Administrare si lichidare av.

Gina Dumitriu
Sustinere: 21.04.2016, incepand cu orele 16.00

1. Prin ncheierea din 26.04.2006, pronunat de Tribunalul Ialomia, s-a dispus comunicarea
unei adrese ctre DGFP Ialomia, prin care s-a comunicat faptul c judectorul-sindic a admis
cererea formulat de DGFP Ialomia pentru valorificarea cantitii de alcool rmase n
imobilul vndut de SC "I." SRL ndrei ctre SC "E." SRL Constana, paza urmnd a fi
asigurat de DGFP Ialomia prin numitul B.C. care nu mai este angajat al societii debitoare
nc din anul 2004.
mpotriva ncheierii din 26.04.2006, pronunat de Tribunalul Ialomia, a declarat recurs
DGFP Ialomia, solicitnd admiterea acestuia, modificarea ncheierii atacate, n sensul
dispunerii ca lichidatorul s fac toate demersurile necesare pentru a asigura paza alcoolului,
DGFP Ialomia neavnd nici o obligaie pentru a da curs acestei msuri.
ntrebare:
Analizai temeinicia cererii de recurs formulat de DGFP Ialomia. Argumentai.
Judecatorul sindic omite probabil aspectul potrivit caruia numitul B. C. nu mai este angajat
al societatii decbitoare, astfel ca, DGFP Ialomita nu i se poate cere sa asigure paza
alcoolului pe costuri proprii. Cererea de recurs formulata de catre DGFP Ialomita este
indreptatita din punct de vedere juridic.
2. Prin aciunea nregistrat pe rolul Curii de Apel Oradea - Secia comercial, contencios
administrativ i fiscal, prin declinare de competen de la Tribunalul Bihor, reclamanta S.C.
"O.C." S.R.L. Oradea a solicitat, n contradictoriu cu prta Direcia General a Finanelor
Publice Bihor - Comisia pentru aplicarea procedurii de angajare a rspunderii solidare,
anularea Deciziei nr. 345 din 31.08.2007, emis de prt, i restabilirea situaiei anterioare
angajrii rspunderii solidare pentru societatea reclamant.
n motivarea aciunii s-a artat c S.C. "O." S.A. a fost o societate pe aciuni, nfiinat
conform Legii nr. 31/1990 i dizolvat ca urmare a nemajorrii capitalului social. n aceast
situaie, angajailor li s-a desfcut contractul de munc, iar contractele ncheiate cu
beneficiarii serviciilor S.C. "O." S.A. au fost reziliate.
S-a mai artat c angajaii disponibilizai s-au angajat la o alt societate - S.C. "O.C."
S.R.L., dar acest fapt nu poate constitui o preluare a angajailor de la o societate la alta, ci o
ncetare a raporturilor de munc dintre un angajator i angajat, respectiv naterea unui nou i
individual raport de munc. S-a susinut, de asemenea, c derularea contractelor de prestri
servicii ntre S.C. "O.C." S.R.L. i fotii beneficiari ai serviciilor ce au fost prestate de S.C.
"O." S.A. este un simplu act de opiune i libertate economic, ce nu poate fi asimilat drept
cauz a rspunderii solidare i nu poate duce la crearea unei situaii mpovrtoare pentru
persoana juridic reclamant.
Prin Sentina nr. 172/CA - P.I. din 13 octombrie 2008, Curtea de Apel Oradea - Secia
comercial, contencios administrativ i fiscal a respins ca nefondat aciunea formulat de
reclamanta S.C. "O.C." S.R.L.
Pentru a hotr astfel, instana de fond a reinut c prin Decizia nr. 281 din 11 iulie 2007,
emis de Direcia General a Finanelor Publice Bihor - Comisia pentru aplicarea rspunderii
solidare, s-a dispus, n temeiul prevederilor art. 27 i 28 coroborate cu art. 172 din Codul de

