lain belum
Posyandu
dan 2
UKBM
lainnya
aktif
Posyandu
dan 3
UKBM
lainnya
aktif
Posyandu
dan 4UKBM
lainnya
aktif
Dukungan dana
utk Keg
Baru ada
dana dari
pemdes/Kel
Ada dana
dari
pemdes
dan 1 sbr
lain
Ada dana
dari
pemdes
dan 2 sbr
lain
Ada dana
dari
pemdes
dan 3 sbr
Peran serta
masyarakat dan
ormas
Ada peran
aktif masy
& ormas
belum
Ada peran
aktif masy
& 1 ormas
Ada peran
aktif masy
& 2 ormas
Ada peran
aktif masy
& 3 ormas
HASIL KEGIATAN
1. DESA SIAGA
a. Jml Desa/Kelr Siaga aktif : 331 ds. dg
strata :
Pratama : 224 ( 67,67 % )
Madya : 97 ( 29,31 % )
Purnama : 7 ( 2,11 % )
Mandiri : 3 ( 0,91 % )
b. Jumlah Bidan Desa : 391 (118,17 % )
c. Jumlah FKD terbentuk : 304 (91.84 % )
d. Jumlah FKD yang aktif : 165 ( 49,85 % )
Pratama
2.11 0.91
Madya
29.31
Purnama
67.67
Mandiri
251
209
200
2011
2012
150
97
100
69
50
0
9
Pratama
Madya
Purnama
Mandiri
13
12
12
10
8
8
7
6
5
4
4
2
0
6 6
4
2
1
1 1
0 0
0 0
1
0
1
0
1
0
PRATAMA
2
MADYA
0 0
PURNAMA
MANDIRI
14
12
10
10
8
6
4
2
0
6
3
2 2
1
00
000
Pratama
Madya
Purnama
Mandiri
1
0
9
8
7
7
5
3
2
Pratam
a
Madya
00
000
000
000
00
Purna
ma
12
12
10
10
Pratama
Madya
Purnama
Mandiri
6
4
2
2
0
1
0 0 0
Kebasen
0 0
Patikraja
0 0
Banyumas
0 0 0
Somagede
7
6
5
4
2
1
1
0
000
00
PRATAMA
MADYA
PURNAMA
MANDIRI
00
00
00
00
66
6
44
2
0
0 0
0 0
0 0
PRATAM
A
MADYA
PURNAM
A
MANDIRI
11
11
10
8
6
4
PRATAMA
MADYA
PURNAMA
MANDIRI
3 3
2
0
0 0
0 0
0 0
0 0 0
7
6
6
5
1
0
000
2
1
00
PRATAMA
MADYA
PURNAMA
MANDIRI
00
000
00
0 00
PERMASALAHAN
1.
2.
3.
4.
5.
5.
6.