Planificacin

Dpto. Salud Pblica

Facultad Manuel Fajardo

Concepto de Planificacin
Es una concepcin anticipada, de una accin
que se quiere realizar, elegida racionalmente,
a partir de la evaluacin de los medios con
que se cuenta.
Es ordenar los recursos para llegar a la
finalidad

Elementos de un Plan
1. Definicin de la finalidad.
2. Definicin de los objetivos.
3. Elaboracin de las polticas.
4. Definicin de las tareas.
5. Establecimiento de las prioridades.
6. Establecimiento de los cronogramas.
7. Establecer normas generales de ejecucin.
8. Establecer normas generales de control.

Clasificacin de los Planes

I.

Segn su naturaleza.

Tcnico Econmico

Financiero

De fuerza de trabajo.

Desarrollo de Cuadros

Produccin

Inversiones

Clasificacin de los Planes

II. Segn su alcance

Estratgico

Tctico

Operativo

Clasificacin de los Planes

III. Segn el tiempo que abarca

Corto plazo

Mediano plazo

Largo plazo

Etapas del Proceso de Planificacin

1. Evaluar condiciones actuales
2. Determinar objetivos y metas.
3. Establecer un plan de accin.
4. Asignar recursos.
5. Ejecucin
6. Control.
Estas etapas contemplan los tres tipos de
planificacin.

Planificacin
Programtica

Planificacin Programtica

Es un proceso continuo,
de previsin de recursos y
servicios necesarios para conseguir
objetivos determinados, segn
un orden de prioridades establecido,
permitiendo elegir la solucin

SE DISTINGUEN 3 TIPOS SE DE PLANIFICACION

NORMATIVA
ESTRATEGICA

TACTICA

OPERATIVA

Normativa Estratgica
(Largo plazo) 5-10 aos

- Identificacin del problema

- Prioridades
- Metas
- Plan Estratgico

Planificacin Normativa-Estratgica:(Al ms alto nivel)

Objetivos ms generales y a largo plazo.
Lo normativo le es propio al ms alto nivel,
pero no excluye a las otras instancias.
Se relaciona con las misiones o grandes fines.
La estrategia tiene un mayor grado de especificacin
al establecer metas concretas que llevan
implcito, la posibilidad de alcanzarlas a largo
plazo.
Al formalizarlo en el plan contempla 3 etapas:
1. Identificacin del problema.
2. Determinacin de prioridades.
3. Fijacin de metas

TACTICA
(Mediano plazo) 3-5 aos

- Objetivos
- Actividades
- Recursos
- Plan de Accin

Planificacin Tctica: Mediano Plazo.

-Tiene como finalidad el plan de accin, que es
un conjunto organizado, coherente e integrado,
de actividades y servicios, realizados
sucesivamente con los recursos necesarios y la
finalidad de alcanzar un objetivo determinado en
relacin con los problemas de salud de la
poblacin.

Planificacin Tctica: Mediano Plazo.

-Se ubica en el enlace que puede establecerse entre los
procesos de la planificacin estratgica y de la
planificacin operativa.
-Es ms limitada, especfica y a medio plazo en
comparacin con la planificacin estratgica.
-La Tctica se refiere ms a asuntos relativos a la
eficiencia que a la eficacia a largo plazo.
-Como puede apreciarse, el tipo de proceso de planificacin
que deba seguirse se vera condicionado por el tipo de
metas y/u objetivos que se pretenden alcanzar a travs del
plan.

OPERATIVA
(Corto plazo)
1 aos

- Objetivos
- Ejecucin
- Evaluacin
- Plan de Ejecucin

Planificacin Operativa
Objetivos precisos y a corto plazo.
Tiene como finalidad la elaboracin del plan de
operaciones o de ejecucin, de puesta en marcha.
Tiene 3 etapas:
Fijacin de objetivos.
Ejecucin
Evaluacin

Para la elaboracin del plan de ejecucin o plan

de trabajo debemos responder a:
Qu?
Quin?
Cundo?
Cmo?

= ser ejecutado.
= har que.
= Orden cronolgico.
= Forma de realizar los objetivos.