procedur fiscal, atragerea rspunderii solidare a S.C. "O.C." S.R.L. pentru datoriile S.C.
"O." S.A. n sum de 1.036.632 lei. A mai reinut c, prin Decizia nr. 345 din 31.08.2007,
prta D.G.F.P. Bihor a respins contestaia formulat de reclamanta S.C. "O.C." S.R.L.
mpotriva primei decizii, cu motivarea c sunt respectate prevederile Codului de procedur
fiscal, respectiv art. 27 alin. (2) lit. b) i c) i alin. (3) lit. a).
Prima instan a reinut c potrivit datelor primite de la O.R.C. de pe lng Tribunalul Bihor,
cotele de participare ale administratorului M.F. la S.C. "O." S.A. i la S.C. "O.C." S.R.L. sunt
n
proporie de 90%, iar cele dou societi au acelai COD CAEN: 7460 - activiti de
investigaie i protecie a bunurilor i persoanelor i, mai mult, au acelai sediu.
A mai constatat c n ultimii trei ani, principalii clieni ai ambelor societi au fost aceiai, iar
potrivit borderourilor depuse de societate, care evideniaz salariaii celor dou societi,
angajai n ultimii trei ani, arat c salariaii S.C. "O." S.A. sunt n prezent angajaii S.C.
"O.C." S.R.L.
Fa de aceast situaie, instana de fond a concluzionat c prta Direcia General a
Finanelor
Publice Bihor a fcut aplicarea corect a prevederilor art. 27 alin. (2) lit. b) i c) i alin. (3) lit.
a) din Codul de procedur fiscal, prin emiterea deciziei de atragere a rspunderii solidare,
neputnd fi vorba de un abuz de drept din partea autoritii prte, fiind evident c
neobinndu-se avizele solicitate, din cauza datoriilor acumulate, s-a preferat nfiinarea unei
noi societi cu acelai acionar/asociat n cote de 90%, desfurnd aceeai activitate.
mpotriva acestei sentine a declarat recurs, n termen legal, reclamanta S.C. "O.C." S.R.L.,
care, invocnd dispoziiile art. 304 pct. 8 i 9 din Codul de procedur civil, susine c
hotrrea atacat este nelegal i netemeinic.
n motivarea recursului, n temeiul art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil,
recurentareclamant a artat c au fost greit aplicate dispoziiile art. 27 alin. (2) din Codul de
procedur fiscal, ntruct potrivit dispoziiilor Legii nr. 85/2006, att pentru S.C. "O." S.A.,
ct i pentru S.C. "O.C." S.R.L. s-a dispus de Tribunalul Bihor deschiderea procedurii
insolvenei, la cererea Direciei Generale a Finanelor Publice Bihor, astfel c nu i se pot
aplica dispoziiile speciale din cele dou acte normative.
Se invoc i faptul c S.C. "O." S.A. a fost dizolvat de drept, ca urmare a nemajorrii
capitalului social, conform dispoziiilor Legii nr. 359/2004, modificat i completat prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2004, astfel c nu mai poate rspunde solidar.
Recurenta reclamant a apreciat c n mod greit au fost interpretate i aplicate dispoziiile
art. 27 alin. (2) lit. b) i c) coroborate cu dispoziiile art. 27 alin. (3) din Codul de procedur
fiscal, deoarece aceste prevederi nu pot ngrdi dreptul de a munci i de a alege locul de
munc, libertatea contractual, n sensul de a ncheia contracte cu oricine. De asemenea, arat
c S.C. "O." S.A. nu deine nici o calitate n S.C. "O.C." S.R.L. i nici invers.
ntrebare:
Analizai temeinicia cererii de recurs formulat de reclamant . Argumentai.
Cererea de recurs formulata de reclamanta este intemeiata, deoarece art. 27 din
codul de procedura fiscala specifica ca raspunderea solidara este atrasa de
reprenzentantii legali ai societatilor care cu rea-credin, au determinat
nedeclararea i/sau neachitarea obligaiilor fiscale la scaden; administratorii,
asociaii, acionarii i orice alte persoane care au provocat insolvabilitatea
persoanei juridice debitoare prin nstrinarea sau ascunderea, cu rea-credin,
sub orice form, a activelor debitorului.

Societatea O. a fost dizolvata din oficiu, deoarece nu a majorat, conform legii

capitalul social. Speta nu face referire la neindeplinirea obligatiilor fiscale.
Pentru a-si continua activitatea, administratorul legal ar fi trebuit sa dispuna
reorganizarea, insa acest lucru nefiind posibil avand in vedere dizolvarea din
oficiu, s-a optat pentru varianta intemeierii unei noi societati cu acelasi domeniu
de activitate.
Actul normativ invocat de reclamanta, respectiv Codul de procedura civila art.
304 pct. 8 si 9 evidentiaza temeinicia cererii de recurs :
Modificarea sau casarea unor hotrri se poate cere n urmtoarele situaii,
numai pentru motive de nelegalitate.
8.cnd instana, interpretnd greit actul juridic dedus judecii, a schimbat
natura ori nelesul lmurit i vdit nendoielnic al acestuia;
9.cnd hotrrea pronunat este lipsit de temei legal ori a fost dat cu
nclcarea sau aplicarea greit a legii;