Planificacin
Estratgica

Planificacin estratgica
Qu es?
Un importante mtodo en la administracin
moderna en la toma de decisiones para definir
problemas y poner en marcha, actividades y
acciones que permitan su solucin.
Proceso continuo y permanente que permite la
determinacin y modificacin de aquellos
problemas que afectan el trabajo de nuestras
instituciones.
Es aplicable a cualquier instancia del sistema de
salud.

Que caracteriza el diseo

de la Planificacin
estratgica?
Determinar un lmite temporal, aunque no
es exacto.
No se pueden evitar imprevistos.
Los ajustes se hacen en la marcha del
proceso.
Se utiliza para disear las principales
estrategias de la institucin.

Planificacin estratgica
Cules son sus elementos clave?
Compromiso
Comunicacin
Motivacin
Liderazgo

Planificacin estratgica
Etapas
1. Identificar los problemas, necesidades y
alternativas.
2. Determinar prioridades.
3. Fijacin de metas o fines.

Salida
Plan estratgico (5 10 aos)

Misin
Es la razn de ser de la organizacin, para que
existe, cual es su funcin social, que hace o
debe hacer
Es el punto de partida de la estrategia y lo que
le da cohesin e integridad a la organizacin
La Misin debe:
Tener estabilidad en el tiempo aunque puede
ser ajustada
Quedar claramente definida, escrita y divulgada
a todos los trabajadores de la organizacin

Visin

Visin

Comprensin compartida de lo que debe ser la

organizacin y cmo debe cambiar
Imagen mental de un estado futuro deseable y posible
para la organizacin
La Visin debe:
Comprometernos de corazn
Movilizar nuestra conciencia
Motivar las preocupaciones y necesidades profundas.
Estar basada en dos profundas necesidades humanas:
calidad y dedicacin
Reflejar los valores prioritarios
Engendrar autorreflexin personal

Visin
A donde queremos ir

Brechas

Misin
Tensin creativa
Situacin actual
SALTOS CUALITATIVOS

Planificacin estratgica
VISION

MISION

Tendencia

Objetivos estratgicos

Necesidades sentidas

Magnitud

Estrategias

Grado de satisfaccin

Vulnerabilidad

Tareas

Identificar problemas
(Agrupar)

Determinar
prioridades

Fijacin
De metas

Salida: Plan estratgico (5 10 aos)

Recursos

La Planificacin estratgica puede ser

considerada como un arte, que requiere de:
La visin e imaginacin del artista.
El conocimiento y la maestra del oficio
La comunicacin eficaz

Que se quiere?
A dnde se quiere llegar?
Que se est haciendo para
ello?

Por qu es necesaria?
Clarifica las acciones, proporciona un sentido
de direccionalidad e integracin de los
esfuerzos.
Se definen los marcos temporales en que
deben lograrse los objetivos estratgicos.
Nos ayuda a prever los problemas.
Permite flexibilidad para enfrentar los
cambios mediante soluciones estratgicas
alternativas.
Contribuye a identificar las mejores
oportunidades, fundamentarse sobre criterios,
supuestos y anlisis ms objetivos.

Por qu es necesaria?
Reduce la posibilidad de errores y sorpresas
que pueden ser desagradables, ya que la
misin, los objetivos y las metas son
sometidos a un examen ms cuidadoso.
Se pueden emplear de un modo ms
eficiente los recursos y crear las sinergias.
Propicia la participacin de todos en la
formacin y eleccin de las estrategias.

Planificacin estratgica
Errores ms comunes
Pensar que no es necesaria (se puede solucionar
despus).
Crearla sin contar con las personas cuyo apoyo es
necesario para que funcione (no involucra a las
personas de abajo, de afuera, a los nuevos).
Ponerla en prctica sin lograr consenso.
Concentrarse en los problemas de soluciones a
corto plazo, fciles y rpidas.

Planificacin estratgica
Errores ms comunes
Ignorar sus efectos en el sistema como un todo.
No tener en cuenta cmo van a variar las
responsabilidades, las funciones y el papel de
cada individuo en la
Que la planificacin sea abstracta o general.
Hacerla rgida (esto implica que no evoluciona).
No tener en cuenta la retroalimentacin (o dejar
de evaluar el proceso)